縣人大辦黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告怎么寫
一、前言部分
1. 簡述縣人大辦的職責(zé)和作用,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
2. 提出自查的目的和意義,如提升工作效率,維護(hù)公眾信任,促進(jìn)隊伍建設(shè)。
二、自查內(nèi)容及方法
1. 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況:檢查各項規(guī)章制度的落實,如廉潔自律規(guī)定、工作紀(jì)律等。
2. 干部隊伍建設(shè):關(guān)注干部的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及是否存在違紀(jì)違法行為。
3. 工作作風(fēng):評估服務(wù)態(tài)度、工作效率,查找是否存在形式主義、官僚主義等問題。
4. 公共資源管理:審查財務(wù)收支、資產(chǎn)管理,確保公開透明,無違規(guī)使用現(xiàn)象。
三、自查結(jié)果
1. 制度執(zhí)行方面的亮點:列舉具體實例,展示黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。
2. 存在的問題與不足:誠實地指出自查中發(fā)現(xiàn)的問題,無需過于詳盡,但要真實反映實際情況。
3. 分析原因:對存在的問題進(jìn)行深入分析,可能涉及人員素質(zhì)、制度執(zhí)行力度等方面。
四、改進(jìn)措施
1. 完善制度:針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,提出修訂和完善相關(guān)制度的計劃。
2. 增強(qiáng)教育:加強(qiáng)廉政教育,提高干部的廉潔自律意識。
3. 提升效能:優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
4. 強(qiáng)化監(jiān)督:建立健全監(jiān)督機(jī)制,確保公共資源合理有效使用。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
我代表縣人大辦公室,向大家報告近期我們開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)自查工作的情況。此項工作旨在深入貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化我們的紀(jì)律意識,提升服務(wù)水平,以實際行動維護(hù)人民代表大會制度的權(quán)威和尊嚴(yán)。
結(jié)尾:
回顧過去,我們深知自身存在的不足;展望未來,我們決心以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們將以此次自查為契機(jī),持續(xù)改進(jìn),不斷提升,確保人大工作的公正、公平、公開,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對我們工作的關(guān)心和支持,我們將一如既往地履行好職責(zé),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷犖椤?/p>
敬請審閱并提出寶貴意見。
縣人大辦公室 日期
縣人大辦黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告范文
第一篇 縣人大辦黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告3200字
20__年度,縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的要求,積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,通過突出重點,綜合整治,強(qiáng)化監(jiān)督,政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效?,F(xiàn)將一年來的情況報告如下:
一、明確職責(zé),不斷加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要,同政府同安排、同部署,嚴(yán)格督促檢查,推動了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實開展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),做到堅持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報,認(rèn)真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題??h政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,對分管聯(lián)系部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐__各項,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓部門責(zé)任制落實。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,并實行報告制度。在縣政府的嚴(yán)格督促和精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)力量,認(rèn)真分解落實各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確了職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究,形成了層層有任務(wù),人人有責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實的良好格局,從而有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。
二、突出重點,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實開展
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個重要方面,在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動,在學(xué)習(xí)活動中,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實際,營造學(xué)習(xí)氛圍,活化學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一年來,多次組織政府班子成員,集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會精神和各項反腐__的政策規(guī)定,積極參加市委、市紀(jì)委開展的警示教育活動,并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片??h政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會,帶頭受教育,為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議,結(jié)合會議內(nèi)容,對政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求,明確新任務(wù),做到警鐘長鳴。
第二,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,規(guī)范政務(wù)行為。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起,加強(qiáng)自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身邊人員,保證不出問題。今年以來,沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀(jì)委報告,從簡、節(jié)約辦理,社會反映較好。
第三,突出糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級的統(tǒng)一部署,結(jié)合新野經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,針對群眾反映的熱點問題,先后組織開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村報刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費等專項整治;嚴(yán)格落實了“兩免一補(bǔ)”、種糧直補(bǔ)及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,切實保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益;認(rèn)真開展了醫(yī)藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓,政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù),公開辦事程序和規(guī)費收取標(biāo)準(zhǔn),公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督,同時加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,全年共查處“四亂”案件12起,效能警告單位2個,通報批評5人,黨政紀(jì)處理人員2人。通過努力,企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到有效解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
第四,選準(zhǔn)活動載體,狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體,狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴(yán)禁”和“三個嚴(yán)格控制”,即嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車,嚴(yán)禁變相公費旅游,嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派,嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓,嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評比活動,嚴(yán)格控制會議和文件。縣政府的會議能合并開的合并開,可開可不開的盡量不開,進(jìn)一步精減了各類會議,使各級干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)。縣政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研,了解社情民意,妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制,實行陽光政務(wù),不斷深化政務(wù)公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進(jìn)一步改進(jìn),效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制一是完善政務(wù)議事制度。
健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則,在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實施集中,政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時,政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè),部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度??h政府班子堅持每半年召開一次民主生活會,按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查,開展批評和自我批評,機(jī)關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時,定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅持民主生活會制度,在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來,縣政府加快了行政審批制度改革,對取消的審批事項加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強(qiáng)了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財政管理體制改革,穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革,擴(kuò)大了政府采購面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財政資金的保障能力,全年共實行政府采購104次,采購預(yù)算資金6400萬元,實際采購資金5200萬元,節(jié)約資金1200萬元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會、社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。
四、存在問題及下步打算
一年來,縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績,保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位,仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步突出重點,狠抓落實,努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平,切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一年來,縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績,保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位,仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步突出重點,狠抓落實,努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平,切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
