關(guān)于人大工作報(bào)告的討論怎么寫
1. 理解報(bào)告:深入理解人大工作報(bào)告的核心內(nèi)容,包括政策方向、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)民生、法治建設(shè)等方面。查閱相關(guān)資料,確保對(duì)報(bào)告的全面了解。
2. 分析重點(diǎn):確定報(bào)告中的關(guān)鍵點(diǎn),如新出臺(tái)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、教育醫(yī)療改革措施等,進(jìn)行詳細(xì)解讀。
3. 討論與分析:對(duì)每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行深入討論,可以引用專家觀點(diǎn)、歷史數(shù)據(jù)或案例來支撐你的分析。例如,討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的可行性,分析其對(duì)就業(yè)、投資和消費(fèi)的影響。
4. 深度探討:針對(duì)報(bào)告中可能引發(fā)爭(zhēng)議或關(guān)注的問題,進(jìn)行客觀、公正的探討,提出自己的見解。例如,對(duì)于環(huán)保政策的實(shí)施,可以從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙重角度進(jìn)行分析。
5. 展望未來:基于報(bào)告內(nèi)容,預(yù)測(cè)未來一段時(shí)間內(nèi)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì),提出可能面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 引言:簡(jiǎn)要介紹人大工作報(bào)告的重要性和發(fā)布背景,為讀者構(gòu)建一個(gè)基本的框架。
2. 提出主題:明確文章將圍繞哪些核心內(nèi)容進(jìn)行討論,吸引讀者繼續(xù)閱讀。
例子:2022年的人大工作報(bào)告為我們揭示了國(guó)家未來一年的發(fā)展藍(lán)圖,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等多個(gè)領(lǐng)域。本文將聚焦于報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)政策、教育改革和環(huán)境保護(hù)措施,深入探討其意義與影響,并展望這些決策將如何塑造我們的明天。
結(jié)尾:
1. 總結(jié)討論:回顧文章中討論的關(guān)鍵點(diǎn),但避免使用“總結(jié)”一詞。
2. 提出期待:表達(dá)對(duì)實(shí)施報(bào)告所提措施的期望,或?qū)ξ磥淼恼雇?,體現(xiàn)對(duì)國(guó)家發(fā)展的積極態(tài)度。
例子:通過對(duì)人大工作報(bào)告的分析,我們看到了政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和保護(hù)環(huán)境上的決心。這些舉措不僅將為我國(guó)帶來實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,也為全球治理提供了有益的參考。我們期待這些政策能夠得到有效的執(zhí)行,為我國(guó)的持續(xù)繁榮和社會(huì)和諧注入新的活力。
關(guān)于人大工作報(bào)告的討論范文
第一篇 關(guān)于人大工作報(bào)告的討論2900字
一、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的主要做法
市委始終把人大工作擺在突出位置來抓,積極為全市各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履職、行使權(quán)利營(yíng)造良好環(huán)境,提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機(jī)制,科學(xué)規(guī)范黨委領(lǐng)導(dǎo)與地方人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的關(guān)系,保證和加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動(dòng)、協(xié)調(diào)順暢的工作局面。
(一)把人大工作擺上黨委重要議事日程,認(rèn)真研究部署
一是不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
第一、完善人大工作匯報(bào)制度。市委常委會(huì)堅(jiān)持每年兩次以上專題研究人大工作,及時(shí)聽取人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),認(rèn)真研究批復(fù)人大常委會(huì)黨組的請(qǐng)示報(bào)告,積極采納人大及其常委會(huì)和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點(diǎn)工作,向人大常委會(huì)黨組出題目、交任務(wù)、提要求。
第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時(shí),堅(jiān)持通報(bào)制度,事先同人大常委會(huì)黨組通氣,聽取意見。堅(jiān)持市人大常委會(huì)黨組書記列席市委常委會(huì)等重要會(huì)議。今年,我們還建立了“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和“四大班子”秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,逐步建立起“四大班子”運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。
第三是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)參加人大活動(dòng)制度。市人大常委會(huì)主任分設(shè)后,明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
第四、充分發(fā)揮人大常委會(huì)組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對(duì)于全市的重大工作和中心工作,市委要求市人大常委會(huì)班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)方面的聯(lián)系、指導(dǎo)工作。對(duì)于全市開展的一些重大的活動(dòng)的檢查、督查,都邀請(qǐng)人大代表參加。
第五、把民主法制建設(shè)、支持與保證人大工作納入對(duì)區(qū)、縣委的年度工作目標(biāo)考核,強(qiáng)化了全市各級(jí)狠抓民主法制建設(shè)、支持人大工作的責(zé)任。
二是選好配強(qiáng)市人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和區(qū)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子。市和5個(gè)區(qū)(縣)人大常委會(huì)主任已按照省委《意見》要求,全部實(shí)現(xiàn)單設(shè);市人大常委會(huì)組成人員出缺時(shí)都在第一時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)充,保證了履職需要;常委會(huì)組成人員的平均年齡每屆都有下降,本次換屆常委會(huì)組成人員一半以上實(shí)現(xiàn)連任,專職比例達(dá)到三分之二以上。常委會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提高。全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個(gè)設(shè)立了專職人大主席。市人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)和履職能力有了新提高。
三是切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作,努力營(yíng)造良好工作氛圍。我們對(duì)人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在黨內(nèi)和全社會(huì)營(yíng)造加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機(jī)制,每月一次的新聞通達(dá)會(huì)堅(jiān)持邀請(qǐng)了人大有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近期人大工作重點(diǎn)進(jìn)行通達(dá),溝通情況,謀劃宣傳。切實(shí)把握宣傳重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)會(huì)議、人大常委會(huì)會(huì)議
等法定會(huì)議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,特別是對(duì)每年九月組織的人大宣傳周和平時(shí)重大題材都進(jìn)行了有份量、有深度的報(bào)道。不斷改進(jìn)報(bào)道形式,結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),把關(guān)注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口,積極報(bào)道代表審議討論、履行職責(zé)的情況,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結(jié)合起來。建立人大環(huán)保世紀(jì)行好新聞評(píng)獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制,有效地調(diào)動(dòng)了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
(二)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)
一是正確把握黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系,支持人大依法決定重大事項(xiàng)。市委始終將人大參與重大事項(xiàng)的決策作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措,凡事關(guān)全市的重大事項(xiàng),都按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,經(jīng)由市人大及其常委會(huì)討論決定,不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。市人大將市委關(guān)于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎(chǔ),按照市委提出的思路和建議,找準(zhǔn)決策實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問題,廣泛開展調(diào)查、論證,通過法定程序動(dòng)員全市人民共同執(zhí)行。今年,全市的發(fā)展思路、主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)以及重點(diǎn)工程、民生工程等重大事項(xiàng),市委提出總體思路后,都經(jīng)市人大及其常委會(huì)討論決定,有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
二是正確把握黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大監(jiān)督權(quán)的關(guān)系,支持人大依法開展各項(xiàng)監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調(diào)人大同“一府兩院”的關(guān)系。
引導(dǎo)“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,重大工作和活動(dòng)及時(shí)向人大匯報(bào),努力為人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,同時(shí)又引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進(jìn)監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如,對(duì)“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實(shí)行反饋制度,制訂相應(yīng)的反饋辦法等市委都給予積極支持,促進(jìn)了這些工作的順利開展。對(duì)人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題,市委都及時(shí)予以研究處理。近年來,在市委的支持下,市人大圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,就災(zāi)后恢復(fù)重建、環(huán)境污染治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,取得了良好的效果。
三是正確把握黨委干部管理權(quán)與人大選舉任免權(quán)的關(guān)系,支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時(shí),堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務(wù)員,法》,凡需要人大選舉、任命的干部,事先向人大介紹黨委的推薦意見,征求人大常委會(huì)黨組的意見。支持人大對(duì)擬任干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。高度重視人大常委會(huì)黨組、人大常委會(huì)組成人員和人大代表的意見,凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會(huì)表決未通過的,堅(jiān)決不予任命。支持人大常委會(huì)采取對(duì)擬任人員進(jìn)行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報(bào)告、代表評(píng)議等形式,提高人事任免工作質(zhì)量。
對(duì)有法定任期的干部,在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整的,嚴(yán)格按照法定程序辦理。加強(qiáng)對(duì)所任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識(shí)。
(三)抓好隊(duì)伍,改善條件,促進(jìn)人大常委會(huì)自身建設(shè)
一是選好配強(qiáng)人大專、工委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合人大各專、工委會(huì)的職能和專業(yè)要求,我們了選配政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平較高的干部擔(dān)任人大專、工委會(huì)主任(委員)、副主任(委員)。2024年以來,共從區(qū)(縣)和市級(jí)部門交流了10名年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)型干部到市人大專、工委會(huì)任職,較大的充實(shí)了人大工作力量,為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前,市人大專、工作委員會(huì)的正職全部配齊,在職的12名正、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡50歲。研究生學(xué)歷1名,大學(xué)學(xué)歷9名,大專學(xué)歷2名。
二是加大人大干部?jī)?nèi)外交流和提拔使用力度。近3年來,市人大機(jī)關(guān)內(nèi)部共提拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8名,其中正縣級(jí)4名、副縣級(jí)4名。交流了1名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)任職。從市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強(qiáng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到市人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和縣區(qū)人大任職(其中交流到市人大機(jī)關(guān)6名)。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設(shè)、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強(qiáng)的部門,有效改善了市、縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等
第二篇 代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2200字
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告,感到很振奮,報(bào)告對(duì)過去一年的工作回顧,實(shí)事求是,既肯定了取得的成績(jī),又指出了存在的問題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求,指導(dǎo)思想明確,工作思路清晰,重點(diǎn)突出,切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神,我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20__年的工作,我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn):一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí),堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來,省人大在根據(jù)實(shí)際開展各項(xiàng)工作時(shí),著重抓住了“三農(nóng)”問題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念,堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題,認(rèn)真地履行職責(zé),開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作,切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制,精心組織代表活動(dòng),加大代表意見辦理力度等途徑,規(guī)范了代表活動(dòng)的開展,激勵(lì)了代表履職的熱情,促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后,省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí),加大了制度建設(shè)的步伐,在規(guī)范立法,規(guī)范監(jiān)督,規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度,推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面,我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況,提以下幾點(diǎn)建議:
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán),如何行使這項(xiàng)權(quán)力,各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試,省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法,但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想,從范圍上看,有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看,一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位,人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng),沒有作出應(yīng)有的處理。因此,建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍,理順工作機(jī)構(gòu)體制,政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu),無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順,從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來,由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持,致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上,不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,還是人事監(jiān)督,都存在很多問題,在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此,建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間,省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例,讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督,目前,我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì),審查的時(shí)間短,不夠深入系統(tǒng),而且專業(yè)性也不是很強(qiáng),因此,建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì),抽調(diào)專業(yè)人員參加,除在人代會(huì)期間審查外,在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查,加大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度,讓更多的人參與法律的討論中來,在通過后,要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道,同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面,要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍,凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉,確保選舉的公平公正,引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí),使各類重大和敏感的問題,均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道,是關(guān)系社會(huì)公平與正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看,涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例,并有逐漸上升的趨勢(shì),這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此,建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督,加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度,從而理順情緒,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面:其一,人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理,形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二,人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化,知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三,人大干部的出口一定要寬松,和黨政干部作為同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題,影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此,建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持,盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。目前,從我市來看,縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中,代表活動(dòng)開支已有了基本的保障,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張,根本無力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況,在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中,以保障代表活動(dòng)的正常開展。
第三篇 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4250字
各位代表:
我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告2024——2024年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的主要工作,請(qǐng)予審議。
四年主要工作回顧。
四年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題,充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將四年來主席團(tuán)的主要工作報(bào)告如下:
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四年來,鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營(yíng)、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),
2024年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元,較2024年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入達(dá)元,比2024年的增加元,增長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元,同比增長(zhǎng);轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人,創(chuàng)收萬元,完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),垃圾實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)投放,道路平坦整潔,邊溝暢通,主要道路沙石化,有排水溝,有綠化帶,鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化,基本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高,廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,生活水平明顯提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
