2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告怎么寫
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況介紹
1. 開篇簡要介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,包括地理位置、人口規(guī)模、主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等,為后續(xù)的工作報告奠定背景。
二、過去任期工作回顧 2.1 詳細闡述過去四年的工作亮點,如基礎設施建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面的具體成就。
2. 2 分析工作中遇到的挑戰(zhàn)與困難,以及采取的應對措施和取得的成效。
三、組織建設與隊伍建設 3.1 介紹黨委的組織架構(gòu)調(diào)整,以及在黨員教育、管理和服務方面所做的工作。
3. 2 強調(diào)團隊建設,包括干部選拔、培訓、考核等方面,展示隊伍的整體素質(zhì)提升。
四、經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興 4.1 回顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要指標,如gdp增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)情況等。
4. 2 描述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施情況,包括特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境整治等具體舉措。
五、社會事務與公共服務 5.1 提及在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事務上的投入和改進,突出公共服務的改善。
5. 2 講述在社會治理、平安建設方面的努力,如矛盾糾紛調(diào)解、治安維護等。
六、未來工作展望 6.1 確定下一屆任期的主要工作目標,如經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、民生福祉等。
6. 2 提出實現(xiàn)這些目標的具體計劃和策略,包括項目規(guī)劃、政策引導、合作意向等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,大家好!我謹代表本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,向大會報告過去四年的工作情況,并對下屆任期的工作提出展望。我們深知,每一項工作的進展都離不開全體黨員和群眾的共同努力,這份報告是對我們共同奮斗歷程的回顧和展望。
結(jié)尾:
過去的四年,我們在挑戰(zhàn)與機遇中砥礪前行,未來的四年,我們將以更加堅定的決心,更加務實的作風,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展。我們期待與大家一起,攜手共進,共創(chuàng)美好未來。讓我們以實際行動踐行黨的初心使命,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻更大的力量。謝謝大家!
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告范文
第一篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告800字
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《____章程》、《____基層組織選舉工作暫行條例》、《____農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號《關(guān)于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
一、充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的____,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領(lǐng)導者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級黨組織部署的工作任務,確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系黨的__屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務能否實現(xiàn)。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導思想及主要任務
(一)指導思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設的實際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚民主,嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設成為全心全意為人民服務,能夠領(lǐng)導本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
第二篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告7600字
我縣歷來對黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅持加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,有力推動了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣12個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)。7個大鄉(xiāng),4個中等鄉(xiāng),2個小鄉(xiāng)。
黨委委員129人。其中,漢族42 人,民族87 人;男124 人,女5人;本科34人,大專55人,中專以下40人;30歲以下12 人,31歲35歲的36 人,36歲45歲的61 人,46歲50歲的10人,51歲55歲的8人,56歲以上的2 人,平均年齡38.4歲。
黨委書記13人。其中,漢族書記9人,民族書記4人(含1名回族);男12人,女1人(民族);本科12人,大專1人;31歲35歲的6人,36歲45歲的7人,平均年齡36歲。
黨委副書記68人。其中,漢族20人,民族48人;男67人,女1人(漢族);本科17人,大專33人,中專以下18人;30歲以下2人,31歲35歲的20人,36歲45歲的39人,46歲50歲的5人,51歲55歲的2人,平均年齡38.2歲。專職政法書記11人,紀委書記12人。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長13人,全部是民族男性。其中,本科17人,大專33人,中專以下18人;30歲以下1人,31歲35歲的2人,36歲45歲的9人,46歲50歲的1人,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子8個,配備女干部的班子4個。
黨委班子成員分工,根據(jù)4211工作機制要求,按照內(nèi)設機構(gòu)的五室一部要求進行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強換屆工作的組織領(lǐng)導。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會、縣委常委會都專題進行研究部署,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員抓好具體落實,同時,強調(diào)選舉期間的各項紀律,堅持正確的輿論導向,教育黨員領(lǐng)導干部做好表率,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導體系,為黨內(nèi)選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中,我們認真深入調(diào)研,全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案,為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的干部充實基層,盡快進入角色,為換屆選舉打基礎。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下,抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時1個月左右,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導班子的初步人選,并形成正式方案報縣委常委會研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預備人選及早到位。
3、開展培訓,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認識不高、業(yè)務不熟悉的實際,積極組織開展了培訓。為了提高培訓效果,在培訓內(nèi)容上突出了三個方面:一是學習上級的精神和有關(guān)領(lǐng)導講話,進一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和緊迫感。二是學習《黨章》和《____基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學習換屆工作的業(yè)務知識,熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細節(jié),提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會代訓的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進行集中培訓。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓班,講授換屆工作的業(yè)務知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學習,并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導的先進事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,進行正面引導。二是設置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡苏Z等方式進行宣傳,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在
當?shù)攸h委正確領(lǐng)導下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式,暢談黨委三年來的工作成績和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進不足,使他們真心承認并支持黨委工作??傊ㄟ^開展行之有效的宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識,積極參與,為開好黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。
5、嚴格把關(guān),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。認真做好黨代表大會代表的選舉工作,是開好黨代表大會、選好新一屆領(lǐng)導班子、完成好黨代表大會的各項任務的前提和基礎。我們在工作中做到嚴格把四關(guān):一是嚴把代表條件關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性,必須是有選舉的正式黨員中的優(yōu)秀分子,能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,認真學習政治理論,堅持黨性原則,嚴守黨的紀律,作風優(yōu)良,有一定的議事能力,在三個文明建設中成績突出;二是嚴把代表的構(gòu)成關(guān)。按照《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,我們規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表中,黨員干部一般應占60%左右,專業(yè)技術(shù)人員一般應占20%左右,先進模范人物、三老人員一般應占10%左右,女黨員不少于15%;三是嚴把代表的產(chǎn)生關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅持走群眾路線,嚴格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經(jīng)過自下而上,上下結(jié)合,反復醞釀,在集中多數(shù)人意見的基礎上,提出初步人選;⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人選逐個考察,廣泛征求意見,在此基礎上基層黨支部提出候選人預備人選名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會,充分醞釀后,進行差額選舉,產(chǎn)生正式代表,差額數(shù)多于應選代表的20%。四是嚴把代表審查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。由于把關(guān)嚴格,切實保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務的順利完成奠定了良好的工作基礎。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是認真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~11人組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至11人,但最多不超過11人。召開黨代會時,黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責的答復,使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務。 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當選人99.4%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實踐來看,主要還存在一些問題:
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務工黨員增多,部分黨員認識上存在偏差,參與黨代會的積極性不高,主動性不夠,到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進行重點介紹,而對差額候選人的情況介紹比較簡單;正式選舉時,還比較強調(diào)做好代表的思想工作。
4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達到100%。
四、對策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導干部的進退留轉(zhuǎn),處理不好,難免會造成負面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認識。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚民主,真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個成員都要自覺地維護,切實地負起責任;二是換屆選舉過程中,要及時了解代表的思想狀況,對代表提出的問題,要認真負責的答復和說明,進行正面引導,保證候選人當選;三是換屆選舉后要鼓勵當選的同志放開手腳,大膽工作,對落選的同志要及時談話,引導他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。
2、要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍,只有這樣才能提高黨代表素質(zhì),提高黨代會質(zhì)量,保證換屆工作達到預期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊伍。要注重實效,加大對農(nóng)村黨員的培訓教育力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。
3、要及時搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標的實現(xiàn)。要積極推進干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風,切實把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神,推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,提供堅強的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結(jié)合,考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權(quán),實行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度,實現(xiàn)對上負責與對下負責的統(tǒng)一。同時,適當擴大差額比例,堅決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生,并使領(lǐng)導干部正確認識到,直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗,落選是直接選舉和差額選舉中的正?,F(xiàn)象。
7、加強選舉過程監(jiān)督??紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會,實行全程監(jiān)督,及時通報情況,增強選舉的透明度。
8、 民主進程的推進,農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級黨委要引起高度重視,嚴格按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序,嚴禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護黨內(nèi)選舉的嚴肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內(nèi)換屆工作,是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求,是推進黨內(nèi)民主制度建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導向作用。當前,對改革和完善黨內(nèi)換屆工作,《____章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《____地方組織選舉工作條例》和《____基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配,其標準和要求要更高、更嚴于班子其他成員。要把那些真正維護群眾利益,認真實踐三個代表,政治上堅定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅持民主集中制,善于團結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績突出,有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進領(lǐng)導班子。黨政領(lǐng)導班子中,大中專文化程度的要各占90%以上,30歲以下的至少各有2名。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導班子中要保證各有1名女干部。
我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已實行了4211工作機制,在此次換屆時應按4211工作機制要求配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。通過配強干部,真正體現(xiàn)4211工作機制的
效果和目的。班子領(lǐng)導職數(shù)應為大鄉(xiāng)18名,中鄉(xiāng)16名,小鄉(xiāng)14名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)11~13名。其中,大鄉(xiāng)13名、中小鄉(xiāng)11名,具體由書記、副書記(含政法副書記、紀委書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人武部長、組織員組成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職數(shù)5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記應擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。
(二)改進候選人的提名方式,適當擴大差額選舉比例,不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議
