市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報告怎么寫
1. 履職情況概述:簡要介紹過去一年作為市人大代表、縣教體局黨組書記、局長的主要職責和工作范圍,強調在教育政策制定、學校管理、教學質量提升等方面的角色。
2. 工作亮點與成績:詳細闡述在教育改革、師資建設、校園安全、學生全面發(fā)展等方面取得的顯著成果,列舉具體的數(shù)據(jù)和實例來支撐。
3. 面臨的挑戰(zhàn)與應對策略:誠實地提及工作中遇到的困難,如教育資源分配不均、教育公平問題等,并說明采取的應對措施和未來規(guī)劃。
4. 服務群眾與社會參與:描述參與的社區(qū)活動、聽取民意的方式,以及如何將民眾的反饋轉化為改進工作的實際行動。
5. 自我反思與提升:坦誠地分析個人在履行職責中存在的不足,提出自我提升的計劃,如加強學習、提高決策效率等。
6. 未來工作展望:簡要描繪下一步的工作目標和計劃,強調持續(xù)推動教育事業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,親愛的同事們:
我在此向大家匯報過去一年作為市人大代表、縣教體局黨組書記、局長的工作情況。過去的一年,我深感責任重大,始終秉持為人民服務的宗旨,全力以赴推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
結尾:
回顧過去,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯胺降牡缆啡匀怀錆M挑戰(zhàn)。我將繼續(xù)以飽滿的熱情和堅定的決心,致力于改善教育環(huán)境,提高教育教學質量,努力回應人民群眾對優(yōu)質教育的期待。在此,我要感謝各位領導的關心和支持,感謝同事們的辛勤付出,也感謝廣大人民群眾的信任與理解。讓我們攜手并進,共創(chuàng)我縣教育的美好未來!
以上是我作為市人大代表、縣教體局黨組書記、局長的述職報告,敬請批評指正。
市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報告范文
第一篇 市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報告3050字
各位主任、各位委員:
__年年元月,時任汝南縣三門閘鄉(xiāng)黨委書記的我當選駐馬店市第二屆人大代表。根據(jù)工作需要,2024年元月我調任汝南縣教體局局長。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責和使命,雖然工作崗位、工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權利、履行代表義務的自覺性,緊緊圍繞政治文明、物質文明和精神文明三大主題,認真履行職責,發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設中應盡的作用?,F(xiàn)述職如下:
一、認真學習做好表率,依法履行代表職責
要當好一名人大代表,正確履行代表職責,首要的是要加強政治理論、法律法規(guī)、政策和業(yè)務的學習。為此,我當選為市人大代表后,重點學習了“三個代表”重要思想和十七大會議精神,學習了憲法、地方組織法、代表法、教育法等法律知識,努力提高自己的政治素質和人大代表的業(yè)務水平。通過學習,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立了正確的權力觀和義務觀,增強了代表履職意識、依法行政意識和“公仆”意識。在堅持抓好自身學習、不斷加強自身建設的同時,我始終堅持四項基本原則,認真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,模范遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和市、縣人大及其常委會的決議、決定,扎扎實實履行代表職責,積極做好本職工作,堅持把黨的路線、方針、政策落到實處。
參加人民代表大會會議、審議各項報告和議案、反映人民群眾的意愿和要求,是依法行使人大代表各項職權的基本要求。按照這一基本要求,我每年都按時出席市人民代表大會、縣人民代表大會,列席人大常委會會議,并在會議期間認真審議各項工作報告,積極反映社情民意;堅持“少在辦公室坐一分鐘,多到基層跑一小時”,積極參加市縣人大代表小組的活動。通過參加各項活動,我進一步強化了服從中心、服從大局、服務經(jīng)濟、服務百姓的意識。
積極提出議案及建議,反映人民群眾的意見和呼聲,是人大代表履行職責、為民代言的重要手段。為此,我在廣泛調查研究的基礎上,結合我縣實際,積極向市縣兩級人代會提交了許多有份量、有價值的議案和建議,促進了我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。面對農(nóng)民增收難問題,我與有關人士一起深入調研,撰寫了《提高農(nóng)民文化科技素質,促進農(nóng)民增收的調查報告》,得到有關領導的高度重視。面對民辦學校師資流失日趨加劇的問題,我提交了《加強民辦學校師資隊伍建設的議案》,提出改善教職工工資和福利待遇、建立健全教師考核機制、重視加強教師業(yè)務培訓、成立工會或教代會組織等維護和保障教師合法權益的建議,為我縣民辦學校師資隊伍建設創(chuàng)造了良好的制度保障。
今年3月份,我還深入到張崗中學、和孝中學和王莊中學等學校,就教師普遍關心的加強青少年法制教育和宣傳減少青少年犯罪率等問題進行了專題座談。師生在座談中踴躍發(fā)言,就存在的問題進行了廣泛深入的探討。我對群眾反映強烈、比較集中的問題均做了詳細的筆錄,并實事求是地向縣人大、縣政府有關領導進行反映,群眾反映良好。
二、求真務實謀發(fā)展,干好本職出成效
在認真履行好代表職責的同時,我積極做好本職工作。
在三門閘任職期間,緊緊抓住國家對農(nóng)業(yè)加大投入的有利時機,采取各種得力措施,把各項惠農(nóng)政策原原本本地貫徹執(zhí)行下去。依照國家政策,全面落實農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼政策,對農(nóng)民實行種糧直補,共發(fā)放直接補貼款2318644.64元,補貼面積86581.24畝。實施良種補貼4萬畝(其中玉米良種補貼2萬畝,小麥良種補貼2萬畝),共 40萬元。對農(nóng)戶購買的大型農(nóng)機具補貼100多萬元,新添大型農(nóng)機具40多輛。全鄉(xiāng)新上各類項目30多個,比較大的項目近10個。由黑龍江省尚志市王兵先生投資興建的廣來木業(yè)制品有限公司項目,一期工程投資1000萬元,年產(chǎn)30萬立方成品材,產(chǎn)品全部出口。由信陽市白清祥先生投資1000萬元開發(fā)的三門閘鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場,一舉扭轉了過去市場冷清的局面,達到菜農(nóng)、客商和管理者三方都滿意,社會效益良好。由鄭州客商投資700萬元興建的黃廟新型墻磚廠,已初步完成基礎設施。
任縣教體局局長以來,我不僅自己加強業(yè)務學習,還組織全縣教師積極開展教育科研活動,起到了模范帶頭作用。一是今年春節(jié)過后,教體局組織召開了“汝南縣教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”實施動員大會,在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“教育質量年”活動,鼓勵全縣教育工作者踴躍參與,積極獻計獻策。各單位制定了提高教育質量三年規(guī)劃,為全面提高我縣的教育教學質量,全面實施“十一五”規(guī)劃提供了強有力的保障。二是組織開展了“雙百四十佳”評選工作。通過對候選人的教師職業(yè)道德、近五年教育教學能力和水平以及近三年教學成績等幾個方面,采取聽課等多種形式逐一進行考察和評審,評出98名“百名優(yōu)秀青年教師”和86名“百名優(yōu)秀骨干教師”。三是抓住根本,科研興教。組織全縣教師業(yè)務大過關,狠抓日常教研活動,重視聽課、評課,倡導撰寫教育隨筆,搞好課題立項。今年以來,全縣中小學教師獲市級以上教研成果達300多人(次)。四是培訓隊伍,提高素質。對高中教師進行了新課程遠程教育培訓工作,并成立了高中新課程培訓領導小組和汝南縣高中新課程學習中心;協(xié)助駐馬店教育學院進行了初中班主任培訓,共培訓初中班主任500人;進行了小學教師班主任培訓,共培訓1300多人;進行了小學教師新課程培訓,共培訓教師520人。現(xiàn)在,教師素質和教學質量得到大幅度提高。
三、加強修養(yǎng)提升素質,接受選民監(jiān)督
一是根據(jù)形勢的發(fā)展和自身提高的需要,我確立了 “終身學習”的理念,無論工作多么忙,我都盡量做到新聞必看、政策法規(guī)必學、《人民教育》、《河南教育》等專業(yè)雜志必讀,隨時汲取精神食糧,不斷提高政治理論和政策法規(guī)水平。
二是在日常生活與工作中,我始終嚴格自律、注重人格修養(yǎng),把黨性與人格結合起來,潔身立德礪品性。始終強化表率作用,使個人的行為始終與中央《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準》的要求保持一致。始終堅持行政原則,特別是在人、財、物的管理上,嚴格按政策、按程序辦,凡符合政策規(guī)定的立即批辦,并要求承辦科室、承辦責任人限時辦結,凡違背原則行不正之風的,嚴厲批評,不留情面,不搞下不違例。管好家屬、子女和身邊的工作人員,經(jīng)常教育,嚴格管理,使他們都能自覺地擺正自己的位置。任職以來,自己沒有任何違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
深入基層聽取選民的意見、建議是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,為積極做好有關駐馬店市第二屆人大第三次會議代表議案、建議征集工作,我專門安排2周的時間,深入到選民當中,向選民通報了自己一年來履行職責情況并與選民進行座談,認真聽取選民意見。
回顧過去,我在認真履行好代表職責,做好本職工作的同時,組織和人民也給予了我很多榮譽:__年年,三門閘鄉(xiāng)先后被市縣評為“綜合治理先進單位”、“信訪工作先進單位”、“夏糧生產(chǎn)先進單位”等;我個人也在__—__年年度榮獲“河南省思想政治工作先進個人”稱號,__年年度獲駐馬店市“公仆杯”先進個人稱號,2024年獲“駐馬店市宣傳工作先進個人”稱號。但我深知自己成績的取得,得益于各級領導的關愛,得益于有關部門的協(xié)作和支持,更得益于選民的監(jiān)督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民賦予自己的權力,增強公仆意識、法制意識、代表意識,加強學習,提高自身綜合素質,以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn),進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用、橋梁紐帶作用和聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,做到在其位,謀其政,盡其責,辦其事,為推進我縣的政治文明、物質文明和精神文明建設做出自己的貢獻。
第二篇 市人大常委會主任2024年述職述廉報告1850字
一年來,我在市委的正確領導和上級人大的指導下,認真踐行“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團結和帶領人大常委會一班人,積極進取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認真履行法律賦予人大的各項職權,在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了自己應有的作用。
一、緊緊圍繞中心,做好本職工作
一年來年,我注重在總結過去工作經(jīng)驗的基礎上,找準全市經(jīng)濟建設、民主法制建設和人大工作的有機結合點,認真履行憲法和法律賦予的職權,各項工作都取得了新的進展。
一是突出科學發(fā)展主題,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時,我突出那些關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,列入議題,加強調研,認真審議,跟蹤監(jiān)督,促進新一輪追趕跨越發(fā)展目標的實現(xiàn)。
1、推動工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。常委會審議了市政府關于全市重大項目建設和工業(yè)經(jīng)濟運行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,督促金融部門加大對地方經(jīng)濟的支持力度。組織常委會組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎設施建設。對投資軟環(huán)境建設組織開展專題調研,并針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,督促相關部門抓好整改。
