第一篇 文化產業(yè)情況調研報告3900字
一、__市文化產業(yè)發(fā)展整體工作情況
鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來，__市委、市政府緊緊抓住“文化經濟特區(qū)”建設的重大機遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用，以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標，以實施重點文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務為基礎，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經濟融合發(fā)展的示范區(qū)。
目前，我市城鄉(xiāng)文化產業(yè)已形成古玩書畫、網吧經營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產業(yè)鏈，共有文化產業(yè)項目99個，專業(yè)文化市場4處，其中3個省級文化產業(yè)項目(山東省重點文化產業(yè)項目__市嶧山文化產業(yè)綜合開發(fā)項目，省級文化產業(yè)示范基地__市圣城文化旅游開發(fā)有限公司，省級文化產業(yè)經營單位鐵山書畫市場);__市級文化產業(yè)示范基地11家(鄒城萬佳文化產業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、__市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑);__市級文化產業(yè)文明經營單位 3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現(xiàn)有院線電影2家，電子游藝廳12家。
經初步統(tǒng)計，目前注冊和掌握的我市文化產業(yè)重點經營單位為838家。__市文化及相關產業(yè)從業(yè)人員總數為34256人，其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。
分析近年來全市文化產業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)出以下三個方面的特點：一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代，__市文化產業(yè)經營項目還比較單調，當時的經營主體是電影以及少量的舞廳，經營單位數量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類，初步形成了綜合性的市場體系。二是經營主體日益多元化。我市文化產業(yè)經營主體正由過去國有、集體經營為主向個體、私營、股份制經營為主轉變，形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經營單位中非公有制經濟成分占85% 以上。三是文化產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經濟特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標十分清晰，各鎮(zhèn)街結合各自實際，規(guī)劃明確了各自重點，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產業(yè)發(fā)展為我市的科學協(xié)調發(fā)展開拓了新的領域，注入新的活力。
二、__市文化產業(yè)發(fā)展存在的問題
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我市文化產業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點，對gdp的貢獻不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。__市文化產業(yè)增加值在國民經濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產業(yè)經營單位數量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒有在地方經濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè)，整體實力不強，文化產業(yè)增加值占國民經濟比重較低。
二是文化產業(yè)規(guī)模效應不夠，沒有形成支柱型產業(yè)。目前，我市文化產業(yè)經營單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應，文化產業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產業(yè)成為支柱型產業(yè)的差距太大。
三是文化產業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚，有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風情的文化亮點。
四是文化產業(yè)與其他產業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產業(yè)與旅游產業(yè)、高科技產業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產業(yè)的服務性功能也不是很突出，溢出效應沒有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產業(yè)發(fā)展緩慢，對全市gdp的貢獻不足，文化輻射力更是有限。
五是文化產業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐，尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言，一是數量少，既懂文化藝術又懂經營管理，抑或擅長項目策劃、文化經紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少，尤其是具有豐富經驗的高層次、高素質的經營管理人才嚴重缺乏;二是專業(yè)化程度低，部分經營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī)，不了解文化產業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不擅長市場化運作和產業(yè)化經營;三是結構不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產業(yè)人才隊伍的嚴重缺失，造成了文化產業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足，制約了我市文化產業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導致文化產業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。
三、__市文化產業(yè)發(fā)展的意見建議
推動文化產業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務，必須想實招、求實效，抓重點、求突破，切實把各項工作抓緊抓實抓好。
一是研究出臺文化產業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來，國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2024〕10號)、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2024〕 15號)、《山東省人民政府關于加快發(fā)展文化產業(yè)的意見》(魯政發(fā)〔2024〕15號)等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經濟政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實際出發(fā)，盡快研究和制定促進文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強文化產業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產業(yè)的投入，推進公共服務平臺建設，為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產品交易等方面的高效服務，吸引社會資金和人才向文化產業(yè)流動。優(yōu)化文化產業(yè)布局，積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。
二是科學制定文化產業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒有制定出臺文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際，充分結合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點突出，具有科學性、可行性的文化產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，規(guī)劃建設文化產業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數字產品生產加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產業(yè)的融合，積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉化為產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點，引導傳統(tǒng)文化產業(yè)集中集聚聯(lián)片經營，進一步拉長產業(yè)鏈條。
三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產出，有沒有大項目，有多少大項目、好項目，決定著文化產業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實施對外合作戰(zhàn)略，通過文化專題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產業(yè)集團在鄒城進行文化產業(yè)項目投資，使其成為文化市場的主導力量和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領和帶動全市文化產業(yè)整體發(fā)展，提高產業(yè)集中度和集約化經營水平。加速推進嶧山整體開發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施，打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設，帶動“三孟”景區(qū)項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進文化與旅游的深度融合。同時，打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產業(yè)品牌和新興文化產業(yè)品牌。
