政府工作報(bào)告-1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議十二篇

政府工作報(bào)告-1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議怎么寫

1. 回顧過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況：描述1998年的主要成就，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)狀況、社會(huì)穩(wěn)定等方面的數(shù)據(jù)和事實(shí)。

2. 展望未來(lái)一年的目標(biāo)和任務(wù)：設(shè)定1999年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，提出改善民生、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)改革開(kāi)放等方面的計(jì)劃。

3. 提出具體政策舉措：針對(duì)教育、醫(yī)療、住房、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域提出具體的政策措施，確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4. 強(qiáng)調(diào)財(cái)政預(yù)算和貨幣政策：說(shuō)明政府的財(cái)政收支安排，包括稅收政策、公共投資和財(cái)政赤字控制。闡述貨幣政策的導(dǎo)向，如利率調(diào)整和貨幣供應(yīng)量的控制。

5. 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：強(qiáng)調(diào)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的支持，推動(dòng)?xùn)|中西部地區(qū)的均衡發(fā)展。

6. 加強(qiáng)法制建設(shè)：提及法律制定和修訂工作，以及對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督。

7. 提升外交關(guān)系：簡(jiǎn)述對(duì)外交往的主要方向，包括多邊和雙邊關(guān)系的維護(hù)與提升。

8. 保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定：闡述政府在維護(hù)國(guó)家安全、打擊犯罪、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作。

【開(kāi)頭怎么寫】

尊敬的各位代表，

我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年的工作，并提出1999年度的工作計(jì)劃。過(guò)去的一年，我國(guó)人民在面臨各種困難和挑戰(zhàn)的情況下，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，取得了顯著的發(fā)展成就。

【結(jié)尾怎么寫】

新的一年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。我們深知，前進(jìn)的道路不會(huì)平坦，但只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以鄧小平理論為指導(dǎo)的黨中央周圍，依靠全國(guó)人民的智慧和力量，就一定能夠克服一切困難，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

讓我們攜手并進(jìn)，共同為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的繁榮昌盛，為人民的幸福安康而不懈奮斗！

謝謝大家。

政府工作報(bào)告-1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議范文

第一篇 政府工作報(bào)告-1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議14300字

——1999年3月5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 國(guó)務(wù)院總理朱镕基 各位代表： 現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、1998年工作回顧和1999年工作的總體要求 過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。年初確定的改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7·8％，雖然略低于8％的預(yù)定目標(biāo)，但這是在抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)特大洪澇災(zāi)害的情況下取得的，來(lái)之不易。為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的影響，我們年初就采取了增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策。但是亞洲金融危機(jī)發(fā)展的廣度、深度和對(duì)我國(guó)的影響程度，比預(yù)料的更為嚴(yán)重。由于外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度大幅度回落和國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的力度不夠，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)減緩趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，中央果斷決定實(shí)施積極的財(cái)政政策，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算后，國(guó)務(wù)院增發(fā)1000億元財(cái)政債券，重點(diǎn)用于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。下半年國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)顯著加快，全年增長(zhǎng)19·5％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14·1％。投資的較大幅度增加，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了明顯作用。 去年長(zhǎng)江、嫩江和松花江流域發(fā)生歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失2000多億元，許多工礦企業(yè)停產(chǎn)，長(zhǎng)江部分航段中斷航運(yùn)1個(gè)多月，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)易造成很大影響。在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，特別是人民軍隊(duì)發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，取得了抗洪斗爭(zhēng)的偉大勝利，把災(zāi)害損失減到了最低限度。災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的工作進(jìn)展順利。大災(zāi)之年，農(nóng)業(yè)仍然獲得了好收成。抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中煥發(fā)出來(lái)的偉大抗洪精神，成為推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 在周邊許多國(guó)家貨幣大幅度貶值的情況下，我們權(quán)衡利弊，堅(jiān)持人民幣不貶值。同時(shí)，實(shí)行鼓勵(lì)出口和吸引外資等多種政策，深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊_和騙匯、逃匯、套匯的斗爭(zhēng)，避免了對(duì)外貿(mào)易和利用外資出現(xiàn)大的波動(dòng)，外匯儲(chǔ)備有所增加。實(shí)踐證明，保持人民幣不貶值是完全正確的，這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也對(duì)亞洲乃至世界金融和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，改革繼續(xù)推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。紡織、煤炭、石油和石化、冶金等行業(yè)以及國(guó)防工業(yè)的調(diào)整和改組，取得新的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院向部分國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)派出稽察特派員的試點(diǎn)工作，取得初步成效。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強(qiáng)，大多數(shù)下崗職工進(jìn)入了再就業(yè)服務(wù)中心，并且領(lǐng)到了基本生活費(fèi)，全年共有600多萬(wàn)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金基本做到了按時(shí)足額發(fā)放。糧食流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)基本停止了新的虧損。金融體制改革和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等工作邁出重要步伐。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。國(guó)務(wù)院組成部門從40個(gè)減少到29個(gè)，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)1／4，移交給企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和地方的職能200多項(xiàng)，人員編制總數(shù)減少一半，機(jī)關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)出現(xiàn)了新的氣象。中央關(guān)于軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)，中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決策得到落實(shí)。中國(guó)人民_的建設(shè)和改革取得新成績(jī)，裁軍50萬(wàn)人的工作進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的方案正在實(shí)施。大多數(shù)城市建立了居民最低生活保障制度。各項(xiàng)

改革的推進(jìn)，對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。 科技教育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)科技教育工作的指導(dǎo)，中央財(cái)政較多地增加了對(duì)科教的投入?？萍紕?chuàng)新體系的建設(shè)取得新進(jìn)展，關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)研究取得一批新成果，多項(xiàng)國(guó)家重大科學(xué)工程開(kāi)始建設(shè)實(shí)施，基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)。各級(jí)各類教育進(jìn)一步發(fā)展。高等教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快。全國(guó)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作達(dá)到了年度目標(biāo)，中等職業(yè)教育有了進(jìn)一步發(fā)展。治理和保護(hù)環(huán)境工作的力度加大。重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)和長(zhǎng)江、黃河上游天然林保護(hù)工程全面展開(kāi)。治理淮河、太湖污染初見(jiàn)成效。社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社會(huì)科學(xué)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，取得新的成績(jī)。各級(jí)政府依法行政的水平有所提高。農(nóng)村基層民主建設(shè)加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理收到積極成效，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。 城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。農(nóng)村居民人均純收入，考慮價(jià)格下降因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)4·3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5·8％。市場(chǎng)商品供應(yīng)充足。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售有較大幅度增長(zhǎng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)人民的生活條件進(jìn)一步改善。 過(guò)去的一年，我們能夠取得這樣大的成績(jī)，主要是由于以___同志_______的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)果斷地作出了一系列正確決策；二十年改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為戰(zhàn)勝巨大困難創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件；各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的方針政策，全國(guó)各族人民齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，發(fā)揮了高度的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在此，我代表國(guó)務(wù)院，向奮斗在全國(guó)各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民_、武警部隊(duì)官兵和公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)同胞與澳門、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：市場(chǎng)需求不旺，啟動(dòng)難度較大；多年重復(fù)建設(shè)造成大多數(shù)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不高；部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，多年積累的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，經(jīng)濟(jì)秩序比較混亂；亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款屢禁不止，一些地方農(nóng)民和企業(yè)不堪重負(fù)；部分群眾生活仍然比較困難，社會(huì)就業(yè)壓力較大，生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題相當(dāng)突出；某些消極腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有些地方的社會(huì)治安狀況不好。我們對(duì)這些問(wèn)題十分重視，正在采取措施，逐步加以解決。 各位代表！1999年，我們將慶祝新中國(guó)成立五十周年，迎接澳門回歸祖國(guó)，做好各項(xiàng)工作的意義十分重大。今年政府工作總的要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保社會(huì)_穩(wěn)定，以改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立五十周年。 當(dāng)前，世界金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定的因素增加，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，擴(kuò)大出口的難度加大，國(guó)內(nèi)也存在不少矛盾和隱憂。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，作好克服更大困難的準(zhǔn)備

。同時(shí)應(yīng)該看到，有利條件也很多：去年以來(lái)采取的擴(kuò)大內(nèi)需等政策措施的效應(yīng)正在進(jìn)一步發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還有很大潛力；物資儲(chǔ)備和外匯儲(chǔ)備比較充裕；我們逐步積累了在新的形勢(shì)下正確進(jìn)行宏觀調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和辦法；我國(guó)_、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，改革逐步深化，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了好的環(huán)境。我們要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗，爭(zhēng)取把今年各個(gè)方面的工作做得更好。

二、繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極的財(cái)政政策 綜合分析國(guó)內(nèi)外的有利條件和制約因素，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期為7％左右。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)7％左右的增長(zhǎng)速度并不容易，但是預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)努力還是可以達(dá)到的。這個(gè)增長(zhǎng)速度是指導(dǎo)性的，是就全國(guó)來(lái)說(shuō)的，各地情況不同，有的增長(zhǎng)速度可能高一點(diǎn)，有的也可能低一點(diǎn)。 實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，必須首先立足于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。去年的實(shí)踐證明，這是在需求不旺的情況下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措。今年我們面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求一時(shí)也難以有較大的增長(zhǎng)。因此，繼續(xù)由財(cái)政向商業(yè)銀行發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債，主要用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)采取多種辦法，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)集體、個(gè)體和社會(huì)其他方面增加投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求，勢(shì)在必行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收的增加，財(cái)政債務(wù)可以得到償還，財(cái)政赤字也可以逐步縮小。 在通常情況下，靠擴(kuò)大財(cái)政赤字搞建設(shè)，勢(shì)必會(huì)引發(fā)通貨膨脹，這在我國(guó)歷史上有過(guò)多次深刻的教訓(xùn)。但是，在當(dāng)前的特定條件下，發(fā)生這種危險(xiǎn)的可能性不大?，F(xiàn)在銀行儲(chǔ)蓄存款比較多，通過(guò)財(cái)政債券將一部分儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，不會(huì)過(guò)量發(fā)行貨幣；糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料供應(yīng)充裕，物價(jià)比較穩(wěn)定，適度擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模，如果運(yùn)用得當(dāng)，不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。去年財(cái)政增發(fā)1000億元國(guó)債加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，銀行也相應(yīng)增加了貸款，但全年貨幣發(fā)行還比年初計(jì)劃少了近500億元；社會(huì)商品零售價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格的總水平都比上年下降。今年中央財(cái)政預(yù)算赤字1503億元，比去年增加了，但發(fā)債規(guī)模并沒(méi)有擴(kuò)大?，F(xiàn)在財(cái)政赤字和累計(jì)國(guó)債余額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，還低于國(guó)際公認(rèn)的警戒線，是可以承受的。 當(dāng)然，靠擴(kuò)大財(cái)政赤字搞建設(shè)也不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，問(wèn)題在于能不能用好這筆錢。如果一哄而起，亂鋪攤子，大搞重復(fù)建設(shè)和劣質(zhì)工程，那就會(huì)給財(cái)政背上沉重包袱，遲早要引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。___、國(guó)務(wù)院對(duì)這個(gè)問(wèn)題非常重視，去年就明確提出，利用財(cái)政債券搞建設(shè)，一定要確保資金的合理投向，集中力量搞好農(nóng)林水利、交通通信、城市公用設(shè)施和環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、糧食倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且優(yōu)先安排在建項(xiàng)目。要注意向中西部地區(qū)傾斜，推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要由銀行信貸安排，財(cái)政債券也應(yīng)給予必要支持，但決不能是單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力，繼續(xù)搞重復(fù)建設(shè)，而必須是符合市場(chǎng)需求、能夠增加品種、提高質(zhì)量和效益的項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施是我國(guó)的薄弱環(huán)節(jié)，總體上不存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。 進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要全面規(guī)劃，合理布局，選好項(xiàng)目，認(rèn)真論證，決不能草率上馬。上述這些領(lǐng)域的項(xiàng)目，有些可以通過(guò)收費(fèi)償還投資；有些雖然沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益，但是社會(huì)效益顯著，有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政的綜合償還能力。其次，必須確保工程建設(shè)質(zhì)量。最近暴露出來(lái)一些工程的嚴(yán)重質(zhì)量事故，給國(guó)家造成重大損失，必須引起高度重視。不久前，國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)了全國(guó)性會(huì)

議，部署加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的工作。工程建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一。要認(rèn)真貫徹《建筑法》。所有項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，加強(qiáng)可行性研究，按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批，精心勘察設(shè)計(jì)和施工，認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收工作；必須改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包；要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，對(duì)事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。第三，要嚴(yán)禁擠占、挪用財(cái)政債券資金，絕不允許把資金拿去彌補(bǔ)經(jīng)常性開(kāi)支或搞其他建設(shè)，甚至搞樓堂館所。對(duì)重大項(xiàng)目要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)。加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲懲治建設(shè)領(lǐng)域的各種腐敗行為。 實(shí)施積極的財(cái)政政策，決不是可以敞開(kāi)口子花錢，而必須珍惜人民的血汗錢。要強(qiáng)化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支。繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，做到依法治稅、應(yīng)收盡收。大力提倡艱苦奮斗、勤儉建國(guó)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決壓縮一切不必要的行政開(kāi)支，保證重點(diǎn)支出。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。要進(jìn)一步完善財(cái)稅體制改革，重點(diǎn)是全面清理和規(guī)范收費(fèi)，逐步實(shí)行“費(fèi)改稅”。這是一項(xiàng)理順?lè)峙潢P(guān)系、增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力和加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重大舉措，今年要以交通和車輛收費(fèi)改革為突破口，積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步推開(kāi)。 這里需要特別指出，實(shí)施積極的財(cái)政政策是特定條件下采取的特定政策。從中、長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，仍然要堅(jiān)持財(cái)政收支基本平衡的原則，實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，嚴(yán)格控制并逐步縮小財(cái)政赤字。 在擴(kuò)大投資需求的同時(shí)，要采取有力措施引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)需求，形成投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重拉動(dòng)。要通過(guò)多種渠道增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入；加快發(fā)展消費(fèi)信貸，推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革，支持居民購(gòu)買住房和大件耐用消費(fèi)品；積極引導(dǎo)居民增加文化、娛樂(lè)、體育健身和旅游等消費(fèi)，拓寬服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域。活躍市場(chǎng)流通，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)，要從各地農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，生產(chǎn)和供應(yīng)適銷對(duì)路商品，以滿足廣大農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活的需要。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)精神，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。 第一，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)連續(xù)幾年豐收，不少農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求，價(jià)格下跌，農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩。這是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人民生活水平提高基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新問(wèn)題。經(jīng)過(guò)二十年的農(nóng)村改革，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。要適應(yīng)新階段的要求，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。今年的糧食生產(chǎn)要在穩(wěn)定總量的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民增加適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧食品種的生產(chǎn)。合理調(diào)整棉花布局，穩(wěn)定新疆棉區(qū)種植面積，進(jìn)一步調(diào)減冀魯豫和長(zhǎng)江流域種棉面積。畜牧業(yè)、漁業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，也要根據(jù)市場(chǎng)需求變化，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)科教興農(nóng)，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加快優(yōu)良品種選育和繁育，推廣先進(jìn)適用的增產(chǎn)增收技術(shù)。 第二，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)。今年，中央財(cái)政繼續(xù)較多地增加水利建設(shè)和天然林保護(hù)的投資，地方財(cái)政也要增加投入。要立足于防大汛、抗大災(zāi)，趕在汛期之前修復(fù)水毀工程，加固長(zhǎng)江、黃河等大江大河關(guān)鍵地段的干堤，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，確保安全渡汛。加強(qiáng)城市防洪工程和海堤建設(shè)。抓緊建設(shè)主要江河控制性工程。開(kāi)展群眾性農(nóng)田水

利建設(shè)，鼓勵(lì)集體、農(nóng)戶以多種形式建設(shè)和經(jīng)營(yíng)小型水利設(shè)施。重視計(jì)劃用水、節(jié)約用水，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣多種形式的節(jié)水技術(shù)。防治污染，保護(hù)水資源。在注意防汛的同時(shí)，做好防旱抗旱工作。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度和保護(hù)森林、草原的措施。停止長(zhǎng)江、黃河上中游天然林采伐，東北、內(nèi)蒙古林區(qū)和其他天然林區(qū)要限量采伐或者停止采伐。堅(jiān)決制止新的毀林開(kāi)荒、圍湖造田，對(duì)過(guò)度開(kāi)墾、圍墾的土地，有步驟地退耕還林、還草、還湖。要繼續(xù)搞好災(zāi)后重建工作。開(kāi)展大規(guī)模的植樹造林種草，抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，治理水土流失，為子孫后代留下青山綠水。 第三，積極推進(jìn)糧食流通體制改革，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。中央關(guān)于糧食流通體制改革的方針政策，符合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。今年要繼續(xù)圍繞貫徹按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧、糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行順價(jià)銷售、糧食收購(gòu)資金實(shí)行封閉運(yùn)行“三項(xiàng)政策”和加快國(guó)有糧食企業(yè)自身改革，在健全企業(yè)機(jī)制、完善配套政策和抓好組織落實(shí)上下功夫。切實(shí)管好糧食收購(gòu)市場(chǎng)，放開(kāi)、搞活糧食銷售市場(chǎng)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。按照政企分開(kāi)的原則，糧食收儲(chǔ)企業(yè)要實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改善服務(wù)態(tài)度，方便農(nóng)民售糧。同時(shí)，要努力降低成本，積極銷售糧食。進(jìn)一步改革棉花購(gòu)銷體制，建立在政府指導(dǎo)下由市場(chǎng)形成棉花價(jià)格的機(jī)制，拓寬棉花經(jīng)營(yíng)渠道。采取有力措施，清除各種關(guān)卡，創(chuàng)造條件，確保農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。 第四，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展以糧食等農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化、增值。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略。要抓好小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的試點(diǎn)，制定支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的投資、土地、房地產(chǎn)等政策。小城鎮(zhèn)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，注意節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免一哄而起。 第五，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)務(wù)之急是要狠剎亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，堅(jiān)決取消國(guó)家明令禁止的各種收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)定項(xiàng)限額，一定三年不變。抓緊制定并實(shí)施農(nóng)村“費(fèi)改稅”方案，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，從根本上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，推進(jìn)村民自治，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)，教育農(nóng)民依法履行應(yīng)盡義務(wù)，密切干群關(guān)系。加大扶貧攻堅(jiān)的力度，力爭(zhēng)今年農(nóng)村貧困人口再減少1000萬(wàn)以上，并做好防止返貧的工作。

四、大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革 中央前年提出，用三年左右的時(shí)間，通過(guò)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。今年是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。國(guó)有企業(yè)改革的思路和方針政策已經(jīng)明確。一批企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，一些企業(yè)已經(jīng)或正在走出困境，在實(shí)踐中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。只要各方面共同努力，扎實(shí)工作，中央提出的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)，對(duì)此我們充滿信心?，F(xiàn)在最重要的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央確定的方針政策。今年政府要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。 第一，制止重復(fù)建設(shè)，加快行業(yè)調(diào)整和改組的步伐。今年，除少數(shù)屬于提高技術(shù)水平、產(chǎn)品升級(jí)又有市場(chǎng)的項(xiàng)目之外，各級(jí)政府要停止審批工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，銀行也要停止向這類建設(shè)項(xiàng)目貸款。要繼續(xù)壓縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機(jī)電、輕工等行業(yè)過(guò)剩的生產(chǎn)能力，堅(jiān)決淘汰那些技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的小企業(yè)；同時(shí)，要按照打破壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則，通過(guò)聯(lián)合、兼并、改組，形成技

