關(guān)于2024年人大工作報(bào)告十二篇

第一篇 關(guān)于2024年人大工作報(bào)告2850字

第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江關(guān)于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告。

張德江：

各位代表：現(xiàn)在，我受全國人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

過去一年的主要工作。過去一年，在以___同志為___的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)、積極開展工作。

一年來，常委會(huì)制定5部法律，修改37部法律和1個(gè)有關(guān)法律問題的決定，決定提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議的法律案1件，通過8個(gè)有關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實(shí)施情況，聽取審議國務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個(gè)工作報(bào)告，開展3次專題詢問和3項(xiàng)專題調(diào)研，通過2個(gè)決議;審議通過專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告8個(gè)、代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告6個(gè)，決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約11件，決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員等。十二屆全國人大三次會(huì)議確定的常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，常委會(huì)各方面工作都取得了新進(jìn)展、新成效。

____的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅(jiān)持___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志為___的___保持高度一致;始終堅(jiān)持正確政治方向，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對(duì)外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項(xiàng)工作和活動(dòng)，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保證黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

一、重點(diǎn)領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國之重器，良法是善治之前提。常委會(huì)抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法工作呈現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點(diǎn)，取得了一批新的重要成果，支持和推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定。

(一)加強(qiáng)國家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國家安全法是國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律，在構(gòu)建國家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會(huì)貫徹___關(guān)于加快國家安全法治建設(shè)的總體部署，把制定國家安全法擺在突出位置，經(jīng)過三次審議通過了國家安全法。

這部重要法律，堅(jiān)持總體國家安全觀，從中國國情和實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定國家安全的內(nèi)涵，明確規(guī)定了國家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等，為加快構(gòu)建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。

反恐怖斗爭(zhēng)事關(guān)國家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，在當(dāng)前國際國內(nèi)反恐怖形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，加強(qiáng)反恐怖主義工作尤為重要。常委會(huì)于2024年12月通過反恐怖主義法，確定了我國反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對(duì)處置、國際合作和保障措施。

在常委會(huì)通過的刑法修正案(九)中，將五種恐怖相關(guān)活動(dòng)列入刑事追責(zé)范圍，加大了對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律，對(duì)于依法防范和懲治恐怖活動(dòng)，維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要意義。

(二)推進(jìn)民生領(lǐng)域立法。堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好新形勢(shì)下立法工作必須遵循的重要原則。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴(yán)重等大氣環(huán)境問題，常委會(huì)在持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作的同時(shí)積極推進(jìn)相關(guān)法律的修改完善工作，對(duì)大氣污染防治法作出全面修訂。

這次修訂，從強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)防治責(zé)任，完善大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、污染排放總量控制和排污許可制度，加大燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度，健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制等方面，對(duì)這部法律作了重要修改完善，條文由原來的66條增加至129條，使法律的針對(duì)性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強(qiáng)。

老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，針對(duì)食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，常委會(huì)及時(shí)修訂了食品安全法。

這次修訂，突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究，建立包括有獎(jiǎng)舉報(bào)、信息發(fā)布、責(zé)任保險(xiǎn)等在內(nèi)的食品安全社會(huì)共治體系，動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守“舌尖上的安全”。

反對(duì)家庭暴力是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，是維護(hù)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。___主席2024年9月在全球婦女峰會(huì)上明確提出：“我們要努力消除一切形式針對(duì)婦女的暴力，包括家庭暴力?！?/p>

常委會(huì)制定的反家庭暴力法，強(qiáng)調(diào)反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任，明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機(jī)制措施，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護(hù)令等制度，為推動(dòng)解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題，維護(hù)平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。

及時(shí)修改人口與計(jì)劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的決策部署，常委會(huì)作出關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，自2024年1月1日起實(shí)施“全面兩孩”政策。

修改后的法律明確規(guī)定：國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》;獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)、獲得扶助。這次修改，是適應(yīng)我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化，對(duì)生育政策作出的重大調(diào)整，這對(duì)于促進(jìn)我國人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

(三)完善刑事法律制度。常委會(huì)貫徹落實(shí)___關(guān)于深化司法改革的精神，適應(yīng)刑事司法工作新形勢(shì)新要求，審議通過了刑法修正案(九)，共52條，對(duì)刑法作出較大幅度的修改完善。

主要是取消9個(gè)較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度，針對(duì)特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度，加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護(hù);將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名，對(duì)此類行為適用刑法關(guān)于__幼女的，以強(qiáng)_論、從重處罰的規(guī)定。

(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)認(rèn)真做好大會(huì)審議法律案的前期準(zhǔn)備工作，繼去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)牽頭起草了慈善法草案，常委會(huì)對(duì)草案進(jìn)行了兩次審議，并兩次向社會(huì)公開征求意見，經(jīng)認(rèn)真修改后提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

此外，常委會(huì)還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法，修改了廣告法、種子法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評(píng)估法、民辦教育促進(jìn)法(修正)、野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、中醫(yī)藥法等法律草案。

常委會(huì)在立法工作中高度重視、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機(jī)制，增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。

第二篇 2024年人大常委會(huì)工作報(bào)告9150字

各位代表：

我受市人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2024年主要工作

2024年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)?？諛屑~港建設(shè)，積極營(yíng)造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒抑攸c(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》，規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度，保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵(lì)更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，修改《人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”，充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。

二、直面問題，做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊，開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績(jī)，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng)，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系，同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制，使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時(shí)監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求，對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，“六五”普法成效顯著，全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)，加快落實(shí)“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會(huì)法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會(huì)及時(shí)作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過程的監(jiān)督，對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái)，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國人大常委會(huì)文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會(huì)議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報(bào)告，并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求，常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動(dòng)交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度，通過報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過程的報(bào)道，每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng)，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會(huì)還配合全國人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會(huì)代表團(tuán)來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持，離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求，我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求，我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2024年工作安排

2024年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng)，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進(jìn)詢問常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神，不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯?huì)依法履職的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表：人民群眾對(duì)我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

第三篇 人大代表工作述職報(bào)告2000字

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

大家好！

今天，我在這里向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)我的履職工作，內(nèi)心充滿感激之情，感謝區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及大家對(duì)我的厚愛和栽培。我是__市第__屆、本屆市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員和鹿城區(qū)第__屆人大代表。作為市區(qū)兩級(jí)人大代表，現(xiàn)就本人的履職情況向各位述職，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、用心學(xué)習(xí)法律，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)

當(dāng)選代表以來，我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、人民代表法，選舉法、律師法、食品衛(wèi)生安全法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范文件，了解人大基本制度，掌握人大的議事規(guī)則。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，對(duì)代表議案和建議的提出，對(duì)參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)和如何代表選民利益等代表履職所需要掌握的法律、知識(shí)和能力有了比較全面系統(tǒng)的了解，提高了依法履職的責(zé)任感、使命感，提高了代表履職的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，為履行好代表職責(zé)打下了基礎(chǔ)。

市區(qū)兩級(jí)兩會(huì)閉會(huì)期間，我積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。如溫州市教科文衛(wèi)專業(yè)代表會(huì)議、全市財(cái)政體制改革聽證會(huì)、溫州金改專題視察、食品安全監(jiān)督員會(huì)議及人大代表明察暗訪，還參加了母親河督查等活動(dòng)。

另外，根據(jù)人大代表聯(lián)系選區(qū)(重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)制度的規(guī)定，我聯(lián)系的是市人才公寓廟宇搬遷和宏源路廟宇搬遷兩個(gè)重點(diǎn)工程。目前市人大公寓的廟宇已順利搬遷，人才公寓三期已進(jìn)場(chǎng)施工。宏源路攔路的廟宇也已完成搬遷，實(shí)現(xiàn)初步通車。最近由于地下管理尚不健全，最近仍在封閉施工中。

二、立足社會(huì)熱點(diǎn)，積極撰寫代表建議

在本屆市人代會(huì)召開前夕，我策劃開展了“代表選民面對(duì)面”活動(dòng)，除自己外，還邀請(qǐng)了7名市人代表和14名經(jīng)篩選的選民參與對(duì)話，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)，共聽取了選民的60余意見與建議。

大會(huì)期間能積極參與報(bào)告審議，多次發(fā)言被列入兩會(huì)代表委員發(fā)言摘要。同時(shí)還在《溫州晚報(bào)》上開辟言論專欄先后發(fā)表了《政府工作也要算算性價(jià)比》、《讓公交優(yōu)先更要讓公交》、《有了錢就一定會(huì)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)嗎？》、《如何從信用“可怕”重回信用“可信”》、《小兒郎，你為什么少了快樂？》和《企業(yè)招工何時(shí)不去“牛山”去“茶山”》等，就政府自身建設(shè)、城市交通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、教育問題、信用重塑和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等熱點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策。

在今年的會(huì)前調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)我市存在比較突出的應(yīng)竣工未凌工、應(yīng)開工未開工等“失諾工程”比較突出，有的一個(gè)縣級(jí)單位內(nèi)就有50余項(xiàng)此項(xiàng)項(xiàng)目。這些失諾工程的大量存在，既損害了政府公權(quán)的威信與形象，也透支了政府未來的信用。針對(duì)這一問題，提出了“關(guān)于加大對(duì)失諾工程行政問責(zé)力度的建議”。推動(dòng)市紀(jì)委、監(jiān)察局決定向社會(huì)公開征集有關(guān)部門和單位存在吃拿卡要、辦事拖拉、浮夸散奢、有令不行問題等線索，公開處理一批典型案件。

并制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“兩海兩改”戰(zhàn)略舉措等工作情況的監(jiān)督檢查;大都市構(gòu)建、招商引資等事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的監(jiān)督檢查;保障房建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等事關(guān)民生工作的監(jiān)督檢查。督促實(shí)施重大項(xiàng)目全程代辦員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)，積極引導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目量力、科學(xué)、嚴(yán)肅對(duì)待，對(duì)不負(fù)責(zé)的、主觀上原因造成的失諾行為，一定嚴(yán)肅查處，促進(jìn)項(xiàng)目落地和順利實(shí)施。

大會(huì)期間還提出了“關(guān)于在市區(qū)設(shè)立行人過街語音提示系統(tǒng)的建議”和“關(guān)于溫州市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)構(gòu)造的建議”等，也推動(dòng)了市公安局和市科技局出臺(tái)了相關(guān)的舉措。

另外，作為市教科文衛(wèi)的委員和市食安辦的人大代表監(jiān)督員，能積極關(guān)注民生，在今年315期間精心策劃推出了“染色黃魚”系列報(bào)道，使得多年普遍存在黃魚染色問題得以徹底打擊，4人被追究刑事責(zé)任，該案例也被評(píng)為全省十大食品安全案例。針對(duì)市郊有人用死禽死畜喂養(yǎng)黑魚鯰魚等現(xiàn)象，安排記者進(jìn)行長(zhǎng)期兩個(gè)月的暗訪，該窩點(diǎn)最終得以清除，為餐桌安全盡了一名人大代表應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。

三、密切聯(lián)系選民，積極為民辦實(shí)事

得益于就職媒體的工作便利，使得我有更多的機(jī)會(huì)聽取各界的聲音，為了能更及時(shí)地掌握社情民意，我通過向選民公開了代表郵箱及手機(jī)號(hào)碼，收集更多更接地氣的民意。

由于我來自媒體，使得我有更多的機(jī)會(huì)接受到選民的意見與建議，同時(shí)也由于媒體的關(guān)系，使我有更多的可能與機(jī)會(huì)與職能部門接觸、交涉，立足于這種特點(diǎn)，盡可能幫助選民解決、落實(shí)合理訴求。如今年兩會(huì)期間，組織推出了一組新附一醫(yī)公交線路少、交通管理薄弱、垃圾運(yùn)輸不出等問題，最終引起了時(shí)任市委書記及市長(zhǎng)的重視及批示，副市長(zhǎng)王祖煥親率十部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，推進(jìn)解決;5月份，有選民反映市區(qū)荷花路路燈缺失，屢現(xiàn)交通事故，成為全市事故黑點(diǎn)一事，經(jīng)報(bào)道，最終促成了此事的解決，相關(guān)責(zé)任人也被免職處理……這此民生實(shí)事都最終得到了較好的解決。

此外，為了增強(qiáng)社區(qū)底子，我還牽線為社區(qū)爭(zhēng)取到了2萬元的經(jīng)費(fèi)。

一年來，我在履職中雖然取得一些成績(jī)，但還有很多不足，留待我在今后克服與改進(jìn)，也請(qǐng)各位在審議時(shí)，提出寶貴意見，幫助完善補(bǔ)實(shí)自身。謝謝大家！

第四篇 政府工作報(bào)告1999年九屆全國人大二次會(huì)議2450字

——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 __總理朱镕基 各位代表： 現(xiàn)在，我代表__，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、1998年工作回顧和1999年工作的總體要求 過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，克服重重困難，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。年初確定的改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7·8％，雖然略低于8％的預(yù)定目標(biāo)，但這是在抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和戰(zhàn)勝國內(nèi)特大洪澇災(zāi)害的情況下取得的，來之不易。

為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的影響，我們年初就采取了增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策。但是亞洲金融危機(jī)發(fā)展的廣度、深度和對(duì)我國的影響程度，比預(yù)料的更為嚴(yán)重。

由于外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度大幅度回落和國內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的力度不夠，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)減緩趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，中央果斷決定實(shí)施積極的財(cái)政政策，經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算后，__增發(fā)1000億元財(cái)政債券，重點(diǎn)用于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

下半年國有單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)顯著加快，全年增長(zhǎng)19·5％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14·1％。投資的較大幅度增加，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了明顯作用。

去年長(zhǎng)江、嫩江和松花江流域發(fā)生歷史罕見的洪澇災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失2000多億元，許多工礦企業(yè)停產(chǎn)，長(zhǎng)江部分航段中斷航運(yùn)1個(gè)多月，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)易造成很大影響。在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，特別是人民軍隊(duì)發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，取得了抗洪斗爭(zhēng)的偉大勝利，把災(zāi)害損失減到了最低限度。