改進候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴格經(jīng)過民主推薦,由各級黨員代表大會自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應選人數(shù)時,則按得票多少為序取足應選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰當選時,應就得票相同的被選舉人重新進行投票,以得票多者為當選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應選人數(shù)時,不足的名額可以另行選舉;如果當選人數(shù)接近應選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應選名額,不再進行選舉。
要適當擴大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎上,要以比應選人數(shù)多20%左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會常務委員會候選人數(shù),應分別多于應選人數(shù)12人,至于多1人還是多2人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準。適當擴大差額選舉的比例,必須堅持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
改進候選人的提名方式,適當擴大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設的事業(yè)心,堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。
(三) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮??刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法,在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用??梢钥紤]實行黨代表大會年會制。即黨代會閉會,期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告,并提出有關(guān)的意見和建議等。
(四)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時促進縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,致力于共同發(fā)展社會事務和經(jīng)濟。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的,按照要求,班子成員原則上應干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整,是按照《干部任用條例》要求,達到班子的最佳配置,但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。
(五)推進干部交流建議
充分利用換屆的有利時機,繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是:同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗、事業(yè)心強,熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導和指導方面的建議
在加強組織領(lǐng)導方面,應層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)。縣級應成立以縣委書記為組長,副書記為副組長,組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責日常事務工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立以黨委書記為組長的相應的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。
同時要加強指導,精心組織。在換屆選舉準備階段,除及時傳達黨委的指示,下發(fā)有關(guān)材料外,還派出縣級領(lǐng)導和經(jīng)驗豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進行思想發(fā)動,并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備工作周密細致。在選舉時,還應派出縣委常委、組織部、紀委領(lǐng)導在現(xiàn)場組織指導,保證換屆選舉工作順利進行。
第三篇 2024精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文6650字
2024精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是今年廣西市縣鄉(xiāng)集中換屆的開局之戰(zhàn)。經(jīng)過全區(qū)上下各級黨組織共同努力,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)圓滿完成。截至5月底,全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部圓滿召開了黨員代表大會,一次性選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員10953名、書記1名、副書記3094名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員5949名、書記1名、副書記979名。整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備充分、部署周密、平穩(wěn)有序、風清氣正,達到了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、提振精氣神的目標要求。
層層壓實責任
充分發(fā)揮黨組織____作用
各級黨委堅持全局站位、戰(zhàn)略謀劃,加強市縣鄉(xiāng)三級換屆的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理確定節(jié)奏,扎實有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。
強化責任落實。自治區(qū)黨委書記彭清華親自擔任自治區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組組長,對市縣鄉(xiāng)換屆進行動員部署,經(jīng)常聽取工作匯報,主持召開自治區(qū)黨委常委會研究市縣鄉(xiāng)換屆中的重大問題。各地認真落實黨委主體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任、組織部門直接責任,成立由主要領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導機構(gòu)和組織部門主要負責同志擔綱的工作機構(gòu),形成了書記抓書記、一級抓一級、層層落實責任的工作推進機制。各地普遍實行上級領(lǐng)導掛點聯(lián)系指導制度,市領(lǐng)導包縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責任。
強化工作指導。自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林先后到百色市田陽縣、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等地觀摩指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會。自治區(qū)黨委組織部部務會全體成員分別帶領(lǐng)12個督查指導組,每個組分別負責督導1-2個市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,從換屆政策、換屆程序、換屆風氣等方面,加強指導,嚴格督查,先后深入40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地指導黨委換屆。各級黨委組織部普遍建立部領(lǐng)導包片督導指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作定期報告、重大問題即時報告、進展情況周報制、換屆選舉日報制等制度,倒排時間、掛圖作業(yè)、對表推進,及時掌握工作動態(tài),加強對重點環(huán)節(jié)的把關(guān)。市縣兩級組織部門共派出督查指導組962個,累計深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地督導指導4281次。
強化培訓指導。自治區(qū)黨委組織部加強政策解讀和工作指導,編印《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導手冊》《領(lǐng)導班子換屆考察工作手冊》等輔導資料3萬冊,編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、黨代會代表推選、黨委領(lǐng)導班子推選產(chǎn)生、黨代會會議組織等工作流程圖10萬張,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政策解讀、黨代會組織與選舉工作、換屆工作考察、換屆風氣督導組等培訓班,培訓骨干600多人次,確保工作有標準、運行有規(guī)范、操作有遵循。市縣鄉(xiāng)三級分別采取以會代訓、專題培訓班等形式,對組織部門干部、指導組(督導組)成員等相關(guān)人員進行換屆政策、業(yè)務和紀律等方面知識的專題輔導,確保換屆工作人員講規(guī)矩、守紀律、懂政策、明程序。
嚴把用人導向
選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子
各級黨委堅持新時期“好干部”標準,嚴把政治關(guān)、作風關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事考察和班子選配,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能,著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的____作用。
各地按照從嚴從實、因事設崗、總體穩(wěn)定的原則,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子分析研判,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子運行狀況、功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向和結(jié)構(gòu)性干部需求、干部儲備特別是“三類人員”儲備以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展狀況、發(fā)展短板等情況,逐一研判每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導班子職數(shù),合理推進黨政領(lǐng)導交叉任職,避免“一刀切”。
各地堅持樹立鮮明的用人導向,突出擔當導向、德行導向、基層導向、實績導向,注重選拔政治素質(zhì)強、道德品行好、作風務實的干部,敢于擔當、善于攻堅克難的干部,基層工作經(jīng)驗豐富、善于解決復雜問題和做好群眾工作的干部,在本地成長、愿意扎根基層、與農(nóng)民有深厚感情的干部。換屆后,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷的達90%以上;新提拔人選中,70%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各地堅持多維考準考實干部,按照______關(guān)于干部考察“五觀察五看”的要求,把黨委主導、發(fā)揚民主和組織把關(guān)有機結(jié)合,改進推薦方式和考察辦法,突出知情度和關(guān)聯(lián)度,實行考察對象檔案必審、個人有關(guān)事項必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、信訪舉報必查,綜合運用專項工作考評、績效考評、黨建述職評議、后備干部調(diào)研等多種評價成果,多渠道、多層次、多維度聚焦和掃描干部德能勤績廉表現(xiàn),立體識人、精準選人,嚴防用人失察和干部“帶病提拔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,全區(qū)共有4.2萬多人次參與深入考察談話,6萬多人次參與深入考察測評。
各地堅持放開視野選人才,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部來源,建立“鄉(xiāng)推薦、縣考察、市審批”的選拔審核機制,采取競爭、比選、擇優(yōu)方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學生村官中選拔1400多人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,從企事業(yè)單位選拔了700多人進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,從機關(guān)交流了1100多人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。
各地堅持人崗匹配,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點,逐班子逐崗位開展“匹配度”分析,統(tǒng)籌選配熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、旅游發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面工作的干部,統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部匹配比例,統(tǒng)籌做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部的配備,統(tǒng)籌選拔本地優(yōu)秀干部、交流域外優(yōu)秀干部,形成了以70后為主體,80后、60后各有一定數(shù)量的梯次配備結(jié)構(gòu),99.6%以上具有大專以上學歷,少數(shù)民族干部占比51%,女干部占比20%,班子整體功能得到明顯增強。
充分發(fā)揚民主
擴大黨員群眾參與
各級黨委堅持標準不降、步驟不減、程序不亂,同時不斷完善黨內(nèi)基層民主,努力拓寬黨員參與途徑,使換屆成為凝聚黨員干部群眾精氣神的過程。
各地注重擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉中的透明度。在依法按章辦事的基礎上,堅持黨組織主導人選推薦提名,結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,排查和整頓農(nóng)村黨組織1507個,重點做好黨組織書記調(diào)整,增強村黨組織主導代表選舉工作的能力。扎實開展農(nóng)村黨員組織關(guān)系集中排查,加強黨性教育,引導黨員積極參與代表選舉,正確行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉工作中,黨員參與率達88%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會中,代表到會率達97%以上。規(guī)范代表產(chǎn)生程序,提高公開透明度,突出“一動員、兩推薦、三研究、四審核、五承諾”(即全覆蓋宣傳動員,黨員推薦人選、組織推薦人選,支委會三次集體研究確定推薦人選名單、初步人選名單、預備人選名單,鎮(zhèn)黨委把關(guān)推薦人選、考察初步人選、審核預備人選、審查正式代表,黨員承諾遵守換屆紀律、考察組成員承諾廉潔自律、預備人選簽訂遵守換屆紀律承諾書、候選人進行演講競職承諾、代表當選后公開履職承諾),從推薦、提名、考察、審核等環(huán)節(jié)層層把關(guān),比選擇優(yōu)。
各地積極擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告起草中的群眾參與。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自主持起草,班子成員共同參與研究,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾代表、上級部門、掛點聯(lián)系縣領(lǐng)導的意見,確保報告通天線、接地氣,目標明確、重點突出、措施實在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會期間,各地普遍安排一次全體代表會議、兩次代表團會議集中審議黨委工作報告,確保代表有充足的時間開展討論、審核報告,使報告真正集聚各方智慧。
各地重視擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員產(chǎn)生過程中的民主。堅持立體識人選人,在橫向上,堅持從基層干部群眾、同級干部和縣級領(lǐng)導三個層次,進行談話推薦、會議推薦和民主測評,廣泛聽取民意;在縱向上,堅持從年度考核結(jié)果、關(guān)鍵時候表現(xiàn)和組織部門掌握的干部平時情況等三個方面,全面歷史地考察識別干部的綜合表現(xiàn);在程序上,全面推行差額推薦、差額考察、差額票決、差額選舉的全程差額選拔。全區(qū)參加會議推薦8.54萬人,參加談話推薦4.11萬人,參加推薦的“兩代表一委員”2.45萬人。在選舉時,改進候選人介紹辦法,采取組織候選人在大會全體會議上與代表集體見面、作自我介紹和競職陳述、現(xiàn)場回答黨員提問等方式,增進對候選人的了解,讓黨代表投“明白票”,確保“評價高”的選得出、“干得好”的選得上。
強化監(jiān)督防控
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風清氣正
各級黨委按照凈化政治生態(tài)的要求,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,確保換出好風氣好面貌。
把嚴肅換屆紀律貫穿全過程,念緊自律“緊箍咒”。彭清華書記多次就嚴肅換屆紀律提出要求,帶頭與各市黨委書記簽訂嚴肅換屆紀律承諾書,與各市黨政正職進行換屆紀律專題談話,傳導壓力;與設區(qū)市新任職干部和縣級黨政正職進行集體談話,提醒新任干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,守住廉潔從政底線。自治區(qū)黨委常委、紀委書記于春生分片區(qū)與市縣黨政主要領(lǐng)導進行集體廉政談話。自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林多次深入百色、南寧、桂林等地基層一線檢查督導落實換屆紀律。市縣鄉(xiāng)村各級黨組織、換屆考察組、考察對象和提名人選、黨代表等層層開展承諾活動,作出嚴格遵守換屆紀律承諾。
把加強宣傳教育貫穿全過程,擴大社會“知曉度”。自上而下開展換屆紀律“五個一”宣傳,即組織一場廉潔自律準則、紀律處分條例及換屆紀律規(guī)定專題學習,開展一次典型案例剖析,進行一輪專題談心談話,觀看一次警示教育片,向“兩代表一委員”函送一張風紀警醒卡,教育引導黨員干部嚴守“9個嚴禁”要求。綜合運用黨報黨刊、有線電視、村屯廣播、村務公開等形式,引導黨員講黨性守紀律,客觀公正推選代表、推薦干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織開展嚴肅換屆紀律專題學習27.3萬多人次,發(fā)放嚴肅換屆紀律資料103萬多份,開展換屆紀律督查4200多次,觀看嚴肅換屆紀律宣傳片21.3萬多人次。
把嚴格監(jiān)督檢查貫穿全過程,筑牢嚴禁“高壓線”。通過公布“80”信訪、電話、網(wǎng)站、短信“四位一體”舉報受理平臺,建立換屆全程紀實和輿情應急處置等制度,組建違反換屆紀律問題查核組、直查工作組等方式,暢通舉報渠道,完善受理查處機制,快速反應,及時查處,始終保持高壓態(tài)勢。自治區(qū)黨委成立7個換屆風氣巡回督查組,直接深入95個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對換屆紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市縣兩級派出751個換屆風氣督查組,對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計進行督查3866次。
把監(jiān)督關(guān)口前移,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風險排查預警防控,構(gòu)筑全程“防火墻”。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的工作方案》,提出5個方面24條具體措施,對提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),逐一劃出問題風險點,提出監(jiān)督防范預案,全程監(jiān)督防范。在選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出工作組,全程參與推薦提名和醞釀協(xié)商、初步人選和預備人選確定、黨員大會選舉等各環(huán)節(jié)的工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會期間,縣級黨委派出駐會督導組,分散到各代表團中,與代表同吃同住,全程參與代表團各個環(huán)節(jié)的活動,進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
2024精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告全文
