新農(nóng)村分析報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 在分析新農(nóng)村的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)時(shí),我們需關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)服務(wù)和文化傳承等多個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)角度探討農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入增長(zhǎng)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。接著,研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等在農(nóng)村的普及程度。環(huán)保議題不容忽視,應(yīng)關(guān)注農(nóng)村生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。此外,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的改善也是關(guān)鍵。關(guān)注農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)與創(chuàng)新。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:分析農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,如機(jī)械化、智能化種植,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2. 農(nóng)民收入:探討政策對(duì)農(nóng)民增收的影響,如土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村合作社等。
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):分析農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等,及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 基礎(chǔ)設(shè)施狀況:描述農(nóng)村道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,比較城鄉(xiāng)差距。
2. 改善措施:列舉政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入和項(xiàng)目,評(píng)估其效果。
四、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展
1. 生態(tài)狀況:評(píng)估農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,包括水土保持、森林覆蓋率等。
2. 綠色發(fā)展:探討綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的實(shí)踐,以及環(huán)境教育的推廣。
五、社會(huì)服務(wù)
1. 教育資源:分析農(nóng)村教育資源的分布,包括學(xué)校數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量等。
2. 醫(yī)療服務(wù):討論農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的覆蓋情況,如基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
六、文化傳承
1. 傳統(tǒng)文化:研究農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保存情況,如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)日等。
2. 文化創(chuàng)新:探討如何在保護(hù)傳統(tǒng)時(shí),推動(dòng)農(nóng)村文化的創(chuàng)新與發(fā)展。
七、案例研究 選取幾個(gè)具有代表性的新農(nóng)村建設(shè)案例,分析其成功因素和可借鑒之處。
八、挑戰(zhàn)與對(duì)策
1. 面臨的問(wèn)題:列出新農(nóng)村建設(shè)中的主要困難,如人口流失、資金短缺等。
2. 解決策略:提出針對(duì)性的解決建議,包括政策調(diào)整、市場(chǎng)機(jī)制引入等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重視,農(nóng)村地區(qū)正經(jīng)歷著深刻的變革。這一進(jìn)程不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,更涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等全方位的振興。本報(bào)告將深入探討這些變化,以期為未來(lái)的農(nóng)村發(fā)展提供啟示。
結(jié)尾:
總的來(lái)看,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多維度的協(xié)同推進(jìn)。通過(guò)持續(xù)的努力,我們有望見(jiàn)證農(nóng)村面貌的顯著改觀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活質(zhì)量的提升,同時(shí)保護(hù)和傳承豐富的鄉(xiāng)村文化。面對(duì)挑戰(zhàn),我們要不斷創(chuàng)新,尋找適合中國(guó)農(nóng)村特色的可持續(xù)發(fā)展模式,共同描繪出一幅生機(jī)勃勃的新農(nóng)村畫(huà)卷。
新農(nóng)村分析報(bào)告范文
第一篇 新農(nóng)村分析報(bào)告650字
我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和特點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)闡述,這可能意味著未來(lái)十幾年中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)將迎來(lái)全新的變革。
為了準(zhǔn)確把握與社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的主題投資機(jī)會(huì),我們從不同角度對(duì)可能受益的板塊進(jìn)行了挖掘和探討??傮w來(lái)看,將有三類(lèi)板塊受益于新農(nóng)村建設(shè),而且其中許多行業(yè)在資本市場(chǎng)已經(jīng)獲得了良好的表現(xiàn),如家電、汽車(chē)等等,這表明新農(nóng)村建設(shè)受益板塊并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)股。
首先,農(nóng)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)將直接從國(guó)家支農(nóng)政策中受益,主要包括:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向,國(guó)家重點(diǎn)扶持的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)林產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè),尤其是被國(guó)家認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè);農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套企業(yè)。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換將使得農(nóng)業(yè)對(duì)低毒高效農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求量增加,相關(guān)補(bǔ)貼也使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)將從中明顯受益。
其次,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使得相關(guān)行業(yè)受益,主要包括:一、水泥、鋼鐵等建材行業(yè)。農(nóng)村公路建設(shè)、村莊治理、新建住宅等將增加水泥、鋼材等建材相關(guān)的需求,這些行業(yè)將從中明顯受益。二、能源設(shè)備行業(yè)。農(nóng)村電網(wǎng)改造、小水電代燃料試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大、加大沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能利用的投資,將增加對(duì)相關(guān)設(shè)備的需求。三、醫(yī)療器械。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加大對(duì)醫(yī)療器械的需求,醫(yī)療器械行業(yè)將從中受益。
第二篇 對(duì)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的思考和分析-----大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2300字
寒假,我對(duì)我的家鄉(xiāng)甘肅省平?jīng)鍪械霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題產(chǎn)生了興趣,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和查閱有關(guān)檔案資料,對(duì)我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了一些分析和思考,現(xiàn)論述如下:
一, 平?jīng)龅貐^(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了計(jì)劃指導(dǎo)到市場(chǎng)選擇的多次調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,實(shí)現(xiàn)了由總量不足到豐產(chǎn)自給有余的轉(zhuǎn)變,但把平?jīng)龇旁谌∧酥寥珖?guó)的大格局中比較,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是局部的,低層次的。其存在的主要問(wèn)題有:
1》農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展遇到了困難。平?jīng)龅霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有一定的變化,但仍不適宜農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。特別是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,而農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格受市場(chǎng)供求的影響基本平衡,部分產(chǎn)品的降價(jià)幅度還比較大,比如近幾年的烤煙,蘋(píng)果,豬肉降價(jià)幅度比較大。出現(xiàn)賣(mài)難的情況。這一方面與產(chǎn)品的質(zhì)量有關(guān),另一方面在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)難現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的考驗(yàn)。
2》農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低。據(jù)《平?jīng)稣搲返臄?shù)據(jù),從整體上看,截止1999年底,全區(qū)一,二,三產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)總量中的比例從1978年的64:36:0調(diào)整到1999年的36:30:34。由此可見(jiàn),平?jīng)霎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體特征為:第一產(chǎn)業(yè)仍占重要地位,二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后,直接影響我區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??傊?,從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部看,種植業(yè)比重占80%以上,養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)差,林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體尚呈跛足運(yùn)行;從農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上看,結(jié)構(gòu)單一。糧食,畜牧,蔬菜等產(chǎn)業(yè)名,優(yōu)產(chǎn)品少,基本不適宜市場(chǎng)多元化的需要,又出現(xiàn)部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性,區(qū)域性的暫時(shí)過(guò)剩,從而造成價(jià)格下跌,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)產(chǎn)品中大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品附加值極低,沒(méi)有明顯的規(guī)模效益。
3》農(nóng)村工業(yè)有很大的發(fā)展,但還存在很多的問(wèn)題:一是農(nóng)村工業(yè)和城市工業(yè)重復(fù)率非常高,二是農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)非常的低,三是農(nóng)村工業(yè)存在著許多十分嚴(yán)重的自我制約因素,比如粗放經(jīng)營(yíng),污染環(huán)境,浪費(fèi)資源等,四是技術(shù)裝備落后,且地區(qū)發(fā)展不平衡。
上述情況表明,由于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不合理,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題仍然存在。其主要原因是首先,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,決定我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)容易形成不合理狀況。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的不均衡是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的經(jīng)濟(jì)原因。再次,政府行為中的不合理因素是造成結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。
二, 優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化和提高的過(guò)程。面對(duì)目前買(mǎi)方市場(chǎng)出現(xiàn)的新形式,必須以市場(chǎng)為向?qū)?,按照新的思路,真正從質(zhì)的層面上對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整。這既是市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求,也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。
