基層組織建設年活動調(diào)查情況報告怎么寫
一、調(diào)查背景與目的 基層組織建設年活動旨在強化基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升其服務群眾的能力和水平。本報告通過對各地基層組織的實地考察、問卷調(diào)查及訪談，深入了解活動開展的情況，為后續(xù)工作的改進提供依據(jù)。
二、調(diào)查方法
1. 實地考察：選取不同地區(qū)、不同類型基層組織進行實地走訪，觀察活動的實施情況。
2. 問卷調(diào)查：設計相關問題，向基層組織成員及當?shù)鼐用癜l(fā)放問卷，收集反饋意見。
3. 訪談交流：與基層干部、黨員和群眾代表進行深入交談，了解活動的實際效果。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 活動參與度：大部分基層組織積極響應，參與度較高，但也存在部分組織參與度較低的現(xiàn)象。
2. 活動內(nèi)容：活動內(nèi)容豐富多樣，包括學習教育、志愿服務、社區(qū)服務等，但部分活動形式單一，缺乏創(chuàng)新。
3. 組織能力：多數(shù)基層組織能有效組織活動，但部分組織在資源調(diào)配、人員動員等方面存在困難。
4. 社會反響：群眾對活動總體評價良好，認為提升了社區(qū)凝聚力，但也提出期望活動能更貼近民生需求。
四、存在問題與挑戰(zhàn)
1. 資源分配不均：部分基層組織因資金、人力有限，難以開展高質(zhì)量活動。
2. 活動針對性不足：部分活動未能充分考慮當?shù)貙嶋H情況和群眾需求，導致參與度不高。
3. 溝通機制不健全：信息傳遞不暢，影響活動的及時調(diào)整和優(yōu)化。
五、改進建議
1. 加強資源支持：上級部門應合理分配資源，確?；鶎咏M織有能力開展活動。
2. 定制化活動：基層組織應根據(jù)自身特點和群眾需求，設計更具針對性的活動。
3. 建立反饋機制：建立有效的信息反饋渠道，以便及時了解活動效果，進行調(diào)整優(yōu)化。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
基層組織是社會穩(wěn)定的基石，其建設的重要性不言而喻?；鶎咏M織建設年活動的實施，旨在通過一系列舉措，提升基層黨組織的活力和效能。本報告基于詳實的調(diào)查數(shù)據(jù)，全面分析了活動的實施情況，旨在揭示存在的問題，并提出改進措施，以期推動基層組織建設邁向新的高度。
結(jié)尾：
基層組織建設是一項長期且艱巨的任務，需要我們持續(xù)關注并不斷努力。通過對基層組織建設年活動的深入調(diào)查，我們認識到在實踐中仍存在一些挑戰(zhàn)，但只要我們堅持問題導向，精準施策，定能進一步激發(fā)基層組織的活力，使其更好地服務于人民群眾。讓我們攜手共進，共同推動基層組織建設的健康發(fā)展。
基層組織建設年活動調(diào)查情況報告范文
第一篇 基層組織建設年活動調(diào)查情況報告1700字
從一月份開展“基層組織建設年”活動以來，我們活動領導小組采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、抽樣調(diào)查等方法，結(jié)合我辦客觀實際，對基層組織建設工作情況進行調(diào)查摸底?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、基本情況
我辦基層組織建設及四個年和學習雷鋒活動領導小組通過召開座談會、對黨員進行個別談話、走訪、聽取各項目組意見等方式，認真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。通過調(diào)查摸底，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，各項目組領導班子能明確分工，能及時完成上級交辦的工作，在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用，有較強的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到積極作用。
（一）政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，保證黨的政治領導權在我辦得以實現(xiàn)。
（二）橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾路線在我辦的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領導的批評和意見；二是維護群眾利益，關心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。
（三）保證監(jiān)督作用。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對黨員進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。
（四）戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)和帶領黨員和廣大群眾應對重大決策、干部任等問題，起到領導和引導的作用。
二、存在問題及困難
通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我辦在局黨委的有力領導下，取得了一定成績，但是在工程管理上還存在許多漏洞，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）宏觀安全管理有待進一步加強。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，但是人員、手段和機制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。
（二）施工安全工作管理方面需改進。安全工作的重點要放在預防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護設施的設計與設置，確保施工過程中的安全檢奄和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。
（三）要從技術上做好工程管理工作。一個工程項目往往施工過程復雜，各施工工種班組多，因此在技術上做好管理工作非常重要。首先，應該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進行優(yōu)化，同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準備方案，保證能按時保質(zhì)地完成。
三、下步打算
影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設一支高素質(zhì)的隊伍，全面推進重點工程建設和保障重點工程有序進行是基層組織建設年的關鍵。為此，我們要把基層組織建設年活動與“四個年”活動緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，扎實開展基層組織建設年活動。
（一）開展班子建設，發(fā)揮“龍頭作用”。一是堅持抓好黨員自身建設，引導廣大干部弘揚求真務實的工作作風，團結(jié)奮進的領導作風和艱苦奮斗的生活作風，提高個人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會，專項工作專題討論會等形式，相互監(jiān)督，提高服務群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。二是執(zhí)行好“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度，抓好黨員干部作風和廉潔自律工作，對機關作風、效能建設評價情況等方便調(diào)查和梳理工作。保證我辦各項工作得到支持與擁護。
（二）要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾工作的能力上下功夫，促其在實踐中增長才干。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，堅持黨員標準，注重改善結(jié)構(gòu)，依托 “三會一課”等措施，加強黨員經(jīng)常性教育，切實提高我辦黨員隊伍整體素質(zhì)。
第二篇 2024關于加強全市基層組織建設的調(diào)研報告7550字
根據(jù)市委主要領導的指示，結(jié)合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況綜合報告如下：
一、全市基層組織的基本狀況
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領導包片、干部包點，組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確?；鶎狱h組織應建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個。
2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從__年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從__年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由__年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個別集體經(jīng)濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元，新建村級組織活動場所__個，占全市3856個村總數(shù)的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產(chǎn)權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機，加強基層領導班子建設，進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學歷的達1452人，占99.2%，學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨校”、“千名村干部進高校”計劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和十八大精神基層書記專題培訓班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農(nóng)村基層干部培訓基地，市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學歷培訓班，培訓村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班，培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部__余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習，開闊視野，增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名，從大學生村官中招錄選調(diào)生27名、公務員23名，并從有過大學生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷，__年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓、農(nóng)村新型人才培訓、農(nóng)村實用人才培訓，全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學雷鋒”活動，引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學一技”活動，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能，以實用技術直接服務群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。__年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經(jīng)驗交流會，推介我市的做法和經(jīng)驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務全程代理”服務，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務中心”，在村設立“便民服務站”，實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題，__年農(nóng)民人均純收入達到5130元，比__年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農(nóng)村基層組織建設的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡，建立4136個網(wǎng)格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡平臺內(nèi)進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應，學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
二、全市基層組織建設存在的主要問題
近些年，我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比，基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
1、農(nóng)村基層干部隊伍建設有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求。基層組織建設關鍵在人，關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調(diào)查情況來看，我市基層干部隊伍建設總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少。現(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%，屬復原退伍軍人的247人、占6.4%，大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-__年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓不夠，考核管理不嚴，少數(shù)干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
2、基層運轉(zhuǎn)保障不足，村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經(jīng)費缺口60多萬，導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏，導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。
3、服務平臺建設滯后，服務基層群眾不夠。基層重管理、輕服務的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點，多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善?；A設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據(jù)統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學，一些村小修建于上世紀60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的__個村活動場所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀，把工作責任推到基層，但權利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力。基層干部出路不暢。受領導職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數(shù)不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會，但這幾個機構(gòu)到底是什么關系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開，存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等，但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位，對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。
第三篇 稅費改革對農(nóng)村基層組織建設的影響調(diào)查報告2550字
__年，我縣按照市里的統(tǒng)一部署，全面推行了農(nóng)村稅費改革。我縣稅費改革前__年農(nóng)民稅費負擔為7260萬元，人均為63.60元，稅費改革后__年農(nóng)業(yè)稅為2677萬元，人均為23.45元，減負率為63.1%。這次稅費改革，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入起到了積極作用，絕大多數(shù)農(nóng)戶在稅費改革中受益。但稅費改革后也出現(xiàn)了一些新問題，特別是對農(nóng)村基層組織建設提出了新的挑戰(zhàn)。
一、稅費改革給農(nóng)村基層組織建設帶來的問題及成因
(一)農(nóng)村基層政權運轉(zhuǎn)困難。稅費改革往往導致鄉(xiāng)村可用財力進一步減少，鄉(xiāng)村組織的運轉(zhuǎn)困難明顯增大。
村委會的名存實亡。
鄉(xiāng)村債務負擔沉重，缺乏有效的化解途徑。目前鄉(xiāng)村欠債問題突出，鄉(xiāng)村債務是由歷史原因造成的，是長期積累下來的，但是稅費改革后這個問題突顯出來。一些鄉(xiāng)村逐年積累起來的債務像滾雪球一樣越滾越大，原本指望通過統(tǒng)籌和提留來維持周轉(zhuǎn)并逐步得以消化，但農(nóng)村稅費改革后，統(tǒng)籌提留以及集資攤派全部取消，化解債務便成為了頭等難事。據(jù)調(diào)查，清水鄉(xiāng)累計負債額達
230萬元，比全鄉(xiāng)__年的農(nóng)業(yè)稅及附加總和還要多;村一級也是如此，該鄉(xiāng)7個村，村村都負債，負債額超過60萬元。稅費改革導致農(nóng)業(yè)附加稅也相應減少，使得一些全靠附加稅來維持正常運轉(zhuǎn)的村級基層組織感到了困難，更不用說去償還那些陳年舊帳。
(二)農(nóng)村基層干部存在難癬難當、難留的三難問題。稅費改革后，村級財務的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上，村干部一年忙到頭，有的只能拿到部分工資，有的甚至拿不到工資，嚴重挫傷了村干部的工作積極性。