縣人大辦黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告范文
第二篇 法院副院長在縣人大的述職報告述職報告2550字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員
根據(jù)省法院黨組決定,我于2003年被通海縣人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(fā)(2024)5號文件通知, 結(jié)合自己的工作實際,現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況,述職報告如下,請予考察評議。
一、貫徹黨的基本路線,執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年,是世紀(jì)之交的一年,也是我國各項改革不斷深化的一年,作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆四中、五中全會精神及_____“三個代表”的重要思想,認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動,在思想上、行動上與___保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,是___高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策,它不僅賦予人民法院新的任務(wù),也提供了難得的機(jī)遇,因為西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展客觀上需要一個穩(wěn)定的法制環(huán)境,人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國方略的重大使命,這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢所在,也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐_____“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念,要把確保案件質(zhì)量,保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解,而且把這些思想貫穿在具體工作中,在分管執(zhí)行工作中,盡可能與干警進(jìn)行思想交流,幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想,培養(yǎng)大局意識、服務(wù)意識、勤政廉政意識,在經(jīng)常的交流接觸中,也使自己得到教育和提高,從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》,根據(jù)通海法院實際,我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”的思路,成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟(jì)庭、成立民一庭、民二庭,將派出法庭抽上來,對部分人員實行交流輪崗,通過這些改革措施,堅決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策,適應(yīng)了形勢發(fā)展,提高了辦案效率,為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工,我分管執(zhí)行和法警隊工作,執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項重要權(quán)力,事關(guān)全局,責(zé)任重大,是切實保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項具體措施,近來年,“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題,1999年7月7日,___轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告,中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通??h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題,自己分管執(zhí)行工作,是黨和人民對自己的信任,也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策,我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標(biāo),虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí),在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上,在執(zhí)行工作中做到:一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會的支持,加強(qiáng)對執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想和認(rèn)識;二是結(jié)合縣情,根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會的特殊情況,制定強(qiáng)有力的執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,全年共依法拘留12人,拘傳11人;三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會戰(zhàn)”期間,帶領(lǐng)一個執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作,在執(zhí)行中堅持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,對當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作,做到動之以情,曉之以理,秉公辦案,嚴(yán)肅公正執(zhí)法,把執(zhí)行的法律、政治和社會效果有機(jī)統(tǒng)一起來。例如在11月23日,帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中,能克服困難,步行十多公里路到該村,通過做耐心細(xì)致的思想工作,終于執(zhí)行了該案,收到了較好的社會效果;四是采用送達(dá)傳票的方式,將被執(zhí)行人傳喚到庭,節(jié)約了執(zhí)行成本,又減弱了當(dāng)事人的抗法心里,緩和了干群關(guān)系;五是實行被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,同時鼓勵申請人積極提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況線索,提高執(zhí)行效率;六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度,充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平,增強(qiáng)了執(zhí)行的透明度;七是實行以租抵債的方式,充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益;八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;九是加強(qiáng)了執(zhí)行情況的統(tǒng)計信息報送工作,全年報送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下,今年執(zhí)行局共收案1628件,已執(zhí)行1485件,執(zhí)行率達(dá)91.2%,圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。
除抓好分管工作外,還參加“院長接待日”一次,對群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細(xì)則”,并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作,提出合理化建議。
三、勤政廉政,思想作風(fēng)建設(shè)方面
近年來,黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn),特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光,這不僅損害黨的威信及利益,也嚴(yán)重影響了人民法院的形象,自己能以這些反面教材時刻警示自己,引以為戒,把理想和信念作為生命線來把握,按肖揚(yáng)院長講的,要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德,將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會”,即用高尚的道德規(guī)范指導(dǎo)個人生活,在八小時以外也要自省自警,保持高尚情操,樹立良好形象,用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作,要不畏強(qiáng)權(quán),不徇私情,立身正直,要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì),對整個社會產(chǎn)生積極影響,人民法官應(yīng)該是社會的精英,成為法律的化身,正義的化身,要加強(qiáng)責(zé)任意識,公正意識,能夠做到“任憑風(fēng)吹浪打,我自巋然不動”。一年來,自己繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照最高法院規(guī)定的“八不準(zhǔn)”,省法院制定的“六條辦案紀(jì)律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”,認(rèn)真開展自查自糾活動,未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的問題及今后改進(jìn)措施
近半年來,自己在本職工作中做了一些力所能及的事,但離黨和人民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠,綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。
具體改進(jìn)措施:1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表”的重要思想,形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣,進(jìn)一步堅定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進(jìn)行自
第三篇 縣級人大代表個人述職報告參考1400字
縣級人大代表個人述職報告參考
我__年當(dāng)選為__縣__屆人大代表,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及常委會的決議決定,在工作和社會生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會。工作中做出了一定成績。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),切實增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感
作為一名人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和依法管理國家事務(wù)的重任,要勝任代表職務(wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“____”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐,堅持理論聯(lián)系實際,運用貫穿于“____”重要思想的馬列主義立場、觀點和方法,把握方向,解決問題,推動工作,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立大局意識,國家意識和代表意識,不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。善于站在全局的高度分析問題,善于從法治的角度搞好監(jiān)督,善于密切聯(lián)系群眾,多做調(diào)查研究工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,影響和帶動廣大村民干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中,建功立業(yè)。
二、積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助政府推行工作
作為人大代表,就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為人民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認(rèn)真審議各項工作報告,立足大局,聯(lián)系實際,實事求是的提出建議、批評和意見。參加鎮(zhèn)上新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村道路整治等一系列視察活動,為全鎮(zhèn)的各項工作提出合理化的建議和意見,固定聯(lián)系選民2名。
三、抓住機(jī)遇,帶領(lǐng)群眾共同走富裕道路
人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們兩合集村立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,向高科技要效益,在鎮(zhèn)黨委、人大的支持下,先后建起了100個多個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚,開展環(huán)境整治,使村里的面貌煥然一新。我們兩合集人均純收入雖然高,有的戶因為底子薄,想發(fā)家致富往往因資金短缺而干著急。我對這些情況進(jìn)行了排查摸底,制定切實有效的幫扶措施,幫助他們解決實際困難。每逢過節(jié),我還和村干部一起,給一些家庭困難的老人老干部送上面粉、茶葉、糕點之類的慰問品,表示祝福,把黨支部和村委會的溫暖送到他們家中,充分體現(xiàn)出黨對老人的關(guān)懷和社會主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律法規(guī),走依法治村的道路