二、突出重點(diǎn),切實(shí)履行人大監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作放在首位,突出監(jiān)督重點(diǎn),拓寬監(jiān)督渠道,注重監(jiān)督實(shí)效。
鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來,鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了余項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及部分農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)輔助補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。
監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會(huì)上聽取了政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)的述職,并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議,在述職前代表們深入述職人所包村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,代表重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議,實(shí)事求是地肯定成績(jī),客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。
三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作:
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把人大換屆工作作為一件大事來抓,列入重要日程。精心籌劃,扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,選出區(qū)代表10名,為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ),選出鄉(xiāng)人大代表45名,確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神,鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了相應(yīng)的組織機(jī) 構(gòu),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大主辦,各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。
二是注重宣傳,吃透精神,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)充分利用辦班、開會(huì)、標(biāo)語、板報(bào)、網(wǎng)站等形式,使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時(shí)限等家喻戶曉,人人明白,提高了全民對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認(rèn)識(shí)。
三是制定方案,依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定換屆選舉工作方案,保質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù),做到一段一檢查,一段一部署,一段一驗(yàn)收,一段一總結(jié)。
四是層層把關(guān),責(zé)任到人,實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)包村,村包選區(qū),上級(jí)為下級(jí)服務(wù),下級(jí)為上級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力,選出了素質(zhì)高,深受人民群眾擁護(hù)的區(qū)代表10名,鄉(xiāng)代表45名。
四、積極開展代表組活動(dòng),提高代表參政議政的能力。
人大代表是人民群眾利益的代言人,要強(qiáng)化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能,重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表對(duì)涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾日常生活的問題進(jìn)行調(diào)研、提出議案,反映群眾的呼聲。如組織代表對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進(jìn)行了安全調(diào)查研究并形成報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中,通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論,發(fā)動(dòng)人大代表提出了有效的意見、建議和提案。
五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項(xiàng)中心工作。
在對(duì)禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計(jì)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中,一個(gè)代表就是一面旗幟,帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號(hào)召,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題,主要表現(xiàn)在代表組活動(dòng)從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進(jìn)一步提高,代表們反映社情民意還需要進(jìn)一步加大,這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進(jìn),更好地發(fā)揮人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表,今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神最重要的五年,也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重大問題,妥善把握人大工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作,不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體,努力在提高履權(quán)水平、推進(jìn)制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)而奮斗。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、依法行使職權(quán),認(rèn)真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項(xiàng)。
開好鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議和代表大會(huì),聽取和審議政府的工作報(bào)告。審議時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主,提高審議質(zhì)量,必要時(shí)做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見,并對(duì)決議或決定及審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,及時(shí)聽取政府及其有關(guān)部門對(duì)決議、決定和審議意見的情況匯報(bào),增強(qiáng)對(duì)決議、決定和審議意見的實(shí)效性。人大主席團(tuán)將適時(shí)研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和處理其它重要事務(wù)。
三、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作。
對(duì)政府進(jìn)行評(píng)議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項(xiàng)職權(quán),其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年,將繼續(xù)開展人大評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主、認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。
同時(shí),人大要主動(dòng)支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點(diǎn)是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐,在做大做強(qiáng)馬鈴薯種薯、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻(xiàn)策,推動(dòng)加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。
四、提高代表素質(zhì),搞好人大自身建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高代表的自身素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合加北鄉(xiāng)的實(shí)際,指導(dǎo)代表組開展各種代表活動(dòng),做好調(diào)查研究,搞好視察工作,注重提案、評(píng)議工作,及時(shí)反映選民的要求、意見、建議、批評(píng)和意愿。
五、進(jìn)一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。
建立人大代表“一幫一”制度,要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶,各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),走致富之路,帶動(dòng)村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
六、加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。
七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。
隨著民主和法制建設(shè)的日益加強(qiáng)。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲,有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團(tuán),為更好地接待和管理來信來訪工作,我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,做到及時(shí)接待和處理,并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對(duì)來信來訪的監(jiān)督處理,進(jìn)一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系,融洽干群、黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)。
各位代表,在今后的五年里,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作,為完成今后五年所確定的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇 鄉(xiāng)人大工作報(bào)告5050字
2024年7月28日在新旺鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
王 浩
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表新旺鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并提出寶貴意見和建議。
一年工作的回顧
自2024年5月新旺鄉(xiāng)十一屆人大第一次會(huì)議召開以來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府的支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和______系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)人大工作的各項(xiàng)決議,緊緊依靠代表和廣大選民,積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下我鄉(xiāng)人大工作的新思路、新做法,不斷創(chuàng)新代表工作方式,豐富代表工作內(nèi)容。我們明確提出了新旺鄉(xiāng)人大工作新思路:人大代表之家軟硬件建設(shè)要'從無到有,從有到精';人大代表履行職責(zé)要從'要我履職'向自覺主動(dòng)'我要履職'的轉(zhuǎn)變;人大代表橋梁紐帶的作用,要從'聯(lián)系群眾、聯(lián)系選民'延伸到'聯(lián)系商戶、聯(lián)系企業(yè)'.
一年來我們從建設(shè)規(guī)范化的代表之家入手,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)人大工作的嶄新局面。2024年鄉(xiāng)政府共投入2.7萬元,在五愛、新中、新旺、新泉建立起四個(gè)代表之家,為我鄉(xiāng)60名市區(qū)鄉(xiāng)人大代表提供了履職保障。一年來鄉(xiāng)人大主席團(tuán)共組織三級(jí)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)200人次,開展代表視察調(diào)研活動(dòng)4次、撰寫調(diào)研報(bào)告兩篇,三級(jí)人大代表共提出建議意見15份;人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從之前每年2千元提高到每年財(cái)政預(yù)算列支5.3萬元。概括起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、以代表之家的建設(shè)為抓手,搭建代表履職平臺(tái)。
代表活動(dòng)室,是代表小組集中學(xué)習(xí)、議事議政、接待群眾來訪等活動(dòng)的主陣地,是人大代表聯(lián)系選民、反映社情民意的橋梁,是宣傳人民代表大會(huì)制度的窗口。
2024年10月,圍繞規(guī)范化建設(shè)、增強(qiáng)代表履職能力這個(gè)核心目標(biāo),鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人大規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》。從加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、完善代表活動(dòng)陣地、依法行使各項(xiàng)職權(quán)、廣泛開展代表活動(dòng)、提供有效服務(wù)保障、注重自身建設(shè)六大方面的內(nèi)容,詳細(xì)規(guī)劃了今后我鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和方式方法。特別是在陣地建設(shè)和完善制度方面,第一次提出了'六有''五規(guī)范' '六簿一冊(cè)'的具體標(biāo)準(zhǔn),為我鄉(xiāng)代表之家建設(shè)的順利開展,指明了方向,為全區(qū)人大代表之家活動(dòng)的推廣,起到了先行先示的帶頭作用。
2024年6月區(qū)人大[10]號(hào)文件《關(guān)于建立完善人大代表之家活動(dòng)的實(shí)施方案》,又提出了新的'八有'要求,為我們抓好陣地建設(shè)和建章立制,促進(jìn)代表工作規(guī)范化,提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。結(jié)合前期已有經(jīng)驗(yàn)和上級(jí)最新指示,我們對(duì)代表之家建設(shè)提出了'十有五規(guī)范' '六簿一冊(cè)'的新標(biāo)準(zhǔn),即:有場(chǎng)所、有牌子、有制度、有展示、有承諾、有宣傳、有活動(dòng)、有檔案、有計(jì)劃、有網(wǎng)絡(luò);做到了:掛牌規(guī)范、制度規(guī)范、臺(tái)賬規(guī)范、學(xué)習(xí)資料規(guī)范、墻面布置規(guī)范;建立起:來信來訪登記簿、代表學(xué)習(xí)登記簿、代表活動(dòng)登記簿、代表先進(jìn)事跡登記簿、人大主席團(tuán)會(huì)議記錄簿、代表意見建議登記簿和代表花名冊(cè)。
經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,五愛、新中、新旺、新泉四個(gè)代表之家,已經(jīng)成為代表履職的主要陣地,為各類代表活動(dòng)的順利開展,發(fā)揮了重要作用。
二、抓代表活動(dòng),促工作深化
在一年的實(shí)踐中,我們?nèi)舜蠊ぷ骶置妫辛丝缭绞桨l(fā)展,代表閉會(huì)活動(dòng),不僅從無到有,而且搞得有聲有色,收得了良好的效果。
1、代表小組的劃分有定位、有側(cè)重。
結(jié)合我鄉(xiāng)地處城中,商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)占比大的實(shí)際,將我鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)60名人大代表,劃分為四個(gè)代表小組,每個(gè)代表小組的組成,都考慮到產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn),精準(zhǔn)定位,目標(biāo)明確。
第一代表小組所在地五愛村。五愛村是由云中物流商貿(mào)園區(qū)組成的大集團(tuán),代表履職就定位在服務(wù)園區(qū)、營(yíng)造'安商穩(wěn)商'的小氣候。
第二代表小組所在地新中村。新中村的集體企業(yè)振華蔬菜批發(fā)市場(chǎng),是服務(wù)于我市菜籃子工程的大型批發(fā)市場(chǎng)。代表履職就定位在食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督上,讓全市百姓吃到放心菜。
第三代表小組所在地新旺村:新旺村集體經(jīng)濟(jì)收支平衡,效益良好,來源于依托大品牌、大商家--居然之家。俗話說傍上了大款。代表活動(dòng)就定位在服務(wù)居然之家。各村借鑒新旺村招商引資經(jīng)驗(yàn),招大商引大資,壯大集體經(jīng)濟(jì)總量。
第四代表小組所在地新泉村。新泉村有我市唯一一家集體文玩市場(chǎng),代表履職就定位于活躍鄉(xiāng)村群眾文化建設(shè)上。
一年來,我們組織全鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)代表,共走訪調(diào)研企業(yè)4家。完成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,其中2024年3月,我們組織部分代表調(diào)研了紅旗集貿(mào)市場(chǎng),形成了《關(guān)于取締紅旗集貿(mào)周邊馬路市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告》,在3月市人代會(huì)上,以兩名市人大代表名義聯(lián)名提出建議。4月27日城區(qū)政府執(zhí)法隊(duì)就進(jìn)行了取締永泰南路馬路市場(chǎng)的行動(dòng)。得到了有關(guān)部門的高度重視和認(rèn)真落實(shí),讓我們代表提建議,底氣更足。
2、開展代表活動(dòng)日活動(dòng)
每月確定一天為代表活動(dòng)日,按照代表小組制定的工作計(jì)劃,組織我們市區(qū)鄉(xiāng)人大代表,積極參加統(tǒng)一開展的代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、經(jīng)驗(yàn)交流等履職活動(dòng)。目前依托這4個(gè)陣地,各代表小組已累計(jì)開展了10次活動(dòng)。為代表依法履職,提供了工作平臺(tái)和制度保障。
3、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),促履職能力提高。
代表業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ),我們不僅重視人大代表初任培訓(xùn)、小組召集人的能力培訓(xùn),而且制定代表學(xué)習(xí)計(jì)劃,依托陣地,采取小組召集學(xué)習(xí)培訓(xùn)和集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式。一年來共對(duì)60名三級(jí)人大代表,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)200人次。通過抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效提升代表的履職能力,為踐行'人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民'的莊嚴(yán)承諾,奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。2024年10月,我們組織三級(jí)代表60人,參加了省報(bào)的知識(shí)競(jìng)賽,取得了優(yōu)秀的成績(jī)。
三、抓代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),提供有效的服務(wù)保障。
1、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)政府在有限的財(cái)力下,大力支持代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,根據(jù)代表活動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格管理,專項(xiàng)用于代表視察調(diào)研、小組活動(dòng)、代表培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資料和其他必要費(fèi)用。
2、提供服務(wù)保障。根據(jù)《代表法》規(guī)定,代表參加活動(dòng),其所在單位必須給予時(shí)間保障,并正常享受各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)待遇。我們積極提供服務(wù)保障,全力支持代表依法履職。逐步形成尊重代表地位、支持代表履職的良好氛圍,切實(shí)維護(hù)代表的合法權(quán)益。
3、擴(kuò)大知情渠道。人大主席團(tuán)通過視察和調(diào)研、通報(bào)重要工作情況、個(gè)別走訪、邀請(qǐng)各級(jí)人大代表召開座談會(huì)、參加小組活動(dòng)等方式,開展聯(lián)系代表活動(dòng),介紹人大的工作,征詢代表的意見和要求,加強(qiáng)主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情渠道。為代表履職提供充足信息支持。
各位代表,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)一年來的工作,取得了一些成績(jī),這是區(qū)人大常委會(huì)積極指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人大代表和各界群眾努力支持的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,基層人大工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),還有很長(zhǎng)的路要走。還需要大家在今后工作中,充分發(fā)揮代表作用、提升代表履職能力,同心協(xié)力,共同努力。
今后一年的工作任務(wù)
我們要在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)制度為抓手,以加強(qiáng)代表閉會(huì)活動(dòng)的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化為目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。在鞏固提高現(xiàn)有規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作:
一、人大主席團(tuán)工作的規(guī)范化建設(shè)
1、依法履行鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作職責(zé)。
按照《大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的規(guī)定,每次人代會(huì)選舉出的人大主席團(tuán),既是本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),又是召集下一次人代會(huì)的組織機(jī)構(gòu),并且對(duì)主席團(tuán)在大會(huì)和閉會(huì)期間的工作職責(zé),有明確的規(guī)定。因此在新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)主席團(tuán)建設(shè),加強(qiáng)人大主席團(tuán)規(guī)范化工作,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),有著十分重要意義。今后我們要按照建設(shè)'學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型'的'五型'人大主席團(tuán)要求,建立起人大主席團(tuán)會(huì)議制度、主席辦公會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,確保人大主席團(tuán)履好職,行好權(quán),不斷提高我鄉(xiāng)人大工作水平。
2、自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作中的重大問題、重要工作,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的年初計(jì)劃、年終匯報(bào)、年底總結(jié)及代表視察、檢查、述職等重大代表活動(dòng),要及時(shí)向黨委匯報(bào)。鄉(xiāng)黨委屆中至少兩年召開一次黨委人大工作會(huì)議,安排部署鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、樹立典型,研究解決鄉(xiāng)人大工作中的困難問題。
二、探索網(wǎng)上代表之家建設(shè),實(shí)現(xiàn)代表履職和聯(lián)系群眾的網(wǎng)絡(luò)化、即時(shí)化。
在繼續(xù)完善四個(gè)代表之家陣地建設(shè)的同時(shí),將各項(xiàng)制度建設(shè)從墻上走下來,落到實(shí)處。同時(shí)要根據(jù)市區(qū)指示精神,積極探索建設(shè)新旺鄉(xiāng)人大主席團(tuán)微信公眾平臺(tái),積極依托互聯(lián)網(wǎng),搭建起聯(lián)通民心、聯(lián)系群眾的服務(wù)平臺(tái)。建立起代表與代表、代表與選區(qū)、代表與選民、代表與人大主席團(tuán)四個(gè)層級(jí)的即時(shí)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。切實(shí)做到'民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所為'.