同時，在現(xiàn)有條件下，基層干部年老后的后顧之憂沒有相應政策解決。村干部認為經(jīng)濟上沒有盼頭，政治上沒有奔頭。許多村沒有積累只有債務，使鄉(xiāng)村基層組織失去了經(jīng)濟基礎，其職能相應萎縮，多數(shù)村找不到像樣的人當村主任、村支書，鄉(xiāng)村干部含金量大大降低，村干部一般人都不愿干。面對農(nóng)村的這種情況，一些有水平、有頭腦、有能力的鄉(xiāng)村干部紛紛外出打工，謀求出路。
(三)農(nóng)村基層民主政治建設遇到新挑戰(zhàn)。稅費改革政策規(guī)定，村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金，按照一事一議的原則辦理，一事一議的實際效果如何，將直接關系到村內(nèi)集體事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展，這就對如何進一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。
在具體實踐中，一事一議制度在一定時間內(nèi)難實施，目前很多村是事難議、議難決、決難行。一是缺乏群眾基矗在一些經(jīng)濟不發(fā)達、偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾認為一事一議制度名義上是給自己民主權利，實際上不是要群眾出勞，就是讓群眾出資。因此，對一事一議制度不熱心不認可，導致有的村召開村民大會，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會議，或者到會人數(shù)太少，會議開不成。農(nóng)民群眾不愿參加一事一議的村民大會，還有一個原因，就是開會沒有誤工補貼。稅費改革前召開村民大會給予誤工補貼，改革后村級收入減少，取消了誤工補貼。二是缺乏經(jīng)濟基矗近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收減緩，生活較為困難，對集體生產(chǎn)公益事業(yè)實行一事一議制度，出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力。比如，修村組道路等等，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾確無錢出資，導致公益事業(yè)辦不成。三是任何事務村民受益的程度很難一致，不受益或受益少的農(nóng)戶不會交錢。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多，舉家外出現(xiàn)象十分突出，對這些外出沒在家的根本就收不到錢。如水口鄉(xiāng)常年外出打工的農(nóng)民有5000人，占了全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4%，有的組走了只剩十來個人。
(四)農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。農(nóng)村稅費改革后，一方面村級財力下降，無錢
辦事的問題日顯突出。另一方面村級負債面大，還債與辦實事之間產(chǎn)生矛盾，在村級現(xiàn)有的財力下，既要保吃飯，又要還債務，還要辦實事，村組干部感到很為難。尤其今年夏天，遭受了歷史罕見的洪災，一些道路、橋涵、堰渠等基礎設施被破壞，這些僅靠有關部門的投入是有限的，多數(shù)要靠農(nóng)民自行解決。
二、幾點建議
(一)加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極化解農(nóng)村債務?，F(xiàn)階段可用一些開拓性的辦法化解鄉(xiāng)村債務。讓基層盡快渡過稅費改革的磨合期，走上良性發(fā)展的道路。一是應在全國農(nóng)村開展債務清理整頓工作，用條例形式規(guī)范農(nóng)村債務管理，嚴厲打擊農(nóng)村債務中的違規(guī)高息、應付款生息和利滾利等經(jīng)濟違法犯罪活動。二是降息止息。嚴格執(zhí)行各項金融政策，把各種不合理的利息降下來，同時把鄉(xiāng)村欠款所列利息停下來，按先本后息的順序進行償還。三是拍賣資產(chǎn)。對鄉(xiāng)村集體所屬資產(chǎn)和資源進行拍賣，所得收入用于還債。四是債務重組。清理三角債，實行債權與債務掛鉤，消除鄉(xiāng)村作為中間方的債權債務責任;實行以物抵債，用鄉(xiāng)村所屬集體資產(chǎn)和實用意義不大的物資產(chǎn)權抵償、減輕債務，減少資產(chǎn)管理費用。五是應準許盛市、縣人民政府發(fā)行定期債券，償還農(nóng)村債務。六是中央財政應向農(nóng)村傾斜，控制國家重點重復建設項目，節(jié)約資金，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，償還農(nóng)村債務。
(二)合鄉(xiāng)并村，減少財政和農(nóng)民供養(yǎng)的干部人數(shù)。在交通、通訊、網(wǎng)絡和計算機管理日益完善的今天，合鄉(xiāng)并村的條件已基本成熟，更有效率和更為經(jīng)濟。壓縮村干部數(shù)量，可以通過村兩委成員交叉任職等辦法，進一步精減村干部數(shù)量，特別要壓縮拿誤工補貼的人員數(shù)量。提倡村組干部交叉兼職。另外，許多同志認為實行村干部退休制加重了農(nóng)民負擔，建議取消這一制度，改用更加科學、更符合農(nóng)村實際的辦法調(diào)動農(nóng)村干部的積極性。
(三)提～部待遇，規(guī)范干部工作職責。將村干部待遇定為每月為300-350元，由財政統(tǒng)一支付。為了減輕財政壓力，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員下放到村任職，仍享受原工資待遇，并加強村干部的教育管理，讓他們有錢辦事，有能力干事。
(四)完善一事一議及兩工的籌資、籌勞政策。進一步完善一事一議的有關政策，制定切實可行的操作辦法，以利于農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。對于一些外出打工戶的籌資籌勞，在自愿的原則下可以實行以資代勞。在一定時期內(nèi)可以繼續(xù)保留兩工，加強對兩工使用的規(guī)范和管理，保證對農(nóng)田水利基本建設有一個穩(wěn)定的投入渠道。在取消兩工后，為了保證農(nóng)村的水利建設，國家要加大資金投入，國家對農(nóng)業(yè)的補貼，要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設上來，大型水利工程要繼續(xù)堅持以政府組織引導為主?？绲貐^(qū)工程要由受益范圍內(nèi)的單位與個人共同出資、統(tǒng)一興辦。鑒于目前農(nóng)村存在的一事一議難議、難決、難實施的實際，建議國家將一事一議籌資納入國家財政，主要由國家投入。
第四篇 小學關于基層組織建設活動的調(diào)研報告1950字
學校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地，加強學校黨的組織建設，使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時期推動學校教育改革和實現(xiàn)學校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎”。由此可見，在新的歷史條件下，如何適應新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，通過構(gòu)建學?；鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設，無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作，切實提高工作的針對性和實效性。
一、我?；鶎咏M織基本情況
目前，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設有_個黨支部，現(xiàn)有黨員_人。
二、當前我校黨建工作和思想政治教育存在的主要問題
通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉，經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?，F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面：
1、理論學習不夠，黨務工作有待于進一步抓深抓實。
我?；鶎狱h組織，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設等方面存在的問題。加上學校領導的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職，對黨務工作業(yè)務生疏，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓，但是學到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相關理論知識，從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新，往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。
2、經(jīng)費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。
在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障，無法開展正常的組織活動，這些年來，學校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費，支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。
3、基層黨組織設置不夠完善。
支部黨員人數(shù)的不均衡，給支部開展文體、業(yè)務競賽等活動帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證。此外，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職，尤其不愿擔任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員，往往也是教學科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發(fā)展黨員的任務比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定，致使個別教師不愿擔任這些職務。
4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動形式缺乏創(chuàng)新。
長期以來，我?；鶎狱h組織的活動內(nèi)容單調(diào)，多以組織生活為主，而組織生活又以學習文件和傳達上級精神為主，不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進行專題研討，使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象，黨組織活動缺乏活力。
三、主要對策和措施
1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設。
通過嚴格的學習制度，保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu)，形成爭先進、學先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調(diào)動師生的積極性，保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設的順利進行。
2、積極推進工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破
(2)思想要有新境界
(3)行動要有新思考
3、加強發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學生思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中，對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是否承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗作為 吸收入黨的主要標準，努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。
4、做好基層黨委目標考核。
新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實科學發(fā)展觀，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。
____小學黨支部
____年__月__日
第五篇 基層組織建設述職報告3350字
__年以來，我鎮(zhèn)認真按照中央開展“基層組織建設”活動要求，始終服務大局，圍繞中心，扎實推進基層組織建設工作，取得了必須成效。
一、上半年工作成效
（一）、基層黨組織分類定級工作
我鎮(zhèn)認真按照__文件要求，制訂了方案，成立機構(gòu)，對全鎮(zhèn)黨組織分類定級工作做了全面的安排部署，落實專人抓該項工作，及時組織召開專題會議。鎮(zhèn)黨委抽調(diào)人員深入各村（社區(qū)）、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)以及社會組織黨組織，對其組織設置、領導班子、隊伍素質(zhì)、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等狀況在黨組織自查的基礎上，采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放測評表、群眾調(diào)研等方式，進行了全面建立臺賬，調(diào)查摸底。同時，對調(diào)查摸底結(jié)果進行分析，針對存在的問題，進行了認真梳理、并提出了整改建，有效推進了黨組織晉位升級。
（二）、“三業(yè)”活動狀況
我鎮(zhèn)認真貫徹落實浦發(fā)［2024］13號文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，扎實推進“支部聯(lián)產(chǎn)業(yè)，黨員帶創(chuàng)業(yè)，群眾富家業(yè)”活動。我鎮(zhèn)光明、黎木村支部有效地把全村養(yǎng)魚戶組織起來，統(tǒng)一規(guī)劃了小窩養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，光明新建了35張魚塘，黎木新建了48張魚塘，共帶動了300多戶群眾養(yǎng)魚，產(chǎn)生出巨大的號召力，吸引了一批有志青年向黨組織靠攏，更重要的是有利于組織生產(chǎn)生活，擴大了生產(chǎn)經(jīng)營。兩個支部的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮了先鋒模范作用。我鎮(zhèn)將推進黨組織建設在農(nóng)民專業(yè)合作社上，計劃下半年在樟家村委張家坡南國水果種植農(nóng)民專業(yè)合作社和大江口農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社上分別建立黨支部，實現(xiàn)把支部建在農(nóng)民專業(yè)合作社上的突破。
（三）、北部灣開發(fā)強基工程工作
我鎮(zhèn)認真組織實施北部灣開發(fā)強基工程工作，準確調(diào)查核實各村陣地“八個一”建設狀況，有針對性地加強建設。一是實施新南、街口、黎木等3個村的綜合辦公樓項目建設，目前已動工建設；二是組織20個村的衛(wèi)生室裝修，督促規(guī)劃11個村的衛(wèi)生室開工建設；三是規(guī)范化建設了34個村（社區(qū)）的黨務村務公開欄；四是落實34個村（社區(qū)）的黨員活動室場所；五是加強遠程教育點故障排查，健全播放機制，有效地提高了點擊率；六是組建了37支黨員志愿者服務隊，并正常開展活動。
（四）、深化“農(nóng)事村辦”，推行“一辦三中心”
我鎮(zhèn)認真按照縣委組織部的要求，深化“農(nóng)事村辦”，推行“一辦三中心”建設。一是建立了“一辦三中心”和鎮(zhèn)政府、樟家“農(nóng)事村辦”服務站，并落實了場所、設施；二是進一步規(guī)范了上墻牌子和有關制度；三是從各部門各辦抽調(diào)20多名人員進行了整合，實行一站式辦公，一條龍服務。目前，“一辦三中心”和樟家“農(nóng)事村辦”正常辦公，截止6月10日，共為群眾辦事860多件，極大方便了群眾，提高了工作效率，得到了廣大群眾的一致好評。
（五）、“入百企進百村聯(lián)千家”活動狀況
我鎮(zhèn)認真貫徹落實浦發(fā)［2024］18號文件精神，用心組織開展“入百企進百村聯(lián)千家”活動。一是認真制訂實施方案，建立了領導干部“掛包聯(lián)駐”工作機制，明確了包村聯(lián)系戶的戶數(shù)、類型以及每月到點的次數(shù)等；二是建立了第一書記，駐村指導員考勤管理制度。透過鎮(zhèn)組織辦每月到領導干部所聯(lián)系的村、戶了解狀況，群眾普遍反映良好，均按要求開展指導服務，第一書記和駐村指導員均按要求到們開展工作，并取得了顯著成效，推進了新一輪扶貧攻堅和新農(nóng)村建設。
（六）、書記創(chuàng)新工程工作
2024年“書記創(chuàng)新工程”工作開始以來，我鎮(zhèn)按照縣委組織部《關于實施基層黨建科學化“書記創(chuàng)新工程”的通知》要求，結(jié)合實際，認真組織實施，透過2年多的努力取得明顯成效。一是強化領導職責。我鎮(zhèn)黨委書記作為牽頭創(chuàng)新項目第一職責人，認真抓好項目建設中的思路謀劃、措施研究、問題解決、總結(jié)提升等各個環(huán)節(jié)，全面掌握工作進度。并落實好資源整合、人員調(diào)配和經(jīng)費保障等工作，確保項目順利實施。同時，將把實施項目狀況納入年終工作目標考核的資料，作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。二是加強工作力量。建立好一支隊伍，即創(chuàng)新項目工作隊伍。確定一名分管領導專職負責項目實施工作，抽調(diào)相關科室負責人、業(yè)務骨干組成創(chuàng)新項目小組，具體負責調(diào)研摸底、資料分析、制定舉措、總結(jié)成果、提煉經(jīng)驗等工作，確保創(chuàng)新項目扎實推進，取得成效。三是健全工作制度。建立項目包干制度，將創(chuàng)新項目細化，確定相關的若干項目，由相關項目負責人包干負責、限期完成。建立周工作例會和月狀況匯報制度，每周召開一次工作例會，由各項目負責人匯報上周工作狀況、本周工作安排，項目總負責人(黨委書記)協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的重點難點問題；每月匯總通報一次項目進展狀況，進度較慢的要落實整改措施，并發(fā)揮團隊協(xié)作精神，統(tǒng)籌推進項目落實。