依法治國是一項基本國策,積極學(xué)習(xí)和宣傳國家法律、法規(guī),為發(fā)展社會主義民主政治,促進(jìn)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),是法律對人大代表的基本要求。多年來,我在帶頭學(xué)習(xí)模范遵守法律法規(guī)的同時,積極搞好全村依法治理工作,收到了明顯效果。
幾年來,我堅持三個文明一起抓,堅持依法治村,使各項工作都走在了全鎮(zhèn)的前列。村兩委被表彰為五星村黨支部、先進(jìn)基層黨組織、等榮譽(yù)稱號。總之,自己雖然干出了一定的成績,但我覺著離黨和人民的要求還有差距,與各位代表相比還有不足。我一定在今后的工作中,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好發(fā)揮人大代表的作用,為村民多辦實事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的兩合集村,當(dāng)一名人民信賴滿意的人大代表。
第四篇 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機(jī)會,通過審議政府工作報告,加強(qiáng)了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強(qiáng)了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強(qiáng)了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進(jìn)行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強(qiáng)烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時間參加主席團(tuán)成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補(bǔ)助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
第五篇 縣民政局局長的向人大述職報告-述職報告2150字
_____自治縣民政局局長___
(====年=月日)
尊敬的自治縣人大常委會主任、各位副主任、各位委員、各位人大代表、各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
作為政府基層單位的一個責(zé)任人,有幸成為這次人大常委述職評議的對象,借此機(jī)會,我衷心感謝組織上為我提供了這樣一個可直接向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、聽取各界群眾意見、接受組織考核和群眾評議的機(jī)會。
本人于====年=月受自治縣五屆人大常委會任命為自治縣民政局局長,====年==月?lián)Q屆后,承蒙組織信任,再次被任命為民政局局長。四年多來,在自治縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治縣人大常委會的監(jiān)督和指導(dǎo)下,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),緊緊依靠和團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣民政干部,以維護(hù)穩(wěn)定大局為目標(biāo),以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為宗旨,主動貼近群眾,扎實工作,推動我縣民政各項事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了不懈的努力?,F(xiàn)將本人任職以來的主要工作情況述職匯報如下,請予評議。
一、愛崗敬業(yè),忠于職守
民政是政府履行社會行政事務(wù)管理的一個重要職能部門,其工作對象主要是災(zāi)民和老、弱、病、殘的弱勢群體,還有革命傷殘軍人、軍烈屬和退伍軍人。每天大量接觸的是人們?nèi)粘5囊率匙⌒?、生老病死,其工作既平凡而又繁雜,但與人民群眾的切身利益卻息息相關(guān)。因此,做好新時期的民政工作事關(guān)人民群眾的根本利益,是執(zhí)政為民、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。本人上任后,深知責(zé)任的重大,因此,上任伊始,我就橫下決心,一定要竭盡全力,不辱使命,以高度的政治責(zé)任感和使命感做好民政工作,讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。在具體工作中,我一是虛心求教,在加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)不斷提高理論水平的同時,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,積極向一切內(nèi)行的同志學(xué)習(xí),力爭在較短的時間內(nèi)熟悉掌握各項政策和專業(yè)知識,不斷提高自己解決實際問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是求真務(wù)實,踏實工作。積極深入基層開展調(diào)查研究,特別是經(jīng)常到最困難問題最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)和村屯調(diào)查摸底,掌握實情,為把握全局,制訂全局工作計劃和解決實際問題,實行科學(xué)的決策和領(lǐng)導(dǎo)打下堅實的基礎(chǔ)。四年多來,除了外出開會出差和學(xué)習(xí)外,凡是基層和群眾有反映或問題較多,需要領(lǐng)導(dǎo)拍板的,我都幾乎做到有求必應(yīng),親自下去了解情況,及時幫助基層和困難群眾解決各種實際問題,很少過上禮拜天和節(jié)假日。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)?!罢温肪€確定之后,干部就是決定的因素”。要搞好民政工作,干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。本人上任以后,根據(jù)上級的部署,結(jié)合部門實際,在繼承和發(fā)揚(yáng)前屆領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,及時提出和制定了新的工作要求和目標(biāo),要求全體民政干部要以“為民解困”為第一要務(wù),以“群眾滿意”為第一標(biāo)準(zhǔn),大力弘揚(yáng)民政“求真務(wù)實,忠于職守,廉潔奉公,勇于奉獻(xiàn)”的“孺子牛”的.精神。并以強(qiáng)化全體干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為前提,以建立健全各項規(guī)章制度和逐步完善管理機(jī)制為基礎(chǔ),以積極開展先進(jìn)性教育為契機(jī),以開展民政基層行風(fēng)評議活動為載體,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和民政干部隊伍的建設(shè),使全體民政干部充分認(rèn)識到搞好民政工作的重要意義,政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯提高,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,在全局形成一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為做好各項民政工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī),堅持依法行政
依法行政是政府履行職能的基本準(zhǔn)則,也是做好各項民政工作的根本保證。任職以來,我始終堅持把依法行政,照章辦事,實行規(guī)范化的民政管理,作為搞好民政各項工作的重要手段和措施來抓。一是加強(qiáng)法制宣傳教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識在新的歷史時期實行依法治國的重大意義,自覺從計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的主要靠行政手段和憑老經(jīng)驗管理民政事務(wù)的傳統(tǒng)工作方式中轉(zhuǎn)變過來,進(jìn)一步提高依法行政的強(qiáng)烈意識和責(zé)任感。二是帶頭學(xué)法、用法、守法。由于民政工作內(nèi)容多,范圍廣,故與之有關(guān)的法律很多,僅社會保障、優(yōu)撫安置、民間組織、社會事務(wù)、基層政權(quán)、區(qū)劃地名管理等方面,專門的法律法規(guī)就有==多部,這些政策法律能否得到全面正確地貫徹落實,直接關(guān)系到民政工作的好壞。幾年來,我一直把學(xué)法用法作為搞好部門工作,實現(xiàn)民政管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,積極投入資金為單位干部職工訂閱各種法律法規(guī)???、匯篇和書籍,同時通過舉辦各種法律講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等形式,組織和帶動全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),為依法行政,遵法守法打下良好的基礎(chǔ)。三是積極采取有效措施,促進(jìn)對民政管理各項法律法規(guī)和政策的落實。幾年來,我把加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制作為推動全局干部職工提高依法行政意識、自覺遵紀(jì)守法的一個重要措施,一方面,通過實行服務(wù)承諾制和政務(wù)公開,把全局各個股室和崗位的工作職能、辦事程序?qū)ν膺M(jìn)行公開,特別是把群眾最關(guān)心的各種救災(zāi)救濟(jì)款物和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的申請、審批和發(fā)放的條件及程序,以及婚姻登記、民間組織管理辦理各種手續(xù)的程序和收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限,以規(guī)范固定的+面在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和民政局最顯眼的位置進(jìn)行公開,把政策交給群眾,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。另一方面,通過實行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)干部職工自覺履行職責(zé),照章
第六篇 縣級人大代表述職報告2000字
任職以來,在中共長陽土家族自治縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、勤于學(xué)習(xí)思考,提升自身素質(zhì)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,參加了全縣第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。集中學(xué)習(xí)10余次,到聯(lián)系點調(diào)研6次,作輔導(dǎo)講座4次,撰寫心得體會230000字。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,主持召開民主生活會,認(rèn)真查找人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)、理想信念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,形成較為翔實的分析檢查報告,全面梳理存在的問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因,理清人大工作科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和6項主要措施,扎實開展整改。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,提高了政治理論水平和自身履職能力。
二、盡心盡力履職,維護(hù)民生民利
認(rèn)真抓好人大監(jiān)督工作。一年來,先后主持召開7次常委會議,聽取審議全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展、廣播電視等方面的專項工作報告9個、法定報告4個,開展專題視察5次,對2件法律法規(guī)實施情況進(jìn)行了檢查。常委會注重抓好會前調(diào)查和集中視察、會中審議、會后跟蹤督辦等重要環(huán)節(jié),提高監(jiān)督實效。
圍繞各項工作報告,常委會提出審議意見49條,這些審議意見轉(zhuǎn)交政府后,得到高度重視,政府專門召開常務(wù)會議,認(rèn)真研究辦理措施,并按規(guī)定時間將辦理情況反饋給自治人大常委會,各項審議意見得到很好的落實,有效地推進(jìn)了政府工作。此外,主持召開了13次主任會議和4次主任辦公會議,組織常委會組成人員對國家制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法、民族地區(qū)義務(wù)教育、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)、計劃生育文明建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研視察,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出了改進(jìn)意見和建議,推進(jìn)了工作。在人大信訪工作中,按照“有信必閱、有訪必接”的要求,堅持接待人民群眾的來訪,閱批人民群眾的來信,對重要信訪件和涉法信訪件,還做到直接督辦,力求件件有著落,事事有回音。一年來參與處理來訪5件,接待群眾6人次,閱批信訪18件。
認(rèn)真抓好民族立法工作。完成了制定自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例的法律程序,正式公布施行;組織起草了《長陽土家族自治縣旅游條例》、修訂了《長陽土家族自治縣人口與計劃生育條例》,先后主持召開座談會10余次,征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及相關(guān)部門的意見和建議,會同相關(guān)法律人士結(jié)合自治縣實際對條例初稿進(jìn)行集中修改,6次赴省、市法制辦和相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報,做好政策爭取工作,并請省人大民宗僑外委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修改,并赴外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,條例草案七易其稿,擬提交自治縣__屆人大四次會議審議。
