新農(nóng)村分析報告怎么寫
一、引言 在分析新農(nóng)村的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢時,我們需關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟、基礎設施、環(huán)境保護、社會服務和文化傳承等多個方面。從經(jīng)濟角度探討農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入增長及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。接著,研究基礎設施建設,如道路、水電、網(wǎng)絡等在農(nóng)村的普及程度。環(huán)保議題不容忽視,應關(guān)注農(nóng)村生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。此外,教育、醫(yī)療等公共服務的改善也是關(guān)鍵。關(guān)注農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護與創(chuàng)新。
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:分析農(nóng)業(yè)技術(shù)的應用,如機械化、智能化種植,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2. 農(nóng)民收入:探討政策對農(nóng)民增收的影響,如土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作社等。
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):分析農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等,及其對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻。
三、基礎設施建設
1. 基礎設施狀況:描述農(nóng)村道路、電力、通訊等基礎設施的現(xiàn)狀,比較城鄉(xiāng)差距。
2. 改善措施:列舉政府在農(nóng)村基礎設施建設上的投入和項目,評估其效果。
四、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展
1. 生態(tài)狀況:評估農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,包括水土保持、森林覆蓋率等。
2. 綠色發(fā)展:探討綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)村的實踐,以及環(huán)境教育的推廣。
五、社會服務
1. 教育資源:分析農(nóng)村教育資源的分布,包括學校數(shù)量、教學質(zhì)量等。
2. 醫(yī)療服務:討論農(nóng)村醫(yī)療服務的覆蓋情況,如基層醫(yī)療機構(gòu)建設、遠程醫(yī)療等。
六、文化傳承
1. 傳統(tǒng)文化:研究農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保存情況,如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)日等。
2. 文化創(chuàng)新:探討如何在保護傳統(tǒng)時,推動農(nóng)村文化的創(chuàng)新與發(fā)展。
七、案例研究 選取幾個具有代表性的新農(nóng)村建設案例,分析其成功因素和可借鑒之處。
八、挑戰(zhàn)與對策
1. 面臨的問題:列出新農(nóng)村建設中的主要困難,如人口流失、資金短缺等。
2. 解決策略:提出針對性的解決建議,包括政策調(diào)整、市場機制引入等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,隨著國家對新農(nóng)村建設的重視,農(nóng)村地區(qū)正經(jīng)歷著深刻的變革。這一進程不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,更涉及農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等全方位的振興。本報告將深入探討這些變化,以期為未來的農(nóng)村發(fā)展提供啟示。
結(jié)尾:
總的來看,新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,需要經(jīng)濟、社會、文化等多維度的協(xié)同推進。通過持續(xù)的努力,我們有望見證農(nóng)村面貌的顯著改觀,實現(xiàn)農(nóng)民生活質(zhì)量的提升,同時保護和傳承豐富的鄉(xiāng)村文化。面對挑戰(zhàn),我們要不斷創(chuàng)新,尋找適合中國農(nóng)村特色的可持續(xù)發(fā)展模式,共同描繪出一幅生機勃勃的新農(nóng)村畫卷。
新農(nóng)村分析報告范文
第一篇 新農(nóng)村分析報告650字
我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》以及《___關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵和特點進行了重點闡述,這可能意味著未來十幾年中國農(nóng)村市場將迎來全新的變革。
為了準確把握與社會主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的主題投資機會,我們從不同角度對可能受益的板塊進行了挖掘和探討??傮w來看,將有三類板塊受益于新農(nóng)村建設,而且其中許多行業(yè)在資本市場已經(jīng)獲得了良好的表現(xiàn),如家電、汽車等等,這表明新農(nóng)村建設受益板塊并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)股。
首先,農(nóng)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)將直接從國家支農(nóng)政策中受益,主要包括:符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向,國家重點扶持的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)林產(chǎn)品初級加工企業(yè),尤其是被國家認定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點龍頭企業(yè);農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套企業(yè)。農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)換將使得農(nóng)業(yè)對低毒高效農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求量增加,相關(guān)補貼也使得農(nóng)民對農(nóng)資的購買力增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)將從中明顯受益。
其次,農(nóng)村基礎設施建設將使得相關(guān)行業(yè)受益,主要包括:一、水泥、鋼鐵等建材行業(yè)。農(nóng)村公路建設、村莊治理、新建住宅等將增加水泥、鋼材等建材相關(guān)的需求,這些行業(yè)將從中明顯受益。二、能源設備行業(yè)。農(nóng)村電網(wǎng)改造、小水電代燃料試點范圍的擴大、加大沼氣、太陽能、風能利用的投資,將增加對相關(guān)設備的需求。三、醫(yī)療器械。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設將加大對醫(yī)療器械的需求,醫(yī)療器械行業(yè)將從中受益。
第二篇 對我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的思考和分析-----大學生社會實踐報告2300字
寒假,我對我的家鄉(xiāng)甘肅省平?jīng)鍪械霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題產(chǎn)生了興趣,經(jīng)過實地調(diào)查和查閱有關(guān)檔案資料,對我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了一些分析和思考,現(xiàn)論述如下:
一, 平?jīng)龅貐^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
改革開發(fā)以來,我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了計劃指導到市場選擇的多次調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,實現(xiàn)了由總量不足到豐產(chǎn)自給有余的轉(zhuǎn)變,但把平?jīng)龇旁谌∧酥寥珖拇蟾窬种斜容^,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍然是局部的,低層次的。其存在的主要問題有:
1》農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展遇到了困難。平?jīng)龅霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有一定的變化,但仍不適宜農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。特別是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,而農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格受市場供求的影響基本平衡,部分產(chǎn)品的降價幅度還比較大,比如近幾年的烤煙,蘋果,豬肉降價幅度比較大。出現(xiàn)賣難的情況。這一方面與產(chǎn)品的質(zhì)量有關(guān),另一方面在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)產(chǎn)品的賣難現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的考驗。
2》農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低。據(jù)《平?jīng)稣搲返臄?shù)據(jù),從整體上看,截止1999年底,全區(qū)一,二,三產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟總量中的比例從1978年的64:36:0調(diào)整到1999年的36:30:34。由此可見,平?jīng)霎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體特征為:第一產(chǎn)業(yè)仍占重要地位,二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴重滯后,直接影響我區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??傊瑥霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部看,種植業(yè)比重占80%以上,養(yǎng)殖業(yè)基礎差,林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體尚呈跛足運行;從農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上看,結(jié)構(gòu)單一。糧食,畜牧,蔬菜等產(chǎn)業(yè)名,優(yōu)產(chǎn)品少,基本不適宜市場多元化的需要,又出現(xiàn)部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性,區(qū)域性的暫時過剩,從而造成價格下跌,農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)產(chǎn)品中大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品附加值極低,沒有明顯的規(guī)模效益。
3》農(nóng)村工業(yè)有很大的發(fā)展,但還存在很多的問題:一是農(nóng)村工業(yè)和城市工業(yè)重復率非常高,二是農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)非常的低,三是農(nóng)村工業(yè)存在著許多十分嚴重的自我制約因素,比如粗放經(jīng)營,污染環(huán)境,浪費資源等,四是技術(shù)裝備落后,且地區(qū)發(fā)展不平衡。
上述情況表明,由于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不合理,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題仍然存在。其主要原因是首先,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾,決定我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易形成不合理狀況。其次,市場經(jīng)濟配置資源的不均衡是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的經(jīng)濟原因。再次,政府行為中的不合理因素是造成結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。