四是要努力加大招商引資力度。加快文化產業(yè)發(fā)展，項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣，抓好文化產業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產業(yè)投融資實施辦法，建立和完善文化產業(yè)招商引資項目庫和指導目錄，把文化產業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產業(yè)，降低文化產業(yè)準入門檻，形成國有、民營、內資、外資共同發(fā)展文化產業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動為文化企業(yè)排憂解難，探索建立文化產業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系，營造全社會關系支持文化產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五是要加快推動文化產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產業(yè)的一個顯著特性，是加快文化產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開發(fā)文化旅游產品，打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現(xiàn)代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產等其他產業(yè)融合，不斷延伸產業(yè)鏈，提高附加值。
第二篇 關于文化產業(yè)發(fā)展情況現(xiàn)狀調研報告4350字
展存在的主要問題
從調研了解的情況看，我市文化產業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2024）》中提出的到2024年文化產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的比重達到8%以上的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。
1、管理機構有待加強和理順
文化產業(yè)是文化與經濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產業(yè)管理機構，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說，20__年市政府機構改革，經有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業(yè)處，指導、協(xié)調全市文化產業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經費，20__年文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產業(yè)處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處（文化產業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領導對文化產業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產業(yè)總量和比重偏低
我市文化產業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，20__年長沙、昆明文化產業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產業(yè)規(guī)模還是從經濟總量中的比重來看，我市文化產業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統(tǒng)文化服務業(yè)增加值（核心層）占據了大半壁江山，而在已經處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經紀等高成長性新興文化服務業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關層增加值的比例看，20__年我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結構與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元，我市新興文化產業(yè)仍處于弱小的產業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產業(yè)結構不均衡，新興產業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產業(yè)和產品存在特色危機
合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來，政府支持和鼓勵文化產業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎，出臺的一系列政策，如市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔20__〕22號）、市政府《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔20__〕89號），特別是《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2024）》等，對我市文化產業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出臺具體的、專門的文化產業(yè)發(fā)展配套政策；文化產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立，許多統(tǒng)計數字都是20__年的普查數據；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產業(yè)最核心的生產要素，是奪取文化產業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產業(yè)內容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。？
三、發(fā)展我市文化產業(yè)的建議
黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設的重要內容。文化對經濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產業(yè)的支柱地位
世界各國的發(fā)展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。20__年，合肥人均gdp達到3853美元；20__年，合肥人均gdp已超過5000美元，這預示著合肥文化消費的快速增長階段已經到來，文化產業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產業(yè)的發(fā)展作為促進我市經濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產業(yè)加以推動，確立文化產業(yè)在全市的支柱產業(yè)地位，力爭到20__年把文化產業(yè)發(fā)展成為增加值占全市gdp8%以上的支柱產業(yè)，成為經濟結構優(yōu)化與經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要推動力量。
2、設立專門機構，推動產業(yè)發(fā)展
文化產業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機構已經適應不了產業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協(xié)調會和企業(yè)家座談會，協(xié)調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調推進和統(tǒng)一調控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進
我市的文化產業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產業(yè)真正放到支柱產業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)
文化產業(yè)要成為支柱產業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。
5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用
強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力，積極引進境內外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度?，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住20__年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業(yè)的大發(fā)展。
6、設立專項基金，成立文化產業(yè)投資公司
設立文化產業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業(yè)；四是可以通過財政設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業(yè)領域。成立文化產業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產業(yè)投資結構，解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從20__年起，市財政每年預算安排不少于1000萬元動漫產業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于對動漫產業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經驗并結合我市實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產處置方面按股份制和上市公司進行資本運作；在人才問題上構建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制；建立我市文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系，在知識產權保護和文化產品審批權限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調研組認為，合肥的文化產業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市應像抓工業(yè)立市那樣抓文化產業(yè)，像合肥大建設那樣，狠抓文化產業(yè)的大發(fā)展，一定會有力助推我市經濟發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。
第三篇 市旅游文化產業(yè)發(fā)展情況調查報告3650字
近幾年來，市委、市政府對發(fā)展旅游文化產業(yè)高度重視，全市上下對旅游文化產業(yè)的地位和作用認識不斷提高，加快旅游資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化的意識不斷增強，作為旅游目的地、旅游文化產業(yè)作為新興支柱產業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游產品不斷升級，區(qū)域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規(guī)模、較規(guī)范的旅游景區(qū)(點)42處，其中皇城相府和王莽嶺為國家4a級景區(qū)，9個2a級景區(qū)，7個國家級工農業(yè)旅游示范點，a級景區(qū)和國家工農業(yè)旅游示范點數量名列全省第一。以來，我市旅游公路建設投資達到2.6億元，新建旅游專線20條，全市旅游公路累計達到28條，總里程達到318公里。目前，以市區(qū)為中心、1小時車程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)線網絡已經形成，極大地改善了旅游景區(qū)通達條件和便捷程度。