自今年3月初換屆工作啟動以來,我市堅持高位推動、關(guān)口前移、下抓一級,牢牢把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政策關(guān)、代表結(jié)構(gòu)關(guān)、委員人選關(guān)、工作紀律關(guān),確保換屆工作有序開展。4月29日,歷時兩個多月,全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿結(jié)束。此次換屆選舉,共產(chǎn)生了28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,249名黨委委員,班子知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
瀏陽日報記者黃康通訊員陳珍
選出好干部,配出好班子
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對群眾,承擔著具體而繁重的工作。把群眾認可的干部選拔上來,選準干部、配強班子,是換屆選舉工作的重中之重。
市委書記曹立軍強調(diào):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和瀏陽未來發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,要通過換屆進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強整體功能。”換屆中,我市成立8個換屆考察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子運行、整體結(jié)構(gòu)進行分析研判,對領(lǐng)導班子成員的思想狀態(tài)、履職成效、作風表現(xiàn)等進行了深入談話、考察、核查,力求把干部考準考實。在班子配備中,堅持看德才、憑實績、重公認的原則,突出基層導向,著力配強配優(yōu)班子。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委班子,35歲以下53人,占21.3%,36歲至40歲106人,占42.6%,女性干部28名,大學及以上學歷197人,占79.2%,提拔重用的干部90%來自于基層,黨委班子成員學歷水平進一步提高,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。同時,積極推動市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
為擴大選拔視野,我市以換屆為契機,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村書記、大學生村官等“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,全市新選拔44名“三類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員38名、優(yōu)秀村主職3名、大學生村官3名。
與此同時,我市認真落實推動全面從嚴治黨向基層延伸的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務力量建設,提升抓基層黨建隊伍的專業(yè)化能力。此次換屆,全市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配齊了抓黨建工作的黨委副書記,同時配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和組織委員,使基層黨建真正能夠引領(lǐng)和推進農(nóng)村各項工作。
262件提案、28個報告,匯民意聚民智
在4月29日召開的沙市鎮(zhèn)黨代會上,該鎮(zhèn)黨代表羅澤及、張建輝、顏平、李杏義、陳善理聯(lián)合提交了一份關(guān)于在全鎮(zhèn)推進黨建工作“345”工程的提案。
提案針對當前基層黨建工作的開展,建議開展三項學習提升、推進四個全覆蓋、開展五大黨建主題活動,從而深化“兩學一做”學習教育,密切黨群關(guān)系。羅澤及等人提交的提案受到與會黨代表的一致認同,并被大會立案,作為大會決議進行了審議通過,在沙市全體黨員和黨組織中推行。
同樣,4月28日召開的永和鎮(zhèn)黨代會通過了一份題為《建立黨員“五隊”,助推旅游發(fā)展》的議案,決定建立“黨員招商小分隊”、“黨員一線先遣隊”、“黨員矛盾調(diào)解隊”、“黨員形象宣傳隊”、“黨員治安巡邏隊”等五支隊伍,動員全鎮(zhèn)黨員為旅游又好又快發(fā)展貢獻力量。而這份議案也來源于參會黨代表的提議。
為深化黨內(nèi)民主,我市在長沙地區(qū)率先全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表提案工作,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行黨代表提案、提議制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過組織代表專題培訓、視察調(diào)研、商討報告等方式,激發(fā)黨代表參政議事熱情。市委黨校精心準備《如何做一名合格的黨代表》等課程送課到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金剛鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)黨校對黨代表和黨小組長進行專題培訓,文家市鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、葛家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表深入村組、學校、企業(yè)調(diào)研,淳口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表視察重點項目,永安鎮(zhèn)制作“十三五”專題展示發(fā)展變化,中和鎮(zhèn)開通黨代表民意直通車,蕉溪鄉(xiāng)開展“我為黨代會獻一策”提案征集活動,龍伏鎮(zhèn)開展“為發(fā)展助力”建言活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表共向大會提交提案262件,參與聯(lián)名2715人次,其中28項重要提案被提交大會討論并形成決議,其余均在會后予以交辦限時辦理,通過認真執(zhí)行提案、提議制度,切實提高了代表參政議政意識,保證了作用的發(fā)揮。
繪好藍圖,起草好一份“符合當?shù)貙嶋H、尊重黨員意愿,群眾能聽懂、工作能落實”的黨代會報告,對一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。換屆中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立由黨委書記任組長的報告起草小組,開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,采取領(lǐng)導干部“評”、網(wǎng)站公開欄“曬”、代表委員“閱”、召開座談會“議”等方式,使報告起草過程凝聚民心、匯聚民意。
此次換屆中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終著眼于推進基層民主,堅持把黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法按章辦事貫穿全過程,激發(fā)了黨員群眾參與政治生活的熱情。
處處貫穿紀律要求,只為風清氣正
換屆環(huán)境是否風清氣正,直接關(guān)系到換屆成敗。在換屆中,市委高度重視,把嚴肅換屆紀律貫穿于換屆工作全過程。
市委成立換屆風氣監(jiān)督工作小組,下發(fā)《關(guān)于嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀律有關(guān)要求的通知》,制定《關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的工作方案》,組織換屆辦公室、督導組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、擬新進人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作人員統(tǒng)一簽訂嚴守換屆紀律承諾書3300余份。建立“每階段一次調(diào)度、每環(huán)節(jié)一次培訓、每周一次調(diào)研指導、每周一次報告、每個步驟一次專項督導”的“五個一”工作機制,實行問題情況統(tǒng)一收集、政策咨詢統(tǒng)一答復、信訪舉報統(tǒng)一處理,確保政策指導精準、動態(tài)把握及時。
堅持教育在先、警示在先、預防在先。全市通過報紙電視、開辟宣傳欄、發(fā)送短信、下發(fā)《瀏陽宣傳》專報、觀看警示片等多種形式廣泛宣傳“九個嚴禁、九個一律”換屆紀律,全方位、多角度宣傳嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求,組織觀看換屆警示片,讓換屆規(guī)矩和紀律入腦入心。
不僅如此,我市建立了電話、信訪、網(wǎng)絡和短信“四位一體”的舉報受理平臺,確保換屆期間舉報電話24小時有人接聽,網(wǎng)絡和短信舉報平臺有專人定期查看,對換屆風氣實時監(jiān)測。換屆期間,市委派出8個專項巡察組,對集中換屆的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了巡察。
第四篇 [推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告 黨建黨委6750字
[推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告
黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式,改革和完善黨委換屆制度對于提升黨內(nèi)民主水平,完善黨的領(lǐng)導干部任職制度,保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。我縣歷來對黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅持加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,有力推動了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣1____鄉(xiāng)____鎮(zhèn)。____大鄉(xiāng),____中等鄉(xiāng),____小鄉(xiāng)。 黨委書記1____。其中,漢族書記____,民族書記____(含____回族);男1____,女____(民族);本科1____,大專____;31歲—35歲的____,36歲—45歲的____,平均年齡36歲。 黨委副書記6____。其中,漢族2____,民族4____;男6____,女____(漢族);本科1____,大專3____,中專以下1____;30歲以下____,31歲—35歲的2____,36歲—45歲的3____,46歲—50歲的____,51歲—55歲的____,平均年齡38.2歲。專職政法書記1____,紀委書記1____。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1____,全部是民族男性。其中,本科1____,大專3____,中專以下1____;30歲以下____,31歲—35歲的____,36歲—45歲的____,46歲—50歲的____,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子____,配備女干部的班子____。
黨委班子成員分工,根據(jù)“4211”工作機制要求,按照內(nèi)設機構(gòu)的“五室一部”要求進行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強換屆工作的組織領(lǐng)導。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會、縣委常委會都專題進行研究部署,及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員抓好具體落實,同時,強調(diào)選舉期間的各項紀律,堅持正確的輿論導向,教育黨員領(lǐng)導干部做好表率,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導體系,為黨內(nèi)選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中,我們認真深入調(diào)研,全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案,為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的干部充實基層,盡快進入角色,為換屆選舉打基礎。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下,抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時____月左右,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導班子的初步人選,并形成正式方案報縣委常委會研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預備人選及早到位。
3、開展培訓,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認識不高、業(yè)務不熟悉的實際,積極組織開展了培訓。為了提高培訓效果,在培訓內(nèi)容上突出了三個方面:一是學習上級的精神和有關(guān)領(lǐng)導講話,進一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和緊迫感。二是學習《黨章》和《____基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學習換屆工作的業(yè)務知識,熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細節(jié),提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會代訓的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進行集中培訓。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓班,講授換屆工作的業(yè)務知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學習,并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導的先進事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,進行正面引導。二是設置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡苏Z等方式進行宣傳,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在當?shù)攸h
委正確領(lǐng)導下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式,暢談黨委三年來的工作成績和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進不足,使他們真心承認并支持黨委工作??傊?,通過開展行之有效的宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識,積極參與,為開好黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是認真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~1____組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至1____,但最多不超過1____。召開黨代會時,黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責的答復,使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當選人99.4符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100以高票當選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實踐來看,主要還存在一些問題:
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務工黨員增多,部分黨員認識上存在偏差,參與黨代會的積極性不高,主動性不夠,到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進行重點介紹,而對差額候選人的情況介紹比較簡單;正式選舉時,還比較強調(diào)做好代表的思想工作。
4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達到100。
四、對策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導干部的進退留轉(zhuǎn),處理不好,難免會造成負面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認識。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚民主,真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個成員都要自覺地維護,切實地負起責任;二是換屆選舉過程中,要及時了解代表的思想狀況,對代表提出的問題,要認真負責的答復和說明,進行正面引導,保證候選人當選;三是換屆選舉后要鼓勵當選的同志放開手腳,大膽工作,對落選的同志要及時談話,引導他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。
2、要切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍,只有這樣才能提高黨代表素質(zhì),提高黨代會質(zhì)量,保證換屆工作達到預期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊伍。要注重實效,加大對農(nóng)村黨員的培訓教育力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。
3、要及時搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標的實現(xiàn)。要積極推進干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風,切實把那些懂經(jīng)營、會管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神,推動農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,提供堅強的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結(jié)合,考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權(quán),實行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度,實現(xiàn)對上負責與對下負責的統(tǒng)一。同時,適當擴大差額比例,堅決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生,并使領(lǐng)導干部正確認識到,直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗,落選是直接選舉和差額選舉中的正常現(xiàn)象。
7、加強選舉過程監(jiān)督??紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會,實行全程監(jiān)督,及時通報情況,增強選舉的透明度。
8、民主進程的推進,農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級黨委要引起高度重視,嚴格按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序,嚴禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護黨內(nèi)選舉的嚴肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內(nèi)換屆工作,是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求,是推進黨內(nèi)民主制度建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導向作用。當前,對改革和完善黨內(nèi)換屆工作,《____章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《____地方組織選舉工作條例》和《____基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配,其標準和要求要更高、更嚴于班子其他成員。要把那些真正維護群眾利益,認真實踐“三個代表”,政治上堅定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅持民主集中制,善于團結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績突出,有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進領(lǐng)導班子。黨政領(lǐng)導班子中,大中專文化程度的要各占90以上,30歲以下的至少各有____。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導班子中要保證各有____女干部。