首先,要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入為核心,以科技為突破口;要繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的比例,提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比例;同時(shí)要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)后領(lǐng)域,增加商品批量;還要注意實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意一些規(guī)則,一是市場(chǎng)導(dǎo)向原則,根據(jù)市場(chǎng)的需求合理安排各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)規(guī)模。二是協(xié)調(diào)發(fā)展原則,即各行業(yè)間要互相支持,共同發(fā)展。三是與生產(chǎn)力水平相一致的原則。四是因地制宜原則,發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。五是量的擴(kuò)展與質(zhì)的提高統(tǒng)一的原則。再次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容是四個(gè),一是按市場(chǎng)變化,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要因地制宜,優(yōu)化調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)。三是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,增加農(nóng)村二,三產(chǎn)業(yè)的比重。四是提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
三, 加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的出現(xiàn)而開(kāi)始的,必將隨著整個(gè)市場(chǎng)的完善而不斷推進(jìn)。我認(rèn)為,加快調(diào)整的步伐,應(yīng)實(shí)施以下的措施:
1》轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整工作的力度。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控力度。
2》建立健全我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保證農(nóng)民的收入增加。我們的農(nóng)業(yè)至今沒(méi)有擺脫單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛,在總體上存在著與加工,流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位,沒(méi)有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。所以推進(jìn)調(diào)整,一個(gè)重要的任務(wù)就是要解決結(jié)構(gòu)缺位問(wèn)題,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),加工,流通等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體,協(xié)調(diào)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)體系。一是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,二是要大力發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),多層次提高初級(jí)產(chǎn)品的附加值,三是要?jiǎng)?chuàng)造能夠充分體現(xiàn)農(nóng)民利益的分配關(guān)系,建立確保生產(chǎn),加工和流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增加的利益機(jī)制。
3》堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府部門(mén)要自覺(jué)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,市場(chǎng)手段指導(dǎo)生產(chǎn),尊重農(nóng)民的意愿和生產(chǎn)自主權(quán)。另外,政府部門(mén)還要做好政策引導(dǎo),信息服務(wù)和技術(shù)支持工作,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)路人。
4》以科技為先導(dǎo),堅(jiān)持在品種,質(zhì)量上下工夫。為此,一要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,加速更新品種,提高優(yōu)質(zhì)品率;二要大力的推廣模式化栽培,節(jié)水農(nóng)業(yè),高效飼料和無(wú)公害農(nóng)藥,提高農(nóng)業(yè)科技含量;三要提高農(nóng)產(chǎn)品的加工,儲(chǔ)藏,保鮮和分級(jí)處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)加工增值;四要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代;五要大力發(fā)展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)。
5》發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì),形成特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,比較優(yōu)勢(shì)下降是農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的重要原因。因此必須發(fā)展我區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,逐步形成具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),做到'人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我精'。只有這樣,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中營(yíng)造自己的比較優(yōu)勢(shì),獲取比較理想的經(jīng)濟(jì)效益。
第三篇 我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真實(shí)情況分析調(diào)研報(bào)告4200字
我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)真實(shí)情況分析調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)也呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、流轉(zhuǎn)形式多樣、多種組織參與的特點(diǎn)。為了全面掌握全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作情況,加速推進(jìn)湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局組織課題組深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直有關(guān)部門(mén)單位,對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及成效
湘鄉(xiāng)市位于湖南省中部,總面積20___方公里,人口91.5萬(wàn),下轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處。共有708個(gè)行政村,8040個(gè)村民小組,農(nóng)村土地承包戶223547戶,農(nóng)村承包人口767865人,承包耕地面積為678652畝。近年來(lái),湘鄉(xiāng)市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作有了較好較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積近18.2萬(wàn)畝。其中耕地流轉(zhuǎn)面積64734畝,占耕地總面積的9.54%,涉及農(nóng)戶5.2萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的23.3%。承包方式以轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓為主。
湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在土地的合理有效利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,發(fā)揮了十分重要的作用。同時(shí)也帶來(lái)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些新變化,取得了一定的成效:
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把零星的土地從農(nóng)民手中集中連片,進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)了土地資源的充分利用。
2、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新。主要是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,采用“公司+基地”、“合作社+基地”的模式,與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
3、提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地利用率。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)田水利基本建設(shè)。
4、促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營(yíng)格局,使土地逐步轉(zhuǎn)向種田大戶,既提高了土地的集約化程度,又解放了大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,使許多農(nóng)民可以離開(kāi)土地安心外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),從而優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn),既可以獲得流轉(zhuǎn)收入,還可以騰出手來(lái)從事其他工作,有的通過(guò)土地入股還能獲得一定的分紅收入,或通過(guò)就近在流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)基地務(wù)工賺取工資收入。
二、當(dāng)前湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問(wèn)題
1、土地流轉(zhuǎn)的行為不規(guī)范。一是土地流轉(zhuǎn)存在隨意性和不穩(wěn)定性。許多流轉(zhuǎn)特別是農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)都沒(méi)有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系,流轉(zhuǎn)期限短。除林地流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)以外,以轉(zhuǎn)包為主的農(nóng)戶間的耕地流轉(zhuǎn),期限一般1—3年,有的更短。二是流轉(zhuǎn)無(wú)合同或合同不規(guī)范。大部分地方土地流轉(zhuǎn)都沒(méi)有合同,特別是水田流轉(zhuǎn)通常用口頭協(xié)議的方式進(jìn)行私下流轉(zhuǎn),即使有合同,也存在權(quán)利義務(wù)表述不清、利益分配不規(guī)范等不完善之處,這種情況極易造成土地承包關(guān)系混亂,形成土地流轉(zhuǎn)糾紛隱患。
2、鄉(xiāng)村兩級(jí)中介組織和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不健全。對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)僅僅停留在一般性的引導(dǎo)管理上,缺乏對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效管理和服務(wù),農(nóng)戶自發(fā)土地流轉(zhuǎn)占相當(dāng)比重。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū),多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)發(fā)生在父子、叔侄、親戚及鄰居之間,有些是被動(dòng)流轉(zhuǎn),因無(wú)力耕種,談不上精耕細(xì)作,導(dǎo)致土地質(zhì)量下降。
3、政策宣傳和扶持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是農(nóng)村土地承包政策宣傳教育沒(méi)有跟上來(lái),農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不足,心存疑慮。部分農(nóng)民怕土地流轉(zhuǎn)會(huì)失去承包權(quán),影響自己的利益。因此,寧可粗放經(jīng)營(yíng),甚至撂荒、棄耕,也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去。另外,由于湘鄉(xiāng)市就土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有出臺(tái)具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和扶持政策,因此,鄉(xiāng)村基層干部沒(méi)有把土地流轉(zhuǎn)工作納入重要議事日程,去正確引導(dǎo)農(nóng)民依法有序流轉(zhuǎn)。
三、當(dāng)前制約湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素
1、土地分散經(jīng)營(yíng)制約著土地流轉(zhuǎn)。由于土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)以及后來(lái)的幾次小調(diào)整留下的種種弊端,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。湘鄉(xiāng)市人均耕地僅0.85畝,而且每戶的承包土地相對(duì)分散。這種土地的分散經(jīng)營(yíng),要轉(zhuǎn)為集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),由于涉及的農(nóng)戶多,農(nóng)戶之間的思想認(rèn)識(shí)不一致,嚴(yán)重制約了土地的有序流轉(zhuǎn),影響了土地規(guī)模效益的發(fā)揮。
2、農(nóng)民缺乏社會(huì)保障制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),普遍具有社會(huì)保障和就業(yè)兩大功能。這就決定了農(nóng)民把土地作為命根子來(lái)看待,不愿輕易離開(kāi)土地。他們認(rèn)為,有了土地,生活就有退路,即使外出打工賺不到錢(qián)還可以返鄉(xiāng)種田,心里踏實(shí)。同時(shí),由于目前城鎮(zhèn)化水平較低,吸納農(nóng)民就業(yè)能力不足,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移空間有限,以及農(nóng)民自身知識(shí)技能的儲(chǔ)備不足,進(jìn)城就業(yè)門(mén)路窄,無(wú)法在城市獲得穩(wěn)定的職業(yè)和收入,因此,農(nóng)民始終把土地作為自己的最后保障。有錢(qián)的不在乎土地流轉(zhuǎn)所得的收益,沒(méi)有錢(qián)的更惦戀土地。有的寧可粗放經(jīng)營(yíng),甚至不惜撂荒棄耕,也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去。另外,近年來(lái)國(guó)家將各種惠農(nóng)補(bǔ)貼直接發(fā)放給承包農(nóng)戶的發(fā)放方式,也挫傷了部分種糧戶的積極性。