三、開展人大代表'五帶頭' '五個(gè)一'活動(dòng),提升代表履職的主動(dòng)性。
人大代表要'帶頭學(xué)習(xí);帶頭參與經(jīng)濟(jì)建設(shè);帶頭維護(hù)社會(huì)和諧;帶頭關(guān)注民生;帶頭盡職盡責(zé)';人大代表要做到'五個(gè)一':至少走訪接待一次選民、開展一次視察調(diào)研、提出一條有價(jià)值的意見建議、辦好一件惠民實(shí)事、排查調(diào)解一起民事糾紛。'五個(gè)一'活動(dòng)要建臺(tái)賬、建檔案。
我們要積極探索評(píng)議站所工作,為我鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境的改善,做出積極的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)和完善代表自身建設(shè),發(fā)揮人大代表示范引領(lǐng)作用。
1、代表自身要加強(qiáng)修養(yǎng),發(fā)揮模范帶頭作用,切實(shí)加強(qiáng)與選民的聯(lián)系,接受選民的監(jiān)督。
代表要嚴(yán)格履行'五個(gè)一'活動(dòng),每個(gè)代表要建立'五個(gè)一'活動(dòng)的臺(tái)賬,年底要把踐行情況,寫進(jìn)代表的述職報(bào)告,接受廣大群眾的監(jiān)督與評(píng)議。
2、開展代表向選民述職活動(dòng),接受群眾評(píng)議。
每年選取不少于1名區(qū)人大代表和3名鄉(xiāng)人大代表,圍繞學(xué)習(xí)宣傳、會(huì)議審議、聯(lián)系選民、開展調(diào)研、參加活動(dòng)、帶頭推動(dòng)工作、提出建議等方面的履職活動(dòng),做好履職總結(jié)。開展向選民述職活動(dòng),接受群眾評(píng)議。
3、實(shí)行人大代表'入口要嚴(yán)、出口要敞'的管理制度,優(yōu)化代表素質(zhì)。
在一年來的人大工作實(shí)踐中,針對(duì)個(gè)別代表不能按時(shí)參加每月一次的代表活動(dòng)日的活動(dòng),不提議案、不提建議,只當(dāng)'舉手代表''會(huì)議代表'.我們對(duì)述職評(píng)議中被選民評(píng)為不滿意的,無故兩次不參加鄉(xiāng)人民代表大會(huì)會(huì)議的,不認(rèn)真履行代表義務(wù)和有違紀(jì)違法行為的區(qū)鄉(xiāng)人大代表及時(shí)勸辭。通過打開出口,改變干好干壞一個(gè)樣的局面,以保持人大代表隊(duì)伍的模范帶頭作用。
五、履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)建議督辦
加強(qiáng)對(duì)代表提出議案和建議的指導(dǎo),引導(dǎo)代表提出有一定質(zhì)量的議案和建議。及時(shí)交辦代表在大會(huì)和閉會(huì)期間提出的議案和建議、批評(píng)、意見,督促政府認(rèn)真研究處理,落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任。代表建議自交辦之日起三個(gè)月內(nèi),向代表反饋答復(fù)。建立和完善代表建議督辦工作機(jī)制,改進(jìn)督辦方式,努力提高代表對(duì)建議辦理工作的滿意率和辦成率。
六、圍繞社會(huì)熱點(diǎn),集中代表智慧,積極建言獻(xiàn)策
1、開展助力扶貧攻堅(jiān)。
7月12日,我市人大召開動(dòng)員會(huì),要求全市各級(jí)人大代表, 開展'人大代表助力脫貧攻堅(jiān)'活動(dòng), 動(dòng)員全體人大代表參與脫貧攻堅(jiān),助推我市脫貧攻堅(jiān)工作。這是學(xué)習(xí)貫徹______視察山西重要講話精神的實(shí)際行動(dòng),是人大工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措,是促進(jìn)代表履職盡責(zé)、引領(lǐng)帶動(dòng)的重要契機(jī)。
我們鄉(xiāng)人大要利用人大代表來自基層、聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢(shì),積極組織開展'人大代表助力脫貧攻堅(jiān)'活動(dòng),發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、參與推動(dòng)、示范引領(lǐng)和監(jiān)督促進(jìn)作用,通過脫貧攻堅(jiān)視察和調(diào)研活動(dòng),有針對(duì)性地提出意見和建議,通過與困難戶結(jié)對(duì)幫扶,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、配合開展好'家庭家教家風(fēng)'主題活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)。
我市開展的'家庭家教家風(fēng)' 主題活動(dòng),是以貫徹______關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德,樹立家國(guó)情懷,推動(dòng)全社會(huì)形成注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)的共識(shí),以好家風(fēng)促進(jìn)好政風(fēng)、好民風(fēng),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大家庭中落地生根。人大代表要發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接的天然優(yōu)勢(shì),通過帶頭參與 '身邊的好家風(fēng)、好家訓(xùn)'主題征集活動(dòng)和'談家風(fēng)議家訓(xùn)'集中評(píng)議,尋找'最美家庭' '講家風(fēng)故事、比鄰里互助'等群眾性活動(dòng),積極助推文明家風(fēng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,將好家風(fēng)融入人們的日常學(xué)習(xí)、工作和生活,充分發(fā)揮人大代表的模范引領(lǐng)示范作用。
各位代表:在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府的大力支持下,在全體代表的支持和監(jiān)督下,緊密團(tuán)結(jié)在以_____________周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持'黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治鄉(xiāng)'的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,為建設(shè)美麗新旺、富裕新旺、幸福新旺而奮斗!努力開創(chuàng)人大工作的新局面,用嶄新的姿態(tài),迎接黨的十九大勝利召開!
謝謝大家!