（七）、創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況
今年以來，我鎮(zhèn)在鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的基礎上，嚴格按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際狀況，精心組織，大膽創(chuàng)新，扎扎實實地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
（1）、立足本職崗位，在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是深入重大項目建設一線創(chuàng)先爭優(yōu)。①完成了總投資1300萬元的重點工業(yè)推進項目2個；②加快了已簽約的計劃總投資3.8億元的四大項目開工建設；③擴大了企業(yè)規(guī)模，促進了企業(yè)提檔升級，新增投資過億元的企業(yè)6家，實現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元；二是深入征地拆遷一線創(chuàng)先爭優(yōu)。切實轉(zhuǎn)變干部職工工作作風，創(chuàng)新工作方式方法，采取“五加二”、“白加黑”工作方式深入征地拆遷一線，扎實有效推進征地拆遷工作，確保征地拆遷工作按計劃、按時間和諧有序開展。完成了縣城工業(yè)區(qū)一、二期、物流中心、萬畝苗木花卉基地項目等重點項目5750多畝用地的征地拆遷任務；三是加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，認真受理群眾來信來訪，各種社會熱難點問題及矛盾得到有效化解。上半年，共排查社會熱難點問題32件，受理人民群眾來信來訪47件，辦理市級交辦件3件，縣級交辦件１3件，辦結(jié)率達98％。今年清明前后，調(diào)處了歷史遺留已久的街口、沙場兩大墳山糾紛，得到了群眾的廣泛好評；四是在農(nóng)村基層一線創(chuàng)先爭優(yōu)。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，用心實施“一事一議”財政獎補、移民后扶、整村推進項目；完善農(nóng)業(yè)基礎設施，加強農(nóng)業(yè)水利、人飲工程、生態(tài)能源、改水改廁等建設，重點是規(guī)劃塘兒麓水庫和一
批農(nóng)田水利建設項目；加強農(nóng)村公路建設，完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡，用心向上級爭取項目和資金，力爭年內(nèi)完成光明、黎木等四級水泥路的鋪設；完善樟家坡、柴頭麓移民新村的二期建設；抓好平馬、六新等4個村的土地整治整村推進項目。
（2）、組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰。年初表彰了新南、黎木、樟家、塘頭、西塘、中心校等6個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點，表彰了江濱社區(qū)、解放社區(qū)、黎木、新南、平馬、中校等6個先進黨組典型，表彰了10名先進人物典型，并推薦了一批同志參加全國、全市、全縣創(chuàng)先爭優(yōu)先人物評先，號召大家學習先進事跡，推行先進帶后進，督促后進趕先進，增強了先進典型的社會影響力，營造了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。
（八）、黨員志愿者服務大行動狀況
我鎮(zhèn)認真貫徹落實浦創(chuàng)組發(fā)［2024］2號文件精神，按要求開展深化和擴展黨員志愿者服務大行動。一是組建隊伍。我鎮(zhèn)共組建黨員志愿者服務隊37支，黨員志愿者480多人，有村、社區(qū)、校園、衛(wèi)生
等服務隊；二是開展活動。我鎮(zhèn)注重服務隊開展服務活動取得實效，采取了結(jié)對服務，服務，預約服務，集中服務，基地服務，載體服務等方式開展經(jīng)常性服務活動。自成立黨員志愿者服務隊以來，共開展活動42次，為群眾辦實事好事45件，得到了群眾的贊許和擁護，展示和彰顯了共產(chǎn)黨員的先進性；三是建立健全工作機制。我鎮(zhèn)結(jié)合各服務隊的實際，建立健全了服務隊開展活動常態(tài)化、行動化、基層化的長效機制，保證了服務活動的正常開展。
（九）、統(tǒng)籌兼顧，抓好其他各項工作
黨員發(fā)展、黨費收繳、組織工作滿意度、新農(nóng)村建設、黨務政務公開欄等常規(guī)性工作扎實有效推進。
二、下半年工作思路
下半年，我們將在總結(jié)以往和借鑒先進經(jīng)驗的基礎上，著力抓好以下六方面工作：
（一）、加大實施北部灣開發(fā)強基工程工作力度，加快各村陣地“八個一”建設；
（二）、繼續(xù)加強基層黨組織“分類管理、升組晉檔”工作，認真抓好兩頭，促中間；
（三）、扎實推進“支部聯(lián)產(chǎn)業(yè)，黨員帶創(chuàng)業(yè)，群眾富家業(yè)”活動，落實在農(nóng)民專業(yè)合作社上建立2個黨支部；
（四）、結(jié)合“解放思想、趕超跨越，善于執(zhí)行、創(chuàng)新爭先”大討論活動的開展，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)。
（五）、健全完善“一辦三中心”、“農(nóng)事村辦中心”的運行機制，真正辦成解決群眾辦事難、讓群眾滿意的服務中心；
（六）、深化“入百企進百村聯(lián)千家”活動，確保了取得實效；
第六篇 2024年鎮(zhèn)政府基層組織建設述職報告600字
各位領導：
2024年以來，我鎮(zhèn)按照十七屆四中全會關于加強基層組織建設的新要求，堅持以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為目標，采取積極有力措施加強基層組織建設，全鎮(zhèn)基層組織建設整體水平不斷提升，鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)得到全面發(fā)展?，F(xiàn)就黨建二、創(chuàng)先進、樹品牌，流動黨員管理更加規(guī)范
2、提供“一個舞臺”，激發(fā)流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。鎮(zhèn)黨委積極吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與全鎮(zhèn)民主政治生活，對有發(fā)展培養(yǎng)前途、有較強組織領導能力的先進青年吸收到黨組織中來，特別是重點安排他們擔任村“兩委”干部，以充分發(fā)揮他們在資金、管理、技術、信息上的優(yōu)勢，更好地為家鄉(xiāng)發(fā)展服務。
灣小學一座，蓋校舍30間，建成后可入住教職員工13人，學生170多人。
三、強黨建、促發(fā)展，推動各項事業(yè)全面進步
著眼于我鎮(zhèn)當前和今后更長一個時期的科學發(fā)展，積極推進項目建設，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手在創(chuàng)新中破解難題，實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟發(fā)展兩促進。
3、全力做好新民居建設。今年，我鎮(zhèn)以新民居建設為抓手，著力打造井兒溝村為黨建示范村，高標準高質(zhì)量地搞好井兒溝村新民居建設。工程已于2024年8月18日正式開工。該工程嚴格按照“一四二法”陽光操作，做到公正、公開、透明。最終將井兒溝村建成集住宅樓、養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)工具存放區(qū)為一體，功能齊備的新民居示范村，打造成全縣乃至全市農(nóng)村黨員干部培訓參觀考察示范基地。
各位領導，以上是我鎮(zhèn)一年來的黨建
第七篇 大學生村干部基層組織建設的調(diào)研報告1700字
農(nóng)村基層組織建設既是新農(nóng)村建設的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，我們更應該牢牢抓住基層組織建設這個根本，更好適應新形勢、新任務的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。 火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20__年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應新農(nóng)村建設的號召，圍繞黨建抓經(jīng)濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務實的作風，明晰的思路投入到新農(nóng)村建設之中。
二、基層組織建設現(xiàn)狀
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
（一）村委對干部群眾的管理
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作，同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣，每天6:00清掃門前責任區(qū)，拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
（二）村民自治
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財組；開展村務公開活動；堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設，有力地促進了我村的新農(nóng)村建設。
（三）加強思想、組織建設，提高整體素質(zhì)
支部村委一班人在務實抓工作的同時，不放松政治思想的建設，為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務實行“九公開”，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務發(fā)展、服務農(nóng)民、服務穩(wěn)定的作用，把管理為服務，用行動來構(gòu)建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。
第八篇 縣婦聯(lián)著力解決基層組織建設的調(diào)查報告2550字
婦聯(lián)基層組織是做好婦女工作的保障，婦聯(lián)干部隊伍是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中去的觸角。近年來，__縣婦聯(lián)始終把婦聯(lián)基層組織和干部隊伍建設放在各項工作之首，明確目標，落實措施，常抓不懈，為有效保證婦聯(lián)各項工作的蓬勃開展打下堅實的基礎。
一、基本情況
__縣下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個村、13個社區(qū)，村級婦女干部配備率和女性進入“兩委”比例均達到100%；村婦代會主任225名，進村委的占94.7%，進支委的占40.4%；社區(qū)婦聯(lián)主席13名，進村委的占92.3%，進支委的占61.5%。村、社區(qū)婦聯(lián)干部列為村（社區(qū)）“五大員”管理機制，工資待遇均達到村（社區(qū)）主任的80%，從村級“三項資金”中列支，全縣村婦代會主任月基本報酬人均870元，年均1.05萬元，全年共支付247.8萬元。2024年我縣落實連續(xù)任職20年以上的離任村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）生活補助發(fā)放，現(xiàn)有145名離任村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）領取每年1200元生活補助。2024年全年支付17.46萬元。
二、主要做法
（一）高度重視，為婦聯(lián)基層組織健康發(fā)展營造良好環(huán)境。近年來，縣委縣政府領導對加快我縣婦女發(fā)展、推進婦女事業(yè)進步給予了高度重視，積極貫徹男女平等基本國策，切實加強對婦聯(lián)組織和婦女工作的領導，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用?？h委于2024年6月下發(fā)了《關于進一步加強村級婦女組織建設的意見》（__辦發(fā)[2024]23號），后于2024年5月召開全縣婦女工作會議，印發(fā)了《關于進一步加強新時期婦女工作的意見》（__委[2024]79號）?！兑庖姟返某雠_為新時期婦聯(lián)組織建設指明了方向，營造了良好環(huán)境。
（二）多部門協(xié)調(diào)配合，為加強婦聯(lián)基層組織建設提供切實保障。組織部門認真貫徹縣委《意見》精神，要求全縣各級黨組織把加強村級婦女組織建設工作納入黨建工作整體規(guī)劃，全面推進，為新形勢下加強婦聯(lián)基層組織建設提供了政策保障和具體指導。在進行村（社區(qū)）兩委換屆時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把女性的配備作為重點來要求，在部署兩委換屆工作時，明確提出村支兩委中必須確保有一名女性，村、社區(qū)的婦聯(lián)干部100%要進入兩委。民政部門、婦聯(lián)組織密切配合，在村“兩委”換屆選舉中加強宣傳引導，開展政策指導，提高女性在換屆選舉中參選率和當選率。
（三）鞏固提升，婦聯(lián)基層組織建設工作成效明顯。在黨建的帶領帶動下，全縣各級婦聯(lián)牢固樹立組織建設重在基層的意識，不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層組織，有效實現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全力解決村婦代會主任待遇問題。2024年6月，我縣在全市率先下發(fā)《關于進一步加強村級婦女組織建設的意見》，推行將村婦代會主任列為村（社區(qū)）“五大員”（村或社區(qū)級黨組織書記、主任、會計、計生專干、婦代會主任）管理機制，工資不低于村（社區(qū)）主任的80%，從村級“三項資金”中列支，從根本上解決了村婦代會主任的政治、經(jīng)濟待遇，為配齊配強村婦代會主任、推進女性進“兩委”工作打下了堅實的基礎。2024年5月，縣婦聯(lián)積極爭取縣委召開全縣婦女工作會議，并推動縣委下發(fā)《關于進一步加強新時期婦女工作的意見》（__委［2024］79號），《意見》明確要配齊配強村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席），推動村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）100%依法進入村（社區(qū)）黨組或村（居）民委員會，并繼續(xù)堅持將村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）納入“五大員”干部管理體系，繼續(xù)堅持村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）工資不低于村（社區(qū)）主任80%。對在婦代會主任崗位工作連續(xù)20年以上的離崗人員根據(jù)實際情況，每年給予適當生活補貼。2024年我縣率先發(fā)放離任村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）的生活補貼，標準為每人每月100元，一年發(fā)放兩次，動態(tài)管理。重點推進婦女兒童服務陣地建設。自2024年以來，我縣響應上級婦聯(lián)的號召，按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女兒童之家活動陣地，為村、社區(qū)群眾開展維權服務、家庭教育、創(chuàng)業(yè)咨詢等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上，不斷充實和完善隊伍建設，在建立村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）兼任婦女兒童之家負責人的基礎上，通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動，提升了基層婦女組織的凝聚力。目前婦女兒童活動陣地實現(xiàn)全覆蓋，打造了79個高標準的省級“婦女兒童之家”和12個“婦女兒童活動中心”，并實施規(guī)范服務、常態(tài)運行。
三、取得成效
（一）鞏固了黨的群眾基礎。通過基層婦女組織建設，利用密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，當好廣大婦女的“娘家人”，進一步增強婦女組織的凝聚力，鞏固了黨在婦女中的群眾基礎。
（二）提高了服務婦女的水平。婦女群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題是基層婦女干部工作的切入點，基層婦女組織的建設完善使不同社會階層的婦女群眾有了更多的利益訴求渠道，提高了婦女組織服務基層、服務群眾的水平，使婦女組織成為婦女群眾信賴的“溫暖之家”。
（三）實現(xiàn)了婦女事業(yè)科學發(fā)展。通過完善基層婦女組織，加強對基層婦女干部的培訓，培養(yǎng)了一支素質(zhì)好、作風實、業(yè)務精、能力強的基層婦聯(lián)干部隊伍，不斷創(chuàng)新婦女工作方法，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領作用。
四、工作體會
（一）黨政重視，合力互動是基層婦女組織建設的保障。 黨的領導、政府的支持是做好婦女組織建設的根本保證。村級婦女組織建設得到了各級黨委的高度重視，得到了組織、民政、財政等部門的大力支持，形成了齊心協(xié)力的工作格局，為婦女組織的建設提供了有利條件。
（二）爭取政策，落實待遇是做好基層婦女工作的基礎。村級婦女組織一直都在建設中，但是由于沒有落實相關的政治、經(jīng)濟待遇，基層婦女干部流失比較嚴重，或是組織在但長期處于癱瘓狀態(tài)，并沒有切實發(fā)揮作用。兩個《意見》的出臺，健全了基層婦女組織，調(diào)動了廣大基層婦女干部的創(chuàng)造性和積極性，更好地團結(jié)和凝聚廣大婦女群眾，切實發(fā)揮了積極作用。
（三）健全組織，提升素質(zhì)是永葆基層婦女組織活力的根本?；鶎計D女干部參加系統(tǒng)學習培訓的機會較少，其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高，但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后，其改革意識、創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。近幾年，我們高度重視村級婦女干部的素質(zhì)提升，利用各種機會，組織參加培訓，自2024年以來已舉辦了三期全面系統(tǒng)的、高質(zhì)量的基層婦女干部培訓班，提升了廣大基層婦女干部的整體素質(zhì)，永葆了基層婦女工作的生機與活力。
第九篇 事業(yè)單位基層組織建設調(diào)研報告4750字