文化與旅游融合的效應明顯。作為全國圍棋發(fā)源地，有著極其深厚的文化內涵，8月，我市舉行了第一屆全國圍棋文化節(jié)，圍棋文化節(jié)的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化，展示了的時代風采和獨特魅力，為經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件;拍攝了電視《康熙大帝》、《關中女人》、《別拿豆包不當干糧》、《趙樹理》、《鐵血長平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
二、十一五期間，我市促進旅游文化產業(yè)發(fā)展的主要做法
(一)加大政策引導力度。十一五期間，市政府大力實施精品名牌戰(zhàn)略，推動旅游與文化融合，出臺的《市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出把旅游業(yè)培育成為我市支柱產業(yè)之一。隨后，相繼出臺了《市旅游文物業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》和《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，從指導思想、奮斗目標、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述，為旅游的持續(xù)、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺的《市服務業(yè)發(fā)展大綱》和《關于加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》，又把旅游文化產業(yè)作為服務業(yè)18個重點領域中的重中之重來培育發(fā)展。
(二)拓寬民間融資渠道
市政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展的道路，大力鼓勵和倡導全社會舉辦旅游業(yè)，一是鼓勵資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產業(yè)，由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團開發(fā)王莽嶺景區(qū)，三八煤礦開發(fā)玨山景區(qū)，竹林山煤礦開發(fā)蟒河景區(qū)，市煤運公司開發(fā)棋子山景區(qū)，晉煤集團王臺礦開發(fā)丹朱嶺景區(qū)。二是加大文化旅游業(yè)對外開放招商引資的力度，積極引導外地和民間資金開發(fā)文化旅游項目。河南客商孫先生投資4000萬元，承包經營柳氏民居，沁水白云洞由個人投資開發(fā)，歷山風景區(qū)被省城客商孟翠萍承包經營，陵川縣鳳凰歡樂谷景區(qū)由北京億信通開發(fā)建設。
(四)突出重點項目管理。，山西省把服務業(yè)作為四大攻堅產業(yè)之一，而且放在第一位，其中旅游產業(yè)是作為新興產業(yè)進行重點培育。在山西省服務業(yè)18個領域1+10項目中，我市皇城相府和王莽嶺作為重點項目擬列入其中。在省建立旅游煤炭可持續(xù)發(fā)展基金項目庫時，我市14個旅游項目，爭取全部納入該項目庫，可為我市旅游文化產業(yè)爭取更多的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金打下堅實的基礎。同時，加強對旅游文化產業(yè)項目基本建設程序的完善，完成旅游項目的審批、核準和備案手續(xù)。截止到上半年，共審批、核準、備案旅游項目13個，其中省審批、備案9個，為項目建設投融資打下堅實基礎。
三、存在的主要問題
近幾年，在政府主導開發(fā)文化資源、發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略措施下，我市旅游產業(yè)迅猛發(fā)展并取得了一定成績，但是隨之也暴露出來一些問題需要引起關注和重視。
(一)觀念陳舊，認識還不太到位。我市許多地方旅游發(fā)展最缺乏的不是資源，不是資金，而是觀念。各級、各部門普遍對發(fā)展旅游業(yè)的重要性以及旅游業(yè)在經濟效益、社會效益和環(huán)境效益等方面的巨大作用缺乏足夠的認識，尤其是缺乏對旅游業(yè)在調整產業(yè)結構中緊迫性、必要性的高度認識。
(二)宣傳促銷力度不夠。近年來，我市游客接待人數及旅游收入均呈較大幅度增長，但多數是來自周邊省市的游客，沿海地區(qū)、經濟發(fā)達地區(qū)游客和境外游客相對較少，這就需要我們下一步在鞏固原有市場基礎上，進一步加大對沿海地區(qū)、經濟發(fā)達地區(qū)和境外市場的宣傳促銷力度，優(yōu)化游客結構，增加旅游收入。
(三)旅游相關產業(yè)發(fā)展滯后。多數景區(qū)的主要收入來自門票，旅游與文化還沒有很好的融合在一起，沒有對當地豐富的旅游資源進行有效開發(fā)，沒有培育出有當地文化特色的相關產業(yè)，沒有形成以文化為龍頭的旅游產業(yè)鏈。游客在我市停留時間短，人均花費不高，旅游業(yè)對經濟的拉動效應沒有得到很好體現(xiàn)。
(四)開發(fā)與保護的問題。我市自然風光秀麗，文化底蘊深厚，但是在對豐富的旅游資源保護和開發(fā)方面，有著諸多亟需解決的問題。目前部門旅游景點的開發(fā)管理涉及到文物、旅游、林業(yè)等多個部門，在一定程度上存在著各自為政，政出多門的現(xiàn)象。如何妥善解決開發(fā)與保護的矛盾，還需要加大綜合協(xié)調的力度。
四、我市旅游文化產業(yè)發(fā)展的潛力
雖然，我市旅游產業(yè)獲得了一定的發(fā)展、有了一定的市場基礎，但總體來說作為旅游目的地的吸引力還不夠強，游客停留時間較短，客源輸出多輸入少，景區(qū)知名度不高，難以融入山西主要旅游線及中原旅游經濟圈，旅游文化產業(yè)對經濟的拉動效應還有很大的潛力。
擁有得天獨厚的自然景觀，包括王莽嶺、圍棋起源地棋子山、世界奇觀掛壁公路和世外桃源錫崖溝。全市地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險要處，由高低錯落的五十多個山峰組成，是太行山風光的典型代表;又如蟒河旅游風景區(qū)，是以保護獼猴和亞熱帶植被為主的國家級自然保護區(qū)，有山西動植物資源寶庫之美譽;玨山風景區(qū)，則有晉魏河山第一奇、小華山，小武當之美稱;而大峽谷則是喀斯特地貌的著名自然遺產。近年來，我省初步形成了晉北佛教文化、晉中晉商文化、晉南黃河根祖文化三大文化旅游區(qū)為主的旅游業(yè)發(fā)展格局。其中，尤以晉商文化的迅速崛起為典型代表。與全省以人文景觀為主的旅游業(yè)發(fā)展特點相比，風光獨特的自然景觀旅游資源獨樹一幟，恰好彌補了全省旅游資源的缺憾和不足。據專家論證：旅游必然成為全省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風光獨占鰲頭、沁河古城堡獨具特色的第四大旅游區(qū)。
其次，擁有客源市場優(yōu)勢。與中原一大批諸如鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、安陽、焦作等具有極大潛在客源群體的大中城市緊相毗鄰;第三，擁有旅游交通環(huán)境優(yōu)勢。已擁有或即將擁有侯月鐵路、鄭太鐵路和晉焦高速公路、晉長高速公路、晉侯高速公路、晉洛高速公路等一批重要旅游交通設施。
第三、發(fā)展旅游業(yè)時不我待。河南已經搶先一步，利用我市的自然資源，做成了知名景點。我市必須奮起直追，加大發(fā)展服務業(yè)力度。近年來，河南省旅游業(yè)的發(fā)展，尤其是周邊地區(qū)如焦作、濟源、洛陽、開封等市的旅游業(yè)迅猛成形有目共睹。這些城市旅游發(fā)展的一個重要特征就是自然類風光景觀的迅速崛起。云臺山、小浪底就是其中最為典型的代表。仔細分析，這些自然類旅游品牌的景觀主體絕大多數在境內。而的自然風光絕不遜色于她們，豐厚的人文景觀更具市場吸引力。為此我們將以特有的太行山水風情為靈魂，以青蓮寺、炎帝文化、長平古戰(zhàn)場及沁河流域古城堡群為文化內涵，以棋子山、王莽嶺、玨山、舜王坪、蟒河、太行山大峽谷為舞臺，打造融自然風光與人文景觀為一體的旅游品牌。爭創(chuàng)出我省繼三大文化旅游品牌之后，以自然風光獨占鰲頭的第四張王牌，構建旅游業(yè)美好的明天。
五、幾點建議
根據我市旅游文化產業(yè)存在的問題和潛力，我們認為，在今后要進一步加大旅游文化產業(yè)發(fā)展的力度。主要應抓好以下幾個方面。
(一)進一步加大對旅游文化產業(yè)的政策支持力度。政府各有關部門要充分認識旅游文化產業(yè)在整個經濟發(fā)展中的重要作用。把旅游文化產業(yè)的發(fā)展當作區(qū)域經濟社會發(fā)展的大項目來抓，在規(guī)劃土地、稅收、財政等方面給于大力支持。
(二)進一步加大對旅游文化產業(yè)的資金投入。要加大對旅游文化產業(yè)的資金扶持，一是根據財力狀況和旅游文化產業(yè)發(fā)展的需要，逐年適當增加投入，引導旅游文化產業(yè)的品牌培育、項目示范等。二是安排一定數額的旅游文化發(fā)展基金，作為導向性投入，加快基礎設施建設。三是安排一定數額的旅游文化產業(yè)的貸款貼息，扶持重點旅游文化產業(yè)項目建設和帶動社會資金注入。
(三)找準旅游文化業(yè)的著力點。旅游的本質就是文化探尋、文化消費和文化享受。謀劃和培育我市旅游文化產業(yè)，必須要有更加開闊的視野，找準旅游文化產業(yè)發(fā)展的著力點，學習借鑒其他省、市旅游區(qū)好的做法，結合實際，大膽創(chuàng)新，把文化的導入作為旅游精品建設的重要內容，大力開發(fā)富有濃郁地方特色、風情的文化旅游產品。加強文物保護和對非物質文化的挖掘與整理，扶持文化創(chuàng)意群體和經紀人，把具有特色的地方戲曲文化、民俗民居文化等文化形態(tài)融入旅游開發(fā)建設中。
(四)創(chuàng)新旅游品牌。充分挖掘地域文化內涵，體現(xiàn)地方鮮明特色，千方百計把神奇太行經典的旅游品牌打響叫亮。近年來，在旅游品牌的培育和宣傳上，全省初步形成了晉北宗教文化、晉中晉商文化、晉南根祖文化三大文化旅游區(qū)。但沒有太行山這一塊，不能不說是缺憾，這就要求我們要進一步加大宣傳促銷力度，全力打造神奇太行經典的旅游品牌，努力向全省第四大文化旅游區(qū)神奇文化旅游區(qū)的目標邁進。
第四篇 市文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告6200字
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
一、我市文化產業(yè)發(fā)展概況
近年來，隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略，我市文化產業(yè)得到較快發(fā)展，對經濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、文化產業(yè)規(guī)模初具
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個，省級文化產業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強，據統(tǒng)計，我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。
2、產業(yè)結構逐步改善
從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據普查，合肥市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，經營創(chuàng)收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產達3億元；合肥晚報經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立?！?，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了__年全國體育大會舉辦權。
5、體制改革不斷推進
近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系，實現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經營性事業(yè)單位的“事轉企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內部“三項制度”改革，專業(yè)藝術院團目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