第五篇 全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告1950字
代表工作進(jìn)一步改進(jìn)。為廣泛聽取人民群眾對(duì)有關(guān)議案的意見,擴(kuò)大了全國(guó)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議的范圍,并請(qǐng)代表在會(huì)前開展調(diào)查研究,為常委會(huì)提高審議質(zhì)量,作出更加符合國(guó)情和人民群眾利益的決策,發(fā)揮了積極作用。對(duì)代表視察辦法也作了改進(jìn),本次大會(huì)前,安排在京全國(guó)人大代表回原選舉單位參加視察。為了更好地發(fā)揮香港、澳門全國(guó)人大代表的作用,常委會(huì)組織港澳代表分別到貴州、甘肅、湖北、安徽進(jìn)行視察,增進(jìn)港澳代表對(duì)中西部地區(qū)的了解。臺(tái)灣省的全國(guó)人大代表也到福建進(jìn)行了視察。九屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見,是本屆人大以來歷次會(huì)議最多的一次。對(duì)議案中提出的制定、修改有關(guān)法律的建議,有不少已被常委會(huì)采納。全年通過的16件法律中,有15件是根據(jù)歷年來代表提出的議案制定的。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院,也以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見。常委會(huì)還認(rèn)真辦理了人民群眾的來信來訪,對(duì)反映的問題,有的組織了專門調(diào)查,有的轉(zhuǎn)給有關(guān)地方、部門處理。
對(duì)換屆選舉工作給予指導(dǎo)。從去年下半年開始,全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)人大的換屆選舉陸續(xù)展開。常委會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了搞好這次選舉工作的指導(dǎo)性意見,要求堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。還專門舉辦了培訓(xùn)班,對(duì)選舉工作可能遇到的新情況、新問題,研究了相應(yīng)的解決辦法。常委會(huì)還分別審議了第十屆全國(guó)人大代表名額和選舉問題的決定草案,以及香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十屆全國(guó)人大代表辦法草案,提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
與地方人大的聯(lián)系得到加強(qiáng)。常委會(huì)組成人員和各專門委員會(huì)的同志到地方進(jìn)行調(diào)查研究時(shí),注意聽取地方人大和人大代表的意見。召開了地方人大貫徹立法法工作會(huì)議,總結(jié)交流了做好地方人大立法工作的經(jīng)驗(yàn)。各專門委員會(huì)、常委會(huì)機(jī)關(guān),經(jīng)常與地方人大相關(guān)部門共同研究依法履行職責(zé)中遇到的問題。常委會(huì)機(jī)關(guān)還先后舉辦了30多個(gè)各種類型的培訓(xùn)班,幫助地方人大加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作。地方人大也幫助全國(guó)人大常委會(huì)做了許多工作,如協(xié)助征求對(duì)有關(guān)法律草案的意見,配合開展執(zhí)法檢查,及時(shí)反映法律實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題等,推動(dòng)了全國(guó)人大常委會(huì)的工作。
積極開展對(duì)外交往。一年來,常委會(huì)加大了對(duì)外工作力度,先后接待了近百個(gè)外國(guó)議會(huì)代表團(tuán)組來訪。通過這些交流,增進(jìn)了友誼,擴(kuò)大了共識(shí),加強(qiáng)了合作。一些原來對(duì)我國(guó)還不了解的議會(huì)人士,親眼看到我國(guó)改革開放的巨大進(jìn)步后,增進(jìn)了對(duì)我國(guó)的了解;一些原來對(duì)我國(guó)有誤解的人士,也根據(jù)耳聞目睹的事實(shí),消除了一些誤解。常委會(huì)還通過高層交往、有計(jì)劃地組團(tuán)出訪和考察、參加國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織舉辦的會(huì)議等多種方式,同各國(guó)議會(huì)界人士廣泛接觸、坦誠(chéng)對(duì)話,既宣傳了我們自己,也了解了外國(guó)法制建設(shè)等方面的情況。針對(duì)少數(shù)西方國(guó)家議會(huì)審議或通過干涉我國(guó)內(nèi)政的議案,外事委員會(huì)及時(shí)發(fā)表聲明和談話,表明我國(guó)的嚴(yán)正立場(chǎng)和態(tài)度。常委會(huì)還通過與歐美國(guó)家議會(huì)建立的對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)相互間的了解,并針對(duì)損害我國(guó)家尊嚴(yán)和利益的問題,進(jìn)行了嚴(yán)正的交涉和說理斗爭(zhēng)。
常委會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會(huì)組成人員重視學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)。先后學(xué)習(xí)了___同志的“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)了黨的十五屆五中、六中全會(huì)決議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)到依法履行職責(zé)的各項(xiàng)工作中去。為加強(qiáng)常委會(huì)組成人員法律制度的學(xué)習(xí),舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、現(xiàn)代企業(yè)法律制度、證券法律制度、物權(quán)法律制度、行政程序法律制度、加入世貿(mào)組織與我國(guó)法制建設(shè)等法制講座,既使常委會(huì)組成人員了解法律制度的發(fā)展情況,也為常委會(huì)審議相關(guān)法律草案作了準(zhǔn)備。常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員還圍繞審議的議案,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,加深了對(duì)實(shí)際情況的了解,提高了議案審議的質(zhì)量。常委會(huì)機(jī)關(guān)也進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),各方面工作都有改進(jìn),為代表大會(huì)、常委會(huì)、委員長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)人大代表依法履行職責(zé),提供了服務(wù)。
一年來,常委會(huì)的工作還存在一些問題和不足。立法工作的進(jìn)展情況,與形勢(shì)發(fā)展的需要和代表們的要求還有距離。主要原因是:有的法律草案,由于在起草階段對(duì)有爭(zhēng)議的問題研究論證不夠充分,提請(qǐng)常委會(huì)審議后不能及時(shí)出臺(tái);有的法律草案,由于所涉及的體制還處在改革的過程中,對(duì)相關(guān)問題作出法律規(guī)定的條件還不成熟,起草工作未能完成。對(duì)監(jiān)督工作,代表們普遍要求加大力度,常委會(huì)也作了努力,但實(shí)際效果還不夠理想,主要是聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查,提出改進(jìn)執(zhí)法的意見后,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的力度還很不夠。對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查的工作,需要進(jìn)一步研究完善備案審查啟動(dòng)程序,把被動(dòng)審查和主動(dòng)審查有機(jī)結(jié)合起來,以維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一。常委會(huì)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),還存在深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,總結(jié)地方人大經(jīng)驗(yàn)不夠等問題。
第六篇 2024年人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告7350字
2024年人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
市人大常委會(huì)常務(wù)副主任
各位代表:
我受市七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告一年來的工作。請(qǐng)予審議。
2024年是新中國(guó)成立60周年,我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來,市人大常委會(huì)堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委工作大局,依法行使
職權(quán),突出工作重點(diǎn),高度關(guān)注民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,圓滿完成了全年工作任務(wù)。
一年來,共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個(gè)工作報(bào)告,作出6項(xiàng)決議、12項(xiàng)決定,檢查5部法律法規(guī)的實(shí)施情況,任免64名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、依法實(shí)施監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
人大常委會(huì)堅(jiān)持把市委的重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重,全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。
(一)加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,
一年來,市人大常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,重點(diǎn)審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告,分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題,提出建設(shè)性的意見和建議,督促政府做好相關(guān)工作。
為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),常委會(huì)分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《××市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》和《2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題。對(duì)此,市政府采取了得力措施,搶抓我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇,突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,在項(xiàng)目編制和重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前,蒲圻電廠二期項(xiàng)目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項(xiàng)目進(jìn)展順利,蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn),等等。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。 (二)貼近群眾,圍繞民生熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)解決民生問題,一直是常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一年來,我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題強(qiáng)化監(jiān)督。 看病難看病貴問題人大代表和社會(huì)各界都十分關(guān)注。一年來,市人大常委會(huì)從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手,在深入調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會(huì)召開第二十一次會(huì)議,認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴問題的報(bào)告。常委會(huì)調(diào)查組深入實(shí)際、深入基層,了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問題中存在的問題,提出了市政府要加大財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會(huì)關(guān)注的又一重點(diǎn)。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居,得到國(guó)家住房保障實(shí)惠,常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于××市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報(bào)告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對(duì)此,市政府高度重視,出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策,安排了2500萬元廉租房建設(shè)配套資金,加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度,我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車道。
社會(huì)治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我市黑惡勢(shì)力有所抬頭的治安突出問題,市人大常委會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安工作列入重點(diǎn)議題,常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力維護(hù)社會(huì)治安工作情況的報(bào)告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí),建立打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的方針,做到全力以赴,險(xiǎn)惡務(wù)盡,確保打黑除惡工作落到實(shí)處,市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合,健全網(wǎng)絡(luò),自覺接受人大監(jiān)督,扎扎實(shí)實(shí)在全市開展了打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個(gè),抓獲犯罪嫌疑人44人,破獲各類刑事案件35起,狠狠打擊了各類涉黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。目前,我市社會(huì)治安總體狀況較好,人民群眾安全感普遍提升。
(三)圍繞憲法法律實(shí)施,開展執(zhí)法檢查。
2024年,常委會(huì)重點(diǎn)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標(biāo)法》、《水法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。常委會(huì)在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署,精心安排,邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員和相關(guān)部門一同參與,深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理常委會(huì)審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動(dòng),我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴(yán)重。針對(duì)這一情況,常委會(huì)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對(duì)違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場(chǎng)檢查后,寫出了調(diào)查報(bào)告,常委會(huì)第二十次會(huì)議重點(diǎn)審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報(bào)告》。建議市政府及有關(guān)部門要高度重視管理上存在的問題,進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度;進(jìn)一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊(duì)伍,對(duì)正在翻建的違章建筑全面叫停,堅(jiān)決制止新的違章建筑的產(chǎn)生;進(jìn)一步完善制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門積極采取措施,下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會(huì)的特殊群體,未成年人保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好對(duì)《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法情況的檢查,常委會(huì)檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等地方,重點(diǎn)調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、非法出版物等對(duì)未成年人的不良影響,在常委會(huì)第十九次會(huì)議上聽取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。指出了我市未成年人保護(hù)氛圍不濃、執(zhí)法主體保護(hù)未成年人措施滯后等問題。對(duì)此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實(shí)了舉措,在打擊上強(qiáng)化了手段,一個(gè)由政府保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。
為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題,常委會(huì)在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時(shí),在常委會(huì)第十九次會(huì)議上認(rèn)真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會(huì)后,市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會(huì)議,研究對(duì)策,采取措施,認(rèn)真落實(shí)人大提出的建議。目前,我市已開展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛單親特困母親等活動(dòng),建立了婦女權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造了有利女性發(fā)展的和諧社會(huì)環(huán)境,使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實(shí)。
(四)圍繞社會(huì)公平正義進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。 2024年,常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的審議,作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新××火車站站前廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算等5項(xiàng)決定,為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ);同時(shí),還依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計(jì)、部門預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用,調(diào)動(dòng)代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用,調(diào)動(dòng)代表履職積極性,常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的探索,爭(zhēng)取咸寧市人大代表工作座談會(huì)在我市召開,同時(shí),我市代表述職評(píng)議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的肯定,多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。
(一)抓好述職評(píng)議,創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動(dòng),加強(qiáng)選民對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)代表依法履職是新形勢(shì)下搞好代表工作的重要課題。一年來,常委會(huì)把人大代表置于群眾的監(jiān)督下,促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),抓好代表小組向選民述職,然后普及到每位成員述職,在述職測(cè)評(píng)前,代表小組成立專班到選民中進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,參選選民對(duì)照調(diào)查報(bào)告逐一評(píng)議,使評(píng)議工作具有針對(duì)性和真實(shí)性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評(píng)議方案》將評(píng)議工作制度化,常委會(huì)規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評(píng)議一次,述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范,明確述職重點(diǎn)放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上,各代表小組根據(jù)常委會(huì)的部署制訂相應(yīng)的述職評(píng)議工作計(jì)劃,確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、參評(píng)人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見,督促代表進(jìn)行整改提高,對(duì)口幫扶對(duì)象 50余人,為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事120余件,贏得了選民一致好評(píng)。整改活動(dòng)的深入開展,我市代表履職水平和效果明顯提升。
(二)征集代表意見,拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾的代言人和貼心人,他們的呼聲和建議最真實(shí),最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議,首先,形成了工作制度。每次例會(huì)邀請(qǐng)與會(huì)議議題相關(guān)的代表列席會(huì)議,參與常委會(huì)委員一同視察、座談,收集代表的意見和建議。每年常委會(huì)工作要點(diǎn)、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次,建立了工作平臺(tái)。通過不定期召開代表座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸納代表的建議;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會(huì),廣泛收集各方面的意見和建議。第三,實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都堅(jiān)持深入基層看望走訪代表,送去關(guān)心和問候,宣傳黨的方針、政策、人大工作動(dòng)態(tài),征求代表的意見和建議;同時(shí),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過大接訪和人大信訪工作,接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意,了解人民的訴求。第四,開展了代表培訓(xùn)。2024年6月,我們邀請(qǐng)省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》輔導(dǎo)報(bào)告,通過以會(huì)代訓(xùn)和座談會(huì)等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識(shí),提高代表整體素質(zhì),收到了一定效果。
(三)督辦代表建議,提高代表履職實(shí)效。
常委會(huì)從健全工作機(jī)制入手,努力提高議案建議辦理質(zhì)量,促進(jìn)代表履職。一是落實(shí)建議承辦責(zé)任。人代會(huì)后,常委會(huì)要求市政府及時(shí)組織召開代表建議交辦會(huì)議,明確辦理期限和辦理質(zhì)量,并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)督辦,專班負(fù)責(zé),專人具體落實(shí)。二是加強(qiáng)建議過程督查。對(duì)議案、建議承辦大戶和重點(diǎn)議案建議,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分工,分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽取代表對(duì)議案建議辦理意見,及時(shí)掌握辦理進(jìn)度,增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。三是突出建議辦理實(shí)效。常委會(huì)在專題聽取市政府關(guān)于議案建議交辦會(huì)和工作進(jìn)度會(huì)后,在12月份的例會(huì)上聽取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告》,指出存在的問題和不足,同時(shí)市政府在本次人代會(huì)上向全體代表書面報(bào)告落實(shí)情況,并虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進(jìn)典型,激發(fā)代表履職熱情。
一年來,常委會(huì)十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用,在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡,以點(diǎn)帶面,激發(fā)廣大代表履職熱情,調(diào)動(dòng)工作積極性。在經(jīng)過民主推薦,綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上,評(píng)選出了優(yōu)秀人大常委會(huì)委員、優(yōu)秀人大代表,先進(jìn)代表小組。本次大會(huì)將對(duì)5名優(yōu)秀市人大常委會(huì)委員,26名優(yōu)秀市人大代表,5個(gè)先進(jìn)代表小組予以表彰。
三、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提升人大工作的規(guī)范性
加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),是做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),為提高人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職水平。2024年,我們繼續(xù)深化對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),做到認(rèn)識(shí)提高,工作落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流,認(rèn)真開展專題調(diào)研和培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會(huì)工作的始終。二是完善制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。常委會(huì)和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,建立和完善了人大常委會(huì)《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報(bào)送人大常委會(huì)備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會(huì)審議意見的暫行辦法》等九個(gè)議事工作制度,使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開展。同時(shí),進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng),不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,認(rèn)真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墻拆遷,××新火車站,城市景區(qū)建設(shè)等工程;同時(shí),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批信訪件,督辦信訪案件,機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來信來訪,把群眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
各位代表,回顧去年的工作,我們深刻體會(huì)到,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人大工作才能始終保持正確的政治方向;只有堅(jiān)持依法履職,人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志;只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新,人大工作才能不斷發(fā)展。回顧去年的工作,我們深切地感到,常委會(huì)的工作之所以取得一定成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo),“一府兩院”密切配合,人大代表大力支持和監(jiān)督,常委會(huì)全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,常委會(huì)的工作還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度;與代表的聯(lián)系不夠密切;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問題,我們要在今后的工作中,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。
各位代表,2024年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要一年。新年度的人大工作,要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,綜合運(yùn)用各項(xiàng)職能,在服務(wù)大局上求突破,在改善民生上下功夫,在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè),為發(fā)展社會(huì)主義民主政治構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作方向
一是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項(xiàng)工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作,維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的____作用,努力促進(jìn)市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。二是堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。三是堅(jiān)持落實(shí)中央9號(hào)文件、湖北省委加強(qiáng)人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅(jiān)持依法履行職責(zé),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里,人大常委會(huì)一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,開展對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查,推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置,促進(jìn)中央和省市委關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí),推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點(diǎn),促進(jìn)法律實(shí)施和民生保障
人大常委會(huì)要以促進(jìn)依法行政、依法辦事為重點(diǎn),積極探索執(zhí)法檢查的有效形式,切實(shí)發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會(huì)問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,改進(jìn)審議方式,提高審議質(zhì)量,增強(qiáng)審議意見的針對(duì)性和可操作性,積極開展跟蹤監(jiān)督,督促有關(guān)方面認(rèn)真研究處理常委會(huì)會(huì)議的審議意見,確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研,重點(diǎn)檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況,督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生,加強(qiáng)對(duì)市政府承諾的全年十件實(shí)事的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)被任命干部的監(jiān)督,行使好人事任免權(quán),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好黨委的意圖。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督,推動(dòng)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,增強(qiáng)工作實(shí)效,提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表,充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在,常委會(huì)要把代表工作擺在突出位置。堅(jiān)持年中歲末開展集中視察,重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流,提高代表的履職能力,加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障,發(fā)揮代表小組在代表活動(dòng)中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表,代表列席常委會(huì)會(huì)議,參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法,全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機(jī)制,組織好代表向選民述職活動(dòng),密切代表與選民的聯(lián)系,認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳,不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。
五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高工作水平
抓好常委會(huì)自身建設(shè),對(duì)于完成全年的各項(xiàng)任務(wù)十分重要。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),通過舉辦法律知識(shí)講座,組織各類專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)監(jiān)督法和省實(shí)施辦法及相關(guān)的法律法規(guī),提高組成人員的依法履職能力,增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展調(diào)查研究,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干部培訓(xùn)、教育和管理,積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高機(jī)關(guān)效能,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)集體參謀和助手作用。
各位代表,我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們進(jìn)一步提高人大工作水平,更好為××的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們深感責(zé)任更大,讓我們?cè)谥泄?times;×市委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新××而努力奮斗!
