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****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告十二篇

發(fā)布時(shí)間:2024-11-19 查看人數(shù):78

****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告

****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告怎么寫(xiě)

一、會(huì)議籌備與參與人員 本次人民政府黨組民主生活會(huì)于月日舉行,由黨組書(shū)記主持,全體黨組成員參加。會(huì)前,黨組成員進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)研討,圍繞會(huì)議主題——“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升服務(wù)水平”,廣泛收集意見(jiàn),為會(huì)議的開(kāi)展做了充分準(zhǔn)備。

二、會(huì)議流程與討論議題 會(huì)議按照既定議程進(jìn)行,黨組書(shū)記就黨組一年來(lái)的工作進(jìn)行了全面回顧,分析了存在的問(wèn)題和不足。接著,每位黨組成員依次進(jìn)行自我剖析,誠(chéng)懇接受其他同志的批評(píng)意見(jiàn)。討論議題包括但不限于改進(jìn)工作方法、提高工作效率、強(qiáng)化廉政建設(shè)等方面。

三、批評(píng)與自我批評(píng) 在批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié),大家坦誠(chéng)相見(jiàn),直面問(wèn)題,既指出工作中存在的短板,也對(duì)自身存在的不足進(jìn)行了深入反思。這種開(kāi)誠(chéng)布公的氛圍,促進(jìn)了黨組成員間的溝通與理解,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

四、整改措施與工作計(jì)劃 針對(duì)提出的問(wèn)題,黨組制定了詳實(shí)的整改措施,并明確了責(zé)任人和完成時(shí)限。未來(lái)工作計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

五、會(huì)議成效與展望 本次民主生活會(huì)達(dá)到了預(yù)期效果,黨組成員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí)。下一步,黨組將把會(huì)議成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)政府工作再上新臺(tái)階。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭:

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

我代表人民政府黨組,向您報(bào)告近期召開(kāi)的民主生活會(huì)情況。此次會(huì)議是我們深化黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、提升工作效能的重要舉措。

結(jié)尾:

我們深知,民主生活會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在實(shí)際工作中。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以更實(shí)的舉措推動(dòng)工作,不斷提高人民群眾的滿意度。期待在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,我們的工作能取得更大的進(jìn)步。感謝各位的關(guān)注和支持,讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)人民政府的美好明天!

報(bào)告完畢。

****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告范文

第一篇 ****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告1100字

市紀(jì)委、市委組織部:

2024年1月17日,____人民政府黨組召開(kāi)了2024年度民主生活會(huì)。會(huì)議的主題是:對(duì)照黨的十六屆四中全會(huì)精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡,圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力的提高,針對(duì)2024年工作實(shí)際,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的措施、意見(jiàn)和建議,從而進(jìn)一步樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的作風(fēng),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,為今后工作的開(kāi)展打下良好的基矗區(qū)政府黨組書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)___主持會(huì)議,是黨組成員的6位副區(qū)長(zhǎng)、1位區(qū)長(zhǎng)助理全部參加了會(huì)議,不是黨組成員的1位副區(qū)長(zhǎng)、1位區(qū)長(zhǎng)助理列席了會(huì)議。現(xiàn)將會(huì)議情況報(bào)告如下:

一、會(huì)議基本情況

區(qū)政府黨組高度重視這次民主生活會(huì)的召開(kāi)。會(huì)前,區(qū)政府黨組書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)___結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神確定了會(huì)議時(shí)間和會(huì)議主題,并就如何開(kāi)好會(huì)議進(jìn)行了具體的安排和部署。區(qū)政府黨組成員根據(jù)要求,認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱。會(huì)議重溫了《___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和牛玉儒同志的先進(jìn)事跡。各位黨組成員對(duì)照黨的十六屆四中全會(huì)精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定和要求,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,肯定了成績(jī),查擺了不足,深入開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),不僅從執(zhí)政能力、黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)和自身工作等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深刻反思,而且對(duì)政府班子在新的一年里如何提高執(zhí)政能力,真抓實(shí)干、履行職責(zé)、創(chuàng)出新的業(yè)績(jī)各抒己見(jiàn),暢所欲言,提出了意見(jiàn)和建議。會(huì)議氣氛既嚴(yán)肅認(rèn)真,又熱烈活躍,較好地完成了既定任務(wù),取得了非常好的成效。

二、會(huì)議的主要收獲

總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,振奮了精神。2024年,區(qū)政府黨組在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),遵循科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),按照高點(diǎn)定位、超常發(fā)展、自加壓力、跨越式前進(jìn)的思路,科學(xué)謀劃,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),有效實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破,專(zhuān)項(xiàng)工作創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番,三座店水利樞紐工程動(dòng)工奠基、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、奶牛生產(chǎn)、城市建設(shè)和管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一些事關(guān)全局的重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展,科技、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了明顯成效。全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,欣欣向榮,前景美好。這充分說(shuō)明政府班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的班子,是一個(gè)謀大事、干大事、成大事的班子,是一個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的班子,是一個(gè)勤政廉政、立黨為公、執(zhí)政為民的班子。對(duì)此,黨組各成員都表示一定要倍加珍惜,再接再厲,共同保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)前團(tuán)結(jié)、高效、協(xié)調(diào)、向上的工作局面,更加努力去做好今后的工作。

第二篇 2024年鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告850字

現(xiàn)在,我代表##鄉(xiāng)人民政府全體班子成員及我本人,將兩年來(lái)的思想工作、履行崗位職責(zé)及廉潔自律情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、注重學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)

擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)后,我自感肩上的擔(dān)子重了、壓力大了、知識(shí)匱乏,急需學(xué)習(xí)充電。兩年來(lái),我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)。參加了市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)學(xué)習(xí)班,認(rèn)真向老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,虛心向廣大干部和群眾學(xué)習(xí),積極參加黨委中心組學(xué)習(xí),提高政治洞察力、敏感性和總攬全局的能力,提升了經(jīng)濟(jì)駕馭能力,提高了政策法律的理解和執(zhí)行能力。同時(shí),我堅(jiān)持活學(xué)活用。應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)深入農(nóng)村一線調(diào)查研究,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)新思路和辦法來(lái)指導(dǎo)我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作,經(jīng)??偨Y(jié)工作中的成績(jī)和不足,及時(shí)調(diào)整工作方法和措施,以便更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,力求做一個(gè)合格稱(chēng)職的鄉(xiāng)長(zhǎng)。

二、擺正位置,全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)

鄉(xiāng)長(zhǎng)是鄉(xiāng)黨委書(shū)記的助手,政府的職責(zé)是執(zhí)行落實(shí)黨委的決策,我謹(jǐn)記這一責(zé)任,始終如一地做到工作到位不越位,用好權(quán)但不越權(quán)。執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決策方面,我?guī)ьI(lǐng)班子堅(jiān)決與鄉(xiāng)黨委保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)決策,貫徹民主集中制,在政府班子中樹(shù)立了黨委的權(quán)威。落實(shí)工作責(zé)任方面,工作中實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,將工作和權(quán)力逐項(xiàng)分解到班子成員手中,放手、放心、放權(quán)地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作,提升工作能力,充分發(fā)揮班子的整體效能。工作協(xié)調(diào)配合方面,我敢于去擔(dān)當(dāng)他們工作中的責(zé)任,關(guān)心干部職工工作和生活,盡力解決他們生活中的困難,讓他們感受到了班子的溫暖,愿意與班子一起成長(zhǎng)。參政議政方面,我?guī)ь^并鼓勵(lì)班子成員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為黨委提供一些可行性的建議,以便黨委在決策時(shí)能更科學(xué)合理可行?,F(xiàn)我鄉(xiāng)的黨政班子關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事。

三、真抓實(shí)干,致力促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,突出“四抓”認(rèn)真落實(shí)縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的各項(xiàng)工作決策,努力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng),社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。

第三篇 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)述職報(bào)告2050字

尊敬的各位代表:

我于二oo二年初在鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上,當(dāng)選為太和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)至今已有三個(gè)年頭。三年來(lái),在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以及各位代表的監(jiān)督支持下,我和全鎮(zhèn)干部群眾一道,共同克服了來(lái)自各方面的困難,經(jīng)歷了各種考驗(yàn),圓滿完成了各年的工作目標(biāo)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以衷心的感謝!向和我一起共同奮斗的全鎮(zhèn)各級(jí)干部、群眾致以衷心的感謝!

按鎮(zhèn)黨委、政府的分工,我的主要任務(wù)是:主持鎮(zhèn)政府全面工作,主管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)田基本建設(shè)工作;主管財(cái)稅、商貿(mào)、城市建設(shè)與管理;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、新村建設(shè)工作。三年來(lái),我和我的同志們一道,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理;迎難而上,大膽改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面我將三年來(lái)所做的主要工作向各位代表作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、堅(jiān)持改革和創(chuàng)新,增強(qiáng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

1、抓農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。二oo二年以來(lái),按照中央和上級(jí)黨委、政府關(guān)于抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求,在農(nóng)村廣泛宣傳___、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革的方針,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,圓滿完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的各項(xiàng)要求,使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)逐年大幅減輕。退耕還林政策、糧食直補(bǔ)政策、中小學(xué)收費(fèi)政策也在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到了全面落實(shí),杜絕了因農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行偏差而引發(fā)的農(nóng)民信訪、上訪。

2、抓城鄉(xiāng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三年來(lái),先后順利完成了富士電機(jī)有限公司中方集體產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給個(gè)人、虹橋公司集體產(chǎn)權(quán)退出、城北建北公司、城南建安公司整體轉(zhuǎn)讓給個(gè)人的改革。順利完成了紙箱廠、綜合廠、油漆廠、云錦絲絹廠、云錦被服廠、云錦橡膠廠、美鑫機(jī)磚

一、

二、三廠等企業(yè)的破產(chǎn)清算工作。順利完成了射洪鋼廠、美鑫建安公司進(jìn)入法定破產(chǎn)程序的工作,并妥善處理了轉(zhuǎn)制過(guò)程中的職工遣散安置等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)暫還無(wú)條件破產(chǎn)轉(zhuǎn)制的城北機(jī)械廠、衛(wèi)生紙廠、花崗巖加工廠等企業(yè)實(shí)施租賃經(jīng)營(yíng),到目前為止,全鎮(zhèn)除苧麻紡織廠因縣規(guī)劃由教育園區(qū)收購(gòu)暫未改制外,已沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)企業(yè),基本上實(shí)現(xiàn)了100%轉(zhuǎn)制的目標(biāo)。

在抓企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的同時(shí),高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,千方百計(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件,除每年對(duì)納稅好、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行表彰外,還先后在富士電機(jī)公司、隆鑫機(jī)電公司、宏達(dá)家鑫、紡織配件廠等民營(yíng)企業(yè)中建立了黨組織。三年來(lái),全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,不斷壯大。到目前為止,全鎮(zhèn)已有個(gè)體工商戶15000余戶,民營(yíng)企業(yè)197家。