二, 優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化和提高的過程。面對目前買方市場出現(xiàn)的新形式,必須以市場為向?qū)В凑招碌乃悸?,真正從質(zhì)的層面上對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性的調(diào)整。這既是市場發(fā)展的客觀要求,也是進一步深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。
首先,要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向。要堅持以市場為導向,以增加農(nóng)民收入為核心,以科技為突破口;要繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,擴大經(jīng)濟作物和飼料作物的比例,提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比例;同時要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)后領域,增加商品批量;還要注意實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意一些規(guī)則,一是市場導向原則,根據(jù)市場的需求合理安排各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)規(guī)模。二是協(xié)調(diào)發(fā)展原則,即各行業(yè)間要互相支持,共同發(fā)展。三是與生產(chǎn)力水平相一致的原則。四是因地制宜原則,發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五是量的擴展與質(zhì)的提高統(tǒng)一的原則。再次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點內(nèi)容是四個,一是按市場變化,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要因地制宜,優(yōu)化調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)。三是促進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,增加農(nóng)村二,三產(chǎn)業(yè)的比重。四是提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
三, 加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是隨著買方市場的出現(xiàn)而開始的,必將隨著整個市場的完善而不斷推進。我認為,加快調(diào)整的步伐,應實施以下的措施:
1》轉(zhuǎn)變觀念,加強領導,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整工作的力度。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控力度。
2》建立健全我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保證農(nóng)民的收入增加。我們的農(nóng)業(yè)至今沒有擺脫單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛,在總體上存在著與加工,流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位,沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。所以推進調(diào)整,一個重要的任務就是要解決結(jié)構(gòu)缺位問題,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),加工,流通等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體,協(xié)調(diào)運行的產(chǎn)業(yè)體系。一是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,二是要大力發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),多層次提高初級產(chǎn)品的附加值,三是要創(chuàng)造能夠充分體現(xiàn)農(nóng)民利益的分配關(guān)系,建立確保生產(chǎn),加工和流通企業(yè)經(jīng)濟收益增加的利益機制。
3》堅持以市場為導向,遵循經(jīng)濟規(guī)律。政府部門要自覺順應市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢,運用經(jīng)濟手段,市場手段指導生產(chǎn),尊重農(nóng)民的意愿和生產(chǎn)自主權(quán)。另外,政府部門還要做好政策引導,信息服務和技術(shù)支持工作,當好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領路人。
4》以科技為先導,堅持在品種,質(zhì)量上下工夫。為此,一要積極推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,加速更新品種,提高優(yōu)質(zhì)品率;二要大力的推廣模式化栽培,節(jié)水農(nóng)業(yè),高效飼料和無公害農(nóng)藥,提高農(nóng)業(yè)科技含量;三要提高農(nóng)產(chǎn)品的加工,儲藏,保鮮和分級處理技術(shù),實現(xiàn)加工增值;四要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造步伐,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;五要大力發(fā)展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育,促進農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)和培養(yǎng)。
5》發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,創(chuàng)造比較優(yōu)勢,形成特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,比較優(yōu)勢下降是農(nóng)產(chǎn)品賣難的重要原因。因此必須發(fā)展我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,逐步形成具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),做到'人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我精'。只有這樣,才能在激烈的市場競爭中營造自己的比較優(yōu)勢,獲取比較理想的經(jīng)濟效益。
第三篇 我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真實情況分析調(diào)研報告4200字
我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真實情況分析調(diào)研報告
近年來,湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)也呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴大、流轉(zhuǎn)形式多樣、多種組織參與的特點。為了全面掌握全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作情況,加速推進湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局組織課題組深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直有關(guān)部門單位,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作進行了專題調(diào)研。
一、湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及成效
湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部,總面積20___方公里,人口91.5萬,下轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個街道辦事處。共有708個行政村,8040個村民小組,農(nóng)村土地承包戶223547戶,農(nóng)村承包人口767865人,承包耕地面積為678652畝。近年來,湘鄉(xiāng)市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作有了較好較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積近18.2萬畝。其中耕地流轉(zhuǎn)面積64734畝,占耕地總面積的9.54%,涉及農(nóng)戶5.2萬戶,占總農(nóng)戶的23.3%。承包方式以轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓為主。
湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在土地的合理有效利用,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設上,發(fā)揮了十分重要的作用。同時也帶來了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些新變化,取得了一定的成效:
1、促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。通過土地流轉(zhuǎn),把零星的土地從農(nóng)民手中集中連片,進行適度規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),促進了土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合,實現(xiàn)了土地資源的充分利用。
2、推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的創(chuàng)新。主要是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,采用“公司+基地”、“合作社+基地”的模式,與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
3、提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地利用率。土地流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)田水利基本建設。
4、促進了農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移。通過土地流轉(zhuǎn),打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營格局,使土地逐步轉(zhuǎn)向種田大戶,既提高了土地的集約化程度,又解放了大批農(nóng)業(yè)勞動力,使許多農(nóng)民可以離開土地安心外出務工經(jīng)商,轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),從而優(yōu)化了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),促進了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn),既可以獲得流轉(zhuǎn)收入,還可以騰出手來從事其他工作,有的通過土地入股還能獲得一定的分紅收入,或通過就近在流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)基地務工賺取工資收入。
二、當前湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問題
1、土地流轉(zhuǎn)的行為不規(guī)范。一是土地流轉(zhuǎn)存在隨意性和不穩(wěn)定性。許多流轉(zhuǎn)特別是農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)都沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系,流轉(zhuǎn)期限短。除林地流轉(zhuǎn)期限較長以外,以轉(zhuǎn)包為主的農(nóng)戶間的耕地流轉(zhuǎn),期限一般1—3年,有的更短。二是流轉(zhuǎn)無合同或合同不規(guī)范。大部分地方土地流轉(zhuǎn)都沒有合同,特別是水田流轉(zhuǎn)通常用口頭協(xié)議的方式進行私下流轉(zhuǎn),即使有合同,也存在權(quán)利義務表述不清、利益分配不規(guī)范等不完善之處,這種情況極易造成土地承包關(guān)系混亂,形成土地流轉(zhuǎn)糾紛隱患。
2、鄉(xiāng)村兩級中介組織和管理服務機構(gòu)功能不健全。對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)僅僅停留在一般性的引導管理上,缺乏對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效管理和服務,農(nóng)戶自發(fā)土地流轉(zhuǎn)占相當比重。特別是在邊遠地區(qū),多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)發(fā)生在父子、叔侄、親戚及鄰居之間,有些是被動流轉(zhuǎn),因無力耕種,談不上精耕細作,導致土地質(zhì)量下降。