術(shù)水平高、有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)集團(tuán)。這樣堅(jiān)持幾年，就可以逐步形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和市場(chǎng)條件。 第二，繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。這是深化企業(yè)改革的重要任務(wù)，也是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。抓好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要落實(shí)資金。堅(jiān)持實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、財(cái)政各負(fù)擔(dān)三分之一的辦法。企業(yè)、社會(huì)籌集不足的部分，財(cái)政要給予保證。中央企業(yè)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方企業(yè)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。今年各地財(cái)政一定要調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先、足額安排這項(xiàng)資金，財(cái)政確有困難的省、自治區(qū)，中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給以一定支持。特別要加強(qiáng)多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，爭(zhēng)取盡可能多的下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗職工再就業(yè)以后，要與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。三年以后還沒(méi)有再就業(yè)的下崗職工，也要與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，轉(zhuǎn)到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；享受失業(yè)保險(xiǎn)兩年后仍未就業(yè)的，轉(zhuǎn)到民政部門領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)。這“三條保障線”，是目前條件下有中國(guó)特色社會(huì)保障制度的重要組成部分。 要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放，并盡快補(bǔ)發(fā)拖欠的養(yǎng)老金。要按照國(guó)際通行的做法，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。要努力提高收繳率。完善養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌制度，加強(qiáng)養(yǎng)老金管理。 第三，推進(jìn)政企分開(kāi)，健全監(jiān)管制度，整頓和加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。國(guó)務(wù)院各部門已經(jīng)解除了與所屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，不再直接管理企業(yè)，今年地方政府也要按照同樣原則進(jìn)行改革。同時(shí)，必須加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，保護(hù)所有者權(quán)益和國(guó)有資產(chǎn)安全。今年要繼續(xù)做好向國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)派出稽察特派員的工作。搞好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，選拔_素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、公正廉潔的優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，堅(jiān)持職代會(huì)評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，限期整頓；對(duì)因經(jīng)營(yíng)管理不善而嚴(yán)重虧損的企業(yè)一把手，一年黃牌警告，兩年予以撤換；對(duì)貪污受賄、腐敗墮落者，依法懲辦，決不手軟；對(duì)企業(yè)效益好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。 搞好國(guó)有企業(yè)，還必須十分重視企業(yè)內(nèi)部的改革和管理。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，以市場(chǎng)為中心轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行科學(xué)決策制度，推行現(xiàn)代管理科學(xué)，嚴(yán)格內(nèi)部勞動(dòng)紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量管理和財(cái)務(wù)、成本管理，建立全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。同時(shí)，要不拘一格，延攬人才，加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，全面提高企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。 繼續(xù)采取多種形式放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)。不能把出售作為國(guó)有小企業(yè)改革的主要形式，需要出售的要按照國(guó)家規(guī)范的辦法進(jìn)行，堅(jiān)決制止名賣實(shí)送、半賣半送和逃廢銀行債務(wù)及國(guó)家稅款、規(guī)避安置職工的錯(cuò)誤做法。要從信貸、技術(shù)、信息和培訓(xùn)等方面，扶持有市場(chǎng)前景的中小企業(yè)特別是科技型企業(yè)發(fā)展。 在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，大力發(fā)展多種形式的城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)，不斷鞏固公有制的主體地位。要采取積極的政策措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮它們對(duì)滿足居民多樣化需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

五、認(rèn)真做好金融工作，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn) 我國(guó)金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融改革取得重要進(jìn)展。在亞洲金融危機(jī)影響加深和世界金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中深層矛盾逐漸顯現(xiàn)的情況下，進(jìn)一步做好金融工作，對(duì)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，具有十分重要的意義。

要實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量，把握好金融調(diào)控力度，保持人民幣幣值穩(wěn)定。銀行既要堅(jiān)持商業(yè)信貸原則，保證貸款質(zhì)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；又要努力改進(jìn)金融服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用信貸杠桿，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和增加出口，積極支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 深入貫徹落實(shí)1997年中央召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議的精神和部署，繼續(xù)做好深化金融改革、整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的工作。一是認(rèn)真完善銀行、證券、保險(xiǎn)和信托業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的體制，實(shí)行金融監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。二是加快國(guó)有商業(yè)銀行的改革，落實(shí)銀行經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，推進(jìn)按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和業(yè)務(wù)量設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的工作，撤并機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員，強(qiáng)化內(nèi)部控制。推行貸款質(zhì)量五級(jí)分類辦法，逐步建立金融資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)處理銀行原有的不良信貸資產(chǎn)，對(duì)銀行新增貸款質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。三是辦好政策性銀行，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，提高資金使用效益。四是依法規(guī)范和維護(hù)金融秩序。清理、整頓非銀行金融機(jī)構(gòu)和地方性金融機(jī)構(gòu)，化解金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定。促進(jìn)其他商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社在改革中穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真貫徹《證券法》，規(guī)范和發(fā)展證券市場(chǎng)。整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)肅查處金融機(jī)構(gòu)各種違規(guī)違紀(jì)行為，依法嚴(yán)懲金融犯罪活動(dòng)。

六、千方百計(jì)擴(kuò)大出口和有效利用外資 要繼續(xù)貫徹對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)對(duì)外貿(mào)易和利用外資有所增長(zhǎng)。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，保持國(guó)際收支平衡和人民幣匯率穩(wěn)定，至關(guān)重要。 千方百計(jì)擴(kuò)大出口。積極實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用出口信貸、退稅等各種國(guó)際通行的政策手段，促進(jìn)出口，增加收匯。以擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的出口為重點(diǎn)，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。下大力氣抓好一般貿(mào)易，完善和加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的管理。進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口，調(diào)動(dòng)企業(yè)增加出口的積極性。要從資金、技術(shù)、人才培訓(xùn)等方面，支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外有市場(chǎng)潛力的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)商品出口。改進(jìn)對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)考核的內(nèi)容和方法。外貿(mào)企業(yè)要知難而進(jìn)，深化改革，改善管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。增加必要的進(jìn)口，改善貿(mào)易平衡，把進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)、技術(shù)引進(jìn)結(jié)合起來(lái)。要發(fā)展國(guó)際旅游，增加非貿(mào)易收匯。 充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)_穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好的優(yōu)勢(shì)，盡可能多地吸引外資，特別是吸引著名跨國(guó)公司的投資，提高利用外資的質(zhì)量。合理引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局。進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，有步驟地放寬外商投資領(lǐng)域，依法健全對(duì)外商投資企業(yè)的管理。加強(qiáng)外債的全口徑管理，控制規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高外債的償還能力。繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)。 繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定。加強(qiáng)外匯收支管理，保持國(guó)際收支平衡和外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定。嚴(yán)格結(jié)售匯制度，禁止非法外匯交易，嚴(yán)厲打擊各種騙匯、逃匯、套匯行為。強(qiáng)化緝私力量，深入持久地開(kāi)展打擊_斗爭(zhēng)。

七、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興和國(guó)家現(xiàn)代化的根本大計(jì)，也是本屆政府極其重要的任務(wù)。 當(dāng)前最重要的是，大力推進(jìn)改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，解決科技與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)的問(wèn)題，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。一是推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體，提高企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力。對(duì)主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展加強(qiáng)指導(dǎo)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培植電子信息產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸

收與創(chuàng)新提高。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要深化科研院所內(nèi)部改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技力量進(jìn)入企業(yè)，鼓勵(lì)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合或直接辦成科技企業(yè)，改變我國(guó)大部分科技力量游離于企業(yè)和市場(chǎng)之外的局面。三是抓緊制定和實(shí)施適應(yīng)新形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。集中力量攻克一批關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)工程化研究，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。對(duì)有市場(chǎng)、有效益的科研項(xiàng)目，要加大資金支持力度。加強(qiáng)和完善對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。四是進(jìn)一步重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。集中力量抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，增加科技發(fā)展后勁。繼續(xù)改善科技人員工作和生活條件，建立和完善科技人才培養(yǎng)、使用和使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制。 科教興國(guó)，基礎(chǔ)在教育。要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。今年，要使全國(guó)80％以上的人口地區(qū)普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲300萬(wàn)人左右；積極發(fā)展各種形式的職業(yè)教育和_教育；大力推進(jìn)素質(zhì)教育，注重創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。依法增加政府對(duì)教育的投入，充分利用教育資源，注重提高辦學(xué)效益。振興教育事業(yè)，一要加大改革力度。繼續(xù)積極改革教育思想、體制、內(nèi)容和方法。按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的方針，進(jìn)一步改革政府專業(yè)部門辦學(xué)的體制，加快高等教育向中央和省兩級(jí)管理、在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下以省級(jí)政府統(tǒng)籌為主的新體制過(guò)渡。深化高校內(nèi)部管理體制和其他各類學(xué)校管理體制的改革。積極探索發(fā)展民辦教育的機(jī)制。二要更加重視質(zhì)量。全面提高各級(jí)各類學(xué)校的教育質(zhì)量，特別是中小學(xué)階段的教育質(zhì)量。嚴(yán)格教師標(biāo)準(zhǔn)，努力提高教師隊(duì)伍的_素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，繼續(xù)改善教師的工作和生活條件。三要更加重視思想_和品德教育。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、___思想特別是鄧小平理論教育學(xué)生，使他們樹立堅(jiān)定的社會(huì)主義理想和信念，努力提高一代新人的全面素質(zhì)。 進(jìn)一步實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)資源的規(guī)劃和管理，克服靠浪費(fèi)資源求發(fā)展的短期行為，合理利用和保護(hù)資源，切實(shí)提高資源綜合利用水平。要強(qiáng)化全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，繼續(xù)增加環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)城市、區(qū)域、流域、海域的污染治理。鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè)要限期整頓，達(dá)不到要求的必須關(guān)閉。首都北京今年把治理大氣污染作為政府的一項(xiàng)突出任務(wù)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要給予有力支持。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。堅(jiān)持控制人口增長(zhǎng)，提高人口質(zhì)量。完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重點(diǎn)做好農(nóng)村和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。切實(shí)解決基層計(jì)劃生育工作的實(shí)際困難和問(wèn)題，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。深化城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，爭(zhēng)取基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步搞好災(zāi)區(qū)防疫工作。重視人口老齡化趨勢(shì)，認(rèn)真做好老齡人口的工作。關(guān)心和加強(qiáng)殘疾人事業(yè)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，努力提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平，逐步改善國(guó)民營(yíng)養(yǎng)水平和健康素質(zhì)。辦好“中國(guó)’99昆明世界園藝博覽會(huì)”。 堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，促進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)。繁榮文學(xué)藝術(shù)，重視社會(huì)科學(xué)研究，發(fā)展新聞出版、廣播影視事業(yè)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作和檔案工作。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。完善新聞媒介的自律機(jī)制。深化文化管理體制改革。整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)，持續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)。加大對(duì)書刊、音像_活動(dòng)的打擊力度。普及科學(xué)知識(shí)，消除愚昧現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信活動(dòng)。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬

的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。在全社會(huì)倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、愛(ài)護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂(lè)的社會(huì)公德，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，提高全民族思想道德水平。

八、貫徹依法治國(guó)方略，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府 依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。政府要加強(qiáng)行政立法工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。今年要著重抓好以下三項(xiàng)工作。 第一，依法整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，毫不手軟地依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪分子。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)信用，嚴(yán)肅查處亂設(shè)帳、造假帳、逃廢銀行債務(wù)的行為；大力整治各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款，對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲懲治制售假冒偽劣商品以及其他違法活動(dòng)；打擊偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等犯罪行為。規(guī)范和發(fā)展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)法律、法規(guī)和行政性規(guī)定一經(jīng)頒布，就要嚴(yán)格執(zhí)行，反對(duì)地方和部門保護(hù)主義，真正做到令行禁止，政令暢通。 第二，搞好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府必須把維護(hù)穩(wěn)定的工作放在突出位置，各有關(guān)部門要齊抓共管，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全的暴力犯罪、帶有_性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、毒品犯罪，以及盜竊、搶劫、拐賣婦女兒童等其他刑事犯罪活動(dòng)，使社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的方法和進(jìn)行深入細(xì)致的思想_工作，妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，決不能簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾，更不能動(dòng)用專政手段對(duì)待人民群眾。要依靠社會(huì)各方面力量，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。 第三，從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。 各級(jí)政府和各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。國(guó)務(wù)院組_員要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)要求”、“約法三章”。地方各級(jí)政府也要按照這個(gè)精神，定出行為規(guī)則，公諸于眾，接受監(jiān)督。每個(gè)政府工作人員都要牢記自己是人民的公仆，勤奮工作，全心全意為人民服務(wù)。要敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不能回避矛盾，更不能隨波逐流；要深入實(shí)際，體察民情，為群眾辦實(shí)事，力戒空話套話；要求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)禁虛報(bào)浮夸、欺上瞞下；切實(shí)改變文山會(huì)海、繁文縟節(jié)，克服形式主義、官僚主義，把精力真正集中到研究和解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。認(rèn)真開(kāi)展講學(xué)習(xí)、講_、講正氣的“三講”教育。進(jìn)一步完善國(guó)家公務(wù)員制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高公務(wù)員的_和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 加強(qiáng)廉政建設(shè)，懲治腐敗。要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度，標(biāo)本兼治，綜合治理。繼續(xù)抓好大案要案的查處，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。進(jìn)一步做好廉潔自律工作，各級(jí)政府工作人員都必須帶頭遵紀(jì)守法，廉潔奉公，領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率。認(rèn)真抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。要深化改革，健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。 按照中央確定的方針，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。各地可按照中央總的精神，結(jié)合實(shí)際情況自行確定具體安排和做法。省級(jí)政府組成部門的設(shè)置應(yīng)與國(guó)務(wù)院組成部門基本對(duì)口，人員編制原則上減一半，逐步、分期實(shí)施。省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，以及市（地）、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政編制的精簡(jiǎn)比例，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況研究提出，報(bào)中央審批后實(shí)施。為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)改革放在明年進(jìn)行。地方政府機(jī)構(gòu)改革要精灣人民，要廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞，聽(tīng)取他們的呼聲，支持他們有利于祖國(guó)統(tǒng)一的合理主張。大力加強(qiáng)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化等方面的交流與合作，鼓勵(lì)臺(tái)胞投資和發(fā)展兩岸貿(mào)易，保護(hù)臺(tái)胞的正當(dāng)權(quán)益，推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是全體中國(guó)人民的根本利益所在，國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割，我們堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和以任何形式制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”。我們呼吁臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)清時(shí)勢(shì)，盡早同我們進(jìn)行_談判，為在一個(gè)中國(guó)原則下正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，進(jìn)一步改善兩岸關(guān)系，作出實(shí)際努力。

十、關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和外交工作 1998年，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際關(guān)系特別是大國(guó)關(guān)系正在調(diào)整。國(guó)際形勢(shì)總體緩和，但是危機(jī)頻繁發(fā)生，動(dòng)蕩此伏彼起，天下并不太平。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)_仍然存在，有時(shí)表現(xiàn)還很突出。亞洲金融危機(jī)影響波及全球，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全成為許多國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的緊迫課題。 面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，我國(guó)堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，加強(qiáng)了同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，國(guó)際地位進(jìn)一步提高。我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作繼續(xù)加強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中相互支持、相互配合；同朝鮮、韓國(guó)和東盟各國(guó)的睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)；同南亞大多數(shù)國(guó)家的關(guān)系更加密切；同蒙古及中亞國(guó)家的合作不斷擴(kuò)大。中美兩國(guó)元首成功地實(shí)現(xiàn)了互訪，使中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。___主席訪俄取得重大成果，兩國(guó)元首就雙邊關(guān)系和一系列重大國(guó)際問(wèn)題達(dá)成廣泛共識(shí)。___主席作為國(guó)家元首首次對(duì)日本進(jìn)行了成功的國(guó)事訪問(wèn)，雙方本著以史為鑒、面向未來(lái)的精神，宣布建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系。中歐關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，中國(guó)與歐盟舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，宣布中歐建立面向21世紀(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與交流不斷擴(kuò)大。 我國(guó)積極參與亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議以及其他多邊領(lǐng)域的外交活動(dòng)。我國(guó)與有關(guān)國(guó)家密切合作，主張通過(guò)協(xié)商和平解決爭(zhēng)端，反對(duì)訴諸武力或以武力相威脅，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了建設(shè)性作用。 中國(guó)政府一貫致力于促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。中國(guó)提出的在完全平等和相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)話，反對(duì)利用人權(quán)等問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政的主張，在國(guó)際上贏得了廣泛的贊同和響應(yīng)。 人類即將進(jìn)入21世紀(jì)。中國(guó)政府將繼續(xù)貫徹鄧小平外交思想，始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。我們要堅(jiān)定不移地把加強(qiáng)和鞏固同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，作為外交工作的立足點(diǎn)。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系；繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系。在平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、科技、文化以及其他領(lǐng)域的交流與合作。積極參與聯(lián)合國(guó)事務(wù)，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度參與多邊合作。同有關(guān)國(guó)家一道，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。努力推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際_經(jīng)濟(jì)新秩序，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 各位代表！ 綜觀世紀(jì)之交的形勢(shì)，我們面臨著歷史機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以___同志_______領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的基本路線，依靠全國(guó)各族人民的智慧和力量，振奮精神，銳意改革，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，全面完成今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)勝利推向21世紀(jì)！

第二篇 2024年湖南省政府工作報(bào)告全文1400字

杜家毫省長(zhǎng)作政府工作報(bào)告。湖南日?qǐng)?bào)記者羅新國(guó)攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年的政府工作

過(guò)去一年，在___、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中共湖南省委決策部署，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，有針對(duì)性地出臺(tái)實(shí)施系列政策措施，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利影響，基本實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，為全面完成“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是全省發(fā)展步入新階段。發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，標(biāo)志著我省四大板塊全部上升為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上新臺(tái)階。完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.5%；投資規(guī)模突破2萬(wàn)億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元；存貸款余額分別達(dá)3.03萬(wàn)億元、2.08萬(wàn)億元。交通樞紐地位得到新提升。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1296公里、5493公里，分別居全國(guó)第一位、第五位；歐美航線、貨運(yùn)班列開(kāi)通取得突破；黃花機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1800多萬(wàn)人次，居中部首位；黃花機(jī)場(chǎng)至高鐵南站的中低速磁浮工程順利開(kāi)工，黔張常、懷邵衡、蒙華鐵路湖南段等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.6∶46.2∶42.2，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上，“百千萬(wàn)”工程進(jìn)展順利，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立各類種植基地8300萬(wàn)畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶950萬(wàn)戶。實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目867項(xiàng)，藍(lán)思科技新材料、華菱汽車板等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)；電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、軌道交通等產(chǎn)業(yè)均保持15%以上增速，園區(qū)工業(yè)占全省工業(yè)比重首次超過(guò)50%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)120%、105.8%、21.9%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生工程投資增速分別高于全省投資平均增速4.2個(gè)、11.6個(gè)、21.2個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率提高1.32個(gè)百分點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。