災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的工作進(jìn)展順利。大災(zāi)之年，農(nóng)業(yè)仍然獲得了好收成。

抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中煥發(fā)出來的偉大抗洪精神，成為推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下，我們權(quán)衡利弊，堅(jiān)持人民幣不貶值。

同時(shí)，實(shí)行鼓勵(lì)出口和吸引外資等多種政策，深入開展嚴(yán)厲打擊走私和騙匯、逃匯、套匯的斗爭(zhēng)，避免了對(duì)外貿(mào)易和利用外資出現(xiàn)大的波動(dòng)，外匯儲(chǔ)備有所增加。實(shí)踐證明，保持人民幣不貶值是完全正確的，這不僅有利于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，也對(duì)亞洲乃至世界金融和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，改革繼續(xù)推進(jìn)。國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。

紡織、煤炭、石油和石化、冶金等行業(yè)以及國防工業(yè)的調(diào)整和改組，取得新的進(jìn)展。__向部分國有重點(diǎn)企業(yè)派出稽察特派員的試點(diǎn)工作，取得初步成效。

國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強(qiáng)，大多數(shù)下崗職工進(jìn)入了再就業(yè)服務(wù)中心，并且領(lǐng)到了基本生活費(fèi)，全年共有600多萬下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金基本做到了按時(shí)足額發(fā)放。

糧食流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)基本停止了新的虧損。金融體制改革和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等工作邁出重要步伐。

__機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。__組成部門從40個(gè)減少到29個(gè)，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)1／4，移交給企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和地方的職能200多項(xiàng)，人員編制總數(shù)減少一半，機(jī)關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)出現(xiàn)了新的氣象。

中央關(guān)于軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)，中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決策得到落實(shí)。中國人民解放軍的建設(shè)和改革取得新成績(jī)，裁軍50萬人的工作進(jìn)展順利。

城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的方案正在實(shí)施。大多數(shù)城市建立了居民最低生活保障制度。

各項(xiàng)改革的推進(jìn)，對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。 科技教育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

__成立了國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)科技教育工作的指導(dǎo)，中央財(cái)政較多地增加了對(duì)科教的投入?？萍紕?chuàng)新體系的建設(shè)取得新進(jìn)展，關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)研究取得一批新成果，多項(xiàng)國家重大科學(xué)工程開始建設(shè)實(shí)施，基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)。

各級(jí)各類教育進(jìn)一步發(fā)展。高等教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快。

全國基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作達(dá)到了年度目標(biāo)，中等職業(yè)教育有了進(jìn)一步發(fā)展。治理和保護(hù)環(huán)境工作的力度加大。

重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)和長(zhǎng)江、黃河上游天然林保護(hù)工程全面展開。治理淮河、太湖污染初見成效。

社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社會(huì)科學(xué)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，取得新的成績(jī)。

各級(jí)政府依法行政的水平有所提高。農(nóng)村基層民主建設(shè)加強(qiáng)。

社會(huì)治安綜合治理收到積極成效，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。

城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。農(nóng)村居民人均純收入，考慮價(jià)格下降因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)4·3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5·8％。

市場(chǎng)商品供應(yīng)充足。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售有較大幅度增長(zhǎng)。

城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。城鄉(xiāng)人民的生活條件進(jìn)一步改善。

過去的一年，我們能夠取得這樣大的成績(jī)，主要是由于以___同志_______的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)果斷地作出了一系列正確決策；二十年改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為戰(zhàn)勝巨大困難創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件；各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的方針政策，全國各族人民齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，發(fā)揮了高度的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在此，我代表__，向奮斗在全國各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民解放軍、武警部隊(duì)官兵和公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)同胞與澳門、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。

主要是：市場(chǎng)需求不旺，啟動(dòng)難度較大；多年重復(fù)建設(shè)造成大多數(shù)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不高；部分國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，多年積累的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視；財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，經(jīng)濟(jì)秩序比較混亂；亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款屢禁不止，一些地方農(nóng)民和企業(yè)不堪重負(fù)；部分群眾生活仍然比較困難，社會(huì)就業(yè)壓力較大，生態(tài)環(huán)境惡化的問題相當(dāng)突出；某些消極～現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有些地方的社會(huì)治安狀況不好。我們對(duì)這些問題十分重視，正在采取措施，逐步加以解決。

各位代表！1999年，我們將慶祝新

第五篇 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4400字

各位代表：

受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團(tuán)的委托，我向大會(huì)作人大主席團(tuán)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

XX年工作回顧

一年來，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)的工作思路，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮人大在三個(gè)文明建設(shè)中的作用。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

自新班子組建后，我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)。年內(nèi)共組織人大主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)2次，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)，主席團(tuán)成員提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。

二、依法開展人大換屆選舉工作，保證了人大各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會(huì)是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項(xiàng)重要形式，開好鄉(xiāng)人代會(huì)直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份，我們通過認(rèn)真組織籌備，周密部署，開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，合理分工，組織工作人員培訓(xùn)。健全機(jī)制，加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動(dòng)，組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉，從而確保了高參選率和選舉一次性成功，實(shí)現(xiàn)了組織意圖，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報(bào)投訴事件發(fā)生。按時(shí)按質(zhì)按量選出縣代表XX名，鄉(xiāng)代表XX名，順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù)； X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席，鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，由于我們準(zhǔn)備充分，使人代會(huì)開得圓滿成功。在整個(gè)換屆選舉過程中，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿，全部實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨委人事安排的意圖。

三、切實(shí)加強(qiáng)代表工作，提高代表履職能力

（一）抓住代表工作不放松

公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進(jìn)一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)與政府聯(lián)系制度等，并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動(dòng)室，以制度管理代表，并組織代表進(jìn)行培訓(xùn)。人大主席團(tuán)和從事人大工作的同志分別走訪代表，聽取代表意見，并及時(shí)向有關(guān)部門交辦、督辦。我們?cè)诖硇〗M和代表中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、做好事，指導(dǎo)代表帶頭致富，幫助貧困戶增加收入。同時(shí)認(rèn)真作好代表和群眾的來信來訪工作。

（二）努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平

人大代表在人大會(huì)議期間向國家有關(guān)機(jī)關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把提高對(duì)代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面，堅(jiān)持結(jié)合專題調(diào)研和視察，協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容，并對(duì)代表在會(huì)議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會(huì)前集中視察和代表小組活動(dòng)與提議案及建議、批評(píng)和意見緊密結(jié)合，提出高質(zhì)量的議案及建議、批評(píng)和意見。人大主席團(tuán)加強(qiáng)與承辦部門的協(xié)作與溝通，努力提高辦理質(zhì)量，代表提出的議案建議共XX條均得到及時(shí)答復(fù)。

（三）深入社會(huì)調(diào)查，開展人大代表視察活動(dòng)

人大代表參加視察活動(dòng)，既是人大代表在大會(huì)閉會(huì)期間的一項(xiàng)職責(zé)，也是人大代表向社會(huì)基層調(diào)查，監(jiān)督政府工作實(shí)際效果的好形式。一年來，我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯，建設(shè)中心農(nóng)戶，培育骨干農(nóng)民”工程，組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系選民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實(shí)話，及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng)。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況；移民安置和五保村建設(shè)情況；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況；整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目；那旺種養(yǎng)基地。代表們認(rèn)為通過視察，XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實(shí)事所取得顯著成績(jī)值得肯定。特別是對(duì)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。

（四）開展好“雙八”活動(dòng)，發(fā)揮代表作用

為保證“雙八”活動(dòng)能卓有成效地開展下去，切實(shí)把人大代表推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，提高活動(dòng)質(zhì)量，增強(qiáng)活動(dòng)效果，在活動(dòng)中，我們注意狠抓典型，大造聲勢(shì)，以強(qiáng)化輻射效應(yīng)。今年來我們堅(jiān)持從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)以“雙八”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展人大工作，認(rèn)真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個(gè)一”的有關(guān)文件精神，制定了活動(dòng)方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動(dòng)要求開展工作，出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面，“雙八”工作取得了可喜的成績(jī)。XX村XX代表XXX依山傍水，依托地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式，后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式，三項(xiàng)養(yǎng)殖年均總純收入達(dá)X萬多元，并帶動(dòng)了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中，目前XX種草養(yǎng)牛場(chǎng)建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，圍塘養(yǎng)鴨、鵝，配套實(shí)施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個(gè)典范；XX代表XXX學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)林木育苗技術(shù)后，積極參與工作，現(xiàn)在他自己辦有育苗場(chǎng)15畝，年育松木苗100萬株，有綠化苗木場(chǎng)30畝，促進(jìn)全鄉(xiāng)退耕還林工程的實(shí)施?！半p八”活動(dòng)為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺(tái)。通過開展“雙八”活動(dòng)，代表們互相交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，從而推進(jìn)我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)。

四、積極配合黨委政府做好中心工作

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在抓好本職工作的同時(shí)，積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施；二是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；三是動(dòng)員代表參與竹子種植大會(huì)戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。

一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作取得了一定成績(jī)，但存在一些不足之處：一是監(jiān)督的形式需要?jiǎng)?chuàng)新；二是監(jiān)督的工作力度需要加大；三是人大主席團(tuán)成員法規(guī)水平需要進(jìn)一步提高；四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進(jìn)一步密切。以上不足，在今后工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。

幾點(diǎn)工作體會(huì)

第一，必須提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心

人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期斗爭(zhēng)作出的的必然的、正確的選擇，是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式，作為人大工作者要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。

要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)歷史使命感，立足本職，搞好人大工作，決不能辜負(fù)黨的期望和人民的重托。

第二，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨對(duì)人大領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和基本原則，是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程，鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報(bào)工作，使黨委及時(shí)了解和掌握人大工作動(dòng)態(tài)，研究和解決人大工作中的實(shí)際問題，尊重和支持人大依法行使職權(quán)，從而使人大工作順利開展。

第三，必須擺正位置

鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式，我們要堅(jiān)持依法行使自己的職權(quán)，做到擺正位置，不越權(quán)、不越位、不搶位，堅(jiān)決支持、維護(hù)黨委政府的權(quán)威，使黨委政府有效地履行職責(zé)。

第四，必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題

主席團(tuán)要通過組織代表開展視察，執(zhí)法檢查，民主評(píng)議等形式實(shí)行監(jiān)督，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、有效性、才能維護(hù)人民群眾的根本利益。

XX年年工作要點(diǎn)

XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神重要的一年，也是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的人大工作意義重大。總的工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“解放思想、干在實(shí)處、走在前列”的要求，圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，探索新路子，充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此，年內(nèi)必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

一、加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督實(shí)效

要加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，積極探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，切實(shí)做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。

二、認(rèn)真做好代表工作，著力建立和健全代表工作制度

建立代表議案、建議提出和處理制度；代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度；閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織保障制度；代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度，真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、加大宣傳工作力度，增強(qiáng)全民人大意識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问剑嗲馈⒍嘟嵌取⒍鄬哟魏投嘈问叫麄鲬椃ê头煞ㄒ?guī)、宣傳人大制度的基本理論，力爭(zhēng)有宣傳人大制度的稿件上電視上報(bào)紙上刊物。實(shí)行宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)人大制度宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高宣傳質(zhì)量，努力營(yíng)造有利于民主法制建設(shè)的社會(huì)輿論環(huán)境。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

（一）加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重思想政治工作，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個(gè)方面的本領(lǐng)：一是提高實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機(jī)統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，進(jìn)一步提高在大局中思考、在大局中行動(dòng)的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)之中。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識(shí)，以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力形成個(gè)體合格、群體合拍、整體合力，使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

（三）建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作

進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，明確重大事項(xiàng)的范疇和決策程序；完善信訪工作制度；改進(jìn)會(huì)議制度、議事制度、評(píng)議制度、審議意見督辦制度；促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。

各位代表：在新的一年里，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗！

第六篇 人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告10850字

1.人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告

2024年，辦公室在常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各工作機(jī)構(gòu)的積極配合下，在辦公室全體工作人員的努力下，緊緊圍繞常委會(huì)中心工作，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等作用，為常委會(huì)依法履職和機(jī)關(guān)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了良好的服務(wù)與保障。

一、抓務(wù)實(shí)重成效，著力推進(jìn)服務(wù)水平提質(zhì)增效

（一）高效節(jié)儉，做優(yōu)各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的服務(wù)保障工作。一是著力做好市__屆人五次會(huì)議延川代表團(tuán)的各項(xiàng)服務(wù)工作，保障代表團(tuán)依法履職，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好縣人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)等會(huì)議和視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)的籌備組織、服務(wù)保障工作。對(duì)每一次會(huì)議和活動(dòng)，都注重抓早、抓實(shí)、抓快，從建議議題、材料準(zhǔn)備、路線確定、人員落實(shí)、食宿安排到會(huì)場(chǎng)布置和座談?dòng)懻摰雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，都周密安排，力求規(guī)范有序、周到無誤，確保每次活動(dòng)順利進(jìn)行。一年來，辦公室共參與服務(wù)市人代會(huì)1次，籌辦召開常委會(huì)會(huì)議5次、黨組會(huì)議11次，主任會(huì)議9次，聽取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查3次、專題視察調(diào)研6次，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，人大工作取得了新的進(jìn)展。

（二）改進(jìn)文風(fēng)，做好綜合性文稿起草工作。一是緊扣縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，認(rèn)真起草常委會(huì)年度工作要點(diǎn)并按月份排好“工期”，力求使常委會(huì)各工委和辦公室的工作緊扣全縣發(fā)展大局，有條不紊實(shí)施。二是認(rèn)真起草好常委會(huì)年度工作報(bào)告，為常委會(huì)總結(jié)過去一年所做工作和謀劃來年工作提供思路。三是認(rèn)真做好縣人大常委會(huì)舉行的各項(xiàng)重要會(huì)議、活動(dòng)的文稿起草工作，把好文字草擬、審核關(guān)，努力提高材料的理論性、政策性和可操作性。一年來，共起草領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告、工作匯報(bào)等綜合文稿40余篇，起草各類文件100多個(gè)，編發(fā)《會(huì)刊》5期。