第七篇 2024年漯河市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文8300字
各位代表:
受市人大常委會(huì)委托,我向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
__年工作回顧。
__年,漯河市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_____系列重要講話精神,牢牢把握人大工作的正確方向,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),依法履行各項(xiàng)職責(zé),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,共召開常委會(huì)會(huì)議7次,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告34項(xiàng),開展執(zhí)法檢查3項(xiàng),作出決議決定和審議意見21項(xiàng),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員8人次,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)漯河市民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,在推進(jìn)發(fā)展中充分彰顯人大作用常委會(huì)緊緊圍繞漯河市工作大局,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,督促政府以更有力的舉措、更強(qiáng)的執(zhí)行力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高水平和更高質(zhì)量的發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀發(fā)展形勢(shì),常委會(huì)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提升總基調(diào),積極履行監(jiān)督職能。聽取和審議了__年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議了漯河市政府關(guān)于培育資漯河市場(chǎng)、推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市情況的報(bào)告,提出了培育金融市場(chǎng)體系、加大銀企對(duì)接力度、拓寬直接融資渠道、著力推動(dòng)企業(yè)上市等建議。聽取和審議了漯河市政府__年財(cái)政決算和__年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,針對(duì)存在問題,要求市政府及有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算管理。聽取和審議了__年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)整改情況的報(bào)告,全力支持審計(jì)部門加大對(duì)涉及民生的公共資金、政府重大投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)力度,并督促做好相關(guān)問題的整改落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)管理的監(jiān)督。推進(jìn)舊城區(qū)和“城中村”改造是城市化進(jìn)程中的一件大事、難事,常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作始終高度關(guān)注,聽取和審議了市政府關(guān)于“兩改”工作推進(jìn)情況的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作中存在的問題,及時(shí)作出審議意見,要求市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“兩改”工作,早日實(shí)現(xiàn)“提升城市綜合形象、提升居民生活質(zhì)量”的目標(biāo)。注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,對(duì)城市總體規(guī)劃__年執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審議。針對(duì)規(guī)劃編制體系不夠健全、規(guī)劃質(zhì)量有待提高、違法建設(shè)在部分區(qū)域仍然存在等問題,建議市政府及相關(guān)部門要更加重視專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,更加重視公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃管理,更加重視對(duì)違法建設(shè)的遏制,確保城市總體規(guī)劃得到較好執(zhí)行。
常委會(huì)還聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市民族工作情況的報(bào)告,針對(duì)民族事務(wù)管理法治化水平有待提高等問題,督促市政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下民族工作的能力和水平,切實(shí)發(fā)揮其在民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用,推動(dòng)漯河市民族工作健康開展。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),聽取和審議了市政府關(guān)于郾城區(qū)五里廟區(qū)域、金山路棚戶區(qū)、召陵區(qū)黃集棚戶區(qū)等改造項(xiàng)目還款資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算的議案,及時(shí)批復(fù)批準(zhǔn)相關(guān)議案,要求市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,防控風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,在法律監(jiān)督中促進(jìn)法治漯河建設(shè)常委會(huì)以保證法律法規(guī)正確實(shí)施為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督,精心組織執(zhí)法檢查,認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法,有力維護(hù)了法律權(quán)威,推進(jìn)了民主法治進(jìn)程。
深入開展執(zhí)法檢查。去年,漯河市常委會(huì)共組織執(zhí)法檢查3次。5~6月份,組織開展了國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《河南省城市綠化實(shí)施辦法》執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的規(guī)劃編制滯后、管養(yǎng)體制機(jī)制有待完善、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度有待加大等問題,強(qiáng)調(diào)要依法加強(qiáng)園林規(guī)劃控制,強(qiáng)化城市綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),探索多元化投入機(jī)制,推動(dòng)城市綠化工作再上新臺(tái)階。7~8月份,組織開展了《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查,針對(duì)法律宣傳教育不夠深入、部分行業(yè)及小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低、勞務(wù)派遣不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,督促漯河市政府采取措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重大問題,切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。9~10月份,組織開展了《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,針對(duì)存在的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、檢測(cè)體系建設(shè)投入不足、部分企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱等問題,及時(shí)提出加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育、建立聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理等意見和建議,促進(jìn)了“一法一條例”在漯河市的貫徹實(shí)施。
加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。漯河市常委會(huì)采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)漯河市社會(huì)治安工作情況進(jìn)行了認(rèn)真視察,聽取和審議了市政府關(guān)于漯河市社會(huì)治安工作情況的報(bào)告。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要求市政府及相關(guān)部門要全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建立健全群防群治工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),抓好公安隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平和執(zhí)法能力,確保社會(huì)治安大局和諧穩(wěn)定。
聽取和審議了漯河市中級(jí)人民法院關(guān)于整改落實(shí)民事審判工作評(píng)議意見情況的報(bào)告,支持漯河市兩級(jí)法院繼續(xù)圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,公平公正地裁判每一個(gè)案件,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報(bào)告,要求漯河市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善制度機(jī)制、廣集案源線索、注重查辦效果、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪工作規(guī)范高效運(yùn)行。
依法做好規(guī)范性文件備案審查。對(duì)“一府兩院”和縣(區(qū))人大常委會(huì)的73件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,并按要求向省人大常委會(huì)報(bào)送備案規(guī)范性文件8件,依法督促有關(guān)部門終止違背法律規(guī)定的規(guī)范性文件1件,維護(hù)了法制的統(tǒng)一。
高度重視人大信訪工作。全年共受理群眾來信來訪201件(次)793人(次)。通過及時(shí)交辦、加強(qiáng)督辦,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問題。
一年來,漯河市常委會(huì)還積極配合全國(guó)和省人大開展了對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《職業(yè)教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、立法質(zhì)量評(píng)估和征求修改意見等工作,得到上級(jí)人大常委會(huì)的充分肯定。
三、以人為本,關(guān)注民生,在為民代言中切實(shí)增進(jìn)民生福祉常委會(huì)始終把保障和改善民生擺在重要位置,積極發(fā)揮在傾聽民聲、體察民情、反映民意、化解民憂方面的作用和優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老。漯河市六屆人大四次會(huì)議通過了《關(guān)于加快漯河市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的議案》。為使議案辦理落到實(shí)處,多次組織人員開展視察、調(diào)研,專題聽取匯報(bào),從編制專項(xiàng)規(guī)劃、完善政策體系、強(qiáng)化示范引導(dǎo)、完善服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出具體意見和建議,全力支持市政府以創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī),創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,健全養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施管理,提升養(yǎng)老服務(wù)能力,促進(jìn)漯河市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新水平。
關(guān)注農(nóng)村飲水安全。組織視察組對(duì)漯河市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進(jìn)行了深入視察,針對(duì)存在問題,尤其是仍有部分群眾至今沒有用上安全飲用水這一現(xiàn)狀,督促市政府抓緊制訂漯河市村村通、戶戶通自來水總體規(guī)劃,積極探索農(nóng)村水務(wù)管理體制和模式,做好農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)工作,確保把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí),讓廣大農(nóng)民群眾真正喝上放心水。
關(guān)注居民群眾出行。聽取和審議漯河市政府關(guān)于漯河市域公路建設(shè)與管理情況的報(bào)告,要求有關(guān)方面要進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)力度、確保工程建設(shè)質(zhì)量、完善管養(yǎng)體制機(jī)制、加強(qiáng)公路沿線治理等。漯河市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)審議意見,科學(xué)實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃,大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),提升道路管養(yǎng)水平,城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能得到明顯提升,群眾出行更加安全、便捷、舒心。
關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。聽取和審議漯河市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作情況的報(bào)告,要求市政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)扶持農(nóng)機(jī)發(fā)展的政策措施,以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范市為載體,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織職能,積極探索政府向社會(huì)購買服務(wù)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新路子,推動(dòng)了漯河市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作快速發(fā)展。
一年來,常委會(huì)還高度關(guān)注網(wǎng)吧管理,對(duì)漯河市80多家網(wǎng)吧進(jìn)行了明察暗訪,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與文化、工商、消防、聯(lián)通等部門分別約談,提出整改意見,努力促進(jìn)漯河市網(wǎng)吧業(yè)健康發(fā)展。
聽取和審議了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施、道路交通安全法、體育法、水污染防治法、旅游工作等審議意見情況的報(bào)告,一批民生問題得到較好解決。尤其是對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行專題詢問并作出審議意見后,多次組織人員進(jìn)行跟蹤督辦,聽取情況匯報(bào),推動(dòng)政府在學(xué)校建設(shè)、校園安全和教師配備等方面加大工作力度,認(rèn)真整改落實(shí),取得了明顯的階段性成效。
四、強(qiáng)化措施,改進(jìn)服務(wù),在依法履職中發(fā)揮代表主體作用常委會(huì)把尊重代表主體地位、保障服務(wù)代表履職作為基礎(chǔ)性工作,不斷完善代表工作機(jī)制,代表主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
激發(fā)代表履職熱情。建立代表履職檔案,對(duì)代表履職情況進(jìn)行登記、考核。實(shí)行代表向原選舉單位和選民述職制度,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。召開漯河市人大代表小組工作交流會(huì),對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的內(nèi)容、方法、實(shí)效等提出具體要求。各代表小組以“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞漯河市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),24個(gè)代表小組共開展視察、調(diào)研活動(dòng)50多次,提出意見和建議120多條,為人民群眾解決實(shí)際問題60多件,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)人民群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。
暢通代表知情知政渠道。邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)組織的各類視察、調(diào)研和檢查,鼓勵(lì)代表參加各種社會(huì)、政務(wù)活動(dòng),依法保障代表的參與權(quán)、知情權(quán)。全年共邀請(qǐng)200余名代表參加了常委會(huì)組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),組織近百名代表參加了各類座談和行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)。參加活動(dòng)的代表,事先認(rèn)真準(zhǔn)備,會(huì)上積極發(fā)言,充分反映民聲,為提高常委會(huì)工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
提高代表建議辦理效果。把督辦代表建議作為保障代表權(quán)利、督促“一府兩院”改進(jìn)工作的重要途徑,不斷加大建議辦理力度。
漯河市六屆人大四次會(huì)議期間,代表共提出建議、批評(píng)和意見254件,常委會(huì)及時(shí)整理歸類、集中交辦。
從中挑選出“促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等10件事關(guān)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的建議作為重點(diǎn)建議,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行集中督辦,推動(dòng)了代表建議辦理質(zhì)量與效果明顯提高,受到了廣大人民群眾的一致好評(píng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作指導(dǎo)。
制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的通知》,從規(guī)范“兩會(huì)”召開、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面提出具體指導(dǎo)意見。舉辦漯河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志就人民代表大會(huì)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作相關(guān)知識(shí)作輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)一步提高了基層人大工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),為各級(jí)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)提供了陣地。
五、改進(jìn)作風(fēng),提升素質(zhì),在開拓創(chuàng)新中不斷強(qiáng)化自身建設(shè)常委會(huì)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化群眾意識(shí),著力改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)依法履職能力。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、市委重大決策部署,并緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。特別是把知法學(xué)法用法作為重要任務(wù),實(shí)行常委會(huì)會(huì)前法制講座制度,要求常委會(huì)組成人員樹立法治理念,掌握法律知識(shí),堅(jiān)持依法辦事。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過學(xué)習(xí)教育、開展批評(píng)、建章立制,著力解決常委會(huì)及機(jī)關(guān)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,樹立人大工作者為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。組織機(jī)關(guān)干部圍繞事關(guān)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,《關(guān)于干河陳村城市化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于加快推動(dòng)漯河市物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等一批調(diào)研成果,為市委科學(xué)決策提供了重要參考。