3、效益價(jià)格低廉制約著土地流轉(zhuǎn)。雖然政策倡導(dǎo)土地要有償流轉(zhuǎn),但是土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格極低。造成這種現(xiàn)象的原因:一是農(nóng)業(yè)比較效益低。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),全國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食的畝平均成本481.1元,以來(lái)由于生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,有的甚至成倍增長(zhǎng),畝均成本再次增加60—80元,畝利潤(rùn)僅為185.2元,按照復(fù)種指數(shù)2計(jì)算,平均畝利潤(rùn)僅為370.4元。受此影響土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格難以提高,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶難以獲得較高的土地收益,因此選擇粗放經(jīng)營(yíng)而不流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。由于缺乏信息渠道,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),急于流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民只能低價(jià)或無(wú)償把土地轉(zhuǎn)讓給別人耕種。三是農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)價(jià)格意識(shí)淡薄。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不像普通商品價(jià)格那樣容易確定,且目前又沒(méi)有完整的價(jià)格評(píng)估機(jī)制,從而導(dǎo)致農(nóng)民價(jià)格意識(shí)淡薄。四是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)少,帶動(dòng)力不強(qiáng),使得土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度不高。而評(píng)價(jià)土地流轉(zhuǎn)的成效,一個(gè)重要的標(biāo)志就是看農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后,通過(guò)經(jīng)營(yíng)主體的集約化經(jīng)營(yíng),土地的產(chǎn)出效益比流轉(zhuǎn)前是不是提高了。有特色有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),對(duì)形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有明顯的推動(dòng)作用,但從調(diào)查的情況看,許多地方由于缺乏效益明顯、可持續(xù)性強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有力支撐,農(nóng)用地需求相對(duì)較少,許多農(nóng)戶面臨著土地向何處流轉(zhuǎn)的困惑。
4、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大制約著土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)一般前期投入資金大,回籠周期長(zhǎng)。加之缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作保障,自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)不善等不確定因素均可導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益降低甚至血本無(wú)歸,一旦發(fā)生這類(lèi)情況就難以保障農(nóng)民的土地收益,將造成新的矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。另外,水田流轉(zhuǎn)對(duì)于種糧大戶也有些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題難以解決。如糧食收割后怎么曬干處理等。因此大多數(shù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地流轉(zhuǎn)表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎,不敢輕易接手。
四、推進(jìn)湘鄉(xiāng)市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議
1、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳和典型引導(dǎo)。廣泛深入地宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策和法律法規(guī),使農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)有新的認(rèn)識(shí),改變一些農(nóng)戶寧可拋荒、不可失地的想法,解決農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)中的思想顧慮。幫農(nóng)民算好賬,進(jìn)行流轉(zhuǎn)疏導(dǎo)。通過(guò)算賬,使一部分農(nóng)民將承包土地通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)典型引導(dǎo)。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行探索性示范試點(diǎn),讓農(nóng)民看到土地流轉(zhuǎn)的好處后,因勢(shì)利導(dǎo)促進(jìn)土地正常流轉(zhuǎn)。因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),根據(jù)城郊地區(qū)、交通干線沿線和邊遠(yuǎn)地區(qū)不同的情況,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處重點(diǎn)抓好1—2個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)工作,特別是在完善土地承包機(jī)制、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上要有所突破,為逐步在面上推開(kāi)探索和積累經(jīng)驗(yàn)。
2、健全鄉(xiāng)村兩級(jí)管理服務(wù)機(jī)制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)為依托,全面建立鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),各行政村都明確村主任為土地流轉(zhuǎn)信息員,有條件的村建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。積極培育規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng),建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)搭建服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢(xún),以及土地供求登記、信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、中介協(xié)調(diào)、合同鑒證、跟蹤服務(wù)和糾紛調(diào)處仲裁等服務(wù)工作。同時(shí)各級(jí)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)資金解決必要的服務(wù)體系建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi)。村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站或信息員,隨時(shí)收集并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)中心報(bào)送土地流轉(zhuǎn)供求信息,參與流轉(zhuǎn)收益評(píng)估,協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。通過(guò)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有效結(jié)合,為土地流轉(zhuǎn)提供便捷有效的服務(wù)。
3、建立扶持獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。湘鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大市,如何推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),做好“三農(nóng)”文章,政策導(dǎo)向是關(guān)鍵。因此建議盡快出臺(tái)政策,加大財(cái)政獎(jiǎng)扶力度。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,按各地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,每年安排一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。把扶持壯大龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,作為促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要抓手和有效途徑。同時(shí)還要采取多渠道扶持、多部門(mén)發(fā)力的方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)。在項(xiàng)目建設(shè)扶持方面,要把現(xiàn)化農(nóng)業(yè)建設(shè)、移民建設(shè)、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目重點(diǎn)優(yōu)先安排,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn);在金融支持方面,要由農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)研究制訂關(guān)于全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn)和流轉(zhuǎn)收入質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金投入這一瓶頸問(wèn)題。
4、積極創(chuàng)造良好條件,優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)環(huán)境。一是大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,突出發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和企業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,以此推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)和土地集約流轉(zhuǎn)將產(chǎn)生更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,如不能有效解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定。因此,要通過(guò)多種形式,加大對(duì)農(nóng)民的科技素質(zhì)和就業(yè)技能培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出力度,實(shí)現(xiàn)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在外地或本地務(wù)工經(jīng)商。三是加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。要逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、傷殘等保險(xiǎn),完善社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助等方面的社會(huì)保障制度。從而逐步弱化土地的福利性質(zhì)和社會(huì)保障功能,突出其生產(chǎn)發(fā)展和增收致富功能,為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。四是建立農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,以防范產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利因素,減少農(nóng)業(yè)受災(zāi)害等原因造成的損失,為經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四篇 市農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析報(bào)告2000字
今年9月,我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)干部進(jìn)村入戶,對(duì)20__家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下:
一、基本情況
蘭溪市總面積1313平方公里,轄六個(gè)街道六個(gè)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)646個(gè)行政村,20__年末全市總?cè)丝?6.8萬(wàn)人,其中農(nóng)戶176239戶,農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查,20__年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人,占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中:年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.2%;1001元至1500元的有11622戶31496人,占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年底四個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.8%,為全市貧困人口的47.4%。
二、貧困原因分析
根據(jù)調(diào)查,造成農(nóng)村貧困人口的原因有以下幾種:
1、因缺少生產(chǎn)資金造成貧困的有2815戶,占貧困戶總數(shù)的13.3%;
2、因自然災(zāi)害造成貧困的有437戶,占貧困戶總數(shù)的2.1%;
3、因殘喪失勞動(dòng)能力造成貧困的有2138戶,占貧困戶總數(shù)的10.1%;
4、因子女讀書(shū)造成貧困的有2474戶,占貧困戶總數(shù)的11.7%;
5、因病造成貧困的有3233戶,占貧困戶總數(shù)的15.3%;
6、因缺少勞動(dòng)力造成貧困的有1943戶,占貧困戶總數(shù)的9.2%;
7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶,占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人,占貧困人口的8.6%,貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無(wú)子女的孤寡老人、農(nóng)村的五保戶;
8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶,占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對(duì)象大部分居住在偏遠(yuǎn)的行政村和自然村,交通不便,信息不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后;
9、因自然災(zāi)害造成的貧困有437戶,占貧困戶總數(shù)的2.1%;
10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶,占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊,小農(nóng)意識(shí)較濃,依賴(lài)思想嚴(yán)重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人,占貧困人口的6.1%,而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占了67.6%。
從以上情況分析,因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書(shū)、因殘喪失勞動(dòng)能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶,占貧困戶的68.5%,是造成貧困的主要原因。
三、措施對(duì)策
