工業(yè)園區(qū)情況調(diào)查報告怎么寫
一、工業(yè)園區(qū)概述 工業(yè)園區(qū)是集中進行工業(yè)生產(chǎn)活動的特定區(qū)域,旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進經(jīng)濟集聚和產(chǎn)業(yè)升級。本報告將對工業(yè)園區(qū)的基本情況、發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保措施、經(jīng)濟效益等方面進行詳細調(diào)查。
二、工業(yè)園區(qū)基本信息
1. 地理位置:描述工業(yè)園區(qū)所在的地理位置,包括城市、區(qū)縣及周邊環(huán)境。
2. 規(guī)模與設(shè)施:說明園區(qū)占地面積、建筑設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施(如水電、交通、通信等)的配備情況。
3. 開發(fā)歷程:簡述工業(yè)園區(qū)的設(shè)立時間、發(fā)展階段及主要變化。
三、入駐企業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1. 入駐企業(yè)數(shù)量與類型:列出主要入駐企業(yè)的行業(yè)類別和數(shù)量。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析:探討主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)及其比例,分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
四、經(jīng)濟發(fā)展與效益
1. 經(jīng)濟產(chǎn)出:提供園區(qū)年總產(chǎn)值、稅收貢獻等經(jīng)濟指標(biāo)。
2. 就業(yè)情況:統(tǒng)計園區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)及行業(yè)分布,分析就業(yè)帶動效應(yīng)。
3. 投資與回報:分析園區(qū)的投資規(guī)模、投資回報率,以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用。
五、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展
1. 環(huán)保政策:介紹園區(qū)執(zhí)行的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準,以及采取的環(huán)保措施。
2. 資源利用:評估園區(qū)能源、水資源等的利用效率和循環(huán)利用情況。
3. 生態(tài)建設(shè):描述園區(qū)綠化、廢物處理等生態(tài)建設(shè)情況。
六、存在問題與改進措施
1. 存在問題:識別工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃、管理、環(huán)保等方面存在的挑戰(zhàn)。
2. 改進策略:提出針對性的解決辦法和未來發(fā)展方向,以促進園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,工業(yè)園區(qū)作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升區(qū)域競爭力發(fā)揮了重要作用。以xx工業(yè)園區(qū)為例,本報告深入剖析其基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益和環(huán)保措施,旨在為類似園區(qū)的發(fā)展提供參考和啟示。
結(jié)尾:
通過對xx工業(yè)園區(qū)的全面調(diào)查,我們認識到工業(yè)園區(qū)在推動經(jīng)濟增長時,需兼顧環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。未來,工業(yè)園區(qū)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化環(huán)保措施,提高資源利用效率,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙重提升。這不僅有利于園區(qū)自身的繁榮,也將為地區(qū)乃至國家的經(jīng)濟社會發(fā)展注入持久動力。
工業(yè)園區(qū)情況調(diào)查報告范文
第一篇 工業(yè)園區(qū)情況調(diào)查報告1550字
黨的十六大和十六屆三中全會通過全面分析形勢、認真總結(jié)經(jīng)驗、深刻認識規(guī)律,為了更快更好發(fā)展工業(yè)企業(yè),提出樹立和落實“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,對工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)線來說,首要和關(guān)鍵在于切實轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長的方式,通過建設(shè)工業(yè)園區(qū),促使企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、全面、良性發(fā)展,這對杞縣致力于工業(yè)崛起和振興至關(guān)重要?,F(xiàn)就杞縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況調(diào)研報告如下:
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本情況
__現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)兩處,一處名稱為杞縣水東民營工業(yè)園區(qū),一處為杞縣西關(guān)工業(yè)園區(qū)。
杞縣水東民營工業(yè)園區(qū)始建于2003年初,位于杞縣縣城東側(cè),緊臨106國道,規(guī)劃占地面積5000畝,建成占地面積2000 畝。截止20__年2月,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投資7000萬元,主要資金來源是自籌,園區(qū)路、水、電已經(jīng)建設(shè)完工,土地利用主要采取租賃方式。
20__年園區(qū)企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入20000萬元,實現(xiàn)利稅3000萬元。
杞縣西關(guān)工業(yè)園區(qū),位于杞縣縣城西側(cè),緊臨縣城,始建于2024年,規(guī)劃占地面積1500畝,現(xiàn)建設(shè)占地面積1500畝。截止20__年2月,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投資5500萬元,主要資金來源是自籌,園區(qū)路、水、電各項設(shè)施建設(shè)均已竣工,土地利用主要采取租賃方式。
二、發(fā)展工業(yè)園區(qū)的主要做法
縣委、縣政府在工作指導(dǎo)上突出工業(yè)強縣,以主要精力抓好工業(yè)發(fā)展;相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自職責(zé),結(jié)合實際,積極主動地服務(wù)和支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
一是分類推進園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好水東民營工業(yè)園區(qū)建設(shè),重點抓好西區(qū)工業(yè)園建設(shè),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)地方特色工業(yè)小區(qū),積極發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實行產(chǎn)業(yè)聚集。充分利用比較優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點培育糧食機械、化肥、紡織、面粉加工、大蒜深加工等產(chǎn)業(yè)。通過資源整合,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,實行龍頭企業(yè)帶動等方式調(diào)整結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)聚集。
三是努力增強園區(qū)融資功能。各工業(yè)園區(qū)強化“園區(qū)經(jīng)營”的創(chuàng)新理念,積極推行公司制的市場化運作方式,探索和形成“政府組織推動,財政扶持啟動,土地批租滾動,內(nèi)資外資聯(lián)動”的投資格局。
四是加強政策扶持。進一步完善和落實工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策,出臺新的扶持政策,對重點園區(qū)實行“一區(qū)一策”,加快建立園區(qū)“一條龍”的便捷服務(wù)體系,吸引更多的項目落戶園區(qū),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),使之成為功能齊全,環(huán)境優(yōu)美、體制先進、管理高效的新型工業(yè)園區(qū)。
三、制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的因素
我縣工業(yè)園區(qū)經(jīng)過幾年的發(fā)展,已具備了一定的規(guī)模,在部分行業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢,但與周邊縣市相比、與新型工業(yè)化的要求還有一定差距,在經(jīng)濟運行中還存在一定的困難和瓶頸制約因素,其主要表現(xiàn):
1、工業(yè)園區(qū)企業(yè)總量不大,結(jié)構(gòu)層次和水平偏低。從規(guī)模上看,企業(yè)規(guī)模普遍較小,產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有2家。從結(jié)構(gòu)上看,規(guī)?;⒓s化程度不高,缺乏具有較強帶動能力的大企業(yè)、大集團;企業(yè)技術(shù)水平不高,創(chuàng)新思想不強,產(chǎn)品檔次偏低,資源產(chǎn)品、初級產(chǎn)品及工藝落后的產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。
2、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進一步完善;園區(qū)管理應(yīng)進一步規(guī)范化;規(guī)劃應(yīng)進一步科學(xué)化、合理化;優(yōu)惠政策需進一步加強落實。
3、企業(yè)資源利用水平不高,可持續(xù)發(fā)展能力不強。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,其農(nóng)業(yè)資源儲量在全國有一席之地,由于農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強,部分企業(yè)資源浪費嚴重,再加上我縣污染企業(yè)較多,工業(yè)污染顯現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展壓力增大。