完善制度促規(guī)范。結(jié)合實(shí)際,修訂完善了市人大常委會(huì)主任接待代表日、組成人員聯(lián)系代表、代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度,進(jìn)一步提高了人大工作的制度化水平。重視并加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè),完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待等制度,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化水平。
抓好宣傳提形象。成功舉辦了慶祝人民代表大會(huì)制度成立60周年書畫攝影展活動(dòng),努力提升全社會(huì)對(duì)國(guó)家根本政治制度的認(rèn)識(shí)。充分利用《人大在線》電視專欄、漯河人大網(wǎng)等宣傳陣地,廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度,宣傳人大工作成效,宣傳代表履職盡責(zé)風(fēng)采;做好人大信息工作,積極反映人大工作的特色和亮點(diǎn),漯河市被省人大評(píng)為“宣傳人民代表大會(huì)制度先進(jìn)單位”。
通過加強(qiáng)自身建設(shè),漯河市常委會(huì)及機(jī)關(guān)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力保障,促進(jìn)了人大工作整體水平和質(zhì)量不斷提高。
回顧過去的一年,漯河市常委會(huì)的工作突出體現(xiàn)了三個(gè)鮮明特點(diǎn):
一是始終注重著眼大局抓重點(diǎn)。
堅(jiān)持議大事、抓大事,不斷強(qiáng)化中心意識(shí),緊緊圍繞市委各項(xiàng)重大決策部署,特別是圍繞六大攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真行使職權(quán),精選監(jiān)督議題,依法開展監(jiān)督,使人大工作得到了進(jìn)一步發(fā)展。
二是始終注重跟蹤督辦求實(shí)效。
對(duì)漯河市常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見,代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見,堅(jiān)持抓好跟蹤督辦,并實(shí)行二次口頭報(bào)告和滿意度表決,有效確保了工作落實(shí)。三是始終注重傾力支持促發(fā)展。始終把支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展放在高于一切的位置,堅(jiān)持在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督,形成與“一府兩院”密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面,有力促進(jìn)了“一府兩院”工作的開展。
各位代表,過去的一年,漯河市人大常委會(huì)通過改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真履職,各項(xiàng)工作成效明顯。我們深知,這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是常委會(huì)組成人員和全體市人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和社會(huì)各界大力支持配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向關(guān)心支持人大工作的全體代表和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé),對(duì)照黨的要求和人民群眾的期望,工作中還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),如:監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大,監(jiān)督實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);代表主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,代表建議辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將高度重視,在今后工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決。
__年工作安排。
各位代表,__年是漯河市深入實(shí)施六大攻堅(jiān)任務(wù)的重要一年。
新的一年,新的起點(diǎn),新的征程。
漯河市人大常委會(huì)要在漯河市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,忠實(shí)履行各項(xiàng)職權(quán),積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞六大攻堅(jiān)任務(wù),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,真抓實(shí)做,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為推動(dòng)漯河富民強(qiáng)市、加快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
一、以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神為契機(jī),推動(dòng)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出:要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán);加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件;建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓;健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用等。這些新觀點(diǎn)、新舉措為做好新時(shí)期人大工作提出了新的更高要求。人大常委會(huì)一定要把學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),結(jié)合漯河實(shí)際,結(jié)合人大工作實(shí)際,超前謀劃、積極組織開展立法調(diào)研,扎實(shí)做好依法行使地方立法權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,繼續(xù)做好監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免等工作,充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用,推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)在漯河市的深入實(shí)踐。
二、以率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)督職能。
圍繞貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著眼推動(dòng)六大攻堅(jiān)任務(wù),按照監(jiān)督法的要求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、多措并舉、體現(xiàn)特色,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。圍繞全面深化改革,高度關(guān)注行政體制改革、農(nóng)村綜合制度改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、司法體制改革等工作,促使政府釋放更多的改革紅利。
密切關(guān)注新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,督促政府大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力。持續(xù)關(guān)注“工業(yè)1351工程”、企業(yè)上市、服務(wù)業(yè)發(fā)展、投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)防控、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等事關(guān)發(fā)展大局的工作。擬就招商引資和食博會(huì)簽約項(xiàng)目落實(shí)、生態(tài)畜牧建設(shè)等議題,聽取和審議市政府相關(guān)工作報(bào)告;開展新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步修訂完善漯河市預(yù)算審查監(jiān)督辦法,督促政府完善全口徑預(yù)算管理體系,管好人民的“錢袋子”。突出保障和改善民生,就人民群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城市“兩改”、市區(qū)交通秩序整治、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、網(wǎng)吧管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作,開展視察、調(diào)研,抓好跟蹤監(jiān)督,努力解決好涉及人民群眾切身利益的問題,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。著力推進(jìn)依法行政、公正司法,重點(diǎn)對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《建筑法》等法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,聽取審議市政府關(guān)于社區(qū)矯正工作和市中級(jí)人民法院刑事審判工作情況的報(bào)告。依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
三、以發(fā)揮代表主體作用為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履職水平。認(rèn)真做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)工作,積極支持代表建言發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、投身發(fā)展。深化“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大代表立足崗位,拼搏奉獻(xiàn),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系、走訪基層代表,邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查和調(diào)研等制度,進(jìn)一步保障和提升代表主體地位。圍繞提高“問題解決率”,不斷加大代表建議辦理力度,尤其是對(duì)代表多年持續(xù)關(guān)注的問題,督促政府采取強(qiáng)力舉措,切實(shí)加以解決,努力使辦理過程成為提高常委會(huì)工作質(zhì)量的過程,成為推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作的過程。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),建好、用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,努力把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、依法履職的陣地、聯(lián)系選民的場(chǎng)地,提升漯河市代表工作的整體水平。
四、以增強(qiáng)履職實(shí)效為目的,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,引導(dǎo)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)黨員干部不斷加強(qiáng)思想政治教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明紀(jì)律、恪守規(guī)矩,落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí),緊扣發(fā)展大局,緊盯民生民情,積極主動(dòng)作為。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。修訂完善常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)決定、工作評(píng)議、規(guī)范性文件備案審查、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免等制度,不斷推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)人大宣傳,不斷擴(kuò)大人大工作的影響力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,始終保持人大工作的生機(jī)和活力。
各位代表,風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)定的步伐,同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!(文章來源:漯河市政府)
第八篇 人大代表工作述職報(bào)告2000字
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
今天,我在這里向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)我的履職工作,內(nèi)心充滿感激之情,感謝區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及大家對(duì)我的厚愛和栽培。我是__市第__屆、本屆市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員和鹿城區(qū)第__屆人大代表。作為市區(qū)兩級(jí)人大代表,現(xiàn)就本人的履職情況向各位述職,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、用心學(xué)習(xí)法律,積極參加各項(xiàng)活動(dòng)
當(dāng)選代表以來,我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法、人民代表法,選舉法、律師法、食品衛(wèi)生安全法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范文件,了解人大基本制度,掌握人大的議事規(guī)則。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,對(duì)代表議案和建議的提出,對(duì)參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)和如何代表選民利益等代表履職所需要掌握的法律、知識(shí)和能力有了比較全面系統(tǒng)的了解,提高了依法履職的責(zé)任感、使命感,提高了代表履職的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、監(jiān)督意識(shí),為履行好代表職責(zé)打下了基礎(chǔ)。
市區(qū)兩級(jí)兩會(huì)閉會(huì)期間,我積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。如溫州市教科文衛(wèi)專業(yè)代表會(huì)議、全市財(cái)政體制改革聽證會(huì)、溫州金改專題視察、食品安全監(jiān)督員會(huì)議及人大代表明察暗訪,還參加了母親河督查等活動(dòng)。
另外,根據(jù)人大代表聯(lián)系選區(qū)(重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目)制度的規(guī)定,我聯(lián)系的是市人才公寓廟宇搬遷和宏源路廟宇搬遷兩個(gè)重點(diǎn)工程。目前市人大公寓的廟宇已順利搬遷,人才公寓三期已進(jìn)場(chǎng)施工。宏源路攔路的廟宇也已完成搬遷,實(shí)現(xiàn)初步通車。最近由于地下管理尚不健全,最近仍在封閉施工中。
二、立足社會(huì)熱點(diǎn),積極撰寫代表建議
在本屆市人代會(huì)召開前夕,我策劃開展了“代表選民面對(duì)面”活動(dòng),除自己外,還邀請(qǐng)了7名市人代表和14名經(jīng)篩選的選民參與對(duì)話,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4小時(shí),共聽取了選民的60余意見與建議。
大會(huì)期間能積極參與報(bào)告審議,多次發(fā)言被列入兩會(huì)代表委員發(fā)言摘要。同時(shí)還在《溫州晚報(bào)》上開辟言論專欄先后發(fā)表了《政府工作也要算算性價(jià)比》、《讓公交優(yōu)先更要讓公交》、《有了錢就一定會(huì)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)嗎?》、《如何從信用“可怕”重回信用“可信”》、《小兒郎,你為什么少了快樂?》和《企業(yè)招工何時(shí)不去“牛山”去“茶山”》等,就政府自身建設(shè)、城市交通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、教育問題、信用重塑和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等熱點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策。
在今年的會(huì)前調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)我市存在比較突出的應(yīng)竣工未凌工、應(yīng)開工未開工等“失諾工程”比較突出,有的一個(gè)縣級(jí)單位內(nèi)就有50余項(xiàng)此項(xiàng)項(xiàng)目。這些失諾工程的大量存在,既損害了政府公權(quán)的威信與形象,也透支了政府未來的信用。針對(duì)這一問題,提出了“關(guān)于加大對(duì)失諾工程行政問責(zé)力度的建議”。推動(dòng)市紀(jì)委、監(jiān)察局決定向社會(huì)公開征集有關(guān)部門和單位存在吃拿卡要、辦事拖拉、浮夸散奢、有令不行問題等線索,公開處理一批典型案件。
并制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“兩海兩改”戰(zhàn)略舉措等工作情況的監(jiān)督檢查;大都市構(gòu)建、招商引資等事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的監(jiān)督檢查;保障房建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等事關(guān)民生工作的監(jiān)督檢查。督促實(shí)施重大項(xiàng)目全程代辦員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)施全程跟蹤服務(wù),積極引導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目量力、科學(xué)、嚴(yán)肅對(duì)待,對(duì)不負(fù)責(zé)的、主觀上原因造成的失諾行為,一定嚴(yán)肅查處,促進(jìn)項(xiàng)目落地和順利實(shí)施。
大會(huì)期間還提出了“關(guān)于在市區(qū)設(shè)立行人過街語音提示系統(tǒng)的建議”和“關(guān)于溫州市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)構(gòu)造的建議”等,也推動(dòng)了市公安局和市科技局出臺(tái)了相關(guān)的舉措。
另外,作為市教科文衛(wèi)的委員和市食安辦的人大代表監(jiān)督員,能積極關(guān)注民生,在今年315期間精心策劃推出了“染色黃魚”系列報(bào)道,使得多年普遍存在黃魚染色問題得以徹底打擊,4人被追究刑事責(zé)任,該案例也被評(píng)為全省十大食品安全案例。針對(duì)市郊有人用死禽死畜喂養(yǎng)黑魚鯰魚等現(xiàn)象,安排記者進(jìn)行長(zhǎng)期兩個(gè)月的暗訪,該窩點(diǎn)最終得以清除,為餐桌安全盡了一名人大代表應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
三、密切聯(lián)系選民,積極為民辦實(shí)事
得益于就職媒體的工作便利,使得我有更多的機(jī)會(huì)聽取各界的聲音,為了能更及時(shí)地掌握社情民意,我通過向選民公開了代表郵箱及手機(jī)號(hào)碼,收集更多更接地氣的民意。
由于我來自媒體,使得我有更多的機(jī)會(huì)接受到選民的意見與建議,同時(shí)也由于媒體的關(guān)系,使我有更多的可能與機(jī)會(huì)與職能部門接觸、交涉,立足于這種特點(diǎn),盡可能幫助選民解決、落實(shí)合理訴求。如今年兩會(huì)期間,組織推出了一組新附一醫(yī)公交線路少、交通管理薄弱、垃圾運(yùn)輸不出等問題,最終引起了時(shí)任市委書記及市長(zhǎng)的重視及批示,副市長(zhǎng)王祖煥親率十部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,推進(jìn)解決;5月份,有選民反映市區(qū)荷花路路燈缺失,屢現(xiàn)交通事故,成為全市事故黑點(diǎn)一事,經(jīng)報(bào)道,最終促成了此事的解決,相關(guān)責(zé)任人也被免職處理……這此民生實(shí)事都最終得到了較好的解決。
此外,為了增強(qiáng)社區(qū)底子,我還牽線為社區(qū)爭(zhēng)取到了2萬元的經(jīng)費(fèi)。
一年來,我在履職中雖然取得一些成績(jī),但還有很多不足,留待我在今后克服與改進(jìn),也請(qǐng)各位在審議時(shí),提出寶貴意見,幫助完善補(bǔ)實(shí)自身。謝謝大家!