(二)改進候選人的提名方式,適當擴大差額選舉比例,不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議
改進候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴格經(jīng)過民主推薦,由各級黨員代表大會自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應選人數(shù)時,則按得票多少為序取足應選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰當選時,應就得票相同的被選舉人重新進行投票,以得票多者為當選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應選人數(shù)時,不足的名額可以另行選舉;如果當選人數(shù)接近應選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應選名額,不再進行選舉。
要適當擴大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎上,要以比應選人數(shù)多20左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會常務委員會候選人數(shù),應分別多于應選人數(shù)1—____,至于多____還是多____,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準。適當擴大差額選舉的比例,必須堅持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
改進候選人的提名方式,適當擴大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設的事業(yè)心,堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮??刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法,在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用。可以考慮實行黨代表大會“年會制”。即黨代會閉會,期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告,并提出有關(guān)的意見和建議等。
(四)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期。可以說,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時促進縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,致力于共同發(fā)展社會事務和經(jīng)濟。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的,按照要求,班子成員原則上應干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整,是按照《干部任用條例》要求,達到班子的最佳配置,但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。
(五)推進干部交流建議
充分利用換屆的有利時機,繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是:同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗、事業(yè)心強,熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導和指導方面的建議
在加強組織領(lǐng)導方面,應層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)??h級應成立以縣委書記為組長,副書記為副組長,組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責日常事務工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立以黨委書記為組長的相應的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。
同時要加強指導,精心組織。在換屆選舉準備階段,除及時傳達黨委的指示,下發(fā)有關(guān)材料外,還派出縣級領(lǐng)導和經(jīng)驗豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進行思想發(fā)動,并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備工作周密細致。在選舉時,還應派出縣委常委、組織部、紀委領(lǐng)導在現(xiàn)場組織指導,保證換屆選舉工作順利進行。
第五篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選1400字
各位代表、同志們:
____×××第二次代表大會,是在我鄉(xiāng)“__”發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次大會,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作,科學謀劃“__”發(fā)展藍圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀委領(lǐng)導班子,動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻。
下面,我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
×××第一次黨代會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務,堅持科學發(fā)展觀,積極策應區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起,建設風景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“___”期間各項目標任務,為開啟我鄉(xiāng)“__”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎。__年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比__年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元,比__年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元,比__年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比__年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的.5平方公里擴展到1.5平方公里?;就瓿闪艘淮吸h代會提出的“財政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標。
一、基礎設施建設和集鎮(zhèn)建設成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強基礎設施建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和前提,也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來,鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識,不斷加大項目爭取力度,實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目,硬化村村通道路85公里,并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)13個村民組均開通了自流水,并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進的醫(yī)療設備,新建了8個村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站,成功爭取到省級土地整理項目,項目資金達3167萬元。
大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略,以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機,對太子河集鎮(zhèn)段進行了全面治理,先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設,總建筑面積達__余平方米,同時對舒溪路、蘆陽路進行了舊房改造;全面啟動了政務新區(qū)建設;不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告精選
第六篇 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告2400字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹代表______鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,務實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。__年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比__年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比__年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比__年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比__ 年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;__年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元,農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目,1210戶享受了 “一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
新農(nóng)村建設開局良好。按照新農(nóng)村建設要求,結(jié)合實際情況,組織開展了新農(nóng)村建設調(diào)研及學習培訓;制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個,明確了新農(nóng)村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農(nóng)村試點,對新農(nóng)村建設進行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作全面展開。找范文
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展,計劃投資__萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止__年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家,注冊資本達到 1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標。
(三)建設為基,各項條件不斷改善
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎設施建設力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。
3、加強基層組織建設,打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。一方面,切實加強黨員隊伍建設。鞏固保持______員先進性教育活動成果,繼續(xù)實施“三大工程”,不斷夯實黨建工作基礎,在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設崗創(chuàng)星”活動,堅持黨員定期培訓和“三會一課”制度,進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設,充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴格領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點制度,繼續(xù)落實好黨建工作責任制,加強調(diào)查研究和檢查指導,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展,壯大黨員隊伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強人才隊伍建設。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊伍建設的基礎體系、服務體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時,切實關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
4、加強黨風廉政建設,樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置,全面落實黨風廉政建設責任制,堅持不懈地抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,聯(lián)系實際,努力探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針,進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防____體系,努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設,嚴肅財經(jīng)紀律,形成靠制度管人、管事的有效機制,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務實、奮進,切實把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上,堅持深入基層、深入一線研究和推進工作,幫助解決好各種困難和問題。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅持黨的領(lǐng)導,高舉鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進取,為實現(xiàn)__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
第七篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告題目15150字
各位代表、同志們:
____×××第二次代表大會,是在我鄉(xiāng)“__”發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次大會,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的任務是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來的工作,科學謀劃“__”發(fā)展藍圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀委領(lǐng)導班子,動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻。
下面,我代表中共×××第一屆委員會向大會作報告,請予審議。
五年來的工作回顧
×××第一次黨代會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務,堅持科學發(fā)展觀,積極策應區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起,建設風景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“___”期間各項目標任務,為開啟我鄉(xiāng)“__”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面奠定了堅實基礎。__年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比__年增長227.94%;實現(xiàn)財政收入773萬元,比__年增長331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元,企業(yè)入庫稅金595萬元;招商引資到位資金4865萬元;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6億元,比__年增長88.19%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比__年增長2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的0.5平方公里擴展到1.5平方公里?;就瓿闪艘淮吸h代會提出的“財政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標。
一、基礎設施建設和集鎮(zhèn)建設成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強基礎設施建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和前提,也是牽動性最強、覆蓋面最廣的民生工程。五年來,鄉(xiāng)黨委不斷強化民本意識和項目意識,不斷加大項目爭取力度,實施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施項目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實施“村村通”項目,硬化村村通道路85公里,并逐步實施村民組道路硬化工程;實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復墾和長蘆村、夏村村革命老區(qū)項目;完成了長蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫病險庫改造;全鄉(xiāng)103個村民組均開通了自流水,并加快實施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進的醫(yī)療設備,新建了8個村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項目和夏村農(nóng)民體育健身廣場項目;建設了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動基站,成功爭取到省級土地整理項目,項目資金達3167萬元。
大力實施集鎮(zhèn) “南跨東擴”戰(zhàn)略,以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為契機,對太子河集鎮(zhèn)段進行了全面治理,先后實施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設,總建筑面積達__0余平方米,同時對舒溪路、蘆陽路進行了舊房改造;全面啟動了政務新區(qū)建設;不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動力日趨增強。
二、強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新農(nóng)村建設步伐。
始終堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動搖,大力實施五大富民工程。茶業(yè)富民工程:實施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略,同時不斷加大猴魁制作技術(shù)指導力度, __年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸,產(chǎn)值3900萬元,比上年增長12%;茶農(nóng)人均增收1200元,重點茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上,茶園畝效益達3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程:持續(xù)實施吊瓜種植補貼政策,吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝,標準化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn),實現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬元,瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程:食用菌和靈芝種植規(guī)模達220萬棒,種植戶戶均收入2萬元;種養(yǎng)業(yè)富民工程:長路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模,已落戶2家標準化生豬養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖規(guī)模達5000頭,畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變;林業(yè)富民工程:先后引進了三信木業(yè)、黃達木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升,進一步促進林農(nóng)增收。