4、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小,帶動能力不強。我縣規(guī)模企業(yè)仍以小型企業(yè)和分散狀態(tài)為特色,行業(yè)不集中,既缺乏具有較強帶動能力的大企業(yè)、大集團,也缺少具有廣泛影響的知名品牌。
5、企業(yè)融資難、貸款難等要素的約束仍然存在,制約著工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
四、下一步打算
(一)制定加大輿論宣傳力度政策措施,營造良好的工業(yè)園區(qū)發(fā)展氛圍
第二篇 關(guān)于工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告7150字
工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研
工業(yè)園區(qū)自成立以來,堅持強力推進工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略,狠抓招商引資、項目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺建設(shè)三大工作重點。當(dāng)前,園區(qū)經(jīng)濟堅持快速發(fā)展勢頭,招商引資項目建設(shè)具體提速,園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強,園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。十二五期間是工業(yè)園區(qū)具體落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓時機,完成彎道逾越,不斷提高園區(qū)經(jīng)濟實力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法,關(guān)于進一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握十二五期間園區(qū)發(fā)展的近況。
一是園區(qū)平臺建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來,依照高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準建設(shè)、高效能治理的要求,以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段,逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心,以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的一區(qū)多園的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃( 年-2024年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?;瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成,園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃,新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進一步擴展,園區(qū)承載才能進一步加強,園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。
二是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構(gòu)成,為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效,落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計,企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司836工程項目為代表的一批重點項目標(biāo)建成投產(chǎn),為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間。十二五時期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
三是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多,累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣836工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標(biāo)建成投產(chǎn),將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地,還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項目標(biāo)投產(chǎn),將推進向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進。
四是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。十二五時期,縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法,加強了企業(yè)發(fā)展的決心,優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境,加速了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》,為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強有力的政策支持;出臺《關(guān)于進一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》,園區(qū)發(fā)展的目的更加明確,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的重點更加突出,園區(qū)擴容提質(zhì)措施加速;出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》,堅持了大企業(yè)縱貫車準則和銀企對接機制,在關(guān)鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳,使企業(yè)化險為夷;出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的辦法》,對相關(guān)部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關(guān)的標(biāo)準;出臺《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》,使行政審批環(huán)節(jié)省少,審批時限縮短,審批流程優(yōu)化,審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設(shè)進程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》,免收行政事業(yè)性收費26項,標(biāo)準運營服務(wù)性收費25項,獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善,在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進工業(yè)立縣的重點工作及嚴重決定計劃發(fā)明性地抓落實,在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一,在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性,堅持把干部放到招商引資和項目建設(shè)的第一線進行考驗,干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持有為才有位,以實績論英雄的工作導(dǎo)向,保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài),堅持做到事事有人抓,大家有壓力,干部抓落實的認識和才能有分明提高。
在認真總結(jié)十二五期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還,我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題:一是園區(qū)平臺建設(shè)相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強;四是新的嚴重項目有待進一步打破。
二、科學(xué)分析十二五期間園區(qū)發(fā)展面對的應(yīng)戰(zhàn)和時機。
(一)面對的時機
從外圍來看:就全球而言,和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題,經(jīng)濟全球化和一體化的措施會加速,隨著全球經(jīng)濟步入后金融危機時代,國際經(jīng)濟情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟的增進供應(yīng)了較大的市場空間;就全國而言,國內(nèi)經(jīng)濟總體向好的態(tài)勢不會改動,中國活著界經(jīng)濟發(fā)展中會更加大有作為,隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進,以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移,必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言,要在中部領(lǐng)先崛起,并將加速縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推進全省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓,可以猜測,十二五期間,縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求會更高,發(fā)展的環(huán)境會更好,發(fā)展的政策支持力度會更大。
從本身來看:十二五期間,縣委、縣縣政府堅持把工業(yè)立縣作為中心戰(zhàn)略來抓,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的重點更加突出,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的辦法更加富有成效,為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經(jīng)濟二十強,工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成,民營經(jīng)濟發(fā)展的生機進一步加強,為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢,資源深度開發(fā)的空間非常宏大,產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確,為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設(shè)等嚴重基本設(shè)備的建設(shè),發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴重改善,為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。