三是創(chuàng)新能力不斷提高?！熬W(wǎng)絡(luò)計(jì)算的模式及基礎(chǔ)理論研究”獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，超級(jí)雜交稻百畝連片平均畝產(chǎn)1026.7公斤。高性能計(jì)算、南方糧油作物協(xié)同創(chuàng)新中心獲國(guó)家批復(fù)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)74個(gè)。國(guó)內(nèi)首條、世界第二條8英寸igbt專業(yè)芯片生產(chǎn)線投產(chǎn)，長(zhǎng)沙超算中心投入使用。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)27.8%，占規(guī)模工業(yè)比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是改革開(kāi)放加快推進(jìn)。長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)十大重點(diǎn)改革不斷深化，排污權(quán)交易范圍擴(kuò)大，民用階梯式水電氣價(jià)制度、綠色出行、綠色建筑推廣到全省。省級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級(jí)專項(xiàng)壓減率超過(guò)50%，政府購(gòu)買服務(wù)和ppp模式試點(diǎn)有序開(kāi)展，政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制不斷完善。省政府機(jī)構(gòu)改革完成，市、縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)；取消和下放68項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)，公布省級(jí)行政許可事項(xiàng)和全部涉企收費(fèi)目錄。深化國(guó)企改革工作全面啟動(dòng)，混合所有制試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，市州上輪國(guó)企改革基本完成。商事制度改革有序推進(jìn)，新登記企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本（金）分別增長(zhǎng)34.7%和89.1%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等改革積極推進(jìn)。27家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位完成剝離轉(zhuǎn)企改制，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1500億元。主動(dòng)參與國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實(shí)施，在基礎(chǔ)設(shè)

第三篇 政府地震宣傳工作報(bào)告950字

政府地震宣傳工作報(bào)告

今年5月12日是我國(guó)第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為了進(jìn)一步宣傳普及防震減災(zāi)法律法規(guī)和地震科普知識(shí)，我局認(rèn)真制定方案，并組織實(shí)施。開(kāi)展了形式多樣內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)，不斷提高我市人民的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，限度減輕地震災(zāi)害帶來(lái)的損失。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密

5月7日上午___局長(zhǎng)主持召開(kāi)辦公會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)《__市應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)方案》(市政辦函〔20__〕60號(hào))文件精神，并就“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)周工作和第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)完全活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)布置。安排了20__年平安中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)電影季放映表，對(duì)“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日的宣傳責(zé)任到人，各項(xiàng)工作有條不紊。

二、創(chuàng)新方法，廣泛宣傳

1、在辦公樓前懸掛宣傳橫幅，內(nèi)容為：“加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，提高震害防御水平”。

2、根據(jù)市政府應(yīng)急辦要求，在本單位網(wǎng)站上傳“公眾應(yīng)急知識(shí)”動(dòng)漫視頻進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳。

3、事前編印了防震減災(zāi)知識(shí)手提袋5000個(gè)。為了搞好“5.12”宣傳，市地震局編印了手提袋，雙面分別印有“地震來(lái)了怎么辦”、“怎么建房才抗震”為內(nèi)容的防震減災(zāi)知識(shí)。“5.12”宣傳現(xiàn)場(chǎng)表明，以手提袋形式宣傳地震防震減災(zāi)知識(shí)，很受市民歡迎。

4、編發(fā)手機(jī)信息一萬(wàn)條。5月12日8點(diǎn)-9點(diǎn)30分通過(guò)電訊發(fā)送手機(jī)信息，內(nèi)容為：今年5月12日是我國(guó)第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對(duì)”。認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》，增強(qiáng)全社會(huì)防御地震災(zāi)害的能力。

5、積極參與由市人民政府應(yīng)急管理辦公室主辦的應(yīng)急知識(shí)集中宣傳活動(dòng)。5月12日在__局長(zhǎng)帶領(lǐng)下，我局全體職工在市城南公園廣場(chǎng)參加全市應(yīng)急知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)擺放防震減災(zāi)宣傳展板11塊、懸掛宣傳橫幅3條、發(fā)放“地震應(yīng)急三點(diǎn)通”500余本、“地震知識(shí)撲克”500余副、“地震安全性評(píng)價(jià)問(wèn)答”折頁(yè)2000余份、地震知識(shí)手提袋1000余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢地震知識(shí)六十余起。

6、結(jié)合“平安中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)千城大行動(dòng)，播放防震減災(zāi)知識(shí)影片，形象生動(dòng)的向群眾宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，提高群眾防震減災(zāi)意識(shí)，提升應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

7、在高撐小學(xué)等省、市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開(kāi)展了地震應(yīng)急演練。

三、氣氛濃厚，效果顯著

這次防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，形式多樣，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同時(shí)通過(guò)這一系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾的防震避險(xiǎn)和自救互救能力，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極的推動(dòng)作用。

第四篇 某縣2024年政府工作報(bào)告11950字

政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月12日在__縣第十五屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

__縣縣長(zhǎng) 馬 善 軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2024年政府工作回顧

2024年，在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”，在金融危機(jī)沖擊、形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下，迎難而上，危中求機(jī)，共克時(shí)艱，圓滿完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)2024年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元，增長(zhǎng)15.1%；地方財(cái)政收入2.14億元，增長(zhǎng)16.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元，增長(zhǎng)29%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額39億元，增長(zhǎng)18%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的13：54：33調(diào)整為12：54：34；在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16500元和6200元，增長(zhǎng)10.2%和8.2%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到55.3億元，比年初增加6億元。一年來(lái)，全市農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議、城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等38個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)先后在我縣召開(kāi)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)工作成為全市乃至全省的工作亮點(diǎn)。

——過(guò)去的一年，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張，先后實(shí)施了史丹利復(fù)合肥等31個(gè)投資過(guò)億元的大項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目130個(gè)，總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到264家，比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了重大突破，以晉德緊固件為龍頭的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以志誠(chéng)阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起，企業(yè)群體已達(dá)100多家，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到18%，“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對(duì)外合作再結(jié)碩果，中化化肥、晉億集團(tuán)等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計(jì)完成整改投入10億元，產(chǎn)能達(dá)到歷史最高水平；河北滄州明珠集團(tuán)以1.12億元整體收購(gòu)新東力制膜公司，使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，僅半年時(shí)間就完成銷售收入7500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1100多萬(wàn)元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值68億元，銷售收入240億元，利稅27億元，分別增長(zhǎng) 20.8%、22.1%和19.5%；工業(yè)用電量達(dá)到12.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)77.9%；萬(wàn)元gdp能耗、水耗分別下降8%，工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。

——過(guò)去的一年，是城市建設(shè)加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范，投資7.65億元，先后實(shí)施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項(xiàng)重點(diǎn)城建工程，特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè)，使文化元素的融入城市建設(shè)，極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實(shí)推進(jìn)，完成城中村拆遷26.4萬(wàn)平方米，新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬(wàn)平方米，1300多戶群眾實(shí)現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列，高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條，新增綠化面積30多萬(wàn)平方米，先后接待各級(jí)參觀考察6000多人次，城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升，明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，“突破恩城”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo)，成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子。

——過(guò)去的一年，是“雙抓雙帶”工程扎實(shí)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，先后引進(jìn)培育六和集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)、華農(nóng)食品等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家，新增規(guī)范化專業(yè)合作組織35家，帶動(dòng)新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個(gè)，養(yǎng)殖大戶910個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了由一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，噸糧縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)，全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝，帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)15萬(wàn)畝，保護(hù)地蔬菜1.5萬(wàn)畝，形成了“三安”有機(jī)糧食、良種繁育等5個(gè)“萬(wàn)畝方”，我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新增私營(yíng)企業(yè)340家，新增個(gè)體工商戶2790家，新增從業(yè)人員9600人，機(jī)械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張，初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成，將全縣876個(gè)行政村整合為180個(gè)社區(qū)，減少行政村696個(gè)，村均人口由440人增加到2139人。180個(gè)社區(qū)全部建立了黨支部，選舉成立了村（居）委會(huì)，被評(píng)為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，被評(píng)為全省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，完成河道治理88公里，完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國(guó)白蛾工作取得明顯成效，代表全省順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的檢查驗(yàn)收。

——過(guò)去的一年，是“三城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂(lè)的不夜城”，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元，增長(zhǎng)40.9％，占全縣國(guó)地稅收入的比重達(dá)到40.1%?，F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，總投資3.6億元的濟(jì)鐵__物流中心已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，建成后將成為鐵道部100個(gè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)之一，投資2600多萬(wàn)元的客運(yùn)總站主體工程已經(jīng)完工，四方物流二期、龍門物流綜合樓等項(xiàng)目已建成運(yùn)營(yíng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍，營(yíng)業(yè)面積6.5萬(wàn)平方米的新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)已投入使用，縣城新增商業(yè)門店360多個(gè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展，永和豆?jié){、龍山會(huì)館等一批較高檔次的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目落戶我縣。旅游業(yè)開(kāi)始破題上路，成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會(huì)等系列活動(dòng)，先后接待縣內(nèi)外游客30多萬(wàn)人次。

——過(guò)去的一年，是對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快，招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略，成立了對(duì)接央企等5個(gè)專業(yè)招商工作委員會(huì)，先后成功舉辦了東莞懇談會(huì)、天津招商會(huì)、北京對(duì)接央企懇談會(huì)等一系列集中招商活動(dòng)，全年累計(jì)簽約項(xiàng)目156個(gè)，實(shí)際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠(chéng)阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作邁出了新步伐，先后成功爭(zhēng)取了濟(jì)石客運(yùn)專線火車站、德大鐵路連接線、濟(jì)鐵__物流中心、__至__開(kāi)發(fā)區(qū)連接線（__至__105國(guó)道復(fù)線）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，這必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的拉動(dòng)作用；累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金2.5億元，比上年增加3000萬(wàn)元，引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐，全年實(shí)際利用外資1329.5萬(wàn)美元，進(jìn)出口總額3519萬(wàn)美元。

——過(guò)去的一年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧社會(huì)建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬(wàn)元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用，“初中進(jìn)城”工程進(jìn)一步完善，教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高，2024年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”，中考成績(jī)?cè)谌蓄I(lǐng)先。投資9700萬(wàn)元的縣醫(yī)院病房樓已開(kāi)工建設(shè)；投資1600萬(wàn)元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來(lái)源于范文 病房樓和2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯，手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍，制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃，成立了__歷史文化研究會(huì)，建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)，參與干部群眾近萬(wàn)人，極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實(shí)開(kāi)展。人口計(jì)生工作全面完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強(qiáng)?？萍肌V播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

——過(guò)去的一年，是民生顯著改善，人民群眾得到實(shí)惠的一年。不斷加大財(cái)政投入力度，全力保障和改善民生，2024年全縣用于民生的支出達(dá)到4.3億元，占全縣財(cái)政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本，多渠道增加就業(yè)崗位，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8800人。社會(huì)救助體系更加完善，城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人，全年發(fā)放低保金1187萬(wàn)元；為2300名優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策；累計(jì)為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬(wàn)元。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放糧食補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參保率達(dá)90%以上?？h財(cái)政補(bǔ)貼720萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了新農(nóng)合報(bào)銷比例，全縣參合率達(dá)到100%，累計(jì)為群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3700多萬(wàn)元，受益群眾22.8萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進(jìn)一步加大，首批104戶城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進(jìn)了優(yōu)質(zhì)實(shí)用的廉租房，被評(píng)為全省住房保障先進(jìn)縣。投資4600萬(wàn)元建設(shè)了恩城水廠，解決了西部102個(gè)自然村、5.5萬(wàn)人幾十年來(lái)喝咸水、買水吃的歷史性難題。按照國(guó)家政策要求，縣財(cái)政為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強(qiáng)，投資1.5億元先后實(shí)施了德惠新河綜合治理等13個(gè)污染減排項(xiàng)目，特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯，徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問(wèn)題。平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了國(guó)慶60周年、全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的安保任務(wù)，信訪案件、社會(huì)治安案件同比下降30%以上，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，人民群眾的安全感明顯提升，在全市社情民意電話隨機(jī)調(diào)查中，群眾滿意率較上年有了新提高。

——過(guò)去的一年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效，一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決，機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善了政府集中采購(gòu)、專項(xiàng)資金報(bào)帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度，政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，剛剛過(guò)去的2024年，是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、艱巨任務(wù)和諸多困難，我們堅(jiān)持在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)支持、拼時(shí)間，保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭；我們堅(jiān)持在困境中尋求突破，不斷增強(qiáng)面對(duì)壓力的勇氣，敢謀事、超常干，破解了一些制約因素和發(fā)展難題；我們堅(jiān)持在全局中突出重點(diǎn)，牢牢把握關(guān)鍵，抓發(fā)展、保穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了可喜成果，真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面?？梢哉f(shuō)，今天的__已經(jīng)步入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段，站在了新的歷史起點(diǎn)上。

各位代表，這些成績(jī)的取得，得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“一二三四五”的總體思路不動(dòng)搖，干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué)，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展；得益于全縣上下合力謀事、團(tuán)結(jié)干事，縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，縣政府狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督，凝聚了各級(jí)強(qiáng)大的發(fā)展合力；得益于全縣上下深入開(kāi)展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先、年年進(jìn)位”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，始終保持了一股奮勇?tīng)?zhēng)先的精神狀態(tài)；得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新，從初中進(jìn)城、星級(jí)化管理、城市拆遷，到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè)，這一系列創(chuàng)新改革，使__充滿了活力，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、企業(yè)家、干部和一切勞動(dòng)者，向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

我們深知，前進(jìn)的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn)，我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高；對(duì)產(chǎn)業(yè)提升、財(cái)政增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯的大企業(yè)、大項(xiàng)目還比較少；財(cái)政收支矛盾還比較突出；節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定還存在一些問(wèn)題和隱患；少數(shù)政府部門及工作人員在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率等方面，與形勢(shì)和任務(wù)的要求還有一定差距，等等。對(duì)此，我們將在今后的工作中，不遺余力地認(rèn)真加以解決。

二、2024年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作

2024年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，也是鞏固向好勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，我們既要充分估計(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看，雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還存在很多不確定因素，但全球金融危機(jī)最為困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯，特別是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，大的環(huán)境和形勢(shì)對(duì)我們加快發(fā)展較為有利；從我縣內(nèi)部看，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善，積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁，積累了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足，這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜?xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力化危為機(jī)，就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo)，不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。

綜合以上因素，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“一二三四五”的總體工作思路不動(dòng)搖，以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、民生改善等工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值達(dá)到162億元，增長(zhǎng)13.7%；地方財(cái)政收入達(dá)到2.41億元，增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元，增長(zhǎng)25%；在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18050元和6800元，增長(zhǎng)9.4%和9.7%；萬(wàn)元gdp能耗、水耗分別下降8%，工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi)。

圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，2024年將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)堅(jiān)持興工強(qiáng)縣不動(dòng)搖，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

全力擴(kuò)張工業(yè)總量。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠(chéng)阿維菌素等27個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目，積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項(xiàng)目（45萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素）等一批過(guò)10億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭骨干。堅(jiān)持上大不放小，大力加強(qiáng)中小企業(yè)扶持力度，積極破解發(fā)展瓶頸，著力培育一批資產(chǎn)過(guò)億元的企業(yè)群體。進(jìn)一步抓好政銀企合作，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，搭建銀企合作平臺(tái)，破解融資難題。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元，銷售收入288億元，利稅33億元，分別增長(zhǎng)17.6%、20%和22.2%。

全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技改投入力度，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度，使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重進(jìn)一步提高。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，加大品牌培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。

全力推進(jìn)對(duì)外合作。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)招商引資企業(yè)進(jìn)一步追加投資，擴(kuò)大產(chǎn)能，提檔升級(jí)。全力推動(dòng)翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對(duì)外合作，盤活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

全力抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，采取多種方式鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。依法加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提高自身管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）繼續(xù)堅(jiān)持建城聚商不動(dòng)搖，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范”這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平，突出抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，全面提升城鎮(zhèn)化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點(diǎn)。抓好新一輪城市規(guī)劃修編，進(jìn)一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開(kāi)發(fā)區(qū)連接線__段（__至__105國(guó)道復(fù)線）、101省道城區(qū)段綠化升級(jí)改造等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)城市生態(tài)景觀水系工程，完善城市水系。力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，把__縣城打造成“水清樹綠的生態(tài)城，誠(chéng)實(shí)守信的文明城，厚重大氣的文化城，景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城為目標(biāo)，加快城市管理由大街向小巷延伸，由部門管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進(jìn)一步抓好城市綠化，增加城市綠量，提高城市綠化水平。

按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度，新開(kāi)工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，為恩城“三年大變樣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到3萬(wàn)人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1萬(wàn)人以上。

本文′教育資源網(wǎng)

按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作，認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點(diǎn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)1－2個(gè)并居試點(diǎn)，帶動(dòng)全縣合村并居工作扎實(shí)開(kāi)展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，完善社區(qū)管理各項(xiàng)制度，加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，促進(jìn)社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。

（三）繼續(xù)堅(jiān)持“雙抓雙帶”不動(dòng)搖，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。

抓社區(qū)帶村莊，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式的推廣，讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織，按照每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo)，力爭(zhēng)全年規(guī)范、新建各類合作組織50個(gè)。進(jìn)一步整合土地資源，加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)全年培植萬(wàn)畝基地方10個(gè)以上，新增冬暖式蔬菜大棚1萬(wàn)個(gè)，新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，加強(qiáng)品牌培育，搞好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

抓千家?guī)f(wàn)戶，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)機(jī)械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孵化園建設(shè)，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，加快信用體系建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開(kāi)展以“各類能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。

加大農(nóng)業(yè)投入力度，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)篤馬河、洪溝河治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)村莊“四通四化”（通自來(lái)水、通有線電視、通電話、通油路，綠化、美化、亮化、硬化）。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化，繼續(xù)加大美國(guó)白蛾防控工作力度。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持“三城”建設(shè)不動(dòng)搖，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè)，全力培植壯大四方物流、龍門物流等重點(diǎn)物流企業(yè)，提高對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，形成公鐵聯(lián)運(yùn)大格局。積極引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園，努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。

繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位，全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。全力搞活農(nóng)村流通，加快傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí)，新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè)，逐步推行農(nóng)資直供新模式，降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。

加快發(fā)展餐飲娛樂(lè)業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢(shì)，培育地方餐飲品牌，繁榮餐飲市場(chǎng)，打造“美食__”。大力推廣先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念，引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)高檔次的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)。

（五）繼續(xù)堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，著力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實(shí)現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路，集全縣之力抓招商、招大商。

