村經濟社會發(fā)展調研報告怎么寫
1. 村莊概況：首先介紹村莊的基本情況，包括地理位置、人口規(guī)模、主要經濟活動等基本信息。
2. 經濟現(xiàn)狀分析：詳細描述當前村莊的經濟狀況，如主要產業(yè)、產值、就業(yè)情況、收入水平等，并指出存在的問題和挑戰(zhàn)。
3. 社會發(fā)展狀況：探討村莊的社會發(fā)展水平，如教育、醫(yī)療、基礎設施、公共服務等方面的情況。
4. 發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)：分析村莊面臨的發(fā)展機遇，如政策扶持、市場需求變化等，同時討論可能遇到的困難和挑戰(zhàn)。
5. 實際案例研究：選取一兩個具體案例，展示村莊經濟發(fā)展的成功經驗或需要改進的地方。
6. 建議與對策：提出針對村莊經濟和社會發(fā)展的建議，包括產業(yè)優(yōu)化、人才培養(yǎng)、基礎設施改善等方面的策略。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在廣闊的中國鄉(xiāng)村，每個村莊都有其獨特的經濟和社會發(fā)展模式。本報告以xx村為例，通過對村莊的深入調研，旨在揭示其經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與機遇，為類似村莊的可持續(xù)發(fā)展提供參考。
結尾：
xx村在經濟發(fā)展和社會進步方面取得了一定的成績，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過加強基礎設施建設，調整產業(yè)結構，提升教育與醫(yī)療服務質量，村莊有望實現(xiàn)更均衡、更綠色的發(fā)展。我們期待更多的村莊能從自身的實際情況出發(fā)，借鑒成功經驗，制定出符合自身特色的發(fā)展策略，共同繪就一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
村經濟社會發(fā)展調研報告范文
第一篇 村經濟社會發(fā)展調研報告1150字
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至1__年農村經濟總收入726.831萬元，農業(yè)總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個、黨總支部1個。
二、經濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經濟發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣，基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠，路也尚未修好，多數道路晴通雨阻。四是生產單一，產業(yè)結構不合理，農民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級集體經濟脆弱。
經調查分析認為，產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務重，資金欠缺。三是該村產業(yè)結構單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產業(yè)為主，沒有形成規(guī)?；a經營，受市場調節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數村民接受教育少，文化、專業(yè)技術知識欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數外出務工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農村建設方針，現(xiàn)結合該村調研情況，提出如下對策和建議。
主要對策：一要解放思想，認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間，組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經濟知識，組織部分骨干力量外出參觀學習，開闊眼界，轉變思想觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來帶動全村經濟發(fā)展。二要加強學習培訓，增強農民致富本領。及時了解就業(yè)形勢，掌握市場動態(tài)，有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術，讓全村人民都懂得幾門實用技術知識，讓富余勞動力能走得出，用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設施，確保道路暢通。五要抓好產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程步伐，帶動全村經濟發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理，確保全村社會穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設，擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設，為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項工作開展順利。
建議：縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。
第二篇 農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告3650字
2024年關于農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告
__年1-9月份，我縣認真貫徹落實中央和省、市1號文件精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主線，突出抓好農業(yè)基礎建設、主導產業(yè)建設兩個重點，農業(yè)農村工作取得顯著成果。據初步統(tǒng)計，1-9月份，全縣第一產業(yè)實現(xiàn)增加值14.60億元，同比增長6.5%;前三季度我縣農民人均現(xiàn)金收入5136.65元，同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經營收入1983.01元、財產性收入96.68元、轉移性收入713.85元，同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度農業(yè)農村經濟運行情況
(一)農業(yè)生產主要指標穩(wěn)中有增。
1、糧油生產。落實早稻播種面積33.5萬畝，同比增長2.3萬畝，增幅為7.4%。早稻單產340公斤/畝，比去年342公斤/畝略減;實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好;完成晚稻播種面積35.3萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝，總產2.46萬噸，較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝，確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現(xiàn)有茶園面積5.665萬畝，采摘面積3.85萬畝，據統(tǒng)計共產茶葉4200噸，產值5350萬元，春茶由于氣候等原因產量減少，但今年茶葉銷售形勢比去年要好，各類茶銷價上漲10%以上，因此全縣春茶產值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝，受今年雨水較多影響，蔬菜生產呈現(xiàn)量減、價升、效益較好的態(tài)勢，產量1.24萬噸，實現(xiàn)產值21240萬元。
2、畜禽生產。1-9月份，全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭，存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產品、水產均較去年同期有不同程度增長。
3、林業(yè)生產。1-9月份，全縣竹木膠板企業(yè)運行132家，實現(xiàn)產值17.6億元，其中竹業(yè)產值為12.8億元，收繳育林基金680萬元，代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝，實施幼林撫育1萬畝，封山育林0.4萬畝，在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農村示范片實施毛竹低改2萬畝，全面完成市下達任務。
4、水利建設。重點工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農水項目、渠系建筑物改造等重點工程進展順利。全縣已完成水庫除險加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里，維修改造電排電灌190處，資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方，完成安全飲水工程27處。救災補損工作。今年1月1日至8月22日，我縣累計降雨1331mm，比歷年同期偏多8%，特別是進入汛期后經歷12次強降雨，造成山洪暴發(fā)，水利設施毀壞嚴重。據統(tǒng)計，全縣損壞水利設施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米，沖毀塘壩578處，緊急轉移群眾12萬人。通過召開抗災救災會議，千方百計籌集資金，積極組織生產自救，目前已修復水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會議后，全縣統(tǒng)一部署，采取有效措施，對非法砂石場和挖砂船只進行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日，組織了首次資江河道砂石采礦權拍賣。
5、農機生產。前三季度，全縣農機總動力達到64.2萬千瓦，同比增長8%。擁有各型農機具10520臺(套)，同比增長8.3%。農機綜合作業(yè)水平達到82%。
(二)新農村建設扎實推進。
1、示范片建設初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農科園東側河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設工作有力推進，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個園區(qū)均已開工建設，可望在月底入園生產。
2、示范村建設縱深推進。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會主義新農村示范村建設任務目標考核細則》。4月份和6月份召開了全縣新農村建設現(xiàn)場會議和示范村駐村工作組組長會議。縣主要領導十分關注新農村建設，縣委書記黃進良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示，縣新農村辦下發(fā)了專門文件，將于近期對20個新農村示范村進行一次工作督查。
3、農村清潔工程穩(wěn)步實施。根據全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領導辦點經費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎代投”，明確了今年的工作目標是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點解決20個新農村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。
(三)農村社會事業(yè)全面推進。
1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始，縣綜改辦開展了為期3個月的“五到基層”活動，走出機關、深入基層、走近農民群眾，為農村公益事業(yè)建設辦實事，推進“一事一議”財政獎補工作“一線工作法”。從8月上旬開始，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個項目村的“一事一議”項目程序、項目預算等進行了全方位的審查和現(xiàn)場察看。
2、國家綠色能源縣建設項目穩(wěn)步推進。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設項目申報工作，縣能源辦編制了《20__-2024年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農村能源辦公室”更名為“桃江縣農村生態(tài)能源局”，成為益陽市第一個農村生態(tài)能源局。
3、農業(yè)安全生產常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應急預案，實現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫，強化疫情監(jiān)控，扎實開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護期，堅持“預防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災為總目標，進一步抓好森林防火工作。
二、前三季度農業(yè)生產形勢走向分析
今年我縣早稻生產因氣候原因導致單產略有下降，但總產因面積增加不會減少。全縣實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實，可望完成晚稻面積35.2萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。生豬生產總量保持穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益出現(xiàn)波動。但7月后價格逐步回升。最近這段時間，生豬價格在13-14元/公斤之間波動，保證了生豬生產有一個合理的利潤空間。面對周邊嚴峻疫情防控形勢，采取有效措施，全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動物疫情，一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。
客觀分析今年農業(yè)農村經濟走向，有利因素主要有三個方面：一是政策好。中央一號文件繼續(xù)加大了對農業(yè)農村的傾斜力度，下半年各項惠農政策落實到位，農民收入勢必有所增加。二是價格穩(wěn)。糧價因農資價格上漲、市場需求加大等因素影響，預計早稻開秤收購價格將穩(wěn)中走高，整體農產品價格除生豬外都有所上漲。三是工價高。農民工資較去年同期增長15%左右，有利于農民增收。不利因素也存在三個方面：一是農資價格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價格較去年同期相比增加了20%，據大戶反映，土地租金、人工工資、農機維修費用等生產成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大，全縣大量的圍山渠道和一些承擔重大灌溉任務的攔河壩被洪水沖毀，這些工程短時間內無法恢復。三是市場風險承受能力不強。受全國生豬大市場以及市場供求關系的影響，飼料原料價格居高不下，且上半年生豬的平均收購價格一直下滑，養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài)，補欄的積極性下降。當前重大動物疫病防控形勢嚴峻，動物防疫工作難度大。
三、下階段工作目標
(一)突出抓好糧食、生豬生產，確保糧食大縣、生豬大縣建設目標不動搖。
進一步加強生產指導和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實，全面落實上級各項強農惠農支農政策，盡快制定全國生豬調出大縣獎勵分配方案并組織實施，確保全年糧食生產的穩(wěn)定和生豬產業(yè)發(fā)展。同時，認真抓好農口立項爭資及項目工程實施，搞好項目銜接和申報，為實現(xiàn)全年農口系統(tǒng)立項爭資目標而努力。
(二)穩(wěn)步推進涉農資金整合工作，確?，F(xiàn)代農業(yè)建設目標不動搖。
成立桃江縣整合涉農項目建設現(xiàn)代農業(yè)工作領導小組，依托農村土地綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產能縣建設三個平臺，抓好項目的整體規(guī)劃，組織申報等環(huán)節(jié)。認真完成“一事一議”、新農村達標、能源項目建設任務。
(三)著力加強農業(yè)安全生產，確保農村穩(wěn)定發(fā)展目標不動搖。
認真抓好防汛抗旱工作，構建完善的防汛預案和責任體系，完善防汛抗旱信息共享機制，進一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農產品質量安全行動，加快構建農產品質量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強農機安全監(jiān)管，提高農機安全工作水平。
(四)切實抓好“四冬”生產，確保全年農業(yè)農村工作圓滿結局。
我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產會議，明確了__年全縣“四冬”生產總目標，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計投入資金9500萬元;完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝(其中馬鈴薯2萬畝)、綠肥11萬畝;完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝(其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝)、筍材兩用基林0.5萬畝;確保豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標識率、產地檢疫達到100%，嚴防重特大森林火災事故發(fā)生。
第三篇 農村經濟發(fā)展調查報告3550字
農村經濟發(fā)展調查報告
近年來，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實情況看，農民收入依然增長緩慢。
由于農民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現(xiàn)，農村勞動力難以充分就業(yè)，農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農民的收入相當低，增收非常困難.我們調查顯示：
(1)農民絕對收入水平較低。2024年，全國的農民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當數量的農村人口，其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準，2024年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準，則全國有9000萬左右的人口低于此標準，而這個數量大于歐洲任一國家的人口總數。2024年公布的絕對貧困人口數字，同2024年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數量的農村人口，雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要氣候等生產條件稍有不利變化，就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高，將受到自然和經濟基礎條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢，表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業(yè)勞動力人均gdp為4460元，大約相當于540美元，按農業(yè)人口折合為人均300美元左右。到2024年全面實現(xiàn)小康社會，人均gdp要達到3000美元。農村人均要實現(xiàn)這個目標，每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平的差距，將農村人均gdp的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比，實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因，在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高，而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到zui低，為1.82：1;然后不斷擴大，到1994年達到了一個新高，為2.86：1;然后降低到1997年的2.47：1;從1998年開始，逐年顯著擴大，2024年擴大到3.23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農民增收速度可以超過5%，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢?？偟恼f來，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
造成我國農民收入問題的原因：
(1)農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L險，不敢大膽地調整產品結構，不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看，多數農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業(yè)生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。
(2)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求?？傮w看，一是特色主導產業(yè)總量小，覆蓋農戶少。農業(yè)產業(yè)化經營率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱，農村經濟組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產業(yè)化經營鏈條短，農產品加工增值水平低，初級原料生產比重大，大部分農產品基本上是從農田到市場，缺乏深加工、高附加值的產品，高科技含量產品少，加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規(guī)模擴張上，缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后，如不抓緊研究對策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結構過剩，應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后，手段缺乏，不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息，使農民無所適從，組織生產難，進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵約束機制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責任感，主動上門服務意識差，其結果是科技人員得不到實踐，農民得不到產前、產中、產后的技術服務。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發(fā)現(xiàn)，多數農民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重.據調查顯示，我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子，孩子要上學會需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農民都希望自己的子女能上大學，不一輩子像他們一樣只是個農民，供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外，還有農作物每年的成本開支.家庭生活費，子女教育費，農業(yè)成本費，三個zui基本的方面的開支累加起來，對與本來就不富裕的農民來說，生活就難上加難了.