事業(yè)單位黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機體的重要組成部分。我市事業(yè)單位行業(yè)分布廣，聚集了各類型的專業(yè)技術人才，切實做好事業(yè)單位黨建工作，對推動鶴山經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。鶴山市委組織部調(diào)研小組通過走訪、座談、問卷等方式對我市事業(yè)單位基層組織建設情況進行了調(diào)研，并對調(diào)研的數(shù)據(jù)作了一些分析與思考。
一、我市事業(yè)單位基層黨組織建設現(xiàn)狀和做法
據(jù)統(tǒng)計，我市事業(yè)單位現(xiàn)有黨委3個、黨總支4 個，黨支部88個，黨員2403名。近年來，我市堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設，根據(jù)事業(yè)單位職能定位、中心任務和工作特點，按照分類指導、繼承創(chuàng)新、強化功能、增強活力的要求，全面加強事業(yè)單位黨的思想、組織、作風和制度建設，取得了明顯的成效。
(一)強化黨建工作功能定位，搞好黨政工作協(xié)調(diào)配合
事業(yè)單位行業(yè)分布廣泛的特點，決定了事業(yè)單位的黨建工作，既不同于農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織黨建工作，也不完全等同于機關和企業(yè)單位黨建工作。近年來，特別是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我市堅持分類指導的原則，著重把握不同事業(yè)單位之間的特點，按照提高服務質(zhì)量、改進工作作風、促進改革發(fā)展的要求，理清事業(yè)單位黨建工作思路，豐富創(chuàng)先爭優(yōu)的載體，找準工作著力點，分門別類推進。對具有行政授權或委托類事業(yè)單位，我們重點引導其圍繞依法履行職責，改進工作作風，為社會提供公正、高效、優(yōu)質(zhì)服務爭創(chuàng)先進和公開;對社會服務和公益類事業(yè)單位則重點圍繞文明、誠信、守法經(jīng)營，為社會提供優(yōu)質(zhì)滿意服務爭創(chuàng)先進和公開;對生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位重點圍繞轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高經(jīng)濟效益，為社會提供公共產(chǎn)品和服務爭創(chuàng)先進和公開。
事業(yè)單位黨建工作既要防止游離中心工作、就黨建抓黨建的傾向，又要克服單純重業(yè)務、忽視黨建工作的傾向。我們堅持民主集中制原則，努力建全和完善黨組織議事規(guī)則和重大事項民主決策、黨政聯(lián)席會議、重要情況相互溝通制度。對于實行黨委領導下行政領導人負責制的事業(yè)單位，一方面切實落實黨組織集體研究決定重大問題，另一方面又要保證行政負責人充分行使職權;實行行政領導人負責制的事業(yè)單位，則通過召開黨委(總支、支部)會、黨政聯(lián)席會等形式，堅持民主決策。重大問題決策前，要求行政領導人要加強與黨組織負責人的溝通，充分聽取黨組織班子成員的意見和建議。
(二)加強學習型黨組織建設，扎實開展黨員經(jīng)常性教育
黨的__屆__全會和中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》都明確要求將創(chuàng)建學習型黨組織作為當前黨建工作的一項重要任務。結(jié)合實際，我市從加強組織領導、創(chuàng)新學習形式、加強制度建設三個方面入手，著力提高事業(yè)單位黨員干部的學習能力和綜合素質(zhì)。根據(jù)市委統(tǒng)一要求，各事業(yè)單位相應建立了黨委(總支、支部)委員帶動單位中層、中層帶動普通黨員職工的聯(lián)動學習機制，并以黨組織書記作為學習活動第一負責人，堅持黨(支)委帶頭，注重學習示范。創(chuàng)新學習形式是創(chuàng)建學習型黨組織的有效途徑。根據(jù)自身特點和實際，各事業(yè)單位黨組織通過舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、交流會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員集中學習。對因年老體弱等特殊情況難以參加集中學習教育的黨員，部分黨組織還采取送學上門等方式使他們達到要求。為保證學習成效，各事業(yè)單位黨組織相繼制定完善了《黨委中心組學習制度》、《黨(總)支部學習制度》和《黨員干部學習制度》，將學習由軟指標變成硬任務，做到“年度有計劃、季度有安排、學習有記錄、有學習心得、有情況通報、有學習總結(jié)”。
(三)嚴格組織管理程序，做好黨員發(fā)展和管理工作
1、健全黨員發(fā)展程序。在發(fā)展黨員工作中，堅持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準發(fā)展黨員。根據(jù)事業(yè)單位人才集聚、專業(yè)性強的特點，各單位黨組織注意在先進典型、技術能手、崗位標兵中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)入黨積極分子，堅持“推優(yōu)”制度，努力把各方面的先進分子吸收到黨內(nèi)來。為了加強對基層黨組織發(fā)展黨員工作的監(jiān)督，各單位還定期對支部黨員大會討論通過的擬發(fā)展對象、預備黨員在本單位進行公示，并公布舉報方式。
2、規(guī)范黨內(nèi)組織生活。著眼于全面提高黨員隊伍素質(zhì)，在堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨支部學習日制度，開展經(jīng)常性黨員教育的同時，不斷探索和改進黨員教育的內(nèi)容和形式，把堅持正面灌輸與說服引導結(jié)合起來，把堅持嚴格黨內(nèi)生活與開展豐富多彩的活動結(jié)合起來，把傳統(tǒng)的教育方法與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，不斷拓寬黨員教育培訓渠道，提高黨員教育培訓質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，近年來，全市黨員教育培訓率穩(wěn)步上升，達到98%以上，教育質(zhì)量不斷提高。
3、完善黨員管理機制。在廣泛深入調(diào)查研究的基礎上，針對不同類型，不同層次黨員的特點，我們提出了不同的管理要求，先后制定下發(fā)了《關于加強和改進黨員管理工作的暫行辦法》、等一系列制度。按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則，加強了對各類黨員的管理。結(jié)合每年一次的專題組織生活會開展民主評議黨員工作，每年進行一次群眾滿意度測評。同時抓好流動黨員管理，對事業(yè)單位因合并、撤銷、轉(zhuǎn)企改制解除勞動合同的黨員和畢業(yè)生黨員，實行社會化管理的，要及時接轉(zhuǎn)組織關系，防止出現(xiàn)新的“隱性”黨員和“口袋”黨員。按照有利于開展黨組織活動和個人自愿的原則，將部分離退休黨員納入屬地化管理。
(四)堅持以人為本，大力加強思想政治工作
在嚴格教育管理黨員的同時，各事業(yè)單位基層組織認真落實市委要求，切實關心黨員職工的思想、工作和生活情況。首先，從政治上關心。對各支部評選出來的優(yōu)秀黨員要放在使用視線內(nèi)，列入后備干部名單。通過評選和使用優(yōu)秀黨員，激發(fā)全體黨員爭當優(yōu)秀黨員的政治熱情。其次，從思想上關心。多從思想上關心和幫助黨員，解決他們的思想認識問題，使黨員真正在思想上起到先鋒作用。再次，從工作上關心。部分學校、醫(yī)院等事業(yè)單位逐步探索諸如“黨員責任區(qū)”、“一幫一”等發(fā)揮黨員先鋒模范作用的好形式，開展“義務勞動”活動，積極為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和提供舞臺。最后，從生活上關心，幫助黨員解決生活中的困難，增強黨員對黨的向心力。
同時，我們還加強了思想政治工作骨干隊伍建設，建立職工思想定期分析制度、黨員領導干部聯(lián)系普通黨員制度和與普通黨員談心制度。把教育職工與服務職工有機結(jié)合起來，真心實意為職工辦實事，激發(fā)和調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用，形成齊抓共管，各負其責，共同做好經(jīng)常性思想工作，促進社會主義精神文明建設。
二、我市事業(yè)單位黨建工作存在不足
隨著改革的不斷推進，特別是實行行政領導負責制以來，由于部分單位對黨建工作的重視不夠和黨組織自身定位的不準確，導致了事業(yè)單位黨組織在實際工作中的作用有削減和弱化的趨勢。在各類工作調(diào)研中，我們覺得當前事業(yè)單位黨建工作主要存在以下兩個方面的問題：
(一)黨建工作活力不夠強。主要表現(xiàn)在個別事業(yè)單位對黨建工作重要性的認識不夠，黨組織成員流動性大、黨建工作制度不完善，導致這些單位黨組織的政治核心作用不明顯。
(二)黨員主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在個別黨員宗旨觀念淡薄、先鋒模范作用不夠突出、原則性不夠強。
三、加強和改進事業(yè)單位黨建工作的對策和建議
面對新形勢、新任務，我們認為事業(yè)單位黨建要著重做好以下幾個方面工作。
(一)進一步完善和落實事業(yè)單位黨建工作領導責任制
一是要把黨建工作列入重要議事日程，健全工作機構(gòu)，加強組織領導，層層建立落實黨建工作責任制。二是要落實各事業(yè)單位黨建工作直接責任人的職責，明確各事業(yè)單位黨組織的“一把手”為事業(yè)單位黨建工作的直接責任人，要結(jié)合本單位，本部門的特點，明確黨建工作的目標，任務和要求，定期研究和解決當前事業(yè)單位黨建工作中遇到的困難和問題，認真抓好事業(yè)單位黨建的具體工作。特別對于兼任行政“一把手”的領導，不僅要做好行政工作，同時也要做好黨務工作，切實避免事業(yè)單位黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是要為事業(yè)單位黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件，做到給人員，配齊配強黨務干部;給經(jīng)費，把事業(yè)單位黨建工作開展得有生機、有活力，促使事業(yè)單位黨建各項工作的順利開展。
(二)健全和完善黨組織領導和參與重大問題的決策機制
事業(yè)單位的各項工作職責能否切實落到實處，關鍵取決于各項重大問題的決策是否正確、有效和可行。因此，各事業(yè)單位黨組織要在上級黨組織的領導下，按照規(guī)定的程序和形式，積極主動地參與單位重大問題的研究和決策，確保單位決策的正確性、有效性和可行性，使黨對事業(yè)單位的領導落到實處。在重大問題決策以后，黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，組織發(fā)動黨員，團結(jié)帶領職工，保證決策的實施和落實。同時，要建立和健全事業(yè)單位黨組織領導和參與重大問題決策的制度保障。如單位行政負責人定期向黨組織通報工作制度、重大問題決策前黨政主要領導溝通制度、黨委(支部)書記參加行政辦公會制度，提請職代會審議的重大問題事先由黨組織討論等相關制度，確保黨組織領導和參與重大問題決策的制度化和規(guī)范化。
(三)認真做好發(fā)展黨員工作，改善黨員結(jié)構(gòu)
各事業(yè)單位黨組織要努力把那些思想作風正、有較高學術威望和較強專業(yè)能力的人才吸引、凝聚到黨員隊伍中來，這是事業(yè)單位黨組織的一項十分重要的任務。一是各級黨組織要堅持正面教育引導，提高群眾對黨的認識，調(diào)動群眾要求入黨的積極性。特別要以“一線、一流、青年”為重點對象，認真做好發(fā)展黨員工作。二是要遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的指導方針，著眼于始終保持共產(chǎn)黨員先進性，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。三是要堅持發(fā)展黨員規(guī)范化，嚴格落實發(fā)展黨員培訓制度和公示制，逐步推進發(fā)展黨員測評制、預審制、票決制，切實提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。
(四)進一步密切黨群、干群關系，做好群眾工作
密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的危險。各事業(yè)單位黨組織要自覺地把深入開展“為民地圖”活動作為黨員長期受教育、群眾長期得實惠的工作機制開展好、落實好。要深入基層、深入群眾，傾聽基層和群眾呼聲。要關心群眾疾苦，及時解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的突出問題，并充分運用宣傳教育、示范引導和典型帶動等方法，理順情緒，化解矛盾，限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要按照“力所能及、適宜適度、深入持久”的原則，充分發(fā)揮事業(yè)單位的優(yōu)勢，積極參與結(jié)對幫扶活動，逐步從扶貧幫困、助醫(yī)助學等單純的物質(zhì)幫扶，轉(zhuǎn)化為提供精神慰籍、文化輔導、幫助轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高就業(yè)技能、豐富群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求的全方位結(jié)對，將事業(yè)單位黨組織和黨員的溫暖送到困難黨員和群眾手中。
(五)切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進和發(fā)展黨內(nèi)民主
各事業(yè)單位黨組織要把加強黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴治黨作為基層組織工作的重要職責，切實抓好。一是要定期檢查黨員和行政負責人參加黨組織生活情況，并向全體黨員通報，改變不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督乏力的狀況。黨員特別是黨員領導干部要強化接受監(jiān)督意識，自覺置于黨組織的監(jiān)督之下。通過有力的黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨員認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，嚴肅黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要建立健全黨內(nèi)的工作報告制度、重大決策征求意見制度，認真貫徹《____黨員權利保障條例》，逐步推進黨內(nèi)事務公開，黨組織主要領導每年至少一次要向全體黨員通報黨內(nèi)開展工作情況，黨費收繳使用的情況必須以書面形式向黨員公開，切實使廣大黨員對黨的工作先知道、先討論、先行動。三是要逐步推進“三測評”工作制度，以評議各事業(yè)單位行風建設為主要內(nèi)容，豐富民主監(jiān)督制度，建立群眾測評制度、黨員測評制度、支部測評上級黨組織工作機制，深入查找問題，落實整改措施，把黨組織的測評交給黨員和群眾，真心體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨。
第十篇 基層組織建設專題述職報告7250字
本人作為__村黨總支部委員常務書記，現(xiàn)將一年來抓農(nóng)村基層組織建設情況報告如下：
一、加強村級黨組織建設，注重提高班子政治素養(yǎng)，增強班子核心作用
㈠基本情況
__村黨總支轄黨支部 4個，10個黨小組，11個村民小組均有黨員。它們分別是構(gòu)皮園支部、河里郎支部、芭蕉塘支部和今年換屆選舉結(jié)束后新增的橫箐掛紅山支部。現(xiàn)有黨員54名，黨員平均年齡43歲，黨員人數(shù)占全村人口數(shù)5.17%；其中男性黨員44名，女性黨員10名；少數(shù)民族黨員48人；30歲以下黨員15人；30-35歲人名，35-45歲24人，45-60歲7人；60歲以上6人；初中及其以下文化程度36人，高中（中專）9人，大專及其以上9人。截至目前，總支部委員8人，其中女性黨員1人。入黨積極分子5人，2024年新發(fā)展黨員2人。外出流動黨員2人。
㈡具體工作
--抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期三會議學習等正常宣傳學習的同時，結(jié)合科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為營造良好的學習宣傳氛圍，在主要路口新制作了固定宣傳標語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌3塊、宣傳展板8塊、宣傳標語130余條，開設宣傳專欄5塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
--抓培訓，提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)__組干部的培訓，實行學與用的有效結(jié)合，不斷加強學習型黨組織建設，用科學理論武裝干部頭腦，在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題，每季聽取一次講座，每半年舉辦一場討論，每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學習活動。讓村組干部帶著問題出去，帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習2期37人次，其中參加鄉(xiāng)上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓4期20人次，參觀學習了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結(jié)合，經(jīng)驗交流與實地觀摩相結(jié)合，邀請縣、鄉(xiāng)農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
--抓班子，配強干部隊伍。今年，我們對不適應工作要求的構(gòu)皮園支部書記進行了調(diào)整，由村黨總支委員陳學群兼任支書；十一個小組的組長進行了重新選舉，能者、德者上，不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破，今年在全村11個小組推行“四議兩公開”工作法，目前，村干部整體素質(zhì)提高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨群關系和諧。
--抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設上，村黨總支以黨員“五帶頭”（帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象）作為衡量標準，以抓作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，努力打造一支服務“三農(nóng)”工作的主力軍。在全村實行為民服務代理制，行政問責制，限時辦結(jié)制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求，在各黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動，按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務類進行設崗，根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領群眾致富）組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組，政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設崗定責活動，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
--抓調(diào)研，梳理發(fā)展思路。經(jīng)過認真調(diào)研分析，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全村分為4個區(qū)域：即高山生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)（掛 紅山、大麥地、新房子、芭蕉塘、橫箐、園門口、寨子等7個小組，重點發(fā)展冷涼型高山生態(tài)藥材種植基地。由目前的零星種植發(fā)展到1000畝。戶均達到5畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設），河谷蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)（構(gòu)皮園、河里郎、哈鐵、熱水塘等4個小組，重點發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜。由目前100畝發(fā)展到1000畝。戶均達到10畝。主要是道路建設的問題），歌農(nóng)谷莊園山城產(chǎn)業(yè)區(qū)（松磨河沿線，涉及河里郎、構(gòu)皮園、新房子、大麥地等4個小組，重點發(fā)展綜合服務及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養(yǎng)殖。主要是解決加工增值的問題），黃金公路沿線服務區(qū)（在哈鐵、熱水塘沿線，新建1處農(nóng)貿(mào)市場，搞活市場貿(mào)易氛圍等）。在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是松磨河新農(nóng)村建設和沿松磨河生態(tài)文化旅游度莊園建設。二是以村委會所在構(gòu)皮園小組為主的政治、文化、經(jīng)濟中心區(qū)域建設。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域建設。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強基層組織建設。
--抓責任，創(chuàng)新工作載體。年初我們制定了《__村領導干部分片包干項目責任書》、《村領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》，并張榜公布，使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯(lián)雙助”（黨員領導聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織，黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾；幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康）、“五訪五問”活動（訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗；訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；訪信訪戶、意見戶，問訴求意見；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工，流動黨員家屬，問就業(yè)情況）。截至目前，共走訪群眾287戶，現(xiàn)場解疑答問420人次，為群眾辦實事22件，解決矛盾糾紛13起。村黨員干部幫助貧困黨員10戶，幫扶資金2000余元。全村黨員結(jié)成了“1+_”幫扶隊子，幫助各小組理清了發(fā)展思路。
--抓創(chuàng)新，推進黨建工作。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置模式，按照務實管用、靈活高效的農(nóng)村基層黨組織新模式的要求，我們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破過去地緣和行業(yè)區(qū)域限制，按行業(yè)、新農(nóng)民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織，率先把橫箐、掛紅山兩小組創(chuàng)建為一個支部。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動。按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則，充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢，所結(jié)對的黨組織與村黨總支進行了座談交流，提出了力所能及的結(jié)對幫扶措施。
一年來，全村基層組織夯實，經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展，各項工作都取得了較好的成效。
二、求真務實、努力推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極營造和諧的社會環(huán)境
㈠精心組織，“三委”換屆順利完成。
今年四月份，按照北斗鄉(xiāng)黨委、政府有關文件的要求，精心組織，認真實施，順利完成了__村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中，做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中，我周密安排，精心準備，嚴格按照北斗鄉(xiāng)黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表，將工作做細做實；對村干部基本情況進行全面摸底，做到心中有數(shù)；多次組織選舉委員會成員學習有關規(guī)定、實施方案、具體步驟；充分利用宣傳陣地，以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳，實現(xiàn)換屆工作家喻戶曉，人人支持參與；下發(fā)了換屆各階段工作明白紙。經(jīng)過努力，6月1日順利完成__村“三委”換屆選舉工作，并高票當選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質(zhì)有了較大提高，實現(xiàn)了村級班子兩高一低，即：文化層次高、人員素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)低，為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
㈡彈好鋼琴，努力做好社區(qū)各項工作。
--規(guī)范村級工作檔案：根據(jù)村級各項工作實際，投入資金，購進大批辦公用品，進一步規(guī)范檔案，將原有陳舊無用的材料進行統(tǒng)一梳理、歸納。
--改變村級辦公環(huán)境：為了給村級工作者一個良好的辦公環(huán)境，讓村民到村委會辦事，有回家的感覺，積極協(xié)調(diào)，放棄節(jié)假日休息時間，把村級辦公場所整治一新。
--民政：按照足額為低保家庭發(fā)放低保金，保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進行全面摸底調(diào)查，實施及時救助；深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅，滿懷信心融入社會；積極開展職業(yè)介紹、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、社保補貼等業(yè)務。
--計生：計劃生育工作面大量廣，政策性強，本村地廣人稀，所以必須在工作思路和工作方法中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建立健全組織機構(gòu)，為做好計生工作提供保障；采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳活動；組織各種活動，為育齡婦女提供服務。
--農(nóng)村衛(wèi)生：以“健康，幸福人民”活動為載體，抓住契機，開展大規(guī)模的環(huán)境治理攻堅行動，極大地改變了村民居住環(huán)境。
三、調(diào)整思路，迅速進入新農(nóng)村建設的行動中
㈠真誠付出，感情投入，力保一方穩(wěn)定。
換屆選舉結(jié)束后，可以說是臨危受命，所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來，國家加大了解決“三農(nóng)”問題的力度，隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高，促進了農(nóng)業(yè)建設的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，受到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響，各種新型矛盾錯綜復雜，一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。如何正確認識和處理農(nóng)村矛盾，關系到農(nóng)村經(jīng)濟的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾，全力維護社會穩(wěn)定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農(nóng)村基層實際工作中，高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決，采取強有力的工作措施，認真加以排查化解，并在工作實踐不斷努力探索。
㈡急民所急，想民所想，為村民解決實際困難。
積極聯(lián)系群眾，扎實工作，進行十大行動，努力為村民群眾排憂解難，促進村級和諧繁榮。
--“點亮永平”行動：響應縣、鄉(xiāng)黨委、政府的號召，實施點亮永平行動。我村先后兩批安裝了34盞路燈，其中節(jié)能路燈110盞，太陽能路燈24盞。
--“農(nóng)轉(zhuǎn)城”行動：我村共有322戶村民，1044人，其中31人為非農(nóng)。此次行動，共轉(zhuǎn)971人，尚有42人未轉(zhuǎn)，農(nóng)轉(zhuǎn)城率達96%。
--“新農(nóng)合及養(yǎng)老保險”行動：我村新農(nóng)合應參合292戶，1006人。實際參合294戶，979人，其中發(fā)票人數(shù)886人、低保90人，五保3人；戶參合率為100.4%，人參合率為97.3%。我村社會養(yǎng)老保險應繳104人，實繳99人，解繳率為95.2%，上繳社會養(yǎng)老保險9900元。從性別上看，男性57人，占57.6%，女性42人，占42.4%；從分布在各小組的情況看，新房子20人，熱水塘6人，構(gòu)皮園18人，河里郎12人，哈鐵12人，芭蕉塘5人，掛紅山15人，園門口1人，大麥地10人。
--“愛心水窖”行動：北斗鄉(xiāng)政府2024年給我們的計劃是完成80個、容積25立方的水窖建設任務。而我村在此次行動中完成了90個愛心水窖和1個中小型水池。
--“廣播電視戶戶通”行動：我村共322戶，2024年通過村委會的努力，完成80戶廣播電視戶戶通的安裝，加上前幾年已安裝使用的，已達到村內(nèi)全覆蓋。
--“抗震救災”行動：洱源縣3﹒03地震影響永平縣北斗鄉(xiāng)__村，拆除重建與修繕加固報名農(nóng)戶82戶，其中：拆除重建16戶、修繕加固67戶（其中一戶既重建又修繕）。經(jīng)鄉(xiāng)級黨委、政府上報后確定__村拆除重建16戶、修繕加固18戶。經(jīng)反復研究確定拆除重建每戶補助30000元；修繕加固每戶補助4000元。共計項目資金552000元。并務必按建設規(guī)范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16戶，涉及哈鐵1戶，橫箐1戶，芭蕉塘2戶，新房子1戶，掛紅山2戶，構(gòu)皮園3戶，熱水塘6戶。修繕加固18戶，涉及寨子、橫箐、芭蕉塘、新房子、掛紅山、構(gòu)皮園各1戶，哈鐵7戶，熱水塘和大麥地各2戶。
[l]--“低保保障”行動：實施農(nóng)村低保，為方便群眾掌握和了解政策，規(guī)范辦理程序，實行陽光操作，州、縣制訂了《農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細則》，確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經(jīng)費支付方式等管理體制，實施了城鄉(xiāng)低保分類施保和限期保障制度，加強動態(tài)管理和有效監(jiān)管，使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情保”、“關系保”等不公平現(xiàn)象的發(fā)生，讓農(nóng)村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下。通過對__村2024年農(nóng)村低保保障對象周調(diào)查、核審、評議會議，現(xiàn)將對外公布的名單作一個說明。我村2024年農(nóng)村低保保障對象涉及30戶，107人。從各組的分布情況看，寨子1戶，3人；橫箐1戶，5人；園門口3戶，11人；大麥地3戶，7人；熱水塘5戶，13人；哈鐵3戶，10人；芭蕉塘3戶，11人；河里郎3戶，14人；構(gòu)皮園3戶，12人；掛紅山3戶，12人；新房子2戶，9人。從家庭結(jié)構(gòu)看，五人家庭7戶，35人；四人家庭11戶，44人；三人家庭6戶，18人；二人家庭4戶，8人；一人家庭2戶，2人。從年齡段看，老年人14人，成年人75人，未成年人18人。從性別看，男性51人，女性56人。從五級月保障、救濟金額看，月享受88.00元的有3戶，10人；月享受98.00元的有5戶，20人；月享受108.00元的有13戶，49人；月享受118.00元的有5戶，16人；月享受128.00元的有4戶，12人。[/l]
[l]--“動、植物參?！毙袆樱阂皇俏掖迥芊蹦肛i共194頭，全部納入?yún)⒈?，應交保險費2328元，已按實上繳，并為這些母豬建立了檔案，明確了身份。這些母豬群平均年齡在26個月，最高年齡45個月，最低年齡12個月；從花色品種看，白色占大頭，84%、黑色占10.5%、紅棕色和黑花各占1.5%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占0.5%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農(nóng)戶81戶，參保面積達100畝，每畝應交納保險費1.95元，共計195元。其中：寨子10戶，面積12.4畝；園門口8戶，面積9.92畝；大麥地6戶，面積7.44畝；熱水塘10戶，面積12.4畝；哈鐵16戶，面積19.84畝；芭蕉塘6戶，面積7.44畝；河里郎8戶，面積9.92畝；構(gòu)皮園12戶，面積14.88畝；新房子5戶，面積6.2畝。玉米種植保險參保農(nóng)戶255戶，參保面積達1000畝，每畝應交納保險費1.65元，共計1650元。其中：寨子13戶，面積56.9畝；橫箐12戶，面積43.5畝；園門口12戶，面積54.4畝；大麥地25戶，面積121畝；熱水塘22戶，面積82畝；哈鐵32戶，面積113畝；芭蕉塘30戶，面積116.4畝；河里郎29戶，面積106畝；構(gòu)皮園37戶，面積138.7畝；掛紅山15戶，面積60.1畝；新房子28戶，面積108畝。[/l]
[l]--“林政資源保護”行動：一是2024年我村實施林業(yè)撫育管理試點，全村51戶的山林進行了撫育管理，其中新房子7戶、園門口13戶、構(gòu)皮園11戶、芭蕉塘10戶、寨子8戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度，由我負責新房子、芭蕉塘和橫箐小組；由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和掛紅山小組；由副主任戴濱全負責構(gòu)皮園、熱水塘和園門口小組；由林業(yè)員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執(zhí)行國家獎補政策，發(fā)放草原生態(tài)保護補助。我村涉及草原生態(tài)保護范圍的有259戶，共發(fā)放獎補資金48570元。[/l]
