部隊黨員思想報告:干部隊伍建設(shè)工作怎么寫
1. 引言:簡要闡述部隊黨員思想報告的重要性,強(qiáng)調(diào)干部隊伍建設(shè)在部隊工作中的核心地位,以及當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)。
2. 干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析:描述當(dāng)前部隊干部隊伍建設(shè)的基本情況,包括人員構(gòu)成、教育背景、工作經(jīng)驗等方面,指出存在的問題,如隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識更新速度、領(lǐng)導(dǎo)能力等。
3. 提升方向與策略:針對現(xiàn)狀提出改進(jìn)措施,如加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;完善選拔機(jī)制,確保公正公平;強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
4. 具體實施步驟:列出具體的操作方案,包括定期培訓(xùn)計劃、考核評價體系的建立和完善、激勵機(jī)制的設(shè)計等。
5. 遇到的困難與解決辦法:列舉可能遇到的困難,如資源限制、觀念轉(zhuǎn)變等,并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。
6. 實踐案例分享:選取一兩個成功的案例,展示如何通過上述策略改進(jìn)干部隊伍建設(shè),以增強(qiáng)說服力。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的黨組織:
部隊黨員的思想建設(shè)是保持部隊?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵,而干部隊伍建設(shè)則是這一建設(shè)的基石。面對新時代的挑戰(zhàn),我們需要對現(xiàn)有的干部隊伍建設(shè)進(jìn)行深入剖析,尋找提升之道,以確保我軍始終保持高昂的斗志和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
結(jié)尾:
部隊干部隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要我們持續(xù)關(guān)注、不斷改進(jìn)。讓我們以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以更實的舉措推動隊伍建設(shè),以更堅定的決心打造一支高素質(zhì)、高效率的干部隊伍,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。我們相信,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的干部隊伍建設(shè)定能不斷取得新的突破,為黨和人民交出滿意的答卷。
請黨組織審閱并指導(dǎo),我們將堅決執(zhí)行黨組織的指示,全力以赴推進(jìn)部隊黨員干部隊伍建設(shè)工作。
部隊黨員思想報告:干部隊伍建設(shè)工作范文
第一篇 部隊黨員思想報告:干部隊伍建設(shè)工作1200字
尊敬的黨組織:
當(dāng)前,在干部隊伍建設(shè)問題上,我做為一個黨員干部認(rèn)為,我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,積極探索建立干部隊伍建設(shè)的新機(jī)制,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長效機(jī)制入手進(jìn)行積極探索。
構(gòu)建日常教育長效機(jī)制,解決好“想干事”問題。想不想干事,首先是責(zé)任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責(zé)任意識不強(qiáng)、政績觀不端正、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。在這方面,平南縣的做法是,堅持經(jīng)常性教育制度,把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容;堅持談話活動制度,預(yù)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的消極畏難情緒;堅持提醒警示制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓(xùn)長效機(jī)制,解決好“能干事”問題。能不能干事,說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓(xùn)工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源,突出干部培訓(xùn)的專業(yè)性。針對全縣干部培訓(xùn)資源相對短缺的實際,整合黨校師資力量和社會師資力量,使干部培訓(xùn)的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓(xùn)的靈活性。把干部培訓(xùn)與崗位實踐鍛煉結(jié)合起來,實施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級干部的綜合素質(zhì)和實際能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培訓(xùn)的規(guī)范性。建立健全目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)考試、持證上崗、學(xué)習(xí)檔案、“以考促學(xué)”等“五大制度”,使干部培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構(gòu)建選拔任用長效機(jī)制,解決好“干成事”問題。干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實績突出的干部,鼓勵和ji勵干部多干實事、好事,真正讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機(jī)制,努力實現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉(zhuǎn)變;
二是探索建立干部識別機(jī)制,既注意把握干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的表現(xiàn),又注重把握干部的政績,使那些踏踏實實、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?!钡玫街赜?。
三是探索建立干部考核機(jī)制,研制出一套完整的符合當(dāng)?shù)貙嶋H的績效管理評估體系,為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長效機(jī)制,解決好“不出事”問題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機(jī)制入手,堅持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制,營造崇廉__的社會氛圍。
同時,通過違紀(jì)違法反面典型“現(xiàn)身說法”,筑牢思想道德防線。二是完善財務(wù)管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。
第二篇 檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍自身建設(shè)調(diào)研報告3500字
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,是維護(hù)國家安全、社會和諧穩(wěn)定的專門力量,是黨執(zhí)政興國,推進(jìn)“四個全面”建設(shè)的中堅力量,在“全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”中作用尤為突出。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),保證檢察機(jī)關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì),就必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍自身建設(shè),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作。
一、 當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在的問題
1.思想波動較大。2024年是檢察機(jī)關(guān)司改年,當(dāng)前的檢察系統(tǒng)司改將對現(xiàn)有人員實行分類管理,黨務(wù)干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后,黨務(wù)干部思想波動較大,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部不少要求調(diào)到辦案部門,兼職黨務(wù)干部也請求不再兼職。分析原因有四,一是按現(xiàn)有設(shè)計方案,在相同條件下專職黨務(wù)干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟(jì)收入上將拉開檔次;二是司改后將去行政化,黨務(wù)干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務(wù)干部普遍認(rèn)為自我上升空間收到限制,自身與行政機(jī)關(guān)黨務(wù)人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距;三是司改后檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進(jìn)一步向辦案一線傾斜,黨務(wù)干部在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降;四是司改后,各項業(yè)績考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進(jìn)行,兼職黨務(wù)干部認(rèn)為由于自身從事黨務(wù)工作占用不少時間、精力,將與同部門檢察人員在業(yè)績考核上拉開距離;五是實行檢察官員額制后,按上海司改方案實行5年過渡期,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部怕過渡期后無法進(jìn)入檢察官序列,兼職黨務(wù)干部擔(dān)心被調(diào)整為專職黨務(wù)干部。
2.綜合能力不足?,F(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部一部分是從業(yè)務(wù)部門退出來的資深檢察官,一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員,不少是為了落實職級待遇被調(diào)整到崗的,兼職黨務(wù)干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生,這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大,接受新知識能力較弱,加之安排學(xué)習(xí)機(jī)會相對較少,普遍存在懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù),懂業(yè)務(wù)不熟悉黨務(wù)的情況,對現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少,從事黨務(wù)工作常常照搬老經(jīng)驗、老方法,遇到新問題、新情況往往束手無策,抓不住工作重點,選不好工作時點,工作流于形式、被動應(yīng)付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中,為了適應(yīng)精簡機(jī)構(gòu)、干部、人員編制10%的需要,不少基層檢察院將機(jī)關(guān)黨委這一機(jī)構(gòu)裁撤,黨務(wù)干部多為兼職,即使是專職黨務(wù)干部也往往身兼多項其他工作。檢察機(jī)關(guān)事多人少,專兼職黨務(wù)干部擔(dān)負(fù)著較多的其他工作,由于工作任務(wù)繁重,黨務(wù)干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去,不愿將更多的精力和時間投入黨務(wù)工作。加之,上級院考核中黨務(wù)工作沒有明確的指標(biāo)任務(wù),地方黨組織黨務(wù)考核與檢察工作特點差別較大,很難落到實處且與干警福利待遇未掛鉤,導(dǎo)致有的院領(lǐng)導(dǎo)班子對黨務(wù)工作不是很重視。由于以上原因,使得專兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作提不起興趣,只滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù),對黨務(wù)工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責(zé)不夠全面。按《黨章》規(guī)定,黨的基層組織有八項任務(wù),一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議;二是組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí);三是對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;四是密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾利益,做好群眾思想政治工作;五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才;六是發(fā)展新黨員;七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員;八是教育黨員和群眾抵制不良傾向,堅決同違法犯罪作斗爭。以上八項具體工作,不少基層院黨務(wù)干部只按照規(guī)定的“一會三課”履行了宣傳、學(xué)習(xí)任務(wù),對黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務(wù),基本沒有履行。
二、 新形勢下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能
1.堅定的政治立場。黨務(wù)干部在檢察系統(tǒng)承擔(dān)宣傳黨的方針路線、組織學(xué)習(xí)黨的理論知識、教育引導(dǎo)黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實上級工作部署情況等任務(wù)。黨務(wù)干部傳播的是黨和檢察機(jī)關(guān)的正能量,政治立場堅定,講紀(jì)律,守規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論是黨務(wù)干部的基本素質(zhì)。
2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員,除了要有較高黨務(wù)理論修養(yǎng),熟悉開展黨務(wù)工作的具體流程,善于把握時間點、掌握工作重點,整合各類內(nèi)部外部資源,有目的的組織黨務(wù)活動外,還要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識、掌握一定的現(xiàn)代信息知識、善于總結(jié)調(diào)研黨務(wù)工作的得失等能力。檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不懂檢察業(yè)務(wù),就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應(yīng)有作用;不懂現(xiàn)代信息知識,就無法與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流;不具備總結(jié)調(diào)研能力,就無法創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。工作中只能被動應(yīng)付工作,照搬老經(jīng)驗,套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務(wù)干部要開展好黨務(wù)工作,單純的靠說教不行,靠行政手段高壓更行不通,要讓黨員群眾能自由的表露心聲,接受思想教育,黨務(wù)工作者應(yīng)具有相當(dāng)?shù)娜烁聍攘?,在日常工作中要靠人格魅力去帶動黨員群眾,在生活學(xué)習(xí)中要靠人格魅力去影響黨員群眾,這樣才能更好地推動黨務(wù)工作,打開工作局面。
三、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍自身建設(shè)的幾點建議