1、切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢(shì)群體的扶貧工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入本單位的重要議事日程,確定專(zhuān)人分管負(fù)責(zé),落實(shí)具體工作人員,并從人力、物力和財(cái)力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)部門(mén)單位聯(lián)系貧困村工作,幫助貧困群眾樹(shù)立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。
2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認(rèn)真實(shí)施市委市政府提出的下山移民搬遷計(jì)劃,用5年時(shí)間,力爭(zhēng)在2024年前對(duì)因自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)的27個(gè)行政村55個(gè)自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移,梯度推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)窮人下山,富人進(jìn)城的預(yù)期目標(biāo)。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學(xué)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持。并積極引導(dǎo)和幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),組織發(fā)展來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)、勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。
3、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹(shù)立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)貧困戶活動(dòng),從而帶動(dòng)貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)吸引貧困戶加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度,促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低是貧困家庭致貧的重要原因,我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),加大財(cái)政投入,整合資源,堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)重點(diǎn),組織和引導(dǎo)群眾向身邊的致富典型學(xué)習(xí),全面提高我市勞動(dòng)力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能,加快農(nóng)村勞動(dòng)力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學(xué)難問(wèn)題普遍而突出。一是加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作,在提高參保率的同時(shí),提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極探索對(duì)特困戶實(shí)行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施,爭(zhēng)取減輕和免去貧困家庭子女讀書(shū)所交納的學(xué)雜費(fèi)、插班費(fèi)。三是繼續(xù)辦好敬老院,將孤寡老人吸收到敬老院實(shí)行集中供養(yǎng),讓他們既能得到社會(huì)的尊重,又能安度晚年。
6、加強(qiáng)小額信貸支持力度,重點(diǎn)解決生產(chǎn)資金問(wèn)題。在農(nóng)村建立以貧困人口為對(duì)象,提供免擔(dān)保貸款(小額信貸)為主體的農(nóng)村金融綜合服務(wù),一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產(chǎn)所需資金,另一方面可以幫助他們投資理財(cái),是一種切實(shí)可行并行之有效的扶貧方式。信貸機(jī)構(gòu)可以將貸款支持和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,積極指導(dǎo)貧困人口投資,鼓勵(lì)他們儲(chǔ)蓄,幫助他們理財(cái),提高他們的素質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)扶貧、高還貸率和機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調(diào)。
第五篇 2024新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的調(diào)研分析報(bào)告3100字
__屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針,既是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路,各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的著力點(diǎn)。建設(shè)新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設(shè)施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。培育新農(nóng)民,就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。樹(shù)立新風(fēng)尚,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導(dǎo)新風(fēng)尚。我們必須全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵,切實(shí)做好“新”的文章。
為了及時(shí)掌握新時(shí)期我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,為市委、市政府制定相關(guān)政策和規(guī)劃提供決策依據(jù),以推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),近期,周口市調(diào)查隊(duì)專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了一次新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查。
此次調(diào)查采用分層簡(jiǎn)單抽樣的方法,抽取我市四個(gè)縣兩區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個(gè)村級(jí)單位、120戶農(nóng)民以及80個(gè)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行一次性問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會(huì)保障和民主管理與社會(huì)治安以及關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的愿望等共83個(gè)問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析如下:
一、被調(diào)查對(duì)象基本情況
――被調(diào)查對(duì)象的生產(chǎn)狀況:
1、被調(diào)查對(duì)象200戶農(nóng)戶,其中:從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶,占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶,占3%;林業(yè)6戶,3%;運(yùn)輸及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者30戶,占15%。全部調(diào)查戶的耕地面積1097畝,人口926,人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了50畝地一眼井,農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達(dá)到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn),主要農(nóng)作物使用了機(jī)械化收割,但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高,經(jīng)營(yíng)方式為家庭為單位的自種自銷(xiāo), 91%的村沒(méi)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣程度不高,調(diào)查顯示:掌握無(wú)公害化和滴灌技術(shù)的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術(shù)的農(nóng)戶占48%,掌握病蟲(chóng)害疫害防治技術(shù)的占69.42%,配方施肥技術(shù)的為47%。69%的農(nóng)戶沒(méi)有接受過(guò)技能培訓(xùn)。
――被調(diào)查對(duì)象的生活狀況
1、在被調(diào)查的200戶農(nóng)村居民中,XX年家庭總收入在8000元以下的為16%,8000-10000元的27戶,占13.5%,10000元以上的141戶,占70.5%。家庭收入主要來(lái)源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)房屋,分別占76%和20%,有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活,有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視,有20.5%的家庭中有電冰箱,有68.5%的家庭中有洗衣機(jī),有40.5%的農(nóng)戶家中有電話,有80.5%的農(nóng)戶家中有手機(jī),6戶農(nóng)民家庭中有計(jì)算機(jī),6戶農(nóng)民家庭中有小轎車(chē),有44.5%的家庭中有摩托車(chē),有28.9%的家庭中有電磁爐, 但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高,26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐,3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調(diào)。有20%的農(nóng)戶飲用自來(lái)水,有86.5%的農(nóng)戶飲用井水,農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭,分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽(yáng)能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒(méi)有洗澡條件的農(nóng)戶占80%,使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對(duì)當(dāng)前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%,滿意的占20.5%,表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%,56.5%的村沒(méi)有生活超市。
――被調(diào)查對(duì)象基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境狀況
1、近年來(lái)我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,在我們調(diào)查的農(nóng)戶所在的村中,75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路,水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設(shè)施的村占6%,農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個(gè)院內(nèi)的占47%,56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
――被調(diào)查對(duì)象文教衛(wèi)生社會(huì)保障狀況
1、調(diào)查顯示:80%的農(nóng)戶所在村沒(méi)有文化活動(dòng)站,農(nóng)民獲取信息和了解國(guó)家政策的渠道和途徑是看電視、聽(tīng)廣播、和別人交談、看報(bào)紙,分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂(lè)項(xiàng)目是看電視。
2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所,持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%,82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個(gè)體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病,只有病情嚴(yán)重時(shí)才會(huì)去縣市或外地就醫(yī)。政府應(yīng)加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐顯得十分重要。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的關(guān)鍵是加大投入,降低農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格。
3、在我們調(diào)查的行政村中88.5%的調(diào)查村沒(méi)有養(yǎng)老院,有85%的調(diào)查者沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此,應(yīng)建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制,逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
――被調(diào)查對(duì)象所在村民主管理與社會(huì)治安狀況
1、村里重大決策決定主要由村委會(huì)、村民代表大會(huì)、村支部書(shū)記決定,分別占38%、41%、17%。家庭重要事項(xiàng)做出決定時(shí)主要聽(tīng)取有文化人的意見(jiàn)、家族中老人的意見(jiàn)、聽(tīng)取村里能人的意見(jiàn),分別占34%、48%、18%。在調(diào)查的行政村中占82.5%的村實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)。
2、在治安方面,對(duì)目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法,有11%人認(rèn)為很好,28.5%人認(rèn)為較好,41.5%的人認(rèn)為一般,17.5%的人認(rèn)為差。
二、農(nóng)民對(duì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)表示有強(qiáng)烈的愿望和期盼
在調(diào)查的200名農(nóng)戶中了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的占71.5%,不了解的28.5%。非常關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查戶占65%,無(wú)所謂的占17%。愿意為新農(nóng)村建設(shè)愿意出資出工的農(nóng)民占95.5%,
另外,在調(diào)查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對(duì)將來(lái)新農(nóng)村建設(shè)有六方面的期盼:第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設(shè)施齊全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來(lái)水,占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn),占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,占第五位的是農(nóng)戶期盼社會(huì)風(fēng)氣良好、村內(nèi)管理民主,占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費(fèi)水平大幅提高,家庭消費(fèi)品齊全。