第九篇 濮陽市七屆人大二次會(huì)議代表分團(tuán)審議一委兩院工作報(bào)告1150字
4月12日,出席濮陽市七屆人大二次會(huì)議的代表,分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告和市人民檢察院工作報(bào)告。
在各代表團(tuán)會(huì)議室,代表們熱烈討論,圍繞各項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容,各抒己見、暢談感受,話題一個(gè)接著一個(gè),氣氛十分活躍。大家一致認(rèn)為三個(gè)報(bào)告客觀全面、實(shí)事求是,思路清晰、重點(diǎn)突出,不僅全面客觀地總結(jié)了過去一年的成績(jī),也為今后的工作確立了切實(shí)可行的任務(wù)目標(biāo)。
代表們認(rèn)為,過去的一年,市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會(huì)的開局之年,班子新,面貌新。換屆以后,市人大常委會(huì)努力創(chuàng)新工作方式,及時(shí)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極探索創(chuàng)新代表工作方法,進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識(shí)和依法履職能力。二是“準(zhǔn)”。市人大常委會(huì)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)市委意圖,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局。三是“實(shí)”。在監(jiān)督過程中,市人大常委會(huì)創(chuàng)新載體,認(rèn)真開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查,高度重視信訪工作,有效推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
代表們對(duì)市人大常委會(huì)今后的工作也提出了意見和建議。代表們認(rèn)為,代表作為人民代表大會(huì)的主體,作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到市人大常委會(huì)職能的行使。因此,要高度重視閉會(huì)期間代表作用的發(fā)揮,要設(shè)計(jì)有效載體,更加緊密地聯(lián)系和依靠代表,暢通代表在閉會(huì)期間反映社情民意的渠道和途徑,積極探索人大代表在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)揮積極作用的方法和途徑。
在審議法檢“兩院”工作報(bào)告時(shí),代表們一致認(rèn)為,過去一年法檢“兩院”在服務(wù)和推動(dòng)濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧等方面做了大量工作,成績(jī)顯著,有目共睹。一年來,市中級(jí)人民法院立足司法為民這一重要理念,積極開展工作,促進(jìn)了司法統(tǒng)一,確保了司法公正,達(dá)到了服務(wù)全市大局、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航、維護(hù)人民利益、打擊和預(yù)防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能,為服務(wù)濮陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用,服務(wù)大局意識(shí)越來越強(qiáng),批捕起訴質(zhì)量越來越高。代表們就做好__年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求,加快推進(jìn)司法為民、公正司法、司法改革等各項(xiàng)工作,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為群眾辦實(shí)事、解難題,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽光司法工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。
第十篇 在工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告人大政協(xié)4300字
各位代表,同志們:
我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第三屆執(zhí)委會(huì),向大會(huì)報(bào)告區(qū)工商聯(lián)第三次會(huì)員代表大會(huì)以來的工作情況,并對(duì)今后工作提出建議,請(qǐng)各位代表審議。
關(guān)于過去幾年工作的回顧
區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開第三次會(huì)員代表大會(huì)以來,在中共_委、_人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開拓,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步。 通過開展思想政治工作,進(jìn)一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想覺悟和政治素質(zhì),使他們更加認(rèn)清了形勢(shì),從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開放的好政策,得益于黨和政府的關(guān)懷、扶持,得益于社會(huì)所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺性。特別是通過思想政治工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)主義道德風(fēng)尚,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),奉獻(xiàn)愛心,已成為會(huì)員的自覺行動(dòng),涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災(zāi)、救助弱勢(shì)群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭(zhēng)中,我會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員開展愛心捐助活動(dòng),5____會(huì)員企業(yè)踴躍響應(yīng),向民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街道捐款2____元。我會(huì)已有2____會(huì)員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開發(fā)項(xiàng)目____,在區(qū)內(nèi)投資開發(fā)項(xiàng)目和資助項(xiàng)目2____。
二、突出工作重點(diǎn),體現(xiàn)工作職能,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
(二)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè),通過多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動(dòng)員會(huì)員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎(chǔ)上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動(dòng)5____私營(yíng)企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工257____。目前,我會(huì)企業(yè)會(huì)員從業(yè)人員達(dá)4.____人,在緩解社會(huì)就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。
(三)積極引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目,幫助會(huì)員尋求新的發(fā)展機(jī)遇。幾年來,我們先后十余次組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學(xué)習(xí)、考察,組織會(huì)員參加了“apec博覽會(huì)”、“果蔬會(huì)”等幾個(gè)大型國(guó)際化展會(huì),通過這些活動(dòng),使會(huì)員開闊了視野,拓展了市場(chǎng),堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。有的會(huì)員積極開展內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)資金、技術(shù),促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也促進(jìn)了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),拓展新的領(lǐng)域,增強(qiáng)工作活力
幾年來,我們經(jīng)過積極的工作,爭(zhēng)取各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。
(一)會(huì)員數(shù)量不斷增加,會(huì)員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去
(二)基層商會(huì)建設(shè)取得突破性的進(jìn)展。我區(qū)的基層商會(huì)建設(shè)起步于2001年,當(dāng)年10月姜格莊鎮(zhèn)商會(huì)成立。寧海、文化、開發(fā)區(qū)商會(huì)籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會(huì)籌建工作也開始鋪開。目前,會(huì)員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們?cè)谧セ鶎由虝?huì)工作中有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一個(gè)是堅(jiān)持走企業(yè)家辦會(huì)的路子,把商會(huì)真正辦成自籌經(jīng)費(fèi)、自我管理、自我服務(wù)、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)全部由企業(yè)家擔(dān)任。另一個(gè)是通過開展豐富多彩的活動(dòng),體現(xiàn)商會(huì)職能,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、參與社會(huì)公益活動(dòng)、開展精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了商會(huì)的親和力和號(hào)召力,在社會(huì)上樹起了良好形象。
(三)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,通過開展“雙思”教育和對(duì)“三個(gè)代表”、“三個(gè)結(jié)合”的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)期工商聯(lián)工作的自覺性,堅(jiān)持抓教育、搞服務(wù),理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的條件下,克服困難,開拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng), 求真務(wù)實(shí),努力為會(huì)員提供多種形式的服務(wù)
幾年來,我們本著“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的原則,盡心盡力開展為會(huì)員服務(wù)工作。
(一)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)會(huì)員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,先后十余次組織會(huì)員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓(xùn)班或?qū)n}講座學(xué)習(xí),使會(huì)員對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作從不理解到理解,從忽視到重視,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年,我會(huì)企業(yè)會(huì)員_麗鵬包裝有限公司出席了全國(guó)工商聯(lián)在溫州召開的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)帶了個(gè)好頭。
(二)積極幫助會(huì)員協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。幾年來,先后協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與其他單位、個(gè)人之間處理涉及合作關(guān)系、勞資關(guān)系等各類問題1____起,幫助會(huì)員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問題,還推動(dòng)有關(guān)鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會(huì)員維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律、籌建行業(yè)商(分)會(huì)等方面作了一些有益的工作。
(三)不斷拓寬渠道,努力為會(huì)員提供多方位服務(wù)。幾年來,我們?yōu)闀?huì)員提供有關(guān)政策、法律、商務(wù)服務(wù)4____人次,為會(huì)員企業(yè)在開展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評(píng)審技術(shù)職稱、出國(guó)政審等方面做了許多工作,還通過工商聯(lián)系統(tǒng)為會(huì)員參觀考察活動(dòng)提供了諸多協(xié)調(diào)服務(wù)。
各位代表,第三次會(huì)員代表大會(huì)以來,我會(huì)認(rèn)真履行職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果,同時(shí)也浸透著全體會(huì)員的努力和心血。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表第三屆執(zhí)委會(huì),向多年來支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會(huì)員表示衷心的感謝!