1.把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)擺上檢察工作重要議程。各級檢察院黨組作為院決策組織,對黨建工作的重視程度和關(guān)注程度,直接影響到黨務(wù)干部在干警心目中的地位。當(dāng)前,黨建工作已日益成為檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的核心工作,各級院黨組應(yīng)把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究,放到探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實踐中去部署。第一,各級院黨組都需增強(qiáng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的使命感和責(zé)任感。把黨建工作放在心上、抓在手上,像重視檢察業(yè)務(wù)工作一樣重視黨務(wù)工作,在人、財、物等資源配置上向黨建工作適當(dāng)傾斜,對黨務(wù)干部個人成長也應(yīng)給予適當(dāng)重視;第二,配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。選配專兼職黨務(wù)干部,是檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)的基礎(chǔ),各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照____提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)選任黨務(wù)干部。選任過程中切忌將黨務(wù)職位當(dāng)作“榮譽(yù)”,應(yīng)切實堅持“五好”標(biāo)準(zhǔn),將德才兼?zhèn)?、精力旺盛,肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中,在遵守《黨章》的前提下,院黨組應(yīng)加以監(jiān)督,切忌將愛搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”的人選任到崗;第三,要愛護(hù)尊重黨務(wù)干部。在司改過程中,建議在各級檢察機(jī)關(guān)中保留專職黨務(wù)干部職位。在機(jī)關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上,由于院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人事務(wù)繁忙,難以有更多的精力關(guān)注黨務(wù),并且由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任黨務(wù)干部,不利于機(jī)關(guān)黨組織對院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,建議不要過多的由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任,
2.搞好頂層設(shè)計完善制度建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)除了黨務(wù)干部自身努力外,當(dāng)前還需在制度層面做好頂層設(shè)計。一是黨務(wù)干部的責(zé)、權(quán),特別是落實工作職責(zé)的權(quán)力保障問題。當(dāng)前對檢察機(jī)關(guān),特別是基層檢察院黨務(wù)工作具體范圍,黨務(wù)工作人員從事黨務(wù)工作可以擁有哪些保障權(quán)利,只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定,各級檢察機(jī)關(guān)沒有具體文件作出明細(xì)的規(guī)定,導(dǎo)致黨務(wù)干部成為“萬金油”,什么工作都可以干,什么工作也難以推動。如《黨章》規(guī)定,黨組織對黨員擁有監(jiān)督權(quán),實際工作中機(jī)關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會、檢察長辦公會、檢委會等重要會議,對本單位的重大事項和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體決策行為無從知曉,也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會議也大多是臨時到會,沒有在事前開展調(diào)查研究,難以真正發(fā)現(xiàn)問題,起到有效監(jiān)督作用。對于黨務(wù)干部提出的監(jiān)督意見,由于沒有剛性制度規(guī)定,也難以整改落實。因為對黨務(wù)干部實施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序,黨務(wù)干部不愿、也無法對自己的領(lǐng)導(dǎo)實行監(jiān)督,不能糾正其缺點錯誤,無法實現(xiàn)“全面推進(jìn)依法治國”的要求;二是對司改后機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的定位問題。從已有的上海模式看,各基層院沒有將機(jī)關(guān)黨委單列,下步改革如果將機(jī)關(guān)黨委納入綜合管理部,即使有專職黨務(wù)干部也勢必仍將陷入其他工作的“事務(wù)堆”,無法安心專注于黨務(wù)工作,如此筆者認(rèn)為無法體現(xiàn)黨建在檢察機(jī)關(guān)的地位,無法落實“全面從嚴(yán)治黨”的要求;三是對黨務(wù)工作干部的考核問題。當(dāng)前對黨務(wù)干部沒有明確的考核體系,黨務(wù)干部干好干壞難以體現(xiàn),對業(yè)績突出的黨務(wù)干部沒有表彰,對業(yè)績較差的黨務(wù)干部沒有懲戒,難以調(diào)動黨務(wù)干部的積極性,也不利于黨務(wù)干部自身建設(shè)的深入長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.抓好黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)今社會科技發(fā)展日新月異,檢察工作也與時俱進(jìn),專兼職黨務(wù)干部更加需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能要求,通過有針對性的培訓(xùn),切實把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人員?,F(xiàn)在,筆者建議第一步對近年新選任的專兼職黨務(wù)干部組織全面培訓(xùn),第二步對已有的黨務(wù)干部進(jìn)行針對性培訓(xùn),最后還應(yīng)組織后備黨務(wù)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn),使檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)形成有序的梯隊。
第三篇 市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的自查報告2550字
市委督查室:
根據(jù)市委督查室《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)回頭看專項督查的通知》要求,從4月4日開始至4月14日,我局對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、對照要求,進(jìn)一步剖析干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
去年以來,我局對照中央、省、宜昌市和我市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列文件會議要求,通過上門走訪老干部和召開老干部代表座談會征求意見,召開局長辦公會分析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主生活會排查等形式,深刻剖析了我局干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,并采取切實措施進(jìn)行了整改落實。今年,按照市委五屆四次全會暨全市三級干部會提出的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面還存在的問題進(jìn)行了進(jìn)一步查擺。通過分析、梳理和歸類,認(rèn)為在以下方面還不同程度地存在不足:
(一)學(xué)風(fēng)還不濃。把學(xué)習(xí)放在首位停留在口頭上,找客觀,不愿學(xué)、不想學(xué)。同時還缺乏一個行之有效的學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制。
(二)工作還不細(xì)。一定程度上存在著重形式輕內(nèi)容,重過程輕結(jié)果、重開會發(fā)文輕抓落實的情況。深入基層聯(lián)系不夠,習(xí)慣于關(guān)門辦公、閉門造車,工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,只求過得去,不求過得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強(qiáng),與群眾還不能做到心連心,與老干部缺少共同語言,重下基層的數(shù)量和頻率,輕為民、為老干部辦事的質(zhì)量和實效,服務(wù)方式單一,手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴(yán)。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問題。
二、著力整改,進(jìn)一步建立完善干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
作風(fēng)是一個人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為,在抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面,我們從解決干部隊伍的學(xué)習(xí)問題、責(zé)任心問題、工作方式方法問題為切入點,以思想作風(fēng)建設(shè)帶動工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),針對存在的問題,著力進(jìn)行整改。
(一)著力學(xué)理論,在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊伍認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典論著、黨的路線方針政策,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和______的一系列重要講話精神,有效啟發(fā)干部隊伍以更加堅決的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法,推動學(xué)習(xí)向深度和廣度發(fā)展,積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。
(二)著力聽意見,繼續(xù)查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。自知者明,自勝者強(qiáng),堅持用好批評與自我批評的武器,敢于揭短亮丑,敢于剖析自我,引導(dǎo)干部隊伍進(jìn)一步從嚴(yán)剖析、從嚴(yán)查找缺點,克服不足,深刻反思。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼,深入基層了解情況,到服務(wù)對象中征求意見,著力求真、求實、求深,在持續(xù)不斷查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動工作。
(三)著力改問題,切實防止避實就虛。對于查擺出來的各類問題,堅持做到立即整改,需要一定時限整改到位的,列出時間表,明確任務(wù)進(jìn)度,責(zé)任到班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓整改落實,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,不當(dāng)旁觀者。對干部隊伍中存在的問題,每個人都結(jié)合思想工作實際,認(rèn)真制訂了整改措施,切實防止避實就虛,努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問題,為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)著力建機(jī)制,構(gòu)建干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。堅持和完善民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則;堅持和完善民主生活會制度,按規(guī)定及時召開民主生活會,通過批評與自我批評增強(qiáng)黨性,促進(jìn)團(tuán)結(jié),以此促進(jìn)黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)在黨性原則基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高水平、更高層次的團(tuán)結(jié);完善作風(fēng)建設(shè)的各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺的八項規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見和和市委七條意見、八條規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及二級單位三公經(jīng)費(fèi)的管理。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評價辦法,強(qiáng)化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度剛性,防止流于形式。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用,督促班子成員始終堅持帶頭改進(jìn)調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。
三、常抓不懈,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
經(jīng)過一年多以來狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)了我局干部隊伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,通過抓作風(fēng)建設(shè),班子集體堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位,心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做,同心同德,形成合力。班子成員帶頭求真務(wù)實、真抓實干,不空談、不浮躁,有效治理了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),為黨員干部作出了表率,推動了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊伍的精神面貌得到了大改觀。通過抓作風(fēng)建設(shè),干部隊伍的精神面貌得到了大改觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,自覺深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調(diào)查了解情況,聽取意見、改進(jìn)作風(fēng)。對待工作任務(wù)堅持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效為標(biāo)準(zhǔn),每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn),一種不達(dá)目的誓不罷休的堅強(qiáng)意志。正因為有這種精神面貌,在老干部工作任務(wù)和市交給的中心工作任務(wù)都十分繁重的情況下,我局圓滿完成了各項工作任務(wù),并在2024年度效能考核中被市評定為一類單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的落腳點是我們的工作能否得到廣大老干部的認(rèn)可。在加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中,我們組織全體黨員干部經(jīng)常深入到廣大老干部家中征求意見,了解老干部生活中的實際困難,并力所能及幫助妥善解決。對老干部符合政策的合理訴求,及時采取措施加于解決;對不符合政策和一時難以解決的問題,采取耐心細(xì)致的思想解釋工作,與老干部達(dá)成共識。由于我們堅持做到了與老干部勤溝通,心連心,老干部的滿意度不斷提高。
下一步,我們將按照市委書記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話所提出的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理;進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,強(qiáng)化工作責(zé)任;進(jìn)一步樹立良好的工作習(xí)慣,改進(jìn)工作方式、方法;進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,形成工作合力;進(jìn)一步動真碰硬、抓準(zhǔn)血脈、找準(zhǔn)病灶,促進(jìn)黨員干部干干凈凈做事,肯干事、能干事、干成事,推動老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