--“項目支撐”行動：一是教育資助。因連續(xù)幾年來的干旱，不僅農(nóng)村生產(chǎn)生活受影響，而且本村小學教育也受到了了相當?shù)挠绊?，師生飲水問題尤為突出。我村班子從緊張的經(jīng)費中拿出了5000元資金為學校渡過難關。由于洱源“3.03”地震同樣給學校帶來了損害，我村為學校多方爭取，獲得了香港慈善基金的支持，給予學校20萬港元的支持。同時從發(fā)改委系統(tǒng)爭取到112萬元的'恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資20萬元的熱水塘小組1000米水泥路面硬化工程已啟動實施；投資32.8萬元的掛紅山小組3000米的彈石路面硬化工程也已經(jīng)完成；投資10萬元的橫箐小組公路側(cè)溝改造工程已經(jīng)完成。三是示范村項目。我村新房子小組示范村建設任務全面完成，共投資136萬元（州、縣各補助30萬元，整合15萬元，群眾自籌61萬元）。主要建設內(nèi)容為：主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環(huán)境美化和清潔能源工程。同時又啟動芭蕉塘小組民族團結(jié)和諧發(fā)展示范村項目。項目中包含有700米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈，村容村貌美化亮化、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、垃圾焚燒池等，要求做到村容整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化素質(zhì)整體提高。項目投資共60萬元，州級給予30萬元。通過縣鄉(xiāng)領導多次深入調(diào)研，縣民宗局從民族團結(jié)和諧發(fā)展示范角度追加30萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛(wèi)生室項目通過爭取，得到發(fā)改委的支持，給予我村村衛(wèi)生室5萬元資金，加上縣級配套5萬元，共投資10萬元資金重建村衛(wèi)生室。目前正在做前期工作。五是“歌農(nóng)谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農(nóng)谷莊園山城項目，是建設科學合理規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)莊，是有基地、有加工、有品牌、有文化經(jīng)、有會所、有市場的精品生態(tài)農(nóng)莊。項目建設投資20億元，開發(fā)用地3萬畝林地，預計開發(fā)時間3-8年。該項目的介入，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的需要；是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要；是擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要。這個項目大部分在我村境內(nèi)，可以極大地促進我村的社會經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的問題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效，有了較快的發(fā)展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制，發(fā)展制約因素多。二是工業(yè)項目少，沒有較強的經(jīng)濟發(fā)展支撐點。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸，11個小組發(fā)展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設滯后。六是本人領導和指導工作的能力和水平還有待進一步提高。
五、今后努力的方向
今后，我相信：在以羅成韓為班長的帶領下全村廣大黨員干部認真學習十八大及十八屆二中、三中全會精神，以“十二五”規(guī)劃為指導，認真貫徹落實州、縣、鄉(xiāng)黨委的工作思路，結(jié)合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個區(qū)域布局，在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。
在項目建設上，全力抓好高山生態(tài)藥材和河谷大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，抓好以新農(nóng)村建設為主體的城鄉(xiāng)一體化進程，抓好以__文化中心為主體的生態(tài)文化旅游度莊園建設進程。
按照推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，設計規(guī)劃__文化生態(tài)園。文化生態(tài)園將以松磨河為依托，道路為骨架，以綠化廣場和文化廣場為主體，努力打造生態(tài)綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構(gòu)建綠色家園，力爭再利用五年多的時間將__文化生態(tài)園打造成博南古道上優(yōu)美的“歇腳點”。
在加強農(nóng)村基層組織建設上，做到五個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新基層組織建設的設置模式。根據(jù)實情，健全村共青婦組織，組建各種協(xié)會。二是創(chuàng)新基層組織干部的選配方式（大力儲備培養(yǎng)后備干部、選強配強干部、返聘退職村干部）。三是創(chuàng)新基層組織管理機制（落實“一定三有”制度、轉(zhuǎn)變培訓方式、加大參觀考察調(diào)研交流、嘗試支部書記試用制）。四是創(chuàng)新基層組織的民主建設。大力推行黨務、村務、政務公開辦事制度，努力營造基層民主團結(jié)的政治氛圍，減少矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。五是創(chuàng)新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動，在黨員干部中廣泛開展“雙聯(lián)雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。
第十一篇 村基層組織建設專題述職報告7000字
__彝族鄉(xiāng)黨委：
本人作為新村村黨總支部委員會常務書記，現(xiàn)將一年來抓農(nóng)村基層組織建設情況報告如下：
一、加強村級黨組織建設，注重提高班子政治素養(yǎng)，增強班子核心作用
㈠基本情況
新村村黨總支轄黨支部_個，_個黨小組，_個村民小組均有黨員。它們分別是_支部、_支部、_支部和今年換屆選舉結(jié)束后新增的_箐掛紅山支部?，F(xiàn)有黨員__名，黨員平均年齡_歲，黨員人數(shù)占全村人口數(shù)_%；其中男性黨員_名，女性黨員_名；少數(shù)民族黨員_人；30歲以下黨員_人；30—35歲人名，35—45歲_人，45—60歲_人；60歲以上_人；初中及其以下文化程度_人，高中（中專）_人，大專及其以上_人。截至目前，總支部委員_人，其中女性黨員1人。入黨積極分子_人，__年新發(fā)展黨員_人。外出流動黨員_人。
㈡具體工作
——抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期三會議學習等正常宣傳學習的同時，結(jié)合科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為營造良好的學習宣傳氛圍，在主要路口新制作了固定宣傳標語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌_塊、宣傳展板8塊、宣傳標語_余條，開設宣傳專欄_塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
——抓培訓，提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新村組干部的培訓，實行學與用的有效結(jié)合，不斷加強學習型黨組織建設，用科學理論武裝干部頭腦，在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題，每季聽取一次講座，每半年舉辦一場討論，每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學習活動。讓村組干部帶著問題出去，帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習2期37人次，其中參加鄉(xiāng)上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓4期20人次，參觀學習了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結(jié)合，經(jīng)驗交流與實地觀摩相結(jié)合，邀請縣、鄉(xiāng)農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
——抓班子，配強干部隊伍。今年，我們對不適應工作要求的_支部書記進行了調(diào)整，由村黨總支委員陳_兼任支書；十一個小組的組長進行了重新選舉，能者、德者上，不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破，今年在全村_個小組推行“四議兩公開”工作法，目前，村干部整體素質(zhì)提高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨群關系和諧。
——抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設上，村黨總支以黨員“五帶頭”（帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象）作為衡量標準，以抓作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，努力打造一支服務“三農(nóng)”工作的主力軍。在全村實行為民服務代理制，行政問責制，限時辦結(jié)制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求，在各黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動，按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務類進行設崗，根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”（帶頭致富、帶領群眾致富）組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組，政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設崗定責活動，充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性，做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
——抓調(diào)研，梳理發(fā)展思路。經(jīng)過認真調(diào)研分析，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全村分為4個區(qū)域：即高山生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)（__等7個小組，重點發(fā)展冷涼型高山生態(tài)藥材種植基地。由目前的零星種植發(fā)展到_畝。戶均達到_畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設），河谷蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)（__等4個小組，重點發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜。由目前_畝發(fā)展到_畝。戶均達到_畝。主要是道路建設的問題），_莊園山城產(chǎn)業(yè)區(qū)（_沿線，涉及_、_、_、_等4個小組，重點發(fā)展綜合服務及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養(yǎng)殖。主要是解決加工增值的問題），黃金公路沿線服務區(qū)（在_、_沿線，新建_處農(nóng)貿(mào)市場，搞活市場貿(mào)易氛圍等）。在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是_農(nóng)村建設和沿__生態(tài)文化旅游度莊園建設。二是以村委會所在__園小組為主的政治、文化、經(jīng)濟中心區(qū)域建設。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域建設。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強基層組織建設。
——抓責任，創(chuàng)新工作載體。年初我們制定了《新村村領導干部分片包干項目責任書》、《村領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》，并張榜公布，使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯(lián)雙助”（黨員領導聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織，黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾；幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康）、“五訪五問”活動（訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問致富經(jīng)驗；訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策；訪信訪戶、意見戶，問訴求意見；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工，流動黨員家屬，問就業(yè)情況）。截至目前，共走訪群眾_戶，現(xiàn)場解疑答問_人次，為群眾辦實事_件，解決矛盾糾紛_起。村黨員干部幫助貧困黨員_戶，幫扶資金_余元。全村黨員結(jié)成了“1+_”幫扶隊子，幫助各小組理清了發(fā)展思路。
——抓創(chuàng)新，推進黨建工作。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置模式，按照務實管用、靈活高效的農(nóng)村基層黨組織新模式的要求，我們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破過去地緣和行業(yè)區(qū)域限制，按行業(yè)、新農(nóng)民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織，率先把橫箐、掛紅山兩小組創(chuàng)建為一個支部。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動。按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則，充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢，所結(jié)對的黨組織與村黨總支進行了座談交流，提出了力所能及的結(jié)對幫扶措施。
一年來，全村基層組織夯實，經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展，各項工作都取得了較好的成效。
二、求真務實、努力推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極營造和諧的社會環(huán)境
㈠精心組織，“三委”換屆順利完成。
今年四月份，按照__鄉(xiāng)黨委、政府有關文件的要求，精心組織，認真實施，順利完成了新村村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中，做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中，我周密安排，精心準備，嚴格按照__鄉(xiāng)黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表，將工作做細做實;對村干部基本情況進行全面摸底，做到心中有數(shù);多次組織選舉委員會成員學習有關規(guī)定、實施方案、具體步驟;充分利用宣傳陣地，以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳，實現(xiàn)換屆工作家喻戶曉，人人支持參與;下發(fā)了換屆各階段工作明白紙。經(jīng)過努力，6月1日順利完成新村村“三委”換屆選舉工作，并高票當選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質(zhì)有了較大提高，實現(xiàn)了村級班子兩高一低，即：文化層次高、人員素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)低，為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
㈡彈好鋼琴，努力做好社區(qū)各項工作。
——規(guī)范村級工作檔案：根據(jù)村級各項工作實際，投入資金，購進大批辦公用品，進一步規(guī)范檔案，將原有陳舊無用的材料進行統(tǒng)一梳理、歸納。
——改變村級辦公環(huán)境：為了給村級工作者一個良好的辦公環(huán)境，讓村民到村委會辦事，有回家的感覺，積極協(xié)調(diào)，放棄節(jié)假日休息時間，把村級辦公場所整治一新。
——民政：按照足額為低保家庭發(fā)放低保金，保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進行全面摸底調(diào)查，實施及時救助;深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅，滿懷信心融入社會;積極開展職業(yè)介紹、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、社保補貼等業(yè)務。
——計生：計劃生育工作面大量廣，政策性強，本村地廣人稀，所以必須在工作思路和工作方法中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建立健全組織機構(gòu)，為做好計生工作提供保障;采取多種形式，開展豐富多彩的宣傳活動;組織各種活動，為育齡婦女提供服務。
——農(nóng)村衛(wèi)生：以“健康，幸福人民”活動為載體，抓住契機，開展大規(guī)模的環(huán)境治理攻堅行動，極大地改變了村民居住環(huán)境。
三、調(diào)整思路，迅速進入新農(nóng)村建設的行動中
㈠真誠付出，感情投入，力保一方穩(wěn)定。
換屆選舉結(jié)束后，可以說是臨危受命，所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來，國家加大了解決“三農(nóng)”問題的力度，隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高，促進了農(nóng)業(yè)建設的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，受到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響，各種新型矛盾錯綜復雜，一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。如何正確認識和處理農(nóng)村矛盾，關系到農(nóng)村經(jīng)濟的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾，全力維護社會穩(wěn)定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農(nóng)村基層實際工作中，高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決，采取強有力的工作措施，認真加以排查化解，并在工作實踐不斷努力探索。
㈡急民所急，想民所想，為村民解決實際困難。
積極聯(lián)系群眾，扎實工作，進行十大行動，努力為村民群眾排憂解難，促進村級和諧繁榮。
——“點亮__”行動：響應縣、鄉(xiāng)黨委、政府的號召，實施點亮__行動。我村先后兩批安裝_盞路燈，其中節(jié)能路燈_盞，太陽能路燈_盞。