3、政策宣傳和扶持力度還有待進一步加強。主要是農(nóng)村土地承包政策宣傳教育沒有跟上來,農(nóng)民思想認識不足,心存疑慮。部分農(nóng)民怕土地流轉(zhuǎn)會失去承包權(quán),影響自己的利益。因此,寧可粗放經(jīng)營,甚至撂荒、棄耕,也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。另外,由于湘鄉(xiāng)市就土地流轉(zhuǎn)還沒有出臺具體的指導意見和扶持政策,因此,鄉(xiāng)村基層干部沒有把土地流轉(zhuǎn)工作納入重要議事日程,去正確引導農(nóng)民依法有序流轉(zhuǎn)。
三、當前制約湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
1、土地分散經(jīng)營制約著土地流轉(zhuǎn)。由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時以及后來的幾次小調(diào)整留下的種種弊端,嚴重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。湘鄉(xiāng)市人均耕地僅0.85畝,而且每戶的承包土地相對分散。這種土地的分散經(jīng)營,要轉(zhuǎn)為集中規(guī)模經(jīng)營,由于涉及的農(nóng)戶多,農(nóng)戶之間的思想認識不一致,嚴重制約了土地的有序流轉(zhuǎn),影響了土地規(guī)模效益的發(fā)揮。
2、農(nóng)民缺乏社會保障制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地對于農(nóng)民來說,普遍具有社會保障和就業(yè)兩大功能。這就決定了農(nóng)民把土地作為命根子來看待,不愿輕易離開土地。他們認為,有了土地,生活就有退路,即使外出打工賺不到錢還可以返鄉(xiāng)種田,心里踏實。同時,由于目前城鎮(zhèn)化水平較低,吸納農(nóng)民就業(yè)能力不足,農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移空間有限,以及農(nóng)民自身知識技能的儲備不足,進城就業(yè)門路窄,無法在城市獲得穩(wěn)定的職業(yè)和收入,因此,農(nóng)民始終把土地作為自己的最后保障。有錢的不在乎土地流轉(zhuǎn)所得的收益,沒有錢的更惦戀土地。有的寧可粗放經(jīng)營,甚至不惜撂荒棄耕,也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去。另外,近年來國家將各種惠農(nóng)補貼直接發(fā)放給承包農(nóng)戶的發(fā)放方式,也挫傷了部分種糧戶的積極性。
3、效益價格低廉制約著土地流轉(zhuǎn)。雖然政策倡導土地要有償流轉(zhuǎn),但是土地流轉(zhuǎn)的價格極低。造成這種現(xiàn)象的原因:一是農(nóng)業(yè)比較效益低。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,全國稻谷、小麥、玉米三種糧食的畝平均成本481.1元,以來由于生產(chǎn)資料價格大幅上漲,有的甚至成倍增長,畝均成本再次增加60—80元,畝利潤僅為185.2元,按照復種指數(shù)2計算,平均畝利潤僅為370.4元。受此影響土地流轉(zhuǎn)的價格難以提高,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶難以獲得較高的土地收益,因此選擇粗放經(jīng)營而不流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。由于缺乏信息渠道,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場,急于流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民只能低價或無償把土地轉(zhuǎn)讓給別人耕種。三是農(nóng)民土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)價格意識淡薄。土地流轉(zhuǎn)價格不像普通商品價格那樣容易確定,且目前又沒有完整的價格評估機制,從而導致農(nóng)民價格意識淡薄。四是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)少,帶動力不強,使得土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高。而評價土地流轉(zhuǎn)的成效,一個重要的標志就是看農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后,通過經(jīng)營主體的集約化經(jīng)營,土地的產(chǎn)出效益比流轉(zhuǎn)前是不是提高了。有特色有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),對形成適度規(guī)模經(jīng)營有明顯的推動作用,但從調(diào)查的情況看,許多地方由于缺乏效益明顯、可持續(xù)性強的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有力支撐,農(nóng)用地需求相對較少,許多農(nóng)戶面臨著土地向何處流轉(zhuǎn)的困惑。
4、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風險大制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營一般前期投入資金大,回籠周期長。加之缺乏配套的風險防范機制作保障,自然災害、市場波動、經(jīng)營不善等不確定因素均可導致產(chǎn)業(yè)效益降低甚至血本無歸,一旦發(fā)生這類情況就難以保障農(nóng)民的土地收益,將造成新的矛盾,影響社會穩(wěn)定。另外,水田流轉(zhuǎn)對于種糧大戶也有些現(xiàn)實問題難以解決。如糧食收割后怎么曬干處理等。因此大多數(shù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體對土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)得很謹慎,不敢輕易接手。
四、推進湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議
1、加強土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳和典型引導。廣泛深入地宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策和法律法規(guī),使農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)有新的認識,改變一些農(nóng)戶寧可拋荒、不可失地的想法,解決農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)中的思想顧慮。幫農(nóng)民算好賬,進行流轉(zhuǎn)疏導。通過算賬,使一部分農(nóng)民將承包土地通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。加強典型引導。積極引導農(nóng)民進行探索性示范試點,讓農(nóng)民看到土地流轉(zhuǎn)的好處后,因勢利導促進土地正常流轉(zhuǎn)。因地制宜,分類指導,根據(jù)城郊地區(qū)、交通干線沿線和邊遠地區(qū)不同的情況,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點抓好1—2個村的土地流轉(zhuǎn)工作,特別是在完善土地承包機制、推進土地流轉(zhuǎn)上要有所突破,為逐步在面上推開探索和積累經(jīng)驗。
2、健全鄉(xiāng)村兩級管理服務機制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村經(jīng)營管理部門為依托,全面建立鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)服務中心和農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),各行政村都明確村主任為土地流轉(zhuǎn)信息員,有條件的村建立土地流轉(zhuǎn)服務站。積極培育規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)有形市場,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)搭建服務平臺,承擔農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的指導、業(yè)務咨詢,以及土地供求登記、信息發(fā)布、項目推介、中介協(xié)調(diào)、合同鑒證、跟蹤服務和糾紛調(diào)處仲裁等服務工作。同時各級財政要安排專項資金解決必要的服務體系建設資金和工作經(jīng)費。村級土地流轉(zhuǎn)服務站或信息員,隨時收集并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)中心報送土地流轉(zhuǎn)供求信息,參與流轉(zhuǎn)收益評估,協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。通過市、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡的有效結(jié)合,為土地流轉(zhuǎn)提供便捷有效的服務。
3、建立扶持獎勵的優(yōu)惠政策,推進土地流轉(zhuǎn)進程。湘鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大市,如何推進土地流轉(zhuǎn),做好“三農(nóng)”文章,政策導向是關(guān)鍵。因此建議盡快出臺政策,加大財政獎扶力度。對達到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織,按各地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,每年安排一定的獎勵資金給予扶持和獎勵。把扶持壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織,作為促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一個重要抓手和有效途徑。同時還要采取多渠道扶持、多部門發(fā)力的方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化經(jīng)營。在項目建設扶持方面,要把現(xiàn)化農(nóng)業(yè)建設、移民建設、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目重點優(yōu)先安排,引導土地有序流轉(zhuǎn);在金融支持方面,要由農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)研究制訂關(guān)于全面推進土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的實施細則,開展承包經(jīng)營權(quán)抵押試點和流轉(zhuǎn)收入質(zhì)押貸款業(yè)務,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金投入這一瓶頸問題。
4、積極創(chuàng)造良好條件,優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)環(huán)境。一是大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動土地適度規(guī)模經(jīng)營。要制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)。進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;推髽I(yè)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,以此推動土地流轉(zhuǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)和土地集約流轉(zhuǎn)將產(chǎn)生更多的農(nóng)村剩余勞動力,如不能有效解決勞動力轉(zhuǎn)移問題,勢必會影響土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定。因此,要通過多種形式,加大對農(nóng)民的科技素質(zhì)和就業(yè)技能培訓,加大勞務輸出力度,實現(xiàn)更多的農(nóng)村剩余勞動力在外地或本地務工經(jīng)商。三是加快完善農(nóng)村社會保障體系。要逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、傷殘等保險,完善社會救濟、社會福利、社會互助等方面的社會保障制度。從而逐步弱化土地的福利性質(zhì)和社會保障功能,突出其生產(chǎn)發(fā)展和增收致富功能,為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。四是建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的風險防范機制。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點,建立健全農(nóng)業(yè)風險保障機制,以防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利因素,減少農(nóng)業(yè)受災害等原因造成的損失,為經(jīng)營者營造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四篇 市農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析報告2000字