第四篇 淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告5900字
淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告
“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣使命,是新形勢下___對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責(zé)上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題教育活動的內(nèi)在要求,就當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設(shè)中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認(rèn)識。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題
近些年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)取得了一定的成效,但是,與新形勢的發(fā)展、新任務(wù)的要求相比,還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想觀念方面的不符合、不適應(yīng)。
1、滯后性。缺乏全局觀念,沒有主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握,而是就紀(jì)檢工作抓紀(jì)檢工作;工作滯后,對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權(quán)力尋租空間缺乏預(yù)見性,不能及時制訂相關(guān)的配套防范措施(制度)進(jìn)行預(yù)防約束,往往是問題出現(xiàn)后,用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾,導(dǎo)致工作效果不理想。
2、消極性。近年來,我國的反腐敗斗爭取得明顯成效,但在少數(shù)地方和領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有得到有效遏制,有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象,就覺得腐敗不得了,非常嚴(yán)重,很是普遍,并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現(xiàn)象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時,組織內(nèi)往往伴有要放松紀(jì)律要求的呼聲,認(rèn)為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,似乎強(qiáng)化紀(jì)律要求束縛了前進(jìn)的步伐,而只有放松紀(jì)律要求,才能解放思想,只有放松紀(jì)律要求,才能促進(jìn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織受到上述錯誤認(rèn)識的影響或迫于一些領(lǐng)導(dǎo)干部這種片面認(rèn)識的壓力,就會放松紀(jì)律要求,造成執(zhí)紀(jì)失之于寬、于軟的現(xiàn)象。
4、迷惘性。為了維護(hù)統(tǒng)一性,各地應(yīng)該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當(dāng)時的形勢制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),具體到一個地方、部門就會出現(xiàn)不一定完全適應(yīng)的現(xiàn)象。因而就會出現(xiàn)嚴(yán)格按照上級政策辦事的地方吃虧,不嚴(yán)格執(zhí)行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)該如何把握政策,既要確保政令暢通,又要有利當(dāng)?shù)匕l(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在迷惘。
5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神,簡單僵化的按文件精神辦事,沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級政策、文件,當(dāng)上級的政策、文件經(jīng)實踐檢驗不符合實際、阻礙了發(fā)展時,不是去修改上級的政策、文件,而是修正已被實踐證明的有利發(fā)展的正確做法,反映了我們有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上保守僵化,行動上機(jī)械盲目。
(二)工作作風(fēng)方面的不符合、不適應(yīng)。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象,不善于學(xué)習(xí)、不善于思考,缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯(lián)系實際不夠。工作不深入,赴基層調(diào)查研究不夠,有時去基層調(diào)研也是“走馬觀花”,沒有深入實際、深入群眾、深入基層了解實情,去掌握第一手資料,以致在聯(lián)系實際開展工作上存在盲目性。如有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項治理項目時,照搬照套上級項目,缺乏針對性,自然治理的效果不理想。
3、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為:坐在機(jī)關(guān)里多、深入到基層聽取群眾呼聲少;重辦案、輕糾風(fēng);有的甚者受到利益的驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。
4、責(zé)任意識不強(qiáng)。對做好反腐__工作的重要性認(rèn)識不足,存在工作責(zé)任意識不強(qiáng)的問題,如:有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索,由于責(zé)任心不強(qiáng),沒有深入追究下去,致使重要案件線索白白丟失;少數(shù)人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭、車到站”,不思進(jìn)取、得過且過,工作被動應(yīng)付。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前,紀(jì)檢機(jī)關(guān)實行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,并主要是在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,干部的使用、經(jīng)費(fèi)的保障都要依賴于當(dāng)?shù)攸h委政府,這不得不使紀(jì)委工作的開展在一定程度上要受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的牽制,難以在對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
(三)素質(zhì)能力方面的不符合、不適應(yīng)。
1、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為:一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。干部隊伍整體年齡偏大,老化現(xiàn)象日益突出,缺乏活力。二是知識結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少,精通多項知識的復(fù)合型和資本運(yùn)作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀(jì)委的一項重要職能,但在實際工作中,少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于對組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序、形式缺乏必要的認(rèn)識,致使出現(xiàn)不會協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問題,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐__建設(shè)工作。
3、服務(wù)大局能力不強(qiáng)。孤立、靜止的去做反腐__工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)黨委政府的工作大局,時常找不到工作切入點,不知道該怎樣通過履行職責(zé)去服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,個別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行為。
4、突破大要案能力不強(qiáng)。查處大要案尤其是疑難案件時,找不到案件的突破口,貽誤戰(zhàn)機(jī),耽誤辦案,影響了整個案件辦理進(jìn)程及效果。
5、個別指導(dǎo)一般能力不強(qiáng)。不善于對工作中的新經(jīng)驗、好做法及時進(jìn)行總結(jié),并上升到理論層面進(jìn)行歸納概括,形成帶有普遍指導(dǎo)意義的理論和經(jīng)驗用于指導(dǎo)實際工作,以致于工作中碰到類似問題后,往往顯得束手無措。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)存在問題的內(nèi)在因素和外在原因
當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織和干部隊伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題,既有內(nèi)在因素的影響,也有外在因素的制約。
(一)內(nèi)在因素。
1、理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感興趣,學(xué)習(xí)興趣淡化,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治上進(jìn)步不快;生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng),對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟,存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計知識知之甚少,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
4、工作開展有顧慮。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之。
(二)外在因素。
1、體制因素的制約。紀(jì)委目前實行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,使得紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督大打折扣,就是對下級黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀(jì)律檢查工作條例》對紀(jì)檢工作的地位、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等作出明確規(guī)定,致使紀(jì)律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3、社會因素的制約。社會上對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時,對紀(jì)檢工作更是不夠配合和支持,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場;不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣,對財富的攀比心理,部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀(jì)檢干部的思想、行為帶來不良影響。
4、保障因素的制約。目前,基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障不到位,雖然財政會撥付一定的經(jīng)費(fèi),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),大量的經(jīng)費(fèi)需要紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己去爭取,經(jīng)費(fèi)的不足致使辦公、辦案的條件適應(yīng)不了新形勢的要求,現(xiàn)就_____區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)而言,各個室目前仍然使用的是上個世紀(jì)80年代的辦公設(shè)備,沒有專門的談話室,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)的意見和建議
要切實解決紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題,就應(yīng)堅持兩手抓,即立足當(dāng)前一手抓解決內(nèi)在因素,著眼長遠(yuǎn)一手抓解決外在因素。
(一)立足當(dāng)前抓內(nèi)因。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高理論素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及到多個領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀(jì)檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行整合,建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制,不僅要加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要加強(qiáng)對干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識的培訓(xùn),保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會。同時,要將對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)納入到黨委干部培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,由財政解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。三是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。堅持抓好干部理論學(xué)習(xí)、考試考核、學(xué)習(xí)交流制度,并將學(xué)習(xí)情況納入到對干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高。
2、加大交流力度,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,建立干部的良性流動機(jī)制,是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機(jī)制。在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時,適當(dāng)拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過公務(wù)員公開招考等方式,補(bǔ)充基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部來源??h(區(qū))、市(地)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),通過公開選拔、競爭上崗等方式,從基層選拔有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部。二是要完善干部定期輪崗機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設(shè),通過體內(nèi)循環(huán)增強(qiáng)隊伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級別的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗的期限,并對輪崗制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機(jī)制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機(jī)關(guān)干部的“大循環(huán)”對接起來。?
