安置房建設(shè)情況自查報(bào)告的怎么寫
一、項(xiàng)目概述 在撰寫安置房建設(shè)情況自查報(bào)告時(shí),首先要介紹項(xiàng)目的背景和目的,包括安置房的總體規(guī)模、地理位置、建設(shè)目標(biāo)等基本信息。例如:“本項(xiàng)目位于xx市xx區(qū),旨在為拆遷居民提供安全、舒適的居住環(huán)境,計(jì)劃建設(shè)1000套安置房?!?/p>
二、施工進(jìn)度 詳細(xì)記錄當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)度,可以列出各個(gè)階段的完成情況,如地基建設(shè)、主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝修等。例如:“截至報(bào)告日期,地基工程已完成90%,主體結(jié)構(gòu)已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)外墻裝飾工作?!?/p>
三、質(zhì)量控制 描述質(zhì)量檢查的過程和結(jié)果,包括材料檢驗(yàn)、施工工藝、安全檢查等方面。例如:“我們定期進(jìn)行建筑材料的質(zhì)量抽檢,確保所有材料符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,確保建筑結(jié)構(gòu)安全。”
四、資金使用 闡述資金的分配和使用情況,是否有超預(yù)算的情況,以及如何處理。例如:“項(xiàng)目總預(yù)算為1億元,目前支出8000萬(wàn)元,主要用于土建工程和材料采購(gòu),無(wú)超預(yù)算現(xiàn)象。”
五、問題與改進(jìn)措施 列舉在建設(shè)過程中遇到的問題及解決方案,如延期、質(zhì)量問題等。例如:“由于雨季影響,工程進(jìn)度稍有延誤,我們已調(diào)整施工計(jì)劃,增加夜間作業(yè)以追趕進(jìn)度?!?/p>
六、居民反饋 收集并整理居民對(duì)安置房建設(shè)的意見和建議,體現(xiàn)對(duì)居民需求的關(guān)注。例如:“部分居民提出希望增加綠化面積,我們已將此納入后期規(guī)劃?!?/p>
七、后續(xù)工作計(jì)劃 明確下一步的工作重點(diǎn)和時(shí)間表。例如:“下一步我們將集中力量完成內(nèi)部裝修,并啟動(dòng)配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)全部工程將于年底完工。”
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
“根據(jù)xx市住建局的要求,現(xiàn)對(duì)我司負(fù)責(zé)的xx安置房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查,以下報(bào)告詳細(xì)反映了項(xiàng)目的進(jìn)展情況、質(zhì)量控制、資金使用等方面的情況?!?/p>
結(jié)尾:
“我們將持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,以期早日為拆遷居民提供滿意的居住環(huán)境。感謝各方的支持與監(jiān)督,如有任何意見和建議,歡迎隨時(shí)向我們反饋。”
安置房建設(shè)情況自查報(bào)告的范文
第一篇 安置房建設(shè)情況自查報(bào)告的范例1250字
市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(_征安辦〔2024〕1號(hào))和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)概況
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并??顚S?,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬(wàn)元,無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對(duì)確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場(chǎng)確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對(duì)此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第二篇 安置房建設(shè)情況自查報(bào)告1300字
安置房建設(shè)情況自查報(bào)告
開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)情況自查報(bào)告
市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(_征安辦〔2024〕1號(hào))和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目建
設(shè)概況
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并??顚S?,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬(wàn)元,無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對(duì)確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場(chǎng)確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對(duì)此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第三篇 安置房建設(shè)及拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告3000字