3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)了鎮(zhèn)處兩級(jí)機(jī)關(guān)人員。2003年,按照縣委、縣府的統(tǒng)一安排部署,我們認(rèn)真進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)改革,全鎮(zhèn)財(cái)政全額撥款的事業(yè)人員減少23人,鎮(zhèn)經(jīng)委自收自支性質(zhì)的7名事業(yè)人員,通過(guò)鎮(zhèn)上多方協(xié)調(diào),經(jīng)請(qǐng)示縣上同意將他們參照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)人員的改革政策一道進(jìn)行改革。這既為財(cái)政減輕了壓力,又把改革的人員納入了社會(huì)保障,解決了他們的后顧之憂。 通過(guò)兩項(xiàng)改革,精簡(jiǎn)了村、居委機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)了村、居委干部年輕化、知識(shí)化,基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)和政府運(yùn)營(yíng)成本。特別是社區(qū)居委的建立,消滅了過(guò)去長(zhǎng)期難以解決的農(nóng)村、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)“三不管”死角區(qū)域,使城市衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理等社會(huì)管理工作有效地覆蓋到了縣城的每一個(gè)角落。有效的解決了下崗失業(yè)、破產(chǎn)改制職工脫離企業(yè)和單位后“無(wú)人管、無(wú)家歸”的問(wèn)題,也為進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、置業(yè)的農(nóng)民在城市中找到了自己的“歸宿”。 為促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)不斷發(fā)展,積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)校點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整。先后促成太和二小收購(gòu)水泵廠,太和中學(xué)收購(gòu)綜合廠,以改善辦學(xué)條件。促成三小并入一小,二中并入一中,銀華小學(xué)并入七小,協(xié)調(diào)解決了一中與團(tuán)結(jié)小學(xué)合并以及周邊農(nóng)戶的拆遷。對(duì)紫云、平安、武安村級(jí)學(xué)校進(jìn)行了合理歸并,從整體上盤(pán)活了教育存量資源,改善了我鎮(zhèn)教育發(fā)展條件。

二、堅(jiān)持科技興鎮(zhèn),不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。 按上級(jí)全面實(shí)施小康示范建設(shè)的要求,開(kāi)展了以王爺廟村為重點(diǎn)的新村示范建設(shè)和磨嘴村為重點(diǎn)的小康村示范建設(shè)。目前,王爺廟村一社、磨嘴村十一社的通戶道路已全部硬化,農(nóng)房按風(fēng)貌工程要求進(jìn)行外觀粉刷,室內(nèi)進(jìn)行改廁、改廚,家家戶戶打沼氣、安電話,在農(nóng)村也可以享受城里人的生活條件,從根本上改變了傳統(tǒng)的農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式。它必將對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)民思想觀念的改變產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面。三年來(lái),分別對(duì)王爺廟村的前鋒渠水系進(jìn)行了整治,對(duì)涼帽山、白蓮山一線的文云支渠在整治的基礎(chǔ)上,新開(kāi)渠系3公里,太空村、涼帽山村、白蓮山村、峨嶺村的土地復(fù)墾整理項(xiàng)目,已經(jīng)省市驗(yàn)收合格,增加耕地面積100余畝,2003年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到了3200元。來(lái)源:公開(kāi)選撥領(lǐng)導(dǎo)考試

第四篇 鎮(zhèn)政府人民代表大會(huì)工作報(bào)告11550字

各位代表:

我代表__鎮(zhèn)第八屆人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

五年工作回顧

過(guò)去五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效最為輝煌的五年。五年來(lái),按照市委、市政府的部署,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹八屆人大各次會(huì)議的決議,動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)人民,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)富民,開(kāi)放圖強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,迎難而上,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,鎮(zhèn)民團(tuán)結(jié),社會(huì)安定,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政通人和、欣欣向榮的良好局面。XX年末,全鎮(zhèn)gdp達(dá)_萬(wàn)元,是XX年的_倍,年均增長(zhǎng)_%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入_萬(wàn)元,是XX年的_倍,年均增長(zhǎng)_%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)_元,比XX年增加_元,年均增加_元。XX年、XX年綜合目標(biāo)考核名列全市第二,十余項(xiàng)工作獲市委市、政府表彰。XX年綜合目標(biāo)名列全市第一名;經(jīng)濟(jì)普查工作獲省上表彰,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獲廣安市先進(jìn)鎮(zhèn);招商引資、財(cái)政稅收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民政、殯葬改革、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等工作獲市一等獎(jiǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作獲市二等獎(jiǎng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療、平安建設(shè)工作獲市三等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、竹業(yè)發(fā)展、柑桔發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民調(diào)解、紀(jì)檢監(jiān)察、征兵、民兵預(yù)備役、城鄉(xiāng)低保、地名、老年工作獲市先進(jìn)單位。XX年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)gdp達(dá)__萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入__萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入增加__元、達(dá)到__元。

一、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

XX年以來(lái),鎮(zhèn)政府立足_搬遷后閑置廠房多、有機(jī)械加工基礎(chǔ)、毗鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市政府將__作為汽摩兩車(chē)配件基地的產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際,堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道路,以加快發(fā)展江華工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),工業(yè)總量不斷擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。

著力壯大現(xiàn)有企業(yè)。經(jīng)常深入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)了解情況,出謀劃策,努力為企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境,使其保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。及時(shí)為地電公司等企業(yè)排憂解難,始終保持了產(chǎn)、銷(xiāo)兩旺。竭力為宏發(fā)機(jī)械廠等企業(yè)服好務(wù),確保了企業(yè)技改順利。

建設(shè)江華工業(yè)園區(qū),發(fā)展新企業(yè)。大力改善園區(qū)設(shè)施,積極支持協(xié)調(diào)溪口供電所實(shí)施江華工業(yè)園區(qū)變電站改擴(kuò)工程,架設(shè)銅子梁至江華工業(yè)園區(qū)供輸電線路1.4公里,改造園內(nèi)變電線路0.4公里,園區(qū)供電能力達(dá)5000千伏安,線損降低;及時(shí)排除園區(qū)危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物23座;落實(shí)清潔工1人、門(mén)衛(wèi)工3人,園區(qū)公共場(chǎng)所達(dá)到定期保潔和24小時(shí)守護(hù)。竭誠(chéng)為入駐企業(yè)服務(wù),入駐企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)政府一是成立了項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作小組,抽派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)服務(wù);二是無(wú)償提供了臨時(shí)辦公場(chǎng)地、辦公家俬和臨時(shí)居住用房;三是財(cái)政支付各種公共設(shè)施款項(xiàng);確保了入駐企業(yè)在短期內(nèi)順利建成并正式生產(chǎn)。五年來(lái),四川凱達(dá)、大千食品廠、金鑫、永安礦山機(jī)械廠等一批企業(yè)入駐江華工業(yè)園區(qū)。

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。XX年,引導(dǎo)金鑫實(shí)業(yè)公司、永安礦山機(jī)械廠兩家企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,拆除中頻爐鑄坯生產(chǎn)線4條;技改后,兩家企業(yè)每萬(wàn)元產(chǎn)值電耗大大降低。

積極為企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)外關(guān)系。及時(shí)協(xié)調(diào)市工商局、稅務(wù)局等部門(mén),簡(jiǎn)化程序,為大千方便面廠、廣豐化工廠兩家企業(yè)快速辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記;積極協(xié)調(diào)市國(guó)土資源局、建設(shè)局、國(guó)資委等部門(mén),在較短的時(shí)間內(nèi)為_(kāi)_電機(jī)公司核清了廠房建筑面積、土地權(quán)屬四至界限及面積等有關(guān)問(wèn)題,為其房產(chǎn)地產(chǎn)過(guò)戶準(zhǔn)備了詳實(shí)的一手資料。妥善處理__礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦與周邊村社關(guān)系,投資__萬(wàn)元為該企業(yè)新架設(shè)_公里供電線路,投資_萬(wàn)元為該企業(yè)維修專(zhuān)用公路_公里,確保了該企業(yè)擴(kuò)能技改順利進(jìn)行。

XX年末,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)_戶,比XX年增加_戶;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元、增加值_萬(wàn)元、銷(xiāo)售收入_萬(wàn)元、利潤(rùn)總額_萬(wàn)元,分別是XX年的_倍、_倍、_倍、_倍;工業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)_%。

目前,我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展形勢(shì)非常喜人。凱達(dá)電機(jī)在今年2月進(jìn)入正常生產(chǎn)以來(lái),其產(chǎn)品已正式打入西南、江浙、閩粵市場(chǎng),信息反饋良好;與重慶力帆、宗申和上海大眾三家企業(yè)簽約合作,其產(chǎn)品送力帆、宗申初檢已達(dá)技術(shù)要求。大千食品廠在質(zhì)和量?jī)煞矫嬗辛诵碌耐黄?,其產(chǎn)品已推向中價(jià)位市場(chǎng)。宏發(fā)機(jī)械廠已扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。XX年,預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)新增市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶;市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成生產(chǎn)總值_萬(wàn)元。以_兩車(chē)(汽、摩)配件為主的機(jī)加、電機(jī)工業(yè)初步形成,逐步向全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。

二、特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,積極發(fā)展特色鮮明的主打產(chǎn)業(yè)。

萬(wàn)畝果業(yè)大鎮(zhèn)初具規(guī)模。改造香_坎低產(chǎn)果樹(shù)_株,在_社區(qū)等_個(gè)村成片種植優(yōu)質(zhì)雜柑_畝,在_村種植紅心柚_畝;狠抓果樹(shù)管理,適時(shí)指導(dǎo)土_咀等村群眾對(duì)果樹(shù)及時(shí)中耕、除草、配方施肥、修枝等,目前,_畝優(yōu)質(zhì)雜柑幼苗株株健壯,成年果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)喜人?!跋泯埳脚啤备探垡勋@得商標(biāo)注冊(cè)。XX年,全鎮(zhèn)柑、橙、柚、桃等連片果樹(shù)面積達(dá)1萬(wàn)畝,水果產(chǎn)量達(dá)780噸。

林竹建設(shè)迅速推進(jìn)。五年來(lái),實(shí)施退耕還林1_畝,四旁植樹(shù)_萬(wàn)株;貫徹建設(shè)“竹業(yè)大市”戰(zhàn)略,因勢(shì)利導(dǎo)組織廣大農(nóng)民在荒山、荒坡、房前屋后、溪河兩岸、道路兩旁、退耕還林地成片栽竹_畝,零星栽竹_叢。全鎮(zhèn)森林面積_畝,覆蓋率達(dá)_%。

畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推廣“小規(guī)模、大群體”適度規(guī)模養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展生豬、小家禽養(yǎng)殖。五年來(lái),引進(jìn)“二雜”種豬_頭,新建_頭以上外種母豬場(chǎng)_個(gè),新擴(kuò)_—_頭種豬養(yǎng)殖戶_戶,出欄生豬_頭以上養(yǎng)殖戶_戶,出欄_頭以上的_戶,出欄_頭以上的_戶,新增出欄家禽萬(wàn)只以上養(yǎng)殖戶_戶。XX年末,出欄生豬_萬(wàn)頭、小家禽_萬(wàn)只。XX年,預(yù)計(jì)出欄生豬_萬(wàn)頭、小家禽_萬(wàn)只。

穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油,以左_等村為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)稻基地_畝;以黃_等村為重點(diǎn),建成優(yōu)質(zhì)油菜基地_畝。五年來(lái),糧油播種面積穩(wěn)定在__畝,糧油總產(chǎn)量保持在_噸左右。

勞務(wù)開(kāi)發(fā)成效明顯。大力開(kāi)展微機(jī)、服裝、電焊、機(jī)加等實(shí)用勞動(dòng)技能培訓(xùn),五年來(lái),培訓(xùn)勞務(wù)人員_人,辦證_人。積極開(kāi)展就業(yè)務(wù)工信息咨詢服務(wù),先后與廣東、北京、等地勞動(dòng)部門(mén)和勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)結(jié),在鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)出勞務(wù)信息81條,組織勞務(wù)人員參加招聘會(huì)議_次。五年來(lái),輸出農(nóng)村勞動(dòng)力_人次,其中向國(guó)外輸出_人。

扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策全面落實(shí)。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)金__萬(wàn)元,兌現(xiàn)退耕還林政策現(xiàn)金補(bǔ)助_萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)。新成立養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)、沼氣協(xié)會(huì)各_個(gè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有協(xié)會(huì)_個(gè)。

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)_字方針,全面啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)業(yè)村建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,治理村社院落五亂現(xiàn)象。以沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)實(shí)施戶辦工程,在_等村開(kāi)展“一池五改”,完成戶辦工程_戶。投資_萬(wàn)余元新修便民橋_座,打衛(wèi)生井_口,維修村級(jí)公路5公里,新修院院通_公里,新增提灌機(jī)具_(dá)臺(tái)。極大地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。開(kāi)辦農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)13期、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)_期、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)1期,參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_人次。以思想道德教育為突破口,深入各村開(kāi)展八榮八恥宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)_次,積極開(kāi)展 “除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等活動(dòng),教育、引導(dǎo)廣大農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)文明意識(shí)。

XX年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)增加值_萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)_%、_ %。

三、對(duì)外開(kāi)放碩果累累

堅(jiān)持開(kāi)放圖強(qiáng)戰(zhàn)略,以大開(kāi)放促大發(fā)展的理念,依托江華工業(yè)園區(qū)這一得天獨(dú)厚的平臺(tái),大做招商文章。

認(rèn)真編制招商項(xiàng)目。五年來(lái),組織專(zhuān)人編制出市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的招商項(xiàng)目_個(gè)。

創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展“致富思根,共建__”活動(dòng)。利用“端午”、“中秋”、“春節(jié)”三大民間節(jié)日,召開(kāi)知名鄉(xiāng)友座談會(huì)或向鄉(xiāng)友寄發(fā)慰問(wèn)信等方式,觸思鄉(xiāng)之情,聚建設(shè)__之財(cái),五年來(lái),成功引回徐__等__籍名人和在__工作過(guò)的知名人士回__投資。以商招商。充分利用企業(yè)在招商引資中的主體地位,通過(guò)入駐企業(yè)的現(xiàn)身說(shuō)法,招引投資者,五年來(lái),凱達(dá)汽車(chē)電機(jī)公司成功引進(jìn)汽車(chē)緩速器項(xiàng)目。同時(shí),該公司還吸引了二汽、嘉陵、長(zhǎng)安第一大批企業(yè)前來(lái)我鎮(zhèn)考察投資。主動(dòng)出擊,外出招商。積極參加我市梨花節(jié)投資洽談會(huì)、_會(huì),組織小分隊(duì)赴珠海、深圳、成都等地開(kāi)展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。

突出招商實(shí)效。在工作實(shí)踐中,既堅(jiān)持較高標(biāo)準(zhǔn),又力戒好高騖遠(yuǎn);既只爭(zhēng)朝夕,又摒急功近利;既追求整體利用,又適當(dāng)考慮模較大、前景較好、關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)分而用之。五年來(lái),__等企業(yè)相繼落戶__,共引進(jìn)項(xiàng)目_個(gè),到位資金_萬(wàn)元。

四、發(fā)展活力大大增強(qiáng)

財(cái)稅收入穩(wěn)步增加。面臨多項(xiàng)政策性減收、江華搬遷個(gè)體戶大幅減少等不利因素,沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,確保增收。支持配合稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,依法查處偷稅漏稅行為_(kāi)件;培植年納稅_萬(wàn)元以上大戶_戶;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出,XX年各項(xiàng)支出比XX年減少_%。合理調(diào)度資金,五年來(lái)保證了_個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)支。XX年,本級(jí)財(cái)政收入_萬(wàn)元,是200XX年的_倍,年均增長(zhǎng)_%。預(yù)計(jì)XX年末,完成本級(jí)財(cái)政收入_萬(wàn)元。

金融運(yùn)行平穩(wěn)。大力支持信用社核減不良資產(chǎn),協(xié)助農(nóng)行__營(yíng)業(yè)所、信用社清欠歷年貸款。五年來(lái),金融機(jī)構(gòu)年末存款余額累計(jì)_億元,累計(jì)發(fā)放貸款_萬(wàn)元。

基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。場(chǎng)鎮(zhèn)煥新顏。多方籌資_萬(wàn)元將江華球場(chǎng)改造成為集休閑、文娛、健身為一體的大眾文體廣場(chǎng),面積達(dá)____方米;投資_萬(wàn)元新建城鎮(zhèn)供水站1座,日供水量_立方米,江華廠搬遷后街道居民近_人再次用上衛(wèi)生水;引資_萬(wàn)元建成供氣站一處,可供_名場(chǎng)鎮(zhèn)居民用氣;動(dòng)員徐天凱捐資_萬(wàn)元為_(kāi)壩小區(qū)安裝彩板____方米,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌_個(gè);政府投資_萬(wàn)元新建公廁一座,街道兩旁栽植小葉榕_(tái)株,更換垃圾桶_個(gè),設(shè)置果皮箱_個(gè),維修改造下水道_米。認(rèn)真落實(shí)《__鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理規(guī)定》,“臟、亂、差”現(xiàn)象有效治理。農(nóng)村新面貌。投資_萬(wàn)元建成四腳碑村供水站,日供水_立方米,四個(gè)村_人飲上衛(wèi)生水;投資_萬(wàn)元對(duì)牛草灣水庫(kù)和黃桷灣水庫(kù)病害工程徹底整治;實(shí)施土地整理工程_畝,治理水土流失面積____方公里;新建村級(jí)公路_公里、院院通_公里,便民橋_座,建沼氣池_口。極大地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。通信信息覆蓋面擴(kuò)大,五年來(lái),安裝電話_門(mén),有線電視_戶。

市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)大力開(kāi)展市場(chǎng)整頓,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。五年來(lái),新增個(gè)體工商戶_戶,新增民營(yíng)企業(yè)4家。

五、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教科文衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展。加大教育投入,投資_萬(wàn)元改建了寶_村小和斜灘村小;素質(zhì)教育出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,__初中培養(yǎng)出了XX年度全市中考“狀元”??萍汲晒耐茝V和應(yīng)用不斷增多,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)25期,實(shí)施科技項(xiàng)目_個(gè),推廣應(yīng)用24個(gè)。群眾性文體活動(dòng)豐富多彩,新增“萬(wàn)村書(shū)厙”3個(gè),創(chuàng)廣安市“小康文化村”_個(gè),成功舉辦了第二、三屆天龍?zhí)一〞?huì)和第一、二屆男子籃球聯(lián)賽。堅(jiān)持農(nóng)村聚餐管理,嚴(yán)格施行農(nóng)村聚餐申報(bào)登記制度,無(wú)一列因聚餐而發(fā)生食物中毒和疫病事件;嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)_起;強(qiáng)化脊髓灰質(zhì)炎等免疫工作,免疫接種率_%;非典、豬ⅱ性鏈球菌病、禽流感等重大疫病防疫取得階段性成效;深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)設(shè)村級(jí)合作醫(yī)療就醫(yī)點(diǎn)__處,參合農(nóng)民達(dá)_人,農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題有效化解。投資_萬(wàn)元新建省一級(jí)中心敬老院一處,可集中供養(yǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶_人。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),投資_萬(wàn)元對(duì)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了改造裝修,添置了部分手術(shù)器械和辦公設(shè)施;認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金_萬(wàn)元;五年來(lái),全鎮(zhèn)計(jì)生率達(dá)_%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在_‰以下。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),及時(shí)界定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁非法占用耕地,有限的耕地面積保了持動(dòng)態(tài)平衡。全面落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,定期與不定期對(duì)駐鎮(zhèn)企業(yè)污染治理或排污情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。

六、和諧__譜寫(xiě)新篇章

大興為民辦實(shí)事新風(fēng),堅(jiān)持一心為民,關(guān)心群眾疾苦,努力為民辦實(shí)事,五年來(lái),為民辦實(shí)事_件。改造建設(shè)村級(jí)公路_公里,修水泥便民路_公里;免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù)_人次;結(jié)對(duì)幫扶_戶_名貧困人口,脫貧_戶_名;資助貧困生上學(xué)_名;司法援助_人;為場(chǎng)鎮(zhèn)居民安設(shè)天然氣供氣站,可滿足_人用氣。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、教育保障為主體的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,并逐步向農(nóng)村覆蓋。五年來(lái),向全鎮(zhèn)_戶_人低保對(duì)象發(fā)放低保金_萬(wàn)元;五保供養(yǎng)_人次,發(fā)放五保供養(yǎng)金_萬(wàn)元;醫(yī)療救助7戶,發(fā)放救助金_萬(wàn)元;完成地質(zhì)災(zāi)害處移民搬遷_戶,兌現(xiàn)移民資金__萬(wàn)元;成功戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,完成7戶受災(zāi)群眾房屋新建工作。五年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)款_萬(wàn)余元。

平安__創(chuàng)建活動(dòng)縱深推進(jìn)。以創(chuàng)建“平安村社”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等活動(dòng)為載體,全民動(dòng)員,攜手共創(chuàng)“平安__”。加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》,堅(jiān)持信訪工作四制,暢通信訪渠道,轉(zhuǎn)變工作方式,妥善處理來(lái)訪,五年來(lái),處理信訪案件_件,辦結(jié)_件。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,狠抓社會(huì)治安綜合治理,長(zhǎng)期開(kāi)展社會(huì)治安“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”,嚴(yán)厲打擊“__”等邪教組織,社會(huì)治安秩序井然,深入開(kāi)展“四五”普法教育,鎮(zhèn)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。狠抓安全生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)抓好了煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、山地災(zāi)害等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,拆除了重大安全隱患土壩子_米高煙囪,定向爆破了江華_米高煙囪,依法取締無(wú)證開(kāi)采非煤礦山_處,五年來(lái),無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生。

民主法制建設(shè)加強(qiáng)。自學(xué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,虛心接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)同無(wú)黨派知明人士和人民團(tuán)體的溝通。定期向人大主席團(tuán)匯報(bào)工作,認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表議案、建議_件,辦結(jié)率達(dá)_%。堅(jiān)持重大決策事前咨詢制度,廣泛集中民智,充分尊重民意,體現(xiàn)決策的科學(xué)性。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)間和程序。深入推行村民自治和社區(qū)建設(shè),以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”____村民自治活動(dòng)取得了明顯成效。

自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,結(jié)合工作實(shí)際,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織,有序推進(jìn),確保鎮(zhèn)政府先進(jìn)性教育活動(dòng)落到實(shí)處,收到實(shí)效。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型政府建設(shè)活動(dòng),建立機(jī)關(guān)干部每周五次學(xué)習(xí)制度。廉政建設(shè)進(jìn)一步鞏固。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷深化廉潔自律工作,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待;堅(jiān)持《首問(wèn)責(zé)任制》、《主辦負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》,行政效能明顯提高。

過(guò)去的五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生新變化、農(nóng)民得實(shí)惠最多的五年,也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。