3、建立激勵機(jī)制,穩(wěn)定干部隊伍。建立激勵機(jī)制,是穩(wěn)定干部隊伍,增強(qiáng)干部做好工作責(zé)任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵。對單位的發(fā)展應(yīng)有一個整體規(guī)劃,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確發(fā)展目標(biāo),根據(jù)目標(biāo),結(jié)合干部的特點,將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績與榮譽(yù)激勵、職務(wù)晉級掛鉤,增強(qiáng)干部職工做好工作的主動性,從而將單位的發(fā)展與個人的發(fā)展緊密結(jié)合起來。二是要用感情激勵。一方面通過采取領(lǐng)導(dǎo)找干部談話談心的方式,聽取干部的意見,及時幫助解決問題;另一方面,通過走訪慰問的方式,給予干部關(guān)懷。三是要用待遇激勵。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇;另一方面要加大干部的交流力度,切實提高干部的政治待遇。
4、強(qiáng)化管理監(jiān)督,純潔紀(jì)檢隊伍。強(qiáng)化管理監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求,對于提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì),保持紀(jì)檢隊伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項制度,如,干部職工行為規(guī)范、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)、保密、考勤等相關(guān)制度,增強(qiáng)制度的操作性,強(qiáng)化制度的執(zhí)行到位,對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實做到用制度管人、管事。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),要在做好內(nèi)部管理的同時,積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,切實加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的監(jiān)督,對有問題的干部,該批評的批評,該處分的處分,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
(二)著眼長遠(yuǎn)抓外因。
1、改革體制,著力強(qiáng)化監(jiān)督力度。為了強(qiáng)化對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現(xiàn)有的紀(jì)律檢查體制,探索建立中央或省級以下垂直管理的模式,減少紀(jì)委對同級黨委的依附性,加大監(jiān)督力度。一是全面實行垂直管理。紀(jì)委機(jī)關(guān)自下而上全面實行垂直管理,各級紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對的獨(dú)立性,中紀(jì)委直接對全國黨代會和______負(fù)責(zé)。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式,紀(jì)委系統(tǒng)實行省以下垂直管理的做法,地方各級紀(jì)委對省紀(jì)委負(fù)責(zé),省紀(jì)委在中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,對省黨代會和省委書記負(fù)責(zé)。
2、制定條例,切實規(guī)范紀(jì)檢工作。制定紀(jì)律檢查工作條例是加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)、確保紀(jì)檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”明確了黨的紀(jì)律檢查委員會的組織設(shè)置、重要任務(wù)、工作方式,是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作的根本準(zhǔn)則和依據(jù),為了更好地把黨章的規(guī)定落到實處,應(yīng)當(dāng)研究制定《____紀(jì)律檢查工作條例》,在黨章第八章的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,對地方各級紀(jì)委的地位,紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的級別、數(shù)量、名稱及其職能,以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等紀(jì)律檢查工作做出明確規(guī)定。
3、創(chuàng)新機(jī)制,有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機(jī)制,切實提高地方黨委政府對紀(jì)檢工作的重視程度,對于保障紀(jì)檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,由上級黨委牽頭,從紀(jì)委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人員,組成巡視督查組,定期對地方黨委政府支持紀(jì)檢工作的情況進(jìn)行督查:一是對基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行督查,并對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是對紀(jì)檢干部的使用、工作經(jīng)費(fèi)的保障、福利待遇的落實等情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況與對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核掛鉤,切實增強(qiáng)地方黨委、政府對抓好紀(jì)檢工作的重要性的認(rèn)識。
4、強(qiáng)化保障,確保公平公正執(zhí)紀(jì)。加大對紀(jì)檢機(jī)關(guān)的保障力度,有利于避免紀(jì)檢機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。一是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障辦法,由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇,保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化設(shè)備保障。對各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車,進(jìn)一步改善辦公(辦案)條件。
第五篇 關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的調(diào)查報告5150字
鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部是鎮(zhèn)級各項工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,肩負(fù)著執(zhí)行和貫徹落實黨的路線方針政策和各級黨委決策部署的重任。為加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),本文以問卷調(diào)查和訪談形式,深入查找和分析當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題及原因,提出加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的對策和建議。
一、當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)存在的突出問題及原因分析
(一)厭倦基層工作思想情緒較濃,想回市直機(jī)關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來看,當(dāng)前不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部對基層工作有較濃的厭倦情緒,不安心基層工作,人心思走,想回市直機(jī)關(guān)工作,問卷調(diào)查顯示想回市直機(jī)關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部占44%。究其原因主要有三個:一是工作任務(wù)重,工作壓力和精神壓力大。當(dāng)前鎮(zhèn)級工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要做好計生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級部署的工作或突擊性任務(wù),還要完成簽訂的眾多責(zé)任書工作。樣樣工作都重要,樣樣工作都考核問責(zé),輕則受批評,重則一票否決。繁雜的任務(wù),讓鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作如履薄冰,疲于應(yīng)付,承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責(zé)大,工作難做好。在當(dāng)前條塊的管理體制下,有較多職責(zé)權(quán)力是屬于市直部門或是市直部門派駐到鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),但工作出問題的責(zé)任是按屬地原則進(jìn)行追究,存在人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)收歸部門,責(zé)任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門以簽定責(zé)任書形式,將本該是部門的責(zé)任推給鎮(zhèn)級,工作鎮(zhèn)級要做,責(zé)任要負(fù),然而手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問責(zé)力度不斷加大,被問責(zé)風(fēng)險較高。
由于當(dāng)前我國正處于改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,一些政策制度與基層現(xiàn)實工作存在一定差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開展工作,工作很難做得好,工作做不好就要進(jìn)行問責(zé);而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球,工作又有問責(zé)風(fēng)險,面臨著兩難選擇,感到無所適從。有的同志形象地說,當(dāng)前在鎮(zhèn)級工作象在走鋼絲,不知道什么時候會掉下去。還有一些難以預(yù)料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪,還有媒體對一些問題缺乏客觀全面公正的報道,讓不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛不已。由于以上原因,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是早出晚歸,風(fēng)里來雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被問責(zé)風(fēng)險較高,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部覺得在鎮(zhèn)級工作,付出的多,得到的少,經(jīng)濟(jì)待遇沒有優(yōu)待,政治待遇上不去,久而久之便對基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒,想回市直機(jī)關(guān)單位任職。
(二)思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查情況反映,當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神,得過且過,對待工作不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重,有利益的事爭著干,碰到矛盾就回避,遇到責(zé)任就推諉。存在問題原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)的是抓計生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務(wù)多,認(rèn)為鎮(zhèn)級基層工作擺平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,個別干部理想信念缺失,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中,許多鎮(zhèn)級黨政主職反映,當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督手段缺乏,難以調(diào)動鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子積極性,工作只能靠自覺、靠哄,導(dǎo)致工作難開展。三是激勵和懲罰措施不力。對一些埋頭苦干的老實者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實績突出者,不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和相應(yīng)的激勵。對部分碌碌無為的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效懲罰措施,加以懲戒,使他們得到應(yīng)有懲罰。獎罰不明,結(jié)果是干好干壞一個樣,干多干少一個樣,吃大鍋飯現(xiàn)象突出。
(三)素質(zhì)能力較弱,服務(wù)群眾宗旨意識淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實際工作能力較弱,政策不熟、思路不寬,成效不明顯。有的習(xí)慣于老思路、老方法,習(xí)慣于被動執(zhí)行。有的宗旨意識淡漠,不愿也不敢深入群眾,見到矛盾繞著走,遇到困難踢皮球,解決問題的方法不多,發(fā)的牢騷不少,把小事拖成大事,把簡單的事復(fù)雜化。存在問題原因主要有以下二方面:一是鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。近年來我市鎮(zhèn)級公務(wù)員補(bǔ)充得較少,就算是補(bǔ)充有少數(shù)新公務(wù)員,干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)公務(wù)員缺編尤其嚴(yán)重,導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。同時,近年來市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以,導(dǎo)致可供選擇為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的人選不多,個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前鎮(zhèn)級黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較多,但是其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較少。并且在干部教育培訓(xùn)過程中,對培訓(xùn)時間長短、培訓(xùn)需求把得不準(zhǔn),培訓(xùn)方式方法不靈活,培訓(xùn)成效不明顯。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的對策與建議
(一)加大后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供保證
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。要整體提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,解決當(dāng)前鎮(zhèn)級極個別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象,就必須加大鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級公務(wù)員補(bǔ)充力度。要作出補(bǔ)充鎮(zhèn)級公務(wù)員科學(xué)合理的規(guī)劃,對缺編較多公務(wù)員的鎮(zhèn)及時補(bǔ)充,充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。對新補(bǔ)充的公務(wù)員,應(yīng)考慮提高全日制學(xué)歷層次,同時,明確在基層服務(wù)年限,防止鎮(zhèn)級后備力量過快流失。二是科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部成長規(guī)律基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮近期和中長期需要,研究制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊伍培養(yǎng)計劃,把鎮(zhèn)級優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部,作為重點培養(yǎng)對象,進(jìn)行給任務(wù)壓擔(dān)子的實踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機(jī)關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級與市直機(jī)關(guān)干部流動機(jī)制,為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式,引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿,成熟的在基層進(jìn)行正式任職,充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部力量。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力
提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,教育培訓(xùn)是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度,改變黨政主職培訓(xùn)多,其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)少現(xiàn)象,促進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部全員培訓(xùn)為目標(biāo),建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升的輪訓(xùn)制度。每年制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)性能力提升輪訓(xùn)計劃,有步驟地對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部開展輪訓(xùn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,堅持按需培訓(xùn)。每年年初對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)需求專題調(diào)查,認(rèn)真研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求,并根據(jù)培訓(xùn)需求,有針對性作出年度培訓(xùn)計劃,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目,真正做到缺什么、補(bǔ)什么,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部特點和需要,綜合運(yùn)用靈活多樣的培訓(xùn)方式方法,有針對性地組織鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、觀摩考察,組織部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到重點工程項目或上級部門跟班學(xué)習(xí),安排一些鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗,提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題能力。