2、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了調查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關部門的重視和落實。主任會議專題聽取了市政府貫徹落實市人大常委會《關于進一步加強全市防洪工作的決議》的情況匯報,推進了全市防洪工程達標建設和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。配合揚州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調研活動,為揚州市人大常委會第五次會議準備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。
3、推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。審議了市政府關于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報,并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設工程bt投資列入財政支出預算的議案》、《申請省農(nóng)發(fā)行貸款建設甸湯等農(nóng)村骨干公路項目的議案》并作出了決定,促進了城鄉(xiāng)道路建設。主任會議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動合同法貫徹實施等工作情況匯報,視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用,增強閉會期間代表活動實效。今年以來,我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關企業(yè),加強與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營者的聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們對全市三個文明建設、對人大工作的意見和要求,以便使常委會的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾,更好地服務于全市經(jīng)濟、社會和新農(nóng)村建設。組織了代表聯(lián)絡組活動,聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,增進了代表對政府工作的了解。組織了全市四級人大代表聯(lián)動參與選民“統(tǒng)一見面日”活動,對代表和選民所提的建議、意見,提供給市委、市政府主要領導審閱,收到較好效果。組織市人大代表學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動,發(fā)揮人大代表在推進農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應對國際、國內(nèi)形勢,推進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展進行深入座談,并就如何出臺相關優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費、優(yōu)化部門服務、加大對本土企業(yè)扶持力度、進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高招商引資實效等向市政府及相關部門提出了建設性的建議、意見。認真督辦5件重點代表建議,對“加大城市綠化建設、加強農(nóng)村文化陣地建設、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復中心建設、推進農(nóng)村客運公交化”等5件建議作為重點代表建議,由常委會負責人和有關工委督辦,市政府分管負責人領辦。我主持召開3次主任辦公會議過堂辦理方案,督查辦理進度,聽取辦理結果匯報。同時,現(xiàn)場跟蹤督辦,組織代表視察,5件重點建議已全部辦結,效果很好。
二、堅持求真務實,主動服務大局
一是認真學習鉆研,提高自身素質。今年是新一屆人大的第一年,我堅持把理論業(yè)務學習放在第一位。堅持參加市委中心組學習、人大機關學習與個人自學相結合,學習黨的十七屆三中全會精神,學習憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關的業(yè)務知識,認真閱讀人大刊物,吸取知識,借鑒經(jīng)驗,指導實踐。通過學習,進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度的理解認識,增強了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅定性。
二是加強黨性鍛煉,貫徹民主集中制。認真堅持民主集中制原則,自覺接受黨委對人大工作的領導。重大問題、重要
第三篇 2024年市人大代表述職報告4000字
我當選為__市__屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:
一、積極參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的__大精神,學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動,依法行使權利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議,列席本級人大常委會會議,評議公安(邊防)派出所, 旁聽法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,然后動手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實建議的內(nèi)容,力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動手堅持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲, 為他們辦實事。
四、積極調查研究,做人民代言人
一年來,我始終堅持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備,協(xié)助本級政府推行工作。二是在人代會上提出建議。
在每年人代會召開期間,在__市領導來到 __代表團和代表們一起審議大會報告時,我都要及時地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實地反映,為促進__區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍,加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2024年計劃中的建議》、《關于解決__第一中心小學教育預留地死角問題的建議》、《關于對省、市重點建設項目涉及__區(qū)中小學搬遷(拆建)的幾點建議》、《關于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關于市政府盡快解決__第七中學教學樓建設資金的建議》等21條建議。
我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實事項目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實事項目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發(fā)展___旅游業(yè),促進__山區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上,提出要“恢復公交線路進__同城同價,減輕群眾生活負擔”和“建立‘二水源’資源補償基金,長期補償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設造成損失和扶持經(jīng)濟發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關部門了解建議辦理情況。
走訪__市旅游局,提出要對__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對省市重點建設項目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學校的征地、審批等手續(xù)應列入重點項目建設統(tǒng)一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡化手續(xù),并對__區(qū)涉及重點項目學校建設資金給予專項補助,以及盡快解決__第_中學教學樓建設資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,要求在2024年雨季來臨之際,為__區(qū)磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動。參加__區(qū)人大常委會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區(qū)物流企業(yè);調研視察__鎮(zhèn)17個村通自來水問題;調研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達到二級公路以上的標準;加快__電視網(wǎng)絡的建設維護工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生等問題,與代表們共同出謀獻策,解決群眾困難,促進__區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級人大代表交流“如何當好人大代表,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗介紹。
五、堅持履職盡責,督促抓好落實
在當__市十三屆人大代表期間,熱點、難點、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務、環(huán)境保護、文化工作、安全、文物保護、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個建議均得到有關部門的高度重視,大部分得到落實。如《關于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染,防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結果是,在__市人大常委會主任___的親自協(xié)調下,在__市人大常委會城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會主任___的督辦下,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調市拆遷辦,利用___整地塊建安置房的工程力量,對匯合口以下約510米長的主河道進行臨時開挖,加大行洪斷面。
目前,市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結果是__片區(qū)的解放__河道整治工作列為__市2024年整治重點工程之一,預計在2024年可完成該河道整治工作;《關于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結果是,市政府已將__北路改造項目列入20__年度市政道路修建計劃,并即將進入具體的實施階段;《關于選擇體現(xiàn)城市鮮明個性和特點的地名、路名、標志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結果是,自20__年11月20日起,__街道將__早市遷往__ 路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細致扎實,__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。
六、收獲和體會
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務。要當好人大代表,第一,要責任到位。要有責任與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應負的職責。第二, 要安排到位。要學會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。