三、農(nóng)戶對(duì)未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂和對(duì)目前農(nóng)村現(xiàn)狀的不滿意
――農(nóng)戶對(duì)未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)方面的擔(dān)憂依次是:
一是擔(dān)憂不尊重農(nóng)民意愿,大搞形象工程。65%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)施的項(xiàng)目,不能尊重農(nóng)民意愿,不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,搞形式主義,而使黨的惠民政策落不到實(shí)處。
二是擔(dān)憂加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。58%的被調(diào)查者擔(dān)心因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè),而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三是擔(dān)憂刮一陣風(fēng),不了了之。58%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)和以前有些工作一樣走過(guò)場(chǎng),做形象工程,不是實(shí)實(shí)在在干事情,轟轟烈烈開(kāi)始,匆匆忙忙收?qǐng)?,達(dá)不到預(yù)期的目的。
四是擔(dān)憂不實(shí)事求是,搞'一刀切'。37.5%的人擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢(shì),而搞'一刀切',收不到實(shí)際效果。
五是擔(dān)憂占用耕地。24%的人擔(dān)心,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)搞大量工程,占用大量耕地,而使本來(lái)就不多的人均耕地再次減少,影響農(nóng)民切身利益。
六是擔(dān)憂干部以權(quán)謀私。19.5%的群眾擔(dān)心村干部會(huì)用國(guó)家的優(yōu)惠政策謀私利,而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事,使群眾得不到應(yīng)有的實(shí)惠。
――目前農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是:
1是河水普遍污染、用電價(jià)格偏高。
2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費(fèi)太貴、藥品、藥價(jià)管理混亂,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍較差,醫(yī)療水平低,新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣。
3是村民普遍法律意識(shí)淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,綜合防范能力薄弱,管理不嚴(yán)教育不夠。
4是盡管92.5%的被調(diào)查農(nóng)戶所在村有小學(xué),但是農(nóng)村學(xué)校師資力量比較薄弱,校舍硬件設(shè)施跟不上需要,受農(nóng)村重男輕女思想的影響,女童的輟學(xué)率比較高。
5村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容流于形式、村務(wù)公開(kāi)不真實(shí)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。
第六篇 臺(tái)州農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告分析1550字
摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中必須面,臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅(jiān)定不移地實(shí)施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過(guò)程中,看病難看病貴的情況并沒(méi)有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題日益暴露。通過(guò)抽樣調(diào)查的方法對(duì)浙江臺(tái)州地區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問(wèn)題與解決途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;醫(yī)保
近年來(lái),醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面在逐步擴(kuò)大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險(xiǎn)的隊(duì)伍中。投保無(wú)疑能給農(nóng)民們帶來(lái)巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負(fù)擔(dān)時(shí),是真正能夠給農(nóng)民們帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助的措施之一。我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。
1 調(diào)研方法
本次調(diào)查立足于臺(tái)州農(nóng)村的基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況,以問(wèn)卷調(diào)查為主,以訪問(wèn)調(diào)查為輔,以隨機(jī)選取得椒江的上京村、路橋的士岙村、三門(mén)的長(zhǎng)浦莊村以及溫嶺的陳家宅村四個(gè)村為樣本展開(kāi)調(diào)查,按不同年齡分別發(fā)放問(wèn)卷100份,共發(fā)放問(wèn)卷400份,回收有效問(wèn)卷400份,有效回收率為100%。
在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中,因?yàn)榭紤]到年齡太小和太大的村民對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)不是很熟悉和了解,因此更加側(cè)重于20~60歲之間的村民的看法和反映以保證問(wèn)卷的有效性。
2 調(diào)研分析
2.1 農(nóng)民對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的滿意度不高
由此知道,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系在落實(shí)和實(shí)施的過(guò)程中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
2.2 相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳嚴(yán)重缺乏
在對(duì)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳的調(diào)查中。呈現(xiàn)出一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。其中55%的農(nóng)民都選擇了選項(xiàng)中的不宣傳,有力地說(shuō)明了相關(guān)部門(mén)如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委在保障醫(yī)療保險(xiǎn)得到落實(shí)方面做得不夠好,因?yàn)樾麄鞑坏轿?,農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)制度也就不了解,也就無(wú)法信任它,到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。
2.3 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中個(gè)人所承擔(dān)費(fèi)用偏離
2.4 現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度還存在很多缺陷,亟待改善 通過(guò)對(duì)在調(diào)查過(guò)程中表示不參保的村民的進(jìn)一步調(diào)查,他們不參保原因的結(jié)果顯示,如圖4分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔(dān)心管理存在漏洞、害怕得不到保險(xiǎn)賠償、不了解內(nèi)容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結(jié)一下,其實(shí)就是農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策得不到落實(shí)。他們擔(dān)心自己的利益受到損害,尤其是在對(duì)政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權(quán)利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個(gè)錢(qián)。
另外,還有15%的人表示投保沒(méi)有足夠的資金。這是出乎意料的,農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒(méi)有足夠的資金和在外務(wù)工的醫(yī)療費(fèi)用不能回戶籍地報(bào)銷(xiāo),這分別是個(gè)人的經(jīng)濟(jì)原因和政策政策所存在的一點(diǎn)漏洞。
3 措施
針對(duì)調(diào)查分析的結(jié)果,我們提出以下幾條措施:
(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識(shí)宣傳,促進(jìn)全民健康意識(shí),提高健康水平。
(2)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳,普及醫(yī)療保險(xiǎn)。尤其是社保性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向,把醫(yī)保改革的意義講透內(nèi)容講清,政策講準(zhǔn)。按國(guó)力發(fā)展水平,在國(guó)力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
(3)重視疾病治療標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、高效藥物、高效設(shè)備、指導(dǎo)價(jià)格都應(yīng)有國(guó)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并對(duì)外公布,促進(jìn)提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費(fèi)用下降。
(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門(mén)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,反對(duì)一切不正當(dāng)行為。保證醫(yī)保費(fèi)用正常使用。
(5)加強(qiáng)立法,在國(guó)家機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實(shí)。
相信經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和改革,我國(guó)的醫(yī)保制度會(huì)得到全面落實(shí),并真正做到衛(wèi)人民群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
第七篇 農(nóng)村小學(xué)生自主閱讀問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告分析1600字
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,自主閱讀能力成為每一個(gè)人必備的能力,而小學(xué)生正是培養(yǎng)自主閱讀能力的合適年齡,為了扎實(shí)做好“農(nóng)村小學(xué)生自主閱讀能力的培養(yǎng)”的小課題研究,了解學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀,掌握學(xué)生的閱讀情況做好小課題,我們將調(diào)查的對(duì)象確定在三、四年級(jí),三、四年級(jí)的孩子識(shí)字量剛剛增多,他們對(duì)文字充滿了興趣,對(duì)世界充滿了好奇,而自主閱讀的能力又幾乎為零,因此是培養(yǎng)自主閱讀能力的最佳年齡,為此,我們?cè)O(shè)計(jì)了詳細(xì)具體的問(wèn)卷表,從學(xué)生的閱讀態(tài)度、閱讀時(shí)間、閱讀對(duì)象、閱讀方法等多方面進(jìn)行問(wèn)卷了解,專(zhuān)門(mén)針對(duì)三、四年級(jí)學(xué)生發(fā)放了100份問(wèn)卷表,又將100份問(wèn)卷表進(jìn)行了詳細(xì)的匯總,現(xiàn)將調(diào)查分析呈現(xiàn)如下:
一、閱讀興趣與習(xí)慣
閱讀的興趣是學(xué)生自主閱讀的前提,良好的閱讀習(xí)慣讓學(xué)生終生受益!
從數(shù)據(jù)匯總來(lái)看,絕大部分學(xué)生都很喜歡看書(shū),對(duì)書(shū)感興趣,這一數(shù)據(jù)的出現(xiàn)給我們的課題研究增加了很多的信心!
從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示,學(xué)生對(duì)動(dòng)漫類(lèi)和繪本類(lèi)的書(shū)籍更感興趣,因?yàn)檫@兩類(lèi)書(shū)籍圖畫(huà)豐富,色彩鮮明,吸引他們的眼球,同時(shí)文字較少,閱讀障礙少,讀起來(lái)更輕松。
從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示,絕大部分學(xué)生每天閱讀課外書(shū)的時(shí)間在半小時(shí)以?xún)?nèi),每天的讀書(shū)時(shí)間較少,而還有11%的學(xué)生每天的課外閱讀量是0,這需要我們深思!
以上數(shù)據(jù)圖表顯示,大部分學(xué)生沒(méi)有自己的讀書(shū)方式,基本上都是隨便翻翻看,隨意性更強(qiáng)一些,這需要我們?cè)诮窈蟮恼n題研究中側(cè)重閱讀方法的指導(dǎo)!
二、自主閱讀能力
掌握閱讀的方法,具備自主閱讀的能力決定閱讀的效率!
從問(wèn)卷數(shù)據(jù)匯總顯示:
1、 56%的人最喜歡的讀書(shū)方式是隨便翻翻
2、 97%的人沒(méi)有圈點(diǎn)、勾畫(huà)、批注的習(xí)慣
3、 17%的人讀到精彩的地方會(huì)多讀幾遍,細(xì)細(xì)品味
4、 12%的人會(huì)摘抄積累書(shū)中的語(yǔ)句
5、 90%的人遇到不懂的問(wèn)題跳過(guò),忽略不計(jì)
6、 98%的人不會(huì)主動(dòng)的寫(xiě)讀書(shū)筆記
7、 85%的人讀完書(shū)后不會(huì)和他人交流
8、 84%的人讀完書(shū)后不會(huì)清晰的表述大概內(nèi)容
通過(guò)對(duì)學(xué)生自主閱讀能力的問(wèn)卷調(diào)查,我們驚奇的發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒(méi)有自己的閱讀方法!讀書(shū)時(shí)沒(méi)有“不動(dòng)筆墨,不讀書(shū)”的好習(xí)慣,對(duì)于讀不懂的地方?jīng)]有“打破沙鍋問(wèn)到底”的好習(xí)慣,而是忽略不計(jì),對(duì)于讀過(guò)的書(shū)籍沒(méi)有太多的回憶和交流,而是拋于九霄云外,更談不上寫(xiě)讀書(shū)筆記,做摘抄,由此可見(jiàn),學(xué)生沒(méi)有正確的自主閱讀的方法,于是也就沒(méi)有了閱讀效率!
三、策略和方法
此次問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)給了我們做課題的方向,通過(guò)調(diào)查分析,小課題的研究要在培養(yǎng)學(xué)生閱讀的興趣,培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀的習(xí)慣,教給學(xué)生閱讀的方法上做大量的功課,讓學(xué)生通過(guò)課題的研究開(kāi)啟他們自主閱讀的大門(mén)!