體會
我國農民數量如此之多，要解決農民的溫飽問題，要帶領農民奔小康，要帶動我國經濟的發(fā)展，就必須要增加農民的收入，當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在于農民自身的素質.農民的文化素質相對較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農民技能培訓，打破思想僵化的局面，讓農民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機應變，讓農民更多更早的了解市場的zui新信息和動態(tài).收入來自與農民，農民必須從自身做好.
2、推進結構戰(zhàn)略性調整，充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是在優(yōu)化品種、品質結構，大力發(fā)展優(yōu)質農產品生產的同時，切實抓好質量安全管理。二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產業(yè)帶。三是推動農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去，可以增加農民的資源占有量，擴大農業(yè)經營規(guī)模，提高農業(yè)勞動生產率，擴大農產品市場需求，同時增加農民的非農收入，這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓，促進農民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局，加大對農業(yè)和農村的投入，加強對農業(yè)的支持保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發(fā)展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農業(yè)、農民進行直接補貼，尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革，積極探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效方式，逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革，為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，盡快取消農業(yè)特產稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場，完善糧食宏觀調控體系，積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法，解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
第四篇 關于農村經濟發(fā)展情況調研報告8800字
市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2024年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個，占3.88%;1050萬元的433個，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經濟空殼村813個，占22.2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施村村富工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2024年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元 ，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52 萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2024年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn)，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號，直接經營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，2024年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養(yǎng)服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發(fā)市
場、186個農村經濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現(xiàn)水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動，優(yōu)化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把2024多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。2024年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟空殼村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數。落實了村干部四定(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行兩委干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統(tǒng)計，目前，全市共有村兩委干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比2024年減少7500多名。二是推行農村財務雙代管。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務中心微機聯(lián)網，進行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現(xiàn)，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施遞進培養(yǎng)工程，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍雙強(政治
素質強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。2024年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了經營農村的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施十百萬工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止2024年底，全市3705個行政村(居)中，有債務負擔的2528個，占69.07%;村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付三提五統(tǒng)、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級經濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提來解決，現(xiàn)在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現(xiàn)，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發(fā)現(xiàn)，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。2024年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。2024年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58.3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃
生育要求配備三大員(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數村超過兩委干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證?；鶎悠毡榉从常媱澤ぷ鳈z查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數太多、定價過高，而且必須完成。據統(tǒng)計，2024年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又雪上加霜。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化遞進培養(yǎng)工程，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順兩委關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務雙代管。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過多種方式改革產權制度，實現(xiàn)集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行村村富工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
第五篇 2024暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查的報告9850字
此次社會實踐的主題是:退耕還林，農村經濟的革命.由黃前，曾興，肖游川，袁蘭，濮曲波，陳銳，參與完成.實踐從7.23日開始，7.30結束，歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮(zhèn)農業(yè)部門，當地農民，還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地，以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告于下:
7.23日，我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府，由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程，我們從談話中深切體會到當地發(fā)展的不容易，以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下，農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當地大規(guī)模種植的香蕉，在李書記的安排下，我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地，到達基地的時候，我們都不由自主的驚呼出聲，一望無際的香蕉海洋，讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答，我們了解到，管理這么大面積的香蕉林，在人力方面還是比較省的，大概2-3個人就能管理40畝，一個星期割一次多余的香蕉葉，在割葉子的過程中，要注意同時觀察病害，發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除，避免傳染.如果傳染病爆發(fā)，將帶來無法彌補的經濟損失，每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種，每棵五塊左右，要兩年才開始結實，在管理階段每次施肥都超過一千元的投資，如果死亡，損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭，烈日當空，同學們都露出滿足的笑容，汗水綻放在這片土地上，我們都很高興，雖然這片蕉林不是我們種的，但是它們代表著國家搞退耕還林的成果，農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯，而是越來越富裕，生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻，有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林，讓當地蕉農看到了生活的希望.
7.24日，我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn)，周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地，這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設施，種植香蕉也是一項技術活，如果沒有科學技術的支持，也種不了這么大規(guī)模的蕉林，上千畝的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池，我們到了一看，無數復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到，這些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池，小型蓄水池的水由這個最大的水池供應，水管連通這些水池，每個水池又有一個放水口，出水口都有一條小水溝，這樣就形成了一條灌溉線，管理也方便，要灌溉的時候只要將大水池的水放出，就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉，還有施肥的問題，適合香蕉的肥料主要有碳銨，復合肥，菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥，也是一項很沉重的負擔，對農民的人力要求會提高很多，針對這樣的狀況，鋪子灣農業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法，把肥料加在蓄水池中，為了避免造成堵塞，在灌溉時加大水壓，灌溉完成都會做一次清水灌溉，達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率，也節(jié)省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來，我們對鋪子灣香蕉種植產業(yè)的調查也結束了，走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻，她說:你們大學生不要看不起農村，國家科學技術發(fā)展了，農村干活也不都是體力活了，要不了幾年，大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見，確實，中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛，這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了，但是農村缺少眼光開放，真正有技術的人，這對于我們農業(yè)大學的學生是一個機會，也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源，用科學的種植觀念來發(fā)展農村，就像鋪子灣這樣，科學種植，在有所收獲的情況下，必定會帶動周邊農村跟著發(fā)展，最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們，應該抓緊在大學的學習機會，多吸收些實用的，先進的，科學的知識.中國的農業(yè)需要我們，我們也需要中國的農業(yè).
7.25，我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場，由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格，我們開始并沒有被允許進入廠房參觀，而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪，在采訪中我們了解到，這個養(yǎng)豬場是由私人開的，她只是負責管理和監(jiān)督，在劉阿姨管理期間，養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬，年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場？劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候，規(guī)模很小，本錢也不多，廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場，給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發(fā)展，保證了在起步的時候沒有出現(xiàn)種豬死亡，在科學養(yǎng)殖的保護傘下，仔豬的成活率更是高達百分之九十多，在喂養(yǎng)上，也采用種豬公司提供的高效飼料，每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤，對于消毒設施，國家有提供支持，而且國家免費提供消毒藥水，解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況，隨著收入的增加，養(yǎng)殖場也不斷擴大，到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場已經將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地，聘請了當地農民70多個，從根本上解決了當地農民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理，該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池，為了節(jié)省資源，養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取，經過污水處理池處理后回收再用，至于豬糞和處理后排出的水都集中給當地農民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護作用，更是給其他排污量較大的產業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.
這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象，似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭，不僅個人發(fā)展了，還給周邊農民解決了上崗問題，讓大家都有飯吃，有錢拿.國家倡導共同富裕，也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益，也對環(huán)境起到了很好的保護，污水處理一直都是很多產業(yè)不愿意去面對的問題，但是國家既然提出了污水不能隨意排放，就應該去做，把污水排放降到最小，要造就一個成功的企業(yè)，信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管，影響到周邊人民的生活環(huán)境，那樣的企業(yè)遲早倒閉.
次日，我們乘車來到了新店鎮(zhèn)，之所以選擇這里進行退耕還林與農村經濟調查，是經過大家共同商議決定的，七星椒為威遠縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產，具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點。曾遠銷韓國、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國第二屆農業(yè)食品博覽會上榮獲全國優(yōu)質農產品稱號，并取得gb認證。__年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒，椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列，二十多個品種，在省內外有較高的聲譽。聽說過威遠的人不多，但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后，新店鎮(zhèn)在政府的帶領下開始了七星椒的大規(guī)模種植，家家戶戶都動員起來種植七星椒，在新店一看，滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震，好繁茂的七星椒！
到新店鎮(zhèn)之前，我們通過鋪子灣鎮(zhèn)政府的介紹，已經也新店鎮(zhèn)七星椒項目組的長輩們取得了聯(lián)系和溝通，他們表示愿意支持我們的調查和采訪.當我們到了新店鎮(zhèn)的時候，受到了新店鎮(zhèn)七星椒項目組的李老伯熱情接待，在辦公室我們進行了采訪，他給我們看了很多有關新店七星椒報道的報紙，還有很多種植七星椒的獲獎證書，我們都慎重的接在手里仔細看著，聽李伯給我們講有關他們七星椒種植的經驗和榮耀.新店七星椒最開始的品種個體小，椒內籽粒很多，并不是很好，雖然辣味兒足，但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項目款播放給新店鎮(zhèn)后，政府有了經濟基礎，就能更好的種植和發(fā)展七星椒，在新店建起了100多畝的育苗基地，全部由大棚覆蓋，增加冬天育苗的成活率，由于很多先進技術和設備的引進，讓七星椒種苗的成活率高達99%以上，而且在選育高產品種的時候，運用組織培養(yǎng)，轉基因技術等，將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高，更是把畝產量1000-__斤提高到了令人驚訝的4500斤以上，種植一次七星椒，有七個月的時間都在收獲，從七月初到第二年都不斷的成熟，讓農民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父，那新店的七星椒項目組的同志們就是七星椒之父.經過近16年的不停選育，七星椒的品種已經堪稱完美，一棵棵兩米多高的七星椒植株，一層層火紅的七星椒，我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.
目前威遠新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬多畝七星椒生產基地，種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標志保護產品的優(yōu)良品質，威遠縣政府成立了地理標志產品保護辦公室，并及時加大宣傳力度，加強對原產地域產品的市場監(jiān)控，切實保護“七星椒”獨有的地域和品牌特色，為推進威遠縣農業(yè)產業(yè)化再上一個新臺階作出貢獻。
7.27日這天.我們早早的就起床，按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點就在政府大樓下集合，這天，我們在他的帶領下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地，放眼望去，白色的大棚朝著遠方不斷延伸，清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn)，似一白龍，壯觀而神秘.我們經過簡單的消毒和處理，計入了大棚，現(xiàn)在還沒有到育苗期，大棚里也沒有空著，我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的，感覺一點營養(yǎng)都沒有，而是松軟的紅土地，中間夾雜著點點白星，李老伯解釋說這些是石灰粉，用于消毒，每年育苗之前都要對大棚進行消毒和補肥，如果少了任何一步，育苗的成活率就會大大下降甚至是全部發(fā)病死亡，如果發(fā)生這樣的事情，那新店七星椒起碼五年無法恢復生產，全國都會受到一定影響，至少四川會出現(xiàn)短暫的七星椒真空，損失是巨大的.我們新店承受不起，四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義，大意不得.
這和我們作人的道理是相通的，育苗是七星椒種植的起點，育的苗子好，種出的椒就差不了哪兒去，作事情也一樣，起點就要做好.貫穿始終，才能看到成功.作為大三的一名學生，真想對大一的師弟師妹們說，大學是你們人生新的起點，加油把她做好，抓緊寶貴的四年吸收知識，等將來進入社會才會有所用途.
大棚配備有換氣設備和溫控設施，可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量，光照，溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關鍵，七星椒項目組的成員都是經過幾年乃至十年的種植經歷的，對于七星椒的生理習性已經非常了解，每天巡視種苗的生長狀況，隨時關注大棚的溫度變化，對水分更是控制的非常精確，在滿足七星椒生理需要的情況下，不多灌水，給種苗提供了最理想的發(fā)育空間，每年從這里輸出的種苗高達7—9千萬株，幾乎滿足了整個新店鎮(zhèn)的需求.而且因為這些種苗的品種都是經過精心挑選的，具有很大的潛力，種植后收成很豐盛，農民都爭先恐后的聯(lián)系育苗基地，希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴大，甚至周邊農村也學著種植七星椒了.
這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴大了，也使得種苗將面臨供不應求的境遇，也會降低七星椒的價格，而育苗技術不是一般人都會的，造成育苗人力上出現(xiàn)不足，農民的知識吸收能力也有限，像這樣的細活他們基本上幫不了什么，所以新店鎮(zhèn)七星椒項目組的老輩們經過商議決定，扶持有意愿做七星椒的公司，把技術傳給那些公司，然后由他們提供一部分種苗和對外貿易的一致合作.這樣，在幾年的時間里面，新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來了好幾個七星椒公司，主要負責育苗和收購加工七星椒，這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.
7.28這天，我們就在李清泉總經理的帶領下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠，清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝，但是跟政府的比起來，少了很多現(xiàn)代化的設備，比如溫度調節(jié)設備，去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達50%多，也是因此，本來和清泉公司簽訂了種苗供應合同的農戶買到的種苗很少.李清泉經理告訴我們，其他七星椒公司也遭受了同樣的災難，今年的收成大大減少了，本地收購七星椒的價格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊，雖然和國家物價上漲有關系，但主要還是七星椒的產量降低導致的.設備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷，但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄，因為他們對七星椒有絕對的信心，他們堅信自己家鄉(xiāng)的特產會走出山區(qū)，有那么一天，全中國甚至全世界的人都有吃七星椒，雖然現(xiàn)在種苗受損了，但是明年還可以重新育苗，而且有了失敗的經驗，他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設備都應用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產.為了七星椒的普及，這些私人公司已經放棄了很多個人利益，都是向著整個新店的七星椒產業(yè)貢獻著自己的微薄之力.我們社會實踐小組的同學們都很為他們的精神索感動.對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.