要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促進“一府兩院”及有關部門改進工作、解決問題,提高履職的實效。同時還應該做到:一是加強學習,提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規(guī),學習人大的基本知識,特別要學好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等,才能學法、用法、守法,依法履行代表職責;要關心國家大事,關注社會民生,增強責任感與使命感;要學會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質,才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調查研究,掌握實情,善于總結。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經(jīng)驗。
當__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中,我將不辜負人民的重托,牢記自己肩負的職責,繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責。
第四篇 2024年9月社區(qū)書記市人大代表述職報告2800字
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大家好!我叫__,現(xiàn)任安宜鎮(zhèn)世紀園社區(qū)黨總支書記。2024年12月,承蒙選區(qū)廣大選民的信任和厚愛,選舉我為寶應縣第十四屆人民代表大會代表。在縣第十四屆人代會第一次會上,我又榮幸的當選為縣人大第十四屆常委會委員和揚州市人大代表。人民選我當代表,我當代表為人民。下面,我就把一年多來努力當好代表、履行職責、為民服務的情況作一匯報,大家提出批評和改進意見。
一、積極參加人大會議,盡心盡職當好人民代表
每年一次的人代會,是全縣人民政治生活中的一件大事。會前,我都安排時間,廣泛聽取廣大選民的意見和要求,帶著多數(shù)群眾的愿望參加會議,反映他們的期望和呼聲,并寫出書面的代表議案和建議。兩次人代會期間,我先后提出關于新建國泰路、加大下崗失業(yè)職工就業(yè)培訓等方面書面建議7件。其中,關于加強網(wǎng)吧監(jiān)督管理,促進青少年健康成長的建議,被縣政府列為督辦的十件大事之 一。關于重視做好“4050”人員再就業(yè)建議、抓好下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓、二支排河污水治理等建議都被縣政府采納,其中大多數(shù)已經(jīng)辦理,有的正在辦理之中。
在縣人代會期間,我都和其他代表一起認真聽取和積極參與審議人大常委會和“一府兩院”(即縣政府和法院、檢察院)工作報告,反映民聲,轉達民意。一年多來,我在會上對政府工作共提出有關城市管理,環(huán)境保護,就業(yè)問題等16個方面的建議和意見,引起了縣領導的重視,有的被采納后成為政府今后工作的工作意見。同時,在會上我牢記選民們的囑托,審慎用好自己的權利,積極認真地審查和通過會議的各種文件和決議,依法選舉出縣政府領導成員和“兩院”的主要負責人,代表廣大選民投上莊嚴的一票。
二、認真參與人代會閉會期間各種活動,全心全意履行代表職責
人代會結束后,我多次參與揚州市人大和縣人大組織的視察、檢查、評議方面的活動,對政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不僅實行事后監(jiān)督,也實行事中監(jiān)督。一年多來,共參與這類活動7次。除此之外,還參與了縣委組織部、縣法院、檢察院等部門的行風監(jiān)督、評議之類的活動和座談會,面對面的提出批評和意見,促進這些單位依法行政、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和市、縣人大作出的決議、決定。
從去年初到今年7月底,我參加縣人大常委會議 14 次。認真聽取和審查政府和“兩院”專項工作報告30多項;和其他常委會委員一起作出有關全縣重大問題的決議、決定 1 項;先后決定任命縣政府組成人員 41 人次,任免“兩院”工作人員 28 人次,任命人民陪審員30名。從而,有效行使了人大的監(jiān)督權、重大事項決定權和人事任免權。
三、密切聯(lián)系廣大選民,聽取廣大群眾的心聲
去年以來,在代表聯(lián)系選民方面,我能積極參加雙月20日固定聯(lián)系選民日和4月底5月初的聯(lián)系選民 “統(tǒng)一見面周(日)”活動。每到“見面日”我都事先做好組織工作,安排桌椅、茶水,“擺攤設點”,并且按照上級規(guī)范要求,建立了“人大代表之家”,積極主動與選民見面,認真聽取各方面的意見。建立“人大代表之家”,開辟了經(jīng)常性聯(lián)系選民的新的陣地,開通了反映民意,傳達民聲,凝聚民心,匯聚民力的又一“綠色通道”。我是具體從事
社區(qū)居委會工作的,天天與選民打交道,每天都能聽到選民的意見和建議。盡管如此,我還是每次在聯(lián)系日、見面周、見面日等規(guī)定時間,認真地接待、聯(lián)系選民,虛心聽取大家的心聲。一年多時間,先后專題聯(lián)系選民22次,直接辦理選民建議18件。因權屬在其他部門而又轉辦的意見12件。在這一點上我盡到了責任,也贏得了廣大選民的信賴。
四、時刻關心選民疾苦,踏踏實實為群眾辦好實事
密切聯(lián)系選民,既要在形式上經(jīng)常接觸他們,聽取他們的意見與要求,最根本的是要時刻關心他們的疾苦,盡最大努力實實在在地幫他們辦成幾件實事。當選新的一屆人大代表以來,我和社區(qū)的其他同志一道,主要為選民辦了這樣幾件急事和難事:一是把幫助解決再就業(yè)當作頭等大事。在調查核實的基礎上為下崗失業(yè)人員建立檔案,隨時提供就業(yè)咨詢,推薦免費培訓,核準并發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,實施再就業(yè)援助,先后幫助安置89人,僅今年上半年就安置了23人,并為自謀職業(yè)人員申請小額貸款35萬元。一人就業(yè),安定全家,帶動多家,這是最重要的和諧。二是讓廣大居民生活在美好的環(huán)境之中。去年開始,針對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,強化保潔制度,由專業(yè)人員嚴格督促檢查,花3000多元清除衛(wèi)生死角,一次清理垃圾100多噸,新建了兩個垃圾箱,使社區(qū)環(huán)境保持全天候整潔。通過提代表議案、建議,先后為社區(qū)新建混凝土路面 2000平方米 ,綠化近 1000平方米 ,受到居民群眾一致好評。三是確保社區(qū)安定和諧。建立并鞏固治安、巡邏,調解三支隊伍,調處各類矛盾糾紛12起,調解率100%,積極參與“法制示范社區(qū)、無毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動。使社區(qū)居民生活在詳和之中。四是幫難解困,救助弱者。組織黨員和志愿者與困難人群結對幫扶12戶,對孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對象和其他困難群眾,時時關照解危濟困。去年汶川地震,社區(qū)共捐款兩萬多元:利用春節(jié)和其他重大節(jié)日上門慰問100多人次,送慰問品、慰問金近4萬多元,使困難群眾切切實實感受到黨和政府的關懷,享受到社會主義大家庭的溫暖。
五、努力做好本職工作,勤懇務實為社區(qū)建設貢獻力量
社區(qū)工作頭緒多、任務重。一年多來,我作為一名人大代表,社區(qū)黨總支書記,以“三個代表”重要思想從嚴要求自己,以科學發(fā)展觀指導全局,從抓黨的建設入手,促進社區(qū)的各項工作。無論是宣傳教育社區(qū)居民,引導大家積極向上,還是開展豐富多彩的文體活動,寓教于樂活躍大眾文化生活,加強青少年教育,以及建設綠色社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幫扶解困和完成縣委、縣政府與鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、專項任務等各個方面,我都盡最大努力,踏實工作,務實進取,取得了明顯成效。為加強自身建設,不斷提高思想政治素質,我積極參加縣人大常委會組織的學習活動,認真學習科學發(fā)展觀、人大依法履職的相關法律、與本職工作息息相關的《居委會組織法》,使我能時時刻刻保持清醒的政治頭腦,思想行動始終與黨委政府保持高度一致,正確行使人民代表的權利和履行人大代表的義務。
各位領導、各位選民,近一年多來,本人在履行人大代表職責方面取得了較好成績,但是成績只能代表過去,我作為一名市、縣、鎮(zhèn)人大代表,按照《代表法》的要求還有不少差距,比如在參與地方國家事務管理方面做得不夠;在人代會議期間提出的代表建議,不是每一件質量都很好;在聯(lián)系選民方面,還有進一步改進的地方;社區(qū)工作依然有許多方面需要加強和努力。今天,各位提出寶貴建議、批評和意見。今后,希望大家隨時對我履行代表職責和社區(qū)工作提出意見和建議,我和我們居委會同志一定虛心接受,積極改進,和大家一起共同努力,把我國的人民代表大會制度繼續(xù)推向前進,讓我們世紀園社區(qū)的工作再上一個新的臺階。
第五篇 全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組赴重慶市檢查報告5400字
2024年10月14日至18日,全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國人大常委會副委員長陳竺帶隊,全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員王佐書任組長,成員有全國人大常委會委員范徐麗泰,全國人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先后聽取了重慶市及其沙坪壩區(qū)、墊江縣和萬州區(qū)政府有關情況的匯報,實地查看了城鎮(zhèn)初中、農(nóng)村寄宿制學校、村小學9所,召開了校長和教師代表座談會3次?,F(xiàn)將有關檢查情況報告如下:
一、重慶市實施義務教育法取得的新進展
自義務教育法實施以來,特別是2024年新修訂的義務教育法頒布實施以來,重慶市委、市政府堅持義務教育優(yōu)先發(fā)展,扎實推進“控輟保學”、義務教育均衡發(fā)展和教師隊伍建設等工作,取得了顯著成績。2024年,重慶市通過了國家“兩基”驗收,全面實現(xiàn)“兩基”攻堅規(guī)劃目標。2024年,市政府出臺了《重慶市義務教育條例》,將鞏固提高“普九”成果、推進均衡發(fā)展作為“民心工程”和“民生工程”。目前,重慶市有義務教育學校5779所,在校生303.05萬人,專任教師19萬人。小學入學率99.98%,鞏固率98.53%,升學率100%;初中入學率99.43%,鞏固率99.41%,升學率95%。
這幾年,重慶市貫徹義務教育法主要抓了以下幾方面工作:
1.努力提高義務教育經(jīng)費保障水平
重慶市是一個大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存,城鄉(xiāng)二元結構特征突出的直轄市,在經(jīng)費上面臨著許多困難。但市政府重視教育,克服困難,建立健全財政教育經(jīng)費投入增長機制。過去5年,財政性教育經(jīng)費投入逐年遞增,占gdp的比例一直保持在4%以上。2024年,全市地方教育經(jīng)費總投入654.6億元,其中財政性教育投入521.2億元,占gdp的4.55%。預算內(nèi)教育經(jīng)費比2024年增加115.8億元,增長32.24%,高于財政經(jīng)常性收入增長23.75個百分點。政府每年統(tǒng)籌教育費附加、土地收益、基本建設投資等資金近45億元用于教育。
為了保障義務教育學校正常運行和促進均衡發(fā)展,重慶市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)費保障機制。經(jīng)費全面納入財政預算,重點投向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。統(tǒng)一城市和農(nóng)村學校生均公用經(jīng)費標準,小學、初中分別為500元、700元;提高校舍維修改造補助測算標準,由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上,每年對義務教育經(jīng)費的撥付使用情況進行專項督導審計、統(tǒng)計公示,完善監(jiān)管制度,提高資金使用效益。
這次檢查組所到的區(qū)縣,在增加教育經(jīng)費方面也作出了很大努力。萬州區(qū)地處三峽庫區(qū)腹心,財政較困難,但2024年至2024年,全區(qū)財政支出中教育經(jīng)費支出高于經(jīng)常性財政收入增幅,年均增長31.3%,2024年義務教育經(jīng)費比上年增長46%。墊江縣2024年至2024年,教育財政撥款從3.15億元增加到5.54億元,生均教育經(jīng)費從2900元增加到5100元,生均公用經(jīng)費從500元增加到1200元。沙坪壩區(qū)在逐年加大本級教育經(jīng)費投入,不斷健全義務教育經(jīng)費保障機制的同時,切實加強教育經(jīng)費的使用監(jiān)管。教育經(jīng)費預算及追加,均按程序報請區(qū)人大常委會審定,并定期向其報告執(zhí)行情況。2024年,該區(qū)在全市率先成立教育經(jīng)費集中核算支付管理中心,加強對經(jīng)費的管理。