(三)明晰職責(zé)權(quán)利,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍
當(dāng)前鎮(zhèn)級突出問題是吸引不了人才、留不住人才,現(xiàn)任的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部想回市直機(jī)關(guān),市直機(jī)關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問題原因,大家都覺得鎮(zhèn)級權(quán)小責(zé)大,工作壓力大,長期面對各種利益和矛盾的擠壓,工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此,要改變這一局面,首先要從為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部營造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化鎮(zhèn)級黨委在轄區(qū)的____作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應(yīng)下放到鎮(zhèn)級管理,使鎮(zhèn)級黨委能對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等資源進(jìn)行有效配置,提高鎮(zhèn)級黨委的管治能力,實現(xiàn)鎮(zhèn)級作為一級基層政權(quán)的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓,科學(xué)合理設(shè)置一票否決和問責(zé)事項。一票否決和有力問責(zé),是推動工作有效尚方寶劍,但過多、過濫會給基層干部帶來巨大工作壓力和精神壓力,導(dǎo)致基層無人敢去,基層工作無人敢干,反而不利事業(yè)發(fā)展。因此,要慎用、少用一票否決,科學(xué)合理進(jìn)行問責(zé),為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造一個松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門亂下指標(biāo)、亂攤派任務(wù),嚴(yán)格控制一些市直部門通過簽訂責(zé)任書的形式,將應(yīng)是部門為主、地方配合的工作責(zé)任,推給鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,切實減輕鎮(zhèn)級工作負(fù)擔(dān)。三是要大力精簡文件和會議、堅決取消不必要的檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動,確有必要的也應(yīng)進(jìn)一步簡化程序,規(guī)范內(nèi)容,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部能把更多精力、時間投入到謀劃發(fā)展上來。四是要責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn),理順鎮(zhèn)級與市直主管部門派駐到鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)關(guān)系,明晰職責(zé)權(quán)利,明確擁有相應(yīng)權(quán)力,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能夠權(quán)力歸部門、責(zé)任歸地方。由鎮(zhèn)級和主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的市直部門派駐到鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu),管理上應(yīng)以鎮(zhèn)管理為主,業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)。對一些執(zhí)法監(jiān)管部門,由主管部門和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo),管理上以主管部門為主,但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面,應(yīng)征求轄區(qū)鎮(zhèn)級黨委意見。
(四)實行傾斜基層政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)級基層吸引力
一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上,更加注重基層一線,形成重視基層的用人導(dǎo)向。探索建立職務(wù)與職級相結(jié)合的制度,實行適當(dāng)傾斜基層政策,對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部中思想素質(zhì)高、工作時間長、實績顯著的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,適當(dāng)提高一個職級待遇,鼓勵鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求,也要給予他們足夠理解和支持。對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出的問題,要在弄清客觀事實的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析主客觀原因,嚴(yán)格按上級的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責(zé)任主體,不能一出現(xiàn)問題就不加分析地橫加指責(zé)和處理,讓他們切實感受到來自上級黨組織的信賴和支持,增強(qiáng)他們在工作中的踏實感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟(jì)待遇向鎮(zhèn)級傾斜政策,分類設(shè)置邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)級崗位特殊津貼,適當(dāng)提高在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。積極幫助鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際困難,制定優(yōu)惠政策措施,積極創(chuàng)造條件,讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛。經(jīng)常性地開展談心談話活動,了解鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想,解開思想疙瘩,理順情緒,緩解壓力,幫助他們卸掉思想包袱,平衡心態(tài)。加強(qiáng)心理健康知識培訓(xùn),把心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)體系,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧,增強(qiáng)自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度,每年由財政拿出專項經(jīng)費(fèi),安排全體鎮(zhèn)級干部參加一次健康體檢。落實休假制度,督促鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部合理安排休工齡假,做到張弛有度,勞逸結(jié)合。開展健康有益文體活動,改善身心健康。
(五)完善考核機(jī)制,科學(xué)評價鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績
一是建立健全務(wù)實管用的考核評價機(jī)制。堅持以平時考核、年度考核為基礎(chǔ),以屆中、屆末考核為重點,增強(qiáng)考核動態(tài)性和系統(tǒng)性。考核方法上,要堅持上級評價、相關(guān)職能部門評價、黨委考核評價、基層群眾評價和社會評價有機(jī)相結(jié)合。二是要突出考核重點。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)等;在能力上,突出考核科學(xué)決策能力、解決實際問題能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力等;精神狀態(tài)上,突出考核精神面貌、事業(yè)心責(zé)任感等;在工作實績上,突出考核工作成效等;在廉潔自律上,突出考核遵紀(jì)守法、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾口碑等。三是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的,予以褒獎;對考核差的,視情況給予相應(yīng)的組織處理。
(六)建立獎懲分明管理機(jī)制,激發(fā)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部生機(jī)活力
當(dāng)前鎮(zhèn)級工作任務(wù)重、壓力大是客觀事實。但從主觀上看,當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部身上彌漫著一股庸、懶、散風(fēng)氣,缺乏一股敢于擔(dān)當(dāng)精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語云:國家大事,唯賞與罰,賞當(dāng)其勞,無功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵優(yōu)秀的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,對那些勇于開拓、能干事、敢干事、干得成事的實干型干部給予大力支持,對那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,努力營造一種讓想干事的人有機(jī)會,讓能干事的人有舞臺,讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個別庸、懶、散干部。對于極個別思想懶散,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),消極怠工,只占位置不干活或鬧不團(tuán)結(jié)的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于動真格,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)實際情況分別給予誡勉談話、責(zé)令書面檢討、通報批評,責(zé)令限期整改;對不改過者,視情況給予交流調(diào)整、降職、降級、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理,違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。從思想認(rèn)識、用人導(dǎo)向上,旗幟鮮明表明一種堅定的獎懲分明的態(tài)度,形成能上能下的選任機(jī)制,就會對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用,振奮鎮(zhèn)級干部的精神,激發(fā)鎮(zhèn)級干部的生機(jī)活力,在鎮(zhèn)級基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第六篇 紀(jì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告5450字
紀(jì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告
按照省紀(jì)委《關(guān)于開展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,_____縣紀(jì)委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實際調(diào)查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式,對當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬,屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設(shè)有30個黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個,其中,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個,縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀(jì)委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀(jì)檢組3個。全縣共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。
1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人?,F(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人??h紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人??h紀(jì)委常委會有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人??h紀(jì)委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個,縣直紀(jì)工委2個。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個紀(jì)工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級委員3人。全部人員均為公務(wù)員。
3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷紀(jì)委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀(jì)檢委員,職級都是股級,其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個未撤銷紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學(xué)歷5人,大專學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,20__年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會在_____舉行,_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進(jìn)個人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《_____縣對縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開展了多次反腐__教育活動;針對轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際問題,完善制定了相關(guān)制度;針對群眾反映的熱點難點問題,深入開展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)工作主要做法
近年來,_____縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為反腐__建設(shè)的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型活動,堅持對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責(zé),堅決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅決維護(hù)黨和人民的利益。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,緊緊圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的要求,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。制定了《周五學(xué)習(xí)日制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》、《_____縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來,先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班5期,每次都把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識,改善知識結(jié)構(gòu),有力的提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實行了《責(zé)任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務(wù)管理制度、事務(wù)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強(qiáng)化輪崗交流,促進(jìn)干部成長。建立了《紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,堅決調(diào)離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。20__年以來,在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐__建設(shè)提供了有力保障。
5、強(qiáng)化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的_____精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設(shè)實效。年初以來,針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀(jì)問題的實際,建立了“信訪違紀(jì)責(zé)任倒查機(jī)制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀(jì)責(zé)任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強(qiáng)化兩個實踐,推進(jìn)自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內(nèi)各項工作實行了目標(biāo)管理,對辦案指標(biāo)、信息工作指標(biāo)、重點工作指標(biāo)、收繳違紀(jì)指標(biāo)等各室、各紀(jì)工委都要在年初作出承諾,縣紀(jì)委常委會分別在年中和年末對完成成情況進(jìn)行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調(diào)動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標(biāo)考核中,被評為優(yōu)秀。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)急需研究解決的問題