(二)面對的壓力與應(yīng)戰(zhàn)
隨著國家經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴重改變,十二五期間,國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高,裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進程中,如何掌握好經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一,完成速度、構(gòu)造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是一個嚴重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著工業(yè)化進程的加速,土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺,資源對招商的吸引力會降低,資源的承載才能會更加軟弱,鄙人一輪的發(fā)展中,如何在維護資源中深度開發(fā)資源,是一個嚴重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴展,在建項目標(biāo)接踵投產(chǎn),新的項目不斷入駐,在這樣的背景下,我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展,如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家,并能引領(lǐng)企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地,如何把不計其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人,關(guān)于我們是一個嚴肅的考驗與應(yīng)戰(zhàn);可以猜測,十二五期間,全國新一輪的發(fā)展潮水會興起,過去發(fā)展快的、基本好的地域,發(fā)展步子會愈來愈快,過去基本較差的,都在你追我趕,一往無前。在這種前有標(biāo)兵、后有追兵的壓力下,我們?nèi)绾螕P長避短,韜光養(yǎng)晦,在劇烈的競爭中立于不敗之地,是我們必需面臨的考驗與應(yīng)戰(zhàn)。三、精確定位十二五期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
(一)指導(dǎo)思想。深化實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,依照科學(xué)規(guī)劃,用地集約,產(chǎn)業(yè)集聚,可繼續(xù)發(fā)展的準則,以園區(qū)平臺建設(shè)為載體,以做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線,以招商引資為重點,以項目建設(shè)為抓手,以環(huán)境建設(shè)為保證,推進工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越,努力建設(shè)全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
(二)發(fā)展目的。十二五時期新引進入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上,培養(yǎng)上市公司3-5家。到十二五期末,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達300億元,園區(qū)生產(chǎn)總值到達100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達標(biāo)率100%。
三、任務(wù)及戰(zhàn)略重點。
1、十二五期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)
磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線,以精密磷化工為方向,強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)品附加值,把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為:東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工,往黃磷的下流擴展產(chǎn)品門類,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。
新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材,加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級,裁減設(shè)備老化、污染嚴格的初級加工企業(yè),引進生產(chǎn)技能先進、產(chǎn)品附加值高的企業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為:花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用,發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材,豐富板材、型材門類,強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
機械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地,把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為:車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客,繼續(xù)擴展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃,支持和指導(dǎo)車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展,在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照區(qū)域化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、社會化服務(wù)的總體要求,逐漸構(gòu)成大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營格式,把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持企業(yè)為:楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強,支持楚園春白酒和黃酒擴展規(guī)劃,依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項目,大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。
生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地輿地位和天氣特點,立足當(dāng)前生物醫(yī)藥發(fā)展基本,著力引進和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為:宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強,擴展規(guī)劃,支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展,支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展,指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴展;支持企業(yè)進行技能革新與創(chuàng)新,鼓舞企業(yè)進行資源綜合應(yīng)用,執(zhí)行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。
2、十二五期間園區(qū)平臺建設(shè)的首要任務(wù)
十二五時期,園區(qū)建設(shè)繼續(xù)圍繞規(guī)劃先行、突出重點、分步推進、項目打破的工作思路,著力破解園區(qū)建設(shè)瓶頸,完善園區(qū)平臺建設(shè)。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設(shè)備配套,提高園區(qū)建設(shè)程度,提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力,優(yōu)先開發(fā)建設(shè)城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園,保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應(yīng)用我縣二輪土地修編的時機,在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整,為十二五期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認真抓好嚴重基本設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)。要完成自然氣管網(wǎng)建設(shè),新建110千伏和35千伏變電站各一座,優(yōu)先建設(shè)各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路。十二五期間,園區(qū)基本設(shè)備投入到達20億元以上。
四、優(yōu)化完善十二五期間推進園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
(一)要加大園區(qū)平臺建設(shè)力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點、項目帶動的準則,加速新增建設(shè)用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃,明確各專業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的,合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務(wù)區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合、項目建設(shè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合,突出規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和指導(dǎo)性;二是要堅持基本設(shè)備先行。要依據(jù)項目建設(shè)需求,對規(guī)劃的建設(shè)范圍要一次性規(guī)劃到位,一次性征地拆遷到位,對主要基本設(shè)備要一次性建設(shè)到位,提高園區(qū)建設(shè)效率,提高園區(qū)集約發(fā)展程度,降低園區(qū)發(fā)展的行政成本,完成由引鳳筑巢向筑巢引鳳的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互相推進。經(jīng)過園區(qū)平臺建設(shè)不斷拓展城鎮(zhèn)骨架,經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)改善投資環(huán)境,提高園區(qū)承載才能,交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事,不斷擴大發(fā)展效應(yīng)。