從調研了解的情況看，我市文化產業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2024）》中提出的到2024年文化產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的比重達到8%以上的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。
1、管理機構有待加強和理順
文化產業(yè)是文化與經濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產業(yè)管理機構，致使一些政策和項目的落實乏力推進。
從政府管理部門來說，市政府機構改革，經有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業(yè)處，指導、協(xié)調全市文化產業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經費，文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產業(yè)處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處（文化產業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領導對文化產業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產業(yè)總量和比重偏低
我市文化產業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，長沙、昆明文化產業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產業(yè)規(guī)模還是從經濟總量中的比重來看，我市文化產業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統(tǒng)文化服務業(yè)增加值（核心層）占據了大半壁江山，而在已經處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經紀等高成長性新興文化服務業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關層增加值的比例看，我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結構與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元，我市新興文化產業(yè)仍處于弱小的產業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產業(yè)結構不均衡，新興產業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產業(yè)和產品存在特色危機
合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來，政府支持和鼓勵文化產業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎，出臺的一系列政策，如市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔〕22號）、市政府《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔〕89號），特別是《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2024）》等，對我市文化產業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出臺具體的、專門的文化產業(yè)發(fā)展配套政策；文化產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立，許多統(tǒng)計數字都是的普查數據；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產業(yè)最核心的生產要素，是奪取文化產業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產業(yè)內容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。？
三、發(fā)展我市文化產業(yè)的建議
黨的__大明確提出“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設的重要內容。文化對經濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產業(yè)的支柱地位
世界各國的發(fā)展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。，合肥人均gdp達到3853美元；，合肥人均gdp已超過5000美元，這預示著合肥文化消費的快速增長階段已經到來，文化產業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產業(yè)的發(fā)展作為促進我市經濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產業(yè)加以推動，確立文化產業(yè)在全市的支柱產業(yè)地位，力爭到__年把文化產業(yè)發(fā)展成為增加值占全市gdp8%以上的支柱產業(yè)，成為經濟結構優(yōu)化與經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要推動力量。
2、設立專門機構，推動產業(yè)發(fā)展
文化產業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機構已經適應不了產業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協(xié)調會和企業(yè)家座談會，協(xié)調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調推進和統(tǒng)一調控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進
我市的文化產業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在__規(guī)劃制定中，將文化產業(yè)真正放到支柱產業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)
文化產業(yè)要成為支柱產業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。
5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用
強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力，積極引進境內外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住__年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業(yè)的大發(fā)展。
6、設立專項基金，成立文化產業(yè)投資公司
設立文化產業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業(yè)；四是可以通過財政設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業(yè)領域。成立文化產業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產業(yè)投資結構，解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從起，市財政每年預算安排不少于1000萬元動漫產業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于對動漫產業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經驗并結合我市實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產處置方面按股份制和上市公司進行資本運作；在人才問題上構建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制；建立我市文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系，在知識產權保護和文化產品審批權限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調研組認為，合肥的文化產業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市應像抓工業(yè)立市那樣抓文化產業(yè)，像合肥大建設那樣，狠抓文化產業(yè)的大發(fā)展，一定會有力助推我市經濟發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。
第五篇 最新關于旅游文化產業(yè)發(fā)展情況的調研報告3050字
為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準制約文化發(fā)展的突出問題，推進文化與旅游的有機融合，近期，縣政協(xié)組成工作調研組，深入相關文化院團、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學校，通過實地查看、座談交流、查閱資料等方式，對全縣文化旅游產業(yè)的發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我縣文化特點及文化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
高臺歷史悠久，文化底蘊深厚?？h境內有田野文物保護點162處，其中國家級文物保護單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長城)，省級4處，縣級保護文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國工農紅軍西路軍紀念館是全國重點烈士紀念建筑物保護單位、全國愛國主義教育基地和全國紅色旅游100個經典景區(qū)之一。
我縣十分重視文化產業(yè)發(fā)展，按照政府主導、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經營、市場運作、依法管理、競爭發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產業(yè)政策，加大政策引導、市場管理力度，使文化產業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個，即：高臺縣文化館、圖書館、博物館、文工團，在職職工44人。國有文化企業(yè)2個，即：新華書店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產業(yè)經營單位83家，從業(yè)人員200多人，經營面積15000多平方米，固定資產約1700多萬元，其中文化傳媒公司2家，網吧9家，kvt娛樂場所10家，音像制品零售經營戶8家，電腦打字復印43家，印刷企業(yè)3家，圖書零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產業(yè)經營戶，如字畫裝裱、手工編織、藝術根雕、器樂制作等?？傮w來說，我縣文化產業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結構單一，對經濟的貢獻率很低，__年全縣文化產業(yè)實現(xiàn)增加值2781.3萬元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網絡傳輸和旅游外，其它文化產品銷售、廣告印刷復制業(yè)、互聯(lián)網經營與娛樂、工藝美術品加工銷售等文化產業(yè)實現(xiàn)增加值1221.5萬元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。