進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。大力實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展集中招商活動(dòng)，搭建交流合作平臺(tái)，加大對(duì)接央企和對(duì)臺(tái)招商工作力度，引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極推進(jìn)以商招商，依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體，提高招商引資成功率。加快融入__步伐，著力做好與__的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和資本對(duì)接。加大在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的盯靠幫扶力度，努力鞏固擴(kuò)大招商成果。切實(shí)加大對(duì)國(guó)家項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策，突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭(zhēng)項(xiàng)目資金落戶__。進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，健全完善招商引資考核指標(biāo)體系，充分調(diào)動(dòng)全民招商的積極性和主動(dòng)性。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作，履行招商承諾，及時(shí)解決客商生產(chǎn)生活中的難題，打造誠(chéng)實(shí)守信的招商品牌。積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加大行政問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度，探索多元化投資模式，吸納各類社會(huì)資金參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)土地清理整治工作，為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶提供充足土地保障。

進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力開(kāi)創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。

（六）繼續(xù)堅(jiān)持文化建設(shè)不動(dòng)搖，著力在推進(jìn)文化強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。

以發(fā)展文化旅游為重點(diǎn)，做大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以文化帶旅游，以旅游促文化，圍繞打造“劉備坐__、三國(guó)文化城”品牌，深入挖掘__歷史文化資源，并通過(guò)設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專題片等多種形式，加強(qiáng)__的宣傳推介，讓歷史文化放異彩。啟動(dòng)實(shí)施“旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，抓住全國(guó)第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇，策劃包裝一批體現(xiàn)三國(guó)文化的旅游項(xiàng)目，通過(guò)招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點(diǎn)。大力發(fā)展__特色文化，辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會(huì)等特色節(jié)會(huì)，增強(qiáng)__旅游吸引力。

以文化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，改造完善縣級(jí)文化設(shè)施，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所重新規(guī)劃布局，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所。

以打造文化精品為重點(diǎn)，全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實(shí)施文化精品工程，繁榮文藝創(chuàng)作，圍繞宣傳__新變化，著力推出一批具有地方特色、反映時(shí)代特點(diǎn)的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動(dòng)”的要求，廣泛開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、書畫展覽、體育比賽等群眾性文體活動(dòng)，推進(jìn)文體活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動(dòng)中來(lái)。

（七）繼續(xù)堅(jiān)持增收節(jié)支不動(dòng)搖，著力推進(jìn)財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。

全力培植壯大財(cái)源。綜合利用過(guò)橋資金、財(cái)政貼息、財(cái)政擔(dān)保等措施，支持企業(yè)發(fā)展壯大，培大培強(qiáng)骨干財(cái)源。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離，加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度，改善稅收結(jié)構(gòu)，增加可支配財(cái)力。進(jìn)一步加大土地和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度，充分挖掘增收潛力，多渠道實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。

全力加強(qiáng)稅費(fèi)征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，積極推行社會(huì)綜合治稅，完善稅源監(jiān)控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管，做到依法征管，應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”，深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理，嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財(cái)政收入行為。

全力優(yōu)化財(cái)政支出。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求，嚴(yán)格控制一般性支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施部門綜合預(yù)算工作，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位各項(xiàng)資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購(gòu)、專項(xiàng)資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等工作，努力提高財(cái)政資金使用效益。

（八）繼續(xù)堅(jiān)持和諧發(fā)展不動(dòng)搖，著力在推進(jìn)民生改善上實(shí)現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本，民生大于天。新的一年，縣政府將克服困難，把財(cái)力向民生傾斜，使人民群眾的生活得到更大改善。

不斷改善民生條件，全面提高社會(huì)保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加大勞動(dòng)密集型企業(yè)引進(jìn)培植力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人。積極擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，將個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大低保覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系，加大經(jīng)濟(jì)實(shí)用的中小戶型房源供應(yīng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程，把教育投入的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè)，盡量滿足農(nóng)民子女進(jìn)城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強(qiáng)職業(yè)教育，為大企業(yè)落戶提供充足勞動(dòng)力。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè)，新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施基本藥物制度，逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問(wèn)題。規(guī)范完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)健康有序運(yùn)行。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作，為未來(lái)五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作，深入開(kāi)展土地違法行為整治活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，扎實(shí)做好迎接國(guó)家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作，確保取得好成績(jī)。全面加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作，深入推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)。同時(shí)，積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。

大力推進(jìn)平安建設(shè)，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)化解各類矛盾，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，定期開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng)，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機(jī)制，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。

解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，辦好十件實(shí)事?？h政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實(shí)事。1.實(shí)施__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件；2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè)，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件；3.實(shí)施琵琶灣公園三期工程，進(jìn)一步提升城市品位；4.繼續(xù)實(shí)施城中村改造，新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上；5.加大住房保障力度，新建廉租住房280套；6.繼續(xù)實(shí)施村村通自來(lái)水工程，新增受益群眾3萬(wàn)人；7.實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造及中水回用工程，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度，改善用水困難地區(qū)灌溉條件；9.啟用客運(yùn)總站，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)公交化改造，更加方便群眾出行；10.加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大低保覆蓋面。對(duì)于以上工作，我們將逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，定期督查調(diào)度，確保按期完成。

三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)

各位代表，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高政府工作的整體水平。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力，特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，吃透上情，摸透下情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng)，努力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事的政府干部隊(duì)伍。

（二）深化改革，建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個(gè)層面，努力向解放思想要思路，向轉(zhuǎn)變觀念要辦法，向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城等重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究政策，制定措施，以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，著力在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點(diǎn)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。深入開(kāi)展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先，年年進(jìn)位”活動(dòng)，不斷提升工作境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)高工作目標(biāo)，推動(dòng)政府工作提質(zhì)提速。深入開(kāi)展“聽(tīng)民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動(dòng)，堅(jiān)持把群眾利益放在首位，深入了解社情民意，腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入推行一線工作法，努力做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決，亮點(diǎn)在一線創(chuàng)造。

（四）依法行政，建設(shè)法治型政府。全力維護(hù)縣委權(quán)威，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)工作，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化法治觀念，把依法行政貫穿到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）廉潔從政，建設(shè)陽(yáng)光型政府。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，努力樹立廉潔政府良好形象，以廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

各位代表，我們已經(jīng)邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是歷史賦予我們的神圣使命，是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為_(kāi)__的___周圍，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)進(jìn)取、攻艱克難，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣而努力奮斗！

第五篇 2024年政府工作報(bào)告全文5200字

政府工作報(bào)告

——2024年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

國(guó)務(wù)院總理 ___

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以___同志為_(kāi)__的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟新征程，全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，高于上年。價(jià)格穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?！斑M(jìn)”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過(guò)2%，能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來(lái)降幅。

人民生活有新的改善，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少2萬(wàn)人;6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;出境旅游超過(guò)1億人次。改革開(kāi)放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來(lái)之不易，它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。

過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上，主要做了以下工作。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì)，我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激措施，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)行定向調(diào)控，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場(chǎng)需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，我們通過(guò)全面深化改革，以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。

扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐，“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng)，外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。

繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國(guó)務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng) 149項(xiàng)，再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。

以開(kāi)放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中?guó)裝備正大步走向世界。

三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。

不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升，重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，新增節(jié)水灌溉面積3345萬(wàn)畝，新建改建農(nóng)村公路23萬(wàn)公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬(wàn)公里，占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬(wàn)公里，水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過(guò)7.8億戶。經(jīng)過(guò)多年努力，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，惠及沿線億萬(wàn)群眾。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國(guó)自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。

四是織密織牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，?；?、兜底線、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開(kāi)工保障性安居工程740萬(wàn)套，基本建成511萬(wàn)套。全面建立臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。

繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份，疾病應(yīng)急救助制度基本建立，全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦南京青奧會(huì)。

五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，有序化解社會(huì)矛盾，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范，保障人民生命安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震，我們及時(shí)高效展開(kāi)抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情，有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

我們大力推進(jìn)依法行政，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)，政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。

我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，外交工作成果豐碩。___主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國(guó)際規(guī)則制定。大國(guó)外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國(guó)家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。我們與各國(guó)的交往合作越來(lái)越緊密，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國(guó)形象日益彰顯。

各位代表！一年來(lái)取得的成績(jī)，是以___同志為_(kāi)__的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

今天是元宵佳節(jié)，在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問(wèn)候，并且預(yù)祝全國(guó)人民幸福安康！

我們既要看到成績(jī)，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有大的起色，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問(wèn)題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問(wèn)題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

二、2024年工作總體部署

我國(guó)是世界上的發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇動(dòng)力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多，推動(dòng)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚，改革紅利正在釋放，宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)______系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第六篇 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報(bào)告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨，以提高服務(wù)效率為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，并取得良好的效果，__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)設(shè)施

以硬件建設(shè)為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)16個(gè)街道建有社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，59個(gè)社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對(duì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過(guò)社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會(huì)議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、完善制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項(xiàng)工作制度，要求各單位結(jié)合自身實(shí)際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來(lái)管人、辦事。如：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》，用制度來(lái)規(guī)范中心工作。推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時(shí)默許制等管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ)，微笑面對(duì)辦事群眾，真正做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

三、開(kāi)展并聯(lián)審批，提高服務(wù)效率

四、推行電子政務(wù)，試行網(wǎng)上審批

按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級(jí)。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載，即時(shí)將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項(xiàng)的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動(dòng)公示，做到辦事事項(xiàng)、辦事流程、事項(xiàng)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號(hào)或申請(qǐng)人姓名隨時(shí)查詢所申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理情況。

推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項(xiàng)的承諾時(shí)限為控制點(diǎn)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)行限時(shí)辦結(jié)時(shí)限提前警示即超時(shí)預(yù)警(工作人員不按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)將被問(wèn)責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理，并向社會(huì)公開(kāi)承諾超時(shí)默許，杜絕超時(shí)件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今，未發(fā)生一起超時(shí)辦理事項(xiàng)。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《成都日?qǐng)?bào)》、《成都晚報(bào)》等多家媒體作了相關(guān)報(bào)道。

積極探索網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項(xiàng)所需的材料通過(guò)__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開(kāi)始運(yùn)行。

五、推行政務(wù)公開(kāi)，做到陽(yáng)光行政

嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開(kāi)承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，全面開(kāi)放政府各類會(huì)議，進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對(duì)政務(wù)、居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)均按照七公開(kāi)原則制定《辦事指南》，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場(chǎng)所擺放公示，方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)led顯示屏，公示審批服務(wù)事項(xiàng)、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時(shí)了解審批服務(wù)事項(xiàng)辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會(huì)，有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。

六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督，完善評(píng)價(jià)制度

進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問(wèn)責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見(jiàn)》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場(chǎng)值守監(jiān)察投訴臺(tái)制度，在服務(wù)第一線直接聽(tīng)取辦事群眾的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請(qǐng)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員，在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會(huì)調(diào)研，建立了常態(tài)化的服務(wù)意見(jiàn)收集平臺(tái)，不斷改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

特此報(bào)告。

第七篇 重慶市人民政府關(guān)于2024年度依法行政工作情況的報(bào)告1000字

重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于__年度依法行政工作情況的報(bào)告》，報(bào)告中兩個(gè)“率先”引人注目。

報(bào)告稱，__年以來(lái)，重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線，在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度，采取有力舉措，政府依法治理能力進(jìn)一步提升。

__年，重慶市政府通過(guò)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計(jì)劃，出臺(tái)《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定，制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。

重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。在全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對(duì)重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對(duì)施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。

__年，重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國(guó)率先探索開(kāi)展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè)，立足于評(píng)價(jià)模式的可復(fù)制性，對(duì)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)法制推動(dòng)政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

重慶市政府在__年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組，并通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》，制定了《__年度依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制，重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問(wèn)固定列席市政府常務(wù)會(huì)議，參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見(jiàn)。

__年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，重慶市政府在總結(jié)__年工作成效的基礎(chǔ)上，對(duì)推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面，啟動(dòng)修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，建立決策后評(píng)估、決策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯(cuò)機(jī)制，建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開(kāi)方面，建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化。除此之外，還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和重慶市委四屆五次全會(huì)精神，依法全面履行政府職能，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)政府信息公開(kāi)，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，強(qiáng)化法治意識(shí)和法治能力等。

第八篇 政府工作報(bào)告114800字

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

過(guò)去的一年，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和幫助下，帶領(lǐng)和依靠全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，基本完成縣十四屆人大二次會(huì)議確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，總體概括為：目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

圍繞縣委提出的“兩個(gè)快于”的目標(biāo)，縣人民政府始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、辦實(shí)事，抓突破、重實(shí)效，完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.83億元，增長(zhǎng)13.4%（其中一產(chǎn)增長(zhǎng)4.1%，二產(chǎn)增長(zhǎng)27.67%，三產(chǎn)增長(zhǎng)15%），較全市平均水平快0.6個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三產(chǎn)比為46.5：35：18.5，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.67億元，增長(zhǎng)45%，完成地方財(cái)政收入6300萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.93%。

第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)地位得到鞏固。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，增長(zhǎng)4.15%。優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、畜牧、辣椒、藥業(yè)、蔬菜六大基地建設(shè)初見(jiàn)成效，成功創(chuàng)建“第二批全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貴州綏陽(yáng)辣椒示范區(qū)合格縣”。科技興煙各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉質(zhì)量不斷提高，收購(gòu)煙葉12.57萬(wàn)擔(dān)，擔(dān)均價(jià)522.48元。畜牧品改力度進(jìn)一步加大，疫病防治體系進(jìn)一步健全，畜牧產(chǎn)值達(dá)4.3億元，同比增長(zhǎng)30.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，啟動(dòng)“三證三管理”工作，完成畜牧稅費(fèi)360 萬(wàn)元，比去年翻一番?？招拿婊厝嫱懂a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模、數(shù)量質(zhì)量雙提升，首次實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。積極開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)大檢查，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)政策”、良種直補(bǔ)等惠民政策，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)452.6萬(wàn)元，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，完成糧食總產(chǎn)量25.42萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.49%。

第二產(chǎn)業(yè)鞏固提升，發(fā)展基礎(chǔ)得到增強(qiáng)。加大企業(yè)技改力度，投入技改資金4060萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，完成規(guī)模工業(yè)增加值4910萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.7%。全面完成縣境內(nèi)煤炭資源的鉆探普查工作，探明煤炭?jī)?chǔ)量5.66億噸，完成煤炭稅費(fèi)220萬(wàn)元。招商引資效果明顯，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，到位資金1.4億元，占市下任務(wù)8500萬(wàn)元的164.7%。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。旅游業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)普查資源，組合優(yōu)勢(shì)，成功申報(bào)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園，我縣被列為全市旅游“一點(diǎn)一線一環(huán)”發(fā)展重點(diǎn)縣，資源優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸現(xiàn)；通過(guò)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，委托北京大學(xué)專家完成了《綏陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，全縣旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；不斷促優(yōu)扶強(qiáng)，打造精品，水晶溫泉等一批旅游景點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，獨(dú)具特色的詩(shī)鄉(xiāng)旅游知名度得到提高。隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等其他行業(yè)消費(fèi)活躍，預(yù)計(jì)完成社會(huì)商品零售總額4.88億元，增長(zhǎng)15%。

（二）基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

能源工業(yè)取得新進(jìn)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，加大“一水一火”項(xiàng)目的工作力度，火電廠項(xiàng)目完成項(xiàng)目初步可行性論證，“一水一火”的壩基和擬選廠址勘界測(cè)量、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、壓覆礦產(chǎn)評(píng)價(jià)等均通過(guò)專家評(píng)審。

公路建設(shè)取得新成效。交通“兩縱三環(huán)四聯(lián)線”的構(gòu)建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、蝦綏公路和127公里通村公路建設(shè)，啟動(dòng)溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、蒲場(chǎng)—關(guān)口等公路改造測(cè)設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)村公路管護(hù)措施，農(nóng)村公路通行能力增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。完成“兩路、兩化、一橋、一場(chǎng)”等市政設(shè)施建設(shè)，法院大樓、老年公寓、商貿(mào)城、政府行政辦公中心、青少年活動(dòng)中心、河濱美食坊等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。嚴(yán)格按政策拆遷面積4.4萬(wàn)平方米。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城前期準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展。完成黃楊、青杠塘、溫泉、寬闊集鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)修編，對(duì)蒲場(chǎng)、旺草、溫泉集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)行垂直管理，溫泉、青杠塘等集鎮(zhèn)建設(shè)取得較大進(jìn)展。

各項(xiàng)改革邁出新步伐。完成脫毒廠、油脂化工廠、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站和四個(gè)小水電站的改革改制，認(rèn)真處理和完善改革改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，全面澄清未改企業(yè)的基本情況。公共財(cái)政體制、行政審批體制改革進(jìn)一步深化。城市公用事業(yè)管理體制改革不斷深化，縣城環(huán)衛(wèi)改革初見(jiàn)成效，縣城管理綜合執(zhí)法開(kāi)始運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量得到有效改善。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革順利完成，事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

安全穩(wěn)定開(kāi)創(chuàng)新局面。加大信訪工作和基層人民調(diào)解工作力度，人民群眾來(lái)信來(lái)訪結(jié)案率100%，人民內(nèi)部矛盾和糾紛得到及時(shí)化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”目標(biāo)。高度重視維穩(wěn)工作，建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全治安防控體系，深入開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，全縣社會(huì)治安環(huán)境良好。

（三）統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

人民生活水平穩(wěn)步提高。農(nóng)民人均純收入2299元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款較年初增加1.5億元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升，住房、教育、通信、旅游休閑、保健等消費(fèi)比重增加。高度重視就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)2379人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1373人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4%內(nèi)，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金110.4萬(wàn)元。啟動(dòng)鄭場(chǎng)供水工程和寬闊排洪工程建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)投資757萬(wàn)元，完成坡改梯為主的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)6000畝，新建小水窖430個(gè)，新增灌溉面積600畝，解決農(nóng)村人飲困難8758人，有4200貧困人口越過(guò)溫飽線。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，完成9.5萬(wàn)畝宜林荒山造林和2.8萬(wàn)畝天保公益林建設(shè)。農(nóng)村改水改廁和沼氣應(yīng)用步伐加快，完成沼氣池2250口。“四在農(nóng)家”活動(dòng)深入開(kāi)展，示范帶建設(shè)成效顯著，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改觀。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“全省科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、教育“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收。啟動(dòng)“十一五”規(guī)劃編制，完成縣境勘界工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，開(kāi)工30個(gè)教育基建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育人事制度改革。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，大力開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育率達(dá)91.6%，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.49‰內(nèi)。著力資源整合，積極探索計(jì)衛(wèi)整合工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，完成縣疾控中心和傳染病區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展季節(jié)性疾病的防治，預(yù)防重大疾病的能力不斷提高。啟動(dòng)博雅苑綏陽(yáng)陳列館建設(shè)，完成縣文工隊(duì)充實(shí)組建、網(wǎng)絡(luò)和電視分離改革以及“村村通”模改數(shù)工程21座，開(kāi)通數(shù)字化電視和電視遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作成效明顯。以廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化和創(chuàng)建文明單位、文明縣城以及“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。群眾體育、競(jìng)技體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)。公安大練兵活動(dòng)深入開(kāi)展，公安隊(duì)伍素質(zhì)和形象進(jìn)一步提升。第二代居民身份證換證工作有序推進(jìn)。人民武裝、人民防空、交通戰(zhàn)備等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員信息網(wǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展，國(guó)防教育深入廣泛，干部群眾國(guó)防意識(shí)普遍提高。救災(zāi)救濟(jì)、民族宗教、質(zhì)監(jiān)、氣象、方志檔案、物價(jià)等工作取得新的成績(jī)。