(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的,任何時分都不能松勁,不懶惰,不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟社會效益好的項目,鍥而不舍地引進和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發(fā),標(biāo)準資源的治理,優(yōu)化資源的裝備,在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的積極性,把礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)推上一個新的飛騰;著力推進現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變、做大做強,具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能,構(gòu)成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權(quán)、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè),把現(xiàn)有企業(yè)的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業(yè)落戶,鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,支持企業(yè)進行技能改造和資源綜合應(yīng)用,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法,不斷標(biāo)準招商引資的工作流程。關(guān)于耗能高、污染重、存在嚴重安全隱患、經(jīng)濟社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標(biāo)準的項目,嚴禁進駐園區(qū),不斷提高入園項目標(biāo)質(zhì)量與程度。
(三)要加大經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的力度。環(huán)境建設(shè)是隨同工業(yè)立縣進程中的一個永久主題。環(huán)境建設(shè)沒有最好,只要更好。十二五期間,要把環(huán)境建設(shè)作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略的認識,大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進事跡,大力表揚服務(wù)工業(yè)項目標(biāo)先進單位和個人,要在全縣上下營建推進工業(yè)立縣的濃厚氣氛;二是要進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進工業(yè)立縣的一系列文件精神,做到有令必行,有禁則止。要堅持自動服務(wù),上門服務(wù),高效服務(wù),簡化做事順序,提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守信于客商;三是要進一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度,嚴重項目標(biāo)引進要約請金融部分提早介入,全程參加項目標(biāo)論證與調(diào)查,切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。關(guān)于卓有成效的政策,要一以貫之地執(zhí)行;關(guān)于外地成功的經(jīng)歷和做法,要揚長避短,為我效果;關(guān)于政策法律沒有明令制止的,要勇敢探究。五是要進一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富,是推進企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗的人文環(huán)境,切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè),善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設(shè)的保證。十二五期間人力、物力、財力要進一步向園區(qū)傾斜,特別是要抓住國家的嚴重政策時機,嚴重基本設(shè)備項目盡能夠向園區(qū)集中,增強園區(qū)平臺建設(shè)措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應(yīng)用優(yōu)先納入規(guī)劃的準則,對全縣的一批重點企業(yè)進行優(yōu)先扶持,鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接,知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還,要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度,加速磷化工企業(yè)擴張裂變的措施,盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,構(gòu)成實際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境,借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷,增強對硅石、方解石、林木等資源的治理,為資源的深度開發(fā)供應(yīng)保證。
(五)要加大人才建設(shè)的力度。人力資源是最主要的資源。人才是十二五期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟治理干部。要經(jīng)過到先進發(fā)達地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式,培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經(jīng)濟工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)調(diào)查、政策鼓勵等多種方式,培育一批社會責(zé)任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進的政策系統(tǒng),趕快從簡處理引進才人的相關(guān)手續(xù),切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計的產(chǎn)業(yè)工人。要進一步整合各類培訓(xùn)資源,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系統(tǒng)化地培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人,鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。
第三篇 區(qū)政協(xié)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的視察報告1550字
近年來,區(qū)委區(qū)政府進一步確立了我區(qū)工業(yè)的核心地位,努力促進資源整合和集約發(fā)展的戰(zhàn)略思路。圍繞做強做大工業(yè)企業(yè)為中心、充分發(fā)揮民資民力的優(yōu)勢,把招商引資作為加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重頭戲來抓,促進工業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展。
1月20日,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會組織部分委員就我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進行了視察,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加了視察。副區(qū)也應(yīng)邀參加。
一、基本情況
從視察的情況看,我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了良好的開端,取得了一定的成績。其地位和作用已被社會各界認同。目前,我區(qū)共有工業(yè)園區(qū)9個(含小區(qū)),規(guī)劃建設(shè)面積已達36.70平方公里,入駐企業(yè)72家,從業(yè)人員13476人,1—6月創(chuàng)收8億余元,利潤8000余萬元,實繳稅金4700余萬元。
本次視察的三個工業(yè)園區(qū)正在抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和sanling園區(qū)已經(jīng)成為項目集聚的新載體,初步形成了設(shè)施規(guī)范、機構(gòu)健全、產(chǎn)業(yè)聚集、思路清晰的局面。吳地工業(yè)園區(qū)也正進入項目引進、全方位、多層次的招商引資活動中。全區(qū)工業(yè)園區(qū)已形成辦園區(qū)、興園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的良好氛圍。各園區(qū)牢固樹立了“項目是園區(qū)生命”的觀念。為下步發(fā)展積累了成功的經(jīng)驗。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)充分認識到建設(shè)必須高起點規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須高標(biāo)準,招商引資、服務(wù)管理必須高質(zhì)量。
二、存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到園區(qū)建設(shè)過程中存在的一些問題不容忽視。
一是行政區(qū)域分割帶來園區(qū)布局分散。我區(qū)最典型的工業(yè)園區(qū)就是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長城和吳地園區(qū)。但從目前的情況看,由于行政區(qū)域上的分割,出現(xiàn)了單獨規(guī)劃、自行開發(fā)、相對分散的局面。從建設(shè)工業(yè)園區(qū)的角度看,存在著布局小、零散的現(xiàn)象,制約了園區(qū)的建設(shè)規(guī)模。
二是建設(shè)水準不高,規(guī)劃檔次偏低。明顯表現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性欠佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確、項目引進上缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射作用的龍頭企業(yè),因而難以形成整合優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)。