安置房建設(shè)及拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著城市化發(fā)展的的快速推進(jìn),我區(qū)進(jìn)入了快拆大建的高速期,使我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。經(jīng)過幾年來(lái)的持續(xù)建設(shè)發(fā)展,一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的道橋逐步建成,各類建設(shè)大廈拔地而起,重點(diǎn)片區(qū)改造和地塊開發(fā)加快推進(jìn),蠡湖新城和太湖新城建設(shè)初具規(guī)?!ぁぁぁぁぁ?。城市建設(shè)的推進(jìn),也帶來(lái)了巨大的拆遷量,20__年至20__年,全區(qū)共拆除各類建筑1098萬(wàn)㎡,其中集土住宅3.1萬(wàn)戶,拆除總面積585萬(wàn)㎡。有拆遷就有建設(shè)和安置,下面圍繞如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求,既好又快地做好安置房建設(shè)和安置工作作一些探討。
一、全區(qū)安置房建設(shè)及安置總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至20__年底,我區(qū)拆遷安置房累計(jì)開工1058萬(wàn)㎡,累計(jì)竣工678萬(wàn)㎡,累計(jì)安置拆遷戶21518戶,30515套,327萬(wàn)㎡。其中05年開工102萬(wàn)㎡,竣工91萬(wàn)㎡,安置2365戶,35萬(wàn)㎡,全過渡戶2710戶﹔06年開工181萬(wàn)㎡,竣工99萬(wàn)㎡,安置3645戶,52萬(wàn)㎡,全過渡戶5588戶﹔07年開工309萬(wàn)㎡,竣工153萬(wàn)㎡,安置4076戶,66萬(wàn)㎡,全過渡戶9495戶﹔08年開工307萬(wàn)㎡,竣工211萬(wàn)㎡,安置6045戶,94萬(wàn)㎡,全過渡戶16224戶(以上全過渡戶不包括國(guó)土拆遷)。由以上數(shù)據(jù)看出近幾年來(lái),安置房開、竣工數(shù)逐年快速上升,過渡戶也不斷快速增長(zhǎng)。至08年底通過市級(jí)安置審批5697戶,9651套,104萬(wàn)㎡,辦理房產(chǎn)證1279戶,土地證729戶??偟陌仓脤徟ㄟ^率不高(08年安置審批達(dá)50萬(wàn)㎡,占?xì)v年一半),辦證率就更低了,只有四個(gè)街道辦好了很少一批產(chǎn)權(quán)證。
二、全區(qū)安置房建設(shè)及安置中存在的主要問題
目前,安置房建設(shè)及安置各個(gè)環(huán)節(jié)存有諸多問題和制約因素,歸納起來(lái)主要有:
1、拆遷安置不能平衡,過渡戶數(shù)不斷增加
⑴ 拆建速度不相匹配是根本原因。近年來(lái)拆遷總量和速度明顯快于建設(shè)總量和速度,一方面對(duì)開拆項(xiàng)目準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)不足,缺少超前謀劃和提前建設(shè)的意識(shí),突然間落實(shí)下來(lái)的拆遷項(xiàng)目又是限時(shí)要求完成拆遷,常常是先拆后建,甚至是先拆遷后騰地再建設(shè),導(dǎo)致安置房建設(shè)大大落后于拆遷,常常是一年落后,三年被動(dòng)。另一方面,一個(gè)項(xiàng)目從開拆到拆平一般只需二個(gè)月,而用來(lái)安置的安置房建設(shè)從辦理前期手續(xù)到建成安置少則一年有余多則二年半,如不超前建設(shè),必定產(chǎn)生過渡。
⑵ 建設(shè)前期準(zhǔn)備不足是重要障礙。安置房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,開工前必須辦理建設(shè)計(jì)劃審批、立項(xiàng)、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、審圖、招投標(biāo)等一系列手續(xù),期間還須辦理規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、消防專項(xiàng)審批,大都還要進(jìn)行騰地拆遷,由于不能統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)時(shí)須,時(shí)常導(dǎo)致卡在某個(gè)節(jié)點(diǎn),遲遲開不了工,例如建設(shè)計(jì)劃沒辦理、設(shè)計(jì)方案沒審批、騰地不及時(shí)等,其實(shí)有些工作大可提前落實(shí),以備隨時(shí)開工。
⑶ 建設(shè)資金十分緊張是主要瓶頸。安置房建設(shè)需要大量資金,由于對(duì)上資金落實(shí)不能及時(shí)到位,按市拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算協(xié)議所定標(biāo)準(zhǔn)(多層1400元/㎡,小高層1650元/㎡,高層1980元/㎡)與實(shí)際拆遷建設(shè)成本差距很大,一般要逆差500-800元/㎡,有的開發(fā)區(qū)還要自籌資金用于拆遷安置,通常拆一戶(按200㎡算)拆安資金為45~55萬(wàn),幾年積累下來(lái)使基層政府資金嚴(yán)重不足,進(jìn)而影響安置房建設(shè)進(jìn)度。