政府自身建設(shè)得到提高。政府班子率先垂范，堅(jiān)持“一周政務(wù)計(jì)劃”和“今日政務(wù)公開(kāi)”。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告制度和向縣政協(xié)通報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議114件，政協(xié)委員提案118件，辦復(fù)率100%，滿意率95%。認(rèn)真落實(shí)從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真治理“三亂”，反腐敗斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)取得新的成績(jī)。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)政務(wù)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立重點(diǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效推動(dòng)工作落實(shí)。加快電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)通市縣視頻系統(tǒng)、縣政府公眾信息網(wǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，廣大干部群眾法制觀念和法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，啟動(dòng)第六屆村（居）委換屆選舉工作。

在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過(guò)全縣各族人民長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)興縣富縣的希望逐漸顯現(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是全縣人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取的結(jié)果；是駐綏單位和駐軍部隊(duì)大力支持和幫助的結(jié)果，凝聚了人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界和全縣50萬(wàn)人民的智慧和力量。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣50萬(wàn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與我縣建設(shè)，為我縣的發(fā)展、繁榮和文明作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，增投入，擴(kuò)總量仍然是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐仍需加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還相對(duì)薄弱，工業(yè)化水平仍然偏低；農(nóng)民增收渠道狹窄，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、市場(chǎng)化程度有待進(jìn)一步提高。三是就業(yè)壓力大，社會(huì)保障能力弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，增長(zhǎng)乏力。四是經(jīng)濟(jì)外向度偏低，制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是財(cái)稅收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，收支矛盾依然比較突出。六是專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，管理和監(jiān)督工作有待加強(qiáng)，依法行政水平和工作效率有待提升。對(duì)此，在今后的工作中，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作任務(wù)

各位代表！今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神重要的一年，也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，更是我們深化改革、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)、攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的一年，做好今年的工作，既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇，既有不利條件，更有有利條件，我們一定要正視形勢(shì)、保持清醒，正視成績(jī)、謙虛謹(jǐn)慎，正視困難、激流勇進(jìn)，正視機(jī)遇、乘勢(shì)而上，按照縣委確定的任務(wù)目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)綏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，加快建設(shè)“綠色產(chǎn)品基地、特色經(jīng)濟(jì)之鄉(xiāng)、休閑旅游新區(qū)、遵義衛(wèi)星城市”進(jìn)程，這是時(shí)代賦予我們的使命，也是全縣50萬(wàn)人民的熱切期盼。

根據(jù)縣委十屆六次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)，以招商引資為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力改善人民生活，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

綜合分析外部環(huán)境和我們的基礎(chǔ)，建議今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值18.89億元，增長(zhǎng)12%；規(guī)模工業(yè)增加值5892萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政收入63007萬(wàn)元，同口徑比較增長(zhǎng)13.17%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.45億元，增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入2432萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和總體要求，我們將著力抓好以下工作：

（一）大力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2024]1號(hào)），加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，確保完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.02億元，增長(zhǎng)4.5%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%。

實(shí)施政策富農(nóng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策。一是認(rèn)真落實(shí)“兩減免兩補(bǔ)貼”等惠民政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。二是切實(shí)加大對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的清理和監(jiān)管力度，確?！叭齺y”得到有效治理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三是進(jìn)一步深化農(nóng)村投資體制改革，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，多渠道、多形式增加農(nóng)業(yè)投入；積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革，加快對(duì)農(nóng)村“六小”公益性工程的建設(shè)步伐。四是優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，有序組織勞務(wù)輸出。充分運(yùn)用政府公眾信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“百千萬(wàn)工程”開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民工資性收入。五是穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合理有序流轉(zhuǎn)，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)性收入。六是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策，進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包村幫扶制度，加大對(duì)貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)條件，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量確保4500貧困人口越過(guò)溫飽線。

實(shí)施基礎(chǔ)興農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、坡改梯和糧煙水配套等工程項(xiàng)目的實(shí)施，啟動(dòng)后水河中型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程，爭(zhēng)取啟動(dòng)水洋溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加強(qiáng)人工增雨防雹基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。二是切實(shí)抓好“四在農(nóng)家”為主的示范帶建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)村“三改”，全力推進(jìn)寬闊排洪工程、鄭場(chǎng)排洪工程、鄭場(chǎng)集鎮(zhèn)人飲工程、土地整治示范工程及市級(jí)五項(xiàng)冬修定點(diǎn)工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決10個(gè)村1.5萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全，確保農(nóng)村人居環(huán)境有所改觀。三是加強(qiáng)以沼氣池為主的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，實(shí)施沼氣池2000口以上，抓好以退耕還林、封山育林、宜林荒山造林、20個(gè)生態(tài)示范村、芙蓉江等流域和207省道綠化為主的生態(tài)建設(shè)，加快國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建步伐，爭(zhēng)取石漠化治理工程項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展森林資源二類調(diào)查工作。

實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持以特色、規(guī)模、質(zhì)量為先導(dǎo)，以實(shí)施“四種”工程為載體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和加大農(nóng)業(yè)科技投入，以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才、培訓(xùn)涉農(nóng)干部和農(nóng)民事員 出題、大辦示范基地等形式，加大農(nóng)業(yè)適用技術(shù)優(yōu)化、組裝和推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平，在進(jìn)一步抓好糧油、蔬菜、辣椒、方竹、藥業(yè)等基地的基礎(chǔ)上，突出抓好烤煙和生態(tài)畜牧基地建設(shè)。一是按照“創(chuàng)新管理，確保面積，整合資源，提質(zhì)增效，做強(qiáng)做優(yōu)綏陽(yáng)烤煙產(chǎn)業(yè)，打造綏陽(yáng)名煙品牌”的思路，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙基地建設(shè)，確保干田好土種植烤煙8.05萬(wàn)畝，力爭(zhēng)產(chǎn)量16.1萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)級(jí)內(nèi)煙葉14.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)均價(jià)550元，上中等煙比例95%以上，收購(gòu)產(chǎn)值7000萬(wàn)元，創(chuàng)煙葉特產(chǎn)稅1400萬(wàn)元。二是按照“力度不減、政策不變”的要求，推進(jìn)生態(tài)畜牧基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施畜牧“15251”工程，依托市級(jí)種畜場(chǎng)，加大外二元母豬的引進(jìn)力度，確保完成引進(jìn)任務(wù)6250頭；按照“重點(diǎn)突破、分類指導(dǎo)”的要求，引導(dǎo)壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)由家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)集中，建立100個(gè)外二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)、200個(gè)外三元商品豬養(yǎng)殖小區(qū)；完善動(dòng)物疫病防治體系和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，繼續(xù)實(shí)施第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綏陽(yáng)綠色生豬示范項(xiàng)目，打造綠色生豬品牌，構(gòu)建畜牧物流平臺(tái)，出欄生豬50萬(wàn)頭，力爭(zhēng)使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%，畜牧總產(chǎn)值5.3億元；繼續(xù)完善“三證三管理”制度，完成畜牧稅費(fèi)500萬(wàn)元以上。

實(shí)施市場(chǎng)帶農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、搭建一個(gè)班子、制定一個(gè)規(guī)劃、培植一個(gè)龍頭、建設(shè)一個(gè)基地、組建一批協(xié)會(huì)、創(chuàng)新一套機(jī)制、帶富一方群眾”的思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，積極扶持油脂廠、祥興等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持惠樂(lè)、三旺等養(yǎng)殖企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大，形成龍頭，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是搞活市場(chǎng)流通，有序組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。圍繞區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大烤煙、畜牧、辣椒、蔬菜等協(xié)會(huì)組織，大力培植農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)力度，大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的.組織化程度。三是健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和推廣體制創(chuàng)新。四是進(jìn)一步完善和探索烤煙風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、畜牧“五包”有償技術(shù)服務(wù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)作機(jī)制、涉農(nóng)干部服務(wù)管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，做大全縣經(jīng)濟(jì)總量。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，謀求經(jīng)濟(jì)總量的新擴(kuò)張，確保完成規(guī)模工業(yè)增加值5892萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。一是抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取，為加速新型工業(yè)化提供項(xiàng)目支撐。按照熱電聯(lián)產(chǎn)、礦井建設(shè)同步走的要求，積極爭(zhēng)取遵義發(fā)電總廠搬遷項(xiàng)目和遵義堿廠熱電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目在我縣實(shí)施；加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，開(kāi)工建設(shè)清溪河電站，力爭(zhēng)煤炭開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃盡快評(píng)審，確保新增100萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)能力的礦井全面動(dòng)工。二是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為加速新型工業(yè)化提供有效載體，采取“政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、資源吸納”的方式，促進(jìn)更多的存量和增量資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集，尤其是對(duì)接“三線企業(yè)”搬遷，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持以廣林水泥、成功陶瓷等為主的建材企業(yè)，以油脂廠、實(shí)心人、祥興等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；以寶光、雙贏等為主的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，以北源、鑫源電力等為主的能源開(kāi)發(fā)企業(yè)，以富煌、雙龍等為主的包裝企業(yè)，以義庭為主的機(jī)械制造企業(yè)。

加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)龍頭作用，依托得天獨(dú)厚的洞、林、山、水資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。一是組織實(shí)施規(guī)劃。抓好《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》的組織實(shí)施，啟動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)交通、通訊、供水、供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。二是搭建開(kāi)發(fā)平臺(tái)。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，走政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體的發(fā)展路子，以“中法文化年綏陽(yáng)洞穴周”、綏陽(yáng)旅游網(wǎng)站等為載體，加大旅游宣傳促銷工作，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游資源，同時(shí)，加大旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和重點(diǎn)引進(jìn)，培養(yǎng)一批旅游管理、營(yíng)銷、服務(wù)人才。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)雛形。積極挖掘開(kāi)發(fā)旅游潛在資源，加強(qiáng)對(duì)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)九道門—寬闊水—雙河洞“金三角”的整體包裝，認(rèn)真做好“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，幫助水晶溫泉、農(nóng)家樂(lè)景點(diǎn)做大規(guī)模、做上檔次、做響品牌，建成“雅泉鄉(xiāng)村旅游—博雅陳列館—芙蓉江生態(tài)游—水晶溫泉—雙河溶洞—寬闊水”的“兩日游”旅游線路，拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素，大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步壯大餐飲、娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)、運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)能力為方向，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以繁榮經(jīng)濟(jì)為根本，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介咨詢、現(xiàn)代物流、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額提高到20%以上。

放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，按照“五個(gè)結(jié)合”的思路，消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、政策規(guī)定和不合時(shí)宜的做法，加大引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度，擴(kuò)大非公有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。一是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改制、改革，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)替代，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。二是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)積極“引進(jìn)來(lái)、走出去”，引導(dǎo)其向外擴(kuò)張。三是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)致力于種養(yǎng)業(yè)，啟動(dòng)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)工作，發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)的廣告作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)。大力消除非公有制經(jīng)濟(jì)在公共事業(yè)領(lǐng)域各種限制，及時(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參與道路、橋梁、污水處理等公用事業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的原則，以構(gòu)建承載10萬(wàn)人口縣城和城鎮(zhèn)化率達(dá)27%以上為目標(biāo)，傾力打造最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的“遵義衛(wèi)星城市”。一是加快縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造力度，按照“倒排工期、加快進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)管、確保質(zhì)量”的總體要求，推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)“十二個(gè)重點(diǎn)工程”和舊城改造“六項(xiàng)重點(diǎn)改造任務(wù)”。二是按照“完善規(guī)劃，突出特色，多元投入，吸引人口、產(chǎn)業(yè)集聚”思路，結(jié)合上級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)政策，繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新村建設(shè)。加大規(guī)劃執(zhí)法和土地執(zhí)法力度，嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)秩序。實(shí)施好重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)檔次，完成蒲場(chǎng)新民、風(fēng)華金承兩個(gè)新村建設(shè)，著力提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量；三是結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)、有線電視進(jìn)村入戶工程及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃管理，重點(diǎn)解決村莊建設(shè)布局不合理、施工安全無(wú)法保證、建筑質(zhì)量低劣和衛(wèi)生狀況差等問(wèn)題。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，結(jié)合省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，繼續(xù)實(shí)施“美化、凈化、亮化、綠化”工程，按照“兩抓兩放”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境治理力度，切實(shí)解決好集鎮(zhèn)垃圾處理、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，保持干凈、整潔、有序的市容市貌，提升詩(shī)鄉(xiāng)形象。

（三）著力投資拉動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)和對(duì)外開(kāi)放的力度，充分發(fā)揮投資和開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和帶動(dòng)作用，確保完成固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長(zhǎng)20%，招商引資到位資金1.5億元。

加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村公路“三年目標(biāo)”。確保完成303省道（綏陽(yáng)段），溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、石浪關(guān)—青杠塘四條通鄉(xiāng)油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲場(chǎng)—關(guān)口兩條經(jīng)濟(jì)路改造工程和18個(gè)村149.5公里通村公路建設(shè)工程，旺草龍洞溝大橋的建設(shè)工程；分期啟動(dòng)鄭場(chǎng)—小關(guān)、黃魚江—茅埡、土凼—坪樂(lè)等通鄉(xiāng)油路建設(shè)工程，確保通鄉(xiāng)公路路基工程全面完成，逐步建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。全面完成城網(wǎng)改造工程，認(rèn)真實(shí)施縣城自來(lái)水管網(wǎng)工程、蒲場(chǎng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)工程，確保基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。強(qiáng)化全社會(huì)開(kāi)放意識(shí)，牢固樹立“縣外就是外”的觀念，營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。一是拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式。重點(diǎn)突出能源、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資，力求形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、立體化的對(duì)外開(kāi)放和招商引資新格局；認(rèn)真研究招商新策略，采取政府招商與企業(yè)、民間招商相結(jié)合，直接與間接招商相結(jié)合，以外引外、以商招商、網(wǎng)上招商、委托招商等各種方式并用，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。借助“中法文化年綏陽(yáng)洞穴周”、博雅文化館開(kāi)館之機(jī)，組織開(kāi)展一系列招商引資推介活動(dòng)，不斷提高詩(shī)鄉(xiāng)綏陽(yáng)的知名度和影響力；二是轉(zhuǎn)變招商觀念，規(guī)范招商行為。從側(cè)重于稅費(fèi)優(yōu)惠政策招商引資轉(zhuǎn)向以服務(wù)、效率、誠(chéng)信招商引資，積極完善推進(jìn)“代辦式”服務(wù)制度和綏陽(yáng)縣招商引資工作指南，繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)掛幫、一家牽頭、共同推進(jìn)”的重點(diǎn)引資項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)、有難必幫、有訴必查，給招商引資企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。三要建立考核機(jī)制，推行獎(jiǎng)懲并舉。繼續(xù)執(zhí)行和完善爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資財(cái)源建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、促招商的積極性，建立和完善招商引資責(zé)任追究制，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的行為。四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保招商實(shí)效。認(rèn)真抓好一批重點(diǎn)在談項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目，做到有意向的項(xiàng)目廣泛接觸，在談的項(xiàng)目緊盯不放，簽約的項(xiàng)目狠抓落實(shí)，在建的項(xiàng)目加快進(jìn)度，投產(chǎn)的項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)，千方百計(jì)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早收益。

加大“向上爭(zhēng)取”力度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定投資拉動(dòng)。積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家投入政策，結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制工作，認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好一批立足資源，突出優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的論證、評(píng)估和爭(zhēng)取工作。按照“主動(dòng)出擊、用足政策、用活關(guān)系、跟蹤到位”的要求，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，形成合力，認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作，抓緊啟動(dòng)一批改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的項(xiàng)目，做到開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批，保證項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施永續(xù)不斷；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量建設(shè)“四制”，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（四）以深化改革為動(dòng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

進(jìn)一步深化行政管理體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是深化行政管理體制改革。積極探索和改革領(lǐng)導(dǎo)職能交叉、利益分割突出的行政管理體制和工作機(jī)制，防止和克服政府權(quán)利部門化、部門權(quán)利個(gè)人化工作傾向，認(rèn)真解決政府職能錯(cuò)位、越位、缺位的問(wèn)題，把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，加快電子政務(wù)辦公信息化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)視頻系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政管理體系。按照“反應(yīng)迅速、指揮有力、銜接緊密、措施完善”的要求，加快建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。二是加快事業(yè)單位改革步伐。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則，以實(shí)行聘用（任）制度和崗位管理制度改革為重點(diǎn)，全面改革事業(yè)單位人事、分配和職稱評(píng)定制度，理順縣鄉(xiāng)“七站八所”、學(xué)校和鎮(zhèn)村管理體制，確保在2024年建立和完善以聘任制為主要形式的單位自主用人、人員自主擇業(yè)的用人機(jī)制和形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。一是抓好國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)工作。按照“整體統(tǒng)籌運(yùn)作”、“一企一策”的改革思路，采取融資性租賃經(jīng)營(yíng)、股份制、整體出售、兼并等各種改革形式，盤活企業(yè)資產(chǎn)，完成糧食系統(tǒng)糧油購(gòu)銷公司、糧庫(kù)、勞動(dòng)服務(wù)公司職工安置工作，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)永盛陶瓷、紙箱廠、食品公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站、縣物資公司和林業(yè)系統(tǒng)木材加工廠的改制工作，確保在6月底前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。同時(shí)，認(rèn)真抓好國(guó)有集體資產(chǎn)的清理和產(chǎn)權(quán)界定工作，建立和完善國(guó)資監(jiān)管體制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是深化財(cái)政改革。繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，加大“直接支付”力度，全面總結(jié)細(xì)化部門預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線管理的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，調(diào)整和完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)家理財(cái)積極性；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)；加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定支出；強(qiáng)化預(yù)算約束，確保收支平衡。三是認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握穩(wěn)健的財(cái)政政策，對(duì)接好中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入和干部職工收入。四是完善農(nóng)村信用社體制改革，加大金融企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。五是牢固樹立償債也是政績(jī)的觀念，健全政府償債機(jī)制，全面加強(qiáng)負(fù)債監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；四是大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營(yíng)、制假售假、商業(yè)欺詐、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為，尤其要強(qiáng)化食品、藥品安全專項(xiàng)整治和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全和群眾公共利益。

（五）統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全力構(gòu)建和諧綏陽(yáng)。

實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持。一是大力推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。以加速科技推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以引導(dǎo)和促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)為載體，認(rèn)真落實(shí)科技特派員制度，拓寬科技適用技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移渠道，加快科技成果的轉(zhuǎn)化；建立以公共技術(shù)服務(wù)、利益共享、網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)為特征的社會(huì)化科技服務(wù)體系；建立健全科技工作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合各類科技資源；建立以政府投入為主導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)化、多元化的科技投入體制，充分發(fā)揮科技示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固省級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果;實(shí)行企業(yè)技改貼息和名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新科技、新工藝，面向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)化升級(jí)，提高綜合利用水平。二是實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷改善和優(yōu)化人才環(huán)境，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，抓好各類人才的培養(yǎng)、使用和急需人才的引進(jìn)，大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的各類人才。三是加大教育體制改革力度，深入推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局，有效整合教育資源；提高“兩基”、“普實(shí)”工作質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)，大力開(kāi)展校園安全專項(xiàng)治理；拓寬辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，積極發(fā)展高中教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以控制人口，穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以綜合改革為動(dòng)力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為步伐，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，進(jìn)一步健全完善“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”；加強(qiáng)計(jì)劃生育法制建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)和隊(duì)伍整建，著力提高計(jì)生隊(duì)伍依法管理和搞好服務(wù)的能力和水平；廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策；按照“切塊分割、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛幫、強(qiáng)攻薄弱、全面推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步夯實(shí)“村為主”，全面提高村民自治質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制、“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力提高計(jì)劃生育工作整體水平。依法保護(hù)和合理利用土地、森林、礦產(chǎn)和水資源，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用；加強(qiáng)國(guó)土資源綜合整治，嚴(yán)格耕地保護(hù)，全面推行國(guó)有土地使用權(quán)掛牌拍賣招標(biāo)出讓，建立和完善資源有償使用制度和資源更新的補(bǔ)償機(jī)制；高度重視地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，加大環(huán)境污染防治力度，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。