在過(guò)去五年的工作實(shí)踐中,我們感觸很深,體會(huì)很多。一是思路決定出路。五年來(lái)取得的顯著成績(jī),是我們緊跟時(shí)代脈搏,不斷解放思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,找準(zhǔn)發(fā)展路子取得的。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明,“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,是__贏得更大發(fā)展的根本出路。二是團(tuán)結(jié)凝聚力量。團(tuán)結(jié)是我們事業(yè)永葆生機(jī)與活力的源泉。過(guò)去五年,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想同心、目標(biāo)同向、工作同步;鎮(zhèn)村(社區(qū))干部擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使;廣大干部群眾以大局為重,以團(tuán)結(jié)為本,榮辱與共、風(fēng)雨同舟,并肩攜手譜寫(xiě)了__發(fā)展的新篇章。三是實(shí)干誕生希望??照?wù)`國(guó),實(shí)干興幫。五年來(lái),我們求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),迎難而上,加壓驅(qū)動(dòng),奮力爭(zhēng)先,戰(zhàn)勝前進(jìn)中的_搬遷負(fù)面影響、抗非典、防豬ⅱ性鏈球菌病和禽流感、自然災(zāi)害等各種艱難險(xiǎn)阻,使我們?cè)诶щy中看到了希望,在挫折中迎來(lái)了曙光。

這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大的積極參與和支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界的關(guān)心、支持的結(jié)果。這些成績(jī)充分展示了廣大干部群眾的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾,向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問(wèn)題:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處相比,__工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量明顯偏小;尤其是缺少大項(xiàng)目支撐,年納稅上_萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)只有一個(gè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛開(kāi)始邁步,基地雖多但小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,效益不明顯,帶動(dòng)作用弱。三是競(jìng)爭(zhēng)壓力大,兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處競(jìng)相發(fā)展,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)新的比較優(yōu)勢(shì)日益凸顯。四是在新形勢(shì)下,部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢(shì)還不夠適應(yīng),思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)??傊琠_最大的鎮(zhèn)情和問(wèn)題是發(fā)展不夠、人民群眾不夠富裕。

今后五年工作建議

未來(lái)五年,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)__和諧的關(guān)鍵時(shí)期,__將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須客觀冷靜地分析判斷當(dāng)前形勢(shì),充分估量發(fā)展的復(fù)雜性,沉著應(yīng)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),埋頭苦干。只有這樣,我們才能搶占發(fā)展先機(jī),贏得新的發(fā)展。

未來(lái)五年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè),著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為全面建設(shè)和諧__而努力奮斗!

未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是:建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、和諧社會(huì)新鎮(zhèn)。到2024年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到_億元,擠身全市前列,增幅保持領(lǐng)先;特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1億元,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的_%以上,農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)_元以上,達(dá)到_元;利用鎮(zhèn)外資金3億元以上;全鎮(zhèn)gdp達(dá)到_億元,年均增長(zhǎng)_%以上。本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到_萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)_%以上。人口自然增長(zhǎng)率控制在_‰以內(nèi)。人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定祥和。

未來(lái)五年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:

擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提升行運(yùn)行質(zhì)量。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)加、電機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展四川凱達(dá)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),壯大背脊嶺煤礦和廣豐化工等企業(yè),加強(qiáng)江華工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成鎮(zhèn)域工業(yè)集中區(qū),新發(fā)展市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)4個(gè),建成全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),工業(yè)總產(chǎn)值擠身全市前列,按照20字方針,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、經(jīng)果業(yè)、生豬業(yè)、小家禽業(yè)、勞務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成全市特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),努力增加農(nóng)民收入,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)功能,重點(diǎn)打造馬路街,完善白鶴壩小區(qū),安裝人行彩板,整治下水道,補(bǔ)植行道樹(shù),改造好_壩小區(qū)入口、老_頭入口、_橋入口。加快交通事業(yè)發(fā)展,大力支持中鐵二十二局完成襄渝鐵路二線建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)和綠化,構(gòu)建暢、潔、綠、美的村級(jí)交通網(wǎng)。積極向上爭(zhēng)取實(shí)施金土地整理項(xiàng)目,有效治理水土流失,提高土壤肥力。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),積極向上爭(zhēng)取實(shí)施_水庫(kù)灌區(qū)渠道整治工程,治理_病險(xiǎn)水庫(kù)。

創(chuàng)新招商方式,謀求開(kāi)放實(shí)效。實(shí)施開(kāi)放圖強(qiáng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)設(shè)備相結(jié)合,引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才相結(jié)合,引進(jìn)項(xiàng)目與向上爭(zhēng)取資金相結(jié)合,深入開(kāi)展“致富思根,共建__”活動(dòng),主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),切實(shí)保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育基本國(guó)策,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),提高可持續(xù)發(fā)展功能。加快科技事業(yè),大力推廣應(yīng)用實(shí)用科學(xué)技術(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)展預(yù)防接種免疫,深入實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保人民健康。努力拓展就業(yè)渠道,完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)八榮八恥學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)精神文明建設(shè)。

XX年政府工作建議

XX年,是第九屆人民政府任期的第一年,也是推進(jìn)__發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好XX年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。XX年政府工作思路是:認(rèn)真貫徹__屆五中、六中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)四大建設(shè)(工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)新鎮(zhèn)建設(shè))。為黨的__大獻(xiàn)禮。

XX年的奮斗目標(biāo)是:gdp達(dá)到_元,年均增長(zhǎng)_ %以上;本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到_萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)_%以上;農(nóng)民人均純收增加_元;招商引資計(jì)劃到位資金_萬(wàn)元以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi);社會(huì)保持穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須著力做好以下三個(gè)方面的工作:

一、加快“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”進(jìn)程

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不動(dòng)搖,上規(guī)模提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,樹(shù)品牌提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全鎮(zhèn)工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)_%,市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶。

支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)背煤、宏發(fā)、金鑫、永安礦山等企業(yè)與各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的關(guān)系,妥善處理企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中與周邊居民的各種利益關(guān)系,為企業(yè)始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭創(chuàng)造有利的條件。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)凱達(dá)電機(jī)爭(zhēng)取著名商標(biāo)認(rèn)定,爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,引導(dǎo)大千食品創(chuàng)立自主品牌商標(biāo);竭力支持自主創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升科技含量。著力改善江華工業(yè)園區(qū)環(huán)境,加大招商引資力度,傾力引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)入駐園區(qū),著力建設(shè)江華工業(yè)園區(qū)。

二、做特農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,農(nóng)民人均純收入增加_元以上,農(nóng)村臟、亂、差有效整治。

打造特色農(nóng)業(yè)。鞏固生豬、小家禽養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)推廣“小規(guī)模大群體”的養(yǎng)殖模式,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展種豬養(yǎng)殖大戶、小家禽孵抱大戶。推進(jìn)品種改良,著力引進(jìn)二元、三元種豬養(yǎng)殖;落實(shí)畜禽防疫措施,確保畜禽安全。出欄生豬達(dá)_萬(wàn)頭、小家禽_萬(wàn)只。繼續(xù)做特林果業(yè)。加強(qiáng)退耕還林地和天然林補(bǔ)植工作,積極發(fā)展柜桉_畝。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)雜柑幼園管理,確??每贸苫睿曛杲?,早時(shí)投產(chǎn)見(jiàn)效;繼續(xù)改造邱家咀、三河、寶馬坎、黃桷、天龍山等低產(chǎn)劣質(zhì)柑、橙、柚、桃;狠抓成林果樹(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,廣泛開(kāi)展果樹(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)培訓(xùn);打造品牌,引導(dǎo)種植大戶或業(yè)主聯(lián)和注冊(cè)自主商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品;擴(kuò)大規(guī)模,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔_畝。全鎮(zhèn)豐產(chǎn)經(jīng)果林面積達(dá)到_畝,經(jīng)果產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_%以上。調(diào)優(yōu)糧油生產(chǎn),確保糧食安全。

改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境。堅(jiān)持山、水、田、林、路、氣綜合治理,以農(nóng)田水利、沼汽、紅塵找水和土地整理等項(xiàng)目建設(shè)為依托,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)。維修整治牛草灣水庫(kù)右干,改造王家溝水庫(kù),延伸渠系建設(shè),增強(qiáng)抗旱能力。扎實(shí)推進(jìn)村莊整治工作,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施改路、改水、改灶、改廚、改房,使村民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊規(guī)劃,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),逐步到位。大力實(shí)施邱家咀、土壩子土地整理項(xiàng)目,積極開(kāi)展環(huán)境整治,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥,推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、相對(duì)集中飼養(yǎng)等方式,做到人與畜禽分離;開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生常識(shí)宣傳、潔美家園實(shí)踐活動(dòng),培育農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極推進(jìn)“六改一建一整治”,從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象。

提升農(nóng)民素質(zhì),長(zhǎng)期開(kāi)展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),到2024年,讓每人個(gè)農(nóng)民掌握1門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。推進(jìn)民主法制建設(shè),大力推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督,規(guī)范材務(wù)公開(kāi)。

三、擴(kuò)大開(kāi)放,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

堅(jiān)持開(kāi)放圖強(qiáng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新招商理念,堅(jiān)持內(nèi)外開(kāi)放相結(jié)合,招商引資與向上爭(zhēng)取相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)人才相結(jié)合,打好招商引資牌。XX年,力爭(zhēng)利用鎮(zhèn)外資金_萬(wàn)元。

深入開(kāi)展“致富思根,共建__”活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)以商招商,積極組隊(duì)參加上級(jí)組織的各類(lèi)招商活動(dòng)。搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,聘請(qǐng)專(zhuān)人編制一批科技含量高、吸引力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展、符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的招商項(xiàng)目。注重與上級(jí)經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局和資金支持。加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),全力打造“誠(chéng)信_(tái)_”,增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放實(shí)效。

四、培植財(cái)源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大力培植稅源,培植稅收大戶,拓寬主體稅源,夯實(shí)增收主體。嚴(yán)格依法治稅,支持稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,依法查處偷稅漏稅行為,做到應(yīng)收盡收。合理安排支出,以加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面財(cái)政投入。大力建設(shè)節(jié)約型社會(huì),倡導(dǎo)勤儉辦事,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。規(guī)范財(cái)政資金使用管理。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年,本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收增長(zhǎng)_%以上。

五、為民辦好實(shí)事

一心為民辦好五件實(shí)事。一是修便民橋_座,便民路_公里;二是提高農(nóng)民參合率;三是為基層組織建設(shè)陣地_處;四是大力實(shí)施人飲工程;五是資助_名貧困學(xué)生上學(xué)。

六、大力發(fā)展教科文衛(wèi)等公共事業(yè)

全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,繼續(xù)加大政府投入力度,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高義務(wù)教育辦學(xué)水平,進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。加快科技成果和人才的引進(jìn)和應(yīng)用,重點(diǎn)將新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)具等引入應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)高級(jí)管理或?qū)I(yè)技術(shù)人才。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),豐富文化生活,繁榮文體活動(dòng),掀起全民健身熱潮,滿足和豐富人民群眾文體生活。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控,提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策,穩(wěn)定人口低生育水平,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和資源保護(hù),合理開(kāi)發(fā)利用。注重環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量。

七、強(qiáng)化社會(huì)保障

努力拓展就業(yè)崗位,依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、合作醫(yī)療、生育保險(xiǎn)覆蓋面,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)向農(nóng)村覆蓋,增強(qiáng)社會(huì)保障功能。切實(shí)做好困難居民、農(nóng)村特困戶最低生活保障工作。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善社會(huì)救濟(jì)救助,切實(shí)解決貧困人口溫飽問(wèn)題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,引導(dǎo)更多社會(huì)投入,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。抓好教育、衛(wèi)生事業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高貧困人口素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。