1、創(chuàng)設(shè)良好的閱讀環(huán)境
對(duì)閱讀活動(dòng)來(lái)說(shuō),為學(xué)生提供良好的閱讀環(huán)境,是促進(jìn)學(xué)生自主閱讀的有利途徑,因此,此時(shí),教師應(yīng)正確定位自己的角色-------良好閱讀環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。
2、激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣
興趣不只是對(duì)事物的表面的關(guān)心,任何一種興趣都是由于獲得這方面的知識(shí)或參與這種活動(dòng)而使人體驗(yàn)到情緒上的滿足而產(chǎn)生的。興趣是鼓舞和推動(dòng)學(xué)生閱讀的巨大動(dòng)力。 “興趣是最好的老師?!睂W(xué)生有了興趣,才能從內(nèi)心深處對(duì)閱讀產(chǎn)生主動(dòng)需要
3、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣
心理學(xué)巨匠威廉·詹姆斯有一段對(duì)習(xí)慣的經(jīng)典注釋?zhuān)骸胺N下一個(gè)行動(dòng),收獲一種行為;種下一種行為,收獲一種習(xí)慣;種下一種習(xí)慣,收獲一種性格;種下一種性格,收獲一種命運(yùn)。”同樣,在培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力的過(guò)程中,教師應(yīng)正確定位自己的角色-------閱讀習(xí)慣的引導(dǎo)者。
4、交給學(xué)生閱讀的方法
教師應(yīng)以《小學(xué)生心理學(xué)》和《小學(xué)語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),根據(jù)小學(xué)生的認(rèn)知、情感特點(diǎn)激發(fā)小學(xué)生閱讀的興趣和主動(dòng)閱讀的愿望,通過(guò)自主閱讀方法和技巧的有效引導(dǎo)可以使學(xué)生在閱讀中充分感受閱讀的樂(lè)趣,在讀中悟義、悟情、悟境,用自己的感官和心靈去感受美,創(chuàng)造美。
提高小學(xué)生自主閱讀能力,是教師的職責(zé),因此,我們要努力激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣,滲透科學(xué)的閱讀方法,養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣,從而拓展學(xué)生的知識(shí)能力,提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng),真正提高學(xué)生的自主閱讀能力。
第八篇 實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告2050字
和諧社會(huì)的構(gòu)建,離不開(kāi)農(nóng)村的發(fā)展;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開(kāi)一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā),不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來(lái),__市始終堅(jiān)持黨管人才的原則,大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,突出農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。
一、現(xiàn)狀與問(wèn)題
經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研與分析,我們認(rèn)為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”啟動(dòng)后,農(nóng)村各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī),但還存在一些突出問(wèn)題:
一是農(nóng)村人才總量不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前,全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部66名,村干部229名,組干部265名,農(nóng)村中小學(xué)教師974人,衛(wèi)生技術(shù)人員106人,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員156人,文化專(zhuān)干26人,農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看,全市農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理,存在農(nóng)村人才“三多三少”的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在低學(xué)歷人才多,高學(xué)歷人才少;無(wú)職稱(chēng)人才多,中級(jí)以上職稱(chēng)人才少;文教衛(wèi)生人才多,農(nóng)村科技實(shí)用人才少。同時(shí),具有中專(zhuān)以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門(mén),企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專(zhuān)以上文化程度的科技人員還十分缺乏。
二是急需人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。目前,__市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才5678人,占勞動(dòng)力總數(shù)的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)115人,農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)214人,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員36人。從農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)的人才比較多,但農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)、建筑、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)的人才比較少,人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)分布不夠合理,出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過(guò)多急需人才缺乏的失衡局面。
三是人才激勵(lì)政策還不健全。缺少對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和學(xué)科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級(jí)雖已出臺(tái)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審辦法、文化專(zhuān)干配備管理辦法,但職稱(chēng)評(píng)定中以學(xué)歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績(jī)方面缺乏優(yōu)先選拔評(píng)定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)的僅4人,評(píng)定高級(jí)民間美術(shù)師職稱(chēng)的人員僅2人,文化專(zhuān)干評(píng)定職稱(chēng)工作才剛剛啟動(dòng)。同時(shí),受人事編制、職稱(chēng)限額等因素的限制,在人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、使用等方面的管理機(jī)制還不夠健全,農(nóng)村各類(lèi)人才的開(kāi)發(fā)、管理力度還不夠。
四是農(nóng)村人才經(jīng)費(fèi)投入不足。目前,__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算,全市有16229名中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策,20__年溫室建設(shè)、河水滴灌,農(nóng)機(jī)局購(gòu)置等支農(nóng)資金達(dá)到了800多萬(wàn)元,但用于人才培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)資金還嚴(yán)重不足。盡管__市在人才招聘、專(zhuān)家培訓(xùn)中投入了一些資金,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,各類(lèi)農(nóng)村人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開(kāi)展,導(dǎo)致知識(shí)老化,難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
二、思路與對(duì)策
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)精神,不斷完善人才工作的配套政策,進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制,全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。
一是完善機(jī)制抓培養(yǎng)。進(jìn)一步分類(lèi)充實(shí)全市農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),建立專(zhuān)門(mén)人才檔案;加大對(duì)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);全面落實(shí)《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,全面提高各種實(shí)用人才的整體素質(zhì)。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開(kāi)發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè),抓好對(duì)黨政人才的開(kāi)發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設(shè),抓好文化旅游人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才的開(kāi)發(fā),圍繞社會(huì)和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā),圍繞民生改善和平安建設(shè),抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善《__市人才引進(jìn)目錄》,實(shí)施積極的人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)政策,從省內(nèi)外高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)引進(jìn)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才,開(kāi)發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人或村組干部,努力提高農(nóng)村高中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的比例。
三是落實(shí)政策抓服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱(chēng)限額、職稱(chēng)晉升上給予適當(dāng)傾斜;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門(mén)聯(lián)系鄉(xiāng)土專(zhuān)家人才制度,設(shè)立市鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)人才的服務(wù)。評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在__電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《__文化旅游報(bào)》及省、市級(jí)新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳,激勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
四是健全機(jī)制抓投入。按照“政府搭臺(tái)、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、部門(mén)出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動(dòng)力。
第九篇 農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作調(diào)查的問(wèn)卷分析報(bào)告1600字
農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作調(diào)查的問(wèn)卷分析報(bào)告
一、調(diào)查的目的