1、綜合能力強(qiáng)的“復(fù)合型”紀(jì)檢監(jiān)察干部還很缺乏。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟(jì)管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財務(wù)問題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中,懂財務(wù)、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個紀(jì)工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)未實行派駐管理。4個紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件,基層紀(jì)委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀(jì)委只是在上級檢查時臨時裝檔、補(bǔ)充材料,應(yīng)付上級紀(jì)委,極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看,紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點開展了行風(fēng)教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務(wù)、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。目前,在我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開拓進(jìn)取精神不足,缺乏內(nèi)在的動力和活力。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進(jìn)取,缺乏開拓和進(jìn)取精神,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習(xí)慣認(rèn)為紀(jì)委工作規(guī)范性強(qiáng),滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合。有的基層紀(jì)委不注意總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。個別基層紀(jì)委連信息上報都不能做到及時、準(zhǔn)確。極少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴(yán)重影響了紀(jì)工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
4、極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律意識淡漠。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀(jì)律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當(dāng)事人透露案情、跑風(fēng)漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責(zé),“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關(guān)于對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的建議
抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對此,必須按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎(chǔ)。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關(guān)心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強(qiáng),沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀(jì)委常委多數(shù)是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀(jì)委實行派駐管理,由省市紀(jì)委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級、職能,縣紀(jì)委常委職級提為正科等問題,切實改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問題,開展多層次的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地擴(kuò)大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓(xùn)班;在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強(qiáng)文字綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導(dǎo)、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓(xùn)力度,不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,更好的適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風(fēng)方面存在的問題,強(qiáng)化干部的管理和教育。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學(xué)習(xí)王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、大局意識、紀(jì)律意識和科學(xué)發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責(zé)任落實機(jī)制、齊抓共管機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。建立健全工作督辦制度、責(zé)任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅持注重實績、群眾公認(rèn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強(qiáng)基層反腐__能力建設(shè)。實施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,對基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作重點在基層,對此,要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊伍建設(shè),理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育,經(jīng)常性的開展各類教育、培訓(xùn)活動,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委,為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。
第七篇 干部隊伍作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報告2750字
一、作風(fēng)方面存在的主要問題
1.政策理解力偏低。一些單位和干部不重視理論、政策的學(xué)習(xí),用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力不強(qiáng),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的主動性不夠,對發(fā)展機(jī)遇把握慢,對上級政策理解慢,對新生事物接受慢,推動發(fā)展動作慢,貽誤了發(fā)展時機(jī),特別是遇到具體問題就無所適從,遇到突發(fā)事件束手無策。
2.干部親和力不夠。有的干部宗旨意識淡薄,不深入基層,不知道群眾想什么、急什么、盼什么,想問題、作決策、辦事情只想獲得領(lǐng)導(dǎo)的歡心,不管群眾高興不高興,作風(fēng)飄浮,注重形式,不辦實事;有的自恃高明,辦事情不相信群眾、不依靠群眾,發(fā)動群眾參與只做表面文章;有的對群眾的要求麻木不仁,對群眾的生活漠不關(guān)心,解決實際問題推三諉四,敷衍塞責(zé);有的作風(fēng)粗暴,態(tài)度惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系,傷害了黨群感情。
3.工作執(zhí)行力偏弱。一些干部責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),缺乏奉獻(xiàn)精神,干一點事情就希望得到回報,剛提拔就琢磨再上一個新臺階。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,習(xí)慣于以會議貫徹會議,以文件轉(zhuǎn)發(fā)文件,以講話落實講話,導(dǎo)致上級精神進(jìn)不了村、入不了戶、到不了人。有的領(lǐng)導(dǎo)班子鬧不團(tuán)結(jié),班子成員之間思想有隔閡,致使工作配合不緊、協(xié)作不好,整體功能發(fā)揮不了。有的工作制度不健全,管理松弛,職責(zé)不明,賞罰不嚴(yán)。上下級之間對工作層層轉(zhuǎn)包,層層推諉,工作難落實,責(zé)任難追究。
4.發(fā)展創(chuàng)造力不強(qiáng)。做事畏手畏腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。習(xí)慣于講大道理、大原則、大概念,開展工作缺乏針對性、指導(dǎo)性、創(chuàng)造性。凡事難字當(dāng)頭,等別人的經(jīng)驗,人云亦云,照抄現(xiàn)成的,生搬別人的,沒有自己的經(jīng)驗和創(chuàng)新。因循守舊,不主動學(xué)習(xí)新知識、新本領(lǐng),破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,缺乏推進(jìn)發(fā)展的能力。
5.自我約束力不嚴(yán)。紀(jì)律觀念淡薄,對組織的紀(jì)律要求不認(rèn)真遵照執(zhí)行,甚至頂風(fēng)而上,屢教屢犯;對工作要求,被動應(yīng)付,推一推動一動,甚至推而不動,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞上有政策、下有對策。
二、思路對策
1.把握切入點,致力加強(qiáng)思想教育。
一是加強(qiáng)理論修養(yǎng),養(yǎng)成學(xué)以致用的作風(fēng)。要繼續(xù)采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實地培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)思想修養(yǎng),養(yǎng)成低調(diào)做人的作風(fēng)。針對不同的干部群體開展專題思想教育,引導(dǎo)干部不斷探索加強(qiáng)思想修養(yǎng)的途徑,做到六個學(xué)會即學(xué)會讀書,學(xué)會快樂,學(xué)會專注,學(xué)會簡單,學(xué)會閑處,學(xué)會放下。
三是加強(qiáng)道德修養(yǎng),養(yǎng)成清正廉潔的作風(fēng)。要不斷加強(qiáng)正面和反面的警示教育,使干部正確對待權(quán)力,樹立正確的利益觀,多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們,多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾,多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到干事干凈、干凈干事。公務(wù)員之家
2.把握支撐點,致力提高能力素質(zhì)。
一是高效服務(wù)能力。通過開放、互動、終身的學(xué)習(xí),提高干部特別是黨政負(fù)責(zé)干部分析與決策水平,善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能,處理和解決工作中的實際問題,提高工作效率。
二是依法行政能力。按照依法行政、程序合理、高效便民、誠實守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的要求,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),切實提高依法行政的能力和水平。
三是持續(xù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)干部新知識、新技能的培訓(xùn),讓干部的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)新成為一種常態(tài),不斷提出創(chuàng)新的思路和舉措,解決新問題,實現(xiàn)新突破。
四是團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。強(qiáng)化干部的全局觀念、團(tuán)結(jié)意識和協(xié)作精神,營造寬松和諧、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍,建立起協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,形成工作合力。
五是快速應(yīng)變能力。做到思維敏捷,行動迅速,見微知著,快速反應(yīng),尤其對可能影響全局的重大問題和突發(fā)性事件,要在第一時間作出反應(yīng)、果斷處置。
3.把握著力點,致力強(qiáng)化群眾觀念。
一是要客觀冷靜查找問題。定期組織廣大干部認(rèn)真查找自身存在的突出問題。建立整改銷號制度,對征集意見和自我查找的問題,認(rèn)真制定集體和個人整改措施,對整改到位的,予以銷號,做到一改一銷,不改不銷。
二是要深入基層尋計問策。始終堅持問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,真正做到干部在一線服務(wù),情況在一線掌握,問題在一線解決,工作在一線推動,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗,充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造力。
三是要真心實意對待群眾。堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調(diào)研和蹲點等制度,認(rèn)真研究解決實際問題。重點開展結(jié)對聯(lián)戶活動,在全市干部中廣泛開展1+3貼心服務(wù)零距離活動,每人結(jié)對聯(lián)系一名企業(yè)職工、一名基層黨員和一名群眾,送政策上門,送愛心上門,送黨課上門,送技能上門,送服務(wù)上門。同時,組織開展萬名黨員幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動,積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
4.把握關(guān)鍵點,致力完善監(jiān)管機(jī)制。
一是要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)責(zé)任制。開展好反腐__形勢教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、警示教育,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識。暢通監(jiān)督渠道,完善廉政提醒、談心談話、聘請監(jiān)督員等做法,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘,防微杜漸。
二是要完善科學(xué)的業(yè)績動態(tài)考核評估和監(jiān)督考評體系。要實現(xiàn)干部從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,建立以科學(xué)民主的目標(biāo)化決策機(jī)制、責(zé)任制衡的剛性化執(zhí)行機(jī)制、督查考核的制度化監(jiān)督機(jī)制、獎懲兌現(xiàn)的導(dǎo)向化激勵機(jī)制____四位一體績效管理體系,有效解決干與不干,干多干少,干好干壞一個樣的問題,使干部的工作業(yè)績及時真實地得到認(rèn)可,激發(fā)工作熱情。
三是要完善不換狀態(tài)就換人的長效機(jī)制。各單位要結(jié)合實際制訂《不換狀態(tài)就換人實施細(xì)則》,加大調(diào)研力度,加大督查力度,加大查處力度,對不換狀態(tài)的干部亮黃牌、換崗位、降級別,激奮和鞭策廣大干部以良好的思想狀態(tài)、飽滿的精神狀態(tài)、積極的工作狀態(tài)服務(wù)科學(xué)發(fā)展,建功立業(yè)。
5.把握落腳點,致力推動干事創(chuàng)業(yè)。
一是要創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于整合資源,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,凝聚和激發(fā)廣大干部以創(chuàng)業(yè)的精神攻堅破難,以創(chuàng)新的思路加快發(fā)展,以只爭朝夕的態(tài)度投入到工作和事業(yè)之中。
二是要搭建干事創(chuàng)業(yè)的好平臺。鼓勵機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān),深入企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、艱苦崗位鍛煉,到招商引資的一線去,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí),開闊視野,啟迪思維,使干部在推進(jìn)三項工作、加快三大建設(shè)、堅守三條底線的生動實踐中鍛煉提高。
三是要培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的好作風(fēng)。努力培養(yǎng)干部精益求精的責(zé)任意識和務(wù)實求真的工作作風(fēng),堅持注重質(zhì)量、注重效果、尊重規(guī)律、尊重民意,埋頭苦干,察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效,把全部精力用在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上,用在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上,以扎扎實實的優(yōu)良作風(fēng),以實實在在的發(fā)展成果取信于民、造福于民,不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績,努力推動汨羅科學(xué)發(fā)展。
第八篇 司法局干部隊伍建設(shè)工作年度總結(jié)報告1200字
一、勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn),改革年終干部考核辦法 對干部實行年終考核,是提高干部素質(zhì),加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段。從__年以來,我局在干部年終考核問題上,堅持解放思想,聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機(jī)制,起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。
一是堅持與時俱進(jìn),全面認(rèn)識干部年終考核的重要性。1998年,我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國家首次推行公務(wù)員制度的契機(jī),對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務(wù)員制度的新形勢,組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《國家公務(wù)員暫行辦法》后,感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端,已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化,使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多,容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)憑個人好惡說了算的弊端,很可能導(dǎo)致考核結(jié)果不客觀、真實,不能起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,從而挫傷了干部積極性,造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對這種情況,局黨組經(jīng)過深入的探討與研究,統(tǒng)一了思想,及時提出要強(qiáng)化干部考核管理工作,就必須制定干部考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核,形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制,這樣才能達(dá)到提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。