完善社會(huì)保障體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施投入力度，改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)改造；積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政在西部農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)村因病致貧的問(wèn)題；加強(qiáng)政府公共衛(wèi)生管理職能，加快建立疾病預(yù)防控制體系，抓好藥品、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)組織建設(shè)，依法加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和清欠力度，搞好改制企業(yè)職工和下崗再就業(yè)的續(xù)保工作，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)保險(xiǎn)制度，全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)。關(guān)注困難群眾生活，全面落實(shí)城鎮(zhèn)最低生活保障和農(nóng)村特困救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)和管理，進(jìn)一步改善農(nóng)村五保老人供養(yǎng)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策，在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，廣辟就業(yè)途徑，廣開(kāi)就業(yè)門路，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和容納勞動(dòng)力較多的服務(wù)業(yè)。加大再就業(yè)援助力度，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，按照“進(jìn)一出一”原則，采取公開(kāi)招聘的方式，統(tǒng)籌做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作；引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提倡和鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置工作，發(fā)展社會(huì)互助事業(yè)，切實(shí)關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。規(guī)范企業(yè)用工行為，依法查處拖欠農(nóng)民工工資行為，保障勞動(dòng)者利益。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人康復(fù)救助活動(dòng)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，提高殘疾人生活質(zhì)量。

加快精神文明建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。大力開(kāi)展“四在農(nóng)家”、文明縣城、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，繁榮群眾文化生活，鞏固和發(fā)展好全國(guó)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，確保博雅陳列館5月份前開(kāi)館；抓好電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，努力提高電視收視質(zhì)量和數(shù)量，建設(shè)“村村通”工程30座，完成廣電大樓建設(shè)；繼續(xù)加大網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的整治和音像文化市場(chǎng)的清理整頓。打造詩(shī)鄉(xiāng)跆拳道體育品牌，著力發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)防教育，強(qiáng)化人防、預(yù)備役工作，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)抓好“雙擁”工作。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)普查，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)關(guān)心婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，認(rèn)真做好民族宗教、工商、物價(jià)、氣象、方志檔案、質(zhì)監(jiān)、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展活力。

努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧發(fā)展社會(huì)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和包案制度，建立預(yù)防群體性事件的預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制，積極排查和消除各類社會(huì)不穩(wěn)定因素，做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾；深化四五普法依法治理工作，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳職能作用，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，有效防范和打擊各類犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安綏陽(yáng)”。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故“四不放過(guò)”的原則，全面加強(qiáng)公共安全管理和整治力度，健全和完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和基層交安員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，有效預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府行政能力。

堅(jiān)持以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律為基礎(chǔ)，以制度為保障，以服務(wù)為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府。

科學(xué)理政，明確執(zhí)政方向。一是建立科學(xué)決策機(jī)制。建立完善民主決策機(jī)制、決策咨詢機(jī)制、重大決策專家論證制度，確保決策有依據(jù)、有論證、有效益回報(bào)。二是完善業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從服務(wù)型政府的職能定位出發(fā)，設(shè)置政績(jī)考核內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，增加提供勞動(dòng)就業(yè)、市場(chǎng)秩序、公共安全、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、資源利用等公共服務(wù)的權(quán)重。

民主施政，端正執(zhí)政理念。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告制度和向縣政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受縣人大及其常務(wù)會(huì)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，嚴(yán)格按照“四制”要求辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，主動(dòng)聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議。以縣政府公眾信息網(wǎng)、縣長(zhǎng)熱線為載體，擴(kuò)大和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，積極探索實(shí)行重大突發(fā)事件新聞發(fā)布制度，拓寬民主參政議政渠道，增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度。

依法行政，規(guī)范執(zhí)政行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能，繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法規(guī)范政府行為。深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察，推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化辦事程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，努力提高依法行政的水平與能力。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作，著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境。

以誠(chéng)興政，提高政府信譽(yù)。扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信綏陽(yáng)”建設(shè)，以政府信用為關(guān)鍵、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)，逐步建立健全社會(huì)信用體系，倡導(dǎo)信用行為，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。講責(zé)任、講兌現(xiàn)，對(duì)決定的事情，承諾的事項(xiàng)，說(shuō)了算、定了干，不說(shuō)空話，多干實(shí)事，做到言必信、行必果；對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題、發(fā)生的矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于化解矛盾，做負(fù)責(zé)的政府、有為的政府、誠(chéng)信的政府。

務(wù)實(shí)為政，改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)。政府領(lǐng)導(dǎo)及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，勇于探索，敢于實(shí)踐；帶頭倡導(dǎo)求實(shí)之風(fēng)，少說(shuō)多干，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)；帶頭倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入群眾，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，努力做到工作思路實(shí)，因地制宜，不盲目照搬上級(jí)要求和外地經(jīng)驗(yàn)，工作措施實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性不做表面文章，工作業(yè)績(jī)實(shí)，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸，樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，滿腔熱情，堅(jiān)持不懈地為群眾解難題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

從嚴(yán)治政，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化理想信念，艱苦奮斗、黨紀(jì)國(guó)法和黨員先進(jìn)性教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，拒腐防變的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中央省市縣委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，既要管好自己、帶好隊(duì)伍，又要管好家屬和身邊工作人員。強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，大力推行民主評(píng)議行風(fēng)制度，加大糾正行業(yè)不正之風(fēng)力度，著力營(yíng)造勤政廉政和干大事、創(chuàng)大業(yè)的社會(huì)氛圍。

各位代表，宏圖凝眾志，責(zé)任重在肩。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚全縣人民的智慧和力量，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗！

《[推薦]2024年政 府 工 作 報(bào) 告

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第九篇 五年換屆政府工作報(bào)告9800字

各位代表：

龍騰金秋結(jié)碩果，欣聞京都傳捷報(bào)！在全國(guó)上下同慶黨的十八大勝利召開(kāi)之際，我們?nèi)缙谡归_(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府的換屆工作。現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表司馬沖鎮(zhèn)人民政府，作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)出席會(huì)議的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、列席會(huì)議的代表、同志提出建議和建議。

五年工作回顧

鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)：各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面提速，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人平純收入翻一番，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，注重改善民生，促進(jìn)了社會(huì)和諧。全鎮(zhèn)工作取得了新的較大的成績(jī)。

五年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一、乘勢(shì)展開(kāi)兩翼，強(qiáng)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)工業(yè)

(一)因地制宜強(qiáng)農(nóng)業(yè)，注重特色種養(yǎng)

一是挖掘山地潛力，突出藥材種植與畜禽養(yǎng)殖。司馬沖鎮(zhèn)屬典型的丘陵山區(qū)，二萬(wàn)五千多畝耕地，有6萬(wàn)畝山地，山多田少，優(yōu)勢(shì)在山地，潛力也在山地，唱好“山”字歌。發(fā)展林業(yè)和中藥材生產(chǎn)既有豐富的山地資源優(yōu)勢(shì)，又有得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)。根據(jù)實(shí)際，我們積極推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展林業(yè)和中藥材種植。全鎮(zhèn)新發(fā)展中藥材種植面積 2000 畝，大力提倡山地藥材種植，推廣玉竹、茯苓等致富快的藥材種植近 600 畝，在全市率先成立藥材合作社，形成了中藥材種植產(chǎn)業(yè)化;同時(shí)培育養(yǎng)殖大戶，其中豬養(yǎng)殖場(chǎng)40戶，家禽養(yǎng)殖場(chǎng)20戶。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入2716元

二是狠抓科技興農(nóng)，提升經(jīng)濟(jì)品位。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。五年以來(lái)，全鎮(zhèn)著力實(shí)施“科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，推廣科技成果3項(xiàng)，新建科技基地5處，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才_(tái)_89人，發(fā)展科技示范50戶，新擴(kuò)無(wú)病毒臍橙1000畝，柿子600畝，沙田柚60畝，增加科技含量高，推廣綠色環(huán)保型的農(nóng)產(chǎn)品種植，大大提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品位。

三是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，作好基礎(chǔ)保障。糧食生產(chǎn)事關(guān)老百姓的溫飽，糧食安全事關(guān)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)高度重視糧食生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)雙季稻種植面積達(dá)到8020畝，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到一萬(wàn)五千零五十畝，種植雜交玉米面積達(dá)到一萬(wàn)二千二百二十畝，油菜種植面積達(dá)到6000畝。同時(shí)，積極幫助老百姓搞好水稻病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

在市委市政府的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)洽義、勒石兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)取得了階段性成效：洽義的雙季稻生產(chǎn)、特色種植、生豬家禽養(yǎng)殖;村活動(dòng)中心的建成，村道的硬化，標(biāo)準(zhǔn)渠的修建;勒石的萬(wàn)壽菊、金銀花種植，能源建設(shè)，一事一議項(xiàng)目，水圳整修，集中建房等等，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，形勢(shì)喜人。

五是切實(shí)搞好“三防”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

動(dòng)物防疫制約民生，我們實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副職具體抓，黨政成員包片抓，駐村干部包村抓的管理模式，層層分解責(zé)任，動(dòng)物防疫工作位居全市前列。

防汛抗旱牽制民生，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，明確行政責(zé)任人、直接責(zé)任人、技術(shù)員、監(jiān)護(hù)人制定搶險(xiǎn)預(yù)案，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)罰分明，密切配合，嚴(yán)陣以待，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，20__年度的抗旱深得市領(lǐng)導(dǎo)的贊許。

森林防火干擾民生，在這方面，全鎮(zhèn)上下，人人盡責(zé)。五年以來(lái)，全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)一起重大的森林火災(zāi)案件，林業(yè)工作成績(jī)突出。

無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)尋找新的發(fā)展方向，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，發(fā)展勢(shì)頭良好。

(二)實(shí)事求是穩(wěn)工業(yè)，注重綠色環(huán)保

我鎮(zhèn)交通便利，電力充足，水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富，發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢(shì)凸顯，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大招商引資力度，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了新型工業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)和節(jié)能減排的健康運(yùn)行。

1、工業(yè)格局突破單一模式，實(shí)現(xiàn)冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展，數(shù)目達(dá)到23家，安排就業(yè)2000余人，極大地推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高。特別是今年上半年，全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.5億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，工業(yè)增加值8500萬(wàn)元元，工業(yè)實(shí)繳稅金2000余萬(wàn)元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資7000萬(wàn)元，其中技改投資2000余萬(wàn)元，招商引資項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)資金預(yù)計(jì)將達(dá)3000萬(wàn)元。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注重綠色環(huán)保。為了恢復(fù)天藍(lán)水清，五年以來(lái)，我們痛下決心，成立專門班子，排除阻力，關(guān)停了一批“三高一低”企業(yè)，實(shí)行全年不定期檢查，從而促使企業(yè)主環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，加大了環(huán)保資金投入，如，市錳業(yè)公司投資300余萬(wàn)元進(jìn)行了布袋和凈化池雙重除塵;湖南中科興業(yè)能源有限公司投入200余萬(wàn)元進(jìn)行了設(shè)備環(huán)保改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。

無(wú)工不富，我鎮(zhèn)工業(yè)力求轉(zhuǎn)型，注重綠色環(huán)保，走上了致富的道路。

二、驅(qū)動(dòng)五項(xiàng)發(fā)展，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重民生、活商貿(mào)、穩(wěn)大局、求發(fā)展

(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有道是千軍只看旗頭動(dòng)，萬(wàn)眾一心朝前越，為了充分發(fā)揮率先垂范的先鋒模范作用，我們注重提高政府自身素質(zhì)，提高政府執(zhí)行力。

1、抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層干部戰(zhàn)斗力

以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型武岡”、“干部作風(fēng)年”、“戴黨徽、亮身份、作表率、促發(fā)展”等活動(dòng)為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，改善干群關(guān)系，激發(fā)黨員干部的活力，全鎮(zhèn)形成出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。在活動(dòng)中，我們成功地總結(jié)出無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)“四自兩評(píng)”工作經(jīng)驗(yàn)，該經(jīng)驗(yàn)得到武岡市委充分肯定，并在____紅網(wǎng)上進(jìn)行推薦。

2、抓班子建設(shè)，以凝聚合力提升執(zhí)行力。

在鎮(zhèn)級(jí)班子建設(shè)方面，我們注重凝聚班子合力，依靠和發(fā)揮全體黨政班子成員的聰明才智，在班子內(nèi)營(yíng)造想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍，營(yíng)造暢所欲言、相互信任和支持的團(tuán)結(jié)氛圍。在村級(jí)班子建設(shè)方面，我們注重激發(fā)村組織的活力，讓政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的人進(jìn)入村支“兩委”班子。

3、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到落實(shí)。五年以來(lái)，我們制定完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任追究制度》，專題研究了《班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解方案》，完善機(jī)關(guān)制度，加強(qiáng)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村支兩委的監(jiān)督管理：各村成立“民主監(jiān)督委員會(huì)”;推行“四議兩公開(kāi)”;實(shí)行民主評(píng)議村干部制度;實(shí)行黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度;深入開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。

(二)重民生，大力貫徹落實(shí)上級(jí)的民生政策，把民生工程當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，使老百姓真正得到實(shí)惠。

1、提出為民辦實(shí)事工程，突出解決“三難”。

一是完成通暢工程，解決出行難的問(wèn)題。我鎮(zhèn)共完成通村公路建設(shè)170公里，群眾自籌資金1020萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)投入資金2500萬(wàn)元，2024年完成s220的硬化工作，2024年率先在全市完成村道通暢工程，改善了落后的交通狀況，方便了群眾的出行。

二是搞好人畜飲水工程，解決飲水難的問(wèn)題。我鎮(zhèn)雖有大圳灌區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，但是基本不適宜直接飲用，為解決我鎮(zhèn)人畜安全飲水問(wèn)題，在夏家塘、楊梅、麻騰、山背等幾個(gè)村投入近200萬(wàn)元解決群眾的飲水需求，積極爭(zhēng)取省水利廳項(xiàng)目資金360萬(wàn)元建好鎮(zhèn)自來(lái)水廠，解決勒石附近1萬(wàn)人的飲水需求，投資30萬(wàn)元建好田心人畜飲水工程，讓礦區(qū)群眾喝上放心的自來(lái)水，同時(shí)妥善解決礦區(qū)群眾的矛盾。

三是搞好水利工程建設(shè)，解決灌溉難的問(wèn)題。為解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉難的問(wèn)題，我們多方奔走，想盡辦法，爭(zhēng)取多方援助，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，全力搞好水利工程建設(shè)，全鎮(zhèn)共恢復(fù)水毀工程__0處，維修高標(biāo)準(zhǔn)渠道30000米，完成機(jī)耕道改造3000米，整治山塘360口，投資500萬(wàn)元對(duì)病險(xiǎn)石馬水庫(kù)和欠坑水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程。

2、完善社會(huì)保障體系，關(guān)心弱勢(shì)群體。我們關(guān)心弱勢(shì)群體，救助弱勢(shì)群體，保護(hù)弱勢(shì)群體，全鎮(zhèn)享受農(nóng)村最低生活保障的對(duì)象1901人，五保戶192人，大病醫(yī)療救助__94人次，共發(fā)80萬(wàn)余元，發(fā)放救助金170萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)資金37萬(wàn)元，有效地解決了貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象，切實(shí)解決了貧困人口的溫飽問(wèn)題。在爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金的同時(shí)，整合運(yùn)用社會(huì)扶貧、計(jì)生幫扶和黨內(nèi)“三結(jié)對(duì)”幫扶資金、動(dòng)員廣大干部職工和社會(huì)各界人士捐款捐物，開(kāi)展了廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

3、全面落實(shí)農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。利用“一卡通”的方式將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。五年來(lái)全鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金__5.4萬(wàn)元，綜合直補(bǔ)資金559.8萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼資金192.4萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)貼403.5萬(wàn)元;2024年實(shí)行家電下鄉(xiāng)政策以來(lái)，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼62.2萬(wàn)元，汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼28萬(wàn)元，摩托下鄉(xiāng)補(bǔ)貼49萬(wàn)元等，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼遍布全鎮(zhèn)21個(gè)村，高達(dá)27.65萬(wàn)元。

4、以機(jī)關(guān)建設(shè)為依托，加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。我鎮(zhèn)克服重重困難投資600萬(wàn)元，建成面積4000平方米的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院，徹底改變了以前臟、亂、差、爛的辦公環(huán)境，讓全體干部職工住得舒心，干得安心，改善接待條件，方便群眾辦事。新建下水道1千米，新建垃圾池4個(gè)，對(duì)居民的生活垃圾實(shí)行有償清運(yùn)制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)每天清運(yùn)，街道衛(wèi)生得到徹底改觀。為解決馬路市場(chǎng)擁堵問(wèn)題，20__年鎮(zhèn)籌措4萬(wàn)余元，對(duì)司雙公路入口進(jìn)行擴(kuò)寬平整，進(jìn)一步規(guī)范了擺攤設(shè)點(diǎn)行為。

5、確保洞新高速公路建設(shè)順利。為確保洞新高速有一個(gè)良好的施工環(huán)境，我們?cè)诙葱赂咚俟分笓]部設(shè)立臨時(shí)黨支部，組建強(qiáng)有力的工作班子，采取“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”工作法，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零錯(cuò)誤、資金管理零誤差、群眾溝通零距離、矛盾調(diào)處零上訪。”四個(gè)零的工作目標(biāo)，營(yíng)造了一個(gè)良好的施工環(huán)境。

(三)活商貿(mào)，有道是“無(wú)商不富”，我們充分發(fā)揮司馬沖鎮(zhèn)水、電資源和煤、鐵、錳等礦藏資源十分豐富的優(yōu)勢(shì)，狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商業(yè)流通，招商引資工作遍地開(kāi)花結(jié)果。五年來(lái)，優(yōu)惠的招商政策與優(yōu)越的投資環(huán)境，招來(lái)了數(shù)家外來(lái)企業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)充發(fā)展。到目前為止，已有多家投資百萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，其中武岡市錳業(yè)有限公司、司馬沖鐵合金廠、金泰鑄鐵有限公司、棧家沖煤礦、司馬沖大圳水泥廠、司馬沖大圳制管廠等企業(yè)進(jìn)入邵陽(yáng)市規(guī)模工業(yè)籠子，初步形成了以冶煉為龍頭，煤炭、水力發(fā)電、建筑施工、商業(yè)、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)并舉的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí)注重區(qū)域優(yōu)勢(shì)，狠抓商貿(mào)物流，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)，活躍邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，商業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃。