為推動文化與旅游相融合，加快文化旅游產業(yè)發(fā)展，我縣在__年專門制定下發(fā)了《關于推進紅色帶動工程加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的意見》，確立了文化旅游發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標。近年來，我們按照確定的目標、既定的任務，總體謀劃、分步實施，扎實推進文化旅游產業(yè)發(fā)展。
(一)加快文化旅游項目和基礎設施建設步伐。搶抓黨的__屆六中全會決定、國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經濟社會發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，以項目建設為抓手，爭取和建設一批文化旅游項目。近年來，我縣黑河濕地公園建設、中國工農紅軍西路軍紀念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務項目、現(xiàn)代農業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設、月牙湖公園游樂項目配套建設、博物館新建及大湖灣風景區(qū)崇文樓、會議中心、垂釣中心等建設項目已陸續(xù)開工建設，建成后將進一步提升了我縣文化旅游產業(yè)的整體競爭力。
(二)豐富旅游產品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開發(fā)、培育以中國工農紅軍西路軍紀念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣—羅城段沙漠探險游，努力建設一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢最大限度地轉化為經濟優(yōu)勢。按照“擴充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。
(三)大力推動文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機融入旅游業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來，我縣利用節(jié)慶日、紀念日，依托縣域內各旅游景區(qū)開展了多種形式的節(jié)慶活動、民俗活動和旅游文化藝術節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽度，為促進全縣經濟社會發(fā)展起到了良好的推動作用。從__年開始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)推進黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅強決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護與城市建設深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開展的紅色旅游文化藝術節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會、紅色經典音樂演奏會、紅色經典美術作品展、民間旅游文化產品展銷會、全民健身展示等11項文體活動，通過文化與旅游的互補融合，形成推動文化產業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經濟建設成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動的紅色音樂、特色鮮明的旅游資源;從__年以來，通過認真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會和音樂歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動也已成為我縣一項特色品牌旅游節(jié)會，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺風貌的重要平臺。廣泛開展的周末廣場文化活動、社區(qū)文化節(jié)、新社火調演、春節(jié)聯(lián)歡晚會、元宵節(jié)燈展、讀書活動、節(jié)慶文化活動等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強縣這一目標注入了強勁的活力。
(四)探索發(fā)展文化產業(yè)，延伸旅游產業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國工農紅軍西路軍紀念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡，深入挖掘優(yōu)勢文化資源，應用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產品和旅游商品的開發(fā)力度，增加旅游的文化內涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢。具體包括依托紅西路軍紀念館打造紅歌會品牌、與甘肅畫院合作開發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復制與推廣、“樂善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質文化遺產傳承保護為主的各類民間民俗產品、旅游紀念品以及民間藝術品制作等文化旅游產品開發(fā)，不斷延伸旅游產業(yè)鏈條。
(五)加強文化旅游產業(yè)市場管理。一是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內文化旅游資源實行有計劃、有重點開發(fā)戰(zhàn)略，嚴禁無序競爭、掠奪式開發(fā)。凡從事文化旅游開發(fā)的集體或個人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導，擬建或待開發(fā)的文化旅游項目須報縣級文化旅游主管部門審查同意后方可進行;二是嚴抓文化市場的監(jiān)管。針對文化市場點多面廣、經營人員混雜、個別經營戶違法經營等群眾關注的熱點問題，文化行政主管部門加大了對網吧、ktv娛樂場所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對違法違規(guī)經營行為的查處力度;大力推廣網吧實名制管理、“凈網先鋒”等技防手段，有效的促進了網吧、ktv等娛樂場所的依法合規(guī)經營。同時本著褒先促后的原則，在文化市場經營戶中廣泛開展“以德治店守法經營”評選活動，著力營造守法經營的文化市場經營氛圍。
第六篇 關于xx縣文化產業(yè)發(fā)展情況的調研報告1500字
發(fā)展文化產業(yè)，提升文化競爭力，是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產業(yè)的骨干產業(yè)積極培育推進，不斷加強文化基礎設施建設，深化文化體制改革，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，全縣文化產業(yè)發(fā)展取得了一定的實效，現(xiàn)將我縣文化產業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下：
一、不斷完善文化產業(yè)的基礎設施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發(fā)取得一定成效。
（一）文化基礎設施現(xiàn)狀。隨著我縣經濟、社會的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標館。圖書館現(xiàn)有館藏圖書6萬多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現(xiàn)正積極推進“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村網絡培訓學校的建設任務。縣民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經動工建設，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內動工建設。建成農家書屋11個。雙胞之家網站開通營運兩年，加大了××對外的宣傳力度。
（三）文化資源現(xiàn)狀。①哈尼文化?！痢潦侨珖ㄒ坏墓嶙遄灾慰h，哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情。近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質文化遺產保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《××縣民
間故事》一、二集，《××縣舞蹈集成》、《魅力××》（2003-2024）、《阿××增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：××》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進行了《哈尼風情：魅力××》節(jié)目的錄制，并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線，獨立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化。縣城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使××的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統(tǒng)計，整個××縣境內生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。
（四）文化遺產的保護、利用。全縣現(xiàn)有文物103件，省級文物保護單位1個，縣級文物保護單位7個，省級文物保護單位××文廟目前已向游人免費開放，逢年過節(jié)，香火旺盛?？h級文物保護單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風格，“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的建設格局，體現(xiàn)了一定歷史時期保存下來的建筑風格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進行二期修復。第三次全國文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使××縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。
二、文化產業(yè)培育建設中存在的問題：
（一）基礎設施薄弱，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是縣
內文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達到省三級館標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后，設施設備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護傳統(tǒng)文化的意識淡薄，對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
第七篇 市級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告1350字
市級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴__市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
1、文化產業(yè)規(guī)模初具