各位代表,我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個(gè)方面:
一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的膽識(shí),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的路子不寬,成效不大。
二是基層商會(huì)組建工作發(fā)展不平衡,認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位、人員不到位的問題還需努力解決,會(huì)員結(jié)構(gòu)和會(huì)務(wù)工作關(guān)系需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
三是參政議政的針對(duì)性還不夠強(qiáng),缺乏深入基層調(diào)查研究的力度,反映熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)問題的能力還不強(qiáng)。
四是為會(huì)員服務(wù)的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識(shí),離會(huì)員的要求和期望還有一定差距。
五是對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作不夠廣泛,與海內(nèi)外工商社團(tuán)建立工作聯(lián)系不多,與政府有關(guān)部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。
針對(duì)上述問題,我們要采取積極措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于今后工作的建議
黨的十六大提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”和一個(gè)“統(tǒng)一”等一系列科學(xué)診斷,為新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向。省、市、區(qū)委先后召開的全委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破做出了新的部署,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國(guó)加入wto以后,經(jīng)濟(jì)全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)面臨著重大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對(duì)企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會(huì)職能將發(fā)揮出越來越重要的作用。如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,工商聯(lián)認(rèn)真研究和解決的一個(gè)重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會(huì)要著重做好以下幾方面的工作:
一、積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作,不
斷加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,帶領(lǐng)會(huì)員深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,深入開展“雙思”教育和愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法教育,深入開展“爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進(jìn),扶危濟(jì)困、樂善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進(jìn)建小康工程”、“富民興煙”活動(dòng)及社會(huì)公益事業(yè),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍、提高素質(zhì),推動(dòng)其在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動(dòng)其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對(duì)代表性較為突出的積極分子,要適時(shí)做好會(huì)內(nèi)安排使用和各級(jí)政治安排推薦工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)作為工作突破口來抓,進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)力度,加快基層商會(huì)組織建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)的組建任務(wù),并組建起
一、兩個(gè)全區(qū)性行業(yè)商會(huì),三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會(huì)。要積極指導(dǎo)基層商會(huì)搞好規(guī)范化建設(shè),廣泛開展“五好商會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“班子好、隊(duì)伍好、場(chǎng)所好、制度好、服務(wù)好”的要求,實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮出民間商會(huì)應(yīng)有的作用,在為會(huì)員辦實(shí)事中樹形象,在為會(huì)員服好務(wù)中求發(fā)展。
三、積極開展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,針對(duì)我國(guó)加入wto后民營(yíng)企業(yè)所面臨的新情況、新問題,針對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在會(huì)員中開展調(diào)查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調(diào)研報(bào)告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級(jí)工商聯(lián)組織反映有關(guān)情況、提出建設(shè)性的意見和建議。
四、堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的工作方針,著力強(qiáng)化服務(wù)職能。一是要密切同會(huì)員的聯(lián)系,及時(shí)認(rèn)真地聽取和反映會(huì)員的意見與要求,盡力幫助會(huì)員排憂解難,努力維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。二是要努力為會(huì)員提供政策咨詢、商務(wù)信息等服務(wù)工作,要努力在資金融通、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設(shè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等多方面為會(huì)員服務(wù)上進(jìn)行探索,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地做些實(shí)事。三是要積極推動(dòng)會(huì)員加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要通過總結(jié)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型,引導(dǎo)會(huì)員重視企業(yè)文化建設(shè),努力形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項(xiàng)工作開展起來。要通過編發(fā)學(xué)習(xí)材料、聘請(qǐng)專家或成功人士講課、選派或介紹會(huì)員參加有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等多種途徑開展培訓(xùn)服務(wù)工作,不斷推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。四是要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展“三項(xiàng)表彰”活動(dòng),即評(píng)選表彰就業(yè)先進(jìn)會(huì)員企業(yè)、誠(chéng)信納稅會(huì)員企業(yè)、質(zhì)量工作先進(jìn)會(huì)員企業(yè),以此帶動(dòng)廣大會(huì)員爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn),不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強(qiáng)會(huì)內(nèi)會(huì)外的聯(lián)絡(luò)、交流與合作。要積極開展同海內(nèi)外商會(huì)組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開展合作,為對(duì)外開放、招商引資服務(wù)。要適時(shí)組織會(huì)員進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和參會(huì)參展活動(dòng)。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)與支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)的指導(dǎo)與幫助,大力推動(dòng)會(huì)員企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,力爭(zhēng)把本會(huì)辦成真正的會(huì)員之家。
各位代表、同志們,回首過去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績(jī),我們感到自豪;展望未來,工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,我們充滿信心。我們堅(jiān)信,有各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第十一篇 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)市人大常委會(huì)__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會(huì)情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報(bào)材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán),其中,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級(jí)黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級(jí)黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì),聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃,提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動(dòng),岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動(dòng)。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動(dòng),督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動(dòng),把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。
(五)上級(jí)指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會(huì)按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會(huì)均建立完善了人大常委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會(huì)、代表活動(dòng)、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)等方式,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會(huì)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動(dòng)制度和“七簿一冊(cè)”,華鎣市人大常委會(huì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)制度,武勝縣人大常委會(huì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會(huì)”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評(píng)價(jià)是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會(huì)民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團(tuán)為“活動(dòng)團(tuán)、會(huì)議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)人大工作的強(qiáng)化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實(shí)際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項(xiàng),大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國(guó)土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等,兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí),既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)1天時(shí)間的占79%,半天時(shí)間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點(diǎn)開會(huì),中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會(huì)”,審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動(dòng),但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會(huì)議主席團(tuán),會(huì)后沒有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上,鄉(xiāng)財(cái)縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均沒有納入財(cái)政預(yù)算,絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,實(shí)則無保障。調(diào)查顯示,認(rèn)為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補(bǔ)充不及時(shí),無相對(duì)固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時(shí)修訂,受工作機(jī)制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對(duì)如何履職不太清楚”,開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評(píng)、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會(huì)議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會(huì)議或開展活動(dòng)時(shí),犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級(jí)崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動(dòng)性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識(shí)不強(qiáng),還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對(duì)策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最基層的一級(jí),是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺(tái)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識(shí)到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無旁貸。二是加大社會(huì)宣傳力度,提高社會(huì)知曉度,真正形成社會(huì)各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對(duì)人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作,使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大影響,提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)著手,進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級(jí)黨委委員。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對(duì)穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下,縣級(jí)預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,可面對(duì)人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐,切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評(píng)議代表制度,建議對(duì)評(píng)議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。上級(jí)人大要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級(jí)人大常委會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計(jì)劃,積極關(guān)注、主動(dòng)協(xié)調(diào),推動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動(dòng)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第十二篇 xx年度鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告3450字
各位代表,同志們:
我受___鎮(zhèn)第__屆人民代表主席團(tuán)的委托,報(bào)告一年的工作,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)區(qū)代表、區(qū)政協(xié)委員及列席人員批評(píng)指正。
XX年的工作回顧
XX年是我鎮(zhèn)“努力奮斗”的第三年,是承前啟后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。___鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)的有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務(wù)和工作大局,依法履行各項(xiàng)職責(zé),積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成了鎮(zhèn)十五屆人大第五次會(huì)議的決議,為我鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn),開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人大工作的新局面。
一、 突出監(jiān)督實(shí)效,全力支持和促進(jìn)全鎮(zhèn)的中心工作。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展執(zhí)行監(jiān)督和視察活動(dòng),適時(shí)聽取或?qū)徸h專題工作報(bào)告,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,有效地支持和促進(jìn)了鎮(zhèn)政府的依法行政和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第一,堅(jiān)持圍繞金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開展監(jiān)督工作。按照鎮(zhèn)第__屆人民代表大會(huì)第_次會(huì)議精神,XX年的工作重點(diǎn)之一是落實(shí)___的建設(shè),努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞這一中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的工作部署,通過法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動(dòng),積極開展人大工作。一年來,人大組織成員和部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表多次聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于___基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況和招商引資情況的報(bào)告,多次深入到__進(jìn)行視察,對(duì)__內(nèi)的道路施工、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)和消防管網(wǎng)的鋪設(shè)及恒壓供水站的建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)行了有效監(jiān)督,對(duì)加快__基礎(chǔ)建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)__更快更好地發(fā)展,起到了積極的作用。在__的土地出售實(shí)行公開招投標(biāo)制度和資金的回收問題上,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)適時(shí)給予了監(jiān)督,不斷提高了鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平。
第二,堅(jiān)持圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)開展監(jiān)督工作。我鎮(zhèn)的__鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)是全鎮(zhèn)的又一重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工程的施工質(zhì)量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此,鎮(zhèn)人大給予了高度的重視與關(guān)注。多次聽取了關(guān)于住宅樓建設(shè)情況的報(bào)告,視察了建筑工地,提出了合理化建議,要求鎮(zhèn)政府一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成建設(shè)工作。聽取了___村的拆遷情況報(bào)告,視察了住宅小區(qū)的污水處理站,加快了住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善速度。
第三,根據(jù)社會(huì)進(jìn)步的需要開展監(jiān)督工作。人大主席團(tuán)聽取了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定情況和民防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的報(bào)告,聽取了我鎮(zhèn)安置就業(yè)的報(bào)告,推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展;聽取了派出所維護(hù)社會(huì)治安的情況報(bào)告,推動(dòng)派出所進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),保持良好形象,更好地發(fā)揮保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的職能作用。
第四,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作。 高度重視被征地農(nóng)民的生活保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),深入開展專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層群眾的意見,提出了有針對(duì)性的建議,維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。高度關(guān)注兩委班子換屆工作,積極探討可行的方法,為黨委、政府提出合理化建議,確保群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題找到最好地解決方法。
二、 認(rèn)真改進(jìn)代表活動(dòng)方式,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作,不斷探索和改進(jìn)代表活動(dòng)方式,努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。
積極拓寬閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的渠道。組織代表們積極開展視察活動(dòng),從__建設(shè)、__鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,提出合理化建議,被鎮(zhèn)政府采納,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,利用多種方式組織代表學(xué)習(xí)了《憲法》、《反分裂法》、中央9號(hào)文件和人民代表大會(huì)制度理論等,提高了代表們依法履行職責(zé)的能力。主席團(tuán)成員通過多種方式主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,組織部分代表們審議政府每季度的工作報(bào)告,聽取他們對(duì)政府工作的意見和建議,及群眾反映的心聲民意,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。
人大高度重視人大信訪工作,一年來,接待群眾來訪 人次,辦理群眾來信 件,會(huì)同鎮(zhèn)信訪辦及有關(guān)部門做好排查、協(xié)調(diào)工作和群眾的思想工作,解決了一批群眾反映的問題,為理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作出了積極的努力。
三、大力加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè),依法履行職責(zé)的能力明顯提高
人大主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,認(rèn)真抓好思想政治建設(shè),提高了工作水平。組織人大主席團(tuán)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和市、區(qū)七次、八次全會(huì)精神,以先進(jìn)性教育為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求,全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施,聯(lián)系人大工作的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的決策部署。樹立同心意識(shí),協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真遵守廉潔自律的原則,在干部和群眾起到表率作用。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了__區(qū)人大先進(jìn)代表組的榮譽(yù)稱號(hào)。
一年來,人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與政府唱好一臺(tái)戲,在同一目標(biāo)下,圍繞全鎮(zhèn)大局當(dāng)好參謀、提建議、謀出路,在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,對(duì)政府一些具有開拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵(lì),對(duì)人民群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和政府積極主動(dòng)協(xié)調(diào),努力解決。增加了服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化了服務(wù)職能。
各位代表,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府的密切配合下,在人大主席團(tuán)成員和全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力下,我們圓滿完成了XX年各項(xiàng)任務(wù)。在這里,我代表人大主席團(tuán)全體成員向一年來關(guān)心支持人大工作的黨委、政府、全體代表、各界人士及全鎮(zhèn)各族人民表示衷心的感謝。
回顧一年來的工作,我們清醒地看到,人大工作還存在著差距和不足。人大的監(jiān)督力度相對(duì)薄弱,代表活動(dòng)有一定的局限性,聯(lián)系群眾工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)。我們要高度重視這些問題,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
XX年的主要任務(wù)
各位代表:
XX年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)施“________的關(guān)鍵一年,也是我鎮(zhèn)____的重要一年。在新的一年里,人大要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)黨委的工作部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持服從核心、圍繞中心、服務(wù)大局,與政府同心,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、再上新水平,保證和促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,以
增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。人大的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結(jié)合,對(duì)___、__鎮(zhèn)區(qū)的完善工作進(jìn)行視察;對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、土地管理進(jìn)行執(zhí)法檢查;把__拆遷工作擺在重要的位置,審議鎮(zhèn)政府對(duì)拆遷工作的情況報(bào)告,繼續(xù)關(guān)注解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題,重點(diǎn)對(duì)禽流感的預(yù)防工作加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心是維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。人大在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中肩負(fù)著重要的責(zé)任,要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,多為老百姓負(fù)責(zé),多為老百姓著想,多為老百姓說話,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,切實(shí)維護(hù)群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益。運(yùn)用多種方法,提高代表素質(zhì),更好地發(fā)揮作用。組織代表深入開展調(diào)研活動(dòng),了解情況,分析問題,提出建議,為代表履行職責(zé)提供更好的服務(wù)。
第三,確立新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)的。不斷提高自身的素質(zhì)和能力,是人大主席團(tuán)依法履行職責(zé)的重要前提。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法履行職責(zé)的能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng),自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
各位代表:
我們正站在關(guān)鍵時(shí)期的起點(diǎn)上,人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,各項(xiàng)工作有新水平,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“____”而努力奮斗。