今年9月,我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)干部進村入戶,對20__家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進行全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下:
一、基本情況
蘭溪市總面積1313平方公里,轄六個街道六個鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)646個行政村,20__年末全市總?cè)丝?6.8萬人,其中農(nóng)戶176239戶,農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查,20__年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人,占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中:年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.2%;1001元至1500元的有11622戶31496人,占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年底四個經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.8%,為全市貧困人口的47.4%。
二、貧困原因分析
根據(jù)調(diào)查,造成農(nóng)村貧困人口的原因有以下幾種:
1、因缺少生產(chǎn)資金造成貧困的有2815戶,占貧困戶總數(shù)的13.3%;
2、因自然災害造成貧困的有437戶,占貧困戶總數(shù)的2.1%;
3、因殘喪失勞動能力造成貧困的有2138戶,占貧困戶總數(shù)的10.1%;
4、因子女讀書造成貧困的有2474戶,占貧困戶總數(shù)的11.7%;
5、因病造成貧困的有3233戶,占貧困戶總數(shù)的15.3%;
6、因缺少勞動力造成貧困的有1943戶,占貧困戶總數(shù)的9.2%;
7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶,占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人,占貧困人口的8.6%,貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農(nóng)村的五保戶;
8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶,占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對象大部分居住在偏遠的行政村和自然村,交通不便,信息不靈,基礎設施落后;
9、因自然災害造成的貧困有437戶,占貧困戶總數(shù)的2.1%;
10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶,占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊,小農(nóng)意識較濃,依賴思想嚴重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人,占貧困人口的6.1%,而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力占了67.6%。
從以上情況分析,因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶,占貧困戶的68.5%,是造成貧困的主要原因。
三、措施對策
1、切實加強扶貧工作組織領導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢群體的扶貧工作,切實加強組織領導,把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程,確定專人分管負責,落實具體工作人員,并從人力、物力和財力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅持和加強部門單位聯(lián)系貧困村工作,幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。
2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認真實施市委市政府提出的下山移民搬遷計劃,用5年時間,力爭在2024年前對因自然災害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠山區(qū)等地區(qū)的27個行政村55個自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移,梯度推進,逐步實現(xiàn)窮人下山,富人進城的預期目標。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學等方面進行重點傾斜和扶持。并積極引導和幫助貧困群眾實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),組織發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、勞務輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。
3、認真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭的帶動作用,鼓勵企業(yè)開展結(jié)對貧困戶活動,從而帶動貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟發(fā)展能力。積極鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵吸引貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度,促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動技能低是貧困家庭致貧的重要原因,我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的就業(yè)競爭力的同時,加大財政投入,整合資源,堅持多渠道、多層次、多形式開展勞動力就業(yè)培訓工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓重點,組織和引導群眾向身邊的致富典型學習,全面提高我市勞動力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能,加快農(nóng)村勞動力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、進一步完善社會保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學難問題普遍而突出。一是加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作,在提高參保率的同時,提高醫(yī)療費報銷標準,同時積極探索對特困戶實行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施,爭取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學雜費、插班費。三是繼續(xù)辦好敬老院,將孤寡老人吸收到敬老院實行集中供養(yǎng),讓他們既能得到社會的尊重,又能安度晚年。
6、加強小額信貸支持力度,重點解決生產(chǎn)資金問題。在農(nóng)村建立以貧困人口為對象,提供免擔保貸款(小額信貸)為主體的農(nóng)村金融綜合服務,一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金,另一方面可以幫助他們投資理財,是一種切實可行并行之有效的扶貧方式。信貸機構(gòu)可以將貸款支持和技術(shù)服務相結(jié)合,積極指導貧困人口投資,鼓勵他們儲蓄,幫助他們理財,提高他們的素質(zhì),最終實現(xiàn)扶貧、高還貸率和機構(gòu)持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調(diào)。
第五篇 2024新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)研分析報告3100字
__屆五中全會對新農(nóng)村建設提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。這20字方針,既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標,也是新農(nóng)村建設的必由之路,各個方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎,千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。建設新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。培育新農(nóng)民,就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓,推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風尚,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵,切實做好“新”的文章。
為了及時掌握新時期我市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題,為市委、市政府制定相關(guān)政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進我市新農(nóng)村建設步伐,早日實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標,近期,周口市調(diào)查隊專門組織開展了一次新農(nóng)村建設問卷調(diào)查。
此次調(diào)查采用分層簡單抽樣的方法,抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農(nóng)民以及80個鄉(xiāng)村干部進行一次性問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎設施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關(guān)于社會主義新農(nóng)村的愿望等共83個問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、被調(diào)查對象基本情況
――被調(diào)查對象的生產(chǎn)狀況:
1、被調(diào)查對象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運輸及個體經(jīng)營者30戶,占15%。全部調(diào)查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設施基本實現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高,經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷, 91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
2、先進實用技術(shù)的普及和推廣程度不高,調(diào)查顯示:掌握無公害化和滴灌技術(shù)的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術(shù)的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲害疫害防治技術(shù)的占69.42%,配方施肥技術(shù)的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓。
――被調(diào)查對象的生活狀況
1、在被調(diào)查的200戶農(nóng)村居民中,XX年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機,有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機,6戶農(nóng)民家庭中有計算機,6戶農(nóng)民家庭中有小轎車,有44.5%的家庭中有摩托車,有28.9%的家庭中有電磁爐, 但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調(diào)。有20%的農(nóng)戶飲用自來水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒有生活超市。
――被調(diào)查對象基礎設施與環(huán)境狀況
1、近年來我市農(nóng)村基礎設施建設力度不斷加大,在我們調(diào)查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內(nèi)的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調(diào)查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況