（三）拓寬渠道，做強(qiáng)服務(wù)代表、代表履職工作。一是搭建履職平臺(tái)，促進(jìn)“雙聯(lián)”工作。配合人事委指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、中心)人大按照接待有場(chǎng)所、活動(dòng)有主題、工作有制度、履職有記錄、訴求有回應(yīng)、困難有幫助的標(biāo)準(zhǔn)建成代表聯(lián)絡(luò)站15個(gè)，確保代表定期“進(jìn)站”接待選民。常委會(huì)包鎮(zhèn)（街道、社管中心）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)委室及常委會(huì)組成人員按照工作要點(diǎn)安排，到鎮(zhèn)（街道、社管中心）通過實(shí)地視察、召開座談會(huì)、走訪群眾等方式開展“雙聯(lián)”工作9次，促進(jìn)代表履職、聽取群眾呼聲。二是認(rèn)真督辦代表建議。會(huì)同人事代表工委和縣委政府督查局，加大對(duì)代表建議意見的督辦力度，提高代表建議的落實(shí)解決率。同時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)辦閉會(huì)期間代表意見和建議，所提建議都得到落實(shí)和答復(fù)。

（四）以民為本，做實(shí)為基層群眾服務(wù)工作。一是進(jìn)一步完善來信來訪登記、轉(zhuǎn)辦交辦、催辦督辦等制度規(guī)定，規(guī)范了信訪工作秩序。一年來，共受理群眾來信來訪30多件次，督辦上級(jí)人大轉(zhuǎn)辦、交辦信訪5件次，均做到了熱情接待、耐心答復(fù)、及時(shí)批轉(zhuǎn)和限期辦結(jié)，信訪辦結(jié)率和解決率得到進(jìn)一步提升。二是扎實(shí)抓好包扶貧困村工作。選派第一書記1名，駐村工作隊(duì)員3名，其余干部均為聯(lián)村包戶，采取結(jié)對(duì)幫扶、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多種方式，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。一年來，參與包扶的5個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作都取得了明顯成效，幫助群眾生產(chǎn)生活條件有了顯著改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力得到明顯增強(qiáng)。

（五）周到細(xì)致，做細(xì)為老干部服務(wù)工作。一是邀請(qǐng)老干部參加縣人代會(huì)和常委會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)，向老干部們傳達(dá)學(xué)習(xí)黨黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會(huì)和精神，傳達(dá)縣委、政府的有關(guān)決策部署，通報(bào)縣人大常委會(huì)工作情況，給老干部們贈(zèng)訂《陜西日?qǐng)?bào)》《延安日?qǐng)?bào)》《健康與生活》等學(xué)習(xí)資料，使老干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)、具體，富有實(shí)效。二是組織機(jī)關(guān)離退休老干部到縣人民醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，增強(qiáng)老干部身體保健意識(shí)，使老干部充分感受到組織的關(guān)懷。

（六）團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合各工委做好常委會(huì)年度監(jiān)督計(jì)劃和重要活動(dòng)的統(tǒng)籌安排。在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上，提出常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃草案。根據(jù)全局工作和年度常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃，配合各工委做好常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃的實(shí)施。一年來，先后配合開展了“《______文物保護(hù) 法》、《延安市市容市貌管理?xiàng)l例》、《延安市退耕還林成果保護(hù)條例》、等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升文物保護(hù)能力、保護(hù)退耕還林成果、營(yíng)造良好人居環(huán)境、提升人居環(huán)境等意見建議確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

（七）落實(shí)制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是健全完善公文處理制度。堅(jiān)持實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，做到層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，進(jìn)一步規(guī)范公文的寫作、審核、簽發(fā)、印制、發(fā)送等程序。2024年共收文120余件，發(fā)出常委會(huì)文件41件、辦公室文件38件，其他文件114件。同時(shí)，推進(jìn)電子文件登記備份和傳統(tǒng)檔案數(shù)字化建設(shè)，采用電子政務(wù)進(jìn)行收發(fā)文件，提高了辦文辦事效率。建立健全機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)督促檢查和學(xué)習(xí)教育，不斷提升保密工作水平。二是進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷假、值班、例會(huì)等各項(xiàng)制度，層層夯實(shí)工作職責(zé)，形成了用制度管人、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，工作作風(fēng)明顯改觀，工作效率大幅提高。三是協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)各工作、辦事機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保常委會(huì)各項(xiàng)工作有條不紊、扎實(shí)運(yùn)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)日常后勤保障工作。

二、抓建設(shè)重教育，著力推進(jìn)綜合能力穩(wěn)步提升

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。以深入推進(jìn)“”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。采取集中學(xué)習(xí)、專題黨課、組織生活會(huì)、支部主題黨日活動(dòng)等多種形式，深化黨內(nèi)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨黨的__大精神和__屆二中、三中、四中、__全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)用__大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)注重加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《民典法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高 干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。以黨建工作為抓手，以狠抓工作作風(fēng)為突破口。深入開展縣人大機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，著力發(fā)揮黨支部主體作用。堅(jiān)持把支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，抓實(shí)“三會(huì)一課”制度落實(shí)，認(rèn)真組織開展黨內(nèi)生活，按要求開好每季度黨員大會(huì)和每月的支部會(huì)議、黨小組會(huì)議，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨的意識(shí)。并對(duì)機(jī)關(guān)黨支部黨員的黨費(fèi)按時(shí)繳納，黨員小書包、學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)情況定期督查。

（三）廉潔自律，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“六個(gè)嚴(yán)禁”等要求，牢固樹立厲行節(jié)約、勤儉干事的思想，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出，建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)。始終把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，按照縣委作風(fēng)建設(shè)年要求，從8月份開始開展人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，制定了《人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》，成立了人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過以案促改、集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)、觀看警示教育片、參加黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試、參觀家風(fēng)館等多種形式扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)整頓工作，縣人大機(jī)關(guān)還召開“以案促改”專題組織生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨員干部逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)剖析出來的問題制定整改方案，細(xì)化措施，明確時(shí)限，切實(shí)加以整改。

三、存在的不足及改進(jìn)措施

一年來，在機(jī)關(guān)全體工作人員的共同努力下，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但與常委會(huì)的要求、與新形勢(shì)下辦公室工作的要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障作用發(fā)揮還不夠，為常委會(huì)、人大代表以及人民群眾服務(wù)的水平仍需進(jìn)一步提高；二是辦文、辦會(huì)、辦事質(zhì)量還不高，辦公效率有待進(jìn)一步提高；三是深入基層開展調(diào)查研究、為群眾做實(shí)事辦好事還不夠；四是辦公室自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此，我們將高度重視，并在今后工作中認(rèn)真研究解決。

四、20××年工作計(jì)劃

20××年，辦公室要認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，立足“代表機(jī)關(guān)”和“工作機(jī)關(guān)”兩個(gè)定位，依法履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會(huì)年度工作重點(diǎn)，學(xué)好業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，進(jìn)一步在抓落實(shí)下功夫，為推動(dòng)縣人大常委會(huì)工作實(shí)效的提高提供更好的服務(wù)保障。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升履職能力和工作水平。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，更加自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一作為推進(jìn)依法履職的根本準(zhǔn)則，確保三者有機(jī)統(tǒng)一在人大機(jī)關(guān)干部中深入人心、在人大工作中融會(huì)貫通、在人大制度上充分體現(xiàn)，使干部職工成為從事人大工作的行家里手，成為辦文、辦會(huì)、辦事的綜合性人才，切實(shí)提高工作能力和水平。二是增強(qiáng)參謀意識(shí)。努力為常委會(huì)在行使決定、監(jiān)督、任免職權(quán)及發(fā)揮代表作用上當(dāng)好參謀、出好主意。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。牢固樹立服務(wù)至上理念，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、優(yōu)質(zhì)高效地做好“三會(huì)”以及為人大代表和人民群眾服務(wù)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)工作精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。四是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。牢固樹立“大事講原則、小事講風(fēng)格、遇事多溝通”的意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通聯(lián)系，提高工作效率。五是增強(qiáng)群眾意識(shí)。進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，騰出更多時(shí)間和精力深入基層調(diào)查研究，切實(shí)幫助人民群眾解決實(shí)際困難和問題。

（二）緊緊圍繞中心工作，努力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用。結(jié)合常委會(huì)工作重點(diǎn)，按照常委會(huì)年度工作安排，加強(qiáng)重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)各委室做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和審議意見的整改落實(shí)情況，以及代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察活動(dòng)等工作，為常委會(huì)開展工作當(dāng)好參謀助手。精心開展縣人大換屆工作，認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大換屆工作，確保換屆工作依法有序推進(jìn)，圓滿完成縣鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)保障水平，努力確保機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“規(guī)范、精細(xì)、高效、節(jié)儉”的要求，把握工作規(guī)律，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)日常服務(wù)的規(guī)范性和科學(xué)性，確保辦公室工作與常委會(huì)步調(diào)一致，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過認(rèn)真開展工作，力爭(zhēng)在會(huì)議服務(wù)、公文處理、文稿起草、人大宣傳、群眾信訪、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改進(jìn)和提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》，切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。

2.人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告

一、主要工作情況

（一）認(rèn)真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作

本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則，認(rèn)真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會(huì)的工作要求，起草制定了區(qū)人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會(huì)”（即主任會(huì)議、常委會(huì)、人代會(huì)）服務(wù)工作。從文稿的起草、會(huì)議程序策劃及籌備安排等方面入手，對(duì)每一項(xiàng)工作都進(jìn)行具體分工細(xì)化，明確責(zé)任、嚴(yán)格程序，依法組織，把握好必要的聯(lián)系，做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。二是積極配合常委會(huì)搞好視察調(diào)研工作。針對(duì)每一次視察活動(dòng)，認(rèn)真安排視察方案、路線，提前聯(lián)系搞好銜接，確保視察調(diào)研工作取得實(shí)實(shí)在在的成果，截至目前，共配合專題調(diào)研10次。一年來，共服務(wù)常委會(huì)舉行常委會(huì)會(huì)議8次，召開主任會(huì)議12次，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告14項(xiàng)，審議落實(shí)情況報(bào)告8項(xiàng)，開展專題詢問1項(xiàng)，配合市人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查2項(xiàng)、專項(xiàng)調(diào)研4項(xiàng)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）積極為常委會(huì)履行監(jiān)督職能搞好服務(wù)，在監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上有新突破

按照年初確定的工作計(jì)劃，積極協(xié)助各工作委員會(huì)開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。一是對(duì)區(qū)政府2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2024年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審查，確保計(jì)劃預(yù)算有效執(zhí)行。二是對(duì)區(qū)人民政府關(guān)于供水、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、旅游業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特種設(shè)備運(yùn)行管理、代表建議和意見辦理情況等開展了專項(xiàng)調(diào)研，取得了較好成效。三是協(xié)助法制民族工作委員會(huì)對(duì)區(qū)政府關(guān)于我區(qū)貫徹落實(shí)《______殘疾人保障法》《______國旗法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。四是不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，積極探索增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新機(jī)制、新方式，聽取2個(gè)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)和6個(gè)區(qū)政府組成部門負(fù)責(zé)人工作述職。切實(shí)加強(qiáng)了人大對(duì)依法任命干部的任期監(jiān)督，督促其依法行政、公正司法和廉政建設(shè)，保證國家地方權(quán)力機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

一年來，辦公室班子加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，深入調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力水平不斷提高。

一是認(rèn)真貫徹民主集中制和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，依法辦事，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了班子成員的積極性。不斷強(qiáng)化理論武裝，完善了人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，全年開展集中學(xué)習(xí)42次，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__屆二中、__全會(huì)和______考察內(nèi)蒙古并對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示批示精神，進(jìn)一步加深對(duì)人大制度本質(zhì)特征和內(nèi)在優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，始終在思想上、行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致。區(qū)人大機(jī)關(guān)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理、公務(wù)接待等管理制度，著力營(yíng)造清正廉潔的良好政風(fēng)。

二是加強(qiáng)人大宣傳工作，提高社會(huì)影響力。一年來，常委會(huì)召開的重要會(huì)議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、代表活動(dòng)等都通過電視和網(wǎng)站等媒體予以宣傳和報(bào)道，力求增強(qiáng)新聞宣傳工作的時(shí)效性和針對(duì)性；以人大網(wǎng)站為主陣地，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大建設(shè)、人大工作取得的成就，生動(dòng)展現(xiàn)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、人大代表的作用和風(fēng)采，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，提高了人大工作的社會(huì)影響力。

三是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于人大依法履職的整個(gè)過程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。積極參與自治區(qū)、市人大組織的各類研討學(xué)習(xí)，努力為人大工作營(yíng)造良好的氛圍。邀請(qǐng)鎮(zhèn)（街道）人大的有關(guān)同志參加區(qū)人大常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等重大活動(dòng)和上級(jí)人大舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)人大工作的互動(dòng)，進(jìn)一步提升了全區(qū)人大工作水平，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。

四是加強(qiáng)人大信訪工作。區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步暢通信訪渠道，堅(jiān)持把信訪工作作為傾聽民聲、了解民情、反映民意、集中民智、化解社會(huì)矛盾的重要渠道，進(jìn)一步規(guī)范信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。對(duì)群眾來信來訪做到：合理訴求的，解決到位；無理訴求的，思想疏導(dǎo)到位；生活存在困難的，幫扶救濟(jì)到位；應(yīng)通過法定途徑解決的，引導(dǎo)依法、理性、有序維權(quán)到位。時(shí)刻將老百姓的利益放在第一位，努力維護(hù)良好的信訪秩序。全年共受理群眾來信來訪12件次，均按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理，并對(duì)重點(diǎn)信訪件進(jìn)行了跟蹤督辦，督促有關(guān)部門解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問題。為維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