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個，省級文化產業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強，據統(tǒng)計，我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的'比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。
2、產業(yè)結構逐步改善
從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據普查，__市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，經營創(chuàng)收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產達3億元；合肥晚報經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。__市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了__年全國體育大會舉辦權。
第八篇 2024年城市文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告6050字
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”第四調研組在倪建華副主席帶領下，于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢?，F(xiàn)就有關情況報告如下：
一、我市文化產業(yè)發(fā)展概況
近年來，隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略，我市文化產業(yè)得到較快發(fā)展，對經濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、文化產業(yè)初具規(guī)模
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個，省級文化產業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強，據統(tǒng)計，XX年我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。XX年實現(xiàn)文化產業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。
2、產業(yè)結構逐步改善
從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據XX年普查，合肥市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，XX年經營創(chuàng)收總額達2億元，比XX年凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至XX年底，國有資產達3億元；合肥晚報XX年經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至XX年12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。XX年～XX年，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了XX年全國體育大會舉辦權。
5、體制改革不斷推進
近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系，實現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經營性事業(yè)單位的“事轉企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內部“三項制度”改革，專業(yè)藝術院團目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
從調研了解的情況看，我市文化產業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX—2015）》中提出的到2024年文化產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的比重達到8%以上的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。
1、管理機構有待加強和理順
文化產業(yè)是文化與經濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產業(yè)管理機構，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說，XX年市政府機構改革，經有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業(yè)處，指導、協(xié)調全市文化產業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經費，XX年文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產業(yè)處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處（文化產業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領導對文化產業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產業(yè)總量和比重偏低
我市文化產業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，XX年長沙、昆明文化產業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產業(yè)規(guī)模還是從經濟總量中的比重來看，我市文化產業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統(tǒng)文化服務業(yè)增加值（核心層）占據了大半壁江山，而在已經處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經紀等高成長性新興文化服務業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關層增加值的比例看，XX年我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結構與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元，我市新興文化產業(yè)仍處于弱小的產業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產業(yè)結構不均衡，新興產業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產業(yè)和產品存在特色危機
合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來，政府支持和鼓勵文化產業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎，出臺的一系列政策，如市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔XX〕22號）、市政府《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔XX〕89號），特別是《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX—2015）》等，對我市文化產業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出臺具體的、專門的文化產業(yè)發(fā)展配套政策；文化產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立，許多統(tǒng)計數字都是XX年的普查數據；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產業(yè)最核心的生產要素，是奪取文化產業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產業(yè)內容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。
三、發(fā)展我市文化產業(yè)的建議
黨的__大明確提出“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設的重要內容。文化對經濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產業(yè)的支柱地位
世界各國的發(fā)展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。XX年，合肥人均gdp達到3853美元；XX年，合肥人均gdp已超過5000美元，這預示著合肥文化消費的快速增長階段已經到來，文化產業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產業(yè)的發(fā)展作為促進我市經濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產業(yè)加以推動，確立文化產業(yè)在全市的支柱產業(yè)地位，力爭到XX年把文化產業(yè)發(fā)展成為增加值占全市gdp8%以上的支柱產業(yè)，成為經濟結構優(yōu)化與經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要推動力量。
2、設立專門機構，推動產業(yè)發(fā)展
文化產業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機構已經適應不了產業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協(xié)調會和企業(yè)家座談會，協(xié)調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調推進和統(tǒng)一調控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進
我市的文化產業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產業(yè)真正放到支柱產業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)
文化產業(yè)要成為支柱產業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。
5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用
強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力，積極引進境內外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度?，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住XX年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業(yè)的大發(fā)展。
6、設立專項基金，成立文化產業(yè)投資公司