1、調(diào)查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動站,農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐顯得十分重要。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費價格。
3、在我們調(diào)查的行政村中88.5%的調(diào)查村沒有養(yǎng)老院,有85%的調(diào)查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此,應建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調(diào)查對象所在村民主管理與社會治安狀況
1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見,分別占34%、48%、18%。在調(diào)查的行政村中占82.5%的村實行了村務公開。
2、在治安方面,對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認為很好,28.5%人認為較好,41.5%的人認為一般,17.5%的人認為差。
二、農(nóng)民對關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設表示有強烈的愿望和期盼
在調(diào)查的200名農(nóng)戶中了解社會主義新農(nóng)村建設的占71.5%,不了解的28.5%。非常關(guān)心新農(nóng)村建設的調(diào)查戶占65%,無所謂的占17%。愿意為新農(nóng)村建設愿意出資出工的農(nóng)民占95.5%,
另外,在調(diào)查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設施齊全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險,占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會風氣良好、村內(nèi)管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費水平大幅提高,家庭消費品齊全。
三、農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂和對目前農(nóng)村現(xiàn)狀的不滿意
――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂依次是:
一是擔憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔心新農(nóng)村建設中實施的項目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實處。
二是擔憂加重農(nóng)民負擔。58%的被調(diào)查者擔心因為社會主義新農(nóng)村建設,而增加農(nóng)民負擔。
三是擔憂刮一陣風,不了了之。58%的人擔心新農(nóng)村建設和以前有些工作一樣走過場,做形象工程,不是實實在在干事情,轟轟烈烈開始,匆匆忙忙收場,達不到預期的目的。
四是擔憂不實事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔心新農(nóng)村建設不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢,而搞'一刀切',收不到實際效果。
五是擔憂占用耕地。24%的人擔心,新農(nóng)村建設會搞大量工程,占用大量耕地,而使本來就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔憂干部以權(quán)謀私。19.5%的群眾擔心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實事,使群眾得不到應有的實惠。
――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費太貴、藥品、藥價管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務人員素質(zhì)普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴教育不夠。
4是盡管92.5%的被調(diào)查農(nóng)戶所在村有小學,但是農(nóng)村學校師資力量比較薄弱,校舍硬件設施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學率比較高。
5村務公開的內(nèi)容流于形式、村務公開不真實、村務公開內(nèi)容過于簡單。
第六篇 臺州農(nóng)村醫(yī)療保險調(diào)查報告分析1550字
摘要:醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國經(jīng)濟建設過程中必須面,臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調(diào)查的方法對浙江臺州地區(qū)的問卷調(diào)查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險存在的問題與解決途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;醫(yī)保
近年來,醫(yī)療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險的隊伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負擔時,是真正能夠給農(nóng)民們帶來實質(zhì)性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。
1 調(diào)研方法
本次調(diào)查立足于臺州農(nóng)村的基本醫(yī)療保險情況,以問卷調(diào)查為主,以訪問調(diào)查為輔,以隨機選取得椒江的上京村、路橋的士岙村、三門的長浦莊村以及溫嶺的陳家宅村四個村為樣本展開調(diào)查,按不同年齡分別發(fā)放問卷100份,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷400份,有效回收率為100%。
在實際調(diào)查過程中,因為考慮到年齡太小和太大的村民對農(nóng)村醫(yī)療保險不是很熟悉和了解,因此更加側(cè)重于20~60歲之間的村民的看法和反映以保證問卷的有效性。
2 調(diào)研分析
2.1 農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的滿意度不高
由此知道,農(nóng)村醫(yī)療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。
2.2 相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的宣傳嚴重缺乏
在對相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險的宣傳的調(diào)查中。呈現(xiàn)出一個嚴峻的事實。其中55%的農(nóng)民都選擇了選項中的不宣傳,有力地說明了相關(guān)部門如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委在保障醫(yī)療保險得到落實方面做得不夠好,因為宣傳不到位,農(nóng)民對這項制度也就不了解,也就無法信任它,到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。
2.3 農(nóng)村醫(yī)療保險中個人所承擔費用偏離
2.4 現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險制度還存在很多缺陷,亟待改善 通過對在調(diào)查過程中表示不參保的村民的進一步調(diào)查,他們不參保原因的結(jié)果顯示,如圖4分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內(nèi)容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結(jié)一下,其實就是農(nóng)民擔心農(nóng)村醫(yī)療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權(quán)利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個錢。
另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農(nóng)民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫(yī)療費用不能回戶籍地報銷,這分別是個人的經(jīng)濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。
3 措施
針對調(diào)查分析的結(jié)果,我們提出以下幾條措施:
(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳,促進全民健康意識,提高健康水平。
(2)加強醫(yī)療保險政策宣傳,普及醫(yī)療保險。尤其是社保性質(zhì)的醫(yī)療保險。加強正確的輿論導向,把醫(yī)保改革的意義講透內(nèi)容講清,政策講準。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內(nèi)外統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險機構(gòu)并對外公布,促進提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費用下降。
(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險機構(gòu)應與消費者保護協(xié)會加強對醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)的監(jiān)督,反對一切不正當行為。保證醫(yī)保費用正常使用。
(5)加強立法,在國家機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實。
相信經(jīng)過不斷的實踐和改革,我國的醫(yī)保制度會得到全面落實,并真正做到衛(wèi)人民群眾服務,實現(xiàn)其價值。
第七篇 農(nóng)村小學生自主閱讀問卷調(diào)查報告分析1600字
隨著社會的快速發(fā)展,自主閱讀能力成為每一個人必備的能力,而小學生正是培養(yǎng)自主閱讀能力的合適年齡,為了扎實做好“農(nóng)村小學生自主閱讀能力的培養(yǎng)”的小課題研究,了解學生的閱讀現(xiàn)狀,掌握學生的閱讀情況做好小課題,我們將調(diào)查的對象確定在三、四年級,三、四年級的孩子識字量剛剛增多,他們對文字充滿了興趣,對世界充滿了好奇,而自主閱讀的能力又幾乎為零,因此是培養(yǎng)自主閱讀能力的最佳年齡,為此,我們設計了詳細具體的問卷表,從學生的閱讀態(tài)度、閱讀時間、閱讀對象、閱讀方法等多方面進行問卷了解,專門針對三、四年級學生發(fā)放了100份問卷表,又將100份問卷表進行了詳細的匯總,現(xiàn)將調(diào)查分析呈現(xiàn)如下:
一、閱讀興趣與習慣
閱讀的興趣是學生自主閱讀的前提,良好的閱讀習慣讓學生終生受益!
從數(shù)據(jù)匯總來看,絕大部分學生都很喜歡看書,對書感興趣,這一數(shù)據(jù)的出現(xiàn)給我們的課題研究增加了很多的信心!
從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示,學生對動漫類和繪本類的書籍更感興趣,因為這兩類書籍圖畫豐富,色彩鮮明,吸引他們的眼球,同時文字較少,閱讀障礙少,讀起來更輕松。
從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示,絕大部分學生每天閱讀課外書的時間在半小時以內(nèi),每天的讀書時間較少,而還有11%的學生每天的課外閱讀量是0,這需要我們深思!
以上數(shù)據(jù)圖表顯示,大部分學生沒有自己的讀書方式,基本上都是隨便翻翻看,隨意性更強一些,這需要我們在今后的課題研究中側(cè)重閱讀方法的指導!
二、自主閱讀能力
掌握閱讀的方法,具備自主閱讀的能力決定閱讀的效率!
從問卷數(shù)據(jù)匯總顯示:
1、 56%的人最喜歡的讀書方式是隨便翻翻
2、 97%的人沒有圈點、勾畫、批注的習慣
3、 17%的人讀到精彩的地方會多讀幾遍,細細品味
4、 12%的人會摘抄積累書中的語句
5、 90%的人遇到不懂的問題跳過,忽略不計
6、 98%的人不會主動的寫讀書筆記
7、 85%的人讀完書后不會和他人交流
8、 84%的人讀完書后不會清晰的表述大概內(nèi)容
通過對學生自主閱讀能力的問卷調(diào)查,我們驚奇的發(fā)現(xiàn)學生沒有自己的閱讀方法!讀書時沒有“不動筆墨,不讀書”的好習慣,對于讀不懂的地方?jīng)]有“打破沙鍋問到底”的好習慣,而是忽略不計,對于讀過的書籍沒有太多的回憶和交流,而是拋于九霄云外,更談不上寫讀書筆記,做摘抄,由此可見,學生沒有正確的自主閱讀的方法,于是也就沒有了閱讀效率!
三、策略和方法
此次問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)給了我們做課題的方向,通過調(diào)查分析,小課題的研究要在培養(yǎng)學生閱讀的興趣,培養(yǎng)學生自主閱讀的習慣,教給學生閱讀的方法上做大量的功課,讓學生通過課題的研究開啟他們自主閱讀的大門!