⑷ 施工隊(duì)伍良莠不齊是制約因素。由于城市建設(shè)的急劇擴(kuò)張,到處是一個(gè)個(gè)大工地,建設(shè)需求量十分巨大,一些實(shí)力差、水平低的施工單位也千方百計(jì)搶得了一些安置房建設(shè)任務(wù),但由于墊資壓力大,管理水平低,使其不堪重負(fù),時(shí)常是做做停停,既影響進(jìn)度又影響質(zhì)量。
2、建設(shè)成本日益增大,資金平衡難度增加。
⑴ 專業(yè)管理水平不夠。安置房建設(shè)工程管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,不少建設(shè)單位管理人員普遍專業(yè)水平不高,專注程度不強(qiáng),思考謀劃不深,成本控制不專,造成建設(shè)成本相應(yīng)增加。
⑵ 建設(shè)要求不斷提高。由于國(guó)家建設(shè)規(guī)范要求越來(lái)越高,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高,使安置房建設(shè)成本水漲船高。例如混凝土板厚最小從10厘米提高到12厘米,外墻采用保溫墻面,外窗采用保溫窗,墻體禁止使用粘土磚,12層以下采用太陽(yáng)能等,以及安置區(qū)景觀要求、造型要求、智能化要求等也相應(yīng)提高,都使建設(shè)成本增加不少。
⑶ 建材價(jià)格快速上漲。由于鋼材、砼等建材近些年總體上漲速度較快,室外工程的水、電、氣相應(yīng)規(guī)費(fèi)和建設(shè)費(fèi)也不斷提高,導(dǎo)致安置房建設(shè)成本剛性增加較大。
⑷ 其它相關(guān)影響因素。由于現(xiàn)在安置小區(qū)一般都要求建相應(yīng)量的人防、車庫(kù)、學(xué)校等配套項(xiàng)目,這些項(xiàng)目收益很小,投入很大,導(dǎo)致建設(shè)成本相應(yīng)增加。目前安置房建設(shè)大都采用建筑商墊資代建,無(wú)形中增加了建設(shè)方的財(cái)務(wù)成本。由于工地太多民工緊缺,同時(shí)物價(jià)指數(shù)上漲,使人工費(fèi)也在不斷上漲。
3、審核辦證相對(duì)滯后,潛在矛盾日益凸現(xiàn)。
被拆遷戶所拆房屋大都有證,而安置房辦證率低,日積月累造成群眾意見較大。究其原因,安置審核中基礎(chǔ)資料不齊是造成安置審核滯后的主要原因,在住宅拆遷中,未能統(tǒng)籌考慮后期安置工作并及時(shí)收齊安置審批所需原始資料,導(dǎo)致安置審核無(wú)法正常進(jìn)行;部分街道把關(guān)不嚴(yán),拆遷中實(shí)際安置面積超過政策允許,安置面積過多,造成審核通不過;另外各種產(chǎn)權(quán)變更、分割中未按要求簽字或辦理公證導(dǎo)致無(wú)法審核。
房產(chǎn)證辦證中主要問題是基本建設(shè)法定手續(xù)不全,造成項(xiàng)目無(wú)法竣工備案;大修理基金及電梯維護(hù)費(fèi)沒有計(jì)入結(jié)算成本中,拆遷戶和基層政府都不愿繳納,影響辦證;產(chǎn)權(quán)人變更需交費(fèi)公證,群眾不愿接受;被拆遷戶產(chǎn)證和建房手續(xù)不齊等。
三、應(yīng)對(duì)目前問題的相關(guān)對(duì)策和思考。
1、規(guī)劃建設(shè)適度超前,全力壓降過渡戶數(shù)
安置房規(guī)劃建設(shè)中要有超前意識(shí),一方面要從造型、戶型、景觀、配套等多個(gè)方面超前規(guī)劃,提升建設(shè)檔次。拆是為了建,但建不是為了拆,把安置房當(dāng)作自己的房子來(lái)建設(shè)。另一方面面對(duì)拆建時(shí)間差的現(xiàn)象,要從早建多建快建出發(fā),提前做好建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,圍繞拆安匹配的原則先建后拆,至少也要邊建邊拆,再也不能先拆后建,逐步減少過渡戶。
2、多方籌集建設(shè)資金,盡力控制建設(shè)成本
⑴ 多方建立融資平臺(tái),確保建設(shè)資金到位,也可采取bt制等代建方式,減輕眼前支付壓力,使安置房得以順利建設(shè),減少過渡費(fèi)的支付。
⑵ 從強(qiáng)化管理入手,做到優(yōu)化設(shè)計(jì)、集約利用土地、合理建設(shè)配套面積,切實(shí)執(zhí)行工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、跟蹤審計(jì)等程序,規(guī)范合同簽訂、工程簽證,用規(guī)范有序的管理制度來(lái)降低不必要的支出。
⑶ 積極爭(zhēng)取調(diào)整協(xié)議結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),要爭(zhēng)取考慮人工費(fèi)、材料費(fèi)上漲后建設(shè)成本上漲因素,逐年按實(shí)提高與市級(jí)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),增加大修理基金和電梯維修基金結(jié)算內(nèi)容。
⑷ 嚴(yán)格公平執(zhí)行拆遷政策,嚴(yán)控超面積購(gòu)買,提高超買價(jià)格,嚴(yán)控拆遷認(rèn)定面積,嚴(yán)控評(píng)估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以此減少不合理支出。
3、主動(dòng)銜接審核辦證,協(xié)調(diào)解決歷史難題
在審核辦證過程中,各基層單位要搭建專業(yè)工作機(jī)構(gòu),梳理資料,排查難點(diǎn),找出問題癥結(jié),研究解決問題的方案。經(jīng)辦人員要積極對(duì)下溝通,對(duì)上銜接,分析整合解決問題的辦法,區(qū)主管部門要全力協(xié)調(diào),積極對(duì)上爭(zhēng)取政策,在實(shí)事求是的原則下,尊重事實(shí)、兼顧歷史、簡(jiǎn)化程序、按實(shí)解決目前審核辦證中的難題。
