1、集團性企業(yè)稅收征管調(diào)研報告 近幾年,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人也由單一的一元化經(jīng)濟形式向兼并重組、多元多樣化方向過渡,新興集團性經(jīng)濟體也如雨后春筍般涌現(xiàn)。集團性企業(yè)形成的母子公司、兄弟企業(yè),其對外經(jīng)營的經(jīng)濟實力、生產(chǎn)效率、市場的占有率與擴張率等顯著增強,其在籌資、投資、經(jīng)營活動中的運作機制與對資金的調(diào)度能力,以及在企業(yè)收入、成本、費用等事項上的稅收籌劃也都優(yōu)于單一獨立性企業(yè),并且集團性企業(yè)對國家財政收入的貢獻更是在逐年增長。但也有部分集團公司采取了一些非法避稅手段,擾亂正常的市場經(jīng)濟環(huán)境與稅收秩序,同時也發(fā)現(xiàn)與暴露了稅務(wù)部門當前在稅收征管工作中存在的一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。下面,就如何進一步加強集團性企業(yè)稅收征管,做一些粗淺的探討。
2、近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展,國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,重大建設(shè)項目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項目,因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”,既是邊遠山區(qū)縣經(jīng)濟騰飛的“催化劑”,也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設(shè)項目稅收管理,對地方財政特別是邊遠山區(qū)的地方財政收入來說,可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實際,就邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理問題談幾點粗淺看法。
3、廢舊物資行業(yè)稅收政策調(diào)整調(diào)研報告 廢舊物資是指可以利用的、已被廢棄的貨物,隨著社會的發(fā)展、科技的進步,可重新利用的廢舊物資范圍越來越廣,用途越來越大,使資源得到了充分利用,也有利于環(huán)境的保護。國家于20xx年1月1日對廢舊物資行業(yè)的稅收政策再次進行了調(diào)整,新政策與原來的稅收政策相比變化非常大,而且基本上是沒有過渡甚至不相銜接的。為什么一個行業(yè)的稅收政策調(diào)整頻率這么快、變化又是這么大,由于每一次稅收政策的改變就是一次經(jīng)濟利益的調(diào)整,對該行業(yè)的發(fā)展趨勢和利益分配有很大的影響,無疑新的廢舊物資行業(yè)稅收政策出臺對稅收管理將帶來新的問題和新的思考。本文中,筆者結(jié)合在基層工作的實踐體會,對歷年來的廢舊物資行業(yè)稅收政策粗略盤點,并就政策執(zhí)行中已見或尚未可見但可能出現(xiàn)的問題進行剖析,以期能對該行業(yè)稅收政策的更趨合理與完善提供一定借鑒。
4、隨著稅收征管改革的進一步深入,和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實解決“疏于管理、淡化責任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細化管理方向發(fā)展,**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點。
5、市場商貿(mào)企業(yè)稅收征管的調(diào)研思考的調(diào)研報告 一、市場商貿(mào)企業(yè)的特點 作為商貿(mào)企業(yè)集中經(jīng)營的代表,__塑料化工交易市場自20__年開業(yè)以來,進場的經(jīng)營戶越來越多,歷經(jīng)2年多的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,形成的銷售也逐年遞增,在發(fā)展中反應(yīng)出了市場商貿(mào)企業(yè)一些共性特點,主要體現(xiàn)在:
6、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能加強征前減免管理調(diào)研對策的調(diào)研報告 征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長476.07%,惠及1450戶不同類型納稅人,減免稅額約占全年國稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬元;為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬元;為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬元;為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能,促進了__地方經(jīng)濟發(fā)展。
7、隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國已經(jīng)成為世界上最重要的海運大國之一。全球目前有19%的大宗海運貨物運往中國,有20%的集裝箱運輸來自中國,而新增的大宗貨物海洋運輸之中,有60%至70%是運往中國的,我國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定,在華取得收入的國際船舶運輸企業(yè)已構(gòu)成了中國國內(nèi)的非居民納稅人,承擔有限納稅義務(wù)。目前由于各種原因造成該項成為非居民稅收管理的盲點和弱項,需要采取措施加以解決。
8、一、稅收行政執(zhí)法存在的問題 (一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部能真正理解運用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
9、近年來,隨著**市沿江開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進,沿江一線的經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常強勁,尤其通州處于江海交匯口,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前,沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。