鄧小平同志的一句話非常經典—科技是第一生產力.通過這天的見聞，越發(fā)覺得科技的應用真的非常重要，在農業(yè)也是這樣的，沒有先進的科學技術，就沒有好的七星椒種苗，也就沒有農民的豐收和生活狀況的改變，誰說農業(yè)沒前途，現(xiàn)在該改成缺乏科技的農業(yè)才是沒前途.有了科技的摻入，中國農業(yè)必將蒸蒸日上.
7.29日，我們帶著團隊出錢印刷的七星椒種植技術要領等資料，來到了新店鎮(zhèn)的奇龍，高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進行了調查和七星椒種植技術宣傳.經調查，內江市威遠縣新店鎮(zhèn)共21個村子，323個社，總人口53000人，其中農業(yè)人口49000人，耕地面積47000畝(其中土地23500畝)，交通便宜，自威公路穿境而過，村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長，__年12月，新店就被四川省特產協(xié)會授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號.七星椒的種植技術已經被廣大農戶掌握，其種植效益很好，畝收入4000到6000元利潤，當地農民的種植積極性高.而且國家也有支持發(fā)展七星椒，給農戶每畝80元的補貼金，這樣也更增強了農民種植七星椒的信心.同時，威遠新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠，大量收購七星椒，免除了農民種植七星椒的后顧之憂，收獲的七星椒隨時可以賣給七星椒加工廠，按照市場價格算，一分也不會少.新店共三個大型七星椒加工場地，分別在新店的三個方向上，由于價格都一樣，農民可以根據就近原則將椒賣給相應的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個公司之間的摩擦，保障了七星椒產業(yè)的正常運行，也方便了當地的農民.
7.30號，我們應新店清泉七星椒公司邀請，到清泉公司和他們的技術人員進行了時長5個多小時的交流，和他們一起觀看了新店七星椒種植產業(yè)發(fā)展道路的錄像，這是他們公司自己做的，我是看著電視劇和動畫片長大的，這是我第一次感覺視頻很真實，視頻里面都是說著和我一樣四川話的農民，他們緊張的表情讓我們覺得很可愛，很親切，看著他們在太陽下忙碌的身影，我們都感到身上有使不完的力氣似的，好想上去幫忙，視頻里面給我印象最深刻的，就是有個老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果，她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦，居然就那么吃了起來，我是吃過七星椒的，開始有點甜甜的感覺，但是隨后就被辣的口水直流，喝了很多冷水都不行，還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個七星椒含進了嘴里咀嚼起來，而且看那樣子，根本沒有一點被辣到了的感覺，我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣，李清泉就說，她那是吃椒吃的多了，再辣都不怕的.我們才喔一聲，那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒?。‰S后清泉公司拿出他們的項目企劃書給我們看，還有一系列的獲獎證書，他們很希望我們大學生，特別是農農業(yè)大學的學生畢業(yè)了能夠回來為七星椒的種植大計作出一點貢獻.我在想在場的隊員應該也喜歡上七星椒了，但是大學里可能發(fā)生很多事情，我們既沒有答應什么，也沒有拒絕什么，就說我們畢業(yè)了再說.我也不希望我的組員一時意氣用事，就那么限定了自己人生的發(fā)展道路，如果七星椒以后太普及，那她就算不上一個很好的發(fā)展道路，我們如果要發(fā)展，就要創(chuàng)新，現(xiàn)在的七星椒已經太完美了，無論質量還是產量，都是前所未有的高，而且如此有前景的項目，已經吸引了越來越多的企業(yè)，估計等兩年后我們畢業(yè)，再回來，事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三，如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上，而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上，萬一畢業(yè)七星椒已經發(fā)生翻天覆地的變化，我們適應不了那樣的變化，無疑會對我們隊員造成沉重的打擊.從會議室出來，我們留影紀念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊人浩浩蕩蕩的回去了.社會實踐也自此宣告結束.
主要體會
通過此次社會實踐過程中的所見所聞，我們深刻的體會到農村的樸實，真誠和對生活的執(zhí)著和熱愛.農民的要求其實很低，他們要的就是能吃飽飯，家里兒女都聽話，爭氣.只要日子能過得去，即使困難一點也要堅持.農村和城市很不一樣，很多人都覺得城市的人更有文化，比農村的人更懂禮節(jié)，沒有農村人野蠻.其實那是很荒謬的想法，只有親身和農村朋友接觸過的人才知道，農民，其實很可愛.他們勤奮但不是野蠻，他們說話粗俗但是有道理，他們迷信但是他們心里有希望.
國家很重視農村發(fā)展，因為中國就是一個農業(yè)大國.沒有農業(yè)支持，中國就沒有騰飛的可能.__總理為了老百姓，把物價提高，無非是為了農產品在市場有個好的價格，農民也好有多余的錢擴展農業(yè).__年在全國范圍開展的退耕還林項目，算是徹底改變了農村的面貌.把農村老式的生產模式打破，重新塑造了一個很科學的可持續(xù)發(fā)展模式.這對于農村將來的發(fā)展有重大的意義.
此次社會實踐過程中，我們的隊員受到了很好的鍛煉，在學校，沒有這樣鍛煉的機會，學校學的知識只有在這樣的實踐中才能得以發(fā)揮作用，也是這次實踐讓我們的隊員意識到了學習的重要性，也讓他們提前接觸到社會，有利于隊員將來的人生之旅.
社會實踐中存在的問題
一、宣傳引導力度不夠，退耕農戶對補助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經濟落后，農民傳統(tǒng)意識濃厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經濟林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農戶補助是有限的，補助年限期滿后，到底靠什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農民普遍存在的擔憂心理。
二、個別村組干部“多吃多占”，形成農民意見大，告狀多。山區(qū)山高地薄，糧食收入低，經濟來源少，種地劃不來，一些農民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地；有的農戶舉家外遷，土地隨意荒置。但過去農業(yè)、林特稅費照交不誤。為完成任務，年終時就由村干部想辦法為他們補繳。近兩年，國家免征農業(yè)、林特稅費后，村干部理所當然就收歸集體或據為己有，進行退耕獲取補助。另一方面，在退耕還林實施之初，部分農戶對政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行，當領取補助時，這些農戶又后悔當初。此外，張三家多一點，李四家少一點，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況?？陀^上造成一些農民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成。
三、大戶參與承包，加劇了農民的仇富意識。退耕還林政策鼓勵大戶承包，一些農戶通過土地流轉形式，將土地集中承包進行退耕。但因是先承包退耕，經過檢查驗收，還要爭取國家退耕指標，這些過程往往要經過一年、兩年才能兌現(xiàn)補助，本身就有投入風險，因此，只有少數有膽識和資金能力的“大戶”才能實現(xiàn)。一旦得到國家補助后，這樣又造成了被流轉了土地的農戶的心理不平衡。
四、重退耕，輕管理。退耕還林工作從爭取指標、規(guī)劃設計、農戶實施、檢查驗收、撫育管理，直到兌現(xiàn)補助，上至林業(yè)工作人員，下至退耕農戶，程序多、時間長、任務重，量大面廣，涉及千家萬戶。一方面從管理上，工作人員隊伍人力不足，經費有限，容易出現(xiàn)疏漏；另一方面，退耕農戶只圖首次檢查驗收兌現(xiàn)補助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài)，達不到退耕還林的理想效果。
解決問題的方法:
預防對策
一、加強政策宣傳，引導農民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級政府要引導說服他們，就是長江上游流失的一碗泥土，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細處，耐心地去說服、去引導。另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農戶自力更生，自我解救，千方百計、想方設法通過遷移式扶貧、多種經營等措施解決退耕補助過后“吃什么”的問題，消除后顧之憂。
二、對村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問題，作為村干部一方面要嚴格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級財務公開一樣，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補助的公示公開，必要時要在群眾大會上說明白，講清楚。當然對實屬多占白占未經過土地合法流轉的，一定要將多領的補助和退耕地退還給原戶主或村集體。
三、對退耕面積50畝以上的“大戶”，上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認真核實面積是否準確；三要查看管護是否到位；四要在全面核準的基礎上，嚴格執(zhí)行中央政策，給予獎勵，鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。
四、退耕還林工程浩大，尤其是一線工作量更大，需要各級黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力、物力、財力，齊抓共管；同時還要教育農民嚴格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權益，又要履行應盡義務，加強管理，確?！巴恕钡孟拢斑€”得上。只有這樣，才能達到退耕還林的實質目的。
五、在退耕還林實施過程中，對那些弄虛作假、虛報冒領的干部，也只有手中掌管政策、掌管權力的干部才能為之，一經查實，必須給予黨紀、政紀處理，觸犯刑律的要堅決追究刑事責任，決不心慈手軟，姑息遷就。從根本上保障農民百姓享受到這項惠民政策，使他們得到真正的實惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。（楊倫格 王西建）
根據中國國際工程咨詢公司組織專家進行的退耕還林工程中期評估，盡管我國退耕還林工程取得了明顯進展，但在具體工作中仍存在七個方面的主要問題亟待解決。
一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點不夠突出。到今年底，退耕還林工程將完成規(guī)劃數的一半，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定，各?。▍^(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定；25度以上坡耕地應是退耕還林的主要對象，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國25個?。ㄊ?、區(qū)）的1710個縣；退耕地實際操作沒有具體標準，耕地統(tǒng)計口徑不一，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭指標、爭退耕，該退的沒有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象?！端帘３址ā访鞔_規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農作物，同時，《土地管理法》禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農田也實行退耕還林。
二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實。多數?。▍^(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計劃；工程區(qū)大部分地方經濟基礎薄弱，財政困難，配套保障措施由地方各級政府負責，在資金上有很大困難；目前國家各部門對農村的各項資金投入項目分散，各有要求，也沒有重點用到退耕還林地區(qū)各項保障措施上。
三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多，初植成活率低。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風大以及耕作不當等因素導致當地耕地沙化，理應退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補助政策，而還草只補助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農民收入的增加。
四是封山綠化沒有被列為工程建設內容。封山綠化是中央退耕還林“十六”字方針的重要內容，又是植被恢復見效快、效果好、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū)，人工造林成活率低，成本高，生長慢，抗自然災害和病蟲害能力弱，應提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設只安排了人工造林，沒有安排封山綠化。
五是造林種草品種單一，良種率低，對水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產品市場等問題，將有一定的風險。
六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機制與糧食流通市場化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產量。
七是組織協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理、工程建設責任落實不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理，工程建設責任不夠落實，及前期工作和檢查驗收工作經費不足等問題。
以上問題和建議均由我們實踐總結所得，也許不是很權威很細膩，如果有所欠缺的地方，我們會繼續(xù)我們的實踐，進行實地調查和修正.