(四)穩(wěn)大局，社會(huì)穩(wěn)定是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，我們緊緊圍繞創(chuàng)“平安司馬沖”這一目標(biāo)，在工作中堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，嚴(yán)打與整治相結(jié)合，嚴(yán)守小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)，赴邵、省、京“零”上訪，杜絕群體性事件和惡性治安案件的發(fā)生。一是開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包戶的工作方式，對(duì)各村的重大矛盾設(shè)立臺(tái)帳，實(shí)行跟蹤管理，對(duì)各村可能發(fā)生的矛盾進(jìn)行定期和不定期的排查，從源頭上化解矛盾。二是對(duì)重大問(wèn)題和矛盾、特殊群體按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制，即一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子、一抓到底，釘死看牢。我鎮(zhèn)對(duì)各個(gè)涉穩(wěn)群體都做了維穩(wěn)預(yù)案。三是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。在全國(guó)兩會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等特殊防護(hù)期內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)零上訪。在洞新高速公路征地拆遷方面，我們正確處理了施工單位和各村群眾利益的矛盾，征地拆遷工作實(shí)現(xiàn)零上訪。在優(yōu)化施工環(huán)境方面，成功處置江姐村因洞新高速公路引發(fā)的突發(fā)群體性事件，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

在安全生產(chǎn)方面，突出重點(diǎn)，全面排查和徹底整治，“打非治違”常抓不懈，杜絕了安全事故的發(fā)生，確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)求發(fā)展

按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求，五年來(lái)，我們以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題，在計(jì)劃生育、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視等方面求得了發(fā)展，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。

1、計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展。

五年來(lái)，我鎮(zhèn)在市計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，計(jì)劃生育工作穩(wěn)步向前，人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制，人口出生率控制在__‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在7‰以內(nèi) ，人口再生產(chǎn)進(jìn)入低出生、低增長(zhǎng)時(shí)期，全面完成市級(jí)下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)，為全鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，并逐步完善了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，截止今年10月底，全鎮(zhèn)領(lǐng)取獨(dú)生子女證戶數(shù)達(dá)到221戶，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全部落實(shí)到位。20__年成功創(chuàng)建為邵陽(yáng)市計(jì)劃生育工作“模范單位”。

2、文教體衛(wèi)廣電工作明顯發(fā)展

一是教育工作突出發(fā)展。投入80萬(wàn)元建成雙田中學(xué)教學(xué)樓，投入十萬(wàn)余元完成雙田中學(xué)從長(zhǎng)抄的飲水工程;嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)文件精神，杜絕亂收費(fèi);保學(xué)控流，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了99.5%，小學(xué)升初中達(dá)99.8%;教育質(zhì)量穩(wěn)步上升，我鎮(zhèn)小學(xué)六年級(jí)教育教學(xué)質(zhì)量核測(cè)綜合評(píng)價(jià)在全市排名第七，初中九年級(jí)畢業(yè)水平考試綜合鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)入市先進(jìn)行列。

二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。我鎮(zhèn)向上爭(zhēng)取資金24萬(wàn)元修建300平方米的鎮(zhèn)文化站;先后開(kāi)展邵陽(yáng)市、武岡市 “送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)4次，免費(fèi)送群眾喜愛(ài)的電影35場(chǎng)次，現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有10多個(gè)村級(jí)文藝隊(duì)，200多人的演出隊(duì)伍活躍在村級(jí)院落;積極推進(jìn)“農(nóng)家書屋”建設(shè)，建成農(nóng)家書屋21個(gè)，共配送圖書__萬(wàn)余冊(cè)，已全部投入使用;建成鄉(xiāng)村體育場(chǎng)3個(gè)，大大豐富了農(nóng)民的精神文化生活。

三是醫(yī)療衛(wèi)生逐步發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)控萬(wàn)里行活動(dòng)，開(kāi)展崗位大練兵;20__年向上爭(zhēng)取捐資10萬(wàn)元擴(kuò)建住院大樓，進(jìn)一步滿足群眾的需要，醫(yī)療發(fā)展明顯。公共衛(wèi)生方面，有效控制疫情發(fā)生，確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定，為60歲以上老年人建立檔案5400份，為689名兒童接種麻疹疫苗，接種率達(dá)到99%以上，為1023命兒童接種免疫疫苗，接種率達(dá)到97.6%，公共衛(wèi)生預(yù)防到位，全面發(fā)展。

四是廣電事業(yè)迅速發(fā)展。廣播電視是黨的宣傳教育工具，我們非常重視基層廣電事業(yè)工作，大力支持農(nóng)村廣播電視事業(yè)的建設(shè)，廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。

此外，電信事業(yè)、農(nóng)電管理、農(nóng)村信貸等工作都取得新的成績(jī)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

各位代表，過(guò)去的五年，是司馬沖歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表司馬沖鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持司馬沖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意和親切的問(wèn)候！

今后五年工作部署

今后五年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)”的發(fā)展方針，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)與謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，突出項(xiàng)目建設(shè)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，壯大特色經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的幸福指數(shù)，建設(shè)和諧、平安、誠(chéng)信、富庶司馬沖。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，未來(lái)五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到“十二五”期末，全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)3.5億元;財(cái)政總收入達(dá)200萬(wàn)元;農(nóng)民人平純收入達(dá)到3500元;全鎮(zhèn)人口控制在2.7萬(wàn)人之內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃。社會(huì)治安保持持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)主義精神文明建設(shè)有新的成就，小城鎮(zhèn)輻射能力不斷加強(qiáng)，為全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)全面進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，必須要以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)，以苦干實(shí)干的措施來(lái)保障，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，始終把為民謀利作為第一責(zé)任，始終把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，始終把真抓實(shí)干作為第一要求，五指并攏，握緊拳頭，重點(diǎn)做好以下五方面的工作：

一、堅(jiān)持發(fā)展為先，重特色，抓招商

1、立足基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)稻、雜交玉米、中藥材等都具有一定的規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)情，農(nóng)業(yè)重在特色：一是形成雜交玉米、優(yōu)質(zhì)水稻為主的糧食生產(chǎn)基地;二是擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模和改良生豬品種;三是以銀豐油茶基地和云山木業(yè)為典范引進(jìn)更多土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目;四是利用正沖村移民項(xiàng)目點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加大特色紅薯、雪連果、葛根、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，將正沖村發(fā)展成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前沿陣地、試驗(yàn)園;五是因地制宜，大力推廣藥材種植，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)普遍種植藥材，利用3—5年時(shí)間，打造全市的藥材之鄉(xiāng)。

2、優(yōu)化環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。

我們要狠抓鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新三大招商方式，一是實(shí)現(xiàn)人脈招商。要利用司馬沖特別的人脈資源，進(jìn)一步建立廣泛的人際關(guān)系，要與大公司、大企業(yè)多聯(lián)系，全力引進(jìn)有實(shí)力、有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的投資者來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，要立足現(xiàn)有的人脈資源，以內(nèi)力引外力，借人氣引財(cái)氣，用老商引新商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的連鎖反應(yīng)和滾動(dòng)發(fā)展;二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招商。通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)，向網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)招商信息，改善招商途徑，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)招商向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)招商的轉(zhuǎn)變;三是實(shí)現(xiàn)情感招商。用愛(ài)心把服務(wù)送到門坎上，把溫暖送到心坎上;用細(xì)心來(lái)呵護(hù)，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)見(jiàn)證品質(zhì)，細(xì)節(jié)體現(xiàn)真情。為投資者提供了全過(guò)程、全方位的真誠(chéng)服務(wù)，做到以感情留人，服務(wù)取勝;優(yōu)化引資環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化招商責(zé)任，繼續(xù)完善引資項(xiàng)目前期代理、重大項(xiàng)目全程跟蹤、在建項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，真正做到報(bào)批無(wú)梗阻，建設(shè)無(wú)障礙，經(jīng)營(yíng)無(wú)干擾，以好的機(jī)制打造過(guò)硬的發(fā)展環(huán)境。為我鎮(zhèn)的發(fā)展引進(jìn)大量的資金，提供有力的保障。

二、把握民生為本，重基礎(chǔ)，圖改善

1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要舉全鎮(zhèn)之力支持、參與洞新高速的建設(shè);加快公路建設(shè)步伐，努力提前完成“五年之內(nèi)完成組道硬化任務(wù)”的目標(biāo);爭(zhēng)取市級(jí)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)解決灌溉難問(wèn)題，盡最大努力爭(zhēng)取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，在十二五期間將各村電網(wǎng)改造好;要全面完成人畜飲水工程建設(shè)，力爭(zhēng)高枧自來(lái)水工程落實(shí)到位，著手規(guī)劃正沖片人飲工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)在十二五期間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民都喝上清潔純凈安全的自來(lái)水。

2、加快改善村民居住環(huán)境。抓住中央惠農(nóng)政策機(jī)遇，以洞新高速公路修建為契機(jī)，大力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拆除街道違章建筑和搭建工棚，力爭(zhēng)街道整齊衛(wèi)生，搞好兩邊的下水道，燈化綠化建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施村組建設(shè)規(guī)劃，塑造司馬沖村容村貌整潔的新形象。抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村契機(jī)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量，宣傳推廣省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)洽義、勒石等村的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)重點(diǎn)做好農(nóng)村“改水”、“改廁”、“改電”、“改路”、“改欄”等工作，完成率爭(zhēng)取達(dá)到100%，沼氣能源建設(shè)完成率要達(dá)到90%以上，真正建成一批“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村新村莊，為村民提供一個(gè)干凈優(yōu)美的居住環(huán)境。

3、加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實(shí)保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會(huì)保障在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進(jìn)全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

三、致力穩(wěn)定為大，重落實(shí)，嚴(yán)打擊

一要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一票否決”制度，要求小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)，要求司法盡全力調(diào)整到位，要求各單位負(fù)責(zé)人始終把確保我鎮(zhèn)平安作為自己的神圣職責(zé)。

二要加固群防群治防線，廣泛深入的開(kāi)展依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治教等專項(xiàng)活動(dòng)，要努力提高政法隊(duì)伍和村級(jí)調(diào)解人員的法律水平，提高他們調(diào)處各類矛盾的能力，努力做到各類矛盾糾紛調(diào)解及時(shí)，小矛盾不出組，大矛盾不出村，重大問(wèn)題不出鎮(zhèn)。

三要把握好社情民情，要善于化解人民內(nèi)部矛盾，對(duì)新形勢(shì)下引發(fā)的群體性事件和鬧事苗頭，要堅(jiān)持疏導(dǎo)、教育、感化的處置原則，耐心細(xì)致地做好工作，杜絕事態(tài)擴(kuò)大。

四要繼續(xù)加大嚴(yán)打力度，嚴(yán)懲各類違法犯罪行為，政法部門要始終堅(jiān)持“露頭就打”的方針，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊地痞地霸，偷盜搶劫等違法行為，堅(jiān)決從重、從嚴(yán)、從快懲處各類違法犯罪。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患整改力度，確保年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生，順利實(shí)現(xiàn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo)。

四、注重團(tuán)結(jié)為重，強(qiáng)建設(shè)，創(chuàng)一流

1、加強(qiáng)自身建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè)，加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，努力提升干部素質(zhì)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;鼓勵(lì)干部下基層，深入到一線，深入到群眾中，去應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題、做好群眾工作。

2、制度建設(shè)提升行政效能。加強(qiáng)干部教育，建立健全中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等制度，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，不斷提升執(zhí)政能力。推行目標(biāo)管理，建立健全目標(biāo)考核、政務(wù)督查、干部年度考核等制度，激發(fā)干事熱情，增強(qiáng)效率意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立健全網(wǎng)上辦公、辦文辦會(huì)、衛(wèi)生管理、值班考勤、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等制度，不斷提升機(jī)關(guān)形象，打造高效型、節(jié)約型政府。

3、制度建設(shè)規(guī)范施政行為。注重聯(lián)系群眾，建立健全干部聯(lián)村包村、定期進(jìn)村訪戶、全程代理服務(wù)等制度，強(qiáng)化親民意識(shí)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。強(qiáng)化為民服務(wù)，建立健全崗位工作制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。推行依法行政，建立健全科學(xué)決策、黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息公開(kāi)、行政過(guò)錯(cuò)追究、人大代表視察評(píng)議等制度，提高行政透明度，建設(shè)法制政府。

4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，勇創(chuàng)一流。團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出成績(jī)，團(tuán)結(jié)出人才，我們要真誠(chéng)團(tuán)結(jié)，相互信任，相互協(xié)作，把所有的精力都集中在抓工作，抓落實(shí)上，營(yíng)造“真干、苦干、實(shí)干、能干”的工作氛圍，想干事，干成事，干大事，勇創(chuàng)一流的團(tuán)隊(duì)，打造全市的干部品牌。

五、樹立計(jì)生為上，強(qiáng)文衛(wèi)，抓城建

1、進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平。

到2024年，我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率90%以上，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率不低于99%，wis系統(tǒng)準(zhǔn)確率在98%以上，流動(dòng)人口管理率實(shí)現(xiàn)100%，婦檢到位率98%，獎(jiǎng)勵(lì)扶助率100%。一是要堅(jiān)持婦檢到位率“村為主”，實(shí)行婦檢技術(shù)員全年包干責(zé)任制。二是流動(dòng)人口管理“村為主”，各村可以按照省、邵文件精神，對(duì)流動(dòng)人口管理實(shí)行簽訂合同、收取押金，對(duì)違反合同的行為執(zhí)行相應(yīng)的處罰措施。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“村為主”，今后，我鎮(zhèn)將根據(jù)有關(guān)的文件精神，在提高征收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。對(duì)部分釘子戶堅(jiān)決依法執(zhí)行到位。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。

確保全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)六年級(jí)完學(xué)率達(dá)100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，初中完學(xué)率達(dá)100%。鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)教學(xué)質(zhì)量躋身全市農(nóng)村中小學(xué)先進(jìn)行列。積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，完善衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

3、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。

圍繞政府加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的總體部署，在規(guī)劃工作上做好文章，努力把司馬沖鎮(zhèn)打造成最適宜人居、創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展的棲息地。

一是大手筆謀劃，拉開(kāi)發(fā)展新框架。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，按照打造高速公路出口的戰(zhàn)略定位，著力加強(qiáng)勒石村用地的規(guī)劃與管理，努力構(gòu)建“一個(gè)中心活力四射，三片三線競(jìng)相發(fā)展”的生產(chǎn)力發(fā)展布局。重點(diǎn)抓好s220公路沿線土地的規(guī)劃與建設(shè)，從嚴(yán)整治違法用地、違法建設(shè)行為，堅(jiān)決拆除嚴(yán)重違反規(guī)劃，嚴(yán)重影響市容市貌的違法違章建筑。進(jìn)一步構(gòu)建以道路為骨架的小城鎮(zhèn)山水格局，凸顯農(nóng)村城市化的底蘊(yùn)和個(gè)性。

二是大力度管理，重塑城鎮(zhèn)新形象。圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勒石居委會(huì)的街道亮化、美化工程建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)政府大院周邊的衛(wèi)生監(jiān)管和保潔力度，多措并舉解決街道基礎(chǔ)設(shè)施不全和環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，堅(jiān)持宣傳教育與建設(shè)管理并重，著力提高居民素質(zhì)，優(yōu)化人居環(huán)境。

各位代表，回顧過(guò)去，我們無(wú)比豪邁;展望未來(lái)，我們信心百倍。多年的實(shí)踐，我們找到了適合司馬沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“農(nóng)業(yè)特色”、“工業(yè)環(huán)保”、“城建提速”這駕四套馬車，讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為，把建設(shè)和諧、平安、誠(chéng)信、富庶司馬沖的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)！

第十篇 2024鎮(zhèn)政府工作報(bào)告2200字

各位代表：

目下現(xiàn)古，我代表涼傘鎮(zhèn)當(dāng)局背除夜會(huì)做工做述講，請(qǐng)各位代表予以審議;并請(qǐng)同講們提出貴重定睹。

XX年工做回念

XX年，正在縣委、縣當(dāng)疽馓熗及鎮(zhèn)黨委的收導(dǎo)下，正在鎮(zhèn)人除夜的監(jiān)督下，正在齊鎮(zhèn)廣大年夜干部群眾的配開(kāi)積極下，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)社會(huì)各項(xiàng)手蔚得到少足進(jìn)步，根底真現(xiàn)延絕、快速、安康死少的工做方針。

——經(jīng)濟(jì)延絕安康穩(wěn)材刪減。XX年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7600萬(wàn)元，財(cái)政總支進(jìn)127萬(wàn)元，比__年刪減8.22%;農(nóng)戰(zhàn)擅可掬均雜支進(jìn)真現(xiàn)1806元，比__年年刪減73元。

——個(gè)公經(jīng)濟(jì)范圍沒(méi)有竭強(qiáng)除夜。進(jìn)一步劣化了涼傘經(jīng)濟(jì)死少環(huán)境，減除夜散鎮(zhèn)根柢設(shè)備拔擢，著力構(gòu)建個(gè)公經(jīng)濟(jì)死少仄臺(tái)，吸引客商會(huì)散涼傘，齊鎮(zhèn)悍然業(yè)主達(dá)386戶，比__年年刪減了61戶，第三財(cái)產(chǎn)日趨死動(dòng)，涼傘市場(chǎng)已漸漸成為新擺縣第兩除夜農(nóng)副產(chǎn)物死意市場(chǎng)。

——財(cái)產(chǎn)挨算調(diào)解法式放慢。自動(dòng)指面農(nóng)仄易遠(yuǎn)死少畜牧業(yè)，培養(yǎng)養(yǎng)殖除夜戶。沖場(chǎng)、劉坪、桂正、廣東溝、下牌5個(gè)養(yǎng)牛小區(qū)得到進(jìn)一步波動(dòng)，肉牛品改及熱配得到進(jìn)一步施止，養(yǎng)牛扶持力度得到進(jìn)一步減除夜，年齒兩季防疫稀度得到進(jìn)一步進(jìn)步(達(dá)100%)。古晨，齊鎮(zhèn)幼眸牛除夜戶415戶，養(yǎng)羊除夜戶20戶，個(gè)中豢養(yǎng)5頭肉牛以上的206戶，10頭肉牛以上的16戶，豢養(yǎng)50只羊的12戶，豢養(yǎng)400到__羽禽的專業(yè)戶38戶，齊年完成肉牛熱配106胎次。增強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)邑婆藝培訓(xùn)，齊力供給疑息、法律、和諧辦事。齊年展開(kāi)農(nóng)業(yè)足藝培遜私期，共培訓(xùn)360人次。一年去，共完成勞務(wù)輸出遠(yuǎn)3千人次，聰撫進(jìn)達(dá)200多萬(wàn)元。除夜力奉止新的農(nóng)業(yè)足藝，完成雜交水稻品量提降及財(cái)產(chǎn)化配套足藝奉止7100畝。煽動(dòng)飽動(dòng)農(nóng)仄易遠(yuǎn)群眾蒔植烤煙，往年齊鎮(zhèn)共蒔植烤煙302畝，支購(gòu)煙葉800擔(dān)。完成退耕天制林800畝，完成修建財(cái)產(chǎn)本料林1506.2畝，撫養(yǎng)補(bǔ)植1850畝;自動(dòng)奉止沼氣凈凈能源，齊鎮(zhèn)共建成沼氣120心。