三是缺乏園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮,基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)沒有完全配套。包括園區(qū)內(nèi)交通、供電、供水、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施沒有做到科學(xué)、長遠規(guī)劃。
三、建議
園區(qū)建設(shè)是加快我區(qū)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要舉措,必須用全面的科學(xué)發(fā)展觀進一步推動工業(yè)布局的調(diào)整,全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓龍頭園區(qū),努力構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級工業(yè)園區(qū)體系。確立以建設(shè)區(qū)級工業(yè)園區(qū)為龍頭,以鎮(zhèn)(街)級工業(yè)園區(qū)為網(wǎng)絡(luò)的園區(qū)建設(shè)策略,全面推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),分主次輕重先后規(guī)劃和建設(shè)。
一是合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)。首先是分層次建設(shè)園區(qū)。要突出重點,分類指導(dǎo)和發(fā)展。作為省市級的工業(yè)園區(qū)要舉全區(qū)之力,推進發(fā)展。重點發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南路軟件園和長城吳地工業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊應(yīng)逐步延伸納入開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃之列。通過界定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和覆蓋區(qū)域,充分發(fā)揮重點園區(qū)的功能,樹立全局觀念,打破行政區(qū)域界限。本著招商引資、項目同等,保證重點園區(qū)建設(shè)的原則,真正形成加快產(chǎn)業(yè)集聚、資源優(yōu)化的新局面。其次是對鎮(zhèn)級園區(qū)應(yīng)合理定義,實際應(yīng)為工業(yè)小區(qū)。要實事求是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)規(guī)劃,健康發(fā)展。
二是要高標(biāo)準抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高標(biāo)準抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。依托園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃性質(zhì)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是供電、供水、排污及園區(qū)環(huán)境等設(shè)施必須做到“一次規(guī)劃、長遠受益”。同時要依托項目建園區(qū),防止開而不發(fā),浪費土地資源,使園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行,做到超前,降低成本,減少風(fēng)險。
三是依托龍頭企業(yè)促進園區(qū)發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大點睛之筆是壯大龍頭企業(yè),因此要選擇那些科技含量高、環(huán)境污染小、極具發(fā)展?jié)摿屠瓌幼饔玫钠髽I(yè)和項目入駐。本次視察的精密軸有限公司、屏蔽電泵等企業(yè)在幾年內(nèi)就發(fā)展成為園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),無論是銷售收入還是納稅都對園區(qū)建設(shè)形成了很大的支撐力。因此做強做大龍頭企業(yè)是工業(yè)園區(qū)保持持久生命力的關(guān)鍵。
第四篇 工業(yè)園區(qū)檔案管理工作情況報告400字
1.工業(yè)園區(qū)管委會設(shè)有檔案室一間,由黨委組織委員分管檔案室,現(xiàn)有檔案室兼職人員一名,尚無經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),尚無建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),檔案兼職人員主要負責(zé)檔案管理和查詢。
2.檔案工作是已列入工業(yè)園區(qū)管委會長期發(fā)展規(guī)劃,尚未列入年度工作計劃,檔案工作規(guī)章和檔案管理制度已基本建立,但不夠完善。
3.工業(yè)園區(qū)共收集文書檔案165卷,共有1476件;會計檔案126卷。工業(yè)園區(qū)檔案主要涵蓋園區(qū)發(fā)文、上級文件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案及征地檔案等等。
4.工業(yè)園區(qū)多次督促企業(yè)建立檔案管理,并要求嚴格貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況,園區(qū)130家企業(yè)均建立的檔案,但不夠完善。
5.工業(yè)園區(qū)檔案設(shè)有專用的檔案庫房,較為安全,并嚴格按照“八防”要求進行管理,基本做到了庫房、閱覽、辦公是否做到“三分開”,園區(qū)發(fā)文文件檔案較常利用
6.工業(yè)園區(qū)檔案信息化建設(shè)情況。工業(yè)園區(qū)建立了檔案文檔,并建立了目錄數(shù)據(jù)庫,但尚未使用檔案管理軟件。
第五篇 工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告900字
遵照縣委的部署,結(jié)合審議縣政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況報告的需要,7月上旬,縣人大常委會組織人員對縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況進行了調(diào)研,并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研考察的有關(guān)情況報告如下:
一、 我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
四是一區(qū)三園協(xié)調(diào)推進。除南賓工業(yè)園外,西沱臨港工業(yè)園、龍?zhí)队猩饘賵@均有較大項目落地,帶動全縣工業(yè)投入提速提檔。
二、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題和困難
(一)認識尚未統(tǒng)一,配合不夠默契
(二)建設(shè)資金斷鏈,園區(qū)運行受阻
(三)土地指標(biāo)緊張,項目推進困難
(四)區(qū)位劣勢明顯,引資到位較少
(五)體制機制不順,辦事效率不高
三、對發(fā)展我縣工業(yè)園區(qū)的建議
縱觀世界各國和我國沿海地區(qū),工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。由于歷史及區(qū)位的原因,我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)至今仍占相當(dāng)大的比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了幾個全國第一,但并沒有改變民貧縣窮的面貌。同時,第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段,多年強力推進的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱。要想加快發(fā)展,唯一的出路還是工業(yè)。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走村村點火、戶戶冒煙的老路,既浪費資源又破壞環(huán)境,量小質(zhì)弱,無法抵御市場風(fēng)險。唯有發(fā)揮園區(qū)要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成的優(yōu)勢,才能走通走活工業(yè)強縣之路。
在新一輪的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中,沿海發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移、主城退二進三企業(yè)向兩翼轉(zhuǎn)移;同時,市委三屆三次全委會和全市半年經(jīng)濟工作會提出了許多含金量非常高的有利于區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的政策措施,這些都為我縣園區(qū)建設(shè)帶來了難得的機遇。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年,市委市政府的政策也不可能直接送上門,如果不主動承接相當(dāng)數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè),不主動爭取市委市政府和市級部門的支持,我們就會坐失良機,石柱的發(fā)展就會滯后。當(dāng)前,至關(guān)重要的是要在全縣上下強化工業(yè)強縣意識,堅定以園興工信念,以先干不評論、先試不議論、時間作結(jié)論的創(chuàng)新精神,全力打造園區(qū),為石柱工業(yè)經(jīng)濟的興起打下堅實基礎(chǔ)。建議在全縣開展工業(yè)強縣大討論活動,統(tǒng)一廣大干部職工的思想,為園區(qū)建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍,真正形成石柱的希望在工業(yè),石柱的難點在工業(yè),再難也要辦工業(yè)的共識。
第六篇 工業(yè)園區(qū)運行情況工作報告2900字
工業(yè)園區(qū)運行情況工作報告
今年以來,在市委、市委政府和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市工信委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我區(qū)上下緊緊圍繞“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”戰(zhàn)略部署,堅持以工業(yè)化為核心,突出招大商,注重大開發(fā),打造大產(chǎn)業(yè),真抓實干,奮發(fā)拼搏,加速推進新型工業(yè)化,園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)勃勃生機。
一、今年上半年發(fā)展情況