認(rèn)真抓好決定重大事項和人事任免工作。按照《自治縣人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有全局性、長遠(yuǎn)性的問題,組織常委會組成人員認(rèn)真審議處理相關(guān)議案,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照法定原則和程序,作出決議、決定6個。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范任免程序,先后依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員19人次、任命人民陪審員16名。
切實加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。對自治縣__屆人大三次會議以來收到的117件代表議案、建議進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了5件重點督辦的建議,分別由主任會議成員領(lǐng)銜督辦,通過集中視察、個別走訪、座談?wù){(diào)研等多種形式,督促建議的辦理,截止2024年年底,自治縣__屆人大三次會議以來代表提出的議案建議,辦結(jié)率達(dá)到99.2%,代表滿意率達(dá)到99.5%。進(jìn)一步完善了代表激勵機(jī)制,在全縣開展了優(yōu)秀代表建議評選活動。認(rèn)真組織代表開展活動,以代表活動室為陣地,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題,組織代表分小組開展多種多樣的活動,通過視察、調(diào)研、檢查等形式,向政府及其相關(guān)部門提出了建議。建立了“常委會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪人大代表12名,收集意見和建議18條。
三、帶頭廉潔自律抓好廉政建設(shè)
始終做到以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,發(fā)揮好自身的示范帶頭作用。一是帶頭搞好學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,及時組織人大常委會黨組書記成員學(xué)習(xí),堅持做到先學(xué)一步、深學(xué)一層,平時無論工作再忙,也要擠出時間學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大、__屆三中、__全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、執(zhí)政意識和科學(xué)發(fā)展意識,在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致,確??茖W(xué)發(fā)展觀在人大工作中創(chuàng)造性貫徹落實。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終牢記“互相補(bǔ)臺、好戲連臺”的道理,帶頭貫徹民主集中制原則。做到大事要事廣泛聽取意見,在購車、處理閑置資產(chǎn)等重大問題上實行民主決策。對待同志坦誠相見,以誠相待,做到容人、容事、容言,形成了齊心協(xié)辦干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是帶頭清正廉潔。帶頭嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”,認(rèn)真落實“五不許規(guī)定”,致力于作好表率、帶好班子、管好身邊人、注重從各個方面和生活細(xì)節(jié)把好“廉政關(guān)”。
述職人:
20__年__月__日
第七篇 **縣人大常委會副主任述職述廉報告3300字
,本人在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大的工作指導(dǎo)下,在縣人大常委會組成人員的積極支持配合下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策,依法履行工作職責(zé),使縣人大常委會的職能作用得到了有效發(fā)揮,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作情況述職如下:
一、依法履行工作職責(zé)
(一)制定、完善和執(zhí)行了有關(guān)代表工作制度
一是為了
加強(qiáng)對本級代表管理工作,促進(jìn)代表依法履行代表職務(wù),制定出臺了《_____縣本級人大代表履職考核辦法》,今年開始施行,年終全面考核,對每位代表做出評價結(jié)果,并應(yīng)用其考評結(jié)果(對當(dāng)年考核評為特別優(yōu)秀和連續(xù)三年考核評為優(yōu)秀的代表要在人民代表大會上表彰)。
按照《包頭市本級人大代表履職考核辦法》,我們對_____代表團(tuán)的代表建立了會議期間和閉會期間代表履行職務(wù)的檔案,依照代表本人自我評價、代表活動小組反饋意見和縣人大常委會進(jìn)行綜合評分,提出評價等次意見的考核程序,對市人大代表進(jìn)行履職考核提出初步意見,這項工作正在進(jìn)行中。
二是制定和執(zhí)行了《_____縣人大常委會的邀請人大代表列席會議制度》,到目前為止有21名縣人大代表列席了今年召開的縣人大常委會,這一制度的制定和實行使人大代表能夠更直接地參與人大常委會議的審議,提高了會議的審議質(zhì)量,拓寬了代表履職的參與度。
三是加大執(zhí)行了《縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度》,按照制度要求,年初明確了縣人大常委會聯(lián)系代表的具體內(nèi)容。經(jīng)過一年來聯(lián)系工作的開展,取得了較好的效果,受到了代表和人民群眾的歡迎。通過召開專門的委員會聽取了組成人員聯(lián)系工作的匯報,為今后開展這項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是執(zhí)行了每月一次的“代表之家”活動,分批次邀請縣人大代表參加內(nèi)容豐富的聽講座、傳達(dá)文件、通報情況、征求代表建議等活動,使代表活動的形式更加靈活多樣,深受代表的贊許,也收到了良好的效果。今年共邀請市、縣人大代表110人次參加了活動,代表提出意見、建議11條。(二)完成了對人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)工作
為了增強(qiáng)人大代表的履職意識和履職水平,5月份舉辦了為期兩天的人大代表培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)80多人。此次培訓(xùn)班除縣人大代表參加外還邀請了部分市人大代表、全體人大機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)人大主席參加。培訓(xùn)的內(nèi)容和形式既有法律知識、業(yè)務(wù)知識講座,又有邀請履職經(jīng)驗豐富的市人大代表童迪老師講授人大代表履職體會,駐縣6名市人大代表還進(jìn)行了履職經(jīng)驗交流。
組織參加了培訓(xùn)人員集體視察了一級公路、阿塔山水庫建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、馬鈴薯種植基地等重大工程項目。這次培訓(xùn)可以說內(nèi)容豐富、形式多樣、效率明顯、值得總結(jié)。
(三)開展了三級人大代表向選舉單位和選民述職工作
今年確定八名市人大代表向縣人大常委會述職、50名任村干部的縣人大代表和1/3的鎮(zhèn)人大代表分別向選民述職工作全面結(jié)束。這項工作參加人數(shù)之多、工作量之大、效果之明顯、影響力之廣泛,深受選民的歡迎。為了全面檢查和總結(jié)此項工作,11月底召開了三級人大代表述職總結(jié)會,縣、鎮(zhèn)兩級人大分別報告了開展代表述職工作情況,全面總結(jié)了成功的內(nèi)容,查找出存在的問題和不足,為今后繼續(xù)開展述職工作積累了經(jīng)驗。
(四)認(rèn)真組織開展了市、縣兩級人大代表小組的活動
一是健全活動組織。市人大代表_____團(tuán)代表由縣人大主任任代表活動小組組長,副主任任副組長,按照代表結(jié)構(gòu)又劃分成經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動組和社會事務(wù)活動組,并分別指定了活動組負(fù)責(zé)人??h人大代表每個鎮(zhèn)組建2-3個活動小組,全縣共組建15個小組。
二是適時組織開展代表活動。市、縣兩級人大代表在縣人大、鎮(zhèn)人大和各活動小組的組織下,按照活動安排,緊緊圍繞全縣的中心工作和民生工程,開展了集中學(xué)習(xí)、集體視察、專項調(diào)研等活動。一年來兩級代表小組除了參加縣人大集中舉辦的培訓(xùn)、視察、代表小組活動之外,對全縣的大村莊整合建設(shè)、圍封禁牧、舍飼養(yǎng)羊、馬鈴薯規(guī)模種植、城市經(jīng)營管理、文化市場(主要網(wǎng)吧)管理、校園文化建設(shè)、旅游景區(qū)管理等進(jìn)行視察和調(diào)研,通過視察、調(diào)研,代表們提出許多改進(jìn)的意見和建議,受到了很好的效果。
(五)認(rèn)真做好代表建議的交辦和督辦工作
第十五屆二次人代會上收到代表議案6件、批評建議28件,經(jīng)大會審查6件議案轉(zhuǎn)為建議辦理。經(jīng)過對
這些建議的整理,匯同縣政府召開了規(guī)模較大的人大代表建議交辦會。在辦理代表建議過程中我們主動與代表取得聯(lián)系,征求了代表對辦理工作的意見,與辦理單位共商辦理措施,對代表的滿意度及時向政府進(jìn)行了通報,并在人大常委會上聽取了縣政府辦理人大代表建議的報告??梢哉f今年人大代表建議的辦理工作基本上做到了件件有著落,事事有回音。為了引導(dǎo)和鼓勵代表提出高質(zhì)量的議案和建議,也為了肯定有關(guān)部門在辦理代表建議工作中作出的努力,我們對提出優(yōu)秀建議的代表和辦理代表建議的先進(jìn)單位將在第十五屆三次人民代表大會上進(jìn)行表彰。
(六)認(rèn)真開好人大常委會會議
每兩月召開一次的人大常委會是法定的會議,在每次常委會召開之前,我都要做好認(rèn)真審議報告的前期準(zhǔn)備工作,使在審議報告中能夠提出一些高質(zhì)量的意見和建議。例如財政舉債過多的風(fēng)險問題、重大項目實施中的統(tǒng)籌兼顧資金監(jiān)管問題、林木管護(hù)的不力問題、河道的污染問題、城市經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題、災(zāi)年農(nóng)牧民的牲畜越冬問題等。這些問題都引起了政府及有關(guān)部門的關(guān)注和重視
二、加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)
幾年來,我對鎮(zhèn)人大工作非常重視,經(jīng)常深入基層進(jìn)行工作指導(dǎo)。一是舉辦多種形式的培訓(xùn)班以及召開專門會議,組織鎮(zhèn)人大主席學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、監(jiān)督法、代表法及實施辦法和有關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話,明確鎮(zhèn)人大主席的職責(zé)和義務(wù),進(jìn)一步提高他們對鎮(zhèn)人民代表大會性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識,增強(qiáng)了民主法制觀念,堅定了搞好人大工作的信心。二是分期分批邀請鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會會議,使他們熟悉人大業(yè)務(wù)和工作的法律程序,增長知識,開闊視野,便于開展工作,加強(qiáng)了上下聯(lián)系和溝通。三是安排鎮(zhèn)人大主席和縣、鎮(zhèn)人大代表參加縣人大常委會組織開展的專題調(diào)查或執(zhí)法檢查、視察等,讓他們在實際工作中直接得到鍛煉,以適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。四是不定期地組織鎮(zhèn)人大主席赴我市各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行學(xué)習(xí)考察、交流經(jīng)驗,加強(qiáng)聯(lián)系,提高工作。五是堅持每年對各鎮(zhèn)人代會會議進(jìn)行指導(dǎo),確保了各鎮(zhèn)人代會議的依法召開和圓滿成功。
為了更好地堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮最基層人大的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),根據(jù)監(jiān)督法、地方組織法、選舉法和代表法等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合_____縣實際,起草了《_____縣人大常委會關(guān)于加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)的實施意見》,現(xiàn)正在征求意見中。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平
任職以來,我始終把學(xué)習(xí)理論作為提高自己思想素質(zhì)的一個根本,堅持理論聯(lián)系實際,自覺運用馬克思主義指導(dǎo)實踐,推動工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)了憲法和相關(guān)法律法規(guī)知識、人大業(yè)務(wù)知識等,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的理解,牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,同時密切聯(lián)系人大的工作實際,以求真務(wù)實的精神開展好人大各項工作。
四、嚴(yán)于律己,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
本人能夠嚴(yán)格執(zhí)行《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和黨政廉政建設(shè)的有關(guān)要求,時時提醒自己要以人民的利益高于一切的信念武裝自己的頭腦,全心想著人民,想著群眾,為人民群眾做一點力所能及的事那是我最大的快樂,我也常常教悔自己是一個農(nóng)民的兒子,在人大個崗位上雖然個人沒有什么實權(quán),也辦不了什么具體的事,但是改造自己的世界觀,認(rèn)真履行人大職能,使人大的監(jiān)督效能發(fā)揮集體作用,產(chǎn)生集體效力也為黨風(fēng)廉政建設(shè)做了貢獻(xiàn)。在公務(wù)活動中認(rèn)真帶頭執(zhí)行人大機(jī)關(guān)制定有關(guān)工作制度和工作紀(jì)律,增強(qiáng)透明度,注意克勤克儉,不鋪張、不浪費,堅決抵制用公款大吃大喝等各種奢侈浪費行為,接待工作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,能夠在思想上嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),沒有利用職權(quán)為自己謀取私利,切實做到了自重、自省、自警、自勵。