小學(xué)習(xí)作教學(xué)一直是困擾語(yǔ)文老師的一個(gè)老大難,但習(xí)作又是語(yǔ)文教學(xué)的一個(gè)重中之重,小學(xué)以字、詞、句、篇循序漸進(jìn)的進(jìn)行語(yǔ)文教學(xué),其最終目標(biāo)還是要教會(huì)學(xué)生如何學(xué)會(huì)篇,如何自己撰寫(xiě)篇,而大多數(shù)小學(xué)生,尤其是農(nóng)村的小學(xué)生就在這個(gè)重中之重的關(guān)節(jié)被卡住難以前進(jìn)。針對(duì)此種情況,我校的幾位資深教師對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查研究。
二、調(diào)查的內(nèi)容
本次調(diào)查問(wèn)卷主要分成中年段、高年段兩部分進(jìn)行。問(wèn)卷內(nèi)容共21道小題。分別從學(xué)生課外閱讀的興趣,留心觀察的品質(zhì),勤于動(dòng)筆和收集資料的習(xí)慣三方面著手設(shè)計(jì),全面地、有層次地對(duì)學(xué)生目前作文學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。
三、調(diào)查的方法及對(duì)象
1、調(diào)查方法:調(diào)查采用集體開(kāi)卷式問(wèn)卷的方法。共發(fā)下中年段25份,高年段25份,收回有效問(wèn)卷50份,所有數(shù)據(jù)全部采用人工統(tǒng)計(jì)處理分析,有效率達(dá)100%。
2、調(diào)查對(duì)象:五里小學(xué)四、六年級(jí)部分學(xué)生參加。
四、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)關(guān)于閱讀
本次問(wèn)卷的前五道題都是有關(guān)閱讀的,通過(guò)問(wèn)卷體現(xiàn)出學(xué)生還是有讀書(shū)的習(xí)慣,只是讀的片面性太強(qiáng),而且在讀的時(shí)候只是單純的讀,沒(méi)有動(dòng)腦、動(dòng)手的`習(xí)慣,所以閱讀就沒(méi)有起到為習(xí)作打基礎(chǔ)的作用。另外,農(nóng)村學(xué)生的閱讀氛圍也欠缺,很少有喜歡閱讀的家長(zhǎng),陪孩子一起讀書(shū)的家庭更是少之又少。因此大多數(shù)學(xué)生只是選擇自己喜歡或感興趣的書(shū)籍閱讀,或是在家長(zhǎng)老師的要求下走馬觀花的通讀全書(shū)。
(二)關(guān)于對(duì)習(xí)作所持的態(tài)度
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,大多數(shù)學(xué)生在家長(zhǎng)與老師的教誨下認(rèn)識(shí)到作文的重要性,因此很少有學(xué)生說(shuō)自己討厭習(xí)作,甚至大多數(shù)學(xué)生還說(shuō)自己很喜歡習(xí)作,其實(shí),這是與現(xiàn)實(shí)不符的。大多數(shù)學(xué)生提到習(xí)作就開(kāi)始發(fā)愁,要不就是敷衍了事,根部談不上喜歡習(xí)作,而在問(wèn)卷中學(xué)生填的虛假信息卻能體現(xiàn)出他們知道習(xí)作雖然難,但還是要學(xué)好。
(三)關(guān)于習(xí)作內(nèi)容和習(xí)作習(xí)慣
本次問(wèn)卷的大部分內(nèi)容是圍繞這兩點(diǎn)來(lái)調(diào)查的,調(diào)查結(jié)果顯示孩子喜歡的習(xí)作內(nèi)容大都是不收約束的,喜歡自由發(fā)揮,想寫(xiě)什么就是什么,可以是自己的心情,可以是感興趣的事,甚至喜歡以自己想象的內(nèi)容為題材。
而習(xí)作習(xí)慣卻并不好,許多學(xué)生誠(chéng)實(shí)的說(shuō)了自己時(shí)常會(huì)摘抄別人的文章,其原因是自己沒(méi)有題材,或是有話說(shuō)不出來(lái),但現(xiàn)實(shí)中有自己感興趣或是驚奇的事情發(fā)生時(shí),又不能按時(shí)記錄下來(lái),以至于等到要寫(xiě)習(xí)作的時(shí)候,腦子一片空白,沒(méi)有題材可寫(xiě)。
五、針對(duì)情況采取的應(yīng)對(duì)措施
調(diào)查表明,我校中段學(xué)生對(duì)于課外閱讀都有興趣,但在閱讀時(shí)不能及時(shí)積累,將知識(shí)技能進(jìn)行遷移,雖能關(guān)注周?chē)l(fā)生的事情,但還未能做到細(xì)致;而高段的學(xué)生普遍能留心觀察周?chē)氖挛?,有較濃的課外閱讀興趣,但不能較好的積累身邊的寫(xiě)作素材,開(kāi)發(fā)利用生活中生成性的資源,積累身邊的寫(xiě)作素材,搜集素材的能力也欠缺。這種種分析結(jié)果,都反映了現(xiàn)今學(xué)生習(xí)作內(nèi)容枯燥、虛假,脫離生活、了無(wú)生氣的根本原因。為了改變這樣的狀況,有效地提高我校習(xí)作教學(xué)水平,我們思考對(duì)策如下:
1.鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū),與家長(zhǎng)多聯(lián)系,讓學(xué)生在家盡量有一個(gè)良好的讀書(shū)環(huán)境。
2.在學(xué)校讓學(xué)生積極去圖書(shū)室借閱,開(kāi)始由班干部督促,逐漸演變成一種習(xí)慣。
3.在班級(jí)建立一個(gè)讀書(shū)一角,讓孩子把自己的圖書(shū)放到讀書(shū)一角處,可供孩子互相交換閱讀,力爭(zhēng)培養(yǎng)出孩子的閱讀興趣。
4.每天輪流讓幾個(gè)孩子說(shuō)一說(shuō),可以說(shuō)說(shuō)自己想說(shuō)的話,也可以說(shuō)說(shuō)書(shū)中所寫(xiě)的內(nèi)容,還可以說(shuō)說(shuō)自己所見(jiàn)所聞的事,或者是新奇的事,這樣做的目的是一方面可以鍛煉孩子說(shuō)的能力,另一方面還可以促進(jìn)孩子對(duì)材料的積累。
5.利用學(xué)校活動(dòng)、假日活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng),培養(yǎng)孩子的觀察能力,使學(xué)生學(xué)會(huì)從生活中積累習(xí)作素材。
6.每天讓學(xué)生堅(jiān)持摘抄、并記憶一部分的好詞佳句,隔一段時(shí)間進(jìn)行評(píng)比,真正做到日積月累。
7.每周進(jìn)行日記、周記的評(píng)比,促使學(xué)生養(yǎng)成勤練筆的習(xí)慣。
8.學(xué)期末進(jìn)行作文展評(píng),讓學(xué)生展現(xiàn)自己一學(xué)期中最好的或幾篇文章,提高學(xué)生的積極性和自信心。
9.每一學(xué)期進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)作文比賽,讓愛(ài)習(xí)作的學(xué)生再一次發(fā)出自己的光芒。
第十篇 有關(guān)農(nóng)村信息化建設(shè)的分析考察報(bào)告3050字
農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無(wú)線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買(mǎi)了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上,還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站,沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴(lài),成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見(jiàn)識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明,銷(xiāo)路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷(xiāo)路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開(kāi)放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門(mén),通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門(mén)加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
第十一篇 農(nóng)村基層信息服務(wù)站運(yùn)行情況分析報(bào)告1200字
三季度基層信息服務(wù)站總體運(yùn)行情況良好。各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息部門(mén)在總結(jié)二季度基層信息服務(wù)站工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)二季度區(qū)(縣)農(nóng)委信息中心主任會(huì)議精神開(kāi)展工作。本季度服務(wù)檔案數(shù)量有了明顯的增長(zhǎng),各區(qū)(縣)農(nóng)委信息中心在本區(qū)(縣)內(nèi)逐步成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的領(lǐng)頭羊,同時(shí),逐步形成了一支較為穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍,從而強(qiáng)化了__農(nóng)村基層信息服務(wù)的“人網(wǎng)”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作,各區(qū)(縣)農(nóng)村基層信息服務(wù)工作及取得的成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容更豐富。三季度,各基層信息服務(wù)站開(kāi)展了形式更加多樣、數(shù)量更多的為農(nóng)服務(wù)。本季度共記錄服務(wù)檔案1737條,比上季度增長(zhǎng)50%。其中簡(jiǎn)報(bào)類(lèi)882條、科技下鄉(xiāng)112條、黑板報(bào)26條、上門(mén)服務(wù)219條、電話咨詢(xún)49條、培訓(xùn)120條、其它類(lèi)329條。大多數(shù)基層信息服務(wù)站在三季度表現(xiàn)出更大的為農(nóng)服務(wù)的熱情。
2、信息采集功能逐步增強(qiáng)。三季度,各基層信息服務(wù)站不僅在數(shù)量上,而且在信息提供的質(zhì)量上也有長(zhǎng)足進(jìn)步。目前各基層信息服務(wù)站提供的信息已成為_(kāi)_農(nóng)業(yè)網(wǎng)的一個(gè)重要信息來(lái)源。僅第三季度就有30篇來(lái)自于基層信息服務(wù)站的信息被__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的新聞欄目采用,是一、二季度的總和。__農(nóng)業(yè)網(wǎng)專(zhuān)門(mén)為基層信息服務(wù)站開(kāi)辟的子欄目“__農(nóng)村基層信息服務(wù)站”,成為_(kāi)_農(nóng)村基層信息服務(wù)站工作精品展示的一個(gè)小舞臺(tái)。
3、信息員隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。三季度,各區(qū)(縣)的基層信息服務(wù)站在信息員隊(duì)伍建設(shè)上結(jié)合__郊區(qū)的實(shí)際情況,把注意力從單純?nèi)藬?shù)增加逐步轉(zhuǎn)移到和提高素質(zhì)上來(lái),通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)幫助信息員不斷更新農(nóng)業(yè)信息化知識(shí),全面提升自身素質(zhì)。通過(guò)固定時(shí)間的信息員例會(huì)制度不斷增加信息員隊(duì)伍的凝聚力,使之成為一支“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”的信息員隊(duì)伍。
4、區(qū)(縣)之間的交流學(xué)習(xí)增多。通過(guò)上季度的評(píng)比,如何改進(jìn)自身工作,向兄弟區(qū)(縣)取經(jīng)成為各區(qū)(縣)農(nóng)村基層信息服務(wù)站本季度工作的又一亮點(diǎn)。三季度,嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區(qū)縣農(nóng)委信息中心均組織信息員互訪,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、面對(duì)面的交流,得到共同提高。
二、問(wèn)題與不足
__市農(nóng)村基層信息服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī),也存在一些不足,主要是:
1、區(qū)(縣)之間的發(fā)展不平衡性較大。從三季度統(tǒng)計(jì)評(píng)比的結(jié)果看,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展不平衡,例如在服務(wù)檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%,而且目前區(qū)(縣)之間的學(xué)習(xí)交流局限于開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化工作良好的區(qū)(縣)。要避免出現(xiàn)“短板效應(yīng)”,信息服務(wù)發(fā)展慢的區(qū)(縣)要主動(dòng)與工作好的區(qū)(縣)交流,加快發(fā)展步伐。為此,建議基層信息服務(wù)站利用工作視窗的公共信息欄,多發(fā)一些工作交流的文章。