突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐和村容整治,不斷推進新農(nóng)村建設。五年來,我們堅持以增加農(nóng)民收入主線,不斷做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),基本形成了林、茶、瓜、菌和生態(tài)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)格局,建立了地理溪食用菌、長蘆村吊瓜、××村生豬養(yǎng)殖等10余個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。成立了茶業(yè)、林業(yè)、吊瓜、食用菌等合作社,初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶
的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收致富。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,加強科技培訓,鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。堅持舊村改造與新村建設雙輪驅(qū)動,注重將村容村貌整治與加強農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設有機結(jié)合起來,鄉(xiāng)容村貌得到較大改善,群眾文明素質(zhì)穩(wěn)步提升,舒溪村、長蘆村分別獲得省級、市級新農(nóng)村建設示范村稱號,舒溪村還被確定為省級移民后扶示范村,為新農(nóng)村建設注入了強勁動力,同時通過典型引路、示范帶動,加快了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設步伐。
三、不斷強化招商引資工作,工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展
堅持實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,舉全鄉(xiāng)之力興辦龍崗工業(yè)集聚區(qū),筑巢引鳳,夯實工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展平臺。目前已拉開園區(qū)框架,完成了起步區(qū)道路硬化、亮化、綠化和供排水、排污管網(wǎng)建設,架設了工業(yè)電力和電信專線。以龍崗集聚區(qū)為招商引資主平臺,突出小分隊招商、以商引商和吸引外出務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷加大招商引資力度,優(yōu)化招商引資環(huán)境。五年來,先后引進飛特自行車、三信木業(yè)、黃達木業(yè)、聚源木業(yè)、旭光鉬業(yè)、精瑞鉬業(yè)、桃源××毛峰加工廠、華陽服裝等十余個工業(yè)項目,__年實現(xiàn)企業(yè)稅收近600萬元,吸納農(nóng)村剩余勞動力務工就業(yè)600余人。同時加強對落戶企業(yè)的指導和服務力度,鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強,不斷加大企業(yè)技改力度,提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值,現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“___”末,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達20家,其中規(guī)模企業(yè)4家,工業(yè)對財稅的支撐作用初步顯現(xiàn),吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)功能逐步增強。
四、大力實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,旅游經(jīng)濟邁開新步伐。
依托生態(tài)、人文、濕地旅游資源,加大旅游項目的招商力度,同時加快旅游基礎設施建設,取得了旅游經(jīng)濟實質(zhì)性破題。楊家寨景區(qū)基礎設施和旅游項目不斷完善,旅游經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn),已成為××區(qū)有一定影響力和美譽度的旅游景區(qū)。建成近代佛學大師楊文會故居紀念館,新建永慶庵大雄寶殿,完成永慶庵停車場、登山步道等基礎設施建設。建成羅嶺生態(tài)風情園,完成羅嶺山莊、情義山莊、豐華酒都3家省三星級農(nóng)家樂創(chuàng)建,我鄉(xiāng)還榮獲省級“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。簽訂了桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖3個旅游項目的意向協(xié)議。開發(fā)了吊瓜籽、有機茶等特色旅游商品,通過上海農(nóng)展會、合肥旅交會不斷加大吊瓜籽、有機茶等旅游商品宣傳、推介力度。__年全鄉(xiāng)共接待區(qū)內(nèi)外游客6.1萬人次,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入500萬元。
五、精心實施民生工程,促進社會事業(yè)全面進步。
按照全面建設社會主義小康社會的要求,五年來,鄉(xiāng)黨委堅持科學發(fā)展觀,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,統(tǒng)籌抓好計劃生育、民政救濟、移民后扶、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、水利交通等工作,加快發(fā)展社會事業(yè),促進了精神文明建設的全面進步。
扎實開展人口和計劃生育工作。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線,以人的全面發(fā)展為中心,以機制建設為核心,以作風建設為重點,激發(fā)村級抓計劃生育工作的積極性和使命感。認真落實計劃生育獎扶政策,做好外出流動人口管理工作,搞好育齡婦女生殖保健服務,符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標較好完成?;鶎佑媱澤齾f(xié)會作用得到充分發(fā)揮,計生信息系統(tǒng)建設進一步完善,計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展,為完成人口和計劃生育工作目標任務,轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎。
提高民主政治建設水平,做好民政救濟工作。在基層民主政治建設上,以加強人大職能的發(fā)揮為基礎,利用代表視察、代表評議和群眾滿意度測評等有效形式,監(jiān)督政府及各部門充分履職,加強黨務公開、政務公開、村務公開工作,運用“一事一議”、“四議兩公開”等辦法,組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政,辦好社會公益事業(yè),從而達到了深化民主政治、實現(xiàn)大家事、大家議、大家辦的良好效果。在民政救濟工作方面,搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發(fā)放工作,切實解決貧困人口溫飽問題。在充分落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、低保、救災救濟政策的同時,整合運用扶貧、計生幫扶、社會捐助等各類資金,讓災民、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,共享改革與發(fā)展的成果。
加強民主法制和信訪工作,全力維護社會穩(wěn)定。扎實開展“__”普法工作,全民學法、守法,政府依法行政,深入開展社會治安綜合治理,各類違法犯罪活動得到打擊和有效控制;通過司法調(diào)解,各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時化解;全面落實安全生產(chǎn)責任制,各種安全隱患得以及時消除,五年來未發(fā)生一起重、特大安全責任事故。有效維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,持續(xù)優(yōu)化了鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境。
加強文教體衛(wèi)廣電工作,推動社會事業(yè)發(fā)展。不斷改善辦學條件,確保校園安全,扎實推進素質(zhì)教育。堅持管理與繁榮雙管齊下,文化市場管理有序,群眾精神文化生活不斷豐富。農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化,農(nóng)村醫(yī)療體系日趨健全,醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高,農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決;電力、通訊等其他各項社會事業(yè)也得到快速發(fā)展。
六、加強基層組織建設和黨風廉政建設,不斷提高執(zhí)政能力
五年來,鄉(xiāng)黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面推進基層組織建設新的偉大工程,不斷加強和改進黨風廉政建設,深入開展“____”重要思想、科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識、發(fā)展能力,激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強化執(zhí)行力,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀律保證。
加強農(nóng)村基層組織建設。五年來,以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以保持發(fā)展黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力為核心,創(chuàng)新機制,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入實施“基層組織建設書記引領(lǐng)工程”,開展質(zhì)量提升年、村際結(jié)對爭創(chuàng)、城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對共建等活動,推行“四議兩公開”及黨員議事會工作法,議大事、解難事、辦實事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村組織活動場所建設,切實把活動場所建設成為“民心工程”和“廉政工程”,把活動場所辦成黨員群眾的“議事堂”、農(nóng)村科技的“培訓處”、農(nóng)民致富的“信息庫”和先進文化的“傳播臺”。通過加強村級陣地規(guī)范化建設,全鄉(xiāng)各村全面實行坐班制,進一步加強和規(guī)范為民服務全程代理制,__年鄉(xiāng)村兩級為民代理事項達820件。不斷加強和改進村級目標管理責任制考核,將村干部報酬和工作實績緊密掛鉤,運用經(jīng)濟、組織等手段不斷濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,村級工作水平得到進一步整體提升。舒溪村、××村、桃源村先后獲得××市黨建工作先進村稱號。
抓好黨風廉政建設。堅持黨風廉政建設責任制工作與經(jīng)濟工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,把黨風廉政責任制工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,形成集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,推進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上,以勤政廉政、高效務實為目標,加強干部隊伍建設。堅持依法行政,加速推進“陽光政務”、“陽光村務”。堅持正確的用人導向,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部,選拔了一批優(yōu)秀人才。重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理和廉政建設,保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。
同志們,在過去的五年里,鄉(xiāng)黨委就一系列重大問題及時、果斷地做出了決策。五年的實踐證明,黨委的各項決策是科學的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就,得益于歷任×××黨政領(lǐng)導班子的智慧和力量,凝結(jié)著全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水,充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)上下眾志成城、團結(jié)拼搏的良好精神風貌,充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此,我謹代表____×××第一屆委員會,向各位代表,并通過你們,向奮戰(zhàn)在基層一線的全鄉(xiāng)干部群眾,向所有關(guān)注、關(guān)心、支持××發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的五年,我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難,取得的成績令人鼓舞,發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,美好的前景更加廣闊。但我們更應清醒地認識到,我們正處在發(fā)展的攻堅階段,崛起的關(guān)鍵時期,任何的滿足和自得都會使我們停滯不前,甚至落于人后,只有正視我們的問題和不足,才能永不滿足,奮力趕超,不斷實現(xiàn)我們的新突破、新跨越,在區(qū)域競爭中不斷爭先進位。我們的發(fā)展還是階段性、低水平的,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快,全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量偏小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,工業(yè)對財稅的支撐作用尚不明顯,旅游經(jīng)濟剛剛起步,人才、技術(shù)、資金相對匱乏;二是村集體經(jīng)濟壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大,部分群眾的生活還不寬裕;三是交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施條件有待進一步完善;四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放,觀念還比較落后,還不能適應新形勢、新任務的要求。針對上述問題,我們將高度重視,立足當前,著眼長遠,在今后的工作中切實采取有效的措施,努力加以改進。
回顧過去五年的實踐,我們對推進改革發(fā)展和新農(nóng)村建設有了更深刻的體會,這些體會既是過去的經(jīng)驗總結(jié),也是指導今后發(fā)展的重要原則。
第一,必須堅持把發(fā)展作為第一要務。發(fā)展是硬道理,項目是硬發(fā)展,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,項目是推進發(fā)展的最大驅(qū)動力。必須堅定不移地走科學發(fā)展之路,面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境,堅持把挑戰(zhàn)當機遇、把壓力變動力,在加快發(fā)展中科學發(fā)展,在科學發(fā)展中爭先進位。面對區(qū)內(nèi)外日益白熱化的競爭態(tài)勢,我們要堅持發(fā)展是第一要務,實干是唯一出路,在新一輪鄉(xiāng)域競爭中加速崛起;按照科學發(fā)展的要求,堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事,進一步形成一把手親自抓,黨委班子一班人共同抓,全鄉(xiāng)干部群眾合力抓的生動局面。
第二,必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益,為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時,使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能真正贏得群眾的擁護和支持,這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉,更是發(fā)展的最終目的。
第三,必須堅持把穩(wěn)定作為第一責任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。應當牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念,切實把維護社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),放在更加突出的位置,強化“守土有責”的責任意識,更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實承擔起保一方平安的政治責任。
第四,必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。××的發(fā)展靠創(chuàng)新,過去是這樣,今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新,才能獲得不竭的發(fā)展動力。要以解放思想為先導,以科學的理念引領(lǐng)科學發(fā)展,以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新求得突破,以創(chuàng)新彰顯特色。
第五,必須堅持把實干作為第一本領(lǐng)。成事在人,關(guān)鍵在干??茖W發(fā)展靠實干,社會和諧靠實干,為民謀利靠實干。我們要發(fā)揚“一級干給一級看、一級帶著一級干”的工作作風,努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面。
“__”期間的目標和任務
“__”期間,是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,也是實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,做好今后五年的工作意義重大,影響深遠。“__”時期鄉(xiāng)黨委工作的總體思路是:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下 ,深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委的總體部署,以“打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟、加速綠色崛起”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以提高全鄉(xiāng)人民生活品質(zhì)為根本,深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼(以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體,以工業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟為兩翼)、項目帶動、文化引導”四大戰(zhàn)略,突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設,傾力打造有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)。
“__”期間我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3.7億元,年均增長18%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升;工業(yè)總產(chǎn)值達3.3億元,年均增長27%;財政收入到“__”末力爭超過__萬元,年均增長20%;農(nóng)民人均純收入達10000元,年均增幅12%;累計社會固定資產(chǎn)投資10億元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi);民政救濟、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視和社會治安綜合治理等社會事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過五年的努力,將×××打造成具有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng)和新興旅游名鎮(zhèn)、養(yǎng)生度假福地。