——小州里拔擢邁出新法隊(duì)耄按照小州里斥天的遠(yuǎn)景籌算及前期工做的根柢上，自動(dòng)操做各種情勢(shì)對(duì)中飽吹，往年共出讓散鎮(zhèn)國(guó)有天皮34宗，23戶，2240m2，啟用仄易越鑿資金134萬(wàn)元，建成商服用房6281.3m2，八廠壩新區(qū)小州里拔擢已初具范圍。同時(shí)，鎮(zhèn)當(dāng)局正在財(cái)政較為堅(jiān)苦的環(huán)境下，投進(jìn)4萬(wàn)余元對(duì)汪技矣新區(qū)的排水溝遏制管理。無(wú)缺了邊貿(mào)市場(chǎng)、散鎮(zhèn)的綠化、明化等散鎮(zhèn)配套設(shè)備拔擢，市場(chǎng)序次得到進(jìn)一步尺隊(duì)耄鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較著改沒(méi)有雅觀。

——根柢設(shè)備拔擢結(jié)果較著。完成涼西、好老、涼傘、桓膽村水泥路用揮攜工程，借自動(dòng)施止了劉坪、桂正、壩堤村暢達(dá)公路拔擢。同時(shí)，各村黨支部、村委會(huì)借多圓張羅資金，用于各村根柢設(shè)備拔擢。特地是涼傘村的涼傘寨、汪家寨群眾投工投勞用揮攜進(jìn)組進(jìn)戶階梯 2.1千米。桂正村老寨、上寨等7個(gè)村仄易遠(yuǎn)小組推通了一條少5.5千米的通達(dá)公陸爆竄改該村盡除夜多數(shù)群眾無(wú)公路的歷史。新建人飲工程3處，處理了35 戶，140冉脖丙費(fèi)糊心映鯧。抓好骯心溫泉旅游斥天配套項(xiàng)目，進(jìn)寨進(jìn)戶路的用揮攜，房屋屋頂?shù)膿u霪明化，使之獨(dú)具侗家特性。10月底已構(gòu)筑成占天 576m2的戚閑沒(méi)有雅觀賞池。

——各項(xiàng)社會(huì)手蔚齊眼進(jìn)步。安穩(wěn)豎坐“波動(dòng)賽過(guò)統(tǒng)統(tǒng)”的沒(méi)有雅見(jiàn)解，自動(dòng)展開(kāi)“安然涼傘”豎坐運(yùn)動(dòng)，峻厲打擊各種背法犯法運(yùn)動(dòng)。往年去共調(diào)解各種沖突膠葛18起，骯心溫泉斥天抵章拂天等社會(huì)熱面易面標(biāo)題成績(jī)措置穩(wěn)妥，疑訪案件辦結(jié)率達(dá)100%;狠抓了安然斲喪，將任務(wù)層層分化到人，往年去無(wú)重特除夜安然事變產(chǎn)死，確保了社會(huì)除夜局波動(dòng);對(duì)峙依法治鎮(zhèn)，深仄息開(kāi)普法運(yùn)動(dòng)，干部群眾的法制瘸露進(jìn)一步增強(qiáng);籌算死養(yǎng)工做環(huán)境沒(méi)有竭劣化，群眾死養(yǎng)沒(méi)有雅見(jiàn)解進(jìn)一步竄改，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育法濁愉真、舉動(dòng)民氣籌算死養(yǎng)管理戰(zhàn)村仄易遠(yuǎn)自治等根本性工做，籌算死養(yǎng)率節(jié)制正在96.1%，真現(xiàn)了籌算死養(yǎng)保類進(jìn)位的方針;科技坐異工做穩(wěn)步鞭策，素量蕉蔟周齊提降，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步劣化，“兩免一補(bǔ)”政策得到降真;仄易遠(yuǎn)政工做結(jié)果較著，經(jīng)過(guò)進(jìn)程量圓積極，我鎮(zhèn)一批貧貧戶納進(jìn)了國(guó)家低保范圍，從根柢上處理了他們當(dāng)丙費(fèi)糊心標(biāo)題成績(jī);新型墟落開(kāi)做醫(yī)療周齊施止，群眾看病易的標(biāo)題成績(jī)匹里劈臉得到處理。增強(qiáng)了對(duì)村仄易遠(yuǎn)委員會(huì)換屆推舉工做的指面，確保了齊鎮(zhèn)17個(gè)村仄易遠(yuǎn)委員會(huì)換屆推舉任務(wù)的好謙完成;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和廣大年夜群眾，u盤裝系統(tǒng)高卑貳心，連開(kāi)分歧，抑止了冰災(zāi)并得到了災(zāi)后重修的寬峻年夜勝利。別的，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、老干、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管等工做沒(méi)有竭增強(qiáng)，得到了新的結(jié)果，為齊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)拔擢戰(zhàn)社會(huì)死少做出了自動(dòng)的進(jìn)獻(xiàn)。

——當(dāng)局自己拔擢較灼嬗強(qiáng)。鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)閉訂定了仄居工做、糊心制隊(duì)擘寬峻年夜事項(xiàng)決定希圖制度，___糊心制隊(duì)擘進(jìn)建制隊(duì)擘廉政拔擢制隊(duì)擘財(cái)政后勤管理制隊(duì)擘公務(wù)車及油料操做制度，無(wú)缺了方針管理任務(wù)制，減夸除夜查研討，進(jìn)步了工做效益，峻厲政風(fēng)政紀(jì)，包管了政令暢達(dá)。齊鎮(zhèn)組成裂濃心致志營(yíng)死少，目沒(méi)有斜柿營(yíng)拔擢的超卓政治場(chǎng)所場(chǎng)面。

各位代表，同講們，回念一年去的工做，我們倍鋼估慰，展看將去，我們熱忱謙懷。一年去，除夜家為涼傘經(jīng)濟(jì)死少所付出的費(fèi)力積極戰(zhàn)記我奉獻(xiàn)，齊鎮(zhèn)人仄易越鄖正在心間，正在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)當(dāng)局對(duì)各位代表戰(zhàn)齊鎮(zhèn)干部群眾暗示熱澈媚慰問(wèn)戰(zhàn)衷心的鋼夠沖動(dòng)！

背所穎ヘ心支撐涼傘經(jīng)際茜會(huì)死少的各界人士種臥崇下的敬意！

正在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也復(fù)蘇天死諳到，我們的工做與各位代表戰(zhàn)廣大年夜干部群眾的要供戰(zhàn)期看相比借有必定好異。一是窘醣閆動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)死少的薄弱刪減面1是農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)挨算窘蹙剛強(qiáng)財(cái)產(chǎn);三是財(cái)政支進(jìn)刪減漸漸;四是農(nóng)仄易遠(yuǎn)刪支漸漸，刪支渠講沒(méi)有暢0阱是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改擅。那些皆需供我們正在而后的工做中瘸碌研討并甲笤處理。

第十一篇 濟(jì)南市政府工作報(bào)告2800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2024年及“十二五”工作回顧

2024年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)___國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署，圍繞“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，全面執(zhí)行市十五屆人大四次會(huì)議決議，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6200億元，增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入614.3億元，增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)14.2%;主要指標(biāo)增幅均達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。經(jīng)過(guò)全市戮力攻堅(jiān)，我們成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家森林城市，成為海綿城市首批國(guó)家試點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)發(fā)展文明向上、持續(xù)向好。一年來(lái)，主要做了以下工作。

一是激活力、強(qiáng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為政府工作首要任務(wù)，精準(zhǔn)施策，聚焦發(fā)力，及時(shí)推出“穩(wěn)增長(zhǎng)50條”、“財(cái)政28條”、縣域經(jīng)濟(jì)差別化扶持政策等一系列措施辦法，著力解決審批、建設(shè)、融資、征地拆遷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)制約性難題。集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和棚改舊改工作，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提升計(jì)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查評(píng)議活動(dòng)，啟動(dòng)了齊魯制藥產(chǎn)業(yè)園、傳化泉?jiǎng)俟犯?、百步亭等一批高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)220個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資1110億元。多措并舉破解融資難題，加大融資擔(dān)保、增量貸款財(cái)政補(bǔ)貼力度，爭(zhēng)取地方政府債券206.9億元，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行棚改貸款預(yù)授信300億元，在全省率先推出17個(gè)ppp項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。出臺(tái)新一輪國(guó)有土地上棚戶區(qū)改造意見(jiàn)，擴(kuò)大貨幣化安置，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，商品房銷售面積增長(zhǎng)37.7%。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求，建設(shè)投運(yùn)了方特東方神畫、濟(jì)南野生動(dòng)物世界等一批拉動(dòng)旅游、吸引消費(fèi)的服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、信息、文化、教育等消費(fèi)服務(wù)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3407.5億元，增長(zhǎng)10.4%。實(shí)施扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)一攬子政策措施，為企業(yè)解決、退稅等70多項(xiàng)難題，出口增幅高于全國(guó)、全省平均水平，境外實(shí)際投資5.6億美元、增長(zhǎng)160%，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額23.4億美元、增長(zhǎng)34.7%。

二是抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，催生產(chǎn)業(yè)新引擎。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施電子商務(wù)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等支持措施，著力培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益有了新提升。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到56.5%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的60.8%，提高1.26個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到42.58%，居全省首位;信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)投資均增長(zhǎng)28%以上。一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。繼齊魯制藥之后，力諾成為我市第二家過(guò)百億民營(yíng)企業(yè)。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群獲得省重大專項(xiàng)立項(xiàng)，引進(jìn)培育無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、智能電網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒等領(lǐng)域一批新興企業(yè)。建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用面積達(dá)到790萬(wàn)平方米。創(chuàng)新谷、藥谷、新材料產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)加快推進(jìn)。全市各類科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)到50余家，孵化面積100萬(wàn)平方米、在孵企業(yè)1400余家，扶持打造21家“泉城眾創(chuàng)空間”。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，浪潮“高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、宏濟(jì)堂“人工麝香研制及其產(chǎn)業(yè)化”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，二機(jī)床大型先進(jìn)智能沖壓設(shè)備實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圣泉集團(tuán)被評(píng)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，九陽(yáng)豆?jié){機(jī)獲得中國(guó)發(fā)明專利金獎(jiǎng)，成為山東工業(yè)技術(shù)研究院。新業(yè)態(tài)新模式迅速成長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額達(dá)到2180億元，增長(zhǎng)35%;互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)投資、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。新增上市公司3家、新三板掛牌企業(yè)47家，山東金融資產(chǎn)交易中心交易量突破100億元。

三是補(bǔ)短板、促統(tǒng)籌，推動(dòng)城鄉(xiāng)新發(fā)展。推進(jìn)舊城更新和新區(qū)開(kāi)發(fā)，加快中央商務(wù)區(qū)、華山、雪山、北湖、南北康、西客站、東客站等重點(diǎn)片區(qū)拆遷建設(shè)，完成4.6萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。清雅居公租房項(xiàng)目榮獲國(guó)家魯班獎(jiǎng)。編制完成歷史文化名城保護(hù)以及城市色彩、地下空間、綠化等20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)實(shí)施一批水電氣暖、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新增集中供熱面積1052萬(wàn)平方米，改造水氣熱危舊管網(wǎng)271公里，全市商務(wù)樓宇光纖接入和公共熱點(diǎn)區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快交通路網(wǎng)建設(shè)，軌道交通r1線全面開(kāi)工，二環(huán)南路快速路西段建成通車，完成34條市區(qū)道路建設(shè)改造任務(wù)，濟(jì)南長(zhǎng)途汽車西站正式啟用，開(kāi)通市區(qū)至長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)等9條公交線和濟(jì)萊、濟(jì)齊城際快客。緯十二路、濼文路等人防工程順利推進(jìn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施大氣污染防治“十大行動(dòng)”，突出燃煤、尾氣、揚(yáng)塵、工業(yè)生產(chǎn)綜合治理，加快工業(yè)余熱利用，扎實(shí)開(kāi)展海綿城市創(chuàng)建工作，實(shí)施玉符河綜合治理、地表水轉(zhuǎn)換地下水、五庫(kù)連通、滲漏帶修復(fù)等工程，山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。趵突泉群保持12年持續(xù)噴涌。我市被評(píng)為國(guó)家防震減災(zāi)示范城市。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食實(shí)現(xiàn)“十三連豐”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)加快建設(shè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到536家、5608家和1276家。電商下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村生態(tài)游、觀光農(nóng)業(yè)成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。完成一批水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程，建成“五小水利”569處。萬(wàn)德、刁鎮(zhèn)、孔村等17個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省市級(jí)示范鎮(zhèn)承載集聚力增強(qiáng)。一批開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)圍培育新產(chǎn)業(yè)，成為縣域發(fā)展新載體。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建和鄉(xiāng)村連片治理，開(kāi)展“千村五化提升”行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)村公路506.5公里。建成省級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)59個(gè)、省級(jí)生態(tài)村53個(gè)、市級(jí)文明生態(tài)村3300個(gè)。實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目427個(gè)，惠及465個(gè)村6萬(wàn)貧困人口。解決了22.62萬(wàn)農(nóng)村居民和7.55萬(wàn)學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。

四是促改革、擴(kuò)開(kāi)放，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。發(fā)布施行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，深化行政審批“兩集中兩到位”改革，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，完成政府部門行政審批中介服務(wù)脫鉤任務(wù)。創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制，組建投資促進(jìn)局。啟動(dòng)高新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。市縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合完成。探索實(shí)施公務(wù)員聘任制和事業(yè)單位分業(yè)分類招聘方法。全部公開(kāi)市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算、部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降8.99%，收回結(jié)余沉淀資金16.13億元全部用于社會(huì)民生。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金股權(quán)改革，設(shè)立濟(jì)南財(cái)金投資發(fā)展基金，首期募集100億元。將2024年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益10%調(diào)入一般公共預(yù)算。理順城市供水體制，實(shí)現(xiàn)制水供水企業(yè)合并。實(shí)行居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)全面啟動(dòng)。順利實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革。我們還按照市委十屆八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解放思想，長(zhǎng)短結(jié)合，啟動(dòng)了對(duì)影響濟(jì)南發(fā)展若干重大問(wèn)題的研究，一些改革措施已經(jīng)付諸實(shí)施。

第十二篇 2024市政府辦公室六五普法工作自查報(bào)告1950字

自20__年“六五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督下，市政府辦公室始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的有關(guān)文件精神，精心組織，采取有效措施，深入開(kāi)展普法工作，階段性地完成了“六五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)。近期，根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展全市“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》(宜市普法發(fā)〔20__〕2號(hào))安排部署，我辦對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全普法工作機(jī)制

(一)及時(shí)調(diào)整普法工作機(jī)構(gòu)。高度重視普法工作，在“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，及時(shí)根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)人員的變化，分別于20__年5月和2024年2月，2次對(duì)現(xiàn)有的普法機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善，并落實(shí)了普法具體工作人員開(kāi)展日常工作。同時(shí)，加強(qiáng)普法工作力量，于2024年12月增加了一名骨干工作人員。根據(jù)普法規(guī)劃要求，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定出普法工作的具體工作方案，將“六五”普法和依法治理工作目標(biāo)納入各科室、各代管單位年度工作目標(biāo)一同部署。各項(xiàng)工作機(jī)制有效發(fā)揮作用，有力地推動(dòng)了普法工作的深入開(kāi)展。

(二)精心制定“六五”普法規(guī)劃。制定普法規(guī)劃，是我辦做好“六五”普法和依法治理的前提，根據(jù)全國(guó)、省、市“六五”普法工作規(guī)劃精神，結(jié)合我辦實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)宜春市市政府辦公室“六五”普法和依法治理規(guī)劃的通知》，明確我辦“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作步驟與安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障，確立了我辦普法工作有目標(biāo)、有方向地開(kāi)展，指導(dǎo)全辦黨員干部更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的普法總體目標(biāo)，為“六五”普法工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市政府辦在財(cái)力上予以保障，將普法工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障了普法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每年上級(jí)要求征訂的各種普法教育材料，均能及時(shí)保證征訂。

二、拓展宣傳形式，營(yíng)造濃厚的法制氛圍

(一)強(qiáng)化法制宣傳。結(jié)合辦公室工作性質(zhì)、特點(diǎn)及階段性工作重點(diǎn)，開(kāi)展了“12·4”法制宣傳日活動(dòng)、《憲法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的宣傳，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平。等，積極參與“全國(guó)百家網(wǎng)站法律知識(shí)競(jìng)賽”，進(jìn)一步提高了法律意識(shí)，堅(jiān)定了弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、樹立社會(huì)主義法治理念、增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)的信心。為推進(jìn)廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)，辦公室及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市政府辦公室貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”措施的通知》。

(二)開(kāi)展專業(yè)法律宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮辦公室業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下基層機(jī)會(huì)，利用工作間隙進(jìn)行宣傳我國(guó)的法律法規(guī)，主要采取的形式有舉辦講座、法律咨詢、散發(fā)宣傳資料、座談等，深入開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。20__年以來(lái)，辦公室重點(diǎn)組織了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《物權(quán)法》等方面的法律法規(guī)知識(shí)，編寫印制《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》150本，下發(fā)各科室、各單位。

(三)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)。加大政府信息化和電子政務(wù)建設(shè)力度，編制《政府信息公開(kāi)目錄》，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，收錄全市各單位公開(kāi)事項(xiàng)，通過(guò)電子觸摸屏、電子顯示屏等設(shè)備集中公開(kāi)。把納入政務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)等事項(xiàng)正在審查，將在網(wǎng)站上公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息的一站式查詢。

三、以提升普法對(duì)象法律素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)普法工作

(一)建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合辦公室秘書長(zhǎng)(主任)例會(huì)，不定期地在會(huì)上進(jìn)行研究部署和學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法律精神。組織開(kāi)展集中學(xué)法、典型案例剖析、參加法庭觀摩等活動(dòng)。20__年以來(lái)，組織全辦人員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》、《公務(wù)員職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策及文件精神，增強(qiáng)了法律意識(shí)，進(jìn)一步提高法治化管理水平。

(二)以完善學(xué)法制度為保障，制定政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)2名，有力地促進(jìn)了我市依法行政工作的推進(jìn)。建立健全對(duì)擬提請(qǐng)任命的干部進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)制度和辦公室集體學(xué)法制度，組織全辦黨員干部觀看反腐片2次，2024年12月份組織辦公室副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到江西省廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律教育。

(三)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、辦公室工勤人員的法制宣傳教育。按照“六五”普法規(guī)劃的要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力宣傳和學(xué)習(xí)本部門、本行業(yè)法律法規(guī)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓好了《江西省2024年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》、《干部學(xué)法用法讀本》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《公務(wù)員管理文件法規(guī)選編》《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，組織全辦黨員干部積極參加“全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試”、“全省組織開(kāi)展法律援助知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng)”，全辦黨員干部積極地參加這一競(jìng)賽活動(dòng)。