五是認(rèn)真開展黨建工作。區(qū)人大機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制要求，高度重視機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，不斷提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念、政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)抓好抓實(shí)黨建工作的責(zé)任感和主動(dòng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思維，切實(shí)履行職責(zé)。為常委會(huì)依法履行職責(zé)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合，通過抓黨建工作來促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，運(yùn)用機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)工作成果來體現(xiàn)黨建工作成效。特別是認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨建工作制度。在抓實(shí)抓好人大機(jī)關(guān)常規(guī)工作中求突破，重創(chuàng)新。同時(shí)強(qiáng)化黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升黨員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，積極有效地組織黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)趯W(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中進(jìn)步。二是健全和完善規(guī)章制度。進(jìn)一步完善了人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)及人員崗位職責(zé)，規(guī)范了人大各委辦的辦事程序，使人大各項(xiàng)工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化每周四機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)日，研究部署工作任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為更好地服務(wù)好、研究好、實(shí)施好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)廉政教育放在重要位置，注重用科學(xué)的理論武裝頭腦，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，筑牢__拒變的思想防線。一是充分利用人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組每月集中學(xué)習(xí)和人大機(jī)關(guān)黨支部每周集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨章》《____紀(jì)律處分條例》和《____廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組制定和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體清單、黨組書記和黨組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，明確了黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員對(duì)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組書記帶頭講廉政黨課，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)，時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。三是嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作的全過程。

二、存在的主要問題

回顧一年來的工作，辦公室班子的工作同常委會(huì)的要求、同代表和人民群眾的期望相比還有不少差距，主要是：

一是圍繞中心、服務(wù)大局的工作方法不新，工作思路不寬。

二是與上級(jí)人大及其他幾大班子協(xié)調(diào)溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、20××年工作安排

針對(duì)全區(qū)當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，20××年區(qū)人大常委會(huì)辦公室要進(jìn)一步在六個(gè)方面下功夫：

一是在督查落實(shí)上下功夫。圍繞常委會(huì)重要工作部署，既查工作進(jìn)展，又查實(shí)際效果，確保工作落實(shí)到位，尤其要加大政府及其組成部門對(duì)常委會(huì)審議意見的落實(shí)督辦力度。

二是在調(diào)查研究上下功夫。圍繞區(qū)人大常委會(huì)工作思路和總體安排，深入實(shí)際調(diào)研，為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決定重大事項(xiàng)和審議“一府兩院”工作報(bào)告提供可靠詳實(shí)的依據(jù)，努力發(fā)揮職能當(dāng)好參謀。

三是在開拓工作思路上下功夫。要從更新自身觀念入手，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，特別是要按照黨組要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，在工作中找到開拓創(chuàng)新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念開拓辦公室工作的新局面。

四是在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)與各委室的工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)形成常委會(huì)整體工作合力。主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)委、政府、政協(xié)辦公室及其他部門的工作，提高常委會(huì)工作的針對(duì)性，促進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

五是在加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆二中、__全會(huì)精神，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范機(jī)制、創(chuàng)新工作，促進(jìn)區(qū)人大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)和人大機(jī)關(guān)黨支部工作的開展，為區(qū)人大工作始終服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保證。以抓好廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)__ 敗的工作措施。重點(diǎn)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督和管理，堅(jiān)持定期分析思想狀況和廉政情況制度，堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)和廉潔從政報(bào)告制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭述職述廉制度。

六是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和健全運(yùn)行機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)機(jī)關(guān)全體人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，尤其是新頒發(fā)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高綜合素質(zhì)和工作水平。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在健全行之有效的工作機(jī)制上多思善謀，促進(jìn)機(jī)關(guān)全體工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，扎實(shí)工作。

3.人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告

今年以來，市人大常委會(huì)辦公室在市人大常委會(huì)及其黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的__屆四中、__全會(huì)精神，圍繞年初的工作要點(diǎn)，認(rèn)真履行辦公室職責(zé)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好參謀助手，做好上傳下達(dá)，搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，認(rèn)真辦文、辦事、辦會(huì)，保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、積極開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

年月起，按照市委和人大常委會(huì)黨組的統(tǒng)一部署，積極開展了機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的__大和__屆四中、__全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)。活動(dòng)中，機(jī)關(guān)堅(jiān)持做到“五結(jié)合”，廣泛征求各方面的意見和建議，周密制定整改方案，扎實(shí)開展黨性分析，做到活動(dòng)環(huán)節(jié)一個(gè)不少，標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降，規(guī)定動(dòng)作有特點(diǎn)、自選動(dòng)作有特色。并組織全體機(jī)關(guān)干部職工赴萬載仙源湘鄂贛革命舊址、某省___故居、劉少奇故居等地接受了革命傳統(tǒng)教育。機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)得到了人大常委會(huì)黨組的肯定和群眾的好評(píng)。

二、參與政務(wù)，服務(wù)水平上新臺(tái)階。

完善辦文程序，提高公文質(zhì)量。為了使人大機(jī)關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，辦公室進(jìn)一步完善了辦文流程，加強(qiáng)了會(huì)議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)工作。使機(jī)關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止，辦公室共撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報(bào)告等文稿多篇。印制各類文件材料多份。這些文件資料做到了字體工整，格式統(tǒng)一，印刷清晰，裝訂規(guī)范，分發(fā)及時(shí)，有力保證了常委會(huì)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

搞好會(huì)務(wù)籌備，提升服務(wù)水平。今年共召開人代會(huì)次、常委會(huì)次、主任會(huì)議次，黨組會(huì)議次，共審議“一府兩院”工作報(bào)告項(xiàng)，開展視察活動(dòng)次，執(zhí)法檢查次，組織專題調(diào)查次。積極籌備全市人大工作會(huì)議，辦公室代市委草擬的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》已形成市委_發(fā)［］號(hào)文件下發(fā)。草擬好了市委書記和人大常委會(huì)主任的講話稿。在這些工作中，辦公室按照組織嚴(yán)密、程序規(guī)范的要求，堅(jiān)持在每次會(huì)議召開前及時(shí)發(fā)出通知，列出會(huì)議所需材料清單，認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料，在裝袋時(shí)又逐一清點(diǎn)。同時(shí)，辦公室在會(huì)前安排相關(guān)工作人員，認(rèn)真檢查會(huì)議設(shè)備運(yùn)行情況會(huì)議會(huì)前的準(zhǔn)備接待工作，會(huì)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會(huì)后的資料整理工作做到周到、熱情和及時(shí)，充分保證了各類會(huì)議的順利召開。

認(rèn)真辦理代表意見，提高辦理質(zhì)量。市__屆人大七次會(huì)議后，辦公室與有關(guān)專委會(huì)一道對(duì)代表們所提出來的建議、批評(píng)和意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成文件交“一府兩院”辦理。在辦理過程中，對(duì)承接意見較多的市教育局等部門進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，并在市人大常委會(huì)第次常委會(huì)上聽取了市人民政府的辦理情況報(bào)告。從辦結(jié)情況看，滿意和基本滿意率達(dá)到了%。

加大宣傳力度，全面宣傳人大工作。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一年來，辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)對(duì)人大工作和人大制度新聞宣傳力度，制定了機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道和信息調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，規(guī)定機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下干部每人每年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告或理論文章的數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)比例。狠抓了市人代會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議、人民代表大會(huì)制度和代表風(fēng)采的專題宣傳報(bào)道工作。全年，辦公室在各級(jí)報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)各類稿件篇（條）。調(diào)整《_人大》內(nèi)刊編輯部主編，增補(bǔ)辦公室分管政務(wù)的副主任為編委會(huì)副主任。全年順利刊印了三期，累計(jì)用稿余篇，已逐步成為全市宣傳人大工作的重要陣地。還制作了期人大櫥窗圖文并茂地宣傳了人大常委會(huì)的各項(xiàng)重要工作動(dòng)態(tài)。

加強(qiáng)了_工作力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格按照《_條例》的要求，進(jìn)一步建立健全了有關(guān)_工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報(bào)一系列規(guī)章制度。對(duì)群眾的來信來訪進(jìn)行認(rèn)真的清理、登記，及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來信件件有著落，事事有回音。今年辦公室共接待群眾來信件（次），來訪人（次）。

三、管理事務(wù)制度化。

機(jī)關(guān)管理制度逐步健全。機(jī)關(guān)建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議制度和辦公室正、副主任碰頭會(huì)議制度。對(duì)于涉及整個(gè)機(jī)關(guān)的重要事情和常委會(huì)的重要活動(dòng)安排，由秘書長(zhǎng)，副秘書長(zhǎng)，辦公室、專、工委負(fù)責(zé)人通過機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議的形式進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策，集體當(dāng)好常委會(huì)和主任會(huì)議參謀。現(xiàn)已召開了聯(lián)席會(huì)議次.，妥善處理了機(jī)關(guān)的許多重要事情，取得了較好效果。秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議每月定期召開一次，辦公室正、副主任碰頭會(huì)議每周召開一次，對(duì)機(jī)關(guān)管理中的重要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

后勤服務(wù)保障有力。今年，辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會(huì)提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作，今年來，行政科共接待來客批次，其中省廳級(jí)干部人。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時(shí)維修了機(jī)關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和駕駛員管理制度，完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序，建立了機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在駕駛員中開展評(píng)比年度行車能手和安全行車標(biāo)兵活動(dòng)，加強(qiáng)法制和安全教育，明

確規(guī)定駕駛員“五 不能五 不準(zhǔn)”，（即不能干涉政務(wù)；不能參與賭博；不能私自駕車離開市區(qū)；不能擅自將小車借給他人駕駛；不能把小車停在公共場(chǎng)所；中午和有工作任務(wù)時(shí)不準(zhǔn)喝酒；駕駛時(shí)不準(zhǔn)接打移動(dòng)電話；不準(zhǔn)超速行駛；不準(zhǔn)疲勞駕駛；不準(zhǔn)違章駕駛，違章駕駛罰款機(jī)關(guān)不予報(bào)銷）。落實(shí)駕駛員勞保福利。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作，積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認(rèn)真安排和落實(shí)了節(jié)假日輪流值班。后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)打印室市場(chǎng)化動(dòng)作初顯成效。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)工作。

干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。今年月份，落實(shí)黨組意圖，對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行了部分調(diào)整，有名一般干部被提拔到副科崗位，名由副科提拔為正科，名正科級(jí)干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，機(jī)關(guān)支部由個(gè)增為個(gè)，其中辦公室設(shè)個(gè)，既便于開展工作，又鍛煉了干部。

四、中心工作成效顯著。

扎實(shí)做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級(jí)干部、名科級(jí)干部進(jìn)駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)。

認(rèn)真做好扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)廳級(jí)、縣級(jí)和科局干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶，幫扶資金萬元。機(jī)關(guān)派出得力干部包村，一年來，包村工作組爭(zhēng)取部門扶貧資金萬元。同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織干部職工為群眾辦好事、實(shí)事。干部職工自愿捐款元，走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶；開展了綠色幫扶活動(dòng)，向結(jié)對(duì)幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈(zèng)送楊樹苗。

五、自身建設(shè)碩果累累。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、平時(shí)分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個(gè)代表”重要思想、__屆__全會(huì)精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了省人大 法制委負(fù)責(zé)同志就討論、決定重大事項(xiàng)問題進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。

加強(qiáng)溝通不減弱。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹立機(jī)關(guān)一盤棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。積極配合搞好調(diào)研、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查工作。針對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)，都做到認(rèn)真制定方案，安排重點(diǎn)，提前聯(lián)系，搞好銜接，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。今年，共接待全國人大代表視察、檢查、調(diào)研次，省人大常委會(huì)及其專委會(huì)開展的執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。組織機(jī)關(guān)干部赴馬鞍山市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際草擬了《市人大常委會(huì)決議、決定、審議意見及主任會(huì)議意見、建議辦理辦法草案》，已提交主任會(huì)議審議。通過溝通協(xié)調(diào)，密切了關(guān)系，交流了經(jīng)驗(yàn)，宣傳了_。同時(shí)，加大對(duì)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的指導(dǎo)力度，年月組織召開了市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)辦公室主任座談會(huì)。

第七篇 江西省人大工作報(bào)告4850字

一年來主要工作

20__年，在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，牢記在全國“兩會(huì)”期間，對(duì)江西工作“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的殷切囑托，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈使命感推進(jìn)各項(xiàng)工作。全年共制定和修改法規(guī)10件，批準(zhǔn)南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)，開展專題詢問2項(xiàng)，作出重大事項(xiàng)決定決議5項(xiàng)，開展專題調(diào)研73項(xiàng)，對(duì)186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員135人次;接待2批外國議會(huì)代表團(tuán)來訪，進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級(jí)。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局，力促加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)以發(fā)展為重，深入調(diào)查研究，聽取審議省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)工作報(bào)告，就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展助推旅游強(qiáng)省卡設(shè)系列活動(dòng)，以治理旅游市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)距管為重點(diǎn)，聽取審議工作報(bào)告，修訂旅游條例，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建議，并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進(jìn)古村落保護(hù)與利用，會(huì)赴安徽開展調(diào)研，考察報(bào)告引起廣泛關(guān)注，省卡設(shè)廳等部門因地制宜，制訂出推動(dòng)傳統(tǒng)村落有效保護(hù)和合理利用的具體舉措。制定公路條例，進(jìn)一步助推全省炕通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，跟蹤調(diào)研市縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，堅(jiān)持每季度開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作等報(bào)告，專題調(diào)研“__”綱要實(shí)施和“十三五”綱要編制情況，依法監(jiān)督和全力推動(dòng)完成“__”、謀劃“十三五”。

推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。會(huì)聽取審議省政府關(guān)于落實(shí)稅制改革工作情況報(bào)告，就“營(yíng)改增”試點(diǎn)、重大稅收政策落實(shí)等問題開展調(diào)研，督促加快稅制改革，重點(diǎn)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。聽取審議省政府關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)全省農(nóng)墾系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉(zhuǎn)變。會(huì)嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求，審查批準(zhǔn)20__年地方政府債務(wù)限額，嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)政府首次將國有經(jīng)營(yíng)預(yù)算分企業(yè)編制，與玉山縣共建“預(yù)算審查監(jiān)督先行先試實(shí)踐基地”。