__年是“__”開局之年,經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達1.9 億元,同比增長18%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6700元,比上年增長535元;實現(xiàn)財政收入900萬元,同比增長16%;完成社會固定資產(chǎn)投資1.8億元,同比增長17%;旅游經(jīng)濟取得更大進展。重點抓好省級土地整理、濕地保護性開發(fā)建設、為民服務中心等項目的實施。
根據(jù)上述目標和任務,我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)這個主題,在全面實施“__”計劃的進程中,重點抓好以下工作:
一、深入實施“生態(tài)優(yōu)先,一體兩翼,項目帶動,文化引導”四大戰(zhàn)略,加速推進××跨越發(fā)展、科學發(fā)展。
1、深入實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。
×××生態(tài)絕佳,境內(nèi)山青水秀、茂林竹海、氣候宜人,兼具田區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)之美,位于太平湖國家濕地公園核心區(qū),濕地風光美不勝收。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢,最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務必統(tǒng)一思想,深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,科學處理生態(tài)保護和加快發(fā)展的關(guān)系。不能把生態(tài)保護和加快發(fā)展簡單地對立起來,而是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念,在科學發(fā)展中保護生態(tài),在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。我們要把生態(tài)看作資源,看成品牌,既要把生態(tài)保護好,更要把生態(tài)利用好,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把生態(tài)資源開拓成生態(tài)資本,發(fā)展要服從于生態(tài),生態(tài)也要服務好發(fā)展。找準二者的結(jié)合點、平衡點,“__”期間,我們要充分挖掘和利用好境內(nèi)得天獨厚的生態(tài)資源和濕地資源,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游,為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
2、深入實施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
要以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體。我鄉(xiāng)是××區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和林業(yè)大鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在當前和今后一個時期依然在我鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)基礎地位,這種鄉(xiāng)情在短時期內(nèi)不會有根本性改變,因此我們必須鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位,穩(wěn)定農(nóng)民來自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的基礎性收入,重點發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在規(guī)模化生產(chǎn)、標準化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上不斷取得新進展。除基本糧食生產(chǎn)外,目前我鄉(xiāng)已基本形成林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),但資源總量偏小,精深加工水平有限,產(chǎn)業(yè)化鏈條不長,經(jīng)濟效益不高,市場競爭優(yōu)勢不強。今后五年,我們要大力培育龍頭企業(yè),走品牌興農(nóng)之路。通過招商引資多引進實力強、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),扶持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷做強做優(yōu),進一步發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機制。不斷刺激林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色資源的總量擴張,努力形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模效益。同時,不斷提高農(nóng)林土特產(chǎn)品的精深加工水平,大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間,讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)得到更多的實惠。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),要積極打造特色農(nóng)業(yè)品牌,加強規(guī)?;?、標準化乃至現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設,進一步發(fā)展設施農(nóng)業(yè),加快建設生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),進一步提高專業(yè)化程度。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵引導農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識,力爭創(chuàng)建幾個在省內(nèi)外有一定影響力和美譽度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
工業(yè)經(jīng)濟牽動性強、關(guān)聯(lián)度廣,是財稅收入的基礎性和穩(wěn)定性來源,也是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要渠道。一是大力強化招商引資工作,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步增強“等不起”的緊迫感,“慢不起”的危機感,“坐不住”的責任感,加快與發(fā)達地區(qū)對接,以優(yōu)勢的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務,努力構(gòu)建承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資的快速通道。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)用工、用水、用電、用地等綜合成本優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢,重點承接木竹制品精深加工、電子、服裝、旅游休閑觀光等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,下大力引進一批成長性好、競爭力強、稅收貢獻高的優(yōu)勢骨干企業(yè),促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是做大做強骨干企業(yè),大力培育市場主體。著力實施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)成長工程。重點支持現(xiàn)有骨干企業(yè)通過引資嫁接、擴建改造等方式,迅速做大做強,通過今后幾年的努力,力爭打造一批稅收貢獻百萬元以上的工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)大力實施中小企業(yè)成長工程,推動全民創(chuàng)業(yè),扶持一批成長性好的小企業(yè),通過擴建改造壯大規(guī)模、提升實力,實現(xiàn)企業(yè)擴規(guī)增容。要搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇,努力多引進一批投資額度大、稅收貢獻高、環(huán)境友好型的工業(yè)項目。加強龍崗工業(yè)集聚區(qū)的功能整合提升,切實增強集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力。通過五年的努力,力爭使入園企業(yè)由現(xiàn)在的4家增至10家以上,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)達到30家以上,其中規(guī)模以上企業(yè)達8家以上,規(guī)模企業(yè)入庫稅金占財政收入的比重達到70%以上,工業(yè)支撐作用明顯增強。
三是創(chuàng)新工作機制,切實加強和改進對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導和服務。進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)服務。針對骨干企業(yè)和成長性較好的企業(yè),實行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫扶一條龍服務,全力幫助企業(yè)拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難。在全鄉(xiāng)上下進一步形成服務企業(yè)就是服務發(fā)展、就是關(guān)注民生的親商安商意識,進一步形成重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
策應區(qū)委區(qū)政府“舉全區(qū)之力將太平湖建設成為國際一流的濱湖旅游度假區(qū)”的戰(zhàn)略舉措,隨著我鄉(xiāng)對外交通日臻完善,發(fā)展旅游經(jīng)濟的條件已經(jīng)成熟。
一是要進一步加大旅游宣傳力度。利用電視、報紙、網(wǎng)絡、旅游指南等宣傳媒介,積極參與旅游推介活動,強化政府網(wǎng)站建設,充分展現(xiàn)我鄉(xiāng)獨具特色的旅游資源,擴大知名度和影響力。二是要加快旅游項目推進步伐。要加快旅游景區(qū)、景點和旅游基礎設施、配套接待設施建設,完善旅游交通網(wǎng)絡。加大對上爭取和對外招商力度,力爭在 “__”期間建設環(huán)太平湖上游旅游公路,為濕地保護性開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎。適時制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,加快濕地公園核心區(qū)養(yǎng)生度假、旅游房產(chǎn)、佛教文化等重大項目招商;加快桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖等項目的落地和建設進度,力爭早建成、早見效;引導幫助楊家寨旅游景區(qū)豐富游樂項目,提升景區(qū)檔次,完善服務功能,爭創(chuàng)aaaa景區(qū)。三是大力發(fā)展旅游商品。加快名優(yōu)土特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化,豐富和提升我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,同時帶動群眾增收致富。
3、深入實施項目帶動戰(zhàn)略
今后五年,我們要切實加大項目爭取和建設力度。堅持項目主導,把項目建設作為我鄉(xiāng)促進發(fā)展的根本舉措,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導向,制定我鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心籌劃一批重大項目,不斷充實和完善項目儲備庫。加強與國家和省、市、區(qū)級有關(guān)部門的聯(lián)系和對接,重點爭取小流域治理、交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔工程等牽動性強、受益面廣的重大項目,通過項目實施持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境,拉動經(jīng)濟增長,改善群眾生產(chǎn)生活條件,為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設奠定堅強的項目支撐。同時要樹立精品意識,進一步健全和落實好領(lǐng)導聯(lián)系和服務項目制度,高標準實施好各類在建項目。今年要配強精干力量,加強督促檢查,實施好省級土地整理項目,將該項目打造成品牌工程、示范工程。
4、深入實施文化引導戰(zhàn)略。
經(jīng)濟要發(fā)展,文化是靈魂。我鄉(xiāng)歷史悠久,人文璀璨,我們要充分挖掘利用歷史文化、佛教文化、濕地生態(tài)文化、民俗文化、和當代群眾文化,服務助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要通過文化引導,不斷提升群眾的文明素質(zhì),更新思想觀念,破除小農(nóng)意識和小富即安思想,致力于謀大業(yè)、快發(fā)展;要通過文化引導,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展的軟環(huán)境,提升軟實力,增強“××是我家,發(fā)展靠大家”的主人翁意識和向心力,更好地內(nèi)優(yōu)環(huán)境,外樹形象;要通過文化引導,吸引外資開發(fā)利用濕地生態(tài)文化資源、佛教文化資源、歷史文化資源,把我鄉(xiāng)的文化優(yōu)勢通過項目帶動轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
二、突出抓好“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程
(一)財稅壯大工程
財政是地方經(jīng)濟綜合實力的重要體現(xiàn),要將壯大財稅實力和財政規(guī)模作為經(jīng)濟工作重心,不折不扣抓好財稅增收的各項工作。
一是依托工業(yè)集聚區(qū),做大做強園區(qū)經(jīng)濟。工業(yè)是經(jīng)濟主體,是財稅主體,也是就業(yè)主體。工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,要根據(jù)園區(qū)功能定位,加大境內(nèi)相關(guān)聯(lián)企業(yè)的整合力度,強化園區(qū)內(nèi)外諸要素相互組合,促進產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,引導產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)提速增效,積極配合成長性好的企業(yè)搞好銀企對接,推進企業(yè)技改和創(chuàng)新,不斷增強企業(yè)競爭力,努力實現(xiàn)企業(yè)增效、財政增收。
二是樹立全新招商理念,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級招項目。我們要抓住新的發(fā)展機遇,以全新理念創(chuàng)新招商方式,招大商,引大資。圍繞龍崗工業(yè)集聚區(qū)功能定位,重點引進稅收貢獻高的骨干企業(yè),實現(xiàn)招商引資由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的根本轉(zhuǎn)變。
三是打好濕地國字牌,做好旅游文章??茖W規(guī)劃、合理布局,立足當前、著眼長遠,加快旅游度假和旅游房地產(chǎn)項目的招商和落地建設,積極培育財稅增收新的增長極。
四是做好物流企業(yè)的跟蹤服務,壯大我鄉(xiāng)稅收規(guī)模。
(二)品牌塑造工程
以打造項目精品來提升××發(fā)展動力,以爭先進位、樹立工作品牌來提升××形象。
一是積極打造品牌工程、亮點工程。圍繞建設西部商貿(mào)重鎮(zhèn)、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、圍繞經(jīng)濟社會建設和民生事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃項目、生成項目、建設項目,立足現(xiàn)有基礎,放大比較優(yōu)勢,提升區(qū)域競爭力。重點抓好省級土地整理、為民服務中心、集鎮(zhèn)建設、園區(qū)建設等重點項目的實施。建立完善項目管理、內(nèi)控機制,完善領(lǐng)導聯(lián)系項目制度,真正做到落實責任,明確任務。要實施一批,跟蹤一批,問效一批,加強項目質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管,力爭打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。
二是打造政府機關(guān)品牌、干部隊伍品牌。牢固樹立爭先進位意識,大膽創(chuàng)新、主動作為,圍繞黨委、政府中心工作及各部門重點工作,自我加壓,奮力趕超,以高標準、嚴要求的工作態(tài)度抓好各項工作落實,努力實現(xiàn)效率、質(zhì)量、服務水平三提高,使各項工作顯現(xiàn)齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢,不斷增強各項工作在全區(qū)的競爭力。在強化工作落實中塑造品牌,在推進工作創(chuàng)新中塑造品牌,在扎實工作作風中塑造品牌,在全心全意為民服務中塑造品牌。
(三)和諧維穩(wěn)工程
高度重視社會穩(wěn)定工作,積極推進社會維穩(wěn)體系、安全體系建設,為“__”提供良好的發(fā)展環(huán)境。
一是要切實加強社會治安綜合治理工作。把矛盾控制在基層,把問題解決在基層,把安全監(jiān)管到基層,把民心穩(wěn)定在基層。要認真開展“__”普法的各項工作,堅持依法行政,強化依法治理,提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預防為主的方針,嚴厲打擊違法犯罪,重視預防青少年犯罪,著力排查調(diào)處糾紛,及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村組和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用,明確和落實安全生產(chǎn)工作責任和監(jiān)管責任,及時排除各類安全隱患,增強安全生產(chǎn)保障能力。加大信訪事項的辦理力度,認真接待和處置群眾來信來訪,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
二是完善社會保障體系。建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建立覆蓋面廣、受益人群多的社會保障體系,落實好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等政策。依法保障婦女、兒童各項權(quán)益,保障老年人、殘疾人等社會弱勢群體權(quán)益。健全法律援助和司法救助體系。加強精神文明建設,最大限度地減少不和諧因素,切實維護社會穩(wěn)定,建設平安和諧××。
(四)民生改善工程
堅持以人為本,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,努力改善民生,發(fā)展社會事業(yè),不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,推進和諧社會建設。
一是嚴格執(zhí)行人口與計劃生育政策,營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務群眾、夯實基礎、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路,強化宣傳,注重服務,加大計劃生育依法行政力度,理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。要進一步建立和完善村級計生活動室,全面推行計劃生育村民自治,落實計生獎勵優(yōu)待政策,大力開展“關(guān)愛女孩行動”。加大對人口計生工作的綜合治理力度,為全面建設和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。
二是鞏固“雙基”、“普九”成果,提高教育工作水平。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎性工作。同時積極關(guān)注留守兒童成長,充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會組織作用,大力開展關(guān)愛留守兒童活動,確保全鄉(xiāng)學齡兒童入學率達100%。繼續(xù)抓好成人教育,結(jié)合本地發(fā)展實際,突出農(nóng)村實用技術(shù)的培訓,促進全民素質(zhì)提升,服務鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。