八、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

鞏固社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,規(guī)范綜治工作中心運(yùn)作模式,完善群防群控體系。高度重視安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和支撐體系,堅(jiān)決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪、人民調(diào)解工作,健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)解決各類(lèi)信訪問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。深入開(kāi)展“平安村組”、“平安戶”等子細(xì)胞建設(shè),使“平安__”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深推進(jìn)。

九、加強(qiáng)思想道德及精神文明建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,不斷深化各類(lèi)精神文明連片創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)末成年人思想道德教育,努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持末成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段,加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識(shí)、科學(xué)生活方式的傳播力度,引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明科學(xué)意識(shí),提高全鎮(zhèn)的文明程度。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。立足提高政府執(zhí)政能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)權(quán)為民所用的法治政府,利為民所謀的責(zé)任政府,情為民所系的服務(wù)政府。

堅(jiān)持科學(xué)行政。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。正確處理政府與社會(huì)、政府與企業(yè)、政府與群眾、政府與市場(chǎng)的關(guān)系,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,保障老百姓利益。建立政府集體學(xué)習(xí)制度和人民建議征集制度,健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示和事前咨詢制度,提高政府決策科學(xué)化水平。

嚴(yán)格依法行政。深入實(shí)施《行政許可法》,強(qiáng)化行政責(zé)任,簡(jiǎn)化行政程序,提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府問(wèn)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

注重民主行政。堅(jiān)決維護(hù)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),依法接受鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開(kāi),提高政府工作透明度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)村民(居民)自治,擴(kuò)大基層民主。

力求高效行政。進(jìn)一步抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì);統(tǒng)籌會(huì)議,精簡(jiǎn)文件,減少應(yīng)酬,深入調(diào)研,集中精力抓發(fā)展;推行經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制,完善工作考核體系,加強(qiáng)督查督辦,全力以赴促發(fā)展。

強(qiáng)化廉潔行政。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。深化廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)法自律,推進(jìn)廉政承諾,抓好廉政談話,加強(qiáng)警示教育。大力糾風(fēng)治亂,狠剎歪風(fēng),純潔干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和述職述廉制度,堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為。

各位代表:美好未來(lái)召喚著我們,歷史責(zé)任鞭策著我們,父老鄉(xiāng)親期盼著我們。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持執(zhí)政為民,只要堅(jiān)持務(wù)實(shí)興業(yè),只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮進(jìn),我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們的明天就一定更加輝煌燦爛!

大會(huì)秘書(shū)組 XX年9月29日

第五篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告17550字

你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

剛剛過(guò)去的2024年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來(lái),在___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元,增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元,增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%,其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元,增長(zhǎng)8%和9%。

2024年,我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,______親臨我區(qū)視察,主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí),提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí),教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí),發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油,展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力,中南海又傳出___的重要指示,帶來(lái)了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日,___總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾,要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列。總理特別關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)帯⑴黻?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開(kāi)工,馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè),長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察,為我們解決了許多實(shí)際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!

2024年,我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事??偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水,113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車(chē),我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證,躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用,開(kāi)啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有,經(jīng)過(guò)我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開(kāi)工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開(kāi)工,包頭至銀川高鐵年內(nèi)開(kāi)工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心!

一年來(lái)的主要工作和成效是:

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì),出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開(kāi)展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)施“營(yíng)改增”,清理規(guī)范涉企收費(fèi),減免稅費(fèi)90億元,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車(chē)。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開(kāi)工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長(zhǎng)14.5%,增幅居全國(guó)前列。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,實(shí)施智能制造示范工程,吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一,力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專(zhuān)項(xiàng),共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%,比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng),培育認(rèn)定專(zhuān)精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū),啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃,游客增長(zhǎng)14.4%,旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū),引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家,完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%??萍紕?chuàng)新方面,出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn),修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè),引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn),啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè),改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶,建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè),在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)貨幣化安置,消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米,去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè),對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,取締非法采礦點(diǎn)135家,淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)3.6萬(wàn)輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類(lèi)良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝,治理荒漠化54.6萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”,取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng),清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng),行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開(kāi),財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革,改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn),農(nóng)墾、供銷(xiāo)社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類(lèi)改革等順利實(shí)施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車(chē)改革全部完成,不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開(kāi)。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng),獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開(kāi)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車(chē),新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條,航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次,出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。

——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下,70%以上的財(cái)力用于改善民生,30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元,實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金,制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬(wàn)套,搬遷移民1.5萬(wàn)人,脫貧銷(xiāo)號(hào)249個(gè)村,減貧19.3萬(wàn)人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn),貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元,農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè),增加床位1.15萬(wàn)張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),新改建幼兒園70所,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列,臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū),取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策,計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè),創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù),矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作,成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì),開(kāi)展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,依法管理宗教事務(wù),民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。

——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國(guó)務(wù)院重大政策措施,國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查,對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定,并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開(kāi)發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署,實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案,在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專(zhuān)項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度,全年共立案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件1277件,給予黨政紀(jì)處分1245人。

各位代表,回顧2024年,困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大,項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,下大力氣解決。

二、2024年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

2024年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,中央將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),自治區(qū)也要召開(kāi)第十二次黨代會(huì),做好今年工作意義特別重大。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段,復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù),特別是近年來(lái),我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效,改革開(kāi)放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縱觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實(shí)招,在開(kāi)放發(fā)展上搶機(jī)遇,在共享發(fā)展上見(jiàn)成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終,對(duì)我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì),要遵照治國(guó)理政這一重要原則,運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進(jìn)的勢(shì)頭,以穩(wěn)保進(jìn),以進(jìn)助穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終,既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能,培育新的動(dòng)能,擴(kuò)大有效供給,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加居民收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高供給質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)增加值1120億元,增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn),政府引導(dǎo),市場(chǎng)倒逼,淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上,幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見(jiàn),通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等,降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?;鸬?,降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等,降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝,治理鹽堿地25萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上,蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)模化養(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只,奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo),提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū),深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃,整合文化旅游資源,完善旅游設(shè)施配套,開(kāi)發(fā)精品線路,豐富產(chǎn)品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤(pán)山等景區(qū)景點(diǎn)檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心,依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體,促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策,加快商品房去庫(kù)存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范住房市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為,保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè),建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái),完善各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批,確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批,重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開(kāi)工建設(shè)一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開(kāi)工;四是謀劃儲(chǔ)備一批,扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作,為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆?、補(bǔ)短板的項(xiàng)目,支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn),制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。

大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開(kāi)等機(jī)遇,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專(zhuān)門(mén)政策,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資,把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門(mén)外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。

(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo),帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧,確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、4個(gè)縣摘帽。

聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入摸底排查,把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái),把不該進(jìn)的全部退出去,確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段,有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋,不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;鸬那藙?dòng)作用,新增扶貧貸款40億元以上,對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn),配套基本公共服務(wù),積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作,建成移民住房1.05萬(wàn)套,搬遷安置4萬(wàn)人,力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃,做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。

靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度,切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級(jí)報(bào)備制度,推行信息公開(kāi),全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題,確保脫貧措施落地見(jiàn)效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。

(四)狠抓規(guī)劃管控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù),形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè),推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè),引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢(qián)”三掛鉤機(jī)制,做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農(nóng)民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段,科學(xué)管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單,構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù),搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車(chē)路綜合治理,加強(qiáng)交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施、充電站(樁)建設(shè),整治違章停靠,倡導(dǎo)文明出行,讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代,讓市民生活更方便、更舒心。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊,打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶,80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù),實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程,加快消除農(nóng)村d級(jí)危房,實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。

(五)狠抓保護(hù)治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開(kāi)展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)美麗寧夏。

抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造,加大各類(lèi)園區(qū)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理,推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē),推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實(shí)施綠網(wǎng)提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等,展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據(jù)不同地形地貌,采取不同方式,通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝,治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤(pán)山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目,加強(qiáng)賀蘭山、六盤(pán)山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開(kāi)展工程造林和群眾性的植樹(shù)活動(dòng),全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”,嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”,健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度,對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。

(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推出一批更有針對(duì)性的改革措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。

深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”,持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),推開(kāi)行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單,推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開(kāi)路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),完善誠(chéng)信體系,激勵(lì)守信,懲戒失信,構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。

提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革,加大預(yù)決算公開(kāi)和績(jī)效管理考核,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,鞏固“營(yíng)改增”成果,改革國(guó)地稅征管體制,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi),降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革,健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記,擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。

增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類(lèi)分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國(guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè),提高資本運(yùn)作能力,在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。

(七)狠抓內(nèi)陸開(kāi)放,拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開(kāi)放。

務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等,完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式,明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌,進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷(xiāo),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。

切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列,開(kāi)通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列,打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設(shè)施,暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開(kāi)放重點(diǎn)城市政策,新開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線6條,聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策,逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。

扎實(shí)開(kāi)展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng),發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制,深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作,落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。

(八)狠抓民生實(shí)事,構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以辦好民生實(shí)事為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。

繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,安排資金75.1億元,在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面,辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。

著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置,購(gòu)買(mǎi)公益性崗位7000個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開(kāi)展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所,實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋,學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件,不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng),創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重家庭,注重家教,注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程,推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸,新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。

提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制,完善分級(jí)診療就醫(yī)體系,加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援,提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng),為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元,為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,深入開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。

強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。

深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立社區(qū)協(xié)商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù),完善立體化治安防控體系,嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開(kāi)展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),深化雙擁共建,促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。

民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

三、努力建設(shè)人民滿意政府

各位代表,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的政府。

決策科學(xué),建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致,自覺(jué)向___看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策公開(kāi)聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于用法治思維和方式解決問(wèn)題,推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。

一心為民,建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,精簡(jiǎn)辦事程序,拓寬服務(wù)渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管,形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法,發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善信息發(fā)布制度,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開(kāi),讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足,倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng),凡是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究,深入基層一線,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系,用好正向激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。

嚴(yán)明紀(jì)律,建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),政府帶頭過(guò)緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù),幫助支持他們辦好企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng),無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。

各位代表,______在今年新年賀詞中指出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)?,?jiān)決貫徹___、國(guó)務(wù)院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長(zhǎng)征路,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

第六篇 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子述學(xué)述職述廉報(bào)告2200字

一、理論學(xué)習(xí)方面

一年來(lái),政府班子積極參加縣委中心組和政府黨組中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《___文選》、黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神、“八榮八恥”榮辱觀,并認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)使班子成員把思想統(tǒng)一到中央各項(xiàng)方針政策的要求上來(lái),統(tǒng)一到自治州黨委、人民政府和縣委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),認(rèn)真分析縣情、鄉(xiāng)情,在橫向、縱向比較中找差距,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng),努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,確保一方平安的能力,依法行政的能力和勤政高效、反腐__的能力。

二、2024年縣政府班子的重點(diǎn)

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

今年1至10月全縣完成生產(chǎn)總值58187萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.5。其中一產(chǎn)增長(zhǎng)3.8,二產(chǎn)增長(zhǎng)45.1。全口徑財(cái)政收入完成10170萬(wàn)元,首次突破億元大關(guān)。同比增長(zhǎng)270。