4、精心組織全力實(shí)施,完成各項(xiàng)工作任務(wù)
面對(duì)目前安置房建設(shè)資金壓力大,建設(shè)周期長(zhǎng),管理水平低,拆安匹配難,審核辦證慢等制約難題,需要上下各級(jí)精心組織,周密部署,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),圍繞“超前建設(shè)、放量開工、市場(chǎng)運(yùn)作、提升水平”的總體要求,以加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo),以一流規(guī)劃引領(lǐng)一流建設(shè),以拆安匹配基本零過渡為原則,全力實(shí)施好安置房建設(shè)。面對(duì)09年開工確保200萬(wàn)㎡,力爭(zhēng)300萬(wàn)㎡,竣工確保230萬(wàn)㎡,力爭(zhēng)300萬(wàn)㎡的目標(biāo)任務(wù),區(qū)主管部門要年初做好任務(wù)分解,年中做好監(jiān)督指導(dǎo),年終做好考核評(píng)比,由此確保任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
第四篇 安置房建設(shè)情況的自查報(bào)告1200字
安置房建設(shè)情況的自查報(bào)告
一、項(xiàng)目建設(shè)概況
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并??顚S?,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬(wàn)元,無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的'建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對(duì)確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場(chǎng)確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對(duì)此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
安置房建設(shè)情況的自查報(bào)告
第五篇 安置房建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告5500字
安置房的安置對(duì)象是城市居民被拆遷戶。本文將介紹安置房建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告。
安置房建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,10月下旬以來(lái),區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委專門組織了由部分常委會(huì)委員、工委委員和人大代表參加的調(diào)查組,在常委會(huì)分管主任的帶領(lǐng)下,分別在涉及安置房建設(shè)的四個(gè)街道和慈城鎮(zhèn)以及區(qū)住建局、農(nóng)水局、公建中心等單位,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談等形式,對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)情況及存在問題進(jìn)行了調(diào)查,并召開了由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、審計(jì)等十個(gè)職能部門參加的座談會(huì),通過各種形式征求了人大代表、安置群眾對(duì)我區(qū)安置房建設(shè)工作的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)我區(qū)安置房建設(shè)的管理情況。從2024年開始,區(qū)政府明確了區(qū)住建局為區(qū)級(jí)層面拆遷安置房建設(shè)管理的牽頭部門,主要負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的編制、統(tǒng)計(jì)、督查以及提供行業(yè)指導(dǎo),并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。街道層面的安置房由各涉農(nóng)街道和慈城鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé),主要采取二次代建的形式,第一次是出資人(拆遷人)委托屬地街道(鎮(zhèn))代建,街道(鎮(zhèn))再招標(biāo)確定代建單位(房產(chǎn)商)或bt融資投資人。2024年,區(qū)政府又明確了區(qū)國(guó)土儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備地塊的安置房由區(qū)公建中心統(tǒng)一承建。
(二)我區(qū)安置房建設(shè)的建設(shè)類型。我區(qū)安置房項(xiàng)目大致可分為三類,即:拆遷安置房項(xiàng)目、農(nóng)村住房制度改革項(xiàng)目、村民聯(lián)建房項(xiàng)目。其中,拆遷安置房項(xiàng)目又可分為五種類型:城中村改造項(xiàng)目、土地收儲(chǔ)項(xiàng)目、大型線型工程拆遷項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目以及街道(鎮(zhèn))舊村改造和零星線型拆遷項(xiàng)目。安置房項(xiàng)目的建設(shè)方式一般分為三種:代建制、bt融資模式和自建模式。