1、創(chuàng)設良好的閱讀環(huán)境
對閱讀活動來說,為學生提供良好的閱讀環(huán)境,是促進學生自主閱讀的有利途徑,因此,此時,教師應正確定位自己的角色-------良好閱讀環(huán)境的創(chuàng)設者。
2、激發(fā)學生的閱讀興趣
興趣不只是對事物的表面的關(guān)心,任何一種興趣都是由于獲得這方面的知識或參與這種活動而使人體驗到情緒上的滿足而產(chǎn)生的。興趣是鼓舞和推動學生閱讀的巨大動力。 “興趣是最好的老師?!睂W生有了興趣,才能從內(nèi)心深處對閱讀產(chǎn)生主動需要
3、養(yǎng)成良好的閱讀習慣
心理學巨匠威廉·詹姆斯有一段對習慣的經(jīng)典注釋:“種下一個行動,收獲一種行為;種下一種行為,收獲一種習慣;種下一種習慣,收獲一種性格;種下一種性格,收獲一種命運。”同樣,在培養(yǎng)學生自主閱讀能力的過程中,教師應正確定位自己的角色-------閱讀習慣的引導者。
4、交給學生閱讀的方法
教師應以《小學生心理學》和《小學語文新課程標準》為依據(jù),根據(jù)小學生的認知、情感特點激發(fā)小學生閱讀的興趣和主動閱讀的愿望,通過自主閱讀方法和技巧的有效引導可以使學生在閱讀中充分感受閱讀的樂趣,在讀中悟義、悟情、悟境,用自己的感官和心靈去感受美,創(chuàng)造美。
提高小學生自主閱讀能力,是教師的職責,因此,我們要努力激發(fā)學生的閱讀興趣,滲透科學的閱讀方法,養(yǎng)成良好的讀書習慣,從而拓展學生的知識能力,提高學生的語文素養(yǎng),真正提高學生的自主閱讀能力。
第八篇 實施新農(nóng)村建設人才保障工程的調(diào)研分析調(diào)研報告2050字
和諧社會的構(gòu)建,離不開農(nóng)村的發(fā)展;建設社會主義新農(nóng)村,離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強農(nóng)村人才開發(fā),不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,建設社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來,__市始終堅持黨管人才的原則,大力實施新農(nóng)村建設人才保障工程,突出農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個環(huán)節(jié),積極推進了農(nóng)村實用人才隊伍建設,為全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才保證。
一、現(xiàn)狀與問題
經(jīng)過認真調(diào)研與分析,我們認為“新農(nóng)村建設人才保障工程”啟動后,農(nóng)村各類人才隊伍建設取得了一定的成績,但還存在一些突出問題:
一是農(nóng)村人才總量不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前,全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部66名,村干部229名,組干部265名,農(nóng)村中小學教師974人,衛(wèi)生技術(shù)人員106人,農(nóng)業(yè)科技服務人員156人,文化專干26人,農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看,全市農(nóng)村人才隊伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理,存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題,主要表現(xiàn)在低學歷人才多,高學歷人才少;無職稱人才多,中級以上職稱人才少;文教衛(wèi)生人才多,農(nóng)村科技實用人才少。同時,具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門,企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。
二是急需人才、復合型人才嚴重缺乏。目前,__市現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5678人,占勞動力總數(shù)的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農(nóng)機經(jīng)營115人,農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營214人,農(nóng)產(chǎn)品營銷156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經(jīng)營管理人員36人。從農(nóng)村實用人才隊伍的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多,但農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營等專業(yè)的人才比較少,人才隊伍專業(yè)分布不夠合理,出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。
三是人才激勵政策還不健全。缺少對重點產(chǎn)業(yè)、重點專業(yè)和學科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級雖已出臺農(nóng)村實用技術(shù)人才職稱評審辦法、文化專干配備管理辦法,但職稱評定中以學歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績方面缺乏優(yōu)先選拔評定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農(nóng)業(yè)科技服務人才評定高級職稱的僅4人,評定高級民間美術(shù)師職稱的人員僅2人,文化專干評定職稱工作才剛剛啟動。同時,受人事編制、職稱限額等因素的限制,在人才開發(fā)、引進、使用等方面的管理機制還不夠健全,農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。
四是農(nóng)村人才經(jīng)費投入不足。目前,__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費已納入財政預算,全市有16229名中小學生享受“兩免一補”政策,20__年溫室建設、河水滴灌,農(nóng)機局購置等支農(nóng)資金達到了800多萬元,但用于人才培訓、開發(fā)的專項資金還嚴重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓中投入了一些資金,但與經(jīng)濟發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經(jīng)費不足等原因,各類農(nóng)村人才隊伍的教育培訓不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展,導致知識老化,難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、思路與對策
針對以上存在的問題,__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會精神,不斷完善人才工作的配套政策,進一步健全人才工作機制,全面提升農(nóng)村實用人才隊伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的人才保障。
一是完善機制抓培養(yǎng)。進一步分類充實全市農(nóng)村實用人才信息庫,建立專門人才檔案;加大對種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進行專業(yè)培訓;全面落實《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓班和短期實用技術(shù)培訓班,全面提高各種實用人才的整體素質(zhì)。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設,抓好對黨政人才的開發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設,抓好文化旅游人才隊伍的開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)村科技實用人才的開發(fā),圍繞社會和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊伍的開發(fā),圍繞民生改善和平安建設,抓好政法隊伍建設。進一步完善《__市人才引進目錄》,實施積極的人才引進、開發(fā)政策,從省內(nèi)外高校、機關(guān)、企業(yè)引進適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高層次人才,開發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔任協(xié)會負責人或村組干部,努力提高農(nóng)村高中級職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例。
三是落實政策抓服務。對長期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當傾斜;建立市級領導干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度,設立市鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)專家顧問團,強化對各類人才的服務。評選優(yōu)秀農(nóng)村實用人才進行表彰獎勵,并在__電視臺、廣播電臺、《__文化旅游報》及省、市級新聞媒體上進行廣泛宣傳,激勵他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
四是健全機制抓投入。按照“政府搭臺、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財政撥一點、部門出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、個人拿一點”的辦法進行籌集資金,加強農(nóng)業(yè)科技培訓,加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為建設社會主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動力。
第九篇 農(nóng)村小學生習作調(diào)查的問卷分析報告1600字
農(nóng)村小學生習作調(diào)查的問卷分析報告
一、調(diào)查的目的