狠抓良種化、產(chǎn)業(yè)化、基地等八大工程建設(shè),年末各類(lèi)牲畜存欄89.25萬(wàn)頭。年內(nèi)肉類(lèi)、鮮奶、綿羊毛、畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)2.4、15.1和9.9。高效經(jīng)濟(jì)作物比重不斷擴(kuò)大,特色農(nóng)業(yè)不斷做大做強(qiáng),形成了以亞麻、馬鈴薯等為主導(dǎo)的特色種植業(yè)生產(chǎn)格局。做好河谷次生林封育、退耕還林、退牧還草等,做大做強(qiáng)特色林果業(yè)。2024年全縣完成造林面積7886.5畝。截至10月,全縣累計(jì)完成水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3912.29萬(wàn)元,新建防滲渠道120.3km,平整土地2.15萬(wàn)畝,條田配套2.1萬(wàn)畝,新增灌溉面積0.9萬(wàn)畝,高效節(jié)水灌溉面積0.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.33萬(wàn)畝。培訓(xùn)農(nóng)民工2.6余萬(wàn)人。全縣共實(shí)現(xiàn)就業(yè)4570人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達(dá)到23577人次,同比去年增長(zhǎng)7200余人,人均創(chuàng)收預(yù)計(jì)2000元以上。圓滿完成自治區(qū)年初確定的594戶,3085人的'脫貧任務(wù)。農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到2985元,比上年增收260元。6個(gè)重點(diǎn)整村基本通過(guò)初驗(yàn)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好運(yùn)行勢(shì)頭

大力實(shí)施工業(yè)富縣、能源大縣戰(zhàn)略,加快以能源產(chǎn)業(yè)為龍頭的新型工業(yè)化進(jìn)程,打造伊犁州最具競(jìng)爭(zhēng)力的能源經(jīng)濟(jì)區(qū)、最大的電力供應(yīng)輸出區(qū)。努力建設(shè)“兩園一區(qū)”,做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)、電力工業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。截止10月底,全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值21033.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)67.2。

(三)旅游名縣成效顯著

今年1至10月全縣接待游客已接近16萬(wàn)人次,旅游收入1905萬(wàn)元。旅游投入達(dá)1.75億元。

(四)招商引資成效顯著

今年實(shí)施重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目22個(gè),合同總金額達(dá)9.1億元,通過(guò)鹽城招商引資項(xiàng)目推介會(huì)簽訂協(xié)議4項(xiàng),合同總金額達(dá)7500萬(wàn)元。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)稅征管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項(xiàng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等一系列遠(yuǎn)景規(guī)劃的編制??h醫(yī)院、文化活動(dòng)中心整體搬遷前期等9項(xiàng)新建工程部分已進(jìn)入竣工階段;完成了工業(yè)園區(qū)、新開(kāi)路的土建工程。做好了8個(gè)鄉(xiāng)和9個(gè)行政村的總體規(guī)劃編制。全縣建成集中連片抗震安居小區(qū)26個(gè),開(kāi)工抗震安居房6014戶,竣工6014戶,入住率97。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)收付制度改革,積極開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革,逐步實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管。

(六)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

完善文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)兩館建設(shè),舉辦了民俗文化等活動(dòng)。鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果,加大投入力度,合理優(yōu)化教育資源,全面改善辦學(xué)條件。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革,全面推行計(jì)劃生育改革,信訪各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

(七)綜合治理和集中整治得到加強(qiáng),社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定

堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范“三股勢(shì)力”及嚴(yán)重刑事犯罪。深入開(kāi)展集中整治,抓好社會(huì)治安綜合治理措施的落實(shí)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處,安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

三、廉政建設(shè)方面

縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終嚴(yán)格按照《___國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,從嚴(yán)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行廉潔規(guī)定,明確要求領(lǐng)導(dǎo)及人員,并能在這方面以身作責(zé),起到表率作用。班子各成員堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”的規(guī)定。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,在重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用上充分發(fā)揮民主集中制。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大商業(yè)賄賂治理力度,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。中踏實(shí)進(jìn)取,堅(jiān)決制止一切虛報(bào)浮夸、弄虛作假、搞形式主義的形象工程、政績(jī)工程;嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

,提倡婚喪事新辦、簡(jiǎn)辦,堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決;積極主動(dòng)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把群眾的事放在心上,落到實(shí)處。

四、中的不足

一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入,還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是在抓各項(xiàng)的落實(shí)上,尚欠力度;三是班子成員經(jīng)常下鄉(xiāng)、出差,雙重組織生活參加不夠及時(shí)。以上存在的問(wèn)題,在今后中縣人民政府將采取有力措施努力加以改進(jìn)。

五、今后的努力方向

一是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施“畜牧強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。二是加快新型工業(yè)化進(jìn)程。充分發(fā)揮煤電資源和低價(jià)能源優(yōu)勢(shì),走出適應(yīng)尼勒克縣縣情的新型工業(yè)化道路,為實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。三是實(shí)施旅游名縣戰(zhàn)略。打造以地域、生態(tài)、民俗、文化為特色的“唐布拉”旅游品牌,將美麗的尼勒克建設(shè)成為伊犁州最具吸引力的黃金旅游區(qū)。四是全力做好社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。五是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

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第七篇 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告1100字

區(qū)人大常委會(huì):

根據(jù)__市__區(qū)人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):區(qū)人大常委會(huì))2024年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況

區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效;狠抓問(wèn)題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2024年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_(kāi)%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2024年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2024年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2024年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_(kāi)%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_(kāi)分貝、交通干線噪聲平均值為_(kāi)分貝,均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資_萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入_余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入_萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問(wèn)題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改,反饋問(wèn)題涉及我區(qū)_個(gè),已完成整改_個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件,辦結(jié)_件,辦結(jié)率_%。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明

有的職能部門(mén)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門(mén)工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門(mén)的工作,未履行作為行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門(mén),群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來(lái)確定向哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行投訴?,F(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無(wú)銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。

第八篇 政府工作報(bào)告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)6000字

2010年3月14日上午,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。

肩負(fù)著億萬(wàn)人民的囑托和期盼,近3000名全國(guó)人大代表,莊嚴(yán)地按下表決器,行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國(guó)務(wù)院所作《政府工作報(bào)告》獲高票通過(guò)。

熱烈的掌聲,在萬(wàn)人大禮堂回蕩。這掌聲,是贊許,是期待,是對(duì)祖國(guó)富強(qiáng)、人民幸福的祝愿。

回首過(guò)往的3個(gè)多月,從起草、修改、征求意見(jiàn)、不斷

完善,到提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò),《政府工作報(bào)告》經(jīng)過(guò)了10多次大的修改。它的誕生,就是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵(lì)民力的過(guò)程。

2萬(wàn)字的《政府工作報(bào)告》,字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。

“要把人民群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚,真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)”

那是一段令人刻骨銘心的記憶——

以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志,國(guó)際金融危機(jī)掀起滔天巨瀾,世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),環(huán)球?yàn)橹?。2008年四季度到2009年一季度,中?guó)面臨最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑,出口大幅下降,企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……

沒(méi)有人能預(yù)測(cè)這場(chǎng)災(zāi)難會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成多大損失,也不知道它究竟會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。

在極度困難的情況下,___、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì),在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,迎來(lái)了新年的曙光。

面對(duì)困難與復(fù)雜局面的交替,如何總結(jié)好2009年的政府工作,以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)準(zhǔn)確判斷2010年國(guó)內(nèi)外形勢(shì),確定目標(biāo)任務(wù),起草振奮人心、凝聚共識(shí)、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》,成為億萬(wàn)人民的期盼,也為世界高度關(guān)注。

2009年12月8日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束。以國(guó)務(wù)院研究室同志為主、邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、地方同志和專(zhuān)家參加的《政府工作報(bào)告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,學(xué)習(xí)了___總理的一系列重要講話,以及___、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上,全面展開(kāi)起草工作。

___總理親自主持《政府工作報(bào)告》起草工作,對(duì)報(bào)告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等,都提出了明確要求。

___語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)起草組負(fù)責(zé)同志說(shuō),要把過(guò)去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)講清楚;把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和政府的主要工作,特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施及成效講清楚;把人民群眾關(guān)心的問(wèn)題講清楚,真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。

他明確要求,要堅(jiān)持實(shí)事求是,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實(shí)、文字簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言生動(dòng),使群眾聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)、記得住、能管用。

一場(chǎng)場(chǎng)座談,一次次討論,一輪輪思想碰撞,起草組同志們深感責(zé)任重大,他們夜以繼日地工作著。

___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷地深入思考著。2009年12月末,《政府工作報(bào)告》初稿形成后,他多次作通篇修改,并對(duì)進(jìn)一步修改完善報(bào)告提出許多重要意見(jiàn)。

___特別強(qiáng)調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

2010年1月3日,___將《政府工作報(bào)告》(討論稿)批印國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門(mén)審改。在反復(fù)權(quán)衡、多次修改后,經(jīng)___審定,于1月6日?qǐng)?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。

1月14日,胡錦濤___主持中央政治局常委會(huì)審議《政府工作報(bào)告》(送審稿)。他全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性,對(duì)2010年的工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)。常委們還就大力加強(qiáng)文化建設(shè),加強(qiáng)和改善民生,淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)兼并重組等若干重大問(wèn)題提出了重要意見(jiàn)。

《政府工作報(bào)告》在對(duì)2009年工作的回顧中,強(qiáng)調(diào)的五個(gè)“必須堅(jiān)持”,令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求提煉出來(lái)的,是對(duì)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),全面做好政府工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這五條經(jīng)驗(yàn)___親自反復(fù)修改。他指出,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不僅是為了今年,也是為了長(zhǎng)遠(yuǎn),不單單是總結(jié)成績(jī),也要對(duì)今后的工作起到指導(dǎo)作用。

一切都在緊張有序地進(jìn)行著。

“一個(gè)為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時(shí)刻傾聽(tīng)群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。” 向人民報(bào)告,就要充分聽(tīng)取人民的意見(jiàn)。

1月19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全體會(huì)議,決定將征求意見(jiàn)稿發(fā)往全國(guó)各省區(qū)市、香港、澳門(mén)特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門(mén)征求意見(jiàn)。

一條條意見(jiàn),一個(gè)個(gè)建議,從四面八方而來(lái),寄托著對(duì)政府工作的殷殷期盼。各類(lèi)修改意見(jiàn)和建議1000多條。

起草組成員認(rèn)真研究了這些意見(jiàn)和建議,充分吸收了各單位和各方面意見(jiàn)180余條。

1月22日至2月1日,___在中南海先后主持召開(kāi)五次座談會(huì),分別聽(tīng)取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。

“一個(gè)為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時(shí)刻傾聽(tīng)群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說(shuō)。

為了聽(tīng)取基層群眾對(duì)政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn),從2007年起,專(zhuān)門(mén)增加一場(chǎng)基層群眾代表座談會(huì),今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。

2月1日上午,十位來(lái)自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等,被請(qǐng)進(jìn)中南海。___誠(chéng)懇地說(shuō):“你們生活在基層,最了解實(shí)際情況。政策制定的好壞和成效,你們最有發(fā)言權(quán)。”

退休工人金英女拉家常式地向總理訴說(shuō)著自己的想法,黑龍江冬天時(shí)間長(zhǎng)、溫度低,一些家庭困難的退休職工交納取暖費(fèi)有困難,能不能實(shí)行減免政策?能不能在社區(qū)搭建一個(gè)平臺(tái),辦一些托老所,進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量?