總之,一年來,雖然做了一些工作,但距黨和人民的要求差距還較大,今后我要進(jìn)一步樹立“科學(xué)發(fā)展觀”,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、扎實工作,為全縣人大工作不斷創(chuàng)新作出新的貢獻(xiàn)。
第八篇 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報告3750字
博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報告
人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗,以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,積極推動社會主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點,法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關(guān)注的熱點,加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點話題,必要時請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民,為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機(jī)制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,擴(kuò)大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來,加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制,用制度
管人管事,在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自
動化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為?!八街?,可以攻玉”,先進(jìn)省市的經(jīng)驗對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點,把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點,已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信念,突出監(jiān)督工作這一重點,圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項,圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關(guān)心的熱點問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項目不在多,在于精,著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點,就是每年只安排
一、兩項執(zhí)法檢查,集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實,時間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多,精力和時間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時間、精力,每年抓2—3項重點內(nèi)容;二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實效,避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個案監(jiān)督制度,把個案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯案并實行錯案責(zé)任追究,強(qiáng)化個案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法,運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實,對辦理不力或者逾期不報告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運用各種有效形式,強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象,適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機(jī)制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗,制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結(jié)合我縣實際,有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經(jīng)?;椭贫然?,以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識??梢韵冗x擇
一、兩個單位進(jìn)行試點,取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個關(guān)系,切實加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運作知識,努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念,增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。
(作者:博湖縣人大常委會主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅)
第九篇 縣人大常委會副主任述職報告2300字
按照本屆縣人大常委會組成人員分工,我聯(lián)系法制工作,分管法制工作委員會。一年來,在縣委和人大黨組的下,我忠于職守,認(rèn)真做了工作,現(xiàn)匯報如下:
一、不斷學(xué)習(xí),與時俱進(jìn)
年內(nèi),我積極參加縣中心學(xué)習(xí)組、人大黨組、人大機(jī)關(guān)支部的各次學(xué)習(xí)活動,并堅持利用文件、資料、報刊、黨政網(wǎng)和各種會議學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)三個代表重要思想,學(xué)習(xí)黨的方針政策,參加省市人大的業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。從而,思想觀念跟上了時代的進(jìn)步,堅持了黨性的不斷修養(yǎng),保持了正確的世界觀、方法論,保持了艱苦奮斗的工作作風(fēng),保持了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),公仆意識進(jìn)一步提高。堅持了依法履行職責(zé),嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展各項工作。
年內(nèi),堅守了工作紀(jì)律,無病假、無事假,出滿勤,無遲到早退。
參加了市縣組織的黨風(fēng)廉政教育活動和考試,時時自警自律,嚴(yán)格遵守了廉政紀(jì)律。
二、所做的主要工作
1、認(rèn)真履行人大黨組成員職責(zé)。注重班子的團(tuán)結(jié),支持班子主要帶領(lǐng)常委會和人大機(jī)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行縣委的決策,與縣委保持了一致。
嚴(yán)格履行人大組成人員職責(zé)。參與了主任會議的各項工作。參加了1—6次常委會議,依法嚴(yán)肅、認(rèn)真地對待每一項議案、決議的審議,發(fā)表意見、建議、批評,參與表決。
2、密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。年內(nèi)接待來訪群眾80余名,來信20余封,都是耐心進(jìn)行接待,對反映申述事項,逐一解答,化解矛盾,逐一督促“一府兩院”有關(guān)部門予以解決和落實。依法為群眾解了憂愁,為社會穩(wěn)定盡了一份力。
3、牽頭組織執(zhí)法檢查。年內(nèi),牽頭組織常委會組成人員和部分人大代表,先后對我縣執(zhí)行《居民委員會組織法》、《老年人權(quán)益保障法》、《工會法》、《水法》、《城管暫行辦法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,推動了這些法律和決定的進(jìn)一步貫徹實施。
4、牽頭組織議題調(diào)研。年內(nèi),牽頭組織了常委會組成人員、部分人大代表,先后對縣人民法院的房地產(chǎn)審判工作,縣人民檢察院的反貪既預(yù)防職務(wù)犯罪工作,縣公安局的經(jīng)濟(jì)犯罪偵察工作,縣人民政府的“四五”普法既依法治縣工作,縣監(jiān)察局查處違反政紀(jì)案件工作,縣政府六位局長的履行職務(wù)情況,深入開展了調(diào)研,納入常委會議題進(jìn)行了審議。進(jìn)一步促進(jìn)了這些機(jī)關(guān)該項工作的健康開展。
5、參加議題調(diào)研。年內(nèi),與常委會其它領(lǐng)導(dǎo)同志一起,參加了對縣2002年財政決算及2003年上年預(yù)算執(zhí)行情況的調(diào)研,參加了森林法執(zhí)行情況的調(diào)研,參加了招商引資既優(yōu)化投資環(huán)境的調(diào)研,參加了小城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)的視察和調(diào)研,按照實事求是、發(fā)展的要求,提出了自己的審理意見和工作建議。
6、組織法制學(xué)習(xí)和法律知識考試。年內(nèi),參與組織了對“一府兩院”換屆和調(diào)整任職干部的任前法律知識考試,促進(jìn)了干部的法制意識。參加組織了對公交車、出租車經(jīng)營從業(yè)人員的法制學(xué)習(xí)班,對平息公租車、公交車停業(yè)罷運起了一定作用,為維護(hù)蓬安的穩(wěn)定、維護(hù)蓬安的形象起了一點作用。
7、積極參加“四五”普法。年內(nèi),按縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組的分工,具體督辦了《消費者權(quán)益保障法》、《擔(dān)保法》、《價格法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的普法教育的開展。參加了12.4憲法日法制宣傳日各單位的上街宣傳活動。配合縣委宣傳部參與了干部《理論與法律學(xué)習(xí)題解》的編審。為我縣民主法制建設(shè)出了一點力。
8、做好人大代表工作。年內(nèi)我參與組織了對本屆人大代表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,認(rèn)真?zhèn)湔n,先后講課7場次。對分工聯(lián)系的代表,逐一進(jìn)行了電話和書面聯(lián)系,征求的意見,分別向常委會匯報或轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)辦理并答復(fù)。
9、迎接上級人大檢查。年內(nèi),我參加了迎接國省人大代表來縣視察,主持迎接了省、市人大來縣檢查《居民委員會組織法》執(zhí)行情況,市人大來縣檢查《老年人權(quán)益保障法》執(zhí)行情況和房地產(chǎn)案件審判情況的檢查。
10、做好分管部門工作。對分管的法制工作委員會,做到了工作有、有安排、有督辦,人員情況清、工作情況明。在該委人員較往年減少情況下,較好完成了工作任務(wù)。
1、為分工聯(lián)系部門提供服務(wù),我聯(lián)系的法院、檢察院、公安、司法、民政部門,他們對內(nèi)對外工作,需要我給予幫助、協(xié)調(diào)和服務(wù)的,我均能及時到場,提供服務(wù)和幫助,做一些群眾工作和協(xié)調(diào)工作。
2、積極參加中心工作。年內(nèi),我按照縣委和人大黨組的安排,積極參加了一些中心工作。如;到新河鄉(xiāng)督查督辦退耕還林,到植物油廠督辦指導(dǎo)企業(yè)改制,到巨龍區(qū)督辦防非典。到絲綢廠做改制中的群眾工作,到巨龍區(qū)督辦計生工作,到徐家區(qū)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改制,到巨龍區(qū)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)滿工作,到農(nóng)業(yè)銀行督辦城鎮(zhèn)主要建筑物的靚麗工程,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,到社區(qū)幫扶貧困戶等。我均能盡心盡力,按要求完成了任務(wù)。
三、履職盡責(zé)的情況
1、盡力做到了無愧于黨。在今年中,我的工作崗位發(fā)生了變化,但我仍是一名黨員干部,我仍以一名黨員來要求自己,人大的工作崗位也是黨的工作,一樣要愛崗敬業(yè)。政治上與___保持了高度一致,遵守黨的組織紀(jì)律,遵守黨的廉政紀(jì)律,淡泊名義,時時自警自律,凡是黨組織的決定、黨組織安排的事,職責(zé)內(nèi)外都盡力去做好,按時按質(zhì)完成。把“三個代表”重要思想作為思想和行為的準(zhǔn)則,保持黨員的良好形象,起到黨員干部應(yīng)有的作用。
2、做到了不愧對人民。代表人民群眾利益,代表人民群眾的呼聲,這是人大工作重要的一點。今年中,我以深厚的情感了解人民群眾的意見,了解他們的心聲。凡是群眾不了解的法律、政策,我就反復(fù)耐心解釋;凡是群眾受到了委屈,我就逐一與有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交涉反映;凡是對人民群眾有益的事,每一件都認(rèn)真去做。從內(nèi)心感覺到無一件愧對人民的事。
四、存在的不足與明年工作打算
1、系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論不夠,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)不夠。
2、有時雖有空余的時間,沒主動找工作做。
3、明年,我將努力學(xué)習(xí),踏實工作,嚴(yán)守紀(jì)律,盡職盡責(zé)。盡力為蓬安的政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)多做事情,多做貢獻(xiàn)。