持續(xù)關(guān)注民生保障。會(huì)尤為重視“舌尖上的安全”，繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問，直面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，對(duì)群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促嚴(yán)格整改。更加注重促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展，連續(xù)多年關(guān)注教育專項(xiàng)資金使用績(jī)效，去年重點(diǎn)就農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和普通高校“20__協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”，聽取審議省政府工作報(bào)告，開展工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，督促政府有關(guān)部門繼續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平和教師隊(duì)伍素質(zhì)，解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題。對(duì)高校創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用效率低的問題加強(qiáng)督促整改。修改實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施道路交通安全法辦法，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，聽取審議體育法實(shí)施情況報(bào)告，開展獻(xiàn)血法實(shí)施情況檢查，重視和解決多領(lǐng)域民生問題。

(二)大力推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。省十二屆人大四次會(huì)議審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。會(huì)強(qiáng)化對(duì)決議實(shí)施的監(jiān)督，年初作出部署，制定方案，舉全力展開監(jiān)督，并貫穿全年始終。6月至7月，省直有關(guān)部門按職責(zé)、設(shè)區(qū)市按轄區(qū)完成自查，在此基礎(chǔ)上，省市兩級(jí)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)同級(jí)政府實(shí)施決議情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。圍繞生態(tài)建設(shè)重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設(shè)、制度創(chuàng)新、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容，突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化整改。去年11月，會(huì)聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報(bào)告。依據(jù)決議要求，本次大會(huì)將聽取審議省政府關(guān)于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報(bào)告，兌現(xiàn)對(duì)人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次，在全國省徑人大也為首創(chuàng)。

積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20__年以來，會(huì)結(jié)合贛江流域水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制課題研究，采取“省人大專委會(huì)牽頭、省政府有關(guān)部門配合、跨流域設(shè)區(qū)市政府為主”模式，持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，并建立水量水質(zhì)相結(jié)合的考核機(jī)制，為省政府出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法提供了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償制度創(chuàng)新。全國人大環(huán)資委高度肯定這項(xiàng)工作，稱“在全國尚屬先例，對(duì)江西省乃至全國各地行政區(qū)內(nèi)其他河流的生態(tài)補(bǔ)償具有重要借鑒意義”。會(huì)還修訂礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例，按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則，實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障。

依法從嚴(yán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。會(huì)以“加強(qiáng)水污染防治，促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題，繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動(dòng)。圍繞推動(dòng)新環(huán)保法和水污染防治法的實(shí)施，依法監(jiān)督，“重拳”出擊，“鐵腕”治污，敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點(diǎn)檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，督促南昌等地關(guān)停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，督促4家養(yǎng)殖廢水超標(biāo)企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施;對(duì)11家工業(yè)污染企業(yè)整改進(jìn)行督辦，促其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”，組織專題調(diào)研，開展綜合施治。“環(huán)保贛江行”活動(dòng)開展20__年來，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，堅(jiān)持曝光和解決問題，成效明顯，被環(huán)保部、中國法學(xué)會(huì)評(píng)為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎(jiǎng)。

(三)著力推進(jìn)依法治省和法治江西建設(shè)。會(huì)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新立法工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。堅(jiān)持民主立法，注重民意為先，會(huì)借鑒制訂實(shí)施“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例”的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的“學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例”，作為20__年重點(diǎn)立法項(xiàng)目，并在省內(nèi)主流媒體推出“人大立法在進(jìn)行”欄目。通過報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博、手機(jī)等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報(bào)道、全方位征求意見，把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調(diào)查問卷萬余份，舉行各類座談會(huì)、立法聽證會(huì)、專題論證會(huì)，多渠道收集意見建議，共計(jì)19萬多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多，均在我省地方立法史上罕見。實(shí)踐證明，“人大立法在進(jìn)行”，堅(jiān)持把法立在百姓心坎上，不僅大大提高了立法質(zhì)量，對(duì)有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學(xué)生人身傷害事故、維護(hù)各方權(quán)益發(fā)揮了重要作用;而且為擴(kuò)大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機(jī)制，探索出一條新路。

居強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。會(huì)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研，促使政府進(jìn)一步深化行政體制改革，提出具體措施，著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。開展審計(jì)條例執(zhí)法檢查，督促審計(jì)查出問題整改到位。結(jié)合聽取審議省法院行政審判工作情況報(bào)告，查閱省法院和11個(gè)中院、2個(gè)基層院73件行政案件，首次開展案件評(píng)議，作出進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作決議。要求審判機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作，切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)做到依法行政，從源頭上防止和減少行政違法行為，積極履行應(yīng)訴職責(zé)，依法履行訴訟義務(wù)。聽取審議省眷察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告，并對(duì)省眷察院及7個(gè)省直單位進(jìn)行專題詢問，深入推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，促進(jìn)完善單位各負(fù)其責(zé)、檢察機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)監(jiān)督、社會(huì)各界共同參與的社會(huì)化預(yù)防工作機(jī)制。

有序推進(jìn)設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)。會(huì)多次赴省內(nèi)外調(diào)研，就確定設(shè)區(qū)市行使立法權(quán)的條件、時(shí)間和步驟，向省委提出建議;部署申報(bào)行使立法權(quán)籌備工作，指導(dǎo)和支持設(shè)區(qū)市人大設(shè)立立法機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市組織評(píng)估。經(jīng)會(huì)會(huì)議決定，九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個(gè)省轄市為我省首批行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市，做到積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

(四)致力與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作。___關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見以及省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見，為加強(qiáng)人大建設(shè)提供了重要遵循。會(huì)為切實(shí)推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，去年初，即著手謀劃省委意見貫徹落實(shí)督查工作。強(qiáng)衛(wèi)書記自始至終高度重視，強(qiáng)調(diào)“一定要把文件的督辦擺到一個(gè)應(yīng)有的高度”。會(huì)先后召開協(xié)調(diào)會(huì)和動(dòng)員會(huì)，部署各地各部門開展自查，逐項(xiàng)報(bào)告自查情況，并由省委辦公廳、省委組織部等相關(guān)部門和人員組成6個(gè)督查小組，在會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，深入各地開展督查，面對(duì)面聽取基層同志和人大代表意見，向市縣兩級(jí)人大全面發(fā)放調(diào)查問卷，查閱近百萬字文件資料，向省委提交了內(nèi)容詳實(shí)的督查報(bào)告。全國人大召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會(huì)后，省領(lǐng)導(dǎo)又組織開展調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會(huì)，提出貫徹落實(shí)的具體措施，會(huì)代擬《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的若干實(shí)施意見》，已由省委辦公廳印發(fā)實(shí)施。意見從充實(shí)設(shè)區(qū)市人大機(jī)構(gòu)編制、優(yōu)化縣級(jí)人大會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范縣級(jí)人大及其會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)和充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)工作力量、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)、完善街道人大工作機(jī)構(gòu)、提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個(gè)方面，作出若干具體而又明確的規(guī)定，許多過去長(zhǎng)期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)邁出歷史性步伐，對(duì)基層民主法治進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

卡立健全人大依法行使職權(quán)制度。為更好行使憲法法律賦予的職權(quán)，落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)提出的“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”要求，會(huì)于20__年3月啟動(dòng)各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)規(guī)定的修訂工作，廣泛開展調(diào)研，數(shù)十輪征求意見，反復(fù)研究修改。20__年初，又將規(guī)定的修訂列入立法計(jì)劃，主任會(huì)議3次專題討論修訂草案，不斷修改完善，提請(qǐng)會(huì)審議通過。新規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化重大事項(xiàng)具體范圍，明確相關(guān)程序，強(qiáng)化法律責(zé)任，為各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)提供更具操作性的意見，保證憲法和法律賦予的權(quán)力得以有效實(shí)施。為規(guī)范和強(qiáng)化備案審查工作，會(huì)制定條例，規(guī)范備案審查范圍，明確機(jī)構(gòu)及職責(zé)，完善審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，推動(dòng)備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國人大會(huì)的決定，會(huì)制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法，規(guī)定今年1月正式實(shí)行，以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實(shí)施。

充分發(fā)揮代表主體作用。會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見，進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動(dòng)，進(jìn)一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實(shí)提高代表履職能力，加大培訓(xùn)工作力度，先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表360余人次。更加注重代表建議督辦，強(qiáng)化辦理實(shí)效。在督辦“關(guān)于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中，省政府要求有關(guān)部門舉一反三，明確全省公路鐵路立交橋安全管理責(zé)任，全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省眷察院工作情況匯報(bào)，并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國人大代表將事關(guān)全省改革發(fā)展的重大問題，以代表團(tuán)名義向全國人大提出建議，其中鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)等4件建議案列為全國人大重點(diǎn)督辦件。以香港全國人大代表來贛調(diào)研為契機(jī)，就國家對(duì)東江源的生態(tài)補(bǔ)償問題，積極爭(zhēng)取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報(bào)告，積極擴(kuò)大對(duì)外交往和強(qiáng)化國際友城工作。

一年來，會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，通過扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)深入推進(jìn)自身建設(shè)，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)和拼搏精神。繼續(xù)加強(qiáng)人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實(shí)錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結(jié)合，著力構(gòu)建大宣傳格局。

各位代表，上述成績(jī)的取得，得益于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級(jí)人大會(huì)和廣大人民群眾大力支持，對(duì)此，表示衷心感謝和崇高敬意！

江西省人大

第八篇 關(guān)于人大工作情況自查報(bào)告6000字

一年多來，××縣始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，把人大工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強(qiáng)大合力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣上下齊心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面進(jìn)一步鞏固，建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)”的扎實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)一步奠定。

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為人大依法履職提供保障

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，從思想上、政治上和組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮人大的職能作用。

1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置。縣委把人大工作納入總體布局，做到黨委有號(hào)召、人大有行動(dòng)，人大有動(dòng)作、黨委有支持。在市委《意見》出臺(tái)后，我們及時(shí)召開全縣人大工作會(huì)議，專題研究部署新形勢(shì)下全縣人大工作，制定了《中共××縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(×委 [××]58號(hào))，建立完善了每屆召開一次人大工作會(huì)議、專題聽取人大工作匯報(bào)、任免干部事先征求意見等一系列制度，并得到認(rèn)真落實(shí)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委主動(dòng)了解和掌握本級(jí)人大工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議， 支持人大依法行使職權(quán)，積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。

同時(shí)，我們堅(jiān)持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，充分尊重人大的法律地位，特別在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)、人大代表的職能優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和主體優(yōu)勢(shì)，讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢(shì)。安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，如安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研工作;要求人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作，今年以來，已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動(dòng);在專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制中，安排2名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進(jìn)組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長(zhǎng)。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢(shì)。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗(yàn)，為各項(xiàng)中心工作把好關(guān)。在去年的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng);先后選派3名同志下基層開展為期3個(gè)月的蹲點(diǎn)服務(wù)。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢(shì)?？h委始終重視全縣626名各級(jí)人大代表的主體作用，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。

2、更加積極地支持縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。一年多來，縣委積極支持縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督“一府兩院”的工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個(gè)支持”：一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)?？h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、工作評(píng)議等方式，發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用?？h委書記多次在重要會(huì)議上對(duì)各級(jí)、各部門自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作，又能從政府角度主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大常委會(huì)審議意見和人大代表議案、建議、意見，為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年多來，縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，議大事、定大事，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)主義民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán)。人大常委會(huì)和人大代表提出的重大事項(xiàng)和重要建議，凡涉及對(duì)縣委的建議，都能及時(shí)研究，采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項(xiàng)，縣委也主動(dòng)過問，促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)?？h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，把黨管干部與人大及其常委會(huì)依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來，切實(shí)尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委會(huì)黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時(shí)，嚴(yán)格依照法律程序，進(jìn)行依法推薦和提名，充分發(fā)揮好人大常委會(huì)的“把關(guān)”作用，切切實(shí)實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、為群眾所信賴的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。

3、更加主動(dòng)地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關(guān)心和支持人大機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，積極推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)間相互交流，不斷優(yōu)化人大的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上，要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度，督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫，不斷提高全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)知和了解，使人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度深入人心，在全縣形成維護(hù)人大權(quán)威、支持人大依法開展工作的良好氛圍?？h委黨校把人民代表大會(huì)制度的基本理論和知識(shí)作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在今年的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在組織建設(shè)上，加大人大常委會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年，通過公開選拔，來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個(gè)崗位，增加了人大機(jī)關(guān)中經(jīng)濟(jì)、法律方面的專業(yè)人員，進(jìn)一步優(yōu)化了人大機(jī)關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)。在機(jī)制保障上，切實(shí)改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)的辦公條件，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后，著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度，全面配備了專職人大主席(工委主任)，并有6個(gè)鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會(huì)議，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。

二、主動(dòng)接受監(jiān)督，努力提升“一府兩院”工作水平

縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政府工作、提高行政效能的大事來抓，采取有效舉措，確保人大監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

1、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定。將人大及其常委會(huì)決議決定的實(shí)施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。一年來，縣人大常委會(huì)先后就轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項(xiàng)決議決定， “一府兩院”認(rèn)真貫徹執(zhí)行，有力地推進(jìn)工作落實(shí)。如縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議聽取、審議和批準(zhǔn)了縣人民政府《關(guān)于提請(qǐng)審議“兩新”工程融資貸款的議案》，縣政府認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理，為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時(shí)，對(duì)縣人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告提出的審議意見，“一府兩院”及時(shí)組織研究，制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，迅速整改落實(shí)，著力解決存在的問題，進(jìn)一步提高依法行政水平。