三是積極發(fā)展文化體育事業(yè),滿足群眾文化生活需要。以為民服務中心建設為契機,加快綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育文化廣場等重點公共文化基礎設施建設,為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所,普及科學文化知識,傳遞文化經(jīng)濟信息,不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要;要進一步規(guī)范和完善管理職能,促進本鄉(xiāng)文化市場繁榮發(fā)展;要廣泛開展體育活動和全民健身運動,增強人民體質(zhì)。要加快建設廣播電視“村村通”工程,擴大寬帶網(wǎng)覆蓋面,提高有線電視入戶率,豐富農(nóng)村精神文化生活。
四是健全農(nóng)村醫(yī)療救護體系,滿足群眾看病就醫(yī)需要。當前,我鄉(xiāng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系已基本完善,要強化科學管理,保障民主監(jiān)督,要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性,保障農(nóng)村居民身體健康,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。
五是大力推進農(nóng)村公益事業(yè)建設。要大力爭取相關(guān)項目,力爭實施好更多的民生工程,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設;開展“一事一議”,引導群眾參與,集思廣益,籌資投勞,共同搞好公共事業(yè)建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件,整治村容村貌,美化村莊環(huán)境。
(五)組織保障工程
構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨,重心在基層,重點在加強和改進黨的基層組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用,以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng),著力營造比學趕超氛圍,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅強保證。今后五年我鄉(xiāng)組織建設工作思路是:以服務××大開放、大開發(fā)、大發(fā)展為目標,以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題,以提高執(zhí)政能力為核心,努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動,為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強的組織保證和紀律保證。
一是加強思想政治建設,切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鄉(xiāng)黨員干部必須始終高舉大發(fā)展旗幟,堅持能快則快、能超則超、能先則先,不斷保持強勁的發(fā)展態(tài)勢;進一步解放思想,始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新促發(fā)展;發(fā)揚求實、務實、落實的優(yōu)良作風,多干百姓急需和群眾得實惠的好事,多做立足長遠打基礎的實事。
二是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,提高組織領(lǐng)導發(fā)展的能力。認真貫徹民主集中制原則,完善黨委議事規(guī)則和決策程序,推進決策的科學化、民主化。要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主,完善黨務公開、黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見、報告工作等制度。要進一步加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,領(lǐng)導干部要帶頭抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商、抓民生,通過強有力的領(lǐng)導,形成團結(jié)和諧、共同向上的社會氛圍,推進各項工作落實。認真做好老干部工作,關(guān)心老干部生活,積極發(fā)揮老干部的作用。
三是加強黨的基層組織建設,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實基層黨建工作責任制,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過選舉、下派等多種形式,選拔更多德才兼?zhèn)涞哪苋藫未甯刹?,完善村干部隊伍建設和保障激勵機制。引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既豐富生動,又務實有效。堅持黨員議事會制度,充分發(fā)揮黨員代表參政議政的作用。做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作,健全黨員設崗定責、黨性分析點評、干部包村聯(lián)戶、服務承諾等制度。加強黨員經(jīng)常性教育,改進流動黨員管理,實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),切實提高全鄉(xiāng)黨員隊伍整體素質(zhì)。
四是加強黨風廉政建設,樹立黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面落實黨風廉政建設責任制,深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系建設,進一步完善領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)范權(quán)力運行。圍繞科學發(fā)展,確保黨委政府的決策部署落到實處。堅決維護群眾正當權(quán)益,防止侵害群眾利益的事發(fā)生。加強反腐__制度建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線,加強行風政風建設,落實黨風廉政“一崗雙責”制度。努力形成風清氣正的良好環(huán)境,為構(gòu)建和諧新××提供紀律保證。
三、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,加強社會主義精神文明和民主法制建設。
全面貫徹黨的基本路線,必須牢固樹立全面的發(fā)展觀,在抓好物質(zhì)文明建設的同時,抓好社會主義精神文明和民主法制建設,為生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動力和政治保證。
加強社會主義精神文明建設,堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,貫徹《公民道德建設實施綱要》,全面提高勞動者思想道德和科學文化素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。要加強和改進思想政治工作,幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念,增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心、對黨和政府的信任。弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導社會公德、家庭美德和職業(yè)道德。特別要重視和加強對青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用,廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作,幫助弱勢群體共享發(fā)展成果,全面提升社會文明程度。加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育。深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平。
發(fā)展社會主義民主政治,是人民當家作主的重要保證。要充分發(fā)揮人大代表視察和評議職能,監(jiān)督政府及各部門充分履職,提高行政效能。認真貫徹黨的民族、宗教政策,發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領(lǐng)導下,依法有序推進基層民主政治建設。加強村民自治,擴大社區(qū)民主,認真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,大力推進并不斷完善黨務、政務、事務、村務公開。進一步發(fā)揮工、青、婦等人民團體在管理國家和社會事務中的民主參與和民主監(jiān)督作用。
各位代表、同志們:“___”規(guī)劃已圓滿收官,“__”發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,×××正站在一個新的歷史起點上。重擔在肩、責無旁貸,任務艱巨、使命光榮。我們將始終堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,深入貫徹中共__大和__屆四中、五中全會精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,深入實施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼、項目帶動、文化引導”四大戰(zhàn)略,深入推進“財稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設,全力打造有較強工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟最強鄉(xiāng),以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加務實的作風,團結(jié)一心,搶抓機遇,真抓實干,加速崛起,為開創(chuàng)我鄉(xiāng)“__”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為建設更加美好的明天而努力奮斗!
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會黨委換屆工作報告7200字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會向大會作報告,請予審議。
第十次黨代會以來,全鎮(zhèn)各級黨組織在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會精神,按照區(qū)委“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓招商、關(guān)鍵抓投入”的總體要求,為全面落實鎮(zhèn)第十次黨代會確定的任務目標,扎實苦干,拼搏奮進,攻堅克難,做了大量富有成效的工作,全鎮(zhèn)上下風正心齊氣順、團結(jié)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。
一、拼搏進取,扎實苦干,過去五年的各項工作取得顯著成績
回顧五年的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)緊緊抓住重點項目建設不放松,加快形成新的經(jīng)濟增長點。近幾年來,針對工業(yè)經(jīng)濟薄弱、可用財力不足的現(xiàn)實,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,把引進重點項目作為提高經(jīng)濟的拉動力,加快山區(qū)、庫區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手,把重點項目建設放在首要位置,健全完善激勵政策,狠抓措施落實,集中精力謀求突破。目前,已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠,以及祥泰、宏祥、天力、譽興4座千噸恒溫庫等一批重點項目。
(二)大力開展招商引資,加快民營經(jīng)濟發(fā)展。始終堅持把招商引資上項目、千方百計強工業(yè)作為振興某某、壯大實力的首要任務來抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺、創(chuàng)新服務促進發(fā)展等措施,努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務”的“三優(yōu)”品牌,招商引資工作躍上新的臺階。五年來,全鎮(zhèn)引進鎮(zhèn)外資金項目11個,其中超千萬元的項目7個,超五百萬元的2個。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導產(chǎn)業(yè)。培育了紙箱、建材等產(chǎn)業(yè)群體,初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營業(yè)戶目前發(fā)展到_余戶,民營企業(yè)發(fā)展到目前的_家,以民營經(jīng)濟為主體的工業(yè)經(jīng)濟成為財稅增收的主要來源。
(三)加大開發(fā)建設力度,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢,按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則,切實抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導、社會集資、農(nóng)民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設之中。增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能,推動了個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了有效載體。
(四)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入貫徹落實中央1號文件精神,及時發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補貼,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。以市場為導向,以效益為中心,大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),建立了具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級果樹樣板園。先后申報了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果,“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點叉尾回魚等5枚農(nóng)產(chǎn)品商標,叫響了__莊池田藕、__水蜜桃、__地瓜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。__村池田藕通過省農(nóng)業(yè)廳“高產(chǎn)無公害開發(fā)”鑒定和國家“綠色食品”認證。__水庫網(wǎng)箱發(fā)展到6000架,淡水魚養(yǎng)殖品種達10多個,成為魯南地區(qū)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。積極爭取項目,投資1950萬元,先后實施了張莊--朱元流域區(qū)級土地整理項目、龍虎坡流域省級土地整理項目和英雄嶺流域國家級土地整理項目,共整平土地15000多畝,實行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調(diào)、攔蓄工程和跨河大橋建設,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。為適應市場農(nóng)業(yè)的需要,成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,形成了“合作社 基地 農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達的荒山綠化任務,完成可視山頭工程造林3.6萬畝,疏殘林補植2.1萬畝,“四旁”植樹8.3萬棵,全鎮(zhèn)綠化率達47。積極發(fā)展山水旅游,重點實施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設,成為省級和國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點,大大提升了我鎮(zhèn)的對外形象。
(五)認真踐行“四民”理念,促進社會和諧發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,把愛民、富民、安民、便民作為工作出發(fā)點,大力實施村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視“四通”工程,切實解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題。投資680萬元,鋪設油路60余公里,實現(xiàn)了村村通油路的目標;投資100萬元解決了張山空等7個村的人畜吃水問題,受益人口達到1.2萬人;投資200萬元,對鎮(zhèn)東西主供電線路進行了改造;投資320余萬元新建別莊、陳山等9處教學樓,消除了c、d級危房,實施了中小學“三新”工程;投資80萬元對中心衛(wèi)生院門診樓、病房樓進行了改造和擴建,增添了醫(yī)療設備,進一步提高了醫(yī)療質(zhì)量,建成了市級百姓滿意醫(yī)院;始終把人口和計劃生育工作擺在與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位,投資40萬元,建設鎮(zhèn)計生綜合服務站,建成29個村級人口文化大院,6個村級兩室一校,大大增強了服務功能,獲得棗莊市優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號;建成張莊、姚沃2個市級文明生態(tài)村和望母山等3個區(qū)級文明生態(tài)村,目前朱山、南趙莊兩個村正在創(chuàng)建市級文明生態(tài)村;有線電視架設光纜線路100多公里,實現(xiàn)了戶戶通有線電視;投資350多萬元新建了法庭、地稅所、計生綜合服務大廳、客運站;投資80萬元,完成敬老院60間房屋改造和40間住房新建工程;四次提高鎮(zhèn)機關(guān)人員工資,人均增資近300元。
(六)加強“平安某某”建設,努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于進一步推進平安建設的部署要求,加強領(lǐng)導,強化責任,突出重點,綜合治理,推動了“平安某某”建設的深入開展。堅持建、防、打、教相結(jié)合,確保社會治安秩序長期穩(wěn)定,營造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。堅持廣泛排查、積極調(diào)處,確保各類社會矛盾糾紛及時化解,營造政通人和的發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移、分類施治,進一步提高了平安建設工作的責任心和使命感。堅持依法行政、民主監(jiān)督,積極打造安樂祥和的新農(nóng)村環(huán)境。切實抓好安全生產(chǎn),抓好礦山、中小學校舍、道路交通、民爆物品等安全管理,防止了重大安全事故發(fā)生。加強精神文明建設,組織開展了多種形式的思想道德教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。積極組織實施農(nóng)村“2131”工程,免費為各村放映電影400場次。加強未成年思想道德建設,在中小學普遍開設青少年法治教育課。
(七)認真履行政治責任,努力提高執(zhí)政水平。幾年來,全鎮(zhèn)各級黨組織自覺在思想上、政治上、行動上與___和省市區(qū)委保持高度一致。堅持從政治上、戰(zhàn)略上謀劃和決策經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,在困難和挑戰(zhàn)面前,冷靜思考,沉著應對,把宏觀調(diào)控作為促進發(fā)展的重大機遇,有效地解決了項目用地、資金等遇到的各種困難和矛盾。加強基層組織建設,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機,以爭創(chuàng)“五好”黨委、“五好”村支部和群眾滿意站所為載體,組織建設的長效機制正在形成,創(chuàng)新調(diào)整了黨組織設置,適應了工作形勢發(fā)展的需要;順利完成第八屆村兩委換屆,全鎮(zhèn)35個行政村依法選舉村兩委干部121人,支部委員與村委會委員交叉任職達到80。按照中央和省市區(qū)部署,深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和鎮(zhèn)村干部換崗鍛煉等工作,提高了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。全面開展了新農(nóng)村新黨建探索活動;認真落實村干部工資待遇,105名村干部工資上劃到區(qū)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理和發(fā)放。探索基層民主管理新機制,實施了村民監(jiān)督議事會制度。
同志們,過去五年取得的成績,是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,上級黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團結(jié)一致、扎實苦干的結(jié)果,是歷屆黨委、政府打下良好基礎的結(jié)果。在此,代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關(guān)心、支持某某發(fā)展的各級領(lǐng)導、社會各界和某某5萬人民表示崇高的敬意!