10、非稅收入作為財政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補,是地方政府的重要資金來源。今年7-8月,市人大常委會預(yù)算工委就20xx年-20xx 年上半年市級非稅收入征收管理情況,先后深入到市財政局、市非稅局、市國土局、市規(guī)劃局和市交警支隊等相關(guān)單位,通過聽取匯報、實地座談等方式進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
11、專賣經(jīng)營行業(yè)稅收征管調(diào)研報告 隨著人民生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)大小商店逐步走向規(guī)?;?jīng)營,各種專賣店、代理商、超市如雨后春筍般地踴躍出現(xiàn),成為市場經(jīng)濟一個不可忽視的新亮點。同時也給稅收管理、日常巡查帶來新的問題和思考,需要我們加以探討與完善。
12、目前,非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收執(zhí)行中遇到了一些問題和難點,給稅收征管帶來一定壓力。 一、稅收政策上存在的幾個難點
13、在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣稅收持續(xù)增長,國稅收入連續(xù)五年保持20%以上的高增幅,更是高位運行,完成各稅收入8689萬元,同比增收2322萬元,增幅高達36.5%,創(chuàng)下超歷史、超同期、超計劃的喜人業(yè)績,并實現(xiàn)了稅收總量三年翻一番的巨大突破。
14、地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告 國家稅務(wù)總局提出加強對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門從嚴治隊的治本之策。稅務(wù)干部作為國家機關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收執(zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要,也是加強黨風廉政建設(shè)和推進依法治稅的需要。近年來,結(jié)合稅收征管改革,各級稅務(wù)部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,逐步完善了各項監(jiān)督制約制度,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,有效地推動了依法治稅和黨風廉政建設(shè)的進程。但仍有少數(shù)單位和干部對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實等問題,導(dǎo)致了各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實際,就進一步加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點探討。
15、加強風險企業(yè)管理降低稅收執(zhí)法風險調(diào)研報告 廢舊物資經(jīng)營企業(yè)在增值稅轉(zhuǎn)型中,由原來的免稅改成由財政還,有人認為該類企業(yè)收購發(fā)票與增值稅關(guān)系不大,只成了企業(yè)所得稅稅前成本扣除的合法憑證,銷售的又都開票銷售,已無風險點,但其實其原有的風險點仍未消除,相反,反而增加了管理人員思想麻痹、疏于管理的涉稅風險。
16、一、稅收行政執(zhí)法存在的問題 (一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部能真正理解運用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
17、重點稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機關(guān)通過各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點稅源企業(yè)收入增減變動,及時掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準確預(yù)測重點稅源的發(fā)展變化趨勢,對于有針對性地改進征管措施,強化稅收管理具有重要的現(xiàn)實意義。
18、家庭裝飾業(yè)稅收征管狀況調(diào)研報告 摘要:經(jīng)濟的發(fā)展帶來了_____市家庭裝飾業(yè)的繁榮,家裝業(yè)關(guān)系到千家萬戶,我市的家庭裝飾業(yè)稅收征管是必須予以重視的問題。本文以_____市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管問題作為調(diào)研對象,在對我市市區(qū)家庭裝飾業(yè)稅收征管中存在的問題進行了歸納、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市的實際情況,提出了建立市場準入機制等六條加強_____市家庭裝飾業(yè)稅收征管的積極建議,以期對我市家裝業(yè)稅收征管提供行之有效的解決途徑。
19、國稅部門稅收執(zhí)法及行政管理風險調(diào)研報告 今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動,這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風險,切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,20xx年度,全省國稅系統(tǒng)被檢察機關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與20xx年相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風險,我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認識開展 “查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動的重要性,并下大力氣認真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題,找準“風險點”,消除后顧之憂。