二是堅持銳意創(chuàng)新,勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂,是一個單位、必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為,如果一個領(lǐng)導(dǎo)在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是,銳意改革創(chuàng)新,那么這個領(lǐng)導(dǎo)就不是一個好領(lǐng)導(dǎo),班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關(guān)全局的重大問題上,不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此,我們在實踐的基礎(chǔ)上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,動真功,制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則:即“突出實績、量化工作,首長負(fù)責(zé),尊重民意”。在實行公務(wù)員制度的第一年,就初步推出了新的干部年終考核辦法,并在98年的干部考核中予以適用。
三是堅持以《條例》為依據(jù)?!秶夜珓?wù)員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們在形成具有自身特色的干部考核機(jī)制過程中,堅持以《條例》為總綱,結(jié)合司法行政工作實際,進(jìn)行考核方法的改革創(chuàng)新,制定了《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》過程中,局黨組充分醞釀后認(rèn)為,改革就意味著改變過去不切合實際的東西,創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件,最終為全局目標(biāo)服務(wù)的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行,單純地強(qiáng)調(diào)客觀情況,違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實際情況,按照不斷發(fā)展、變化的實際情況,與時俱進(jìn),限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用,才能切合實際,制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》才能符合上級規(guī)定原則和政策,這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。
第九篇 加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告1700字
堅持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構(gòu)建和諧財政,在新的歷史起點上,加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐,對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,日益繁重的財政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措,破解財政干部隊伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊伍活力,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當(dāng)前徽縣財政干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,財政局黨支部堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財政改革、強(qiáng)化財政管理的同時,把全面提升財政人員素質(zhì)作為財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點工作之一,大力實施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè),建立了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍,為圓滿完成各項財政任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。通過深入調(diào)研,我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個亮點:
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過開展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等各項教育活動,堅持“八個堅持、八個反對”,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,使“為公理財、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦,廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務(wù)之中,良好的思想意識基礎(chǔ),引導(dǎo)財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來,全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項活動,有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動了學(xué)習(xí)型財政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,高度重視財政干部學(xué)歷教育的問題,制定了一系列的激勵措施,加大了財政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與__年的48.7%相比,增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高,執(zhí)行財政政策剛性更強(qiáng),各項財政財務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從__年以來,在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總體形勢喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)財政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動和激勵機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來,由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時,很少考慮財政干部,加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長和股長長期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲,科級干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移,這一矛盾越來越明顯,相當(dāng)一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過,容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問題還沒有得到很好解決,“能上不能下,能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對輪崗工作的作用認(rèn)識不夠,輪崗沒有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵和獎懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
第十篇 工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究報告4750字
加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,履行工會職能,實現(xiàn)工會各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提,也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效,關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當(dāng)前,我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效,但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要?干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責(zé)和勝任工作?對此調(diào)研組進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,全市各級工會組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部的自身建設(shè),在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,干部素質(zhì)顯著提高,工作作風(fēng)明顯改善,責(zé)任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績,正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。
(一)行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導(dǎo)的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機(jī)制,溝通渠道通暢,且落實了黨委常委擔(dān)(兼)任工會主席制度,縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。但在行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和基層工會領(lǐng)導(dǎo)人的配備上,沒有形成很好的溝通機(jī)制,在工會領(lǐng)導(dǎo)干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化,沒有真正把工作能力強(qiáng)、群眾威信高、年紀(jì)比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮,影響了工會工作整體推進(jìn)。
(三)工會干部在工作作風(fēng)、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高,但也還有一些干部工作作風(fēng)不過硬,對工會工作理論學(xué)習(xí)不夠、知識儲備不足,工作缺乏責(zé)任意識和創(chuàng)新精神,習(xí)慣于按部就班,不愿意動腦筋,解決問題能力和水平不高,工作打不開局面。近兩年來,市總工會辦公條件大為改善,基本實現(xiàn)一人一臺電腦,為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負(fù)責(zé)同志只會點擊電腦,不會文字編輯,不會信息傳遞,反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。
二、主要原因
造成上述問題的原因是多方面的,既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因,也有工會自身的原因。分析一下,主要有以下幾點:
(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認(rèn)識還只停留在工會有作用,但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時,沒有與上級工會溝通的意識,認(rèn)為上級工會只是協(xié)管,沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視,在選拔、任用和交流干部時,很少將工會干部納入其中,造成了一般工會干部的不循環(huán)。
(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當(dāng)前,基層工會的干部配備及調(diào)整等問題,還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式,工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用,導(dǎo)致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細(xì)化和完善干部協(xié)管機(jī)制,特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施,造成工會干部隊伍出現(xiàn)斷層問題,一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié),另一方面也影響一些工會干部的工作積極性,使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù),得過且過,混混日子,影響工會隊伍的建設(shè)。
(三)工會干部對自身建設(shè)的認(rèn)識不到位、要求不嚴(yán)格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認(rèn)識,對工會工作缺乏認(rèn)同感,工作的積極性不高;有些干部認(rèn)為工會工作做好了是錦上添花,做得不好也無礙大局,做點自己感興趣的事就行了,因而自身學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的動力不足,學(xué)習(xí)的自覺性不高;有些工會干部從事此項工作時間較長,做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作,認(rèn)為成績夠好、努力夠多,工作不需要再那么認(rèn)真,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也降低了,得過且過,不求上進(jìn)等等。
三、加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策
中國工會十五大緊緊圍繞建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會這一重大時代課題,指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學(xué)判斷,明確了新世紀(jì)新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點和主要途徑,是深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作規(guī)律認(rèn)識的一次飛躍,也對加強(qiáng)新形勢下的工會干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè),是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、輪崗交流和掛職鍛煉機(jī)制,完善干部使用和激勵機(jī)制,強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督機(jī)制,采取切實有力措施,努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。
任何工作的好壞,關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實現(xiàn)我市推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)省域副中心城市的征程中,只有堅持以人為本,切實加強(qiáng)工會干部自身建設(shè),才能真正發(fā)揮好工會組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴(kuò)大)會議提出的要求,思考新對策,尋求新突破,切實抓好工會干部的隊伍建設(shè),保證工會各項職能落實到位。
(一)積極爭取黨委對工會干部隊伍建設(shè)的重視,努力形成工會干部能進(jìn)能出機(jī)制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護(hù)者,工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護(hù)贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)文件精神,從增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼,把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位來,特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。加強(qiáng)工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮,建立工會與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度,改變單向交流、只進(jìn)不出的現(xiàn)象,改變在工會安置干部的做法,真正實現(xiàn)干部的雙向交流。
(二)切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)工會干部隊伍生機(jī)與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機(jī)制,為管理使用工會干部提供制度保證。一是任前考察制。在確定基層工會正副主席人選前,按照工會干部協(xié)管要求,上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進(jìn)行考察,真正把那些熱愛工會工作,政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是調(diào)動報告制。工會正副主席需要調(diào)動時應(yīng)及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意,如不合乎有關(guān)規(guī)定,應(yīng)建議和督促基層黨委部門進(jìn)行糾正,確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性,維護(hù)工會干部的正當(dāng)權(quán)益。三是目標(biāo)考核制。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度,對下級工會正副主席的個人全面情況進(jìn)行年度和任期目標(biāo)考核,包括中心工作、業(yè)務(wù)工作、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面,分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次,并將考核情況反饋給黨委部門。四是建議調(diào)整制。在工會正副主席年度或任期目標(biāo)考核中,被評為不合格的,上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見,在換屆選舉時進(jìn)行調(diào)整。
(三)著力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍,為全市工運(yùn)事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,簡單的說就是樹立四個意識、具備五大素質(zhì)、抓好三項工作。