第六篇 上半年農村經濟形勢分析的工作報告2050字
2024年以來，各級黨委、政府認真貫徹落實中央1號文件精神，緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，強化科技興農，大力轉變農業(yè)發(fā)展方式，夯實農業(yè)基礎地位，深入實施“富民升位”農村小康工程，農村經濟社會全面發(fā)展，全市農村經濟保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
全市上半年現(xiàn)價農業(yè)總產值(預計)57.3億元，比去年同期增長0.7%。其中：種植業(yè)17.7億元，增長4.2%;林業(yè)1.9億元，增長2.7 %;畜牧業(yè)26.9億元，減少4.5 %;漁業(yè)8.6億元，增8.6 %;服務業(yè)2.2 億元，增長7.7 %。
由于去年遭受多年不遇的嚴重旱災，給我市今年的備耕春耕生產造成了一定困難，為做好今年全市備耕春耕生產工作，各級政府高度重視，在“早”字上下工夫，做到早發(fā)動、早準備、早動手、早落實、早到位，早播種。年初就成立多個調研組深入金融機構、農戶和涉農企業(yè)，了解春耕備耕準備情況和今年資金需求狀況，并在第一時間召開涉農金融機構座談會，要求金融機構優(yōu)先保證春耕備耕資金需求，增加信貸額度和資金投放，今年金融機構投入春耕備耕資金7.7億元，比去年增17.0%。全市安排農業(yè)綜合直補1.4億，良種補貼2000多萬，省下達1400萬元農機購置補貼資金提前一個月下擺。
建昌縣地區(qū)特殊地理位置，個別地區(qū)依據氣候條件3月末就進行了干埋播種，部分地區(qū)清明前后也都進行了播種，4月11-12日全市普降透雨，透雨后的4—5天全市進入了春播高潮，由于今春備耕春耕措施得利，全市春耕生產進展順利，4月底全市大田作物已基本播種完畢，由于雨水調和，溫度適宜全市莊稼普遍長勢良好。
今年全市農作物總播種面積18.7萬公頃，比去年減少0.9%。其中谷物16.9萬公頃，比去年減少0.4%、稻谷0.4萬公頃，比去年減少39.7%、玉米16.1萬公頃，比去年減少增長1.2%、豆類0.7萬公頃，比去年減少10.6%。經濟作物播種面積5.7萬公頃，比去年增長4.3%、其中油料2.8萬公頃，比去年增長10.9%、花生2.7萬公頃，比去年增長11.1%、蔬菜及食用菌2.7萬公頃，比去年減少0.6%。今年夏糧獲得好收成，全市夏糧播種面積1.0萬公頃，產量0.7萬噸。
年初以來，我市全力推進國家森林城市創(chuàng)建工作，扎實開展城市森林、森林村莊、綠色廊道、青山工程和防護林體系建設等“五大綠化工程”建設，目前建設綠化示范村53個，完成荒山造林綠化22.8萬畝。綠色廊道工程建設方面，在鞏固保護現(xiàn)有道路和水系綠化成果的同時，積極挖掘綠化潛力，通過新植、補植、改造等措施，打造一路一景、一岸一景的綠化模式，并加快對高速公路、國省道、鐵路等交通干線的綠化美化，取得較好綠化效果，新增道路綠化里程.4公里。
生態(tài)旅游項目發(fā)展步伐加快，__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周邊生態(tài)游已啟動，__龍興國家濕地公園、__島菩提園等生態(tài)旅游工程建設已開工建設。
搞好生態(tài)林業(yè)建設的同時，大力推動民生林業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展經濟林，今春共完成經濟林建設面積26.7萬畝，建成高標準重點示范基地64個，面積3.5萬畝，栽植總量比去年增加11萬畝。
年初至四月份生豬生產一直低迷，養(yǎng)殖戶一直處于虧損及微利狀態(tài)，進入四月中下旬生豬價格逐步回升，特別進入7月中旬價格快速走高，目前生豬平均價格達16.0-18.0元/公斤，比一季度增長增長30.0%，生豬價格快速走高的根本原因是前期市場的持續(xù)低迷，前期持續(xù)低迷，導致存出欄大幅減少，二季度末全市生豬存出欄，分別是__.2和135.1萬頭，比去年同期分別下降16.8%和12.0%，環(huán)比下降2.2%和31.0%。預測受豬生長周期影響，一段時間內生豬價格仍將緩慢攀升，存欄將逐步增加。
年初以來肉禽生產較為正常，存出欄較為平穩(wěn)。蛋禽生產呈下降趨勢，目前市場雞蛋價格下滑到7.0-7.6元/公斤，比一季度下降10.0%左右，蛋禽生產進入虧損或微利狀態(tài)，二季度末全市家禽存欄1938.6萬只，比去年同期下降2.4%，環(huán)比增長6.7%、出欄2512.9萬只，比去年同期增長2.7%，環(huán)比下降13.0%。預測一段時間內肉禽生產平穩(wěn)運行，蛋禽生產呈平穩(wěn)緩慢攀升。
全市上半年水產品總產量 20.3萬 噸，比上年同期增長2.5%;其中海洋捕撈4.3萬噸，增長2.3%;海水養(yǎng)殖15.3萬噸，增長3.4%：淡水0.8萬噸，與上年基本持平。
“春投一袋苗，秋收萬斤魚”多年的實踐證明，海洋漁業(yè)資源增殖放流是利國利民、功在當代、利在千秋的好事，漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復水生生物資源量的重要和有效手段。近些年來，市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳和市財政局的大力支持下，連續(xù)實施海洋漁業(yè)資源增殖放流，取得了顯著的經濟效益和社會效益，5月23日，我市一年一度的海洋漁業(yè)資源增殖放流正式拉開帷幕，截止6月6日，我市圓滿完成中國對蝦增殖放流工作，共計投放中國對蝦2.1億尾。
201_年我市海洋漁業(yè)資源增殖放流計劃投資700萬元，增殖放流中國對蝦、日本對蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭魚、沙蠶、大竹蟶等7個品種，預計于7月底完成所有品種的增殖放流。
當前我市農村經濟發(fā)展勢頭良好，但進入7月份以來，我市沒有較大降雨，部分地區(qū)特別是西北部山區(qū)旱情已經顯現(xiàn)，現(xiàn)在正是大田作物授粉抽穗關鍵時期，現(xiàn)在雖然是局部的旱情，但應引起各級政府高度重視，抗災防災一刻也不能放松。生豬及禽蛋生產的大幅波動，再一次提醒各級政府部門，一定要不斷加快和拓寬農產品供求信息渠道建設，加強信息對農戶生產的引導能力，最大限度預防谷賤傷農的發(fā)生。
第七篇 關于我市農村新型經濟組織發(fā)展情況的調研報告8900字
按照市政協(xié)六屆四次會議的總體部署，今年5月至7月初，我們組織部分政協(xié)委員、特邀專家，對我市農村新型經濟組織發(fā)展情況進行了廣泛而深入地調查研究。期間，聽取了市委農辦、市農業(yè)局、市供銷社等八部門和部分縣區(qū)政府相關情況的匯報，先后深入清豐縣、南樂縣、高新區(qū)、濮陽縣，對部分典型農村新型經濟組織進行了實地調查;組織各縣區(qū)政協(xié)開展了同步調研;赴吉林省松原市進行了學習考察;多次召開政協(xié)委員和農業(yè)專家參加的專題座談會，開展深入研討?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我市農村新型經濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農村新型經濟組織的發(fā)展動因及其概念。農村新型經濟組織是改革開放的產物，它根植于農村基本經營制度，成長于市場經濟的發(fā)展大潮中。黨和政府的推力，市場的壓力，農民追求增加收入的動力，聯(lián)合合作的吸引力，經濟組織自身的創(chuàng)新力，鄉(xiāng)村班子發(fā)展經濟的牽引力，以及農業(yè)投入比較效益的增加，共同形成了推進農村新型經濟組織發(fā)展的合力，使之成為農村經濟發(fā)展最為迅速的一種組織形式，成為服務于農、帶農入市、助農增收的生力軍，成為促使農村、農民、農業(yè)發(fā)生深刻變化的先進生產力。因此，它引起了學術界的廣泛關注，將其作為一個專門經濟理論問題加以研討。對于農村新型經濟組織的定義，目前學術界的觀點不盡一致，但多數觀點是圍繞農業(yè)的種、養(yǎng)、加以及專業(yè)合作社來論述的。在調研中，我們認為，現(xiàn)在的農村新型經濟組織已超越了農業(yè)、農民、農村的范疇。農村新型經濟組織中，不僅有圍繞農業(yè)建立的各種組織，也有完全超越農業(yè)的其它企業(yè);不僅有農民建立的，也有其它社會投資主體建設的;一些大的農業(yè)龍頭企業(yè)總部在城市，基地或工廠在農村。因此，僅僅把農村新型經濟組織局限于農村的、農民辦的、圍繞農業(yè)的，是不符合實際的。鑒于上述考慮，我們認為，所謂農村新型經濟組織是指圍繞推動農村經濟發(fā)展、推進農業(yè)現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)農民增收這一目標，由各類投資主體依法組建的經營性或服務性經濟組織，主要包括農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村專業(yè)技術協(xié)會和農村專業(yè)經濟協(xié)會。為便于本課題的深入研究，我們主要針對涉農經濟組織展開了調研。
(二)我市農村經濟組織的基本情況。近年來，在市委、市政府的領導下，我市各級各部門大力引導、培育、扶持各類農村新型經濟組織發(fā)展，取得了明顯成效。據統(tǒng)計，截止__年底，全市各類農村新型經濟組織共計2308個。其中：農業(yè)龍頭企業(yè)649家，固定資產67.9億元，銷售收入285.5億元，帶動農民42.3萬戶，其中，省級龍頭企業(yè)23家，市級龍頭企業(yè)104家;農民專業(yè)合作社1046家，社員12.5萬人，帶動農戶12萬戶，年統(tǒng)一銷售農產品23.6億元，統(tǒng)一組織購買生產資料13.8億元;農村專業(yè)經濟協(xié)會60個，會員5600多人;各級各類農村專業(yè)技術協(xié)會553個，會員45.4萬人。以上數據表明，我市農村新型經濟組織正處于蓬勃興起的發(fā)展階段。
(三)我市農村新型經濟組織的興辦主體及主要類型。從調查情況看，我市農村新型經濟組織的興辦主體主要有公司法人、社會投資主體、返鄉(xiāng)農民工、大學生創(chuàng)業(yè)者、種養(yǎng)大戶、科技帶頭人和農村基層組織，基本形成了以農民為主體、社會多方力量參與的多元化格局。按照組建方式，我市農村新型經濟組織主要分為三類：一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。主要指由各類投資主體按照現(xiàn)代企業(yè)的生產經營方式，從事商品性農業(yè)生產經營的企業(yè)法人。如家家宜米業(yè)、中糧面業(yè)、全力食業(yè)、訓達油脂等一批成長性好、帶動能力強、具有較強市場競爭力的農業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，已經成長為我市農村新型經濟組織的骨干力量。二是農民專業(yè)合作社。主要指在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，在自愿聯(lián)合、民主管理的原則下建立的互助性經濟組織。__年我國《農民專業(yè)合作社法》實施以來，我市農民專業(yè)合作社發(fā)展較快，成為我市農村新型經濟組織的主導形式。__年3月，我市農民專業(yè)合作社發(fā)展工作領導小組成立，標志著我市農民專業(yè)合作社發(fā)展進入一個新時期。如清豐縣科豐辣椒專業(yè)合作社現(xiàn)有注冊資金500萬元，社員500人，帶動當地3__農戶種植辣椒30余萬畝，年產優(yōu)質辣椒1.6億公斤，產值約5.4億，初步形成了規(guī)模較大的優(yōu)質辣椒種植基地。三是農村專業(yè)技術協(xié)會和農村專業(yè)經濟協(xié)會。主要指采取會員制的方式，吸收從事同一專業(yè)的農民作為會員，在產、供、銷等環(huán)節(jié)上進行經濟技術合作的組織，它具有組織形態(tài)的多樣性、組織管理的民主性、專業(yè)技術的先進性、服務功能的擴展性、科普活動的廣泛性等特點。我市現(xiàn)有科技協(xié)會、食用菌協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、農機協(xié)會等。如清豐縣食用菌協(xié)會在大屯鄉(xiāng)棗格、劉莊、柳格鄉(xiāng)高店等村建立了35個食用菌規(guī)范化基地，培養(yǎng)了15個食用菌科技示范村及2100戶科技示范戶，其中三個村被中國食用菌協(xié)會表彰為“全國小蘑菇新農村建設示范村”和“全國小蘑菇新農村建設百強村”。
(四)我市農村新型經濟組織的發(fā)展趨勢。我市農村新型經濟組織發(fā)展經歷了從無到有、從小到大、從慢到快的歷程，并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢：一是發(fā)展勢頭強勁。全市農民專業(yè)合作社由__年的20多家發(fā)展到__年3月的1100多家，僅今年3月份，全市農民專業(yè)合作社開業(yè)戶數就有63家。清豐縣農民專業(yè)合作社__年注冊16家，__年注冊33家，__年注冊83家，__年注冊92家，目前總數224家，發(fā)展近乎呈幾何級數增長。二是投資規(guī)模及銷售收入由小到大。如全市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)__年與__年相比，企業(yè)總數增加了229家，固定資產總值增加了47.8億元，銷售收入增加了221.5億元。三是涉及領域和范圍逐步擴大。由原先單純生產性合作，逐步拓展到生產、加工、流通、研發(fā)等諸多環(huán)節(jié);合作的范圍由原先在村、組內的農戶合作，現(xiàn)已擴大到跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣以至跨區(qū)域。四是組織規(guī)范化程度逐步提高。農村新型經濟組織不斷建立健全民主決策、財務管理、盈余分配等制度，規(guī)范化程度有了新的提高。如濮陽縣綠源有機蔬菜農民專業(yè)合作社成立了理事會、監(jiān)事會，制定了社員大會工作制度、財務制度、盈余分配制度、培訓制度等，把合作社與社員的利益緊密地聯(lián)系起來，形成了合作共贏的經濟實體。五是社會資本對農業(yè)的投入產生了一批現(xiàn)代化水平較高的農村新型經濟組織。如濮陽市領銳牧業(yè)有限公司與pic種豬改良國際集團聯(lián)合，以綠色、生態(tài)為主攻方向，投資5965萬元建設占地300畝的種豬繁育基地，形成了“豬—沼—菜”循環(huán)經濟發(fā)展模式，年出欄豬5萬頭、生產專業(yè)飼料5萬噸、有機肥3000噸，年供電100萬千瓦，成為一家集pic種豬繁育、商品豬育肥、飼料加工、沼氣發(fā)電、無公害蔬菜種植、有機復合肥制造及養(yǎng)育技術服務為一體的高新技術企業(yè)。
二、農村新型經濟組織的重要作用
農村新型經濟組織作為一種新型的組織形式，一經產生就顯示出它對農村、農民、農業(yè)的強大影響力，并隨著它的發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。