1、經(jīng)濟指標(biāo)。今年上半年,我區(qū)工業(yè)園區(qū)運行總體平穩(wěn),但因受諸方面因素影響,幾大主要經(jīng)濟指標(biāo)增速較去年同期均有不同程度回落。主營業(yè)務(wù)收入完成52.14億元,同比增長20.47%,占年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的38.62%;工業(yè)增加值完成12.58億元,同比增長28.96%,占年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的45.25%;上交稅金完成1.42億元,占年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的66.35%;招商實際到位資金完成12.17億元;出口 交貨值完成2.12億元;從業(yè)人員10723人,同比增加1600人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我區(qū)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下特點。一是進度慢。工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、上交稅金三大指標(biāo)僅上交稅金達到序時進度要求,工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入均未達到序時進度要求且差欠數(shù)據(jù)較大。主營業(yè)務(wù)收入僅完成年目標(biāo)的38.62%,差欠序時進度11.38個百分點,欠帳15.36億元,工業(yè)增加值完成年目標(biāo)的45.25%,差欠序時進度4.75個百分點,欠帳1.32億元;二是增幅低。上半年,工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入和上交稅金同比分別下降5.27%、8.71%和7.95%。
2、產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)努力培植和聚集了有色金屬、醫(yī)藥化工、新型建材、再生紙四個支柱產(chǎn)業(yè),今年以來積極幫扶鑫旺金屬二期、明盛實業(yè)、邦威家居的擴建升級,協(xié)調(diào)生物、生物、金屬、化工達產(chǎn)達標(biāo),積極打造年產(chǎn)10萬噸電積銅(電解銅)、30萬噸涂布白板紙(含黑卡紙)、10萬噸高純鐵生產(chǎn)基地及1000噸維生素d3、500噸膽固醇等醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地,并積極推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級,促進我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;新工業(yè)園區(qū)集聚了一批規(guī)模較大、產(chǎn)品技術(shù)水平處在國際、國內(nèi)先進行列光電信息產(chǎn)業(yè),如量一光電、光電、光電、能新能源、一鍵通電子、光電、電器、科技等一批企業(yè),主要產(chǎn)品包括led平板顯示、t5高檔燈具、光源電器、全智能消防應(yīng)急照明系統(tǒng)、led器件、信息管理系統(tǒng)等。目前,新工業(yè)園區(qū)專業(yè)從事led半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)已有35家,主要產(chǎn)品有l(wèi)ed發(fā)光二極管、紅外led、led支架、led數(shù)碼管、led背光源、led顯示屏、led節(jié)能燈具及其他相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
3、重大項目開工投產(chǎn)情況。上半年,新增開工項目量一顯示科技有限公司、一鍵通公司、電器有限公司、包裝及建筑面積約8萬平方高23層的城市綜合體等11個項目;新增量一光電公司、能公司、電子公司、生物等竣工項目8個;新增水泥、一鍵通、能、生物、金屬、化工等試投產(chǎn)項目8個。
4、園區(qū)配套。新工業(yè)園區(qū)。800套公租房、200套家庭公寓已啟動建設(shè),其中公租房已竣工300余套,新增建設(shè)3.3萬㎡的園區(qū)職工服務(wù)中心正在進行招投標(biāo)。同時,為提升園區(qū)配套功能,已著手籌建園區(qū)職工食堂、體育設(shè)施、幼兒園等服務(wù)設(shè)施以及園區(qū)整體景觀綠化規(guī)劃??偨ㄖ娣e8萬㎡高23層的城市綜合體已全面啟動建設(shè)。工業(yè)園區(qū)。投資1.2億元的綜合污水處理廠一期工程(日處理污水1萬噸)現(xiàn)已完成土建工程的80%,附屬辦公樓等已竣工,主體土建工程7月底全面竣工,投資4000萬元的配套污水管網(wǎng)8月份可啟動建設(shè),污水處理廠2024年底可投入運行;投資1500萬元的快速通道(一級公路標(biāo)準,全長1.968公里,從鎮(zhèn)政府至工業(yè)園區(qū))已完成路基土方工程的90%,預(yù)計9月底可竣工,10月份可通車;投資1500萬元的園區(qū)立面改造6月底已啟動,按照“廬陵風(fēng)格、生態(tài)理念、現(xiàn)代元素”高品位提升園區(qū)形象。同時正在啟動“三路一地”建設(shè),并啟動園區(qū)辦公樓及30畝配套用地建設(shè)。
二、存在的困難和問題及預(yù)計全年目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.差距明顯。上半年園區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)與市、區(qū)下達目標(biāo)任務(wù)相比,還明顯存在序時進度上的差距,大部分經(jīng)濟指標(biāo)未達到雙過半要求;
2.停產(chǎn)企業(yè)短時間內(nèi)影響進度。從上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,目前仍有部分年產(chǎn)值億元以上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),如志強力車、滬贛醫(yī)藥、奔樂實業(yè)等因受市場、資金等各方面因素影響,導(dǎo)致長期停產(chǎn)甚至關(guān)閉,短時間內(nèi)對園區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成序時進度影響較大,隨著園區(qū)不斷新增規(guī)上企業(yè),停產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)可逐步消化;
3.供地困難。受土地指標(biāo)緊缺、報批審批時間過長等因素制約,導(dǎo)致出現(xiàn)有項目無法正常供地,項目落戶受阻等問題;
4.需不斷新增規(guī)模企業(yè)。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量是決定工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的關(guān)鍵因素。我區(qū)園區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)僅30余家,占全市規(guī)上企業(yè)比重較小。需不斷培育和積極申報規(guī)上企業(yè)。
5.預(yù)計全年目標(biāo)任務(wù)完成情況。我區(qū)工業(yè)園區(qū)目前已有16家左右符合申報規(guī)上企業(yè),現(xiàn)正在積極配合企業(yè)準備相關(guān)申報材料,近期將上報申報材料,為我區(qū)工業(yè)園區(qū)注入新鮮工業(yè)“血液”,帶動園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,確保園區(qū)經(jīng)濟總量不斷的增長。預(yù)計到年底,園區(qū)規(guī)上企業(yè)將達到40余家,力爭全面完成市里下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。
三、下半年主要工作措施
1.夯實工業(yè)載體,做好“文章”。年初我區(qū)已對河?xùn)|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”進行了定位,堅持重大項目帶動,做好“擴量”、“提質(zhì)”、“還城”、“整合”文章,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新工業(yè)園區(qū)堅持產(chǎn)城互動的發(fā)展理念,進一步加大建設(shè)力度,不斷提升園區(qū)承力。重點打造升安大道沿線板塊,加快公租房和城市綜合體建設(shè),推進光電信息產(chǎn)業(yè)加快建設(shè),集群發(fā)展。抓緊實施調(diào)整區(qū)擴區(qū)工作,拓展園區(qū)規(guī)模。加快園區(qū)公共食堂、體育設(shè)施、幼兒園等服務(wù)設(shè)施,著力把園區(qū)建成集工業(yè)、金融、商貿(mào)、生活和服務(wù)為一體的城市新區(qū)。工業(yè)園區(qū)重點圍繞“完善配套區(qū)、改造提升區(qū)、建設(shè)拓展區(qū)”思路,按照“昨日山區(qū)、今日園區(qū)、明日城區(qū)”的理念,全面啟動園區(qū)立面改造升級工程;加快建設(shè)快速通道、污水處理廠及配套管網(wǎng)等配套設(shè)施,著力建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)完備、配套功能齊全、人居環(huán)境秀美、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟發(fā)展強勁的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)通過搬遷銳邁管道、甌林化工等企業(yè),盤活土地資源,逐步退企還城。華能工業(yè)園區(qū)通過擴建鋼化玻璃項目,做大新能源玻璃產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)資源整合。同時千方百計加大園區(qū)資金投入,加快理順園區(qū)體制機制,賦予園區(qū)自主權(quán)利,切實推進園區(qū)加速度發(fā)展。
2.強化企業(yè)幫扶,開展“四幫活動”。壯大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加貢獻為主要任務(wù),加強項目和企業(yè)的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。一是幫招工。樹立招工就是招商的理念,提高招工在考核機制中的權(quán)重,采取媒體招工、以工招工、駐外招工以校企業(yè)聯(lián)辦等方式,大力破解企業(yè)用工瓶頸。二是幫融資。積極為企業(yè)牽線搭橋,拓寬融資渠道,開展政銀企對接會,解決企業(yè)“融資難”問題。三是幫用地。充分協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、商務(wù)等各個職能部門的作用,包裝大項目,積極向省有關(guān)部門爭取用地指標(biāo),解決項目落戶難題。四是幫做大。堅持“扶大”和“助小”相結(jié)合,即要扶持規(guī)模企業(yè),也要培育潛質(zhì)企業(yè)。