第十篇 縣人大農(nóng)民健康行活動開展情況調(diào)研報告1050字
根據(jù)主任會議安排,__縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“__農(nóng)民健康行”__活動開展情況進(jìn)行了調(diào)查,聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報,抽查了縣合管辦相關(guān)檔案,召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會,先后深入到縣中醫(yī)院、___衛(wèi)生院、__衛(wèi)生院、__中心衛(wèi)生院等醫(yī)療單位實地查看了農(nóng)村中醫(yī)工作開展情況。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、主要工作成績
(一)突出政策扶持,中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。
縣政府按照省市相關(guān)文件要求,把中醫(yī)藥工作列入“__農(nóng)民健康行”活動主題,成立了“__農(nóng)民健康行”__活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫(yī)管理條例》的要求,制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,將中醫(yī)院納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系;提高了中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設(shè)整體規(guī)劃并提到議事日程,中醫(yī)院經(jīng)費實行了財政預(yù)算,今年預(yù)算安排45萬元。2024年,我縣被國家中醫(yī)藥管理局評為“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”。
(二)突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè),中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
(三)突出??平ㄔO(shè),中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)。
(四)突出人才培養(yǎng),中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。
一是培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。采取師承教育、外出進(jìn)修等形式,培養(yǎng)12名縣級中醫(yī)藥技術(shù)骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產(chǎn)培訓(xùn),繼續(xù)教育等形式,共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干17人。三是加大學(xué)歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學(xué)歷教育,已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學(xué)歷。四是采取學(xué)術(shù)講座、專題報告等形式開展學(xué)術(shù)活動,邀請省市知名專家來__傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術(shù)培訓(xùn)活動。
二、困難和問題
(一)中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年,國家雖然加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè),即使有一些扶持的政策,也很難落到實處。一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費沒有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬元,且去年和今年沒有變化,而醫(yī)院各項費用逐年增多,按照同步增長要求,預(yù)算嚴(yán)重不足。二是中醫(yī)專項經(jīng)費沒有列入常年預(yù)算安排。中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置和建設(shè)、中醫(yī)??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費得不到保障。三是提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報銷比例的政策得不到落實。省市縣都出臺了要提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報銷比例的政策,但因各種原因,沒有落實到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報銷。
第十一篇 2024年縣人大常委會工作報告4500字
——201_年_月_日在若羌縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
若羌縣人大常委會主任 艾合買提·托乎提
各位代表:
現(xiàn)在,我受若羌縣第十六屆人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
20__年工作回顧
一年來,縣人大常委會在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,努力踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,緊扣中心,緊貼民心,緊抓自身,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年共召開常委會會議6次,主任會議16次,聽取和審議“一府兩院”工作報告11個,提出審議意見32條,做出決議、決定6項,開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動7次,為推動社會主義民主法制建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、著眼大局,加強(qiáng)監(jiān)督更有力
監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責(zé)。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路,抓住經(jīng)濟(jì)社會生活中的重大問題,改進(jìn)監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督措施,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項重點工作的有效落實。
加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。人大常委會密切關(guān)注全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2024年若羌縣財政決算情況和2024年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、2024年若羌縣財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,對計劃執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行深入剖析,提出有針對性和可操作性的對策建議,要求縣人民政府強(qiáng)化要素保障,做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì),保持良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭,督促相關(guān)單位和部門按時間節(jié)點加快推進(jìn)。審議通過了縣人民政府《關(guān)于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》,在肯定成績的同時,要求政府及相關(guān)部門正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,堅持新型工業(yè)主導(dǎo),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),確保我縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
加強(qiáng)對法律工作的監(jiān)督。堅持把法律法規(guī)的正確有效實施放在重要位置,抓住突出問題,加大監(jiān)督力度,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《______國家通用語言文字法》、《______民族區(qū)域自治法》、《______婚姻法》、《______動物防疫法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,工作中,注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加,拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,要求相關(guān)部門及時整改,鞏固和擴(kuò)大了工作效果,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實施。
加強(qiáng)對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護(hù)公平正義,推動解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展監(jiān)督,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行了中期督查,提出縣鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好普法教育,打造若羌普法品牌,全面完成“六五”普法任務(wù)等建議。聽取和審議了縣人民法院《關(guān)于立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告》,要求縣人民檢察院強(qiáng)化宣傳,加大查辦案件力度,增強(qiáng)反貪工作主動性;堅持懲防并舉,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;健全完善協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)反貪工作合力。在司法監(jiān)督中,人大常委會既履行監(jiān)督職責(zé),又維護(hù)司法權(quán)威,實現(xiàn)了二者的有機(jī)統(tǒng)一。
加強(qiáng)對民生工作的監(jiān)督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)管理條例》、《______環(huán)境保護(hù)法》情況的報告,促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標(biāo)排污問題,督促縣人民政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度,保護(hù)若羌碧水藍(lán)天。結(jié)合群眾關(guān)注的熱難點問題,突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個一”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督,組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調(diào)研,并提出了合理化建議,得到了縣委的支持和采納。
二、嚴(yán)格程序,決定事項更科學(xué)
地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是人民管理國家事務(wù)、當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)格工作程序,在形式上做到重大事項的決定與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展合拍,在內(nèi)容上做到重大事項的決定與人民群眾合心,在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力,把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志,切實增強(qiáng)決定重大事項的針對性和實效性。審查批準(zhǔn)了《關(guān)于2024年財政收入超短收安排和財政收支預(yù)算調(diào)整的報告》和《2024年部門預(yù)算(草案)》,并提出了要進(jìn)一步強(qiáng)化財源建設(shè),緩解收支矛盾;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;進(jìn)一步強(qiáng)化財政監(jiān)督,堅持依法理財?shù)染唧w要求,有力促進(jìn)了我縣重大事項決策的民主化、科學(xué)化和合法化。
三、堅持原則,人事任免更規(guī)范
人大常委會始終堅持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)同縣委組織部門以及提請任免機(jī)關(guān)的溝通,嚴(yán)格把關(guān),對人事任免工作作了進(jìn)一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選,嚴(yán)格實行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序,實現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機(jī)結(jié)合。為增強(qiáng)人大任命干部任職的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,促進(jìn)他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力,增強(qiáng)依法行政的自覺性和為民服務(wù)的主動性,始終堅持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度,促進(jìn)了人大任命干部勤奮履職。全年,先后任免國家機(jī)關(guān)工作人員24名,其中免職10人,任命15名。
四、激發(fā)活力,代表履職更有為