2.教師隊伍建設得到了進一步加強
全市農(nóng)村小學教師8.9萬人、初中教師5.7萬人,分別占全市小學、初中教師數(shù)的46.8%、30%;小學、初中教師學歷達標比例分別為99.83%、99.24%;小學、初中高級職稱教師比例分別是40.88%、47.5%;義務教育生師比16∶1。將中小學教職工編制標準從原來的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村三類調整為城市、縣鎮(zhèn)兩類,縮小城鄉(xiāng)中小學編制標準差距。
針對農(nóng)村邊遠學校教師短缺,音體美和英語等學科教師緊缺的情況,實施“雙特計劃”,即在實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃的同時,實施特色學科教師配備計劃。2024年以來,為農(nóng)村學校補充教師1萬多名。從2024年起,每年為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學定向培養(yǎng)本科層次的全科教師,培養(yǎng)對象在校學習期間將免除學費,免繳住宿費并補助生活費。2024年,5所高校招錄培養(yǎng)小學全科教師700名。每年安排教師培訓資金1.5億元,重點實施農(nóng)村教師全員培訓、農(nóng)村薄弱學科教師輪訓以及農(nóng)村骨干教師、校長培訓等計劃。近4年來,國培計劃培訓農(nóng)村教師10萬人、市級培訓教師20萬人次,培養(yǎng)認定農(nóng)村學科帶頭人100名、農(nóng)村市級骨干教師1000名、農(nóng)村區(qū)縣級骨干教師10000名,構建了“國培做示范、市培抓重點、區(qū)縣保全員、校本重教研”的教師培訓體系,有效地提高了農(nóng)村教師整體素質。
萬州區(qū)為了加強農(nóng)村教師隊伍建設,2024年以來,新招聘的義務教育教師1108名,其中90.8%的教師補充到農(nóng)村學校。為了改善農(nóng)村教師居住條件,2024年以來,投入了5000萬元,建設1000套農(nóng)村教師周轉房;投入了130萬元,改善27所村小學教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質,近3年培訓教師3.5萬人次。目前中小學校長持證上崗率達100%;專任教師學歷達標率,小學為99.67%,初中為97.77%。沙坪壩區(qū)為了穩(wěn)定教師隊伍,不斷改善教師工作生活條件,目前實現(xiàn)全區(qū)專任教師人手一臺筆記本電腦;近3年,新建、改建教師午休房312套,農(nóng)村學校食堂13個,爭取政策修建教育系統(tǒng)經(jīng)濟適用房320套。
3.均衡發(fā)展正在逐步推進
重慶市出臺了《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》等一系列政策性文件,建立了均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學校布局。按照“小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則,總體上按照每2萬人設置1所小學、每3.5萬人設置1所初中,在人口聚集區(qū)、新建小區(qū)、公廉租房、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結合部、主城二環(huán)區(qū)域布局建設學校,滿足新增城鎮(zhèn)人口和進城務工人員隨遷子女入學需求。全市確定了46個“義務教育均衡發(fā)展試點項目”,28個區(qū)縣教委、18個中小學和教科所從多個方面開展均衡發(fā)展改革試點,形成了“上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、整體推動”的工作格局。
重慶市還印發(fā)了《義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導評估實施辦法》,成立了重慶基礎教育質量監(jiān)測中心,建立了均衡發(fā)展督導評估指標數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,全面啟動自下而上的“義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣”創(chuàng)建、督導評估工作,力爭2024年前全面實現(xiàn)均衡發(fā)展的目標。實施農(nóng)村中小學“領雁工程”,通過100所城市示范學校與100所農(nóng)村項目學?!耙粠鸵弧⒁粠б弧钡姆绞?,將100所項目學校培養(yǎng)成為引領農(nóng)村教育發(fā)展的領雁學校,輻射帶動全市4000多所農(nóng)村中小學提高辦學質量。各區(qū)縣選擇20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校作為區(qū)縣領雁工程項目學校,不斷擴大“領雁工程”的參與面。大力支持區(qū)縣探索優(yōu)質學校與毗鄰學校實行學區(qū)制管理、強校托管農(nóng)村學校和薄弱學校、城市學校與農(nóng)村學校捆綁發(fā)展等模式,開展“+分?!薄ⅰ皬娦?弱?!钡雀母镌圏c,推動城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。
萬州區(qū)為了加強統(tǒng)籌,促進義務教育均衡發(fā)展,80%以上的建設項目安排在農(nóng)村和城區(qū)薄弱學校;對義務教育學校基本建設實行“三統(tǒng)一、兩打捆”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排經(jīng)費、統(tǒng)一實施建設,打捆辦理工程審批手續(xù)、打捆公開招標。墊江縣積極創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,撤銷25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,成立9個片區(qū)教育管理中心,推進片區(qū)內(nèi)學校共同發(fā)展。沙坪壩區(qū)想方設法解決外來務工人員隨遷子女入學問題,近6年來,已累計接受約10萬名適齡兒童少年入學。
4.教育質量有了新的提高
重慶市將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程,利用紅巖革命紀念館、三峽博物館等基地,對學生進行愛國主義、社會主義和革命傳統(tǒng)教育,全面提高學生的思想道德素質。廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近學生的社會實踐教育活動,增強德育工作針對性和實效性。2024年,全市義務教育課程改革進入健全制度、突破難點、深入推進的階段,圍繞實施素質教育、提高教育質量,確立科學的培養(yǎng)目標,完善三級課程管理制度,改革教學方式和學生評價方式,提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
2024年和2024年,重慶市先后印發(fā)了義務教育階段學?!皽p負十項規(guī)定”和“提質十項規(guī)定”。通過控制在校學習時間、作業(yè)量、考試次數(shù)和難度等,減輕學生過重課業(yè)負擔,讓學生有合理的時間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動,促進學生健康快樂成長。實施《義務教育“卓越課堂”五年行動計劃》,提高教學質量和效益,讓學生學得輕松愉快、生動活潑。加強校園文化建設,著力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學特色,實施“體育、藝術、科技2+2”特色發(fā)展項目,讓每個學生掌握兩項體育運動技能,具備一項藝術特長和科技創(chuàng)新能力。組織開展“千名專家進萬?!被顒印M晟屏x務教育學生資助政策。每年安排3000萬元專項財政經(jīng)費,改善特殊教育的辦學條件。
萬州區(qū)落實“立德樹人”根本任務,完善學校、家庭、社會三結合的育人網(wǎng)絡。墊江縣在狠抓教育質量的同時,積極開展特色學校的創(chuàng)建工作,培育市縣級體育、藝術、書法等特色項目或特色學校96個。沙坪壩區(qū)努力提高教育質量,學生綜合素質評價合格率均接近100%,初中入學率達到100%,初中畢業(yè)生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要問題
1.學?;A設施和標準化建設資金短缺
根據(jù)中央要求,重慶市中小學建設規(guī)劃總投入51.3億元。其中,校舍建設改造,中央下達專項資金13.55億元,市級財政配套資金7.12億元,區(qū)縣投入4.33億元,累計投入資金25億元,農(nóng)村薄弱學校辦學條件得到較大改善。但農(nóng)村薄弱學校改造任務還十分繁重,資金缺口較大。普及九年義務教育歷史性債務沉重及學校安全工程改造也有較大資金缺口。2024年以來,重慶市明確了推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖。在推進學校標準化建設和均衡發(fā)展工作的過程中,地方財政困難、資金短缺成為首要的制約因素。
2.農(nóng)村學校師資結構性缺編比較突出
重慶農(nóng)村學校地處偏遠,當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展相對滯后,自然環(huán)境差,教學和辦公條件簡陋,農(nóng)村教師編制少,課時量多、教學任務重。農(nóng)村學校普遍缺乏保安、廚師、校醫(yī)、生活教師等編制,專任教師承擔的工勤工作多。村學校和教學點“包班制”現(xiàn)象比較普遍,包班老師“請不了假、生不得病”。全市缺音樂、體育、美術等學科教師。農(nóng)村學校中特級教師、高級職稱教師、骨干教師所占比例較小,農(nóng)村小學、初中具有高職稱的教師分別占總數(shù)的34.3%和4.7%。
3.農(nóng)村教師周轉房緊缺,居住條件亟待進一步改善
重慶市主城區(qū)外的30個區(qū)縣有農(nóng)村中小學校5437所,教師156622人。農(nóng)村教師中,特崗教師有4226人,支教交流教師有3652人,寄宿制學校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區(qū)基本都是大山區(qū),交通不便,教師工作的學校與住家距離較遠,教師周轉房緊缺,多數(shù)教師靠“走教”和租房,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房可租,部分教師只能擠住在學生宿舍或食堂里,條件亟待改善。
4.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間義務教育發(fā)展依然不平衡
農(nóng)村邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫區(qū)還有不少薄弱學校,農(nóng)村義務教育辦學水平和教育質量有待進一步提高。目前,市“一小時經(jīng)濟圈”的12個區(qū)接受了義務教育發(fā)展基本均衡督導評估,“兩翼”地區(qū)還沒有一個區(qū)縣接受評估,全面實現(xiàn)區(qū)(縣)域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展的任務還很艱巨,學校布局還有待優(yōu)化。由于農(nóng)村學齡人口自然減少和向城市流動,一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空殼”和“麻雀”學校,城區(qū)學校容量不足,存在大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開發(fā)和小區(qū)新建過程中,一些小區(qū)未按規(guī)定配套建設學校,或配套學校不能滿足小區(qū)學生就學需求。
此外,優(yōu)質教育資源總量不足,難以滿足人民群眾子女對優(yōu)質教育的需求,擇校、擇師現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村學校布點需要進一步科學化,目前存在撤并學校后學生上學路途太遠,隨之帶來上學路途不安全、午餐困難等一系列問題。學校標準化水平不高,不少學校設施設備不齊全,教師整體素質還不能適應新課程改革的要求。寄宿制學校設施設備尤為不足。
三、工作建議
1.加強對西部地區(qū)教育發(fā)展的支持力度