小學習作教學一直是困擾語文老師的一個老大難,但習作又是語文教學的一個重中之重,小學以字、詞、句、篇循序漸進的進行語文教學,其最終目標還是要教會學生如何學會篇,如何自己撰寫篇,而大多數(shù)小學生,尤其是農(nóng)村的小學生就在這個重中之重的關(guān)節(jié)被卡住難以前進。針對此種情況,我校的幾位資深教師對此進行了深入調(diào)查研究。
二、調(diào)查的內(nèi)容
本次調(diào)查問卷主要分成中年段、高年段兩部分進行。問卷內(nèi)容共21道小題。分別從學生課外閱讀的興趣,留心觀察的品質(zhì),勤于動筆和收集資料的習慣三方面著手設計,全面地、有層次地對學生目前作文學習的現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析。
三、調(diào)查的方法及對象
1、調(diào)查方法:調(diào)查采用集體開卷式問卷的方法。共發(fā)下中年段25份,高年段25份,收回有效問卷50份,所有數(shù)據(jù)全部采用人工統(tǒng)計處理分析,有效率達100%。
2、調(diào)查對象:五里小學四、六年級部分學生參加。
四、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)關(guān)于閱讀
本次問卷的前五道題都是有關(guān)閱讀的,通過問卷體現(xiàn)出學生還是有讀書的習慣,只是讀的片面性太強,而且在讀的時候只是單純的讀,沒有動腦、動手的`習慣,所以閱讀就沒有起到為習作打基礎的作用。另外,農(nóng)村學生的閱讀氛圍也欠缺,很少有喜歡閱讀的家長,陪孩子一起讀書的家庭更是少之又少。因此大多數(shù)學生只是選擇自己喜歡或感興趣的書籍閱讀,或是在家長老師的要求下走馬觀花的通讀全書。
(二)關(guān)于對習作所持的態(tài)度
通過問卷調(diào)查,大多數(shù)學生在家長與老師的教誨下認識到作文的重要性,因此很少有學生說自己討厭習作,甚至大多數(shù)學生還說自己很喜歡習作,其實,這是與現(xiàn)實不符的。大多數(shù)學生提到習作就開始發(fā)愁,要不就是敷衍了事,根部談不上喜歡習作,而在問卷中學生填的虛假信息卻能體現(xiàn)出他們知道習作雖然難,但還是要學好。
(三)關(guān)于習作內(nèi)容和習作習慣
本次問卷的大部分內(nèi)容是圍繞這兩點來調(diào)查的,調(diào)查結(jié)果顯示孩子喜歡的習作內(nèi)容大都是不收約束的,喜歡自由發(fā)揮,想寫什么就是什么,可以是自己的心情,可以是感興趣的事,甚至喜歡以自己想象的內(nèi)容為題材。
而習作習慣卻并不好,許多學生誠實的說了自己時常會摘抄別人的文章,其原因是自己沒有題材,或是有話說不出來,但現(xiàn)實中有自己感興趣或是驚奇的事情發(fā)生時,又不能按時記錄下來,以至于等到要寫習作的時候,腦子一片空白,沒有題材可寫。
五、針對情況采取的應對措施
調(diào)查表明,我校中段學生對于課外閱讀都有興趣,但在閱讀時不能及時積累,將知識技能進行遷移,雖能關(guān)注周圍發(fā)生的事情,但還未能做到細致;而高段的學生普遍能留心觀察周圍的事物,有較濃的課外閱讀興趣,但不能較好的積累身邊的寫作素材,開發(fā)利用生活中生成性的資源,積累身邊的寫作素材,搜集素材的能力也欠缺。這種種分析結(jié)果,都反映了現(xiàn)今學生習作內(nèi)容枯燥、虛假,脫離生活、了無生氣的根本原因。為了改變這樣的狀況,有效地提高我校習作教學水平,我們思考對策如下:
1.鼓勵學生多讀書,與家長多聯(lián)系,讓學生在家盡量有一個良好的讀書環(huán)境。
2.在學校讓學生積極去圖書室借閱,開始由班干部督促,逐漸演變成一種習慣。
3.在班級建立一個讀書一角,讓孩子把自己的圖書放到讀書一角處,可供孩子互相交換閱讀,力爭培養(yǎng)出孩子的閱讀興趣。
4.每天輪流讓幾個孩子說一說,可以說說自己想說的話,也可以說說書中所寫的內(nèi)容,還可以說說自己所見所聞的事,或者是新奇的事,這樣做的目的是一方面可以鍛煉孩子說的能力,另一方面還可以促進孩子對材料的積累。
5.利用學?;顒?、假日活動、社會活動,培養(yǎng)孩子的觀察能力,使學生學會從生活中積累習作素材。
6.每天讓學生堅持摘抄、并記憶一部分的好詞佳句,隔一段時間進行評比,真正做到日積月累。
7.每周進行日記、周記的評比,促使學生養(yǎng)成勤練筆的習慣。
8.學期末進行作文展評,讓學生展現(xiàn)自己一學期中最好的或幾篇文章,提高學生的積極性和自信心。
9.每一學期進行一次現(xiàn)場作文比賽,讓愛習作的學生再一次發(fā)出自己的光芒。
第十篇 有關(guān)農(nóng)村信息化建設的分析考察報告3050字
農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項報告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農(nóng)村建設的一個重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,實現(xiàn)了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,達到了在網(wǎng)絡上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務,占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機結(jié)合起來,缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農(nóng)村信息服務水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個領域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識,網(wǎng)絡信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設遠程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農(nóng)村教學資源的嚴重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農(nóng)村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設比網(wǎng)絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導意義的內(nèi)容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內(nèi)容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農(nóng)村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測,較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導性,推動農(nóng)民對網(wǎng)絡信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農(nóng)村信息服務體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學習信息網(wǎng)絡知識,通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式,開展“網(wǎng)絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農(nóng)村工作。
第十一篇 農(nóng)村基層信息服務站運行情況分析報告1200字
三季度基層信息服務站總體運行情況良好。各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息部門在總結(jié)二季度基層信息服務站工作經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)二季度區(qū)(縣)農(nóng)委信息中心主任會議精神開展工作。本季度服務檔案數(shù)量有了明顯的增長,各區(qū)(縣)農(nóng)委信息中心在本區(qū)(縣)內(nèi)逐步成為農(nóng)業(yè)信息化建設的領頭羊,同時,逐步形成了一支較為穩(wěn)定的信息員隊伍,從而強化了__農(nóng)村基層信息服務的“人網(wǎng)”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作,各區(qū)(縣)農(nóng)村基層信息服務工作及取得的成效體現(xiàn)在以下四個方面:
1、農(nóng)村信息服務內(nèi)容更豐富。三季度,各基層信息服務站開展了形式更加多樣、數(shù)量更多的為農(nóng)服務。本季度共記錄服務檔案1737條,比上季度增長50%。其中簡報類882條、科技下鄉(xiāng)112條、黑板報26條、上門服務219條、電話咨詢49條、培訓120條、其它類329條。大多數(shù)基層信息服務站在三季度表現(xiàn)出更大的為農(nóng)服務的熱情。
2、信息采集功能逐步增強。三季度,各基層信息服務站不僅在數(shù)量上,而且在信息提供的質(zhì)量上也有長足進步。目前各基層信息服務站提供的信息已成為__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的一個重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自于基層信息服務站的信息被__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的新聞欄目采用,是一、二季度的總和。__農(nóng)業(yè)網(wǎng)專門為基層信息服務站開辟的子欄目“__農(nóng)村基層信息服務站”,成為__農(nóng)村基層信息服務站工作精品展示的一個小舞臺。
3、信息員隊伍建設加強。三季度,各區(qū)(縣)的基層信息服務站在信息員隊伍建設上結(jié)合__郊區(qū)的實際情況,把注意力從單純?nèi)藬?shù)增加逐步轉(zhuǎn)移到和提高素質(zhì)上來,通過各類培訓幫助信息員不斷更新農(nóng)業(yè)信息化知識,全面提升自身素質(zhì)。通過固定時間的信息員例會制度不斷增加信息員隊伍的凝聚力,使之成為一支“召之即來,來之能戰(zhàn)”的信息員隊伍。
4、區(qū)(縣)之間的交流學習增多。通過上季度的評比,如何改進自身工作,向兄弟區(qū)(縣)取經(jīng)成為各區(qū)(縣)農(nóng)村基層信息服務站本季度工作的又一亮點。三季度,嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區(qū)縣農(nóng)委信息中心均組織信息員互訪,通過現(xiàn)場學習、面對面的交流,得到共同提高。
二、問題與不足