2、服務(wù)檔案質(zhì)量的記錄仍需提高。三季度的服務(wù)檔案雖然在數(shù)量上有了很大的增長(zhǎng),但是在質(zhì)量上仍有不少的問(wèn)題。信息員首先應(yīng)該努力提高信息服務(wù)的質(zhì)量;其次在開(kāi)展服務(wù)時(shí)做一個(gè)有心人,使記錄的服務(wù)檔案言之有物。另外,區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息部門(mén)對(duì)本區(qū)縣的發(fā)展較慢的基層信息服務(wù)站要多予以幫助,使基層信息服務(wù)及讓服務(wù)檔案
第十二篇 農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的原因及對(duì)策分析調(diào)研報(bào)告3150字
近年來(lái),婦女遭受家庭暴力的問(wèn)題正逐漸凸顯并日益得到重視。家庭暴力已演變成一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,其越來(lái)越嚴(yán)重地阻礙了婦女身心健康、婦女地位的提高和社會(huì)的全面發(fā)展。值得注意的是,現(xiàn)階段農(nóng)村婦女受家庭暴力案例數(shù)據(jù)呈上升趨勢(shì),體現(xiàn)出復(fù)雜性和普遍性的特點(diǎn)。就__縣農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的情況進(jìn)行調(diào)查,分析對(duì)策。
“你有沒(méi)有被丈夫打過(guò)?”有一些婦女隱瞞了自己被毆打的事實(shí)。主要原因在于:一是婦女顧及臉面,怕旁邊人笑話。當(dāng)問(wèn)及“有沒(méi)有被打過(guò)”的這個(gè)問(wèn)題時(shí),她們顯得猶豫,最后才說(shuō)“沒(méi)有”。二是農(nóng)村婦女對(duì)丈夫的暴力有很大的容忍度,只要打得不是太厲害,丈夫打老婆的事不值一說(shuō),尤其是年紀(jì)大些的婦女,她們很爽快地回答:“都過(guò)去了,不算啥?!鄙踔劣谶€有的婦女覺(jué)得丈夫打自己,是因?yàn)樽约捍_實(shí)做得不夠好。第三,對(duì)家庭暴力有一個(gè)識(shí)別的敏感度和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,農(nóng)村婦女把丈夫的小打輕罵稱(chēng)之為“扯皮”、“脾氣急”、“不是真的往死里打”,可以不列入“打”的范圍。調(diào)查中,詢(xún)問(wèn)被打的理由時(shí),回答千差萬(wàn)別,最主要的還是因?yàn)榧覄?wù)瑣事或觀點(diǎn)不一致。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)婦女在遭受家暴后認(rèn)為,“肉體的傷是輕,精神的傷害最重”。
1、封建思想殘余是產(chǎn)生家庭暴力的主要根源。中國(guó)封建社會(huì)有幾千年的歷史,男尊女卑、男主女從的思想意識(shí)根深蒂固,尤其在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)更為突出,做丈夫的將打老婆視為天經(jīng)地義的事。而有些婦女在封建思想影響下,也認(rèn)為只要不過(guò)分,丈夫打妻子很自然,一旦被丈夫毆打,只好自認(rèn)倒霉。這樣,就為丈夫的施暴行為創(chuàng)造了條件。
2、立法不足和現(xiàn)行的司法舉證制度是家庭暴力存在的主要原因。目前為止,我國(guó)在反家庭暴力方面,法律法規(guī)還沒(méi)有做具體規(guī)定,大部分婦女在遭受家庭暴力后不注意及時(shí)取證,導(dǎo)致在訴訟中難以舉證。婦聯(lián)作為維護(hù)婦女權(quán)益的主要組織,沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),多數(shù)情況只能接待和傾聽(tīng)受害婦女傾訴,指引其依法解決;司法機(jī)關(guān)受“清官難斷家務(wù)事”的影響,一般不愿介入家務(wù)糾紛,致使反家暴聯(lián)合機(jī)制難以有效落實(shí)。
3、農(nóng)村基層干部重視程度不夠,助長(zhǎng)了家庭暴力的升級(jí)和蔓延。農(nóng)村傳統(tǒng)觀念中有這樣一種認(rèn)識(shí),即“寧拆十座廟,不毀一樁婚”。許多農(nóng)村基層干部認(rèn)為,家庭暴力是家庭內(nèi)部的家事,別人管不了,也沒(méi)有必要管。由于基于這些模糊認(rèn)識(shí),直接影響了處理家庭暴力案件的積極性和公正性,對(duì)家庭暴力案件調(diào)處中存在“勸和不勸離”傾向。
4、受害婦女的軟弱和一味忍讓也是造成家庭暴力的成因。一些受婦女往往因?yàn)榭紤]到子女和社會(huì)輿論壓力而一忍再忍,導(dǎo)致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是多次遭受暴力侵害后,才要求調(diào)解,她們中的多數(shù)人認(rèn)為,男人脾氣上來(lái)了打一下是正常的,她們一般都不會(huì)想到要用法律來(lái)解決,其結(jié)果是一而再,再而三,從而導(dǎo)致家庭暴力越來(lái)越頻繁,越來(lái)越無(wú)法忍受,直到男方要以暴力趕自己出門(mén)或者危及到生命安全時(shí),才會(huì)想到尋求法律保護(hù)。試想,如果在第一次遭受暴力侵害后,就能冷靜地及時(shí)采取有力措施,那么相當(dāng)一部分家庭暴力案件是可以得到有效遏制的。
5、喜新厭舊和婚外兩性關(guān)系的發(fā)生是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人,尤其是那些先富起來(lái)的人,腰纏萬(wàn)貫后,就滋生了“飽暖思淫欲”的思想,為了踢掉原配偶,人為地制造矛盾,采用毆打、折磨、等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無(wú)法忍受時(shí)主動(dòng)提出離異。當(dāng)然,也有因妻子有了外遇后,致使丈夫采用武力解決的。總之,哪里有喜新厭舊或第三者,哪里就很有可能出現(xiàn)暴力,這是當(dāng)前家庭暴力中出現(xiàn)的一個(gè)新情況。此外,一些家庭中,由于女性經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立或經(jīng)濟(jì)收入偏低,在家庭中地位低下,夫妻間對(duì)問(wèn)題的看法和處理不一致,夫妻之間的性格及關(guān)系不和諧、愛(ài)好不同等等也是引發(fā)家庭暴力的原因。
1、嚴(yán)重地?fù)p害了婦女的人格尊嚴(yán)和身心健康,甚至危及生命。相當(dāng)多的農(nóng)村家庭中丈夫處于主導(dǎo)地位,受傳統(tǒng)觀念影響,加之個(gè)別男性倚仗自己是體力上的強(qiáng)者,對(duì)妻子破口就罵,動(dòng)手即打。妻子在暴力侵害中失去了人格尊嚴(yán),失去了健康,甚至危及到生命。
2、影響了子女的健康成長(zhǎng)。由于家庭暴力影響了夫妻感情,很容易導(dǎo)致家庭破裂。在這種家庭環(huán)境下長(zhǎng)大的孩子,容易產(chǎn)生恐懼、焦慮和厭世心理,他們感到自卑、孤寂,變得情緒低落,不相信任何人,會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)和身心健康,有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走,流落街頭巷尾,甚至走上了犯罪的道路。
3、給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘甚至死亡,這本身就是一種違法犯罪的行為和社會(huì)不安定因素。個(gè)別的還會(huì)引起家庭之間的暴力沖突,釀成血案,增加社會(huì)的不安定因素。
1、廣泛開(kāi)展男女平等國(guó)策的宣傳教育。加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高全民的法律意識(shí)和道德水平,推進(jìn)精神文明建設(shè)是反家庭暴力的關(guān)鍵。要廣泛開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)糾正“打老婆不犯法”、“清官難斷家務(wù)事”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),使大家都認(rèn)識(shí)到家庭暴力的危害性,清楚家暴也是違法的這一淺顯道理。要大力開(kāi)展家庭美德教育,倡導(dǎo)在家庭內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主,男女平等觀念,應(yīng)通過(guò)開(kāi)展“平安文明家庭”、“模范夫妻”等評(píng)選活動(dòng),促使婚姻美滿、家庭和睦。
2、加強(qiáng)立法,從源頭抓起。一是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。1992年頒布的《______婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:禁止歧視、、殘害婦女。新修改的《婚姻法》也增加了禁止家庭暴力的內(nèi)容,但在具體操作過(guò)程中,真正落到實(shí)處的少。為此,執(zhí)法部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén),要各司其職,對(duì)家庭暴力案件應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是建立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。應(yīng)建立公、檢、法、司、婦聯(lián)參加的維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化婦女維權(quán)的政府行為,做到維權(quán)工作綜合治理,齊抓共管。各級(jí)婦聯(lián)組織要定期向有關(guān)黨政部門(mén)匯報(bào)和通報(bào)家庭暴力的具體情況,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)的支持配合,使嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益
的重大案件、疑難案件得到及時(shí)有效的處理。三是建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民法院成立婦女維權(quán)法庭。審理維權(quán)案件時(shí),婦聯(lián)干部以特邀陪審員的身份參加審理。四是對(duì)受害婦女提供切實(shí)有效的法律幫助。家庭暴力受害者往往文化水平低、法律意識(shí)淡薄、經(jīng)濟(jì)條件差,用法律手段解決時(shí),受到很大局限,各級(jí)婦聯(lián)和司法部門(mén)要及時(shí)掌握情況,盡量為受害者提供有效的法律幫助,如:法律咨詢(xún)、代寫(xiě)訴狀、代為辯護(hù)等等,使受害者能夠通過(guò)合法途徑有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、設(shè)立家庭暴力傷情鑒定中心。在家庭暴力造成的離婚案中,受害者往往因?yàn)樽C據(jù)不足而難以索賠。而家庭暴力因其發(fā)生場(chǎng)合的隱蔽性和私人化,難以尋找證人,而受害人的傷情鑒定是最好的證據(jù)。家庭暴力傷情鑒定中心的建立應(yīng)選擇在司法機(jī)關(guān)設(shè)立,傷情鑒定應(yīng)做到及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、科學(xué)可信,同時(shí)還應(yīng)做到保密和對(duì)受害人應(yīng)有的關(guān)心和尊重。
5、全面提高婦女素質(zhì),是預(yù)防和制止家庭暴力的有效途徑。首先要提高女性的文化素質(zhì)。文化素質(zhì)偏低,不僅限制了婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的能力和擔(dān)任社會(huì)公職的廣泛性,也使許多女性對(duì)參與國(guó)家政治生活持冷淡和消極的態(tài)度。要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》,堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生。鼓勵(lì)女性通過(guò)各種渠道,提高文化素質(zhì),掌握生產(chǎn)技能;其次,要提高婦女的法律意識(shí)。由于文化素質(zhì)低,婦女缺乏享有和行使權(quán)利的能力,對(duì)自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)淡薄,以致有的婦女在家庭中遭到歧視、或殘害時(shí),不懂得也不敢運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益,還認(rèn)為是“命中注定”。應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地向婦女宣傳和普及法律知識(shí),使廣大婦女都能學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),要培養(yǎng)女性的“四自”精神。使她們充分認(rèn)識(shí)到女性的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià),不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布,敢于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出自己的聰明才智。
總之,隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級(jí),要從根本上肅清夫權(quán)主義、大男子主義的毒瘤,預(yù)防和制止家庭暴力,需要政府各有關(guān)部門(mén)和各有關(guān)社會(huì)組織同心協(xié)力,齊抓共管,相互配合,綜合治理。唯有如此,才能真正落實(shí)男女平等的基本國(guó)策。