20、一、當前稅收管理中存在的問題 (一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成了稅收流失。具體表現(xiàn)在土地使用稅漏征漏管問題比較突出,已征用但未開發(fā)使用的閑置用地、經(jīng)營不正常企業(yè)用地、個體工商戶用地等前期大多未納入監(jiān)控,正常企業(yè)也存在不申報或少申報土地使用稅現(xiàn)象,膠州市地稅局在08年進行的土地使用稅清查中,共清查入庫以前年度土地使用稅5000多萬元。
21、對軋鋼企業(yè)稅收征管的現(xiàn)狀及對策的調(diào)研報告 近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,私營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中所占比重不斷提高,以軋鋼企業(yè)為代表的小型私營經(jīng)濟不僅成為__經(jīng)濟的重要支持,還成為財政收入的主要來源、擴大再就業(yè)的主要渠道。最近,我們對__市軋鋼企業(yè)的經(jīng)營情況及稅收征管中存在問題進行了全面調(diào)查,提出了進一步強化軋鋼企業(yè)稅收征管的具體措施。
22、[內(nèi)容提要:如何有效地對個體稅收進行征管是當前基層稅務(wù)機關(guān)的一項重要工作。筆者結(jié)合實際征管情況,從個體經(jīng)濟稅收征管的現(xiàn)狀及問題入手,對有效加強個體、集貿(mào)稅收征管的方式、方法進行了探討。]隨著市場經(jīng)濟體系的逐步健全,非公有制經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展,其中個體、私營經(jīng)濟所占經(jīng)濟總量的比例更是連年攀升。有統(tǒng)計表明,自改革開放以來,我國經(jīng)濟以年均9%的速度增長,而個體、私營經(jīng)濟的年均增長速度則達到了20%以上,成為支撐整個國民經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。因此,在大力發(fā)展個體經(jīng)濟的同時,對個體稅收的有效征管就成為基層稅務(wù)機關(guān)的一項重要工作。
23、今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動,這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風險,切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,全省國稅系統(tǒng)被檢察機關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風險,我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風險點”活動的重要性,并下大力氣認真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題,找準“風險點”,消除后顧之憂。
24、省財產(chǎn)行為稅管理處: 今年以來城建稅收入的增幅與增值稅、消費稅、營業(yè)稅(以下簡稱“三稅”)增幅的情況調(diào)查如下:
25、為此,_____國稅二分局針對稅負率明顯偏低且銷售超過1000萬元的企業(yè),對具有行業(yè)代表性企業(yè)a公司進行了服務(wù)性調(diào)研。 一、企業(yè)基本情況
26、加快信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率 隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡(luò)的先進手段強化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
27、專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報告 如何圍繞在“十一項工程”建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運行,有效地促進了稅務(wù)機關(guān)行政管理的規(guī)范化,既保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權(quán)益;也保護了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
28、縣級(尤其是我們中西部不發(fā)達地區(qū)的縣)房地產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模小銷價低購買力不能持久的“短平快”特點:一般都是是掛靠在大開發(fā)商下的小規(guī)模企業(yè),運作模式是購買一塊地興建一個小區(qū)或幾棟商住樓,銷售得差不多了也就撤走了另找商機,開發(fā)期一般是一二年至三五年間短期行為,開發(fā)商多是前幾年富起來的追逐豐厚行業(yè)利潤一擁而上的暴富者,素質(zhì)參差不齊。財務(wù)人員多是臨時騁請一些有背景或身分的當?shù)馗挥嗳藛T,稅務(wù)財務(wù)不精通、不熟悉,核算不能達到規(guī)范要求。給稅收征管工作增大難度:
29、一、主要調(diào)研內(nèi)容 (一)根據(jù)四川省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2024深化征管主題活動及作風建設(shè)活動督導(dǎo)調(diào)研稅收業(yè)務(wù)類風險問題匯集》的通知,查看縣局緩繳稅款申請資料、審批程序是否符合要求;
30、磚窯行業(yè)稅收的調(diào)研報告 磚窯行業(yè)是石廟鎮(zhèn)傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè),也是地方稅收收入的重要來源,將近占到全年稅收任務(wù)的三分之一。認真開展對磚窯企業(yè)的稅收調(diào)研,對確保完成全年稅收任務(wù)、促進企業(yè)健康良性發(fā)展、提高企業(yè)成本管理水平和依法納稅意識都具有重要意義。
31、砂石料行業(yè)稅收征管調(diào)研分析調(diào)研報告 近年來,隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱、村村通公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等,對砂石料需求量逐年增大,促進我縣砂石料行業(yè)有了較快的發(fā)展。然而,面對全縣已發(fā)展起來的砂石料經(jīng)營業(yè)戶,稅收征收管理工作卻出現(xiàn)了相對滯后的局面。