(三)我區(qū)安置房建設(shè)總體情況。近年來(lái),區(qū)政府及有關(guān)部門圍繞工作目標(biāo),不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化要素保障,完善配套政策,全區(qū)安置房建設(shè)工作推進(jìn)較快。截止到2024年底,全區(qū)共竣工交付安置房項(xiàng)目20個(gè),總建筑面積152.8萬(wàn)平方米,套數(shù)12708套,總投資約40億元。
_____年,全區(qū)共有安置房續(xù)建項(xiàng)目20個(gè),建筑面積286.6萬(wàn)平方米,年度計(jì)劃投資21.98億元,其中竣工交付項(xiàng)目7個(gè),完成綜合驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè);新開工項(xiàng)目4個(gè),建筑面積57.74萬(wàn)平方米;前期項(xiàng)目10個(gè),建筑面積132.6萬(wàn)平方米。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織齊全。區(qū)政府始終把安置房建設(shè)及安置工作作為重中之重的實(shí)事工程來(lái)抓,專門成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)安置(保障)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)住建局設(shè)立區(qū)安置房管理中心作為安置房建設(shè)管理的牽頭單位,各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))設(shè)立安置房建設(shè)管理辦公室,并落實(shí)相應(yīng)的人員編制,形成了較完善的三級(jí)管理體系。同時(shí),把安置房建設(shè)任務(wù)作為各街道(鎮(zhèn))、部門的個(gè)性化考核指標(biāo),為更好地開展安置房建設(shè)管理工作提供了保障。
(二)塊抓條保,合力推進(jìn)。為使我區(qū)安置房建設(shè)工作有效開展,區(qū)政府落實(shí)塊抓條保的工作機(jī)制,以各安置房屬地街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)建設(shè)為主,各相關(guān)職能部門在征地、拆遷、審批、配套等各個(gè)環(huán)節(jié),以及各類要素的保障上,給予全力配合和支持,確保安置房每年度目標(biāo)任務(wù)的完成。區(qū)政府還多次專門召開相關(guān)會(huì)議,及時(shí)研究和解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的具體難題,為安置房建設(shè)的順利推進(jìn)起到了重要作用。區(qū)住建局能充分發(fā)揮其在安置房建設(shè)與管理中的牽頭作用,不斷加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障以及行業(yè)規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管等方面的力度,為我區(qū)安置房建設(shè)的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)精心設(shè)計(jì),以人為本。區(qū)政府及安置房的相關(guān)建設(shè)單位,堅(jiān)持以人為本,把拆遷安置群眾的利益擺在最重要的位置,進(jìn)一步完善規(guī)劃的引領(lǐng)作用,使安置房的項(xiàng)目選址更加科學(xué)、合理。并充分考慮安置群眾的現(xiàn)實(shí)需求,科學(xué)設(shè)計(jì)安置房戶型結(jié)構(gòu),完善功能配套,優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升了安置房的整體品質(zhì)。如灣頭城中村改造安置房項(xiàng)目采用人性化的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等一系列節(jié)能、低碳、環(huán)保措施,并因此成為國(guó)內(nèi)保障房類首個(gè)獲得國(guó)家住建部頒發(fā)的星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。為規(guī)范全區(qū)安置房的建設(shè),區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了《安置房管理辦法》等一系列文件,并實(shí)施了安置房陽(yáng)光建設(shè)工程,推出項(xiàng)目建設(shè)公示制度,邀請(qǐng)安置群眾全程參與工程的招標(biāo)、建設(shè)、管理等。同時(shí),通過每月通報(bào)、每季檢查、重大項(xiàng)目巡查、列入?yún)^(qū)重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺(tái)督查等形式,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安置房項(xiàng)目的監(jiān)查力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)管,確保了工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)周密布置,確保安置。安置好群眾、讓群眾有一個(gè)安心、舒適的家,是安置房建設(shè)的最終目的。為了做好這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,區(qū)政府及有關(guān)部門、各街道(鎮(zhèn))精心策劃安置方案,積極做好有關(guān)預(yù)案,認(rèn)真周密布置,公開公正操作,使拆遷群眾得到了較好的安置,沒有產(chǎn)生大的矛盾。如白沙街道在安置大慶新村群眾時(shí),動(dòng)員了全街道的力量,精心安排好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,特別是在抽簽環(huán)節(jié),邀請(qǐng)了人大代表參與監(jiān)督,公正員現(xiàn)場(chǎng)公正,全程進(jìn)行攝像,使整個(gè)安置工作緊張有序,群眾滿意度較高。