設立文化產業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業(yè)；四是可以通過財政設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業(yè)領域。成立文化產業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產業(yè)投資結構，解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從XX年起，市財政每年預算安排不少于1000萬元動漫產業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于對動漫產業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經驗并結合我市實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產處置方面按股份制和上市公司進行資本運作；在人才問題上構建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制；建立我市文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系，在知識產權保護和文化產品審批權限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調研組認為，合肥的文化產業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市應像抓工業(yè)立市那樣抓文化產業(yè)，像合肥大建設那樣，狠抓文化產業(yè)的大發(fā)展，一定會有力助推我市經濟發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。
第九篇 關于我市民族文化產業(yè)發(fā)展情況的調查報告5000字
近幾年來，市委、市政府高度重視民族文化產業(yè)工作，使我市的民族文化產業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，由于我市民族文化產業(yè)發(fā)展起步較晚，基礎工作薄弱，民族文化專業(yè)人才匱乏等原因，我民市族文化產業(yè)發(fā)展工作還有待于進一步加強。為了對我市民族文化產業(yè)有一個更加深入的了解和研究，為市委、市政府發(fā)展我市民族文化產業(yè)提供決策參考，根據市政協(xié)__年度工作要點，組織部分政協(xié)委員及相關部門組成調研組，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我市民族文化產業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、產業(yè)現(xiàn)狀
(一)文化市場的發(fā)展
民俗、歌舞、音樂、器樂、工藝、美術、書法培訓市場：市委宣傳部及相關部門多次舉辦唱民歌、跳土家舞的培訓班，全市不少干部、職工、居民、賓館服務員都會唱民歌、跳土家舞;勞動部門從__年以來，開始培訓繡工達3000人次以上;永紅音樂教學中心，長江琴行常年開設鋼琴、電子琴等器樂和藝術表演培訓，楊名貴的國畫、陳煥祥的書法培訓等，為我市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的藝術人才。
(二)民族文藝演藝業(yè)。我市民族文化活動異常活躍。一方面，南劇團發(fā)揮了民族文藝骨干的作用，年均下鄉(xiāng)演出100場，為部門接待演出30場以上;另一方面，業(yè)余文藝演出團體大量涌現(xiàn)，市城有百荷花、夕陽紅、祥和、紅玫瑰、龍騰、誠信等10多個民族藝術團體。大路壩等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有業(yè)余文藝演出隊，官壩村還建立了一支苗寨農民演出隊。全市農村還有許多道師班子，他們亦文亦農，逢白會演出。
(三)根藝、石雕、盆景業(yè)。我縣的根藝、石雕、盆景業(yè)在傳承與保護的基礎上，涌現(xiàn)一批像李永強、何平等藝術創(chuàng)作骨干，周功福、何平等4人先后榮獲中國根藝美術學會審定的高級根藝美術師職稱。周功福、魏長恩、李永強的根藝業(yè)績已入編《中國根藝美術家辭典》等大型辭書，楊隆林等6件作品入編《中國民間藝術通鑒》，謝先華的石雕龍船調，獲昆明國際藝術節(jié)銅獎。我市工藝產品遠銷日本、韓國、馬來西亞等8個地區(qū)。高樂山鎮(zhèn)肖軍的福，單件出價20萬元仍不愿脫手。全市根雕、盆景、石雕等作品上萬件，從業(yè)人員1000余人，產值在5000萬元以上。
(四)民族民間工藝業(yè)
土家繡花鞋。全市規(guī)模較大的土司皇宮刺繡有限公司、幺妹子十家繡坊、田大姐民族刺繡有限公司、山妹民族繡品等五家刺繡企業(yè)，注冊資金800萬元，繡工從業(yè)人數達到__人左右，年產繡花鞋等產品20萬件，產值過1000萬元。產品遠銷東南亞、德國、法國等地。尤其是土司皇宮刺繡有限公司，已發(fā)展成為武陵山邊區(qū)最具實力的專業(yè)刺繡公司。
油茶湯、神豆腐、咂酒。我市唐崖河流域土、苗居民有獨特的歷史飲食習俗，最具特色的是喝油茶湯、吃神豆腐、飲咂酒，不僅食用方式獨特，其制作工藝也很講究。我市的許多賓館、酒樓，把油茶湯、神豆腐、咂酒作為特色菜肴和美酒佳釀來招待客人和貴賓。忠堡168工廠生產的油茶湯已進入本地超市和外地超市銷售，神豆腐在我市及周邊市場廣為暢銷，咂酒被指定為接待用酒。
我市十分注重民族文化品牌開發(fā)、民族文化保護和民間文化傳承，使我市的南劇、地盤子、板凳龍、嗩吶、干龍船等重點民間藝術，已成為我市的文化品牌。還推出了民間嗩吶節(jié)、中國梨樹文化節(jié)、鄉(xiāng)村民間民族文化藝術節(jié)等文化品牌。為外界熟悉我市，了解我市搭建了良好的信息平臺。
(六)民族文化與現(xiàn)代傳媒。近年來，我市拍攝了電影《叢林無邊》，編排了大型南劇《女兒寨》和具有民族特色的歌舞，政協(xié)文史委編纂了《民族文史》系列，民宗局編纂了民族文化叢書系列，文體局開辦了《唐崖》期刊，登載了大量的民間故事、歌謠、樂器、對聯(lián)等，為開發(fā)我市民族文化產業(yè)做了大量的基礎性工作。
二、存在的問題
(一)概念不清，認識不足。一是對文化產業(yè)的社會屬性概念不清，把文化產業(yè)列入意識形態(tài)范疇;二是對文化產業(yè)的管理屬性概念不清，習慣于把文化事業(yè)與文化產業(yè)混淆起來，認為民族文化產業(yè)是文化部門或民族宗教部門的事，有的甚至認為民族文化是落后的東西;三是對文化事業(yè)與文化產業(yè)的概念不清，文化產業(yè)還游離于市場以外。黨的__大把文化事業(yè)和文化產業(yè)從概念上進行了明確的區(qū)分，文化事業(yè)帶有濃厚的公益性色彩，其發(fā)展是靠財政投入和社會捐贈來支撐，而文化產業(yè)是靠創(chuàng)造文化產品和提供服務為主要特征，以市場營銷為手段，在社會效益第一的前提下追求利潤的最大化，具有意識形態(tài)和商品的雙重屬性。1985年，我國正式把文學藝術列入第三產業(yè)，旅游文化、演藝文化、服飾文化、飲食文化等已成為現(xiàn)代消費時尚，成了名富其實的文化產業(yè)。但由于對發(fā)展文化產業(yè)存在著認識上的偏差，使我市的民族文化產業(yè)發(fā)展滯后。在傳承、挖掘、整理和開發(fā)過程中，降低了民族文化的純度，有的甚至嚴重缺失，出現(xiàn)了墻內開花墻外香的尷尬局面。
(二)規(guī)模偏小，產品不精。我市民族文化產業(yè)處于起步發(fā)展階段，初具規(guī)模的刺繡業(yè)，根藝、石雕、盆景業(yè)，演藝業(yè)，娛樂業(yè)等，有的產品精度不夠、規(guī)模偏小，有的產品打不開市場，有的占領了市場又將失去。根藝、石雕、盆景業(yè)，在傳承和開發(fā)方面沒有找好結合點，產品缺乏展示平臺，市場局限于內銷轉外送。小村的花背簍系列，沒有規(guī)模，面臨著失傳的危險。此外，其它的民族文化產品，星星點點，沒有走向市場，更談不上占領市場。
(三)旅游與文化剝離，融合不夠。我市的坪壩營國家森林公園，缺乏文化包裝，雖有幾首民歌供游客欣賞，但檔次不高;官壩土苗風情園雖有院校在規(guī)劃，但文化底蘊不足;唐崖土司皇城遺址，雖文化底蘊厚重，國家一級保護文物，不但挖掘不夠，連塊招牌都沒有，更談不上與文化融合;青靈山公園氣勢磅礴，景區(qū)群山起舞，但缺乏準確的定位建設和文化包裝。其它文物、遺址、景點，沒有系統(tǒng)地連接，沒有充分發(fā)揮其旅游價值。
(四)非物質文化挖掘不深，文化產業(yè)開發(fā)不夠。我市土苗文化底蘊豐厚，但縣城缺乏人文底蘊展現(xiàn)。秦國鏞父子創(chuàng)建了中國第一所航校并首任校長、首次在自己領空飛行、首次航線飛行、首次單機遠航、首次夜航、首次空襲、首次擊落日軍飛機七個第一！其子秦家柱有淞滬神鷹之稱！這些都只能在民族文學叢書中看見。秦云龍，晚清賢吏。在擔任四川會理知州期間，息兵戎、賜鹽帛，大力推行親藏近彝德政而有功于朝廷，多次受皇帝嘉獎和封賞，他還將貴為宮廷音樂的揚琴曲輾轉帶回家鄉(xiāng)，歷經藝人不斷融合成地方曲藝品種。__年，以恩施揚琴曲為名稱，被列入第三批國家非物質文化保護錄;秦子文，晚清著名中醫(yī)。所著《玲瓏醫(yī)鑒》一書分8本，共35萬字，有較高的醫(yī)學價值。在失傳半個世紀后，在來鳳偶然發(fā)現(xiàn)，由國家中醫(yī)古跡出版社整理出版。這些都是我們寶貴的民族文化財富，沒有得到很好的開發(fā)和利用，有的已經被別人利用。
(五)保護機制缺失，法規(guī)不完備。我市的民族文化產業(yè)發(fā)展，機制缺失問題一直沒有得到很好的解決。一是市場機制不健全。從市場的主體看，一部分文化企事業(yè)還游離于市場經濟體制以外。從配置上看，主要依靠行政，市場發(fā)揮不充分等;二是市場主體力量單薄，缺乏市場競爭能力;三是在文化產業(yè)管理上的缺位、越位和錯位，造成了誰都在管、誰都沒管的問題;四是人才沒有得到很好的鼓勵、保護和利用，外地人才沒有資金引進，傳統(tǒng)的工藝、藝術得不到傳承甚至流失，形成了自生自滅的民族文化產業(yè)。
三、對策與建議
(一)加強領導，建立機制。全市各級各部門都要高度重視，大力營造發(fā)展民族文化產業(yè)氛圍，全面貫徹省委、省政府《關于扶持文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，把財政扶持、稅收優(yōu)惠、市場準入、工商和價格管理、土地使用、資產管理、收入分配、社會保障、人才培養(yǎng)政策落實到位。市政府成立發(fā)展民族文化產業(yè)工作領導小組，抽調相關部門人員組成工作專班，組織起草《民族文化遺產保護條例》和落實鄂發(fā)[__]7號文件的《實施細則》，用政策法規(guī)來調節(jié)和保護文化產業(yè)，解決文化產業(yè)投入機制和藝人保護機制問題。在投入方面，建立起政府投入、金融信貸、民間融資、個人出資、企業(yè)籌資等多元投資方式;在人才保護方面，既要重用和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，又要舍得資金引進優(yōu)秀人才，對創(chuàng)作、編導、表演藝人、民間民俗藝術傳人、手工藝人等要建檔立卡，納入人事、勞動、文化部門管理，建立政府獎勵制度，建立民族文化挖掘、保護和研究的民間組織。為加快我市民族文化產業(yè)發(fā)展奠定良好的資金保障和人才保證。
(二)科學規(guī)劃，搞好保護與開發(fā)。一是要做好民族文化產業(yè)發(fā)展的總體開發(fā)規(guī)劃。本著輕重緩急的原則，條件成熟的先期開發(fā)，基礎工作欠缺的緩后開發(fā)，科學制定民族文化開發(fā)規(guī)劃，循序漸進地做好民族文化產業(yè)開發(fā)工作，把打造民族文化精品和做大做強民族文化產業(yè)緊密地結合起來。二是重點做好民族文化旅游產品、民族文化藝術產品、非物質文化遺產傳承和開發(fā)的規(guī)劃。在旅游開發(fā)方面，要先期開發(fā)坪壩營、官壩和尖山土司皇城。坪壩營風景游在完成基礎設施和索道建設后，要考慮民族文化對旅游的包裝規(guī)劃和人才培訓規(guī)劃;官壩土苗風情游，則應嚴格按照院校的設計方案實施;唐崖土司皇城名勝游，應對土司皇城原貌進行勾劃，使之原始輪廓清晰可見，規(guī)劃布局相應配套的文化服務、餐飲服務;在民族工藝產品開發(fā)方面，首先要做好優(yōu)勢民族工藝產品的開發(fā)規(guī)劃，我縣的民族刺繡業(yè)已初具規(guī)模，應制訂精品標準和新產品開發(fā)方案;根藝、石雕、盆景開發(fā)，要搞好傳承與開發(fā)方案，做到傳承與開發(fā)相結合，最大可能地做成集團產業(yè)，對零星的文化產品要做好劃行歸市工作，避免雜亂零散缺失;在非物質文化遺產傳承與開發(fā)方面，要對非物質文化遺產進行充分挖掘、整理和開發(fā)，如擺手舞、敬酒歌、唱孝歌、哭嫁歌、薅草鑼鼓、嗩吶曲調、干龍船、民間曲藝曲掘、整理、對模的有傳媒娛樂等的高級根藝美術師、根藝美術師職等，能開發(fā)的要開發(fā)，能搬上舞臺的要盡量搬上舞臺，也可以組織專家進行現(xiàn)代嫁接后搬上舞臺。三是要重點扶持和培育文化產業(yè)培訓市場，努力培養(yǎng)劇本創(chuàng)作、編導、表演、器樂、書法、美術等藝術人才。四是要妥善管理已發(fā)現(xiàn)和已收集的文物，把歷史事件、歷史人物、歷史文物，用圖片、音像或實物展示出來，讓游客欣賞。五是對已開發(fā)或一時開發(fā)不了的民族民間文化，要建立民間民俗文化資源電子信息資料庫，用錄音、錄相、攝影、文字紀錄的形式建檔立卡，積極做好非物質文化的傳承與保護工作。