(一)農村新型經濟組織是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的主要方式?，F(xiàn)代化農業(yè)就是采用現(xiàn)代的工業(yè)裝備、生產技術、組織方式和經營方式來發(fā)展農業(yè)，農村新型經濟組織的經營形態(tài)體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)的基本特征：一是實現(xiàn)了農業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化生產。我市農村新型經濟組織緊緊依托土地、勞動力等生產要素，走“區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化、特色化、品牌化”的發(fā)展道路，走出了一條企業(yè)帶動基地、基地壯大企業(yè)的成功之路。如龍豐紙業(yè)投入資金1000萬元，在全市五縣二區(qū)建設了20萬畝的定向培育造紙楊樹速生豐產林基地;家家宜米業(yè)建立了20萬畝無公害水稻基地;叁真米業(yè)建立了6萬畝富硒大米和2萬畝優(yōu)質水稻示范推廣基地;全力食業(yè)建立了自己的肉鴨養(yǎng)殖基地等。二是促進了農業(yè)標準化生產。農村新型經濟組織通過組織分散的農戶實行統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一農資供應等，達到了標準化生產要求。同時，積極申報注冊商標，打造優(yōu)質知名品牌，推廣綠色農產品生產，極大地提高了農產品質量安全水平和市場競爭力。據了解，我市已有512家合作社制定、實施了生產質量標準，已有54家合作社注冊了自己的商標，表明農產品生產標準化進程進一步加快，質量品牌進一步提升，市場競爭力不斷增強。如“天灌”牌大米先后獲綠色、有機認證，被評為“河南省優(yōu)質產品”、“河南省放心大米”、“全國食品加工企業(yè)博覽會金獎大米”。三是提升了農業(yè)產業(yè)化水平。農村新型經濟組織圍繞同一產業(yè)進行勞動、技術、資金、知識等合作，分工分業(yè)，實現(xiàn)由粗放到集約，由單一到復合，由平面擴張到深度拓展的轉變，初步走出了一條由大戶到大產業(yè)，由合作到公司化的產業(yè)升級之路。如濮陽縣訓達油脂有限公司采取公司+基地+農戶的運營模式，擁有10萬畝無公害花生原料基地，年帶動10萬戶農民種植花生，5000多戶農民發(fā)展養(yǎng)殖，100多戶農民從事運輸，使農民年收入增加8000多萬元，年加工花生米12 萬噸，年生產花生油5萬噸、產值5億元，成為豫北地區(qū)最大的花生油加工企業(yè)。
(二)發(fā)展農村新型經濟組織是增加農民收入的重要途徑。增加農民收入，是“三農”工作的核心，是建設社會主義新農村的關鍵。農村新型經濟組織以市場需求為導向，以提高農業(yè)綜合效益為出發(fā)點，通過拓展生產規(guī)模，提高市場占有率，實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)模效益;通過參與產后的加工、營銷等經營活動，拉長了農產品產業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農產品增值利潤;通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合，增強農民在市場上的話語權，降低單位購銷成本，獲得更大的利潤空間。有關數據表明，加入農村新型經濟組織的農戶一般年均增收20%左右，增幅比普通農戶高出一倍。“__”末，我市農民人均純收入突破5000元，農民收入的增長與農村新型經濟組織的快速發(fā)展呈同步趨勢。同時，農村新型經濟組織極大地提高了農民的組織化程度，架起了千家萬戶經營與千變萬化市場的橋梁，改變了單家農戶闖市場的弱勢地位，由分散走向聯(lián)合，由單一的生產者變?yōu)樯a經營者，獲得了市場主體地位，增強了農民抵御市場風險的能力，保護了農民的利益。如河南省家家宜米業(yè)有限公司建立了無公害水稻基地20萬畝，帶動4萬多農戶，以每公斤高于市場價8%的價格與稻農簽訂稻谷回收合同，降低了稻米市場價格波動可能傷害農民利益的風險。
(三)農村新型經濟組織是溝通政府與廣大農戶的橋梁和紐帶。面對千千萬萬分散經營的農戶，各級政府難以對其經濟發(fā)展實施有效的調控和指導，也面臨著不好管、管不了的困境。農村新型經濟組織為政府加強對農業(yè)和農村工作的指導提供了組織載體，是各級政府對農業(yè)進行宏觀調控的有效支點。政府對農民、農業(yè)的扶持通過農村新型經濟組織能取得更顯著的成效，如南樂縣蓮花蓮藕合作社在政府的大力支持下，在西邵鄉(xiāng)建成占地10000畝的節(jié)水蓮藕示范園區(qū)，可年產優(yōu)質無公害蓮藕15000噸，使農戶畝均收入8000元以上。另一方面，農村新型經濟組織作為農民利益的代表，可以積極開展與政府機構的對話，反映廣大農民的意見和要求，更好地維護農民的權益。
(四)發(fā)展農村新型經濟組織是提高農民素質的重要抓手。農村新型經濟組織的逐步發(fā)展壯大，可以使農民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉，既有利于農民科技意識、營銷能力和合作精神的培育，又可以增強農民的民主意識和參與意識，提高農民自我組織、自我服務、自我管理、自我教育的能力。由于具有較強的經濟基礎、組織功能和凝聚力量，農村新型經濟組織在促進農村社會事業(yè)發(fā)展、改善鄉(xiāng)風民俗、建立和睦鄰里關系、形成文明的生活方式等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。
三、對農村新型經濟組織的基本認識
通過調查研究，我們對農村新型經濟組織的認識經歷了一個由模糊向清晰、由零散向系統(tǒng)、由孤立向聯(lián)系、由膚淺向深入、由感性向理性轉變的過程，并形成了一些新認識、新觀點、新判斷。
(一)農村新型經濟組織是對農村和農業(yè)原有生產方式、經營方式的深刻變革和創(chuàng)新。它是農村先進生產力的代表，是先進生產關系的又一次飛躍，是市場經濟條件下農村經濟發(fā)展的主要力量，農村新型經濟組織代表先進生產力的發(fā)展方向。因此，各級黨委、政府必須高度重視，積極引導支持農村新型經濟組織發(fā)展。如果我們的認識達不到這一高度，我們的工作就不可能達到這一高度。
(二)城市與農村的差距、先進地區(qū)與落后地區(qū)的差距體現(xiàn)在諸多方面，但最關鍵的差距還是體現(xiàn)在農村新型經濟組織發(fā)展的數量、規(guī)模和水平上。從這個意義上講，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，縮小與先進地區(qū)的差距，應把著力點放到發(fā)展農村新型經濟組織上來。因為沒有農村新型經濟組織又好又快地發(fā)展，城鄉(xiāng)差距、與先進地區(qū)的差距就不可能縮小。
(三)農村新型經濟組織是現(xiàn)代農業(yè)的重要載體?，F(xiàn)代農業(yè)的內在要求和發(fā)展方向是經營規(guī)?；?、生產標準化、耕作機械化、收益高效化、管理企業(yè)化，這是一家一戶的聯(lián)產承包責任制所不能達到的。只有把農民的利益連結起來的農村新型經濟組織，才能解決好這個問題。國內外經驗表明，農村新型經濟組織在農業(yè)現(xiàn)代化的進程中具有方向作用、路徑作用和方法作用，建設現(xiàn)代化農業(yè)，就必須發(fā)展農村新型經濟組織。
(四)發(fā)展農村新型經濟組織是城市化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調發(fā)展的重要支點。發(fā)展農村新型經濟組織，不僅直接推動了農業(yè)現(xiàn)代化進程，而且會產生一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，使之成為一種推動工業(yè)化的力量。工業(yè)化步伐的加快，不僅為農民進入城鎮(zhèn)提供了大量的就業(yè)崗位，而且城鎮(zhèn)人口的增加，又直接推動了城市化進程。就農業(yè)市而言，抓緊抓好農村新型經濟組織發(fā)展，就抓住了“三化”協(xié)調發(fā)展的主要矛盾，抓住了推進工作的關鍵節(jié)點。
(五)農村新型經濟組織在社會主義新農村建設中具有重要作用。從我市的實踐看，建設較早、水平較高的新農村都是農村新型經濟組織發(fā)展較快的村，比如西辛莊、西掘地等村就是這樣。從某種意義上講，要抓好新農村建設，就必須抓好農村新型經濟組織的鞏固、提高和快速發(fā)展。
(六)發(fā)展農村新型經濟組織是實現(xiàn)“二三五”奮斗目標的客觀需要。要實現(xiàn)“二三五”趕超發(fā)展目標，除抓住產業(yè)轉移機遇，抓好招商引資、壯大工業(yè)外，作為農業(yè)市，更重要的是要把農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，使農村、農業(yè)有一個大的發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，關鍵取決于農村新型經濟組織的發(fā)展速度和水平。如果我市農村新型經濟組織在數量、規(guī)模、質量上有一個大的提升，“三農”工作就會為“二三五”發(fā)展目標的實現(xiàn)和建設富裕和諧美麗新濮陽作出更加突出的貢獻。
綜上所述，我們認為，市委、市政府應把發(fā)展農村新型經濟組織作為一項戰(zhàn)略決策確定下來，科學規(guī)劃，狠抓落實。
四、存在的問題與對策建議
雖然農村新型經濟組織在我市“三農”工作中的重要地位和作用日益凸現(xiàn)，但是社會各方面的重視程度還遠遠不夠，集中體現(xiàn)在對其總結、研究、宣傳的力度欠缺，扶持、鼓勵、引導的政策滯后，統(tǒng)一、協(xié)調、有序的管理機制尚未形成等等。為此建議：
(一)加強組織領導，完善工作機制。一要加強組織領導。建立統(tǒng)一協(xié)調的組織機構，成立由市政府領導牽頭，相關部門負責同志參加的全市農村新型經濟組織發(fā)展協(xié)調領導小組，加強協(xié)調指導工作。二要研究制定扶持政策。在貫徹落實好已有政策的基礎上，制定關于加快發(fā)展農村新型經濟組織的意見，明確加快發(fā)展的基本思路、基本原則、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展重點和政策措施。要采取支持農村新型經濟組織參與農業(yè)項目建設、實行稅收優(yōu)惠、支持規(guī)范用地、降低開辦門檻等政策措施，積極鼓勵和扶持重點農村新型經濟組織做大做強。三要完善工作機制。明確主管部門，理順管理體制，加強統(tǒng)籌協(xié)作，主動提供各方面的引導和服務。要健全考核體系，將農村新型經濟組織發(fā)展情況納入農業(yè)農村工作考核體系，形成工作落實機制。完善激勵機制，實行以獎代補，對帶動能力強的農村新型經濟組織領辦人或創(chuàng)辦人等進行獎勵，促使農村新型經濟組織提質增量。
(二)明確戰(zhàn)略重點，提升發(fā)展水平。當前，我市大部分農村新型經濟組織規(guī)模小、實力弱、層次低，尤其是缺乏重量級、旗艦型龍頭，競爭力、帶動力不強。對此，一要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。結合我市“__”規(guī)劃，立足優(yōu)勢主導產業(yè)和特色農業(yè)，促使農業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，專業(yè)合作社向專業(yè)特色化方向發(fā)展，技術協(xié)會、經濟協(xié)會向技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新方向發(fā)展。到__年，年銷售收入超億元的農業(yè)龍頭企業(yè)至少達到25家，超10億元的達到5家，形成500億元以上的規(guī)模;60%以上的農民專業(yè)合作社達到依據章程規(guī)范運作的水平，60%以上的農戶加入到農村新型經濟組織中來，形成建一個組織、興一項產業(yè)、活一處經濟、富一方群眾的發(fā)展格局，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的跨越。二要壯大農村新型經濟組織規(guī)模。依托江蘇雨潤、鶴壁大用等龍頭企業(yè)落戶我市的優(yōu)勢，堅持扶優(yōu)、扶強、扶大原則，通過政策支持、資金支持、技術整合等方式，科學整合同類型農村新型經濟組織，積極推動培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、關聯(lián)度高、帶動力強的龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社。要打破地域界限，開展橫向、縱向聯(lián)合，組建貿工農一體化、產加銷一條龍的經濟實體，推進優(yōu)質資源向優(yōu)質農村新型經濟組織集中，實現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展，提高市場競爭力。三要完善產業(yè)鏈條。著力培育冷藏食品、肉類加工、乳品加工、釀造食品、面粉和油料加工、食用菌加工、綠色稻米加工等產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，拉長產業(yè)鏈條，打造糧油加工、肉禽加工和果蔬加工等產業(yè)鏈條，實現(xiàn)遞進式加工增值，提高經濟效益。四要打造特色品牌。要依據地方特色，抓住幾個具有競爭力的產品和產業(yè)重點發(fā)展，依托農產品資源優(yōu)勢，推進“一鄉(xiāng)一品”、“一社一品”建設。要著力推進綠色稻米、油脂加工、食用菌加工、無公害果蔬、肉類加工等原產地保護項目申報，打造知名品牌，形成品牌效應。
(三)破解資金瓶頸，形成多元化投入機制。資金緊缺、融資難是制約農村新型經濟組織發(fā)展壯大的主要瓶頸。要把破解這一難題擺上各級黨委政府的重要日程，一要大力招商引資，引導社會資本投入。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和產業(yè)梯度轉移機遇，謀劃、包裝、推出一批涉農重點項目，“請進來”與“走出去”相結合，大招商，招大商，吸引更多的資金投入。同時，鼓勵懂經營、善管理、有一定經濟能力的外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領辦農村新型經濟組織，并給予相應的優(yōu)惠政策。二要加大財政扶持力度。各級財政部門應當分別安排專項資金，支持農村新型經濟組織開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。完善財政扶持辦法，采取財政貼息等形式，探索和完善政府與銀行聯(lián)手扶持農村新型經濟組織發(fā)展的模式，支持其加快發(fā)展。三要整合支農資金，提高使用效益。按照“性質不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入”的原則，以重點農村新型經濟組織為載體，探索捆綁使用農業(yè)項目資金的方式方法，發(fā)揮好資金集中使用效益。四要創(chuàng)新農村金融體制，加快建立農村金融體系。支持各類金融組織向農村延伸，設立分支機構和營業(yè)網點;探索建立村鎮(zhèn)銀行，扶持農村小額貸款公司和農民資金互助組織，增強金融機構對農村新型經濟組織的信貸支持。五要創(chuàng)新農村抵押擔保體系。要積極推進農民地權、林權等的確權工作，力爭到明年年底確權登記發(fā)證全覆蓋。要將農民的地權、林權等納入抵押擔保范圍，使農民的不動產“動”起來，讓不動資產轉化為流動資產，讓實物資產轉化為貨幣資產。借鑒信陽市經驗，利用農村新型經濟組織平臺，構建信用共同體，運用聯(lián)合增信方式，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+農戶+信貸”、“專業(yè)合作社+農戶+信貸”等信貸模式，增強組織融資能力。