2、進(jìn)一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請(qǐng)代表審議縣政府半年度工作報(bào)告、參加全縣三級(jí)干部大會(huì)等活動(dòng)制度，拓寬代表知情知政渠道，進(jìn)一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對(duì)縣政府半年度工作報(bào)告的審議意見，梳理了38條具體的意見和建議，其中縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)親自領(lǐng)辦17件，加快了各項(xiàng)工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，確保“件件有回復(fù)、事事有著落”， ××年政府辦理人大代表議案、建議197件，辦結(jié)率為100%，一次辦理滿意率為90%，解決了一批關(guān)系民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。此外，法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度，由法院院長(zhǎng)、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通，每年主動(dòng)聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次，其中走訪不少于1次。今年以來，還組織了4次人大代表旁聽庭審活動(dòng)，40余名大代表參與旁聽。

3、進(jìn)一步健全重要事項(xiàng)匯報(bào)征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動(dòng)、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及重大案件的審判和執(zhí)行，都及時(shí)向人大常委會(huì)專題匯報(bào)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志參加。邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會(huì)議，使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對(duì)行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程，進(jìn)而拓展到對(duì)政府決策領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。對(duì)人大代表涉及職務(wù)犯罪的，按照法律規(guī)定提請(qǐng)人大許可，××年度，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會(huì)提請(qǐng)逮捕許可。今年以來，法院、檢察院共組織活動(dòng)7次，向人大代表通報(bào)工作進(jìn)展情況。如檢察院召開工作匯報(bào)會(huì)，向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報(bào)告，法院專題向縣××屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議報(bào)告××年以來法官隊(duì)伍建設(shè)的情況等。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評(píng)議的全過程，充分征求縣人大及其常委會(huì)的意見，廣泛聽取人大代表的意見建議，并認(rèn)真采納，把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時(shí)，密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議工作，要求端正態(tài)度，積極配合，虛心聽取代表建議、批評(píng)和意見，針對(duì)代表提出的問題，采取有力措施加以改正。今年以來，檢察院?jiǎn)?dòng)2次人民監(jiān)督員工作程序，對(duì)2起案件開展評(píng)議。法院聘請(qǐng)了9名專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員，主動(dòng)邀請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)，虛心聽取各方面意見，樹立了良好形象。

5、進(jìn)一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍。對(duì)于人大組織召開的會(huì)議，“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)人均按要求參加或列席，報(bào)告工作情況，回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中，“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人全程參與，如實(shí)匯報(bào)相關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見建議，及時(shí)整改落實(shí)。

三、堅(jiān)持正確方向，努力開創(chuàng)人大工作的新局面

人大工作是人民代表大會(huì)制度的重要實(shí)踐。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，人大在全縣政治生活中的作用越來越重要，承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進(jìn)一步深化對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任和能力。

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向?？h人大常委會(huì)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委召開的人大工作會(huì)議精神，對(duì)市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，精心實(shí)施;認(rèn)真貫徹好縣委的重要決策，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致，在行政區(qū)劃調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上，自覺貫徹好縣委的意圖，堅(jiān)決執(zhí)行縣委的決議、決定，發(fā)揮人大及其常委會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí);人大常委會(huì)開展的重要活動(dòng)、重要工作部署，及時(shí)向縣委匯報(bào)或請(qǐng)示，并按照縣委的指示或要求，抓好工作落實(shí)，做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一。

2、加強(qiáng)依法監(jiān)督，提高服務(wù)發(fā)展水平?？h人大常委會(huì)自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面，認(rèn)真聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進(jìn)行測(cè)評(píng);組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報(bào)告，并將審議意見面對(duì)面向政府反饋。在計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算工作監(jiān)督方面，將部門預(yù)算提交人代會(huì)審議，1000萬元以上政府性投資項(xiàng)目經(jīng)常委會(huì)審議批準(zhǔn)。在法律監(jiān)督方面，選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查，組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)視察;對(duì)政府規(guī)范性文件實(shí)行備案制度。在代表小組活動(dòng)方面，開展代表進(jìn)社區(qū)接待選民日活動(dòng)，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議及常委會(huì)組織的視察、審議、評(píng)議活動(dòng)。組建了企業(yè)家代表、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個(gè)專業(yè)代表小組，有針對(duì)性地開展視察、調(diào)研等活動(dòng)，發(fā)揮人大代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在議案建議辦理方面，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度、現(xiàn)場(chǎng)交辦制度、重點(diǎn)議案建議督辦制度，采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)”措施，加強(qiáng)交辦督辦，提高辦理工作的透明度。在指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道人大工作方面，組織開展了鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算監(jiān)督工作試點(diǎn)，在街道組建了部分人大代表工作室，取得了成效。

3、積極履行職能，認(rèn)真行使人事任免權(quán)。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的意圖，依法行使好人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)任免干部的監(jiān)督。××年以來，縣人大常委會(huì)依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員112人次。其中，任免政府及政府組成人員27人次，任免“兩院”干部和陪審員77人次，任免人大機(jī)構(gòu)干部8人次。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督，從××年起，縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人××縣法院、縣檢察院副職負(fù)責(zé)人，每年向縣人大及其常委會(huì)提交年度述職報(bào)告，將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)、辦理建議、意見等情況向常委會(huì)組成人員進(jìn)行書面述職，接受監(jiān)督。

4、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法履職能力?？h人大常委會(huì)黨組努力發(fā)揮核心作用，堅(jiān)持每年召開二次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)，每年向縣委常委會(huì)匯報(bào)人大工作，每二個(gè)月組織一次學(xué)法報(bào)告會(huì)。加強(qiáng)對(duì)人大機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐__建設(shè)，黨組成員堅(jiān)持過好雙重民主生活會(huì);機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次的制度，開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng);開展常委會(huì)組成人員向人大代表述職和機(jī)關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)，提高了人大機(jī)關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作，每年召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)部署和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷拓展人大宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會(huì)期間，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動(dòng)，反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。

5、圍繞全縣大局，形成強(qiáng)大助推動(dòng)力?？h人大常委會(huì)積極參與縣委的中心工作，對(duì)縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等重要工作，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，認(rèn)真組織督查，協(xié)調(diào)抓好落實(shí)工作。積極開展調(diào)查研究，今年圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動(dòng)，撰寫了一批調(diào)研報(bào)告，結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行集中交流，并向縣委積極提出工作建議。認(rèn)真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作，常委會(huì)組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道，幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，助推縣委各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。

第九篇 人大機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報(bào)告1250字

今年3月，全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的具體安排，我們于4月1日至10日到市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各黨支部深入開展調(diào)研。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作的通知”要求，結(jié)合我們兩人的工作職責(zé)主要是抓機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際，我們選定了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作”這一課題，采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員98名（含離退休老同志），設(shè)有機(jī)關(guān)黨委，機(jī)關(guān)黨委委員共9名，設(shè)書記1名，專職副書記1名。機(jī)關(guān)黨委下設(shè)黨委辦公室，下轄黨支部7個(gè)。

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)高度重視黨建工作，高度重視黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。高度重視干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

在黨建工作方面，機(jī)關(guān)黨委各工作機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，各項(xiàng)工作均制定有相應(yīng)的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度、黨費(fèi)收繳管理制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個(gè)制度。在指導(dǎo)思想上，明確黨建工作為機(jī)關(guān)中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，通過抓黨建工作，促進(jìn)和推動(dòng)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開展，為抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供有力的組織保障。

二、存在的突出問題

1、思想建設(shè)方面。對(duì)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐做得不夠；有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。

2、組織建設(shè)方面。對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)不夠，支部活動(dòng)的形式比較單一。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)還不到位，思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高。

4、制度建設(shè)方面。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作在抓制度建設(shè)方面，近年來開展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定實(shí)效。但有些制度的可操作性不是很強(qiáng)，有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢(shì)的需要，需作進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，需要制定一些新的黨建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建設(shè)方面。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認(rèn)識(shí)上存在著一定的誤區(qū)，認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題，人大不涉及具體的發(fā)展問題，人大干部主要是學(xué)習(xí)的問題，按要求對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；二是對(duì)新知識(shí)、新技能學(xué)習(xí)不足，缺乏開拓創(chuàng)新的能力；三是缺乏激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)不創(chuàng)新一個(gè)樣；四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風(fēng)險(xiǎn)，還不如按部就班來得穩(wěn)妥。

第十篇 2024年度市人大常委會(huì)工作報(bào)告9300字

各位代表：

我受市人大常委會(huì)拜托，向大會(huì)演講任務(wù)，請(qǐng)予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來，市人大常委會(huì)在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中、六中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神，盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會(huì)議肯定的目標(biāo)任務(wù)，保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機(jī)分離，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，結(jié)實(shí)任務(wù)，發(fā)奮進(jìn)取，力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題，大力推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，常委會(huì)聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方案施行情況的演講，建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，愈加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出成績(jī)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視，推進(jìn)依法理財(cái)，是常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級(jí)財(cái)政決算的演講和相關(guān)審計(jì)演講、1-8月份財(cái)政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的演講，認(rèn)真分析了我市財(cái)政收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況，依法作出了同意XX年財(cái)政決算和調(diào)整XX年財(cái)政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)視作用，對(duì)審計(jì)演講指出的成績(jī)，特地下發(fā)審議看法書，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效，常委會(huì)還在專題調(diào)查的根底上，聽取了市政府關(guān)于審計(jì)整改情況的專題演講，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理任務(wù)，常委會(huì)還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的演講，請(qǐng)求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不斷進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益。

著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。經(jīng)過專題觀察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制，放慢完美開發(fā)區(qū)功能，積極指導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展消費(fèi)，放慢稅源扶植，努力進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來，常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會(huì)議觀察的根底上，年內(nèi)我們?cè)俅谓M織代表進(jìn)行了觀察，指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)，進(jìn)步效勞質(zhì)量，優(yōu)化效勞軟環(huán)境，合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績(jī)的處理。常委會(huì)主動(dòng)盤繞限制沿江開發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績(jī)展開調(diào)研，提出積極建議。年終，針對(duì)市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展愉快的實(shí)際，我們?cè)谏罨{(diào)研的根底上，提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議，得到了市政府的高度重視，推進(jìn)了沿江開發(fā)任務(wù)。

放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理。常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的演講，請(qǐng)求進(jìn)一步加大宣揚(yáng)教育力度，實(shí)在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念，加大任務(wù)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建立，有效晉升鄉(xiāng)村全體功能，積極營(yíng)建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會(huì)第21次會(huì)議在審議處理四次人代會(huì)交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時(shí)，立足于從根本上處理成績(jī)，決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會(huì)議請(qǐng)求市政府加大分析整治力度，想方設(shè)法改善水環(huán)境，保護(hù)水資源。市政府積極舉動(dòng)，多措并舉狠抓落實(shí)，將市自來水廠取水口向長(zhǎng)江再延伸160米，以改善吸水情況；出臺(tái)全郊區(qū)域供水方案，放慢區(qū)域供水步伐；動(dòng)手管理渣滓填埋場(chǎng)滲瀝液成績(jī)；對(duì)部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治；放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立，遏制全市水凈化情況。此后，常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào)，組織代表進(jìn)行了專題觀察，對(duì)進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立，放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程，主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報(bào)，請(qǐng)求立足我市實(shí)際，進(jìn)一步加大組織力度，逐點(diǎn)抓推進(jìn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)，經(jīng)過爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)，全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建立任務(wù)。組織代表對(duì)人代會(huì)四次會(huì)議上肯定的市政府為民辦10件實(shí)事，以及重點(diǎn)任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查，建議市政府對(duì)跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對(duì)長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察，督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù)，確保汛期安全。

二、突出建立和諧___，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

結(jié)實(shí)推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會(huì)聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講，對(duì)規(guī)劃修編提出了建立性看法，同時(shí)請(qǐng)求放慢任務(wù)進(jìn)程，盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)示范任務(wù)。主任會(huì)議聽取了市政府專題任務(wù)匯報(bào)，請(qǐng)求從宣揚(yáng)、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動(dòng)手，結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村各項(xiàng)任務(wù)有序展開，為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治?！胺治稣梧l(xiāng)村三級(jí)河道決議”，是常委會(huì)根據(jù)三次人代會(huì)上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對(duì)該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查，主任會(huì)議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào)，并對(duì)部分“雙清”工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀察，充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效，同時(shí)請(qǐng)求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度，實(shí)在加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核，確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建立小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)深化展開，常委會(huì)組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù)，建議疾速采取有效措施，全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程，不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會(huì)議，研究安排落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前，這項(xiàng)任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終，常委會(huì)根據(jù)市委任務(wù)安排，組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研，構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo)，加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農(nóng)民增收，主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動(dòng)物防疫法》情況的匯報(bào)，建議市政府及相關(guān)部門實(shí)在履行監(jiān)管職能，有效打破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生，保護(hù)民利，是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi)，常委會(huì)繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)成績(jī)加強(qiáng)監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對(duì)《工會(huì)法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察，指出市總工會(huì)要努力探索新情勢(shì)下工會(huì)維權(quán)的新辦法和新思緒，進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，實(shí)在履行好工會(huì)職能。同時(shí)建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會(huì)任務(wù)，推進(jìn)《工會(huì)法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會(huì)救助任務(wù)。組織代表觀察市社會(huì)救助站建立和任務(wù)情況，盤繞言論宣揚(yáng)、部門合作、隊(duì)伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議，請(qǐng)求實(shí)在做好漂泊乞討人員社會(huì)救助任務(wù)，真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)。組織代表對(duì)全市合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了觀察督查，請(qǐng)求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對(duì)群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)，加強(qiáng)合作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會(huì)保證任務(wù)。年內(nèi)，常委會(huì)再次組織代表進(jìn)行觀察，建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民，分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實(shí)際，盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)則，以加強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性，實(shí)在處理他們的后顧之憂。