三、存在問題
就目前安置房建設(shè)推進(jìn)情況看,由于受到土地資源匱乏、出資主體多、審批驗(yàn)收環(huán)節(jié)多、建設(shè)管理人才少且經(jīng)驗(yàn)不足等主、客觀因素的制約,全區(qū)安置房建設(shè)及管理工作還存在以下亟待解決的問題:
一是拆遷安置供需不平衡,部分資產(chǎn)閑置。據(jù)了解,我區(qū)現(xiàn)行法規(guī)和政策允許調(diào)產(chǎn)安置與貨幣安置可以任由安置戶選擇,實(shí)際上選擇調(diào)產(chǎn)安置的比例一般在70%以上。而從全區(qū)現(xiàn)狀來(lái)看,一方面,安置房建設(shè)的整體速度在部分地區(qū)還相對(duì)比較滯后,拆和建在總量和速度上不相匹配,導(dǎo)致部分拆遷戶不能得到及時(shí)安置;而另一方面,部分安置房產(chǎn)處于長(zhǎng)期閑置的狀態(tài),包括部分安置小區(qū)的店面房、車庫(kù)、管理用房等,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)閑置。如慈湖人家等安置小區(qū)有閑置的大套型房產(chǎn)600余套。
二是現(xiàn)行建設(shè)體制與模式有待進(jìn)一步完善。我區(qū)安置房建設(shè)出資主體多、實(shí)施主體多,且多數(shù)是二次代建制,由屬地街道和代建管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期審批工作,完成后交由建設(shè)施工單位實(shí)施。這種建設(shè)體制,一方面由于街道(鎮(zhèn))人才少且精力不足,代建管理單位責(zé)任性不夠強(qiáng),容易造成審批周期長(zhǎng)且與建設(shè)兩者相互脫節(jié),造成了個(gè)別項(xiàng)目審批承諾的內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)的情況不相符合,給后期驗(yàn)收埋下了隱患;另一方面每個(gè)涉及安置房建設(shè)的街道(鎮(zhèn))都投入了大量的人力與精力在項(xiàng)目的審批上,不但造成人力的浪費(fèi),而且運(yùn)動(dòng)員與裁判員的雙重身份也不利于保護(hù)干部、不利于處理好基層干群關(guān)系,且增加了建設(shè)的成本。此外,調(diào)研中還反映,個(gè)別安置房項(xiàng)目未能較好地執(zhí)行《_____區(qū)安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南》,在綠化、裝修等標(biāo)準(zhǔn)上存在不一致,導(dǎo)致若統(tǒng)一建造后,難以把握標(biāo)準(zhǔn),群眾會(huì)有異議;項(xiàng)目由區(qū)評(píng)審中心評(píng)審,雖有積極作用,但也存在工期難以保證、評(píng)審與審計(jì)分離等問題;部分安置房地塊確定后,周邊道路尤其是電和排污管道等市政設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施主體不明確,建設(shè)滯后,造成個(gè)別安置房項(xiàng)目竣工后可能難以及時(shí)用于安置。
三是資金、土地以及人才等要素缺乏保障。我區(qū)在建安置房項(xiàng)目較多,需投入的資金總量較大,加上近年來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和原材料的上漲,以及因拆遷安置過渡期所定時(shí)間短,后期過渡費(fèi)雙倍發(fā)放等因素,建設(shè)資金壓力非常大,融資較難。由于涉及一個(gè)街道的出資人主體多,且一些項(xiàng)目出資人資金難以及時(shí)到位,導(dǎo)致各個(gè)街道往往疲于討債與融資。土地方面,部分街道(鎮(zhèn))拆遷后安置房難落地,如慈城安置房缺口15~20萬(wàn)------平方米,現(xiàn)批而未用可供地1200畝,但多數(shù)為工業(yè)用地,安置房用地難落實(shí),即使落實(shí)資金也不能平衡。此外,由于我區(qū)安置房建設(shè)主體過多,項(xiàng)目管理較為分散,專業(yè)技術(shù)力量難以有效整合,且部分街道(鎮(zhèn))并未將區(qū)編辦新批的三名編制用于新招專業(yè)人才,因此造成現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)力量與所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)量不相匹配,工作缺少人才的支撐。
四是農(nóng)村住房改革項(xiàng)目推進(jìn)舉步維艱。我區(qū)共有四個(gè)行政村實(shí)施了農(nóng)村住房改革項(xiàng)目,從目前推進(jìn)總體情況看,慈城鎮(zhèn)國(guó)慶村較為順利,莊橋街道的靈山、西衛(wèi)橋、東邵三個(gè)村,由于受各種因素的影響,目前進(jìn)一步推進(jìn)存在較大難度。特別是按照目前的推進(jìn)形式,資金勢(shì)必難以平衡,如果不及時(shí)調(diào)整建設(shè)思路,甚至可能成為一個(gè)重大的社會(huì)不穩(wěn)定因素。不少建設(shè)單位還反映,市政府出臺(tái)的農(nóng)房?jī)筛?包括拆遷安置房)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,由于部分事業(yè)單位、中介組織實(shí)行的是企業(yè)化管理,導(dǎo)致部分優(yōu)惠條款難以落實(shí)。此外,安置政策上還存在不一致,拆遷政策群眾普遍歡迎,而宅基地政策較難落實(shí)。