32、一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進展及成效 1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時期,推動了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時,提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
33、為進一步加強我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收的征收管理,增強財政保障能力,促進我市地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)市人大常委會xx年調(diào)研工作安排,今年5月,財經(jīng)委員會組成人員針對我市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進行了調(diào)研,召開了有電力、交通運輸、房地產(chǎn)、建筑、餐飲等不 同行業(yè),包括國有、股份制、集體等不同經(jīng)濟形式的代表參加的納稅人座談會,聽取了市地稅局的綜合情況匯報,著重對地稅系統(tǒng)近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務(wù)、落實優(yōu)惠政策等方面的情況進行了調(diào)查研究。
34、一、當前稅收管理中存在的問題 (一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成了稅收流失。具體表現(xiàn)在土地使用稅漏征漏管問題比較突出,已征用但未開發(fā)使用的閑置用地、經(jīng)營不正常企業(yè)用地、個體工商戶用地等前期大多未納入監(jiān)控,正常企業(yè)也存在不申報或少申報土地使用稅現(xiàn)象,膠州市地稅局在08年進行的土地使用稅清查中,共清查入庫以前年度土地使用稅5000多萬元。
35、近年來,**地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展,促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和稅收增長,但是,通過我們檢查發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)行業(yè)存在需要資金量大,經(jīng)營周期長,預(yù)收預(yù)付賬款多,經(jīng)營方式多樣等經(jīng)營特點,由此,也隱藏著一些問題,針對存在的問題,如何進一步加強稅務(wù)管理,堵塞漏洞,探討如下:
36、醫(yī)藥行業(yè)稅收管理的調(diào)研報告 近年來,隨著醫(yī)療體制的改革和人民對身體健康的日益重視,醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強醫(yī)藥行業(yè)稅收管理,實現(xiàn)應(yīng)收盡收,為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展聚財,做到既促進納稅服務(wù)工作的深入發(fā)展,又切實加強征收管理,是當前稅務(wù)部門值得思考和重視的問題。就這一問題,我們近期對全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報告如下:
37、近年來,國稅部門在強化加油站稅收征管,打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施,取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展,各種新情況、新問題不斷產(chǎn)生,加油站稅收征管也面臨著一些新的問題,亟待我們逐步完善與健全。
38、出口退稅率調(diào)整對出口退稅及稅收收入影響的調(diào)研報告 今年下半年以來,經(jīng)國務(wù)院批準,財政部、國家稅務(wù)總局先后發(fā)出《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》(財稅[20xx]111號)、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》(財稅[20xx]138號)、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》(財稅[20xx]144號),分別從20xx年8月1日、11月1日和12月1日起,適當提高紡織品服裝、部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。三次出口退稅率的上調(diào),通過財稅政策的適當調(diào)整,對于幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面,減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力具有深遠的意義。
39、推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進稅收征管改革的一項重要舉措。20__年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止20__年底,企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體100),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
40、在近期召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理與反避稅工作會議上,國家稅務(wù)總局明確提出:當前和今后一段時期,企業(yè)所得稅管理工作應(yīng)在繼續(xù)堅持科學(xué)化、精細化管理的前提下,全面推行專業(yè)化管理。推行稅收專業(yè)化管理,不僅是對企業(yè)所得稅管理的要求,也是對整個稅收征管的要求。為貫徹落實這一要求,筆者結(jié)合××實際,進行了調(diào)研與思考。