(三)旅游搭臺，文化唱戲。我市旅游業(yè)的開發(fā)，要學習和借鑒外地的成功經驗，像麗江的《麗水金沙》、長陽的《巴山舞》、利川的《夷水麗川》那樣，充分挖掘民風民俗文化，打造大型民族歌舞。特別是與我們條件相似的利川，他們推出的大型民族歌舞《夷水麗川》，把土苗風情演繹得淋漓盡致，舞臺與觀眾席相連，觀眾與演員互動，不看遺憾，看了震撼！發(fā)展旅游業(yè)，要把民族服飾、民族曲藝曲族小調飾、地方名吃、功經驗，像云南麗江、本省五、民族器樂、民族工藝、民族小吃等搬到景區(qū)，讓游客有看有玩、有聽有吃，把人文景觀、民風民俗同旅游緊密地結合起來！景區(qū)要有一臺大型民族歌舞、一首主題歌、一組民風民俗曲藝表演、一排民族工藝品展銷廳和供游人休閑享受的茶樓茶藝、民間小吃等，這種獨具特色的民風民俗旅游才能夠打開市場，才能夠獲得良好的經濟效益和社會效益。
(四)發(fā)揮名人效應，用歷史點綴城市。我市人文厚重，有荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰之稱，是土家文化的重要發(fā)祥地之一，民族文化絢麗多姿，培育了溫朝鐘、秦國鏞、秦家柱、秦云龍、馮子恭、王云龍、秦子文等一批杰出的歷史人物，把他們的歷史事跡進行充分挖掘、整理、編入導游詞和景點簡介之中，在皇城廣場樹秦國鏞銅像，在步行街兩旁樹歷史名人雕像，市城一些街道用我市歷史名人命名，在他們的家鄉(xiāng)公路旁樹碑，將大大地提升我市的文化底蘊和知名度。
(五)以現(xiàn)代傳媒為載體，打造文化娛樂品牌?，F(xiàn)代傳媒傳播快捷廣泛，喜聞樂見，適合現(xiàn)代視角。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以民風民俗為背景，以歷史人物、歷史事件、民間傳說、民間故事、民族歌舞為主要內容，組織專家編寫劇本，開展文藝創(chuàng)作，拍攝電影、電視劇、制作幻燈、光碟，發(fā)展文化傳媒娛樂產業(yè)。民族文化要主動融合現(xiàn)代傳媒文化、大眾文化和身體文化，嫁接現(xiàn)代傳媒并注入現(xiàn)代元素，促進民族文化產品的消費繁榮。我市重點要把南劇、嗩吶、地盤子打造成為精品，搬上銀幕或舞臺。用演藝業(yè)、影視業(yè)包裝民族文化產業(yè)和旅游產業(yè)，打造現(xiàn)代文娛品牌。如麗江的《茶麻古道》、湘西的《烏龍山剿匪記》、長陽的《巴山舞》、利川的《龍船調》等，不但發(fā)展和壯大了本地區(qū)的文化產業(yè)，還為宣傳本地區(qū)、擴大本地區(qū)的知名度，收到了事倍功半的效果。我們也要用現(xiàn)代傳媒宣傳唐崖，用電影電視推介唐崖，用民族歌舞展示唐崖，不斷壯大和發(fā)展我市的民族文化產業(yè)！
第十篇 城市文化產業(yè)發(fā)展情況調查報告3800字
一、我市文化產業(yè)發(fā)展概況
近年來，隨著加快實施文化強市戰(zhàn)略，我市文化產業(yè)得到較快發(fā)展，對經濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、文化產業(yè)初具規(guī)模
2、產業(yè)結構逐步改善
從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據2024年普查，合肥市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的文化服務業(yè)占絕對主導地位(文化產業(yè)的核心層、外圍層)，各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%;提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的相關文化服務業(yè)(文化產業(yè)的相關層)增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
5、體制改革不斷推進
近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系，實現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經營性事業(yè)單位的事轉企改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內部三項制度改革，專業(yè)藝術院團目前正按照出人、出戲、出效益的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產業(yè)發(fā)
展存在的主要問題
1、管理機構有待加強和理順
文化產業(yè)是文化與經濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產業(yè)管理機構，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說，2002年市政府機構改革，經有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業(yè)處，指導、協(xié)調全市文化產業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經費，2024年文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產業(yè)處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處(文化產業(yè)處)，在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領導對文化產業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產業(yè)總量和比重偏低
3、文化產業(yè)發(fā)展格局不均衡
4、文化產業(yè)和產品存在特色危機
合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為合肥名片。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
6、文化產業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產業(yè)最核心的生產要素，是奪取文化產業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產業(yè)內容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠;二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。
三、發(fā)展我市文化產業(yè)的建議
黨的十七大明確提出大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。這為文化產業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設的重要內容。文化對經濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產業(yè)的支柱地位
2、設立專門機構，推動產業(yè)發(fā)展
文化產業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機構已經適應不了產業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協(xié)調會和企業(yè)家座談會，協(xié)調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調推進和統(tǒng)一調控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進
我市的文化產業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產業(yè)真正放到支柱產業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)
文化產業(yè)要成為支柱產業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如櫻藝緣動漫、綜藝、音谷(與中科院聲學所合作)等科技含量高，有較長產業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè);二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在國字號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。
5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用
強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力，積極引進境內外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業(yè)航空母艦;二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于合鋼這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度?，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住2024年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業(yè)的大發(fā)展。
6、設立專項基金，成立文化產業(yè)投資公司
設立文化產業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業(yè);四是可以通過財政設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業(yè)領域。成立文化產業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產業(yè)投資結構，解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從2024年起，市財政每年預算安排不少于1000萬元動漫產業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于對動漫產業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經驗并結合我市實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產處置方面按股份制和上市公司進行資本運作;在人才問題上構建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制;建立我市文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系，在知識產權保護和文化產品審批權限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調研組認為，合肥的文化產業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市應像抓工業(yè)立市那樣抓文化產業(yè)，像合肥大建設那樣，狠抓文化產業(yè)的大發(fā)展，一定會有力助推我市經濟發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。