__市農(nóng)村基層信息服務工作雖然取得了一些成績,也存在一些不足,主要是:
1、區(qū)(縣)之間的發(fā)展不平衡性較大。從三季度統(tǒng)計評比的結(jié)果看,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務發(fā)展不平衡,例如在服務檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%,而且目前區(qū)(縣)之間的學習交流局限于開展農(nóng)業(yè)信息化工作良好的區(qū)(縣)。要避免出現(xiàn)“短板效應”,信息服務發(fā)展慢的區(qū)(縣)要主動與工作好的區(qū)(縣)交流,加快發(fā)展步伐。為此,建議基層信息服務站利用工作視窗的公共信息欄,多發(fā)一些工作交流的文章。
2、服務檔案質(zhì)量的記錄仍需提高。三季度的服務檔案雖然在數(shù)量上有了很大的增長,但是在質(zhì)量上仍有不少的問題。信息員首先應該努力提高信息服務的質(zhì)量;其次在開展服務時做一個有心人,使記錄的服務檔案言之有物。另外,區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息部門對本區(qū)縣的發(fā)展較慢的基層信息服務站要多予以幫助,使基層信息服務及讓服務檔案
第十二篇 農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的原因及對策分析調(diào)研報告3150字
近年來,婦女遭受家庭暴力的問題正逐漸凸顯并日益得到重視。家庭暴力已演變成一個嚴重的社會問題,其越來越嚴重地阻礙了婦女身心健康、婦女地位的提高和社會的全面發(fā)展。值得注意的是,現(xiàn)階段農(nóng)村婦女受家庭暴力案例數(shù)據(jù)呈上升趨勢,體現(xiàn)出復雜性和普遍性的特點。就__縣農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的情況進行調(diào)查,分析對策。
“你有沒有被丈夫打過?”有一些婦女隱瞞了自己被毆打的事實。主要原因在于:一是婦女顧及臉面,怕旁邊人笑話。當問及“有沒有被打過”的這個問題時,她們顯得猶豫,最后才說“沒有”。二是農(nóng)村婦女對丈夫的暴力有很大的容忍度,只要打得不是太厲害,丈夫打老婆的事不值一說,尤其是年紀大些的婦女,她們很爽快地回答:“都過去了,不算啥?!鄙踔劣谶€有的婦女覺得丈夫打自己,是因為自己確實做得不夠好。第三,對家庭暴力有一個識別的敏感度和認定的標準問題,農(nóng)村婦女把丈夫的小打輕罵稱之為“扯皮”、“脾氣急”、“不是真的往死里打”,可以不列入“打”的范圍。調(diào)查中,詢問被打的理由時,回答千差萬別,最主要的還是因為家務瑣事或觀點不一致。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)婦女在遭受家暴后認為,“肉體的傷是輕,精神的傷害最重”。
1、封建思想殘余是產(chǎn)生家庭暴力的主要根源。中國封建社會有幾千年的歷史,男尊女卑、男主女從的思想意識根深蒂固,尤其在廣大農(nóng)村和邊遠地區(qū)更為突出,做丈夫的將打老婆視為天經(jīng)地義的事。而有些婦女在封建思想影響下,也認為只要不過分,丈夫打妻子很自然,一旦被丈夫毆打,只好自認倒霉。這樣,就為丈夫的施暴行為創(chuàng)造了條件。
2、立法不足和現(xiàn)行的司法舉證制度是家庭暴力存在的主要原因。目前為止,我國在反家庭暴力方面,法律法規(guī)還沒有做具體規(guī)定,大部分婦女在遭受家庭暴力后不注意及時取證,導致在訴訟中難以舉證。婦聯(lián)作為維護婦女權(quán)益的主要組織,沒有相應的執(zhí)法權(quán),多數(shù)情況只能接待和傾聽受害婦女傾訴,指引其依法解決;司法機關(guān)受“清官難斷家務事”的影響,一般不愿介入家務糾紛,致使反家暴聯(lián)合機制難以有效落實。
3、農(nóng)村基層干部重視程度不夠,助長了家庭暴力的升級和蔓延。農(nóng)村傳統(tǒng)觀念中有這樣一種認識,即“寧拆十座廟,不毀一樁婚”。許多農(nóng)村基層干部認為,家庭暴力是家庭內(nèi)部的家事,別人管不了,也沒有必要管。由于基于這些模糊認識,直接影響了處理家庭暴力案件的積極性和公正性,對家庭暴力案件調(diào)處中存在“勸和不勸離”傾向。
4、受害婦女的軟弱和一味忍讓也是造成家庭暴力的成因。一些受婦女往往因為考慮到子女和社會輿論壓力而一忍再忍,導致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是多次遭受暴力侵害后,才要求調(diào)解,她們中的多數(shù)人認為,男人脾氣上來了打一下是正常的,她們一般都不會想到要用法律來解決,其結(jié)果是一而再,再而三,從而導致家庭暴力越來越頻繁,越來越無法忍受,直到男方要以暴力趕自己出門或者危及到生命安全時,才會想到尋求法律保護。試想,如果在第一次遭受暴力侵害后,就能冷靜地及時采取有力措施,那么相當一部分家庭暴力案件是可以得到有效遏制的。
5、喜新厭舊和婚外兩性關(guān)系的發(fā)生是導致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人,尤其是那些先富起來的人,腰纏萬貫后,就滋生了“飽暖思淫欲”的思想,為了踢掉原配偶,人為地制造矛盾,采用毆打、折磨、等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無法忍受時主動提出離異。當然,也有因妻子有了外遇后,致使丈夫采用武力解決的。總之,哪里有喜新厭舊或第三者,哪里就很有可能出現(xiàn)暴力,這是當前家庭暴力中出現(xiàn)的一個新情況。此外,一些家庭中,由于女性經(jīng)濟不獨立或經(jīng)濟收入偏低,在家庭中地位低下,夫妻間對問題的看法和處理不一致,夫妻之間的性格及關(guān)系不和諧、愛好不同等等也是引發(fā)家庭暴力的原因。
1、嚴重地損害了婦女的人格尊嚴和身心健康,甚至危及生命。相當多的農(nóng)村家庭中丈夫處于主導地位,受傳統(tǒng)觀念影響,加之個別男性倚仗自己是體力上的強者,對妻子破口就罵,動手即打。妻子在暴力侵害中失去了人格尊嚴,失去了健康,甚至危及到生命。
2、影響了子女的健康成長。由于家庭暴力影響了夫妻感情,很容易導致家庭破裂。在這種家庭環(huán)境下長大的孩子,容易產(chǎn)生恐懼、焦慮和厭世心理,他們感到自卑、孤寂,變得情緒低落,不相信任何人,會嚴重影響學習和身心健康,有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走,流落街頭巷尾,甚至走上了犯罪的道路。
3、給社會帶來不安定因素。家庭暴力導致妻子傷殘甚至死亡,這本身就是一種違法犯罪的行為和社會不安定因素。個別的還會引起家庭之間的暴力沖突,釀成血案,增加社會的不安定因素。
1、廣泛開展男女平等國策的宣傳教育。加強宣傳教育,不斷提高全民的法律意識和道德水平,推進精神文明建設是反家庭暴力的關(guān)鍵。要廣泛開展針對性的宣傳教育活動,切實糾正“打老婆不犯法”、“清官難斷家務事”等錯誤觀點,使大家都認識到家庭暴力的危害性,清楚家暴也是違法的這一淺顯道理。要大力開展家庭美德教育,倡導在家庭內(nèi)發(fā)揚民主,男女平等觀念,應通過開展“平安文明家庭”、“模范夫妻”等評選活動,促使婚姻美滿、家庭和睦。
2、加強立法,從源頭抓起。一是進一步加大執(zhí)法力度。1992年頒布的《______婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:禁止歧視、、殘害婦女。新修改的《婚姻法》也增加了禁止家庭暴力的內(nèi)容,但在具體操作過程中,真正落到實處的少。為此,執(zhí)法部門及有關(guān)行政部門,要各司其職,對家庭暴力案件應根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理。二是建立維權(quán)聯(lián)席會議制度。應建立公、檢、法、司、婦聯(lián)參加的維權(quán)聯(lián)席會議制度,強化婦女維權(quán)的政府行為,做到維權(quán)工作綜合治理,齊抓共管。各級婦聯(lián)組織要定期向有關(guān)黨政部門匯報和通報家庭暴力的具體情況,爭取各級黨委、政府和政法部門的支持配合,使嚴重侵害婦女權(quán)益
的重大案件、疑難案件得到及時有效的處理。三是建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。應當在各級人民法院成立婦女維權(quán)法庭。審理維權(quán)案件時,婦聯(lián)干部以特邀陪審員的身份參加審理。四是對受害婦女提供切實有效的法律幫助。家庭暴力受害者往往文化水平低、法律意識淡薄、經(jīng)濟條件差,用法律手段解決時,受到很大局限,各級婦聯(lián)和司法部門要及時掌握情況,盡量為受害者提供有效的法律幫助,如:法律咨詢、代寫訴狀、代為辯護等等,使受害者能夠通過合法途徑有效維護自身合法權(quán)益。
3、設立家庭暴力傷情鑒定中心。在家庭暴力造成的離婚案中,受害者往往因為證據(jù)不足而難以索賠。而家庭暴力因其發(fā)生場合的隱蔽性和私人化,難以尋找證人,而受害人的傷情鑒定是最好的證據(jù)。家庭暴力傷情鑒定中心的建立應選擇在司法機關(guān)設立,傷情鑒定應做到及時、快速、準確、科學可信,同時還應做到保密和對受害人應有的關(guān)心和尊重。
5、全面提高婦女素質(zhì),是預防和制止家庭暴力的有效途徑。首先要提高女性的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)偏低,不僅限制了婦女在市場經(jīng)濟競爭中的能力和擔任社會公職的廣泛性,也使許多女性對參與國家政治生活持冷淡和消極的態(tài)度。要嚴格執(zhí)行《義務教育法》,堅決杜絕新文盲的產(chǎn)生。鼓勵女性通過各種渠道,提高文化素質(zhì),掌握生產(chǎn)技能;其次,要提高婦女的法律意識。由于文化素質(zhì)低,婦女缺乏享有和行使權(quán)利的能力,對自身權(quán)益的保護意識淡薄,以致有的婦女在家庭中遭到歧視、或殘害時,不懂得也不敢運用法律來保護自己的權(quán)益,還認為是“命中注定”。應當有針對性地向婦女宣傳和普及法律知識,使廣大婦女都能學會用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。同時,要培養(yǎng)女性的“四自”精神。使她們充分認識到女性的優(yōu)勢,進行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布,敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智。
總之,隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級,要從根本上肅清夫權(quán)主義、大男子主義的毒瘤,預防和制止家庭暴力,需要政府各有關(guān)部門和各有關(guān)社會組織同心協(xié)力,齊抓共管,相互配合,綜合治理。唯有如此,才能真正落實男女平等的基本國策。