1、樹立大局、責(zé)任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作,自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考,爭取黨和政府的支持,不等不靠,因地制宜地開展工作,面向基層,面向職工開展活動,不斷提高工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力。二是樹立責(zé)任意識。全心全意為職工群眾服務(wù),是工會干部應(yīng)盡的職責(zé)。工會干部應(yīng)該以維護(hù)職工合法權(quán)益為天職,視工運(yùn)事業(yè)重如山,視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上,全心全意為職工群眾謀利益,經(jīng)常深入職工群眾,做職工群眾的知心人,多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線,要大興調(diào)查研究之風(fēng)。許多新鮮事物、新鮮經(jīng)驗,都產(chǎn)生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務(wù)中解脫出來,多向基層要經(jīng)驗,向群眾要點子,向?qū)嵺`要創(chuàng)新,努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識,以頑強(qiáng)的毅力、飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志去克服困難。只要我們振奮精神,迎難而上,百折不回,勇于創(chuàng)新,工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出百般紅紫斗芳菲的景象。
2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質(zhì)。一是具備政治素質(zhì)。在新形勢下,工會干部必須強(qiáng)化自身的政治意識,提高政治素質(zhì)。堅持用馬列主義、___思想特別是鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅持正確的政治方向;自覺在政治上、思想上、行動上同___保持高度一致,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質(zhì)。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代,知識素質(zhì)是工會干部素質(zhì)的核心,一個合格的工會干部至少應(yīng)具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)的知識、文化知識、應(yīng)用技術(shù)知識五個方面的知識,為有效開展實踐工作,儲備豐富的知識。三是具備能力素質(zhì)。工會干部應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)研和學(xué)習(xí)這五種能力素質(zhì)的提升。提高解決當(dāng)前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質(zhì)。工會干部應(yīng)突出品德素質(zhì)修煉,要正直、誠信、負(fù)責(zé)、守法、正派,使工會干部成為作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質(zhì)。隨著工會工作的推進(jìn),工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn),因而承受的心理壓力更大,必須有健康的心理素質(zhì),要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強(qiáng)、適度的自控。具備了上述心理素質(zhì),也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。
3、抓好培訓(xùn)、考核和作風(fēng)建設(shè)三項工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型工會干部隊伍。要加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從時代要求出發(fā),立足工會工作實踐及工會干部自身的發(fā)展,制定科學(xué)的工會干部培訓(xùn)計劃。積極探索工會干部培訓(xùn)的新手段、新方法,提高培訓(xùn)的針對性、實效性。進(jìn)一步倡導(dǎo)工會干部終身學(xué)習(xí)的觀念,營造工會干部刻苦學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高學(xué)習(xí)的實效性。工會領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的典范,帶頭學(xué)習(xí),為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù),提供基本的素質(zhì)保障。要努力為工會干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提供便利,對學(xué)有所成、學(xué)有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機(jī)制,加大工會干部的激勵力度,激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學(xué)的工會工作評價體系??茖W(xué)的評價體系,既要有定性的要求,更要有量化的指標(biāo);既要有階段的工作成果,更要有持續(xù)的效應(yīng);既要有上級工會、同級黨組織的肯定,更要有廣大職工的認(rèn)同。要推行責(zé)任目標(biāo)考核,把工作目標(biāo)的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作責(zé)任心有機(jī)結(jié)合起來。
在考核中要堅持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果,以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù),把考核結(jié)果與工會干部的選拔任用、經(jīng)濟(jì)分配掛起鉤來,在提拔、任用、獎金、福利、培訓(xùn)深造上給予足夠重視,以留住高素質(zhì)人才、吸引高素質(zhì)人才、激勵高素質(zhì)人才,穩(wěn)定工會干部隊伍。三是加強(qiáng)工會的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化工作的群眾觀念,培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步增強(qiáng)為廣大職工服務(wù)的觀點,努力克服行政化傾向,把工會工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。要努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),要多到企業(yè),多到一線職工中去,聽取職工群眾意見,反映職工意愿,為廣大職工辦好事辦實事,以求真務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)工作開展。要克服群團(tuán)組織群眾化,努力提高執(zhí)行力,做到有令必行,有禁必止,雷厲風(fēng)行,努力提高工作的實效。要加強(qiáng)自身修養(yǎng),著力人格形象的塑造,通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。
第十一篇 村干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告3950字
村干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實際情況相結(jié)合,以便扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),本人對任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。
三是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時,需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點,通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村_輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實開展文明村建設(shè)活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
第十二篇 婦女干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告2650字
為全面了解我縣女干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,掌握女性人才信息,今年1月,縣婦聯(lián)通過問卷調(diào)查、座談、查閱相關(guān)檔案等形式,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門婦女干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,具體報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委高度重視婦女干部隊伍建設(shè),建立健全了婦女干部工作機(jī)制,采取了一系列有效措施促進(jìn)女干部培養(yǎng)選拔,取得了明顯成效。
從橫向比較看,我縣女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部315人,其中女領(lǐng)導(dǎo)干部42人,占13.33%;集安市鄉(xiāng)局級干部338人,其中婦女干部43人,占12.72%;輝南縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部284人,其中婦女干部43人,占15.14%。(其他縣區(qū)的數(shù)字當(dāng)?shù)貗D聯(lián)沒統(tǒng)計上來)。
從縱向比較看,近年來我縣女干部隊伍有所壯大。2024年初女領(lǐng)導(dǎo)干部占鄉(xiāng)局級干部總數(shù)的12.08%,(總298女36)2024年初達(dá)到13.16%(總304,女40),今年截止目前,達(dá)到了13.33%,(總315,女42)總體呈上升趨勢。
從數(shù)量上看,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個縣直部門共有干部3522人,其中女干部848人,占干部總數(shù)的24.08%。鄉(xiāng)局級女干部42名,正科級女干部7名??h級女后備干部5名,占總數(shù)的26%;鄉(xiāng)局級女后備干部130名,占總數(shù)的36%。女黨員458名,占黨員總數(shù)的18.69%。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,在女干部隊伍中,25歲以下的28人,占女干部總?cè)藬?shù)的3.30%;26-30歲的84人,占9.91%;31-35歲的133人,占15.68%;36-45歲的311人,占36.68%;46-54歲的292人,占34.43%。
從文化程度上看,本科及以上學(xué)歷351人,占41.39%;專科學(xué)歷的317人,占37.38 %;中專(高中)學(xué)歷的 180人,占21.23%。
二、我縣女干部隊伍建設(shè)面臨的問題及原因分析
近年來,我縣女干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強(qiáng),但仍存在著自身競爭意識不強(qiáng)、提拔機(jī)會少、配備比例低等問題,與女性參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的程度不相適應(yīng)。一是女領(lǐng)導(dǎo)干部比例仍然不高,女干部進(jìn)班子人數(shù)占女干部總?cè)藬?shù)的6.36%,占領(lǐng)導(dǎo)班子總?cè)藬?shù)的14.29%。二是年齡結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。35歲以下女干部數(shù)量偏低,進(jìn)班子女干部年齡相對偏大,30歲以下的很少。三是高學(xué)歷高素質(zhì)、具有專業(yè)技能的女干部不多。
目前我縣女干部所處的社會環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質(zhì),都存在影響女干部成長的不利因素,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.競爭意識不強(qiáng),從政熱情低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),40歲以上女干部通過競爭獲取晉升機(jī)會心理不明顯,大部分女干部工作停留于不出事,不犯事,進(jìn)取心明顯減弱;30-40歲女干部政治意識強(qiáng),工作經(jīng)歷豐富,但部分女干部受家庭等因素影響,不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職;25歲以下女干部大多認(rèn)為自身工作經(jīng)驗少,資歷淺,不敢大膽向組織表達(dá)想法和要求,不善于把握機(jī)遇適時推介和宣揚(yáng)自我,通過大膽競爭和主動爭取走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的意識很低。
2.培選性質(zhì)單一,交流機(jī)會少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),單位給予女干部參與管理、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)特別是參加政治性質(zhì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會少,導(dǎo)致女干部的知識結(jié)構(gòu)較為單一,行政管理經(jīng)驗缺乏;在工作中具體事務(wù)安排得多,獨(dú)立開展工作的機(jī)會少,當(dāng)配角的多,任主職的少,虛職的多,實職的少,導(dǎo)致工作經(jīng)歷較為單一,直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難,流動性差,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,有的一干就是十幾年原地不動,其中有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女干部在計生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快,流動多,現(xiàn)實中仍然存在男女不平等和性別歧視現(xiàn)象,影響了女干部工作積極性和創(chuàng)造性。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2名女領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺乏女干部,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有女公務(wù)員。(例如亨通鎮(zhèn)、柳南鄉(xiāng))
3.傳統(tǒng)觀念影響,社會壓力大?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱”的思想觀念仍然存在,“男人以社會為主,女人以家庭為主”的觀念,使得社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,造成相當(dāng)部分女干部從政熱情不高,對權(quán)力的參與望而卻步,這實質(zhì)上是在社會、家庭雙重壓力下,在畏難心理的驅(qū)使下,女性面對現(xiàn)實的選擇,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。調(diào)查中絕大部分女干部認(rèn)為,一是要想在政治上有所成就,女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力,要承擔(dān)來自家庭、社會和自身的多重壓力。二是社會對女干部與男上級、男同事關(guān)系處理的關(guān)注程度,也給女干部成長帶來了一定心理壓力。
三、加強(qiáng)女干部隊伍建設(shè)的建議
1.強(qiáng)化能力培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和女干部成長個性化、差異化需求。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開展多崗位、橫向縱向的學(xué)習(xí)交流活動。把女干部的教育培訓(xùn)納入黨政干部隊伍培訓(xùn)的總體規(guī)劃,根據(jù)不同層次女干部的學(xué)習(xí)需求,舉辦各類女干部培訓(xùn)班,擴(kuò)大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政參力。采取下派、上掛、交流輪崗鍛煉等方式,有計劃的選派機(jī)關(guān)干部和基層女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門掛職鍛煉,使她們在實踐中豐富閱歷、提高綜合能力。重點培養(yǎng)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的女業(yè)務(wù)骨干,強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),充實我縣專業(yè)技術(shù)干部隊伍。
2.強(qiáng)化輿論宣傳,不斷改善女干部成長氛圍。利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,積極宣傳女干部在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮作用方面好的做法和典型,并加大對優(yōu)秀事跡和先進(jìn)典型的宣傳力度,積極宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的女干部的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大她們在全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的影響力,引導(dǎo)社會各界充分認(rèn)識女干部在經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)中所做出的重要貢獻(xiàn),在全縣上下形成關(guān)心支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。
3.強(qiáng)化擇優(yōu)選拔,不斷優(yōu)化女干部隊伍結(jié)構(gòu)。把推薦、培養(yǎng)、選拔女干部納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要議事議程,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,不斷調(diào)整充實現(xiàn)有女后備干部名單,鞏固和提高后備干部中女干部的比例。注重把那些年紀(jì)較輕、知識層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、具有專業(yè)技術(shù)的年輕女干部選拔上來,以改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大引進(jìn)優(yōu)秀女干部力度。建議縣委關(guān)注近年來公務(wù)員招考和選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生工作中學(xué)歷層次較高、專業(yè)與工作實際對口(如經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、法律等專業(yè))的優(yōu)秀女大學(xué)生,作為女領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。在公開選拔、競爭上崗中,設(shè)置部分職位定向選拔女干部。同時,進(jìn)一步提高女后備干部比例,加大對女后備干部的培養(yǎng)、推薦和提拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),增加領(lǐng)導(dǎo)班子中女領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備比例;在選用干部時要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子至少配備一名女性干部,便于更好地開展工作。