(四)規(guī)范內部管理，完善利益聯(lián)結機制。我市部分農村新型經濟組織管理運作不規(guī)范，內部合作不緊密，利益鏈不完善，尚未形成利益共同體。對此，一要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，引導農村新型經濟組織規(guī)范發(fā)展。指導其完善章程、規(guī)范管理，明晰產權關系，健全內部治理結構，建立民主管理和財務管理制度，提升規(guī)范運行水平。二要正確處理農村新型經濟組織、基地、農戶之間的利益關系，扶持與監(jiān)管并重，引導農村新型經濟組織建立合作互惠機制、監(jiān)督約束機制、利益分配機制，與農戶建立更加緊密地利益聯(lián)結關系，同時，要防止損害農民權益的現(xiàn)象發(fā)生。三要按照“依法、自愿、有償”的原則，創(chuàng)新土地流轉方式，完善利益鏈條，通過契約農業(yè)、股份分紅、利益返還、土地租金、工資等方式，合理分配利益，將松散型組織轉變?yōu)槔媛?lián)結緊密型組織。鼓勵農村新型經濟組織以項目為載體，承擔高效農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，引導和鼓勵農村新型經濟組織向研發(fā)、加工、流通等整個產業(yè)鏈拓展。
(五)注重典型培育，發(fā)揮示范帶動作用。缺少經驗總結，缺少典型引領，缺乏吸引力是影響農民參與農村新型經濟組織積極性、主動性的重要原因。為此，要及時總結適合濮陽“三農”發(fā)展的農村新型經濟組織模式，對中糧面業(yè)、昌泰甜瓜種植合作社、綠源有機蔬菜農民專業(yè)合作社等規(guī)模較大、管理規(guī)范、運行良好的農村新型經濟組織進行全面總結，加強政策和資金扶持。重點培育、選樹、推廣一批有代表性、有特色、能看能學的典型，發(fā)揮好典型示范帶動的重要作用，讓農民感受到實實在在的效益，調動農民參與農村新型經濟組織的積極性、主動性。要加大對典型的宣傳，通過多種宣傳方式，使典型家喻戶曉，激發(fā)其發(fā)展動力和活力，增強其吸引力，從而引導帶動更多的農民加入到農村新型經濟組織中來。
(六)加強教育培訓，提供人才保證。目前我市農村闖市場、善經營、會管理的帶頭人匱乏，人才資源成為制約農村新型經濟組織發(fā)展的重要因素。要培養(yǎng)帶頭人，發(fā)現(xiàn)、挖掘、造就一批農村能人，對他們進行重點培養(yǎng)和扶持，發(fā)揮能人帶動效應。盡快制訂實施推進農村新型經濟組織發(fā)展的教育培訓計劃，整合培訓資源，依托大專院校、農廣校，加強對經營管理人員、財會人員和專業(yè)技術人員培訓，努力造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農村新型經濟組織經營管理人才隊伍。建立健全人才激勵機制，吸引優(yōu)秀人才投身農村新型經濟組織建設，鼓勵大中專畢業(yè)生到農村廣闊天地更好地實現(xiàn)自身價值。強化對廣大農戶的培訓，有計劃、有重點、分層次建立健全就業(yè)培訓網絡，全面培養(yǎng)高素質的新型農民，進而推動各類農村新型經濟組織快速健康發(fā)展。
第八篇 2024農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告2300字
農業(yè)是國家的根本，農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注，在20__年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以“農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查”為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示，當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢，農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時，增強政策調控的靈活性。
于此同時，農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經濟，以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理，以及當地政府部門幫助可以看出，近幾年來，農村的經濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查，我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農村經濟雖然發(fā)展，但是基礎生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(二)當地村民雖然有環(huán)保意識，但是行動卻跟不上。
雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當地政府的區(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現(xiàn)突破，從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當地村民環(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取揩現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置，在不影響經濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
俊全當地的環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農村環(huán)境的管理，逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動力，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村，加快農村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告范文
第九篇 大學生村官關于農村經濟發(fā)展調研報告3150字
_____村距城東4 0公里處，所轄_____三個自然村，倚建于_____河東岸，_____線旁.通過對_____村的實地走訪與調查摸底，我們對該村的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前這樣制約經濟發(fā)展的原因進行了分析，從而制訂出符合該村經濟發(fā)展的切實可行的對策.下面將_____村的基本情況與今后工作總體思路向鎮(zhèn)政府匯報：
一、基本情況
_____村共有農戶2 5 0戶，總人口 0人，勞動力3 7 0人，總耕地面積7 5 0畝。2 0 07年總收入 2.萬元，年人均收入 0 0元。農民收入主要為糧食、經濟果林、板材加工、勞務輸出，主要農作物為玉米谷子、經濟核桃，礦產資源為白沙巖石板材。
二、當前制約本村經濟發(fā)展的主要問題
(一)、體制方面：l、農業(yè)投入偏少，農業(yè)科技推廣工作滯后，農業(yè)發(fā)展后勁不足。2、城鄉(xiāng)分割的二元結構發(fā)展滯后的農村二、三產業(yè)，極大限制了農村剩余勞動力的轉移。3、土地經營規(guī)模小，人均占有耕地不足一畝，傳統(tǒng)的種植業(yè)長年停留在“高投入，低產出”的水平。
(二)產業(yè)結構方面：1、主導產業(yè)不明顯，市場競爭力弱，對相關產業(yè)拉動力小。2、產業(yè)經營水平低，龍頭企業(yè)數量少，規(guī)模小，對農民的增收帶動力不強。
(三)農民自身因素：主要表現(xiàn)在農民整體素質偏低，接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重;小富則安，小成則滿，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
三、今后工作整體思路
通過實地走訪與調查摸底，我們對_____村的發(fā)展現(xiàn)狀是“是什么，有了初步的認識，同時又對當前制約經濟發(fā)展的原因進行了分析，即解決了“為什么”的問題;最后就要“對癥下藥”，緊緊圍繞“十一五，規(guī)劃和建設社會主義新農村的這個課題，在“怎么樣”上做文章，找經濟發(fā)展的突破口。今后的工作的總體思路就是：
(一)要堅持觀念先導，切實重視為什么要建設新農村的問題。先導就是觀念引導、典型促動、政策引導，其中首要是觀念，而關鍵是要轉變村干部的觀念，形成發(fā)展的內在動力。外在市場壓力+內在發(fā)展動力=團體活力。在這兩種力雙重作用下，村干部和群眾積極性和創(chuàng)造性才會被充分調動起來。政府職能轉變后，不改變以往的等、要、靠觀念，就沒辦法建設社會主義新農村。因此，首要轉變村“兩委”成員和黨員的觀念，強化責任心，樹立公仆意識，通過領導帶動，典型促動，鄰里幫帶等方式，克服群眾的依賴思想，調動他們的積極能動性，激發(fā)他們的開拓精神與參與市場競爭的意識。
(二)要堅持規(guī)劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。
一切要以規(guī)劃為先，建設一步到位，減少的不必要的重復投資。在公共設施，住宅規(guī)劃上要堅持科學、超前、實用的原則。建設現(xiàn)代化的新農村，培育現(xiàn)代農民的總體要求：就是圍繞農村產業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，從政治、經濟、文化建設三方面入手.要“外塑形象”，“內聚精神”。
(三)要依托縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展，統(tǒng)籌解決怎樣建設新農村的問題。
經濟基礎決定上層建筑，沒有經濟物質基礎新農村建設就好像是無源之水，無本之本。所以要依托縣鄉(xiāng)經濟，發(fā)揮本村優(yōu)勢產業(yè)，轉化經濟發(fā)展的劣勢項目，招商引資，整合資源，壯大集煞經濟，解決經濟基礎的問題。具體做法可引進先進的技術、設備、經驗，重新整合本村的礦產、土地、人力資源，采取集中創(chuàng)立的方式，達到擴大規(guī)模和集約經營的目的，提高經濟效益的同時提高村民的自主創(chuàng)造能力。
(四)堅持上下聯(lián)系互動，形成合力，以創(chuàng)新精神，為經濟發(fā)展打造堅強后盾。
新農村建設的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農民，社會各界的資金、技術、人才、經驗的支持是最直接、最重要的推動力，只“三為一體”，形成合力，才能更好的實現(xiàn)經濟增長方式的轉變，全面提升經濟發(fā)展的水平。
四、今后推動本村經濟發(fā)展的思路與對策
在今后的工作中，要以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點與落腳點，“三個有利于’’作為判斷經濟發(fā)展的標準。實事求是，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面推進本村的工作，培育新的經濟增長點，為全面建設社會主義新農村強基固本。具體思路與對策如下：
(一)、擴大規(guī)模，招商引資，培育白沙巖開發(fā)龍頭企業(yè)。
_____村現(xiàn)白沙巖石頭廠，開發(fā)規(guī)模小而分散，主要是半成產品。擬組建一個大規(guī)模的板材加工銷售集團企業(yè)。
(二)、就地取材，做農林產品深加工文章，打造“拳頭”產品。
充分利用本地核桃品質優(yōu)勢，大做農林產品深加工文章。具體做法可以多方籌資，引進技術、設備，建核桃加工廠;也可采取與知名企 業(yè)聯(lián)營在本村設立分廠的辦法?？傊?，要積極探索與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結機制的有效實現(xiàn)形式，打造“拳頭”產品，提高農林產品的商品率和加工增值率，并帶動相關行業(yè)的發(fā)展。
(三)、調整產業(yè)結構，增加農業(yè)科技投入，促進農業(yè)增產、增效，農民增收。
要立足本地農業(yè)資源優(yōu)勢，因地制宜，以市場為導向綜合規(guī)劃，集中發(fā)展，走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。1、要調整和優(yōu)化種植結構，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極探索“公司+農戶+定單”的經營模式;建設特色農產品生產基地，發(fā)展具有山區(qū)特色的高效農業(yè);大力推廣科技入戶工程的實施，促進農業(yè)增產、增效，農民增收;推廣“綠色農業(yè)”、“生態(tài)農業(yè)”，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、充分開發(fā)荒山、荒坡，大力發(fā)展優(yōu)勢經濟林，同時還要加強對現(xiàn)有經濟林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地.努力發(fā)展食草牧業(yè)，增加農民的養(yǎng)殖業(yè)收入。
(四)、爭取資金，修灘造地，為發(fā)展規(guī)模經濟“奠基”。
積極爭取財政資金的扶持，修灘造地，恢復9 6年8.4洪災沖毀的耕地，結束_____人民10年來“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發(fā)展莊園經濟或作為蔬菜生產基地，預期效益將更可觀。
(五)、規(guī)劃先行，改舊建新，建設文明新村。
以“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，管理民主”為目標.圍繞“四化、三包、兩專管、一引導’’的思路搞好村容整治工程?！八幕奔锤愫么迕窀餍〗M的硬化，凈化，美化與綠化工程。目前，街道硬化工程已基本完成?！叭奔疵繎舸迕褚撠煾髯蚤T前的凈化，美化，綠化?！皟蓪９堋奔垂矆鏊l(wèi)生專人負責和定點堆放的垃圾由專人清運?！耙粚А匆?guī)劃引導，有條件的情況下，改舊建新。規(guī)劃建設一個集辦公樓、小學、幼兒園、文化廣場、老人之家、衛(wèi)生所、綠化帶、住宅區(qū)、農家樂連鎖超市等功能設施于一體的社會主義新農村。
(六)集思廣益，建立“核心+民主”的農村特色民主機制，充分調動農民的積極性與創(chuàng)造性。
1、創(chuàng)新群眾參與機制，建立健全村民自治管理制度：重大事項上“四會”即“兩委”會擬定方案——黨員、小組會討論——村民代表會表決的村民自治機制。2、建立“兩委，班子議事會，確保黨支部的____與村民自治的統(tǒng)一。3、暢通意見反饋渠道，規(guī)范村務公開，征求意見，民主決策制度。4、建立完善監(jiān)督制的機制，成立村民監(jiān)督組，由群眾進行行業(yè)考核和評議，有效的凝聚民心，調動民智。
(七)擴大就業(yè)，促進農村剩余勞動力的轉移。