組織代表評(píng)議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排，常委會(huì)于三季度組織市人大代表對(duì)全市教育任務(wù)進(jìn)行了評(píng)議。這次評(píng)議，常委會(huì)高度重視，縝密方案，細(xì)心組織，扎結(jié)實(shí)實(shí)抓好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、搜集看法、集合評(píng)議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力進(jìn)步評(píng)議活動(dòng)成效。評(píng)議活動(dòng)中，共收到代表表揚(yáng)看法238條，批判看法215條，建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措，狠抓整改落實(shí)。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立，出臺(tái)了支教任務(wù)看法，著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績(jī)；在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面，遏止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓(xùn)制度，進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核，著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立；在推進(jìn)素質(zhì)教育方面，積極深化課程變革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究，著力進(jìn)步教育質(zhì)量；在免費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面，進(jìn)一步明白免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)免費(fèi)監(jiān)管，同時(shí)擬訂了教育資產(chǎn)管理看法，著力進(jìn)步財(cái)務(wù)任務(wù)的通明度；在推進(jìn)職業(yè)教育方面，擴(kuò)展職業(yè)教育規(guī)模，加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究，積極開設(shè)特征專業(yè)，加強(qiáng)充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊(duì)伍建立，著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立，積極推進(jìn)政治文明

放慢推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會(huì)在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后，及時(shí)作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議，請(qǐng)求進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識(shí)，結(jié)實(shí)建立法制宣揚(yáng)教育效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持法制宣揚(yáng)教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣揚(yáng)教育，實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo)，認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會(huì)聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講，針對(duì)任務(wù)中具有的艱難和成績(jī)，請(qǐng)求加大宣揚(yáng)力度，實(shí)在進(jìn)步全社會(huì)對(duì)社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作，抓好隊(duì)伍建立，改善任務(wù)條件，不斷進(jìn)步社區(qū)改正任務(wù)能力，努力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是實(shí)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建立。在上年組織人大代表評(píng)議公安任務(wù)，請(qǐng)求公安部門狠抓隊(duì)伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上，年內(nèi)，針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的成績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視，先后組織聽取情況匯報(bào)，展開專題調(diào)研，督促公安部門實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建立，進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，強(qiáng)化考核督查機(jī)制，努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)抽象好的公安隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會(huì)聽取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為，推進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況演講，組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況，請(qǐng)求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建立，加大施行力度，深化持久地展開整治活動(dòng)，努力把法院各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)步到一個(gè)新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi)，常委會(huì)聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講，針對(duì)訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢(shì)，請(qǐng)求市檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)視能力，加大監(jiān)視力度，進(jìn)步監(jiān)視實(shí)效，實(shí)在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進(jìn)民主政治建立。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會(huì)以來，常委會(huì)保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則，共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中，常委會(huì)第22次會(huì)議、第26次會(huì)議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長(zhǎng)，第22次會(huì)議、第24次會(huì)議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長(zhǎng)職務(wù)，現(xiàn)向大會(huì)演講備案。在做好任免任務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評(píng)議任務(wù)，推進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對(duì)8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議，收到了較好成效。二是實(shí)在加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動(dòng)、外出觀賞進(jìn)修，約請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議，參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)人代會(huì)召開、副鎮(zhèn)長(zhǎng)向代表述職、代表向選民述職、評(píng)議“七所八站”等活動(dòng)的指導(dǎo)，推進(jìn)鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個(gè)文明考核”統(tǒng)一安排，常委會(huì)繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)人大任務(wù)進(jìn)行了年度考核。經(jīng)過考核，推進(jìn)各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動(dòng)，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù)，年內(nèi)，共受理群眾來信280多件，來訪420余人次。對(duì)這些來信來訪，常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度，認(rèn)真接待處理。對(duì)重要來信來訪，常委會(huì)擔(dān)任同志親身批閱和接待，對(duì)一些嚴(yán)重遲鈍成績(jī)及群眾反映激烈的成績(jī)，組織人員進(jìn)行跟蹤督查，督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位，實(shí)在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》，年終，常委會(huì)明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請(qǐng)求，進(jìn)步了辦法的落實(shí)程度。二是深化展開主任接待代表日活動(dòng)。一年來，常委會(huì)在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變主動(dòng)聽取看法為主動(dòng)帶著成績(jī)征求代表看法，變普通意義上的接待為突出重點(diǎn)對(duì)象、盤繞重點(diǎn)成績(jī)進(jìn)行接待。每次活動(dòng)后，責(zé)成相關(guān)任務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持，并實(shí)在加強(qiáng)跟蹤督辦，進(jìn)一步進(jìn)步了主任接待代表日活動(dòng)成效。三是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動(dòng)方案，并根據(jù)情勢(shì)和任務(wù)需求，適時(shí)下發(fā)代表活動(dòng)指導(dǎo)性看法，提出需求調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，以確保代表活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參與常委會(huì)組織的評(píng)議和觀察活動(dòng)，指導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。

改進(jìn)代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法，在完美聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的根底上，建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度，將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后，組織相關(guān)代表進(jìn)行觀察，較好地推進(jìn)了代表建議操持任務(wù)。常委會(huì)第24次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講，本屆人大四次會(huì)議提交的121件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。

加強(qiáng)代表任務(wù)活力。一是結(jié)實(shí)組織展開代表述職活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表述職活動(dòng)的指導(dǎo)，請(qǐng)求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開向選民述職活動(dòng)，并重視在實(shí)效性高低功夫，進(jìn)步述職活動(dòng)質(zhì)量。經(jīng)過有針對(duì)性的指導(dǎo)和督促，使代表述職活動(dòng)逐步向經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，常委會(huì)第22次會(huì)議審議經(jīng)過了《___市人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》，對(duì)擬辭職對(duì)象作了具體明白。這一辦法的施行，有利于保持人大代表應(yīng)有的活力，進(jìn)一步推進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù)，發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年，我們?cè)谧詣?chuàng)外地經(jīng)歷的根底上，展開了建立人大代表之家試點(diǎn)任務(wù)。目前，已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家，并展開了一些活動(dòng)，反映較好。

五、突出進(jìn)步履職能力，不斷加強(qiáng)本身建立

實(shí)在加強(qiáng)進(jìn)修，進(jìn)步理論程度。一年來，常委會(huì)保持把加強(qiáng)進(jìn)修貫穿于任務(wù)始終，深化進(jìn)修黨的__屆五中、六中全會(huì)精神，加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進(jìn)修，不斷進(jìn)步組成人員順應(yīng)新情勢(shì)新請(qǐng)求的履職能力。《中華群眾共和國各級(jí)群眾代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)視法》頒布后，常委會(huì)及時(shí)組織組成人員及機(jī)關(guān)任務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)修，并對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)、過渡任務(wù)進(jìn)行研究安排。常委會(huì)黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進(jìn)行了專題進(jìn)修，為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴(yán)格施行制度，標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi)，常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)地方9號(hào)文件和省委23號(hào)文件精神，繼續(xù)重視加強(qiáng)常委會(huì)制度建立。根據(jù)常委會(huì)制度比較健全的實(shí)際，著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實(shí)上狠下功夫，一是始終保持請(qǐng)示匯報(bào)制度，積極爭(zhēng)取黨對(duì)人大任務(wù)的指導(dǎo)；二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請(qǐng)求，不斷進(jìn)步人大任務(wù)的針對(duì)性；三是實(shí)在落實(shí)監(jiān)視任務(wù)制度，確保監(jiān)視活動(dòng)獲得應(yīng)有成效；四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則，有效進(jìn)步常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量；五是認(rèn)真施行機(jī)關(guān)管理制度，著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強(qiáng)迫度建立，推進(jìn)人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向，更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)，建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對(duì)相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評(píng)議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后，常委會(huì)對(duì)看法落實(shí)情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來，著重對(duì)行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實(shí)事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評(píng)議看法、分析整治三級(jí)河道決議貫徹情況進(jìn)行了跟蹤督查，推進(jìn)了相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會(huì)各任務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò)，互通消息，增進(jìn)理解，推進(jìn)任務(wù)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)者大宣揚(yáng)和理論研究任務(wù)，不斷進(jìn)步《___人大》辦刊質(zhì)量，充分利用舊事媒體，廣泛宣揚(yáng)群眾代表大會(huì)制度、人大各項(xiàng)任務(wù)以及代表風(fēng)采等；重點(diǎn)盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強(qiáng)任務(wù)研究，為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會(huì)擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù)，深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶，理解情況，指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助化解實(shí)際艱難。

一年來，常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)雖然獲得了一定成績(jī)，但我們深感還具有不足，次要是：嚴(yán)重事項(xiàng)決議權(quán)的行使有待進(jìn)一步打破，跟蹤監(jiān)視有待進(jìn)一步加強(qiáng)，代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)建立仍需加強(qiáng)等。對(duì)此，我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進(jìn)。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年，是我市向著“學(xué)趕蘇南，后來居上”目標(biāo)努力邁進(jìn)的一年，也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會(huì)將在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求，緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī)，實(shí)在強(qiáng)化監(jiān)視職能，在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進(jìn)，在支撐推進(jìn)中施行有效監(jiān)視，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、盤繞全面小康目標(biāo)，推進(jìn)又好又快發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強(qiáng)對(duì)本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案、財(cái)政預(yù)算施行情況、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)視，檢查同意XX年財(cái)政決算，聽取和審議XX年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的演講，督促政府加大任務(wù)力度，完美完成既定目標(biāo)。

深化推進(jìn)沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立，加強(qiáng)督查任務(wù)，放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報(bào)，支撐推進(jìn)開發(fā)區(qū)實(shí)在按照科學(xué)發(fā)展觀請(qǐng)求，抓好科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展；探索建立開發(fā)區(qū)高效運(yùn)作的新模式、新機(jī)制，著力塑造園區(qū)新抽象，推進(jìn)園區(qū)新發(fā)展；推進(jìn)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和跨江聯(lián)動(dòng)，加大招商引資力度，放慢推進(jìn)項(xiàng)目建立，推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費(fèi)發(fā)展為核心，農(nóng)民增收為核心，從農(nóng)民請(qǐng)求最急迫、受害最直接的事情抓起，盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點(diǎn)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)視檢查，努力推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進(jìn)程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實(shí)事操持及重點(diǎn)工程建立、長(zhǎng)江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況，推進(jìn)鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺(tái)階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動(dòng)大綱，大力推進(jìn)“一城四片區(qū)”建立。

努力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。親密關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立，加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)專項(xiàng)整治和水凈化整治情況的監(jiān)視，支撐推進(jìn)市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立力度，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，優(yōu)化建立布局，優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保證等方面任務(wù)的監(jiān)視，督促落實(shí)富民舉措，放慢富民步伐。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視，實(shí)在處理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)成績(jī)，努力推進(jìn)社會(huì)公平。

二、盤繞和諧___建立，大力推進(jìn)民主法制進(jìn)程

細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排，深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究，認(rèn)真分析情況，及早制定方案；認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉完美成功。

加強(qiáng)對(duì)“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年，是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會(huì)將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報(bào)，檢查理解市人大常委會(huì)關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況，督促市政府實(shí)在加大普法宣揚(yáng)教育力度，努力進(jìn)步全民法治認(rèn)識(shí)，放慢推進(jìn)法治___建立進(jìn)程。

督促司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講，市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文明建立情況演講，督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力進(jìn)步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會(huì)治安任務(wù)情況演講，督促公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建立，加大守法犯罪打擊力度，確保全市治安穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則，認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會(huì)制度和“展開十個(gè)一”活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評(píng)議副鎮(zhèn)長(zhǎng)和評(píng)議部門任務(wù)，抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo)，確保選舉任務(wù)依法有序進(jìn)行。

三、盤繞代表主體地位，實(shí)在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動(dòng)，約請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議；認(rèn)真展開主任接待代表日活動(dòng)，進(jìn)一步親密與代表的聯(lián)絡(luò)；完美專業(yè)代表小組組成方式，推進(jìn)專業(yè)代表小組活動(dòng)經(jīng)常化制度化，更好地發(fā)揮代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立、社會(huì)進(jìn)步中的積極作用。

進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量?？茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會(huì)時(shí)期的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，積極探索代表小組活動(dòng)的新方式，深化和豐厚活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動(dòng)經(jīng)歷，實(shí)在進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量。進(jìn)一步做好代表述職和辭職補(bǔ)選任務(wù)，保持人大代表的活力，推進(jìn)代表任務(wù)有效展開。

認(rèn)真操持代表建議。組織對(duì)人代會(huì)交辦議案的調(diào)查研究，作出處理決議。進(jìn)一步優(yōu)化操持程序，加強(qiáng)分析協(xié)調(diào)，保持常委會(huì)主任、副主任督辦代表建議制度，實(shí)在加強(qiáng)代表建議督辦任務(wù)，進(jìn)步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤繞履行人大職責(zé)，不斷改進(jìn)本身任務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)本身進(jìn)修。繼續(xù)重視加強(qiáng)理論進(jìn)修，進(jìn)步本身政策理論程度，加強(qiáng)履職認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)法律學(xué)問進(jìn)修，加強(qiáng)法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力；加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進(jìn)修，不斷進(jìn)步監(jiān)視程度。

認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進(jìn)修宣揚(yáng)《監(jiān)視法》，實(shí)在按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求，及時(shí)訂正相關(guān)任務(wù)制度，落實(shí)《監(jiān)視法》各項(xiàng)規(guī)則，緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績(jī)、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案財(cái)政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項(xiàng)，進(jìn)一步突出監(jiān)視重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)視方式，加強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效；積極推進(jìn)監(jiān)視地下，盲目承受社會(huì)監(jiān)視。

實(shí)在改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié)，加大任務(wù)力度，組織常委會(huì)組成人員和任務(wù)機(jī)構(gòu)，盤繞大局、盤繞發(fā)展，認(rèn)真展開調(diào)查研究，廣泛聽取各方面看法，使常委會(huì)依法履職時(shí)能充分反映民意，保護(hù)群眾權(quán)益。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪任務(wù)，努力為群眾辦好事解難事。

各位代表：

新的一年，面臨著新的任務(wù)，新的機(jī)遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下，緊緊依托全市廣大群眾群眾，振奮精神，開辟進(jìn)取，依法履行職責(zé)，保持監(jiān)視為民，為放慢我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭(zhēng)目標(biāo)作出積極的奉獻(xiàn)！