建議中央加大對西部地區(qū)教育投入力度,通過政策引導和資金扶持,發(fā)揮發(fā)達地區(qū)優(yōu)質教育資源對西部的輻射帶動作用。在建設項目和資金安排上向西部地區(qū)農(nóng)村學校傾斜,大力加強西部地區(qū)學校的標準化建設,進一步縮小辦學條件差距。建議中央繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育薄弱學校、農(nóng)村初中改造工程,加大對西部邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉房建設支持力度,重點解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學校管理教師、村級學校教師、村小教學點教師在校住宿問題。___、國務院號召全國對口支援三峽庫區(qū)以來,對口支援省市給予重慶教育事業(yè)積極援助,幫助改善了辦學條件,提高了學校管理水平和育人質量。建議中央堅持這一政策,積極幫助庫區(qū)提高教育水平。
2.完善農(nóng)村教師隊伍建設長效機制
建議積極創(chuàng)造條件,將師范生免費教育政策由教育部直屬師范大學逐步擴大到省屬師范院校,著力培養(yǎng)扎根農(nóng)村的教師。完善農(nóng)村教師補充退出機制,制定優(yōu)惠政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教。重點增加教師培訓經(jīng)費,完善教師培訓制度。嚴把教師入口關,確保合格人員進入教師隊伍。對培訓后仍不合格的教師,可開展提供退養(yǎng)補貼、一次性退出崗位的試點工作。
3.修訂完善義務教育學校編制標準
建議完善農(nóng)村中小學教職工編制核定標準和編制配備政策,積極建立編制動態(tài)調整機制。村小學和教學點按班師比核定編制,適當增加農(nóng)村學校教師編制。同時,根據(jù)農(nóng)村學校課程設置、教師離職培訓、學生寄宿和安全、衛(wèi)生、后勤管理等實際需要,將學校必需的生活管理人員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員等納入學校編制,明確標準、足額配備,或者由政府出資購買社會服務。
4.研究建立關愛農(nóng)村留守兒童服務體系
農(nóng)村留守兒童問題是一個社會問題,能否妥善解決,不僅關系到一代人的身心健康和家庭幸福,而且關系到國家和民族的未來。全社會都有責任關注、愛護留守兒童,為他們的健康成長提供保障。重慶建立了關愛留守兒童領導小組聯(lián)席會議制度,構建學校、家庭、社會三位一體的農(nóng)村留守兒童關愛服務體系,探索“代理家長”、寄宿之家、托管家園、親屬代管等方式,旨在使留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護”,取得了初步成效,值得研究推廣。
5.研究制訂學校安全法規(guī)
第六篇 人民法院副院長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職工作報告3950字
現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會第八次會議述職,請予評議。
1995年1月,經(jīng)組織安排和市人大常委會任命,我開始擔任市法院副院長,并一直分管執(zhí)行工作。大家知道,“執(zhí)行難”一直是困擾全國法院公正與效率的突出問題。執(zhí)行工作的好壞直接關系到司法公正的實現(xiàn),關系到維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴,關系到人民群眾對黨和國家的信任,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起,就深感任務艱巨,責任重大。幾年來,我在院黨組的領導下,認真貫徹執(zhí)行中央11號文件和市人大常委會關于加強執(zhí)行工作的決議,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,積極履行職責,通過上上下下、方方面面的共同努力,執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善,執(zhí)行體制進一步健全,執(zhí)行力度不斷加大,執(zhí)行效率有了新的提高。20××年,全院共受理執(zhí)行案件3515件,執(zhí)結3234件,執(zhí)行總標的額4673萬元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功;我本人先后被省高院榮記二等功,授予“全省人民滿意的好法官”榮譽稱號。
一、認真貫徹中央11號文件及人大決議,積極完善執(zhí)行工作新機制
為解決人民法院“執(zhí)行難”問題,___于1999年專門下發(fā)了11號文件,市委也以文件形式批轉了《諸城市人民法院黨組關于貫徹中央11號文件、解決“執(zhí)行難”問題的報告》,市人大常委會還于第十四屆人大常委會第十一次會議專門作出了《關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》,并多次聽取法院執(zhí)行工作情況匯報,為執(zhí)行工作的開展提供了強有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長,我認真貫徹執(zhí)行中央11號文件和市人大常委會決議,緊緊抓住這一良好機遇,積極向院黨組建言獻策,并協(xié)助配合院長作有關方面的工作,逐步完善了執(zhí)行工作機制。
20××年配合院長積極爭取市委市政府的支持,成立了執(zhí)行工作局,下設三個執(zhí)行庭,使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負責制,為以執(zhí)行局為主體,法警大隊密切配合,法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用,完善了“三統(tǒng)一”管理機制,即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調度使用全院的執(zhí)行力量,統(tǒng)一管理協(xié)調全院執(zhí)行案件,并進一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達、集中開庭、分片執(zhí)行等做法,提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長負責制,制定了《執(zhí)行長管理考核辦法》,通過競職演講、民主評議和嚴格的理論考試、考核,公開選拔了4名執(zhí)行長,放權加責,充分調動了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來,又推行了“兩權兩化”改革,把執(zhí)行權分為執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權,將裁決權公開化,實施權層級化。執(zhí)行一庭專司裁決,執(zhí)行二庭、三庭負責執(zhí)行,執(zhí)行過程中,由執(zhí)行長發(fā)出執(zhí)行命令,執(zhí)行員具體實施。從而在內(nèi)部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機制,實現(xiàn)“公正與效率”的有機統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機制相適應的執(zhí)行隊伍,積極建議院黨組不斷對執(zhí)行人員進行調整充實,全院執(zhí)行干警最多時達35人,即使在機構改革,人員精減近三分之一的情況下,現(xiàn)在仍達28人,占全院干警總數(shù)的四分之一,使全院的執(zhí)行工作有了切實的組織和人員保障。
二、積極推進執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率
隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要解決“執(zhí)行難”,必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極推進執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率。為此,我在工作中,按照院黨組的統(tǒng)一部署,狠抓了以下幾項改革:
一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過300件,每個執(zhí)行人員全年執(zhí)結案件不少于70件(全案全結),個案件平均執(zhí)行時間不超過45天,并通過建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評機制,與崗位目標責任制掛鉤獎懲等措施,確保案件及時執(zhí)結。20××年所執(zhí)結的3234件中,全案全結數(shù)2286件,占70.1%,個案件平均執(zhí)行時間僅為48天。
二是建立了執(zhí)行案件中止聽證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性,切實維護當事人的合法權益,積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽證制度,凡中止執(zhí)行的案件,一律由執(zhí)行局長或副局長組織有關人員進行聽證,以決定是否中止,確保執(zhí)行案件公開、公正、依法進行。
三是實行彈性工作時間制。為提高執(zhí)行工作的機動靈活性,根據(jù)執(zhí)行工作的特點,我積極建議黨組對案件執(zhí)行實行彈性工作時間制,執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況,合理安排工作時間,充分利用早晚及節(jié)假日當事人在家之機,上門執(zhí)行,使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計,有30%的案件是利用8小時之外的時間執(zhí)行的。
四是探索使用了債權憑證。對被執(zhí)行人短期內(nèi)無履行能力、自然人長期下落不明又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,給申請人發(fā)債權憑證,如申請人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索,可隨時持該憑證直接申請恢復執(zhí)行。既簡化了執(zhí)行和程序,又提高了執(zhí)行效率。
三、注重探索執(zhí)行方法,進一步加大執(zhí)行力度
為解決“執(zhí)行難”問題,壓濾機濾布我經(jīng)常深入基層調查研究,聽取執(zhí)行工作匯報,與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術,并不斷加大執(zhí)行力度,努力實現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟、法律和社會效果的有機統(tǒng)一。
一是堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況,因時因地因案制宜,采取相應的措施。如對有市場發(fā)展前景的被執(zhí)行人,積極探索放水養(yǎng)魚、資產(chǎn)重組、債權轉股權等方法,使當事人雙方利益得到全面保護;對沒有現(xiàn)款支付,但有可抵債的商品或其他財產(chǎn)的,做好協(xié)調工作,實行以物抵債;對雖有償還能力,但一次性履行會影響企業(yè)經(jīng)營和職工生活的,向申請人講明情況,取得理解與支持,幫助被執(zhí)行人制定切實可行的還款計劃,實現(xiàn)執(zhí)行和解;對于資不抵債、長期虧損的被執(zhí)行人,采取清產(chǎn)核資、整體拍賣、償還債務等執(zhí)行方式;對歷史上形成的遺留案件,堅持分清責任、實事求是。
二是不斷強化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度。對被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的,積極采取查封、凍結、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強制措施;對躲債、逃債的被執(zhí)行人,在新聞媒體公開予以曝光;對妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留,該罰款的罰款。充分運用法律賦予的執(zhí)行職能,確保生效裁判文書得以執(zhí)行。去年來,先后批準對786件案件采取了不同方式的強制措施,其中拘傳117人次,拘留184人次,搜查69人次,維護了法律的威嚴。
四、認真履行職責,切實抓好執(zhí)行隊伍建設
抓好執(zhí)行隊伍建設是做好執(zhí)行工作的基礎。工作中,我從四個方面入手,狠抓了執(zhí)行隊伍建設。
一是堅持不懈的抓好思想政治教育。引導廣大執(zhí)行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強政治觀念和大局觀念,牢固樹立司法為民的思想,切實做到把維護最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點和立足點。
二是開展經(jīng)常性的紀律作風整頓。做到高壓不斷、警鐘長鳴、防微杜漸、防患未然,確保隊伍不出問題。