41、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的實效分析及建議調(diào)研報告 一、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的實施效應(yīng)分析 稅收優(yōu)惠政策尤其是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策自20__年出臺以來,為西部地區(qū)積累資金、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟等都發(fā)揮了重要作用。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策將在20__年執(zhí)行到期。
42、我國的再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)實施多年,在促進再就業(yè)、改善居民生活和穩(wěn)定社會發(fā)展大局等方面發(fā)揮了積極的作用,下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題已成為影響重大的經(jīng)濟和社會問題,關(guān)系到億萬人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,但在近幾年的實施過程中,暴露出較多值得注意的問題。
43、不斷提高納稅服務(wù)水平,是稅收征管工作的一項重要工作任務(wù),也是稅收征管部門在建立和諧社會中所采取的一項重要舉措。為此,近年來,特別是20__年5月1日新《征管法》及其實施細則把納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機關(guān)的一項法定義務(wù)以來,全系統(tǒng)始終堅持把優(yōu)化納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作的全過程,并就此采取一系列措施,也取得了較好的實效?!笆晃濉逼陂g,國家稅務(wù)總局將進一步推進納稅服務(wù)質(zhì)量的改善。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,筆者對近年來全系統(tǒng)在納稅服務(wù)中的實踐與探討,做了一些粗略整理,并從中產(chǎn)生了一些粗淺的想法,以期拋磚引玉。
44、農(nóng)村個體稅收征管的調(diào)研報告 當前,全市地稅系統(tǒng)正在深入貫徹落實市局年初提出的“11216”的工作要點,結(jié)合省局數(shù)據(jù)大集中工程的實施,通過各項措施,切實加強稅收征管工作的精細化管理。但由于農(nóng)村受地理、經(jīng)濟、文化等方面的影響,農(nóng)村稅收征管工作在數(shù)據(jù)大集中工程實施后暴露出許多亟待解決的問題,農(nóng)村個體稅收征管點多、面廣、難度大的矛盾也日益突出?,F(xiàn)結(jié)合本職工作對農(nóng)村稅收征管工作中存在的問題及對策談一點粗淺地認識。
45、對舊村改造稅收征管的調(diào)研報告 近年來,隨著城市規(guī)劃建設(shè)的推進,房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,舊村改造已經(jīng)成為當前房地產(chǎn)開發(fā)的一種重要形式。為了徹底摸清全市舊村改造的開發(fā)運營模式和稅收管理現(xiàn)狀,xx市地稅局文昌征收分局安排專人深入街道辦事處、相關(guān)村(居)委會及職能部門,進行了全面調(diào)查,并就如何規(guī)范稅收征管提出建議。
46、用稅收分析看企業(yè)低稅負問題的調(diào)研報告 _____區(qū)_____鎮(zhèn)是全國著名焊管之鄉(xiāng),有各類規(guī)模的焊管生產(chǎn)企業(yè)201家,主要設(shè)備使用焊管機組口徑自16mm到165mm不等。生產(chǎn)各種規(guī)格產(chǎn)品2萬多種,主要用于摩托車、家具、健身器材、鋼結(jié)構(gòu)、建材等行業(yè)。06年全鎮(zhèn)焊管企業(yè)年銷售達30.04億元,占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量33%。應(yīng)征增值稅4631.72萬元左右,實際入庫4631.72萬元。年銷售收入1000萬元以下的企業(yè)119戶,占行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)59.20%;年銷售1000萬元以上的企業(yè)82戶,占40.80%。企業(yè)之間增值稅稅收負擔率偏差較大,行業(yè)稅收負擔率低的0.3%,高的2.6%,行業(yè)平均稅收負擔率僅為1.54%。
47、xx市xx縣位于xx海灣西南岸,海岸線102公里,擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝,養(yǎng)殖面積67萬公畝,鹽田面積333萬公畝,豐富的海水資源為xx縣地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的動力,以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項目已越來越成為xx縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當?shù)靥峁┝素S富的稅源,給當?shù)刎斦淼呢S厚的回報。據(jù)統(tǒng)計,以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財政總收入的20%以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收,在稅收征管過程中做到有的放矢,今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合全省地稅系統(tǒng)xx“質(zhì)效年”活動,組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線,對整個海水資源綜合利用的過程做了一番詳細的調(diào)查研究,并制定了初步的稅收征管意見。
48、對船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報告 近年來,隨著_____市沿江開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進,沿江一線的經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常強勁,尤其通州處于江海交匯口,獨特的區(qū)位優(yōu)勢,為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前,沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。