四、幾點(diǎn)建議
安置房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是涉及到群眾切身重大利益的民心工程,需要區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)。針對(duì)調(diào)研中掌握的相關(guān)情況,提出以下幾方面工作建議。
(一)充分提高安置房建設(shè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政策的宣傳與引導(dǎo)。區(qū)政府及各地、各部門要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到安置房建設(shè),是我區(qū)全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗品質(zhì)新_____的重要組成部分,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取各種有力舉措,上下左右團(tuán)結(jié)一心,全力推進(jìn)我區(qū)安置房建設(shè)取得穩(wěn)步進(jìn)展。不斷加強(qiáng)拆遷及安置房建設(shè)的宣傳引導(dǎo),做好相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解釋和群眾的思想工作,拆遷及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案以及農(nóng)房?jī)筛恼叩壬婕叭罕娗猩砝娴氖马?xiàng)要及時(shí)采取多種形式予以公示,提高安置工作透明度,取得安置群眾的理解和支持,為我區(qū)安置房建設(shè)工作營(yíng)造良好的氛圍。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)的合力。要充分發(fā)揮好區(qū)安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,不斷加大對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)處理好工作推進(jìn)中遇到的各種問題,進(jìn)一步完善定期匯報(bào)、督查考核等一系列工作推進(jìn)機(jī)制。相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),提高工作效率,不斷加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的力度,及時(shí)通報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在建筑領(lǐng)域有關(guān)建筑要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面調(diào)整的文件和信息。在具體事情處理上既要指出問題,更要注重如何幫助解決問題,切實(shí)發(fā)揮好條保的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門還要加強(qiáng)與市級(jí)規(guī)劃、住建、國(guó)土、供電等有關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào),尋求配合,爭(zhēng)取支持,及時(shí)研究提出問題的解決辦法,促進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)度不斷加快。
(三)探索有效安置方式,努力破解安置房建設(shè)各種制約因素。不斷創(chuàng)新工作思路,出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)拆遷群眾選擇貨幣安置方式,以利加速農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?,減少今后同村同地居住可能帶來(lái)的不穩(wěn)定隱患。在確定拆遷任務(wù)的同時(shí),要足額落實(shí)好安置用地,盡可能減少過渡費(fèi)的支出。積極拓寬安置房建設(shè)的各種融資渠道,加大資金籌措力度,解決安置房建設(shè)過程中資金短缺的難題,緩解財(cái)政資金壓力。切實(shí)落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)補(bǔ)助政策,對(duì)于市級(jí)事業(yè)單位稅費(fèi)減免不到位的情況,區(qū)相關(guān)部門要積極向上反映,爭(zhēng)取實(shí)行先按規(guī)定交費(fèi),后按政策予以補(bǔ)助的辦法。要高度重視慈城地區(qū)安置房建設(shè)落地難的問題,按照就近安置的原則,做好與慈開公司的溝通協(xié)調(diào)工作,把因慈開公司開發(fā)建設(shè)而帶來(lái)的被拆農(nóng)戶安置在新城內(nèi),或采取市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)地價(jià)的辦法,以解決當(dāng)前安置房缺口大和資金平衡難的問題,也有利于慈城新城的早日開發(fā)和人氣集聚。