不斷創(chuàng)新方式方法,切實加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,支持和保障代表依法履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮代表的主體作用。
提高代表履職能力。高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),并為縣人大代表訂送人大刊物和資料,開拓代表的工作視野。加強(qiáng)人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通,堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議,參加常委會組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動,為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
加強(qiáng)議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓。縣人民政府召開了交辦會議,常委會將代表提出的《關(guān)于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關(guān)于在羅布泊地區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的建議》列為重點督辦議案,由常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,對議案辦理情況進(jìn)行持續(xù)督查,中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機(jī),縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設(shè)備項目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時,在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報告,縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決,人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
強(qiáng)化基層工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議,組織人大主席參加監(jiān)督評議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),切實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議,深入現(xiàn)場指導(dǎo),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
五、發(fā)揮優(yōu)勢,維護(hù)穩(wěn)定更有效
常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢,創(chuàng)新機(jī)制,暢通渠道,積極發(fā)揮代表作用,認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。
抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑,加強(qiáng)信訪案件的督辦工作,促進(jìn)了一批信訪問題的依法妥善處理,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。全年,共接待群眾來信來訪21件、35人,通過及時轉(zhuǎn)辦和加強(qiáng)督辦,群眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅決貫徹落實___、自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強(qiáng)力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署,常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點場所,大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,防止宗教極端思想滲透”大討論活動,在縣委中心組學(xué)習(xí)上人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)聲、亮劍,同時結(jié)合身邊的事,以遵守法律為切入點,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風(fēng)俗習(xí)慣,正確引導(dǎo)各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風(fēng)俗習(xí)慣的區(qū)別,教育少數(shù)民族群眾保持良好風(fēng)俗習(xí)慣,讓漂亮的臉蛋露出來,讓靚麗的艾德萊絲飄起來,讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,在豐富精神文化生活的同時,確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。
六、提升效能,自身建設(shè)更扎實
常委會堅持把自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓,努力提高依法履職水平。
抓學(xué)習(xí),提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,組織開展了集中學(xué)習(xí),講黨課,談心得、談體會,組織觀看革命教育片,使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見,立查立改,認(rèn)真撰寫對照檢查,征求群眾意見121條,按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn),選派人大機(jī)關(guān)干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進(jìn)一步提高。
立制度,增強(qiáng)活力。堅決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位,堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權(quán)的各項制度,不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認(rèn)真貫徹民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,重大事項集體討論決定。嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任管理制度,根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要,將任務(wù)分解明確,責(zé)任落實到人,確保人人有事做,事事有落實,工作效率明顯提升。
轉(zhuǎn)作風(fēng),提升效能。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把調(diào)查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中,深入基層調(diào)查研究,接地氣、摸實情、連民心,推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。依托網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒介,加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度,擴(kuò)大人大影響力。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人大依法履職相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員奉公守法。扎實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村,協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項工作。
加強(qiáng)與上級人大的工作聯(lián)系,協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務(wù)管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實施等工作開展了專項調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,積極參與了重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等中心工作,并取得較好成績。
一年來,常委會取得的工作成績,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對人大工作的高度重視,得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會,向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比,與新時期人大工作的要求相比,還存在著一定的差距。今后的工作中,我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,虛心聽取各方意見,不斷加以改進(jìn),努力把人大工作不斷推向前進(jìn)。
20__年目標(biāo)任務(wù)
第十二篇 縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子自查報告5500字
____年,縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神,堅持以縣委人大工作會議精神為主線,以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題,認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),努力提升代表工作水平,不斷強(qiáng)化常委會自身建設(shè),提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項任務(wù)。全年共召開常委會_次,聽取審議專項工作報告_項、作出決議決定_項,形成審議意見_件_條,組織常委會組成人員、人大代表視察調(diào)研_次。
一、審議決定重大事項,確保重大決策部署落實到位
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項。今年_月,組織召開了縣__屆人大四次會議,審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報告和____年國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算,并作出相關(guān)決議,及時把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。_月份,結(jié)合對計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關(guān)于____年財政收支和其他財政收支情況的審計報告,關(guān)于____年財政決算的報告,做出了《關(guān)于批準(zhǔn)____年財政決算的決議》。__月份,縣人大第三十二次常委會議,聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整____年財政收支預(yù)算的報告,做出了《批準(zhǔn)調(diào)整____年財政收支預(yù)算的決定》,保障了縣域經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)督工作,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展
常委會通過專題調(diào)研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的實效性,有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點,開展專項工作檢查
今年以來,縣人大常委會,圍繞全縣工作大局,突出重點,加強(qiáng)對縣人大__屆四次會議確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落實情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組,先后深入全縣__個鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門,到項目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。_月份,召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,提出_條審議意見。縣政府積極整改,調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實責(zé)任,順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。_月份,由財經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)同志參與,對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會第三十次常委會議上,專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點項目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點,提高項目的質(zhì)量等_條審議意見;針對十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出,科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)污染治理,促進(jìn)農(nóng)民增收等_條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點的建設(shè)水平和檔次,形成整體品牌效應(yīng);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進(jìn)旅游消費,增加旅游收入,走市場化運營和發(fā)展之路,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見??h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視,認(rèn)真抓好整改落實,__月份,在第__次人大常委會上,對這幾項工作整改情況進(jìn)行專題報告并接受滿意度測評,均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點問題,開展專項工作評議