通過“工業(yè)富村”和抓二產、帶一產，促三產的工作思路，實施工業(yè)帶動，首先就地轉移農村剩余勞動力，并努力創(chuàng)造條件，面向市場對勞動力進行“定單’’式的培訓，“菜單”式培養(yǎng)，提高勞動力的自身素質與就業(yè)能力。努力壯大“打工經濟”，拓寬農民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實保護村民的正當合法權益。
(八)以人為本，促進社會全面進步。
培育新農民，樹立新風尚，打造村民“求變、求富、求強” 的團體精神，加強對村民的“八榮八恥“的社會主義榮辱觀教育;定期舉辦各種文化活動，豐富群眾文化生活;增強村民的文明意識與衛(wèi)生意識，實行分片分組負責制，定期組織大掃除;要把教育放在首要位置，設立教育基金，獎勵拔尖生，資助貧困生，同時要建立技術培訓基地，聘請農業(yè)專家與技術員對農民進行科技培訓，培育農村科技能人。
總之，要從客觀實際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，構建由“村民、政府、社會”三方組成支持系統(tǒng)，開源辟路，依托縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展的大氣候不斷培育新的經濟增長點。干群一心，與時俱進，求真務實，共謀發(fā)展。
第十篇 邊遠山區(qū)農村經濟發(fā)展調研報告20242650字
按照局黨委工作要求，我和局及市平安辦其他黨員干部先后兩次深入南川區(qū)水江鎮(zhèn)梓漳村和武隆縣浩口鄉(xiāng)農戶家中體查民情，傾聽民意，增進群眾感情，了解群眾所想所盼、所憂所怨、所急所求，受到了一次深刻的黨性作風教育。對邊遠山區(qū)農村的現(xiàn)狀和經濟發(fā)展談點自己的思考。
一、邊遠山區(qū)農村存在的主要困難和問題
我所入住的梓漳村和浩口村兩個村都是邊遠山區(qū)，均屬山地淺丘地貌，無支柱產業(yè)，都是典型的傳統(tǒng)農業(yè)村，屬縣級貧困村。就拿浩口村來說吧。浩口村位于武隆縣西南，西南與貴州省真縣接壤，東南與彭水縣交界，芙蓉江為武隆、彭水和貴州省真縣“兩省(市)三縣”界河，浩口村地處芙蓉江上游，北距浩口鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地8公里，南與芙蓉江界河臨界，全村幅員面積 17.8 平方公里，耕地面積1500 畝(其中水田600 畝，土 900 畝)，該村共有7個村民小組，農戶370 戶 1340 人，常年在外務工人口800 余人，建卡貧困戶190戶 525人。共產黨員 54 人。住房磚混結構的比例為 20 %，電視入戶率為 95 %，電話普及率為100 %。9公里的村道路屬二級泥石路。當前，梓漳村和浩口村和存在主要困難和問題是：
(一)經濟發(fā)展滯后。梓漳村和浩口村主要農作物為水稻、玉米、紅薯、土豆等，浩口村主要經濟以烤煙、生豬為主;梓漳村主要經濟以生豬和養(yǎng)殖為主。浩口村70%以上的勞動力外出務工，在家從事生產的大多是老、弱、殘，文化素質低，思想守舊，農業(yè)技術知識缺乏，致富能力弱。
(二)基層基礎設施差。一是村道路設施差。浩口村村道路全長9公里，1994年修建，屬二級泥石路;梓漳村就一條簡易公路。兩個村的道路由于缺乏維護，年久失修，邊溝堵塞，沆洼不平，特別是雨雪天氣，車輛就難以通行，嚴重的地方甚至連摩托車都要人推，交通安全隱患較大;由于道路不暢，農產品和經濟作物外運困難，難以推銷市場，嚴重制約了當地的經濟發(fā)展。當地群眾迫切希望政府和有關部門在資金上扶持，完善交通設施。二是養(yǎng)護機制不健全。在年輕勞動力外出打工、村集體無錢維護的情況下，村里未能建立起切實可行的道路等公共設施養(yǎng)護機制。三是水利設施薄弱。梓漳村和浩口村水利設施都老化，都是在家庭聯(lián)產承包責任制前修建的。浩口村領導和村民們曾考慮利用山上溶洞自來水資源優(yōu)勢，統(tǒng)一改造梯田進行種殖，但投資大，資金不足，導致有利的自然資源無法開民利用。
(三)社會服務事業(yè)薄弱。一是子女上學困難。從幼兒園開始，小孩就得到鄉(xiāng)上去讀書，加之路途較遠，路況較差，來回不便，部分村民只好在鄉(xiāng)上租賃房屋，讓爺爺奶奶或外公外婆去照顧孩子讀書。二是公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎條件差。村衛(wèi)生站名存實亡。據了解，村級衛(wèi)生站基本醫(yī)療器械少，技術條件較差，只能進行簡單的打針、輸液，醫(yī)治一般感冒;病情稍微復雜的病人只能到鄉(xiāng)或區(qū)、縣、鎮(zhèn)醫(yī)院去就珍;村里的赤腳醫(yī)生外出務工后，村民生了病，只能步行或花錢坐摩托車到鄉(xiāng)上的醫(yī)院去看病。技術好一點的赤腳醫(yī)生，在沿海務工人員聚集的地方，一個月就能賺幾千元錢，所以沒人愿意留在村里當醫(yī)生;就是浩口鄉(xiāng)衛(wèi)生院也僅有3名在職醫(yī)生，遠遠不能滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求，希望上級有關部門增強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生編制。三是勞動力流失嚴重。外出務工人員占了勞動力人口的85%以上;__年至今畢業(yè)的大學生和高中生，基本全部外出務工，在村里很難找到一名20—45歲的年輕人。沒有人才，發(fā)展更難。四是公共文化設施滯后。兩村雖然家家戶戶通電話、95%的有電視，但全村沒有安裝寬帶互聯(lián)網，與外界聯(lián)系不暢通，農村文化娛樂設施缺乏，村民主要以打牌度日。
二、幾點思考體會
熙來書記在市委三屆六次全會上強調：“誰走得勤、看得細，誰就能了解更多情況;而誰能真知、詳知，把問題掰開了，揉碎了，分析清楚，誰就有更大的發(fā)言權，就能拿出實實在在的解決辦法”。我就邊遠山區(qū)農村經濟建設的發(fā)展談點思考體會：
(一)切實加強基層基礎設施建設。群眾反映最多最強烈，體會最深最直接的，就是基層基礎設施問題。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，要實現(xiàn)邊遠山區(qū)農村經濟的加快發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。一是要落實惠農政策。進一步強化黨的惠農政策落實，讓農民真正得到實惠;二是加強道路交通設施建設。市、區(qū)縣兩級政府應統(tǒng)籌安排扶貧資金，加大對貧困村的基礎設施建設力度，先行保持村道通達，逐步創(chuàng)造條件進行硬化。三是加大水利設施建設。切實加大完善水利資金的投入，爭取市、區(qū)縣兩級水利部門支持。四是農村基礎設施維護機制。在村集體無錢維護、多數勞動力外出務工的基礎上，建立一套切實可行的農村基礎設施維護機制，加強平時的養(yǎng)護和管理，提高使用壽命。四是加強邊遠山區(qū)農村社會事業(yè)。加大農村學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公益基礎設施建設力度，加快低保、新農合、法律援助等體系建設速度，真正做到少有所學、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
(二)進一步強化基層組織建設。一是加強人才培養(yǎng)。提供必要的條件，讓大學生“村官”在兩年的服務期內，真正與村民同吃同住，成為群眾致富的“領頭雁”。二是配強基層主官。加強基層組織建設，配強基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的重要環(huán)節(jié);一個優(yōu)秀的村支書，能帶好一個班子，帶富一方百姓。三是建立人才激勵機制。針對農村實際，建立人才激勵機制，創(chuàng)造便利條件，鼓勵外出務工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)獻計獻策。四是強化技能培訓。為基層組織必需的務工技能技術培訓，讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術”。在農村，一個致富能手，也許不是干部，但他的一言一行，都能起到“火車頭”式的帶動作用，不可小視。
(三)進一步建立完善長效機制。按照市委“三項活動”總體部署，進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，通過開展“三項活動”， 讓機關黨員干部與普通群眾有更多的交流機會，讓廣大群眾更直接反映問題，密切黨群、干群關系，切實加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正讓農民群眾得到實惠，讓黨員干部受教育，一是持久開展“三項活動”。把“三進三同”、“大下訪”、“結窮親”形成制度，長期開展下去，讓更多的市領導和市級機關干部深入邊遠山區(qū)農村、了解農村、服務農村。二是長期開展“大下訪”。市領導、區(qū)縣黨政主要負責人和市級機關黨員干部要深入基層，深入邊遠山區(qū)農村，充分聽取廣大農民群眾的所思、所想、所盼、所求;走訪解民;難、聚民心，排查化解社會矛盾糾紛，著力化解積案，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三是要堅持“基層人才計劃”，吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層、扎根邊遠山區(qū)，服務群眾。
第十一篇 2024發(fā)展壯大村級集體經濟工作報告4300字
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。關鍵是如何采取有力措施，加快農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)“經濟強村”這個目標。而要實現(xiàn)“經濟強村”，就必須發(fā)展壯大村級集體經濟，解決好農民增收致富的問題。__鎮(zhèn)地處w市郊，全鎮(zhèn)轄12個行政村(社區(qū))，總面積161平方公里，耕地面積1.38萬畝，山林面積20.06萬畝，總人口48185人。__鎮(zhèn)黨委下設20個黨支部、2個村級黨委，有黨員1061人，村級兩定干部48人。近年來，我鎮(zhèn)在上級黨委的正確領導下，深入分析自身優(yōu)勢，因地制宜，明確提出以“經濟強村”為突破口，發(fā)展和壯大村級集體經濟，努力實現(xiàn)富民強村，從而扎實推進“五村、兩規(guī)范”的全面建設。
通過近年的實踐，我鎮(zhèn)逐步形成了“一村一品、一村一業(yè)”、“村村有亮點、街街有實業(yè)”的村級集體經濟新格局。據初步統(tǒng)計，自去年至今，全鎮(zhèn)12個村“社區(qū)”新增村級集體經濟項目28個，增加收入32.5萬元;項目累計42個，村級集體經濟年總收入67.8萬元。__年全鎮(zhèn)村級集體收入15萬元以上的村“社區(qū)”1個，10~15萬元的1個，5~10萬元的3個，3~5萬元的4個，3萬元以下的3個，基本上消滅了“空殼村”;全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值4.58億元，農民人均純收入2386元。到目前為止，全鎮(zhèn)有沼氣池1805座，衛(wèi)生廁所5167個，電話3210臺，手機2107臺，摩托車、農用車8602輛，人均住房面積26.85平方米，81%的農戶住上了鋼筋水泥樓，實現(xiàn)了村村通四級公路、通電話，通閉路電視，村村有村部醫(yī)療衛(wèi)生點、村部鋼筋水泥辦公樓、學校教學樓，100%的村(居)民飲上了清潔衛(wèi)生的自來水，全鎮(zhèn)的農村基層組織建設工作煥發(fā)出勃勃的生機和活力。我們的主要做法是：
一、選好班長，配強隊伍，為發(fā)展壯大村級集體經濟實現(xiàn)富民強村提供人才保證
“農村要致富，關鍵在支部;支部強不強，關鍵看班長?！卑l(fā)展壯大村級集體經濟，促進農民增收，關鍵在于要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。
1、選好班長，發(fā)揮經濟能人的帶頭作用
我鎮(zhèn)在選拔農村基層干部時，堅持“靠得住、有本事、群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致富的經濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領導班子。如上奇社區(qū)的黨委書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬元以上，他和社區(qū)班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建成花崗巖工業(yè)加工開發(fā)小區(qū)，并通過招商引資，引進了火機廠、紅磚廠等外資企業(yè)近10個，使集體經濟純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。
2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領
在社會主義市場經濟條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級集體經濟，村級班子干部的市場意識和經濟洞察力至關重要。我鎮(zhèn)一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結合，提高他們的經濟管理水平和專業(yè)知識能力;二是多次組織村干部到經濟發(fā)達地區(qū)、村級集體經濟搞得較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經驗、好的發(fā)展路子帶回來。如自治區(qū)級貧困村——黃沙村的村干部和村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮(zhèn)的八角種植技術后，回來廣泛發(fā)動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產改造。__年該村八角種植面積達到了7000多畝，當年全村八角產量2萬多公斤，人均增收40多元。
3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力