三是加強對執(zhí)行干警的業(yè)務培訓。通過組織干警學習有關法律法規(guī),總結交流工作經(jīng)驗,開展案例評析和理論研討,努力提高業(yè)務水平和辦案能力,實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”向“知識型”執(zhí)行干警的轉變。
四是嚴肅執(zhí)行紀律,規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財產(chǎn)過付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年,結合軟環(huán)境建設,還出臺了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個嚴禁》,并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,制成卡片,人手一卡,人人寫出保證書,層層簽訂責任狀。對違反紀律規(guī)定的,嚴格按照《人民法院執(zhí)行工作紀律處分辦法》處理,決不手軟。去年,一名執(zhí)行干警因違反內(nèi)部紀律而調離了執(zhí)行崗位。
五、不斷加強自身修養(yǎng),積極發(fā)揮表率作用
我作為法院黨組副書記、副院長,除分管執(zhí)行工作外,還分管法警、政工、辦公室等工作,協(xié)助院長抓好全面工作。我時刻牢記權力是人民賦予的,在思想上絲毫不敢懈怠,處處嚴格要求自己,做干警的表率,時時把自己的舉動置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學習上,注重加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務技能。在廉潔自律上,嚴格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,堅持做到不與當事人和業(yè)務單位發(fā)生個人經(jīng)濟來往,不參與當事人的吃請,對送錢送物的,能退還的堅決退還,不能退還的交公處理,秉公執(zhí)法、廉潔辦案,并教育管好家屬子女,不得為當事人說情,不得委托當事人辦事,不得接受當事人的送禮。在組織紀律上,嚴格執(zhí)行黨組決議,大事講原則,小事講風格,積極維護班子團結,維護班長的威信。
在工作上,積極為案件執(zhí)行排除妨礙,創(chuàng)造良好環(huán)境,對一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮,尤其是對被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件,自己都親自出面找有關部門做協(xié)調工作,使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時妥善處理,取得了良好的社會效果。為減少集體訪和越級訪的發(fā)生,積極推行預約接訪,凡是政法委聯(lián)合接訪及上級轉辦的的信訪執(zhí)行案件,均由我和有關人員一起預約接訪,面對面聽取當事人的意見,并給予明確的答復。去年來,共預約接訪13人,并分別不同情況給予處理和答復,均未發(fā)生重復上訪。
各位主任、各位委員,回顧幾年來的工作,我深深體會到,執(zhí)行工作任何一點成績的取得,都離不開市委的正確領導,離不開人大及其常委會的監(jiān)督支持,離不開各部門各單位和社會的大力幫助,也離不開院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份內(nèi)的工作,做了一點應該做的事情,不足之處還很多,與上級要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對理論學習不夠系統(tǒng),對執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透,“執(zhí)行難”問題沒有從根本上得到解決,執(zhí)行效率有待進一步提高。在下步的工作中,我要以這次述職為動力,發(fā)揚長處,克服不足,加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號文件,認真履行人大常委會關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議,全面加強和改進執(zhí)行工作,充分運用法律賦予的各種強制手段,不斷加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,努力解決“執(zhí)行難”問題,為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強有力的司法保障。在此,我誠懇希望各位主任和委員們一如既往地對法院執(zhí)行工作給予更多的關心、支持和幫助,熱誠歡迎對我本人的工作給予批評、指導。
謝謝大家!
第七篇 市人大關于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調查報告3150字
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,我們對__市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。2024年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作,標志__市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡初步形成。通過災后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計,全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站,服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村,服務總人口近30萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳,提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2024年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊,開展各類宣傳活動180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責,對相關工作進行安排和組織協(xié)調,市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。
三、存在的主要問題
從調研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制,公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外,目前__市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的,流動人口沒有計算在內(nèi),給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結合部,由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對病人及時做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室),規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少?;帉嵤┖?,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色??埔蛉狈λ幤分危瑯I(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要,片面追求經(jīng)濟效益,為生存忙運轉,重醫(yī)療輕預防,重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務,以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機構六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度,充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性,認真落實各項政策、措施,切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領導、明確分工、強化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導群眾合理就醫(yī),形成全社會齊抓共管的良好局面,促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算,并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額買單,單獨進行核算,以確保中央、省、__市、__市四級以服務人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補償資金落實到位。三是對照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準,加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時,鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設,努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級醫(yī)療制度,對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制,促進患者分級就醫(yī),合理轉診,真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1:1的標準配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺,有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修,不斷提高在崗人員的素質和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機構參與服務,并按照有關文件要求,認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制,切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點,充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢,不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入,基本醫(yī)療部分應實行差額補助,公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,__市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告,有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第八篇 某市人大代表個人述職報告1250字
某市人大代表個人述職報告
20__年,在市人大的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻為指導,緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會議確定的工作任務和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定做出了自己應盡的貢獻。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責和使命,雖然工作崗位、工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權利、履行代表義務的自覺性,緊緊圍繞物質文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責,發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設中應盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領導小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監(jiān)督指導、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區(qū)的公路關口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務的信心和力量。