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告2150字

當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題，需要我們加以研究解決。

一、工作中存在的問題

主要存在如下幾方面問題：一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥，確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺，平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人，主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位，秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多，人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作，沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為：平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，工作缺乏計(jì)劃，重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí)，監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視，沒有把人大擺上應(yīng)有的位置，對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作，不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來，其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄，不大習(xí)慣按法律要求開展工作，在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。

二、解決問題對(duì)策分析

就存在的問題，結(jié)合當(dāng)前人大工作實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示，將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨委的重要決策，通過人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。

(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威，增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，做到年初有計(jì)劃，工作有重點(diǎn)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。

(三)準(zhǔn)確定位，積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置，明確法定職責(zé)，努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng)，行使好職權(quán)，促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳，有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查，實(shí)施法律監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政，確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán)，代表人民說話，監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。

(四)加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作，為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如：舉辦培訓(xùn)會(huì)，積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議，使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通，督促政府加強(qiáng)政情通報(bào)，為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議，有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。

(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí)，對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu)，既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的，要大膽提拔，交流到黨委、政府部門任職，以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度，并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件，如：人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi)，盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。

第十二篇 xx區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告4700字

___區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告

(草案)

各位代表:

我受區(qū)十三屆人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議。

二00五年工作回顧

2006年，區(qū)人大常委會(huì)在中共__區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央9號(hào)文件精神，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以民為本，依法履行各項(xiàng)法定職權(quán)，為加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來，共召開常委會(huì)議9次；主任會(huì)議27次；聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告9項(xiàng)；聽取和評(píng)議干部述職9名；依法任免“一府兩院”干部8名；辦理人大代表建議、批評(píng)、意見53件，較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

一、圍繞全區(qū)中心工作，依法履行職權(quán)

常委會(huì)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，本著抓大事、抓重點(diǎn)、求實(shí)效的原則，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。

1、審議決定重大事項(xiàng)，推進(jìn)決策法制化

決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合的重要形式。區(qū)人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的過程中，堅(jiān)持合法性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、群眾性、可行性的統(tǒng)一，廣泛深入地開展調(diào)研論證，積極聽取社會(huì)各方面的意見、建議，充分反映群眾的意愿和要求，注重決策的質(zhì)量，努力使常委會(huì)作出的決議、決定符合全區(qū)實(shí)際，符合廣大人民群眾的根本利益。一年來，常委會(huì)緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，相繼作出決議決定9項(xiàng)，促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，區(qū)人大常委會(huì)高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于__區(qū)更名為__區(qū)的報(bào)告》，并做出了相應(yīng)的決議，保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進(jìn)行。

2、緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化工作監(jiān)督。

常委會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷加大監(jiān)督力度。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的審議監(jiān)督。財(cái)政工作是全區(qū)工作的重中之重，招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。做好財(cái)政和招商引資工作，對(duì)加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，有著舉足輕重的作用，為促進(jìn)這兩項(xiàng)工作的開展，常委會(huì)

2

2、24次會(huì)議分別聽取并審議了區(qū)政府2006年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和招商引資工作暨十大招商項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)。針對(duì)財(cái)政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求區(qū)政府一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行預(yù)算的自覺性，嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行；二是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力夯實(shí)財(cái)政增收的基礎(chǔ)；三是要加快財(cái)政支出管理制度改革，圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，使有限的資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。為了促進(jìn)招商引資工作取得實(shí)效，建議區(qū)政府一是要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，提高辦事效率，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地，產(chǎn)生效益；二是要加強(qiáng)和客商的聯(lián)系溝通，及時(shí)解決他們遇到的各種困難和問題，為其創(chuàng)造一個(gè)寬松的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的監(jiān)督。學(xué)校收費(fèi)問題涉及千家萬戶，是廣大學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對(duì)此，常委會(huì)第20次會(huì)議認(rèn)真聽取并審議了學(xué)?！耙毁M(fèi)制”貫徹情況的匯報(bào)。會(huì)前我們通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪學(xué)生家長(zhǎng)等形式，較為全面地掌握了我區(qū)“一費(fèi)制”收費(fèi)工作貫徹實(shí)施情況。針對(duì)存在的問題，要求區(qū)政府：一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“一費(fèi)制”工作的督導(dǎo)檢查，使之經(jīng)常化、制度化，以督導(dǎo)促落實(shí)，以督導(dǎo)促鞏固提高；二是要加大對(duì)教育的投入力度，保證我區(qū)義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作正常開展。三是要切實(shí)關(guān)注貧困家庭子女讀書難的問題，保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)我區(qū)“普九”成果的進(jìn)一步鞏固。

近年來，隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高，轄區(qū)公共衛(wèi)生安全成為居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此，常委會(huì)始終把公共衛(wèi)生工作放在突出位置，組織代表經(jīng)常深入到菜市場(chǎng)、食品經(jīng)營(yíng)店、糧油供應(yīng)點(diǎn)等單位進(jìn)行檢查，并于常委會(huì)第24次會(huì)議認(rèn)真聽取了區(qū)政府公共衛(wèi)生工作情況的匯報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲行業(yè)執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不力、無證經(jīng)營(yíng)和管理不到位等問題，督促區(qū)政府建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)食品市場(chǎng)衛(wèi)生的治理，對(duì)群眾關(guān)心和與群眾生活密切的菜、糧、油、副食品等加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，不斷完善經(jīng)常性監(jiān)督制度，重點(diǎn)解決無證經(jīng)營(yíng)和餐飲業(yè)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生問題，逐步提高衛(wèi)生設(shè)施到位率和消毒合格率，從而維護(hù)轄區(qū)居民的身心健康。

3、加強(qiáng)人事任免和任后監(jiān)督。

依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員，是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。在任免工作中，常委會(huì)堅(jiān)持把黨管干部與人大依法任免相結(jié)合，堅(jiān)持任前考察、考試和任后公示制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法任免，不斷提高任免工作的規(guī)范化、制度化水平。一年來，常委會(huì)共依法任免“一府兩院”干部8人，為“一府兩院”順利開展工作提供了組織保障。同時(shí)，為了增強(qiáng)被任命人員的執(zhí)政為民意識(shí)，強(qiáng)化任后監(jiān)督，常委會(huì)堅(jiān)持對(duì)任命干部進(jìn)行述職評(píng)議。一年來，常委會(huì)先后對(duì)“一府兩院”的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職評(píng)議，在充分肯定他們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)客觀公正的指出了存在的問題，并對(duì)其履職情況進(jìn)行無記名投票表決。通過這些措施，提高了被任命干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)和依法履行職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)了部門工作。

4、圍繞經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，積極參與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全區(qū)的大局，不僅是區(qū)委、區(qū)政府的工作重心，也是區(qū)人大常委會(huì)的職責(zé)所在。區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞加快發(fā)展，主動(dòng)投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一是積極開展招商引資，全面完成了區(qū)委交給的招商引資任務(wù)；二是區(qū)人大班子成員經(jīng)常深入到聯(lián)系的企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)排憂解難。如在__科技城和__家私廣場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)、招商過程中，區(qū)人大常委會(huì)的一名副主任和一名調(diào)研員全程參與，積極幫助企業(yè)出主意想辦法，解決實(shí)際問題，為兩個(gè)項(xiàng)目的順利開業(yè)運(yùn)營(yíng)作出了積極努力，以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化了我區(qū)的招商引資環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，突出工作特色。

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。區(qū)人大常委會(huì)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，正確處理講法律、講程序與開拓創(chuàng)新的關(guān)系，在堅(jiān)持法定原則的前提下，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新舉措，全力打造人大工作新亮點(diǎn)。一是對(duì)常委會(huì)審議的“一府兩院”工作報(bào)告和國家工作人員述職報(bào)告實(shí)行票決制。常委會(huì)本著讓組成人員充分行使職權(quán)，充分表達(dá)個(gè)人意愿的原則，一改過去審議工作的傳統(tǒng)做法，在廣泛聽取委員意見的基礎(chǔ)上，對(duì)工作報(bào)告和述職報(bào)告實(shí)行票決制，以投票表決的形式對(duì)“一府兩院”的工作和述職人員的履職情況作出最后結(jié)論。從而保證了審議意見的客觀、公正，增強(qiáng)了常委會(huì)審議意見的約束力。二是積極開展代表述職工作。在開展代表述職方面，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、制定了市、區(qū)代表述職評(píng)議暫行辦法，規(guī)范了述職評(píng)議程序，明確了代表述職內(nèi)容。

2、采取口頭述職和書面述職相結(jié)合的方式，擴(kuò)大了代表的述職面，一年來，先后有12名市人大代表向常委會(huì)述職。

3、本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真組織評(píng)議，增強(qiáng)了述職工作的實(shí)效性。通過述職評(píng)議，密切了人大代表與轄區(qū)選民的聯(lián)系，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮，提高了代表履行職責(zé)的自覺性。三是不斷延伸述職人員范圍。在認(rèn)真開展好“一府兩院”組成人員的述職評(píng)議基礎(chǔ)上，我們不斷完善和規(guī)范述職評(píng)議工作，逐步把述職評(píng)議的范圍擴(kuò)大到人大及常委會(huì)選舉任命的所有國家機(jī)關(guān)工作人員，在第24次常委會(huì)上，我們首次將法官、檢察官納入述職人員范圍。從而促進(jìn)了審判、檢察人員工作水平的提高和依法判案、公正司法的自覺性。四是公開選任人民陪審員。區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)原來人民陪審員“陪而不審”的狀況，根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求，作出了在全區(qū)范圍內(nèi)選任人民陪審員的決定，經(jīng)過層層推薦、考試和考察，區(qū)人大常委會(huì)表決任命了11名人民陪審員。人民陪審員的產(chǎn)生，體現(xiàn)了司法為民的要求，加強(qiáng)了對(duì)審判工作的監(jiān)督，促進(jìn)了司法公正。五是強(qiáng)化信訪工作。信訪工作是人大同人民群眾保持聯(lián)系的一個(gè)重要渠道和窗口。為了加強(qiáng)人大信訪工作，我們成立了人大信訪工作辦公室，將機(jī)關(guān)中法律知識(shí)豐富，責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到信訪辦公室，并要求信訪工作人員身懷愛民之情、憂民之心，滿懷熱忱處理信訪問題，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，常委會(huì)先后接待人民群眾來信來訪46件、154 人次，群訪5起、單位集體訪2起，處結(jié)率達(dá)到100％，切實(shí)做到事事有著落，件件有回音，維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定，受到了市人大的充分肯定和表彰。

三、加強(qiáng)代表工作，發(fā)揮代表作用

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是常委會(huì)各項(xiàng)工作充滿生機(jī)和活力的源泉。我們從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度不斷加強(qiáng)代表工作，密切與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表在民主法制建設(shè)中的重要作用。

提高代表素質(zhì)，搞活代表活動(dòng)。一是加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，組織人大代表進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》和有關(guān)人大的業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，積極組織代表參加市人大舉辦的代表知識(shí)答卷活動(dòng)，增強(qiáng)了代表的參政議政能力。二是及時(shí)補(bǔ)選出缺代表。個(gè)別單位因各種原因代表出缺，為了充分發(fā)揮代表作用，常委會(huì)及時(shí)組織有關(guān)選區(qū)進(jìn)行補(bǔ)缺。一年來共依法補(bǔ)選出缺代表 10名。三是邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)，為代表知情當(dāng)政創(chuàng)造了條件。四是積極開展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表”、“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)代表小組”活動(dòng)，對(duì)3個(gè)代表活動(dòng)組和13名區(qū)人大代表進(jìn)行了表彰。激勵(lì)調(diào)動(dòng)了廣大代表參加活動(dòng)的積極性。五是抓住改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的大事及廣大人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，組織人大代表先后對(duì)我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等工作進(jìn)行了視察和調(diào)查，推進(jìn)了“一府兩院”的工作和有關(guān)問題的解決。

認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)、意見，確保人民當(dāng)家作主的權(quán)利。區(qū)十三屆人大三次會(huì)議期間，人大代表肩負(fù)人民的重托，本著對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，共提出建議、批評(píng)、意見75件，屬我區(qū)辦理權(quán)限的53件，涉及環(huán)衛(wèi)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、文教、衛(wèi)生、城建等13個(gè)部門和單位。對(duì)此，人大常委會(huì)高度重視，及時(shí)對(duì)代表建議分類、批轉(zhuǎn)，并督促“一府兩院”認(rèn)真辦理，對(duì)一些有辦理難度的積極協(xié)調(diào)解決。由于“一府兩院”對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)到位、措施得力，解決了不少群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四、適應(yīng)形勢(shì)的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)

面對(duì)新時(shí)期的人大工作，我們始終將常委會(huì)自身建設(shè)作為做好人大工作的基礎(chǔ)和前提，按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔”的要求不斷加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度，認(rèn)真學(xué)____“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和有關(guān)的法律法規(guī)及人大有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部的黨性觀念、法制觀念、全局觀念、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，理論水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳。常委會(huì)把宣傳工作作為推進(jìn)民主法制建設(shè)、宣傳人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)重要工作列入議事日程。根據(jù)不同時(shí)期人大工作的特點(diǎn)，結(jié)合工作開展情況，選準(zhǔn)基點(diǎn)、突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，不斷加大對(duì)人大職能、性質(zhì)、工作成績(jī)的宣傳力度。一年來，我們先后有數(shù)篇稿件被省市人大工作信息、《人大建設(shè)》等刊物采用發(fā)表，拓寬了我區(qū)民主法制建設(shè)的宣傳渠道，擴(kuò)大了人民代表大會(huì)制度的影響。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。為了充分發(fā)揮常委會(huì)組成人員的民主權(quán)力，提高常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量，增強(qiáng)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的作用，常委會(huì)制定了《關(guān)于提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量的意見》。對(duì)會(huì)議審議議題和述職人員的確定、會(huì)前各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備、工作報(bào)告和述職報(bào)告的評(píng)議、審議和評(píng)議意見的辦理等都作了具體的規(guī)定。為提高常委會(huì)工作的實(shí)效性提供了制度保障。

4、加強(qiáng)常委會(huì)班子建設(shè)。按照區(qū)委的整體部署