__年上半年，我鎮(zhèn)乘著村級“兩委”班子換屆的契機，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙強”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體經濟、增加農民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個環(huán)節(jié)加強培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標準選準班長，配好班子;“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質;“促”就是對農村黨支部實行目標管理，使其感到有壓力;“管”就是建立科學規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機制。我鎮(zhèn)黨委還堅持開展“三強四帶五個好”活動，即每年評選出政治素質強、駕馭能力強、經濟能力強的黨支部(黨委)書記，評選出帶頭學習落實政策法規(guī)、帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭依靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產黨員，評選出“五個好”模范村級黨組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，以此帶動全鎮(zhèn)農村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在__年的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名是第一次當選為村干部，有14名是村里的致富能手。
二、理清思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，為壯大村級集體經濟實現(xiàn)富民強村指明方向
思路決定出路。加快經濟強村建設，增加農民收入，關鍵要從自身實際出發(fā)，以市場為導向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
1、理清思路，揚長避短，創(chuàng)建示范基地，探索新的經濟增長點
我鎮(zhèn)黨委要求每個村(社區(qū))要清醒認識自身的優(yōu)勢和不足之處，揚長避短，力求做到“三點”，即“年初有要點，年內有重點，年末有亮點”。如思孟村“兩委”班子通過調查研究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，寫好兩篇文章：一是寫好“山”的文章，抓好4000畝荔枝基地建設。通過技改，__年全村荔枝產量超過100萬斤，創(chuàng)歷史最高紀錄。該村集體的荔枝園，當年產量達到3 萬多斤，收入達2萬多元。二是寫好“田”的文章，發(fā)展1000畝無公害蔬菜基地。今年上半年，該村借“實施五大措施，促進農民增收”的契機，引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進了蘆筍、毛節(jié)瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學簽訂了建設100畝學校蔬菜供應基地的合同，規(guī)劃的1000畝蔬菜基地已初具規(guī)模。目前，該村已產出無公害蔬菜1046噸，實現(xiàn)產值100多萬元。
2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農戶”的經營新模式
我鎮(zhèn)是一個既有山區(qū)村，又有垌面村的鎮(zhèn)，經濟差異比較明顯。為此我鎮(zhèn)堅持分類指導，相互促進的原則，把全鎮(zhèn)12個行政村(社區(qū))大體劃分為三類，即經濟大村、專業(yè)村和相對后進村，提出了“經濟大村抓發(fā)展、專業(yè)村抓提高、后進村抓轉變”的思路，使各個村(社區(qū))的集體經濟有了長足的發(fā)展。__年，我鎮(zhèn)抓住國家林業(yè)政策調整的大好機會，建議思英社區(qū)在宜林荒山大力營造速生豐產林，為w市最大的人造板廠——三威板材廠建造原料基地。該社區(qū)干部立即行動起來，采用股份承包責任制的發(fā)展模式，即土地使用權所有者占利潤的10%~15%，投資者占利潤的85%~90%。這一分配體制深受群眾歡迎，許多農戶紛紛與社區(qū)簽訂了互惠互利的合同，從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區(qū)共投入了15萬元資金，種植馬占相思450畝。目前這些馬占相思長勢喜人，最高的樹已有5米高，平均周長達12厘米。據估算，馬占相思5年成材，平均每畝可產材6立方米，按照每立方250元計算，450畝就是60多萬元。速生豐產林成為思英社區(qū)建在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿雞場這個龍頭企業(yè)，利用山地多的優(yōu)勢，用山地入股，聯(lián)合大型養(yǎng)殖戶一同發(fā)展“三黃雞”養(yǎng)殖。目前該村“三黃雞”存欄量已達20多萬羽，一躍成為w市養(yǎng)殖“三黃雞”最多的村之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。
3、依托城區(qū)，服務城市，打好招商引資這張牌，建立新的發(fā)展格局
對于城區(qū)的幾個村(社區(qū))，我鎮(zhèn)確立了“優(yōu)勢在區(qū)位，重點在工業(yè)，難點在農村，出路在招商，關鍵抓項目”的發(fā)展新思路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給w市環(huán)衛(wèi)站作為垃圾填埋場，每年可為集體增加收入1.5萬元。思英社區(qū)利用工業(yè)園座落在社區(qū)的契機，全力配合做好征地、拆遷、經濟補償、三通一平等工作，建好工業(yè)園，并成功引進了投資達5000多萬元、年產值1.2億元、可安排就業(yè)500人、年上交利稅700多萬元的鷹達不銹鋼廠。該廠不但解決了部分居民的就業(yè)，還帶活了周邊的餐飲、商貿、房屋出租業(yè)的發(fā)展，壯大了該社區(qū)經濟總量。自__年以來，該社區(qū)共引來了塑料廠、毛織加工廠等二十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其中僅毛織加工廠就有9家，僅此一項就可解決600多人的就業(yè)。目前全社區(qū)的1500
多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經商，基本上是 “人人有工作，個個有收入”，村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。
三、加強管理，盤活資產，為村級集體經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造更大的效益
要壯大村集體經濟，項目建設是基礎，經營管理是關鍵。每個村(社區(qū))或多或少存在一些經營項目，如果管理不善，就不能發(fā)揮出應有的效益，為此我鎮(zhèn)著重抓了以下兩方面工作：
1、市場化管理，多管齊下，提高經營效益
一是采取租賃經營的方式。山心、大錦等山區(qū)村擁有大片的山場，但由于經營管理不善，一直處于閑置狀態(tài)，沒有經濟收益。為盤活這部分資源，我們引導村集體把山場租賃給有實力的老板進行連片開發(fā)，提高土地經營效益，村集體獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經營，每年村集體可增收2萬元。二是入股經營。大錦村對于在山上營造的速生豐產林、藥材，采取集體和個人入股，收益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲利1萬多元。
2、民主理財，村務公開，管好集體資產
我鎮(zhèn)明確要求各村(社區(qū))一定要嚴格執(zhí)行財務管理制度，建立民主理財和財務開支審批制度，200元以上開支必須經村兩委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次，主動接受群眾監(jiān)督。各村(社區(qū))均成立有村財務監(jiān)督小組，每年由監(jiān)督小組對村集體經濟的收入和開支情況進行審核、監(jiān)督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。鎮(zhèn)還組織了紀檢、經管等部門，采取定期不定期抽查的方式，加強對村財務的監(jiān)督，糾正賬目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
四、有錢辦事，取信于民，群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決
村級集體經濟的發(fā)展和壯大，促進了農村基層組織建設和各項社會事業(yè)的迅速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)各村黨支部、村委會為群眾辦了一些實實在在的事。如__年至今全鎮(zhèn)先后投入了200多萬元，上馬修建了思孟至山心、寮田至大錦、木郎至黃沙等3條寬7米，全長達31公里的四級公路，解決了黃沙等五個山區(qū)村近2萬人行路難的問題。路修通了，我們還通過村委出一點，政府出一點的辦法，率先在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實村級道路養(yǎng)護工作責任制，把路段由12名養(yǎng)護工實行分路段管理，確保鄉(xiāng)村道路全年暢通。我們還籌措資金385萬元，在上奇社區(qū)興建占地60多畝的上奇小康示范村，目前已有70多戶農戶進村建房。思孟村的岑華生態(tài)文明示范村建設也投入了10多萬元資金，水泥硬化村道3公里，改水改廁80戶，建沼氣池68個，為全鎮(zhèn)鋪開小康文明村建設樹立了樣板。六田村把村集體經濟的收入拿出一部分，并向上級爭取一點資金，在村里建起了占地260平方米的“五保新村”，將村里的9位五保老人安排到新村居住，讓他們享受到社會主義大家庭的溫暖。另外，每年各黨支部黨委還慰問特困黨員、五保老人、軍烈屬等。這一系列以人為本的“民心工程”，架起了黨群、干群關系的連心橋，促進了全鎮(zhèn)“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
第十二篇 村書記助理關于促進農村經濟發(fā)展的調研報告1850字
促進農村經濟發(fā)展是當前我鎮(zhèn)經濟建設中的一項重要任務，也是檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動是否取得實效的關鍵。按照第三批學習實踐活動的要求，我確定了《新形勢下，如何以科學發(fā)展觀為指導，促進農村經濟發(fā)展》這一課題，并選擇城溝村作為調研聯(lián)系點，通過深入研究該村的經濟發(fā)展狀況，找出制約農村經濟發(fā)展的共性問題、關鍵問題，以進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向?，F(xiàn)將本人調研情況報告如下：
一、城溝村基本概況
城溝村轄區(qū)總面積53平方公里，距縣城小市4公里。山林面積6.5萬畝，耕地面積3200畝，農戶858戶，總人口2970人，共計9個村民組。2024年，全村實現(xiàn)社會總產值1.7億元，農民人均收入5900元。
二、發(fā)展中存在的問題
應該說，該村經濟發(fā)展狀況在全縣來看屬中等水平，發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農民思想觀念落后。一些農民對政策不了解，看問題的角度不夠長遠，只注重眼前利益。如：今年城溝村為農民免費安裝自來水，由于地形因素，地下管道需從農戶的農田地下經過，施工結束后就恢復其原貌。這本身是一項惠及村民的工程，但是一些農戶關注的卻不是自來水為其帶來的方便，而是管道會不會造成土地減產，后由村干部和農業(yè)技術部門人員反復講解引導，才保證自來水普及工程順利推進。
二是土地制度不科學。城溝村人均耕地面積不足1.1畝，基本上是以人口作為分配土地權利的依據，是一種行政性的“均田制”分配方式。這種分配方式造成土地規(guī)模過小，地塊零碎，農民組織化程度不高，難以形成競爭優(yōu)勢，無力抵御市場風險。
三是農業(yè)生產水平較低。目前城溝村農業(yè)生產仍以人工作業(yè)
為主，從播種到秋收，耗費較多的人力，許多外出務工的農民在這個季節(jié)不得不放棄工作回家務農。實際上，該村農民的務工收入是全年收入的主要來源，但所從事的工作多以體力勞動為主，技能型農民相對較少。
四是惠農效應不明顯。近年來，國家在糧食提價、糧食直補、農業(yè)保險等方面出臺了許多政策，確實讓農民得到了很多實惠。但生產資料的價格上漲過快在一定程度上沖抵了惠農政策，保障農民增收的難度越來越大。
三、促進農村經濟發(fā)展的對策分析
城溝村在農村經濟發(fā)展中存在的問題在一定程度上體現(xiàn)了制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的共性問題。解決問題、加快發(fā)展的唯一途徑就是要牢牢把握科學發(fā)展觀這一指導思想，在此基礎上，研究擬定各項政策措施。
一是加強農民培訓，提升農民素質。加大對農民的宣傳力度，讓更多的農民了解國家相關惠農政策，著力轉變農民循規(guī)蹈矩、小富即安的思想觀念，培養(yǎng)農民敢闖敢拼、積極創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。同時，充分利用好“新型農民科技培訓”、“陽光工程培訓”等載體，不斷提升農民素質，大力培養(yǎng)懂技術、會經營、善管理的技能型農民。
二是探索土地經營流轉新形式，提高農業(yè)生產效益。在把握好國家相關土地政策的基礎上，遵照自愿有償的原則，努力實現(xiàn)土地使用權流轉市場化，促進土地利用的規(guī)模化經營。如：上堡和下堡兩村，在征得村民同意的基礎上，調整出300畝土地，作為土地有償轉讓的試點，建起280棟反季節(jié)溫室蔬菜和水果園區(qū)，目前該園區(qū)已有10個蔬菜品種通過國家無公害蔬菜認證，每個棚室年產蔬菜1萬余公斤，每年獲利近2萬元。
三是調整產業(yè)結構，發(fā)展特色經濟。因地制宜，發(fā)展高效農業(yè)是推進農村經濟發(fā)展、促進農民增收的有效形式。要充分利用小市鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，鼓勵、引導、支持農民發(fā)展中藥材、干堅果、水產養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖等特色農業(yè)產業(yè)。如：城溝村有山林6.5萬畝，是一個林業(yè)資源十分豐富的村，對其進行結構優(yōu)化，大力發(fā)展人工林、經濟林和效益林就是一種很好的形式。
四是轉變發(fā)展思路，增強村集體經濟實力。要把增強農村集體經濟實力作為農村經濟發(fā)展的新思路。當前，我鎮(zhèn)有相當一部分村集體經濟脆弱，單靠轉移支付，只能勉強維持正常的工作運轉，無法發(fā)展村路養(yǎng)護、人畜飲水、環(huán)境治理、農民培訓、文化醫(yī)療等農民最直接、最現(xiàn)實的公益事業(yè)。要通過資源開發(fā)、爭取項目、多方幫扶、健全財務管理制度、化解村級債務等形式，轉變當前大部分村單靠“輸血”而無“造血”能力的現(xiàn)狀，推進村集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
五是完善農村信息服務體系，加快農村信息化建設。針對當前全鎮(zhèn)農村信息化普及程度不高的實際，要加快建立一支相對穩(wěn)定、較為完善的由鎮(zhèn)政府信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的專業(yè)服務隊伍.強化信息應用終端建設，推進互聯(lián)網、通信、電視、廣播、報刊等多種方式的有機組合，完善信息傳播服務體系，深入推進農村信息資源共享建設，提高信息普及覆蓋率。保證農民能及時享受到產前、產中、產后的各類信息，促進農民拓寬視野、更新觀念、增長知識、增收致富。