二、履行職責盡義務,抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務”的工作原則和“48字”工作指導方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進干線公路養(yǎng)護新舉措,不斷強化養(yǎng)護管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護管理工作任務,實現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養(yǎng)護質量。全年實現(xiàn)年均好路率81,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災害,確保暢通方面,積極采取相應措施及時有效地處治了公路災害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
第九篇 2024年市人大常委會工作報告一覽9150字
各位代表:
我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在中共上海市委領導下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權,任免國家機關工作人員313人次,指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務,各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協(xié)調,努力破解難題,不斷提高立法質量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿(mào)區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設,認真審議《促進科技成果轉化條例》草案,加強對完善產(chǎn)學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設條例》,明確領導體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設,積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度,確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款,促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制,加強信用主體權益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》,規(guī)定統(tǒng)計指標體系應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度,保障統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構的主體責任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網(wǎng)絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務準入制度,強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關系,積極構建各盡其責、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度,保障燃氣供應安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任,全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”,充分調動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯(lián)系點,協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關,重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估,增強制度設計的科學性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權,突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識,支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務,常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質化等問題,提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓,建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡平臺建設為契機,加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設,讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研,推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經(jīng)濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力,積極應對經(jīng)濟運行中的問題,加快推進供給側結構性改革,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預算管理體制改革,構建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任,維護國家法律和預算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研,堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員,對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務大局,依法行使重大事項決定權
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權,堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。
服務本市長遠發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市,更加重視人口結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標高標準高質量實現(xiàn)。
服務法治社會建設,開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務,聚焦領導干部和青少年等重點群體,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。
服務城市功能優(yōu)化,作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產(chǎn)生等事項,為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導,保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎,加強基層國家政權建設,堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責,加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領導下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務,支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。
進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神,制定關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,制定和修改關于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關領域代表等5項工作制度,促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關發(fā)展經(jīng)濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復,其中答復“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓,提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調研,形成系列調研報告,并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。
六、與時俱進,加強人大常委會自身建設
順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領,優(yōu)化人員結構,健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學習和法制講座,開展互動交流,提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構,保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設立法制、財經(jīng)等專門委員會和預算工作委員會,在全市所有街道設立街道人大工作委員會,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯(lián)絡室),大大加強了基層人大組織建設。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎。
加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程,提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度,推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關干部集體參謀助手水平。
一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務法等立法調研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領導下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權。
20__年工作安排
20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調,在中共上海市委領導下,進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設,圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務,為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務全市工作大局
堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據(jù)市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設情況的報告,審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告,建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。
二、切實加強服務保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍,認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓,確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設,更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設,認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,做好市人大機關巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導,共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領導下,團結凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!