——“農(nóng)轉(zhuǎn)城”行動：我村共有_戶村民，_人，其中_人為非農(nóng)。此次行動，共轉(zhuǎn)_人，尚有_人未轉(zhuǎn)，農(nóng)轉(zhuǎn)城率達_%。
——“新農(nóng)合及養(yǎng)老保險”行動：我村新農(nóng)合應參合_戶，_人。實際參合_戶，_人，其中發(fā)票人數(shù)_人、低保_人，五保_人；戶參合率為_%，人參合率為_%。我村社會養(yǎng)老保險應繳_人，實繳_人，解繳率為_%，上繳社會養(yǎng)老保險_元。從性別上看，男性_人，占_%，女性_人，占_%；從分布在各小組的情況看，__人。
——“愛心水窖”行動：__鄉(xiāng)政府__年給我們的計劃是完成__個、容積__立方的水窖建設任務。而我村在此次行動中完成了__個愛心水窖和1個中小型水池。
——“廣播電視戶戶通”行動：我村共__戶，__年通過村委會的努力，完成__戶廣播電視戶戶通的安裝，加上前幾年已安裝使用的，已達到村內(nèi)全覆蓋。
——“抗震救災”行動：__縣_地震影響__縣__鄉(xiāng)_村，拆除重建與修繕加固報名農(nóng)戶__戶，其中：拆除重建__戶、修繕加固_戶（其中一戶既重建又修繕）。經(jīng)鄉(xiāng)級黨委、政府上報后確定新村村拆除重建__戶、修繕加固_戶。經(jīng)反復研究確定拆除重建每戶補助_元；修繕加固每戶補助_元。共計項目資金_元。并務必按建設規(guī)范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建__戶，涉及哈鐵1戶，橫箐1戶，__塘_戶，_戶，_山_戶，__園_戶，_塘_戶。修繕加固_戶，涉及寨子、橫箐、__塘、__、_山、__園各_戶，_鐵_戶，_塘和_地各2戶。
——“低保保障”行動：實施農(nóng)村低保，為方便群眾掌握和了解政策，規(guī)范辦理程序，實行陽光操作，州、縣制訂了《農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細則》，確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經(jīng)費支付方式等管理體制，實施了城鄉(xiāng)低保分類施保和限期保障制度，加強動態(tài)管理和有效監(jiān)管，使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情?！薄ⅰ瓣P系?！钡炔还浆F(xiàn)象的發(fā)生，讓農(nóng)村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下。通過對新村村__年農(nóng)村低保保障對象周調(diào)查、核審、評議會議，現(xiàn)將對外公布的名單作一個說明。我村__年農(nóng)村低保保障對象涉及_戶，___人。從各組的分布情況看，__戶，_人；_箐1戶，_人；__口3戶，_人；_地_戶，_人；熱水塘5戶，_人；_戶，__人；__塘_戶，_人；_郎_戶，_人；__園_戶，_人；_山_戶，_人；__戶，_人。從家庭結(jié)構(gòu)看，五人家庭_戶，_人；四人家庭_戶，_人；三人家庭_戶，_人；二人家庭_戶，_人；一人家庭_戶，_人。從年齡段看，老年人_人，成年人_人，未成年人_人。從性別看，男性__人，女性_人。從五級月保障、救濟金額看，月享受_元的有_戶，__人；月享受_元的有_戶，_人；月享受__元的有_戶，_人；月享受_元的有_戶，__人；月享受__元的有_戶，_人。
——“動、植物參?！毙袆樱阂皇俏掖迥芊蹦肛i共_頭，全部納入?yún)⒈?，應交保險費____元，已按實上繳，并為這些母豬建立了檔案，明確了身份。這些母豬群平均年齡在_個月，最高年齡_個月，最低年齡12個月；從花色品種看，白色占大頭，_%、黑色占__%、紅棕色和黑花各占_%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占_%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農(nóng)戶_戶，參保面積達__畝，每畝應交納保險費_元，共計_元。其中：_子__戶，面積_畝；__口_戶，面積_畝；_地_戶，面積_畝；_塘__戶，面積_畝；_鐵__戶，面積_畝；__塘_戶，面積7.44畝；_郎_戶，面積_畝；__園12戶，面積_畝；__戶，面積_畝。玉米種植保險參保農(nóng)戶__5戶，參保面積達__00畝，每畝應交納保險費c元，共計__元。其中：寨子_戶，面積_畝；_箐_戶，面積_畝；__口_戶，面積__畝；大麥地__戶，面積_畝；熱水塘_戶，面積__畝；哈鐵__戶，面積_畝；__塘_戶，面積1__畝；河里郎_戶，面積_畝；__園37戶，面積_畝；掛紅山_戶，面積_畝；____戶，面積__畝。
——“林政資源保護”行動：一是__年我村實施林業(yè)撫育管理試點，全村__戶的山林進行了撫育管理，其中___戶、__口13戶、__園_戶、__塘__戶、_子_戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度，由我負責__、__塘和橫箐小組；由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和_小組；由副主任_全負責__園、熱水塘和__口小組；由林業(yè)員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執(zhí)行國家獎補政策，發(fā)放草原生態(tài)保護補助。我村涉及草原生態(tài)保護范圍的有__戶，共發(fā)放獎補資金_元。
——“項目支撐”行動：一是教育資助。因連續(xù)幾年來的干旱，不僅農(nóng)村生產(chǎn)生活受影響，而且本村小學教育也受到了了相當?shù)挠绊?，師生飲水問題尤為突出。我村班子從緊張的經(jīng)費中拿出了_元資金為學校渡過難關。由于__“_”地震同樣給學校帶來了損害，我村為學校多方爭取，獲得了香港慈善基金的支持，給予學校20萬港元的支持。同時從發(fā)改委系統(tǒng)爭取到_萬元的恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資_萬元的熱水塘小組__米水泥路面硬化工程已啟動實施；投資__萬元的__小組_米的彈石路面硬化工程也已經(jīng)完成；投資__萬元的橫箐小組公路側(cè)溝改造工程已經(jīng)完成。三是示范村項目。我村__小組示范村建設任務全面完成，共投資_萬元（州、縣各補助_萬元，整合_萬元，群眾自籌_萬元）。主要建設內(nèi)容為：主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環(huán)境美化和清潔能源工程。同時又啟動__塘小組民族團結(jié)和諧發(fā)展示范村項目。項目中包含有_米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈，村容村貌美化亮化、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、垃圾焚燒池等，要求做到村容整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化素質(zhì)整體提高。項目投資共_萬元，州級給予_萬元。通過縣鄉(xiāng)領導多次深入調(diào)研，縣民宗局從民族團結(jié)和諧發(fā)展示范角度追加_萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛(wèi)生室項目通過爭取，得到發(fā)改委的支持，給予我村村衛(wèi)生室5萬元資金，加上縣級配套5萬元，共投資__萬元資金重建村衛(wèi)生室。目前正在做前期工作。五是“歌農(nóng)谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農(nóng)谷莊園山城項目，是建設科學合理規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)莊，是有基地、有加工、有品牌、有文化經(jīng)、有會所、有市場的精品生態(tài)農(nóng)莊。項目建設投資_億元，開發(fā)用地_萬畝林地，預計開發(fā)時間3—8年。該項目的介入，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的需要；是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要；是擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要。這個項目大部分在我村境內(nèi)，可以極大地促進我村的社會經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的問題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效，有了較快的發(fā)展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制，發(fā)展制約因素多。二是工業(yè)項目少，沒有較強的經(jīng)濟發(fā)展支撐點。三是村級集體經(jīng)濟薄弱，我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸，_個小組發(fā)展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設滯后。六是本人領導和指導工作的能力和水平還有待進一步提高。
五、今后努力的方向
今后，我相信：在以羅__為班長的帶領下全村廣大黨員干部認真學習十八大及十八屆二中、三中全會精神，以“__”規(guī)劃為指導，認真貫徹落實州、縣、鄉(xiāng)黨委的工作思路，結(jié)合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個區(qū)域布局，在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。
在項目建設上，全力抓好高山生態(tài)藥材和河谷大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，抓好以新農(nóng)村建設為主體的城鄉(xiāng)一體化進程，抓好以新村文化中心為主體的生態(tài)文化旅游度莊園建設進程。
按照推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，設計規(guī)劃新村文化生態(tài)園。文化生態(tài)園將以__為依托，道路為骨架，以綠化廣場和文化廣場為主體，努力打造生態(tài)綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構(gòu)建綠色家園，力爭再利用五年多的時間將新村文化生態(tài)園打造成博南古道上優(yōu)美的“歇腳點”。
在加強農(nóng)村基層組織建設上，做到五個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新基層組織建設的設置模式。根據(jù)實情，健全村共青婦組織，組建各種協(xié)會。二是創(chuàng)新基層組織干部的選配方式（大力儲備培養(yǎng)后備干部、選強配強干部、返聘退職村干部）。三是創(chuàng)新基層組織管理機制（落實“一定三有”制度、轉(zhuǎn)變培訓方式、加大參觀考察調(diào)研交流、嘗試支部書記試用制）。四是創(chuàng)新基層組織的民主建設。大力推行黨務、村務、政務公開辦事制度，努力營造基層民主團結(jié)的政治氛圍，減少矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。五是創(chuàng)新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動，在黨員干部中廣泛開展“雙聯(lián)雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。
第十二篇 第五期 外地社區(qū)建設和農(nóng)村基層組織建設考察報告5900字
第五期 外地社區(qū)建設和農(nóng)村基層組織建設考察報告
5月6日至5月12日，我們實地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū)，開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村?？疾斓闹攸c是社區(qū)建設，以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設?？疾斓哪康氖墙梃b外地的先進經(jīng)驗，促進我縣的基層組織建設?？疾斓姆绞绞锹犎∏闆r介紹和實地參觀相結(jié)合。大家認為，這次考察進一步加深了對社區(qū)建設和農(nóng)村黨員電化教育工作的認識，深受啟發(fā)教育，很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會建設工作
社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會，前身為街道居委會。社區(qū)的組織構(gòu)成，一是指____黨的組織，二是指社區(qū)居民自治組織，還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機構(gòu)名稱，它是居民自治組織，包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機構(gòu)，后者是辦事機構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理，有利于自治，有利于資源共享的原則，甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右，對新建居民住宅小區(qū)（包括封閉小區(qū)），原則上要以一個完整住宅小區(qū)作為一個社區(qū)。規(guī)模較大（超過3000戶左右）的居民住宅小區(qū)，可劃為兩個或兩個以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個社區(qū)，組成“單位型”社區(qū)；對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū)，組成“地緣型”社區(qū)；對獨立居民小區(qū)劃分的社區(qū)，組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務中心。華中社區(qū)由原來的5個居委會組成，3萬多居民，3000余名黨員。去年11月，華中社區(qū)在市區(qū)領導的關心和支持下，成立了社區(qū)服務中心。社區(qū)服務中心分為管理和辦證中心，社區(qū)面點加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心，主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務；面點加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應，主食是服務性質(zhì)的，比市場便宜20％左右；文教中心主要為社區(qū)五個黨支部提供黨日活動場所，規(guī)定每月的第一周為黨日活動周，同時又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室，每個居民每月只需交5元錢（最近可能上升到10元），就可成為中心會員，隨時可以參加活動。
──抓居委會干部隊伍建設。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘，盡量做到老中青結(jié)合，有梯度，知識結(jié)構(gòu)合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個干部。
──完善保障措施。一是進一步加強社區(qū)黨組織建設。根據(jù)社區(qū)黨員隊伍實際，結(jié)合社區(qū)地域情況，合理劃分建立黨支部區(qū)域，做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理，為社區(qū)建設提供強有力的組織保障。二是多元化投入，保證建設資金到位，為社區(qū)建設提供較好的硬件設施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策，抓住當前街、居建設的有利時機，通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊，駐街企事業(yè)單位解決一塊，向開發(fā)商和產(chǎn)權單位爭取一塊，同時要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合，支持居委會改善辦公條件，主要是行政劃撥部分土地，由社區(qū)居委會進行房產(chǎn)開發(fā)，第二層或第三層以上作為商品房出售，底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房，資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和適當提高居委會干部補貼標準。將社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)街兩級財政預算；居委會干部報酬由三部分組成：一是市政府補助370元，二是街道辦事處的部分補助，三是社區(qū)自身服務中心的收入補助。這樣，每月每個居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部，按其在居委會的工作年限給予一次性生活補貼，不滿10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，經(jīng)費由街道財政負擔。
2、幾點啟示
啟示之一：成立社區(qū)服務中心，做到服務一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道，根據(jù)所轄3萬多居民的需求，投資800多萬元，成立社區(qū)服務中心，為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務，方便了居民，發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二：居民區(qū)分類，做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道，將所轄居民區(qū)，根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況，將其分為三類，即單元型、單位型、地緣型，層次清楚，便于管理。
啟示之三：實行“權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務中心后，街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作，如計劃生育、優(yōu)撫救濟、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等，按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū)，委托居委會辦理。