五年的積極探索和努力實踐,積累了一些寶貴的經(jīng)驗。(一)發(fā)展是根本。必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,始終抓住發(fā)展這個第一要務,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。(二)穩(wěn)定是基礎。必須始終堅持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針,打防結(jié)合,標本兼治,狠抓基層基礎工作。(三)黨建是關(guān)鍵。各級黨組織必須順應形勢發(fā)展的要求,用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強自身建設,不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)。
在看到成績的同時,必須清醒地認識到,發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是:作為山區(qū)庫區(qū)鎮(zhèn),基礎設施還不完善;農(nóng)民增收渠道仍較少;骨干企業(yè)、骨干稅源不足,收支矛盾依然十分突出;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等,這些困難和問題必須引起各級黨組織的高度重視,采取切實措施,認真加以解決。
二、理清工作思路,把握工作重點,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
面對新的形勢,今后五年總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,凝聚力量,勵精圖治,埋頭苦干,全面實現(xiàn)構(gòu)建和諧某某目標。主要任務目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15,財政收入年均遞增17,農(nóng)民人均純收入年均遞增10,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。
(一)認真做好“三農(nóng)”工作。充分認識到我鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)經(jīng)濟還不發(fā)達的實際,堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施工業(yè)進區(qū)、農(nóng)業(yè)進園、農(nóng)民進城的“三進”工程,走出一條以工業(yè)化帶動農(nóng)民增收、以產(chǎn)業(yè)化支撐農(nóng)民增收、以城鎮(zhèn)化促進農(nóng)民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進區(qū),就是按照“資源共享、土地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的思路,規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)進園,就是堅持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產(chǎn)布局,大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等七大特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫、石材加工等龍頭企業(yè),積極推行“合作社 農(nóng)戶”、“協(xié)會 農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。農(nóng)民進城(鎮(zhèn)),就是著眼于區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)和農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標,加快城鎮(zhèn)發(fā)展,增強小城鎮(zhèn)的承載能力和服務功能,推動個體私營業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移提供有效的載體,更好地推進農(nóng)民工人化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
(二)加快發(fā)展民營經(jīng)濟。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點,以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務為保障,積極扶持民營經(jīng)濟擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導投資向符合產(chǎn)業(yè)政策的項目傾斜,向國家重點支持的節(jié)能降耗、高新技術(shù)、環(huán)境保護等領(lǐng)域傾斜,堅決禁止高耗能、高污染企業(yè)。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務。通過開展民主議政監(jiān)督等活動,全力打造“法制某某”、“誠信某某”、“服務某某”。
(三)廣泛開展招商引資。堅持某某鎮(zhèn)外都是外的原則,進一步動員全社會方方面面的力量,吸引外來資本和企業(yè)來某某投資興業(yè)。堅持走出去、請進來,廣泛接觸各地客商,精心組織、參加招商引資活動。充分發(fā)揮巖馬水庫的區(qū)位優(yōu)勢,做好旅游文章,樹立全民招商意識,狠抓過千萬元重點項目建設,通過土地置換和入股等形式,千方百計突破土地、資金等“瓶頸”制約,大力引進大、高、外、潔項目,努力做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經(jīng)濟規(guī)模,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(四)做好人口和計劃生育工作。堅持把人口和計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位,擺在與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃。一是落實晚婚晚育措施。完善村規(guī)民約,對育齡群眾實行合同管理,引導其自覺避開生育峰值年結(jié)婚、生育,穩(wěn)定提高晚婚晚育率。二是加強孕情跟蹤管理。嚴格落實避孕節(jié)育措施,對安排生育計劃的已婚育齡婦女,全部落實由村兩委干部、計生專職主任、隨訪員、計生辦駐村工作人員進行幫包。三是落實經(jīng)費投入。加大財政支持力度,確保計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入和支出高于上年投入和支出水平,確保四術(shù)免費和法定獎勵費投入到位。四是大力推行村民自治。進一步明確村兩委、村計生專職主任、協(xié)會專職副會長、隨訪員、育齡婦女小組長、村民自治小組長等村干部的工作職責和任務。五是嚴格依法行政。按照依法行政、科學施政的要求,建立黨政負責、部門執(zhí)法、法庭參與、聯(lián)合互動的計劃生育依法行政工作機制。
(五)努力維護社會穩(wěn)定。興一方經(jīng)濟、揚一方正氣、保一方平安是維護群眾根本利益的需要,是基層黨組織義不容辭的責任。要深入開展嚴打整治斗爭,堅持打防并舉、標本兼治、專群結(jié)合,加大治安防范力度,搞好治安聯(lián)防,確保治安案件、刑事案件、群體性事件全面下降。樹立大信訪觀念,正確對待老百姓的利益,認真執(zhí)行國家政策,樹立依法治理意識,綜合治理信訪工作。強化屬地管理、一崗雙責責任,包辦事處科級干部、包村機關(guān)干部和村干部對所轄區(qū)的信訪案件要認真研究,從法律、政策、人情等方面進行解決。廣泛排查各種不穩(wěn)定因素,確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強安全生產(chǎn)體制機制建設,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(六)大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持以人為本,關(guān)注民生,和諧發(fā)展,更加重視社會事業(yè)發(fā)展和公共事務管理。堅持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,加強農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學等基礎設施建設。鞏固農(nóng)村義務教育成果,提高教育教學水平;深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;認真落實再就業(yè)扶持政策,完善社會保障體系建設,擴大農(nóng)村低保覆蓋面;抓好福利院分期入院工作,實現(xiàn)80農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng);認真實施人畜飲水工程,解決大部分自然村通自來水問題;加大資金爭取力度,精心組織項目實施,重點實施國家級和省級土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設項目,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(七)抓好城鎮(zhèn)基礎設施建設。立足鎮(zhèn)情,按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則,切實抓好鎮(zhèn)駐地規(guī)模的擴張、基礎設施的配套、綜合功能的完善、吸納能力的增強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等工作。加快功能建設,提升城鎮(zhèn)建設檔次。大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,采取更加積極的政策,吸引個體經(jīng)濟向城鎮(zhèn)集中,提高規(guī)模和集聚效益,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的帶動作用,積極消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
(八)努力實現(xiàn)科學發(fā)展。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展道路,新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,杜絕高污染,嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”,努力從源頭上防止污染和保護生態(tài)。圍繞科技強鎮(zhèn),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口,著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平,帶動全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持開發(fā)節(jié)約并重,大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強資源綜合利用,推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
三、切實加強黨的建設,不斷提高執(zhí)政水平
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,關(guān)鍵在黨。必須進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的組織保障。
一是要加強政治理論學習,提高科學決策水平。只有理論上的明白和精通,才能做到政治上的清醒和堅定。當前我們肩負著落實科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大使命,面臨著不斷發(fā)展的新形勢,層出不窮的新情況、新問題,如果不及時加強理論學習,提高領(lǐng)導才能,就難以正確行使決策權(quán),取得發(fā)展的主動權(quán)。要認真學習貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大決策,學習相關(guān)的經(jīng)濟理論、社會科學和法律知識,用馬克思主義中國化的最新成果和理論知識武裝頭腦、指導實踐,不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行政策、解決實際問題的能力,更好的指導經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
二是要加強黨的基層組織建設。按照黨的先進性要求,圍繞建設社會主義新農(nóng)村,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,切實加強基層組織建設。進一步做好機關(guān)、學校、企事業(yè)單位黨建工作,推進新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。各部門一把手、辦事處書記、村支書都要把班子配齊、配好、配強,真正把黨的基層組織建設成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三是要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,用科學發(fā)展觀看干部、以群眾公認選干部、憑正確的政績用干部,切實把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導發(fā)展的優(yōu)秀干部選進領(lǐng)導班子。嚴格黨的紀律和黨內(nèi)生活,維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要進一步健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,以完善的制度和機制,激勵廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,集中精力抓工作、抓落實、抓發(fā)展。
四是要進一步轉(zhuǎn)變作風。把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面的突出問題,大興求真務實之風,激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,嚴格控制會議人員規(guī)模和時間,不能因開會而影響工作,要騰出精力抓好工作落實。要遵守工作紀律,樹立良好的機關(guān)形象。要遵守政治紀律,認真落實上級黨委安排的各項工作任務,確保政令暢通;遵守組織紀律,堅持分工不分家,相互支持,相互補臺;遵守經(jīng)濟紀律,不觸高壓線,自覺接受約束和檢查;遵守群眾紀律,堅持從群眾中來到群眾中去;遵守工作紀律,上下班、值班、包村等制度都要認真執(zhí)行。
五是要加強黨風廉政建設。要堅持一崗雙責制度,認真貫徹標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。要處理好懲治腐敗和保護干部的關(guān)系,對在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準犯下錯誤的,對因堅持原則得罪人受人誣告的,要查清事實,該保護的堅決保護。
同志們,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn),是時代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責任和莊嚴使命,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,凝神聚力,開拓進取,為建設民富鎮(zhèn)強和諧新某某而努力奮斗!
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告3550字
現(xiàn)在,我謹代表中共__鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,務實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。2024年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98 億元,比2002年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比2002年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比2002年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;2024年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元,農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設項目,1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
新農(nóng)村建設開局良好。按照新農(nóng)村建設要求,結(jié)合實際情況,組織開展了新農(nóng)村建設調(diào)研及學習培訓;制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個,明確了新農(nóng)村建設的指導思想、總體要求及目標措施;指導普溪河、百里荒村進行了新農(nóng)村試點,對新農(nóng)村建設進行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作全面展開。找范文
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展,計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止2024年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家,注冊資本達到1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標。
(三)建設為基,各項條件不斷改善
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎設施建設力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。
交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達到426公里。
通訊網(wǎng)絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話,實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務;建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關(guān)環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民主政治,擴大基層民主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項事業(yè)的全面進步。
民主法制建設進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡,加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和諧。另一方面,廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動,推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用,民主決策、科學決策的氛圍得到增強。
精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡,未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標,開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批先進典型。
各項社會事業(yè)全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%,實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標,順利通過省“普九”、“兩基”驗收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術(shù)團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。
(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路,進一步加強了黨的建設,黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經(jīng)濟建設相結(jié)合,認真開展了黨委中心學習組學習活動,領(lǐng)導班子整體素質(zhì)得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度,堅持集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度,完善了干部目標考核體系,干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育及干部作風集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機,配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng) “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設;建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道,落實廉政談話制度,開展民主評議活動,做到從源頭預__敗。
同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的`四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導、各單位各部門的領(lǐng)導對我們工作的指導、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個文明”建設作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實加以解決。