第十篇 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進法工作報告3700字
為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)總量,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業(yè)負責同志參加的座談會?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況
《就業(yè)促進法》自__年1月1日實施以來,市政府認真貫徹落實這部法律,注重從完善工作協(xié)調體系、政策激勵體系、就業(yè)服務體系、技能培訓體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系著手,有效推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年,全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標任務的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標任務的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi),農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)6624人,完成年度目標任務的107%。
(一)注重宣傳引導,積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動,免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊,發(fā)放宣傳材料3000份;設立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設立勞動保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。
(二)落實就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個,協(xié)調相關部門減免各種稅費247萬元,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業(yè)調控工作方案和應急預案,建立失業(yè)預警機制,積極維護就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況,加強失業(yè)調控和失業(yè)預警的基礎上,嚴格企業(yè)裁員申報制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,征求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意后方可實施,努力做到提前發(fā)現(xiàn),提前介入,及時防范,防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢,市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”,引導企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。
(三)加強職業(yè)培訓,積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓練中心和職業(yè)學校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質,增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓練中心建立了7處職業(yè)技能培訓實習基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班。去年培訓692人,培訓后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業(yè),與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓基地,與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓安置協(xié)議,學校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓的辦學理念,著力做好勞動力轉移培訓及就業(yè)服務工作,取得了明顯效果。
(四)堅持以人為本,切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務。__年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度,制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標,對審核認定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳,錄入微機,實施動態(tài)管理。并開通了服務“零就業(yè)家庭”綠色通道,市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務機構對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難,隨時幫助解決,對有就業(yè)需求,48小時內(nèi)送人上崗。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制,協(xié)調相關部門,編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃,實行清欠目標責任制,強化依法征繳,保護職工的合法權益。__年,我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元,完成年度計劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,社會就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年,我市預計結轉和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校應屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復轉軍人5300人,農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和無技能,實現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動者的技能素質、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位,開發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協(xié)調不力、門檻過高、手續(xù)復雜,影響了失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設與就業(yè)服務平臺的實際需求、職業(yè)技術教育和技能培訓中的專業(yè)設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》,嚴格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據(jù)檢查了解的情況,結合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。
(一)深入開展宣傳教育活動,引導轉變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段,加強《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導勞動者特別是大學畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵他們用好政策,提高就業(yè)自主性。
(二)切實整合教育資源,進一步提高職業(yè)培訓實效。就業(yè)人員的素質與企業(yè)要求不相適應、與就業(yè)人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發(fā)展職業(yè)技術教育,鼓勵職技校和各類培訓機構開展校企結合、校校結合,改善培訓條件,充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓資源,按照市場需求確定辦學專業(yè)和設置課程,積極開展訂單式培訓,強化技能訓練,切實提高培訓實效,使就業(yè)人員通過培訓適應就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓力度,開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質特點的中、短期職業(yè)技能培訓,提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質和就業(yè)能力。同時,要切實做好技能培訓與崗位的對接,開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。
(三)嚴格落實各項政策法規(guī),促進充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實施《就業(yè)促進法》的銜接,進一步加大就業(yè)政策的落實力度,促進就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門,要完善小額擔保貸款模式,降低門檻,支持失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)結合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動,大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現(xiàn)就業(yè)或轉移就業(yè)。要積極履行政府職責,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動者公平就業(yè);同時,加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理,切實維護勞動者的合法權益。
(四)加強組織領導,進一步加大法律實施力度。市政府及有關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識促進就業(yè)的重要意義,確?!毒蜆I(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標任務完成情況,推動工作開展。各相關部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領導下,加強協(xié)調配合,明確職責分工,形成促進就業(yè)工作的合力。
第十一篇 2024年水務局局長在市人大常委會上述職報告2100字
某市人大常委會:
根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責方面
水務局是__年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識;
一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復強調,不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內(nèi)提出“想方設法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務工作,__同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務事業(yè)轉化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務是城市發(fā)展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務一體化的管理體制轉變。
首先,在調查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農(nóng)村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質,為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的公用事業(yè),我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長____防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
第十二篇 縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察報告3700字
一、考察學習的基本情況
為了學習內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗,以巴州人大常委會主任布魯尕為團長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調研員為成員的學習考察團,對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等?。ㄊ校┻M行了考察學習。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學習達到了預期目的,取得了圓滿成功。
二、學習考察的主要收獲
這次考察學習的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟發(fā)達,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責,充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用,積極推動社會主義民主法制建設,保障和促進了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,值得我州各縣市人大學習借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關注的熱點,加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關心、關注的社會熱點話題,必要時請“一府兩院”領導回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民 ,為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結合起來。加強代表培訓工作,擴大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結合起來,加強代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質量和效率。
(三)重視常委會機關建設,在機關工作的建章立制人大會議硬件建設等方面加兄檔夢頤墻杓?牡胤健?br 大連市人大常委會十分重視機關工作的建章立制,用制度管人管事,在會務、公文處理、印信管理、公務活動、檔案、保密、打印、復印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設備先進,辦公自動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),大大提高了人大機關工作的效率,適應了信息時代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權力機關的尊嚴和地位,適應了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學習考察,五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權力機關發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為?!八街?,可以攻玉”,先進省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。
(一)關于加強和改進監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點,把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點,已成為共識。我們要進一步統(tǒng)一認識,堅定信念,突出監(jiān)督工作這一重點,圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項,圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關心的熱點問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項目不在多,在于精,著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點,就是每年只安排一、兩項執(zhí)法檢查,集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強調做好前期調研和后期跟蹤落實,時間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多,精力和時間分散,前期調研準備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實要加以改進。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時間、精力,每年抓2—3項重點內(nèi)容;二是要加強執(zhí)法檢查的前期調研,充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實效,避免形式主義和走過場。
改進和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個案監(jiān)督制度,把個案監(jiān)督和違法辦案責任追究制緊密結合,督促有關部門依法糾正錯案并實行錯案責任追究,強化個案監(jiān)督的權威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法,運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實,對辦理不力或者逾期不報告辦理結果的承辦單位,要規(guī)定相應的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關部門,也應包括人大常委會的內(nèi)設機構。 運用各種有效形式,強化對“一府兩院”干部的任前把關和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法本文來自文秘之音網(wǎng)律知識考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進一步增強被任命干部的使命感和責任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎上進行表決,對表決結果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學習借鑒。今后,我們要逐步實行擬任干部的任前調查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負責人為述職評議對象,適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結合起來。
(二)加強和改進代表工作
要進一步加強代表工作的制度建設,完善有關工作機制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗,制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領導與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責人的制度,切實保障代表的權利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結合我縣實際,有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經(jīng)?;椭贫然?,以更好地增強代表的責任意識、代表意識??梢韵冗x擇一、兩個單位進行試點,取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時引進常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強常委會自身建設
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個關系,切實加強自身建設。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關系,準確把握圍繞中心、服務大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關系,準確把握堅持和依靠黨的領導的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關系,準確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關系,準確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關系,準確把握協(xié)調一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關系,準確把握相互協(xié)調、構建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機關干部深入學習黨的方針、政策和有關法律法規(guī),特別是經(jīng)濟法律法規(guī)和市場經(jīng)濟運作知識,努力提高人大干部的政治素質、法律修養(yǎng)和理論水平,引導人大干部牢固樹立科學發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念,增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設一支團結協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。