啟示之四：一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運用多種形式引導社區(qū)內(nèi)的機關、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務設施建設，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量，合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財力等資源，實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動，是進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用，實現(xiàn)黨群共同致富的有效載體，在農(nóng)村基層組織建設中具有統(tǒng)領作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始，開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標準的新的黨建和經(jīng)濟建設的載體，深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動方式，變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”，變黨組織區(qū)域設置為產(chǎn)業(yè)設置，將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上，支部建在區(qū)上，宗旨放在民上，作用發(fā)揮在戶上，效益體現(xiàn)在田上。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個，其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個，綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個；產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64％；產(chǎn)區(qū)黨員495名，占農(nóng)民黨員總數(shù)的73％；參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元，超過全鎮(zhèn)人均收入的28％。這一做法得到省市領導的好評。
──圍繞素質(zhì)抓提高，創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校。為了切實提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì)，慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校。學校學制為兩年，開設了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個專業(yè)；分三個教學班，每個專業(yè)班招收農(nóng)民學員50名，鎮(zhèn)村干部學員50名，共計招收學員200名，畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當于中專學歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學員中的機關干部和村兩委會成員享受知識分子補貼，每月補貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校的創(chuàng)辦，使培訓農(nóng)村黨員多了一塊陣地，指導農(nóng)民致富多了一所學校，加強黨組織建設多了一個載體。去年，全鎮(zhèn)新開發(fā)400個溫室蔬菜大棚，其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學員248個，占62％。同時，蔬菜保護地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高，打破了品種單一局面，引進了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年，僅蔬菜大棚一項就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元，人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元，以朝光村為中心，建成省內(nèi)標準最高的綠色食品基地一萬畝，成為省精品工程。投資150萬元引進日本設備，新建了精潔米加工廠，實現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn)，成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米，被評為首屆中國（沈陽）國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎，又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品，達到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團公司簽訂了長期銷售合同，以每公斤2元的保底價格收購，把所得利潤的60％返還給農(nóng)戶，使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項新興主導產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式，即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心，以致富能手為骨干，以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托，以資本為紐帶，以龍頭企業(yè)為牽動，建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前，象這樣的聯(lián)合體，該鎮(zhèn)有3個。
──圍繞宗旨抓服務，建好“一長三員”隊伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動扎實有效地推向前進，慶云堡鎮(zhèn)實施“能人帶動”戰(zhàn)略，選用了106名懂經(jīng)營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員，將知識轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮，原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶，有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗和較高的管理水平。她擔任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后，選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民，擔任“三員”，為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務，即：統(tǒng)一賒購良種雞雛，為農(nóng)戶把好第一道關；統(tǒng)一賒購飼料，為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題；統(tǒng)一技術培訓和指導，為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗技術；統(tǒng)一防疫，降低農(nóng)戶成本，種養(yǎng)殖防病有保障；統(tǒng)一銷售，實行保底價格收購，有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟效益?，F(xiàn)在，該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達37戶，去年出欄肉雞達到40萬只，創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元，參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元，有10家貧困戶當年脫貧。
2、幾點啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū)，更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領導。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū)，是進一步加強黨對一線產(chǎn)業(yè)領導的有效舉措，不失為是一種對農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部，只是個別做法，沒有形成一定規(guī)模，擴大其影響。這方面，如長街、明港、強蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖，黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣，更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強黨員為民服務的意識，做到經(jīng)濟與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學校，是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學校，是一項借腦工程，是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學方向要“面向黨的建設，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，面向農(nóng)民致富，面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟建設相結(jié)合，科技成果與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，教授與農(nóng)戶相結(jié)合?！蓖ㄟ^辦學，滿足農(nóng)民渴求科學知識的愿望，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進社會進步。
──建立示范基地，是典型引路的好辦法，更具有說服力。培養(yǎng)典型，是形成規(guī)模的有效途徑；樹立典型，更具有說服力；學習典型，可以縮短培訓時間，早出成果，使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多，盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品，如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本，著力抓好“一長三員”隊伍建設，充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊伍建設，能起到承上啟下的作用，既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊伍，又能直接、快捷，方便服務于農(nóng)戶，形成黨員帶群眾，能人帶一般，大戶帶小戶，共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡，規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索，于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領導小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，其他黨委委員任成員，領導全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設黨員電教辦公室，由組織委員任辦公室主任，成員有廣播站長、文化站長、編輯等，具體負責管理和指導各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應成立了黨員電化教育領導小組，負責對電化教育設備的配置和電教片的播放。
──因村分類，落實黨員電教播放點。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村，根據(jù)其經(jīng)濟和辦公條件，將其分為三類，即一類村的標準化，二類村的一般化，三類村的簡單化。1999年，用一年多時間，投資近30萬元，完善了黨員電教播放點，“兩機一室”率達到100％。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制，完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要，鎮(zhèn)黨委按照市委的要求，陸續(xù)制訂了“電教設備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實際的黨員電化教育工作計劃。定期組織黨員座談，互相交流信息，反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實，進一步完善了黨員電化教育工作。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標考核內(nèi)容之中，與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比，定期通報。
──四個結(jié)合，充實黨員電教工作內(nèi)容。針對農(nóng)戶“想致富，盼服務，無項目，求信息，愁銷路”的實際情況，他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個，參區(qū)農(nóng)戶5293戶，占農(nóng)戶總數(shù)71％，參區(qū)黨員495戶，占農(nóng)民黨員73％，參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元，超過全鎮(zhèn)人均收入28％。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校”。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬元培訓費，對黨員農(nóng)戶進行培訓，現(xiàn)已招收學員200名。三是與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝，已注冊為“開清”牌商標，達到國家a級綠色大米，每千克售價4元，價格比普通大米高出67％。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過鎮(zhèn)有線電視臺，創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目，每周一播放一次。
2、幾點啟示
啟示之一：四個結(jié)合，基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個結(jié)合，一是使廣大農(nóng)民足不出戶，就可以學習科學種養(yǎng)殖知識；二是不懂或想學的知識，可以隨時請教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”；三是對想看農(nóng)村實用技術，可以隨時要求重播。在四個結(jié)合中，關鍵
一、四兩個結(jié)合。通過四個結(jié)合，使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學習知識、增長知識、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二：形式多樣，使黨員電教工作充滿生機與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動，規(guī)定每年6月15日－7月15日為全市電教片展影月；二是定期召開黨員座談會，反饋信息，知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片，做到有的放矢，增強效果；三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標，分值占20％，即由當初的6分增加到現(xiàn)在的20分，力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”，緊密結(jié)合了電教片播放情況，這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分，分值偏低。
啟示之三：網(wǎng)絡齊全，有力地促進了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點都有健全的組織，形成網(wǎng)絡，做到一級抓一級，一級管一級，層層跟緊，環(huán)環(huán)相扣，效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設，即自身的組織建設和村級播放員隊伍建設。每個村都有一名電教播放員，名單上報到組織部備案。
啟示之四：增強針對性，播放內(nèi)容上把握切入點。一是播放政論性片子，旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識，加深對黨的路線方針政策的理解，增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性，著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實用技術片子，旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念，著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進人物片，旨在增強先鋒模范作用的意識，使他們學有榜樣，趕有方向，著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五：起步較早，黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年，1989年就開始實行了。他們對這項全新的黨員教育工作，勇于創(chuàng)新，敢于探索，積累了經(jīng)驗，取得了成績。我縣電教工作有兩點得到了上級的充分肯定，一是抓農(nóng)村播放點建設，力度大，信心足，成效明顯；二是電教信息工作，走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章，加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流，相互學習，相互借鑒，使電教工作上一個臺階。
（縣委組織部考察組）
（2001年5月16日）