3.培育規(guī)模企業(yè),實現(xiàn)“三年翻番”。扶優(yōu)扶強老企業(yè)擴建升級,加大對鑫旺金屬、銳邁管道、光電、森菱實業(yè)等規(guī)模企業(yè),推動項目增資擴股;重點抓好新投產(chǎn)企業(yè)進規(guī)模,加快培育量一光電、量科照明、化工、金屬、生物、生物、化工等一批潛質(zhì)企業(yè),幫助項上規(guī)模、上水平,只要符合條件,就要積極組織申報;同時做好規(guī)下企業(yè)成長納入規(guī)上企業(yè)工作,重點做好假發(fā)、環(huán)保、化工、雕刻等企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)的申報工作。
第七篇 市工業(yè)園區(qū)管理運行情況調(diào)研報告2400字
根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會議的決定,20_____年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟委員會調(diào)研組到盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、園區(qū)建設(shè)成效初顯
全市共有11個工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20_____年,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū) 8個。20_____年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實現(xiàn)工業(yè)增加值 45.57億元,同比增長52.9 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20_____年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務(wù)的 101.3%。20_____年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標(biāo)準化廠房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實現(xiàn)七通一平,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現(xiàn)五通一平。
三是項目建設(shè)速度不斷增多。20_____年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產(chǎn)項目44個,釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,20_____年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長 1.86%。
四是帶動能力不斷增強。截止20_____年3月底,全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。20_____年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。
二、園區(qū)建設(shè)問題明顯
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補。如:水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢必會造成重復(fù)建設(shè),煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,周期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨立的財稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制,導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動力,嚴重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁,使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應(yīng)付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報、會議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(重復(fù))以及各類社會事務(wù)等,極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠,造成項目推進速度緩慢,業(yè)主不滿意。
三、對下步園區(qū)建設(shè)的建議
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機構(gòu)。為有效加強對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級層面,應(yīng)成立一個較為獨立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機構(gòu),以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的散打和亂打,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實際權(quán)力。
1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面,應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經(jīng)濟主體。
2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員,應(yīng)讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機制,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。
第八篇 關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)查報告3950字
工業(yè)園區(qū)是推進新型工業(yè)化的重要載體,是開展招商引資的有效平臺。最近,我們對縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行了一番深入調(diào)查,感到我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)雖起步較晚、進展艱難,但具備進一步做大做強的優(yōu)勢和條件,必將成為我縣承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速新型工業(yè)化進程的重要平臺。
一、我縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查情況,我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀可概括為四句話,即:“歷程艱難,問題不少,潛力巨大,機遇看好?!?/p>
所謂歷程艱難,是指我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚、進展較慢,應(yīng)加快步伐。我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于__年年初,先后在堡子鎮(zhèn)園沖、林城鎮(zhèn)釀溪和水平溪、連山鄉(xiāng)大坪和建設(shè)等多處選址。同年4月,根據(jù)縣委常委會議研究決定,第一個工業(yè)園區(qū)選址于連山鄉(xiāng)大坪村。市國土資源局對該園區(qū)選址方案給予了充分肯定,但省國土資源廳規(guī)劃處一行到我縣實地勘察后,對工業(yè)園區(qū)的選址提出了異議。后經(jīng)我縣多次論證和現(xiàn)場匯報,省國土資源廳要求我們慎重考慮后再報批。今年年初,我縣又將第二個工業(yè)園區(qū)選址于林城鎮(zhèn)水平溪(即大橋工業(yè)園區(qū))。在園區(qū)建設(shè)具體操作上,規(guī)劃由建設(shè)部門負責(zé),土地征用由國土部門負責(zé),資金由財政部門管理,工程由業(yè)主實施。園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為一個臨時性機構(gòu),只在各部門之間起協(xié)調(diào)作用,缺乏必要的權(quán)限,在一定程度上影響了項目建設(shè)進度。目前,連山工業(yè)園區(qū)累計投入資金20余萬元,除進場公路已開工外,主干道、下水道、電信、供水、供電、污水處理廠及辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施僅完成規(guī)劃設(shè)計。大橋工業(yè)園區(qū)累計投入170余萬元,搬遷了國防光纜和國防專用高壓線路,進行了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同樣,由于部門利益難以協(xié)調(diào),園區(qū)的管理制度和優(yōu)惠政策等仍處于討論和擬訂階段。
所謂問題不少,是指影響我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的制約性因素較為突出,應(yīng)引起重視。
一是思想統(tǒng)一難度大。一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認為當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策嚴,園區(qū)建設(shè)涉及的耕地征用、房屋拆遷、農(nóng)民安置等都是“高壓線”,怕?lián)L(fēng)險。而園區(qū)建設(shè)缺項目和資金,工作難以開展。同時,一些部門過分強調(diào)利益得失,在一定程度上影響了園區(qū)建設(shè)進度。加上園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位于竹木精深加工,要集中使用商品材指標(biāo),勢必要取締現(xiàn)有的竹木加工企業(yè),從而觸及既得利益而遭反對。
二是資金投入嚴重不足。我縣一直擬以“財政少量投入,引資滾動開發(fā),建成收益還債”的模式推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于投資收益問題,至今尚未找到合適的開發(fā)商。而就目前我縣財政狀況而言,要大量投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)很不現(xiàn)實。加上在國家加強宏觀調(diào)控的背景下,銀行壓縮信貸,進一步加大了園區(qū)建設(shè)籌資難度。
三是土地征用困難。由于國家實行最嚴格的土地政策,土地報批成了園區(qū)建設(shè)的政策“瓶頸”。即使是征用荒山坡地或殘林地,也存在報批手續(xù)繁雜、費用過高的問題。一年多來,雖然我縣極力爭取,但省國土資源廳對園區(qū)土地征用至今還未審批,市計委對園區(qū)的立項也沒有批復(fù)。另據(jù)縣國土部門測算,連山工業(yè)園用地的綜合征用成本約為2萬元/畝,征地總費用高達6000萬元。大橋工業(yè)園區(qū)的征用地因牽涉到260多畝稻田,其畝平征地綜合成本更是高出了連山工業(yè)園區(qū)的2倍。四是專業(yè)技術(shù)人才緊缺。園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工業(yè)經(jīng)濟部門的36名干部職工中,雖然有半數(shù)具有經(jīng)濟管理、工程和企業(yè)管理大專以上學(xué)歷,但真正懂工業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人才相當(dāng)緊缺,難以滿足工業(yè)園區(qū)建設(shè)的人才需求。