縣人大常委會高度關(guān)注民生,組成調(diào)研組,對全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況,利用將近兩個月的時間,深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會__場次,走訪群眾___人,發(fā)放調(diào)查問卷___余份,征集到各類意見建議__條,同時還深入到有關(guān)項目建設(shè)工地,對飲用水源保護(hù),飲水設(shè)施建設(shè),項目建成后運營管理等情況進(jìn)行了深入了解;經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總,形成了專項評議報告。_月份,在第__次人大常委會上,分別對全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,進(jìn)行了專項工作評議。提出了_條意見,助推這兩項事關(guān)全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進(jìn)司法公正,切實強(qiáng)化法律監(jiān)督
縣人大常委會繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督,推進(jìn)司法公正。今年_月份,利用近一個月的時間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門,對公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會上,認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等_條審議意見。對縣檢察院提出,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等_條審議意見??h法、檢兩院結(jié)合實際,有的放矢,對標(biāo)施策,有力的促進(jìn)了各項工作的落實。為了切實推進(jìn)有關(guān)法律的實施,縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位,對縣人民政府貫徹實施《中_______電力法》和《中_______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會第三十次會議上,聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《中_______電力法》情況的報告,提出了_條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《中_______傳染病防治法》情況的報告,提出了_條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改,并按時將整改結(jié)果報常委會審察,接受常委會議測評。
(四)努力改進(jìn)方式方法,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強(qiáng)對審議意見、專項評議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進(jìn)度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評議工作的落實情況,對存在問題,現(xiàn)場督辦,抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財政預(yù)算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項,做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進(jìn)一步,監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步,做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作,工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關(guān)注度較高的熱點工作,列出專項評議工作議題,對評議對象和工作開展情況,事前調(diào)研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對存在的問題,進(jìn)行“深挖細(xì)剖”,提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督??h人大常委會根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的承諾,對其一年的履職情況進(jìn)行測評,將測評結(jié)果報送縣委和組織部門,有力增強(qiáng)了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督??h人大常委會,非常重視信訪接待工作,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,切實暢通信訪渠道,認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信_件、接待來訪群眾_人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件_件、辦結(jié)_件,辦結(jié)率達(dá)到_%,其中省市要求督辦落實_件,全部辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到_%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職
進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動形式和內(nèi)容,支持和保證了代表依法履行職責(zé)。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度,全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員_人,其中政府組成部門負(fù)責(zé)人_人,人大干部_人,任命人民陪審員_名。依法補(bǔ)選市人大代表_人,縣人大代表_名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺
一是加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)。今年以來,分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式,對_名縣人大代表、_名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn),有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年_月份,組織__選舉產(chǎn)生的__名市人大代表赴商州視察調(diào)研,山陽縣選舉產(chǎn)生的__名市人大代表來丹視察調(diào)研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強(qiáng)對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動,健全代表活動制度,豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動工作經(jīng)費,解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機(jī)制”,深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系_個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系_名人大代表,每位代表聯(lián)系__名選民的“三聯(lián)”機(jī)制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀(jì)實卡和代表活動手冊記實制度,各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了“五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了__名優(yōu)秀人大代表、_名優(yōu)秀人大主席、__名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個人、_個意見建議辦理先進(jìn)集體。
(三)加強(qiáng)督查,抓好議案意見辦理
__屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案,縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機(jī)關(guān)面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。__月份組織常委會委員和部分人大代表,深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場,采取到重點項目建設(shè)現(xiàn)場,查看項目建設(shè)進(jìn)度,召開座談會,聽取工作匯報等方式,對兩個議案的辦理情況,進(jìn)行了專門督查。縣人大第__次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣__屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告,并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施,對_個議案及四次會議的___件建議、批評和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理,督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實具體責(zé)任,強(qiáng)化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平
將抓好“三嚴(yán)三實”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù),認(rèn)真落實好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,改進(jìn)干部作風(fēng),努力提高工作效能和水平。
(一)堅持黨要管黨要求,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育
縣人大認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領(lǐng)•__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭當(dāng)先進(jìn)個人”黨建活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署,全年共組織集體學(xué)___場次,開展專題研討_場次,人均記學(xué)習(xí)筆記_萬多字,撰寫心得體會_篇。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,堅持以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴(yán)不實”突出問題,扎實開展專題研討,制定整改計劃,落實整改措施,有效解決了人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng);政績觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正;服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提升班子整體效能
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé),委辦一線抓落實的工作機(jī)制。全面推行“六個二”工作法,為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,建立了主體責(zé)任“臺賬”,開列了責(zé)任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機(jī)關(guān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表,細(xì)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項、重要任務(wù)、重點問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機(jī)關(guān)管理,提高工作水平
健全機(jī)關(guān)工作機(jī)制,修訂和完善人大機(jī)關(guān)管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度,規(guī)范財務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時完成了公務(wù)用車改革和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法,輕車簡從、深入基層,全年開展專題和專項工作調(diào)研__次,撰寫調(diào)研報告__篇,有_篇在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費開支,公務(wù)接待和會議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費,全年人大機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章__篇,進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準(zhǔn)扶貧”
按照縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個一”、科級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”的要求,深入所包抓的__鎮(zhèn)__村,落實年度幫扶計劃,采取一戶一法,精準(zhǔn)幫扶的辦法,落實各類建設(shè)資金_萬元,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶_戶,帶動_戶貧困戶順利脫貧。
縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子自查報告