(四)積極探索安置房建設(shè)的體制機(jī)制,提高建設(shè)效率。進(jìn)一步改革當(dāng)前的安置房項(xiàng)目建設(shè)模式,逐步由分散建設(shè)轉(zhuǎn)為集中代建,相關(guān)街道、鎮(zhèn)應(yīng)由現(xiàn)在的直接參與逐步轉(zhuǎn)為間接參與市場(chǎng)化運(yùn)作。適當(dāng)集中全區(qū)的建設(shè)人才,加強(qiáng)區(qū)安置房管理單位和統(tǒng)一建設(shè)單位的力量,明確區(qū)級(jí)管理單位、建設(shè)單位和街道(鎮(zhèn))的各自職責(zé),切實(shí)發(fā)揮專業(yè)部門的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。具體建設(shè)模式上,可探索限地價(jià)、定標(biāo)準(zhǔn)、定工期、競(jìng)房?jī)r(jià),按建設(shè)進(jìn)度預(yù)撥款,通過公開招拍、擇優(yōu)選擇信譽(yù)好的房產(chǎn)公司或公建中心建設(shè)的市場(chǎng)化模式。對(duì)代建管理單位要進(jìn)一步明確其職責(zé),做到人員到位,并加大對(duì)其考核獎(jiǎng)懲的力度。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)安置房竣工驗(yàn)收綜合服務(wù)辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用,各專業(yè)驗(yàn)收部門要確定專人負(fù)責(zé),提前介入,加快安置房竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度,進(jìn)一步提高建設(shè)的效率。
(五)統(tǒng)一有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好安置房建設(shè)質(zhì)量關(guān)。針對(duì)當(dāng)前安置房建設(shè)主體多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一的情況,區(qū)政府要完善相關(guān)指導(dǎo)性文件,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的安置房,要相對(duì)統(tǒng)一綠化、裝修等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)的力度。要抓好安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),使安置小區(qū)及住房符合城市化發(fā)展要求,與現(xiàn)代化新城區(qū)的格局相協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)做到安置房建設(shè)與周邊市政工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),責(zé)任主體和資金同步落實(shí),確保與安置房建設(shè)同步竣工。在建設(shè)管理過程中,要加強(qiáng)工程的跟蹤審計(jì),評(píng)審中心在履行現(xiàn)行職責(zé)的同時(shí),應(yīng)履行全過程跟蹤審計(jì)的職責(zé),做到評(píng)審、審計(jì)兩者基本合一,并確定操作規(guī)程、規(guī)范其行為。
(六)不斷加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的探索和安置房資產(chǎn)的有效管理。高度重視安置小區(qū)的物業(yè)管理工作,積極引導(dǎo)安置小區(qū)物業(yè)管理走向正軌,并將其最終推向市場(chǎng),出臺(tái)相關(guān)政策促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平,使安置農(nóng)民享有高質(zhì)量的居住環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)住戶的教育引導(dǎo),做好物業(yè)費(fèi)的收繳工作。針對(duì)部分房產(chǎn)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)的情況,建議有關(guān)單位要積極妥善地處理和利用好這部分房產(chǎn)資源,通過以政府公租房出租、招拍出售等途徑,避免資源的閑置浪費(fèi),并更有利于資金的回籠。
(七)妥善處理莊橋三個(gè)農(nóng)村住房改革項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題。區(qū)政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的高度出發(fā),加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)、妥善地處理好靈山、西衛(wèi)橋和東邵三個(gè)村在農(nóng)村住房改革項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金難以平衡的問題。在不違反國(guó)家有關(guān)大政策的前提下,積極轉(zhuǎn)變工作思路,充分考慮其歷史原因,在安置房容積率、土地性質(zhì)改變、稅費(fèi)返還等有關(guān)規(guī)劃、國(guó)土和財(cái)稅的政策上,給予特殊對(duì)待和優(yōu)惠政策。同時(shí),探索建立相關(guān)配套的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,允許部分多余房源通過適當(dāng)?shù)耐緩?,用于其他拆遷戶的安置或是向社會(huì)出售,以消除目前形勢(shì)下可能會(huì)出現(xiàn)的社會(huì)隱患。