所謂潛力巨大,是指我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)具備一定的優(yōu)勢和條件,應(yīng)因勢利導(dǎo)。
一是生態(tài)效益明顯。我縣園區(qū)定位于“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,產(chǎn)業(yè)定位于竹木和礦產(chǎn)品精深加工。如入駐大橋工業(yè)園區(qū)的首林聚合木業(yè)公司,以次小薪材、雜灌木材、三剩物、玉米桿、楠竹雜料、不分類的塑料等為原料,生產(chǎn)環(huán)保性能極強的聚合木地板,“變廢為寶”,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益“雙贏”。
二是規(guī)模和生產(chǎn)效益明顯。連山工業(yè)園區(qū)面積為3平方公里,計劃分三期開發(fā),預(yù)計總投資7170萬元,最后一期開發(fā)將于2024年前完成。大橋工業(yè)園區(qū)面積為1平方公里,現(xiàn)已有2家企業(yè)入駐。其中,寶慶恒達紙業(yè)公司(占地約150畝,從業(yè)人數(shù)約400人)投資5000萬元的兩條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),年生產(chǎn)能力達3萬噸,年產(chǎn)值達1.2億元,年創(chuàng)利稅500萬元;首林聚合木業(yè)公司(占地約100畝,從業(yè)人數(shù)約200人)投資5500萬元的聚合木生產(chǎn)線已完成了80%的場地平整,年生產(chǎn)能力可達3萬噸,年產(chǎn)值達1.8億元,年創(chuàng)利稅100萬元以上,預(yù)計8月底即可正式投產(chǎn)。據(jù)預(yù)測,若工業(yè)發(fā)展速度按年均增長25%計算,到2024年,全縣園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達5億元;若工業(yè)企業(yè)上交稅金按年均增長20%計算,到2024年,全縣園區(qū)企業(yè)上交的稅金將達3000萬元。
三是區(qū)位和資源優(yōu)勢明顯。我縣境內(nèi)交通便利,209國道穿越南北,枝柳鐵路縱貫全境,特別是包茂、懷邵高速公路建成后,區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸現(xiàn)。同時,我縣每年可產(chǎn)楠竹200余萬根,杉木、松林、雜木等木材10萬立方米,且境內(nèi)有各類金屬和非金屬礦產(chǎn)20余種,是發(fā)展竹木和礦產(chǎn)品精深加工最理想的場所。
四是能源供應(yīng)充足。我縣水電裝機有37處81臺,總?cè)萘窟_6.69萬千瓦,另有總裝機容量達9.37萬千瓦的6處水電工程正在規(guī)劃或建設(shè)中。同時,與國家電網(wǎng)有11萬伏雙回線路連接,豐水期可送出電力,枯水期可返供電量,完全可滿足工業(yè)用電需求。五是外地客商投資熱情較高。大橋工業(yè)園區(qū)已成功引進了2家較大規(guī)模的企業(yè),連山工業(yè)園區(qū)也有了一批意向性項目。如湖南天利交通能源開發(fā)有限公司擬投資 12.8 億元建年產(chǎn)15萬噸鋇鹽生產(chǎn)線,年創(chuàng)稅金可達1.5億元。此外,浙江、廣西等地客商已多次到園區(qū)實地考察,擬建中密度纖維板生產(chǎn)項目。所謂機遇看好,是指我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨有利的宏觀形勢和良好機遇,應(yīng)充分把握。當(dāng)前,國家在宏觀調(diào)控上繼續(xù)采取緊縮“兩根”(信貸和土地)的政策,主要是針對一些行業(yè)產(chǎn)能過剩和一些地區(qū)經(jīng)濟過熱進行的調(diào)控,但決不是“一刀切”,對欠發(fā)達地區(qū)主要是采取促進發(fā)展的支持政策。
?___、國務(wù)院關(guān)于實施中部崛起戰(zhàn)略的若干意見?就充分體現(xiàn)了“區(qū)別對待,有保有壓”的宏觀調(diào)控精神,為我們后發(fā)展山區(qū)縣加快推進新型工業(yè)化提供了新的發(fā)展機遇和空間;“泛珠”合作進一步深入,有利于我們在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次加強與發(fā)達地區(qū)的交流合作,承接要素重組和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;省委、省政府繼續(xù)加大湘西地區(qū)開發(fā)實施力度,有利于我們爭取更多的項目和資金;省委、省政府前不久召開的“搶抓中部崛起機遇,加速推進新型工業(yè)化”座談會和金融座談會,為我們加快園區(qū)建設(shè)提供了良好的政策和信貸支持;市委、市政府要求每個縣(市、區(qū))必須建一個以上的工業(yè)園區(qū),進一步堅定了我們加快園區(qū)建設(shè)的信心和決心。
二、加強我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的對策與建議
工業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中占有越來越重要的地位,并逐漸成為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”和增長點。今后一段時期,我們既要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,又要加大對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的整合力度,提高招商引資的吸引力和產(chǎn)業(yè)承載力、聚集力,使之成為加速新型工業(yè)化的重要載體。
1、要統(tǒng)一思想,形成合力。加強工業(yè)園區(qū)建設(shè),是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要克服本位主義和畏難情緒,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把園區(qū)建設(shè)擺到更加突出的位置來抓,及時研究解決園區(qū)建設(shè)中的重大問題,抓好各項工作的落實。要對園區(qū)建設(shè)實行目標(biāo)責(zé)任制,嚴格考核,確保全縣上下步調(diào)一致、政令暢通,真正形成園區(qū)建設(shè)的強大合力。
2、要加強規(guī)劃,科學(xué)布局。要按照“高品位、高標(biāo)準、高水平、高效率”的要求,切實抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,把園區(qū)規(guī)劃與城市功能提升結(jié)合起來。要把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃,作為城市的一個主要功能區(qū)來建設(shè),依靠工業(yè)園的發(fā)展活力和擴張力,帶動城市的擴張和功能完善,帶動一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢和培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,提升園區(qū)經(jīng)濟集群效應(yīng),促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
3、要創(chuàng)新機制,突破“瓶頸”。要樹立經(jīng)營土地的理念,建立靈活機動的土地使用機制。一方面,可以將今后園區(qū)建設(shè)用地作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃進行報批,把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來;或是通過項目運作報批工業(yè)用地,通過項目審批土地。另一方面,要高度重視節(jié)約用地,提高土地利用率。特別是在企業(yè)用地上要嚴格把關(guān),充分考慮單位面積投資強度和產(chǎn)出水平。針對資金短缺的問題,要實行“適度性負債、多元化投入、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營”的方式,形成高效的園區(qū)運作機制。要堅持“誰投資、誰受益,誰開發(fā)、誰經(jīng)營”的原則,將一些公用基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),向社會公開招標(biāo),吸納社會民間資本投入,并大力發(fā)展各類為園區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的中介組織,實行以商養(yǎng)園,以商促園。此外,還可采取向金融部門貸款、推行股份制等方式融資。
4、要加強協(xié)調(diào),優(yōu)化環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能。在服務(wù)中履行管理職能,在管理過程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實政策,搞好項目建設(shè)和開工投產(chǎn),更要注重投產(chǎn)后的服務(wù),促其盡快達產(chǎn)達標(biāo)。二是健全工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)。按照“精簡、高效、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則,建立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu),對入駐企業(yè)實行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”,誠實守信,有求必應(yīng),兌現(xiàn)全部,增強園區(qū)的吸引力。
5、要擴大招商,引進產(chǎn)業(yè)。要牢固樹立“無外不快”的思想,積極探索商業(yè)化招商、代理招商、網(wǎng)上招商等新辦法、新途徑,改善承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。要建立招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制,強化招商引資激勵機制,及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動全民招商引資的積極性。在招商過程中,還要大力提倡“四優(yōu)先”和“四不準”,即:規(guī)模效益企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)企業(yè)、國家馳名商標(biāo)企業(yè)優(yōu)先;污染嚴重、高能耗、易燃易爆、國家限制發(fā)展的行業(yè)企業(yè)不準入駐。對高新技術(shù)企業(yè)和國家馳名商標(biāo)企業(yè),要制定特殊的優(yōu)惠政策,吸引他們?nèi)腭v園區(qū),促進全縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級,逐步走上產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展軌道。
6、要以人為本,培養(yǎng)人才。要高度重視工業(yè)干部和人才的開發(fā)、引進、培養(yǎng)和使用,分期分批組織有培養(yǎng)前途的年輕干部到大專院校和管