種糧大戶侯安杰向總理建議,加大對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的支持力度,讓農(nóng)民自己有能力掙錢(qián);加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入,讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來(lái)越多的保障。

…………

聽(tīng)民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽(tīng),認(rèn)真記錄,與他們深入交流。

有的同志提出,現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者,治好了可以生活很長(zhǎng)時(shí)間,有的一輩子都沒(méi)問(wèn)題。但在農(nóng)村,這些孩子卻因家庭貧困無(wú)法得到救治。

___聽(tīng)后陷入沉思。他想起了,2009年2月,他曾在天津火車(chē)站候車(chē)室遇到來(lái)自河北張家口2周歲的白血病患兒李瑞小朋友時(shí)的情景。

經(jīng)過(guò)研究,在《政府工作報(bào)告》修改中,增加了開(kāi)展新農(nóng)合對(duì)農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn),盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。

無(wú)黨派人士陳章良提出,報(bào)告中有些詞比較新,比較專(zhuān),建議附加注釋?zhuān)阌诖砗臀瘑T理解。起草組接受了這條建議,在報(bào)告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。

…………

___和起草組的成員還走出中南海,來(lái)到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū),來(lái)到群眾中間,聽(tīng)取他們對(duì)政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。

1月30日,___來(lái)到河北省灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)偏橋村,這是他第三次來(lái)這里。在村民蘇洪喜家中,___就《政府工作報(bào)告》起草和改進(jìn)政府工作與村民們座談。

蘇洪喜回憶說(shuō),座談會(huì)開(kāi)了兩個(gè)多小時(shí),十幾位村民代表把真實(shí)的想法告訴總理。

3月5日十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕時(shí),那些曾當(dāng)面給溫總理提建議的村民們,匯集到了蘇洪喜家電視機(jī)前收看電視直播。當(dāng)聽(tīng)到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時(shí),他們開(kāi)心地笑了。

家住北京市朝陽(yáng)區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學(xué)院的團(tuán)委書(shū)記,2003年因車(chē)禍導(dǎo)致高位截癱。1月31日,___來(lái)到這里與13名居民代表進(jìn)行座談,李楠向總理說(shuō)出了心里話:

“脊髓損傷截癱的病人,大小便失禁,需要使用一次性衛(wèi)生用品,每個(gè)月要支出2000元錢(qián)左右,我的傷殘津貼也就2000元。只能靠父母的退休費(fèi)生活。”

李楠的話令人動(dòng)容,___說(shuō):“李楠講的不僅僅是個(gè)人問(wèn)題。殘疾人在我國(guó)是一個(gè)很大的群體,應(yīng)該得到更多的關(guān)注。”

《政府工作報(bào)告》修改時(shí),在“加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策,為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。

2月22日,胡錦濤___主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。會(huì)議指出,要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

為了最廣泛了解社情民意,2月27日,___如約第二次來(lái)到中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對(duì)網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交,住房、就業(yè)、物價(jià)等問(wèn)題,總理一一作答。

3月5日9時(shí)許,在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕式上,___鄭重地向代表委員,宣讀了這份事關(guān)國(guó)家大計(jì)、人民福祉的《政府工作報(bào)告》。

兩會(huì)期間,代表委員們暢所欲言。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及《政府工作報(bào)告》起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。

在《政府工作報(bào)告》“改革收入分配制度”一段中,有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中,一些代表提出,灰色收入的概念比較模糊,容易引起歧義。

他們的意見(jiàn)得到了采納。“改革收入分配制度”一段,把“堅(jiān)決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入”。

大會(huì)閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見(jiàn)建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見(jiàn)和建議,起草組對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改15處,其中比較重要的修改有7處。

報(bào)告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段,把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”,改為“所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”。

報(bào)告第二部分“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”中,把“加強(qiáng)文物保護(hù)”改為“加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。

報(bào)告第二部分“著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”一段,在“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值”后,加上“鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。

報(bào)告第二部分“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革”一段,在“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度”后,加上“增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度”。

…………

在2010年的春天,《政府工作報(bào)告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國(guó)家發(fā)展、人民生活的新希望。

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),一條主線貫穿始終:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生

2010年,奪取抗擊國(guó)際金融危機(jī)全面勝利的關(guān)鍵之年。

2010年,中國(guó)“十一五”規(guī)劃的完成之年,“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。

2010年,新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期中,新一個(gè)十年又要開(kāi)始。

站在歷史的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,《政府工作報(bào)告》向億萬(wàn)人民傳遞著希望、向國(guó)際社會(huì)傳遞著信心。

這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報(bào)告——

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi);繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌,將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。

城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),像兩個(gè)加速飛轉(zhuǎn)的輪子,為發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)能。新能源汽車(chē)、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng),這些蘊(yùn)含無(wú)窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè),注定要重塑我們的經(jīng)濟(jì),改寫(xiě)我們的生活。經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)洗禮的中國(guó),從更高的起點(diǎn)出發(fā),以新的姿勢(shì)實(shí)現(xiàn)新一輪騰躍。

“《政府工作報(bào)告》提出的發(fā)展政策遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短兼顧。既立足當(dāng)前,又著眼未來(lái)。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。短期應(yīng)對(duì)危機(jī)的緊急措施,已經(jīng)變?yōu)榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō)。

這是著力保障和改善民生的報(bào)告——

今年改善民生的分量更重,民生投入力度更大,民生工程的標(biāo)準(zhǔn)更高、推進(jìn)速度更快。代表委員們說(shuō)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、改革收入分配制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問(wèn)題,都可以在《政府工作報(bào)告》中找到答案。

“要通過(guò)持之以恒的努力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。”

“要加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園。”

——莊嚴(yán)的承諾,凝聚著人民政府對(duì)億萬(wàn)人民的赤子情懷。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō),___的《政府工作報(bào)告》透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):中國(guó)所關(guān)注的重點(diǎn),從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率向以民為本、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型;中國(guó)政府執(zhí)政方略,實(shí)踐著從“國(guó)富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。

這是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放的報(bào)告——

“繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實(shí)現(xiàn)新的突破”。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,財(cái)稅體制改革,以及政府自身改革……經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。

“全面適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展要求,拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。”

中國(guó),以堅(jiān)定不移的改革開(kāi)放,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型。

“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬(wàn)人民智慧的《政府工作報(bào)告》,繪就了一幅通向未來(lái)的美好藍(lán)圖。只要我們?cè)谝院\濤同志為_(kāi)__的___領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利,創(chuàng)造更加美好的明天。

第九篇 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字

縣人大常委會(huì):

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見(jiàn),20__年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開(kāi)展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研工作過(guò)程

調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開(kāi)4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開(kāi)展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開(kāi)展。

2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開(kāi)了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開(kāi)了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)村社干部會(huì)議、村社召開(kāi)黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書(shū)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。

3、民主公開(kāi),實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開(kāi)、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開(kāi)展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽(tīng)證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開(kāi)”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開(kāi)、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見(jiàn)。

4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。

2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫(xiě)申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫(xiě)申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買(mǎi)一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買(mǎi)植物油也只能買(mǎi)一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專(zhuān)人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。

一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開(kāi)各種會(huì)議、辦專(zhuān)欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開(kāi)欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受?chē)?guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從2024年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開(kāi)支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門(mén)審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開(kāi)”,即社民小組推薦后張榜公開(kāi)、村支兩委初定后張榜公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開(kāi)、民政部門(mén)審批后張榜公開(kāi)。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。

第十篇 鎮(zhèn)人民政府兩基工作復(fù)查自我檢查報(bào)告1000字

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于石城縣東南部,總面積255。72平方公里。全鎮(zhèn)有23個(gè)行政村,總?cè)丝?。23萬(wàn)人。其中農(nóng)業(yè)人口為3。97萬(wàn)人,全鎮(zhèn)有完中1所、初中2所、完小18所,九年一貫制學(xué)校1所。2024年至2024年學(xué)度有小學(xué)生3516人,初中生2568人。

二、政府監(jiān)督

鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平,不僅是貫徹實(shí)施《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的重要步驟,更是興民富鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),為此,黨委政府上下一條心,常抓不懈。

1、 加強(qiáng)了對(duì)“兩基”鞏固工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)郭柏生同志為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記李維章同志為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、土管、中心小學(xué)、各初中校長(zhǎng)成員的“兩基”鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、 鎮(zhèn)政府制訂了《橫江鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展計(jì)劃》,做到“兩基”工作既有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,又有短期目標(biāo)。

3、 建立并落實(shí)“雙線”目標(biāo)責(zé)任制(鎮(zhèn)與村、中心小學(xué)與各校)列入干部的目標(biāo)考核。同時(shí)與村簽訂“兩基”鞏固提高工作責(zé)任狀,做到“兩基”工作落實(shí)到人。

4、 建立了“兩基”考核評(píng)估機(jī)制,把“兩基”鞏固工作納入每年度工作目標(biāo)管理綜合考評(píng),確保學(xué)生適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)標(biāo),確保了學(xué)校安全工作。

5、 為了確保學(xué)生的在校鞏固率,鎮(zhèn)人大下發(fā)了《橫江鎮(zhèn)保學(xué)控流》、《鄉(xiāng)規(guī)民約》在廣播與電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉。

6、 加強(qiáng)收費(fèi)管理,中心小學(xué)與各校簽訂了收費(fèi)責(zé)任狀,嚴(yán)格實(shí)行一費(fèi)制收費(fèi)。

三、普及程度

1、 2024年全鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生953人;初中招生931人;轉(zhuǎn)外縣就讀初中17人。小學(xué)升初中比率達(dá)100%。

2、 初中入學(xué)三年保留率達(dá)88.4%。

3、 全鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年30人,29人在小學(xué)隨班就讀,1人在初中就讀,入學(xué)率達(dá)100%。

4、 2024年至2024年第二學(xué)期小學(xué)輟學(xué)10人,年輟學(xué)率2.9%。

5、 學(xué)年初在校初中生2568人,輟學(xué)58人,輟學(xué)率2.26%。

四、教師隊(duì)伍

1、 中小學(xué)正副校長(zhǎng)34人,培訓(xùn)33人,其中任職不到一年校長(zhǎng)2人。

2、 全鎮(zhèn)共有小學(xué)教師157人,專(zhuān)科以上37人,達(dá)專(zhuān)科以上比例為23. 6%,初中教師人,本科以上28人,達(dá)本科比例為22. 7%。

3、 中小學(xué)教師均已參加培訓(xùn),且持有《江西省中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書(shū)》,持有證書(shū)者達(dá)100%。并有培訓(xùn)內(nèi)容登記。

4、 各校教師均能按要求使用普通話,各校教師規(guī)范使用漢字,小學(xué)二乙以上95人,初中117人,共212人,達(dá)標(biāo)率為小學(xué)69. 3%,初中95. 9%。54年1月1日以后出生專(zhuān)任教師人(小學(xué)137人,初

鎮(zhèn)人民政府兩基工作復(fù)查自我檢查報(bào)告來(lái)自范文搜-pullwithmatpa.com,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

第十一篇 2024年定西市人民政府工作報(bào)告4600字

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

“十二五”時(shí)期工作回顧

“十二五”時(shí)期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),全力攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與促進(jìn)增長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn),調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)力,社會(huì)建設(shè)與民生改善相互促進(jìn),“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成,為到2024年與全省一道全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要做了八個(gè)方面的工作:

(一)全力提質(zhì)擴(kuò)量,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,搶抓政策機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計(jì)“十二五”末生產(chǎn)總值達(dá)到305億元,較“十一五”末增加149億元,年均增長(zhǎng)12.7%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元,是“十一五”時(shí)期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額107億元,分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財(cái)政收入達(dá)到43億元,是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達(dá)到24.3億元和198億元,是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收,糧食總產(chǎn)量突破160萬(wàn)噸。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額成倍增長(zhǎng),分別達(dá)到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到19290元和5854元,比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準(zhǔn)施策,扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上,推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)與“6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合,補(bǔ)齊全面小康短板。五年來(lái),全市減少貧困人口70.4萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到17%,貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來(lái)水普及率從不足50%提高到80%,解決了萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達(dá)到90%以上,所有村社全部通電,自然村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里,建制村通暢率達(dá)到93%,通渭、臨洮、漳縣提前實(shí)現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬(wàn)戶,易地扶貧搬遷14.3萬(wàn)人。869個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)互助資金全覆蓋,全市實(shí)施互助資金項(xiàng)目村達(dá)到1137個(gè)。建成“蟻巢”青年等省級(jí)眾創(chuàng)空間6個(gè),實(shí)施“一村一電”工程65個(gè),在218個(gè)貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通渭200戶光伏扶貧完成試點(diǎn)任務(wù),在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化貧困群眾技能培訓(xùn),年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會(huì)幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接,437戶企業(yè)主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶406個(gè)貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣,全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成。六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)議、全國(guó)“三西”扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi),定西扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅(jiān)克難,災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對(duì)突如其來(lái)的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害,全市上下萬(wàn)眾一心,同舟共濟(jì),科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),努力把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度?!?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成,共實(shí)施重建項(xiàng)目293個(gè),完成投資21.7億元?!?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成,共實(shí)施重建項(xiàng)目1431個(gè),完成投資116.6億元,占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬(wàn)戶,維修加固7.95萬(wàn)戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),15個(gè)重災(zāi)村和48個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成,1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目全部建成投入使用,水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“4.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項(xiàng)目18個(gè),完成投資5800萬(wàn)元,占規(guī)劃投資的80%。通過(guò)災(zāi)后重建,群眾住房條件得到歷史性改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅跨越,公共服務(wù)保障能力顯著提升,災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財(cái)政資金9億元,支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到122億元、135億元、130億元和64億元,是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍?!爸袊?guó)藥都”“中國(guó)薯都”和全省草牧產(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴(kuò)大到139萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸,靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力、飲片加工能力分別達(dá)到85萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸,隴西一方等191個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)脫毒原原種8億粒,貯藏和加工能力分別達(dá)到350萬(wàn)噸和60萬(wàn)噸。定西馬鈴薯專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國(guó)中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),36個(gè)產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào),圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,草加工總量突破300萬(wàn)噸,玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達(dá)到70萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%,我市榮獲2024年度工業(yè)強(qiáng)省二等獎(jiǎng)。實(shí)施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目785個(gè),完成投資660億元,是“十一五”時(shí)期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”,整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺(tái),累計(jì)為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”,大河中草藥公司實(shí)現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到39.5平方公里,入駐企業(yè)1202戶,完成投資450億元。推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通渭書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽(yáng)山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西部國(guó)際汽車(chē)城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng),億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目迅速推進(jìn),電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起,助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和生態(tài)屏障行動(dòng),千方百計(jì)改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元,是“十一五”時(shí)期的3倍多,市縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到92平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.4%,較“十一五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重,完成投資227億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里,人口規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施,市級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施城中村、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目,交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)完成總規(guī)和控規(guī)編制,試點(diǎn)工作有序展開(kāi)。蘭渝鐵路、寶蘭客專(zhuān)加快推進(jìn),渭武高速定西段開(kāi)工建設(shè)。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到267公里,建成二級(jí)以上公路875公里,縣區(qū)之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水,二期開(kāi)工建設(shè),146萬(wàn)城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水,新增灌溉面積16.1萬(wàn)畝。實(shí)施土地整治項(xiàng)目180個(gè),完成投資8.83億元。退耕還林23萬(wàn)畝,造林封育84萬(wàn)畝,新修梯田146萬(wàn)畝,新增水土流失綜合治理面積1967平方公里,森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達(dá)到12.6%和51.1%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上,退出全省pm10不降反升行列。河道“警長(zhǎng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進(jìn),人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅(jiān)持共建共享,民生福祉得到持續(xù)改善。財(cái)政投入民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金398億元,占財(cái)政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實(shí)事50件,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)保障性住房2.94萬(wàn)套,惠及近10萬(wàn)城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所,改擴(kuò)建校舍176萬(wàn)平方米,d級(jí)危房全部消除,教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%,高考二本以上上線人數(shù)突破萬(wàn)人大關(guān),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目順利完成,新建村衛(wèi)生室1100多個(gè),爭(zhēng)取中國(guó)初?;饡?huì)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了價(jià)值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險(xiǎn)、分級(jí)診療和支付方式改革,新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,隴西等5個(gè)縣創(chuàng)建為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平年均分別提高13%和23.5%,較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類(lèi)救助資金45.7億元,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實(shí)施科技惠民工程,安定等5縣區(qū)進(jìn)入國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”456個(gè),行政村農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市縣區(qū)本級(jí)數(shù)字廣播電視覆蓋率達(dá)到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成,市縣“四館”免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,定西剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選非遺項(xiàng)目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目基本建成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制,群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著,安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范縣區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,平安定西建設(shè)全面推進(jìn),我市榮獲全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進(jìn)市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),漳縣等4縣區(qū)被命名為省級(jí)平安縣,全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作,以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會(huì)慈善等事業(yè)都取得新進(jìn)步。

(七)全面深化改革,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化行政審批制度改革,調(diào)整、取消和下放行政審批事項(xiàng)477項(xiàng)。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)22個(gè)?!叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成,市縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項(xiàng)已向社會(huì)發(fā)布,數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建成運(yùn)行。組建市公共資源交易中心,縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級(jí)管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等全國(guó)試點(diǎn)深入推進(jìn),中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)等省級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)全面推開(kāi),下移執(zhí)法權(quán)1461項(xiàng),執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn),流轉(zhuǎn)土地135萬(wàn)畝、林地12萬(wàn)畝。組建水務(wù)投資集團(tuán),水務(wù)一體化改革加快推進(jìn)。基層醫(yī)改得到進(jìn)一步鞏固和深化,定西師專(zhuān)、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué),市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團(tuán)合作辦院,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西,臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運(yùn)營(yíng)。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展,隴西渭水酒業(yè)集團(tuán)完成改制。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,新增市場(chǎng)主體5.79萬(wàn)戶,非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高到53%。“千億元大招商”活動(dòng)深入開(kāi)展,成功舉辦中國(guó)·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國(guó)際合作論壇、中國(guó)·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會(huì)等大型節(jié)會(huì),引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè),到位資金423億元,是“十一五”時(shí)期的3.5倍。

第十二篇 2024年福建省人民政府工作報(bào)告13350字

福建省人民政府的2024年工作報(bào)告出爐了,大家對(duì)2024年福建省人民政府工作報(bào)告感興趣的就趕緊閱讀下文了解詳情吧!下面是小編為大家收集的關(guān)于2024年福建省人民政府工作報(bào)告,希望能夠幫到大家!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表福建省人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年,以___同志_______統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開(kāi)拓了治國(guó)理政新境界,開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)新局面。在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,與全省人民一起,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

初步統(tǒng)計(jì),全省生產(chǎn)總值2.85萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.4%;一般公共預(yù)算總收入4295.2億元,可比增長(zhǎng)6.6%;地方一般公共預(yù)算收入2654.8億元,完成預(yù)算的100.2%,同口徑增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資2.29萬(wàn)億元,增長(zhǎng)9.3%;外貿(mào)出口6838.9億元,占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定;實(shí)際利用外資81.9億美元,增長(zhǎng)6.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.17萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11.1%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元,增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入14999元,增長(zhǎng)8.7%;年度節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。一年來(lái)的主要工作是:

(一)精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè),結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5+n”政策體系,抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。精準(zhǔn)施策去庫(kù)存,商品房去化周期比年初減少9個(gè)月。穩(wěn)妥有序去杠桿,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn),全省政府綜合債務(wù)率低于預(yù)警線。多措并舉降成本,全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)353億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)19.5%。抓住四大領(lǐng)域補(bǔ)短板,積極擴(kuò)大有效投資,注重“五個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù),實(shí)施兩批22個(gè)補(bǔ)短板投資工程包,一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程建成投用。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級(jí)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份,打出“松綁+激勵(lì)”組合拳,激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批并加快建設(shè),泉州獲批“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范,中科院海西研究院三期等“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落地,“6·18”對(duì)接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5852項(xiàng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速高于全國(guó)。廈航獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、福耀和九牧公司獲提名獎(jiǎng);6個(gè)項(xiàng)目獲2024年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大增量、優(yōu)化存量,規(guī)模以上工業(yè)增加值超萬(wàn)億元,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%,海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%。集成電路、新型顯示、冶金新材料等一批體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率52.8%、首次超二產(chǎn),金融業(yè)、物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)6.5%和7.1%,文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入增長(zhǎng)25.3%。長(zhǎng)樂(lè)和安溪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園總投資超百億元,“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯。“一區(qū)兩園”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目511個(gè),新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3173個(gè),農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.7%,糧食總產(chǎn)量650.9萬(wàn)噸。

(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破。年度各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。力推“放管服”改革,取消省級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)288項(xiàng)、下放46項(xiàng),省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單全覆蓋,90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,取消、優(yōu)化2000多項(xiàng)涉企涉民證照和有關(guān)證明事項(xiàng),“五證合一”、投資項(xiàng)目并聯(lián)審批在全省推開(kāi)。營(yíng)改增全面有序推開(kāi)。醫(yī)改繼續(xù)深化,醫(yī)保管理職責(zé)整合,醫(yī)療費(fèi)用增速和藥占比分別下降3.05個(gè)和4.94個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金清理整合分步實(shí)施。外資、臺(tái)資銀行加快集聚,“1+7”產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金、ppp引導(dǎo)基金等有效運(yùn)營(yíng)。省直部門(mén)數(shù)據(jù)中心整合基本完成,正統(tǒng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)優(yōu)化。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革全面推開(kāi)。事業(yè)單位分類(lèi)改革、國(guó)企國(guó)資改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、教育綜合改革等扎實(shí)推進(jìn)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)施。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開(kāi),“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)著力開(kāi)拓發(fā)展空間,開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略部署,海絲核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)出口1822.9億元,新增對(duì)外投資增長(zhǎng)61.6%,中歐(廈門(mén))國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等17項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。新增3個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和1個(gè)示范點(diǎn)。

閩臺(tái)貿(mào)易額656.5億元,實(shí)際利用臺(tái)資增長(zhǎng)53.9%。第八屆海峽論壇、2024兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)、首屆世界媽祖文化論壇等成功舉辦。向金門(mén)供水工程大陸段具備通水條件。平潭國(guó)際旅游島獲批建設(shè),對(duì)臺(tái)先行先試步伐加快。福州新區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。漳州開(kāi)展構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)。“9·8”投洽會(huì)投資促進(jìn)功能繼續(xù)提升,新設(shè)及增資千萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目439個(gè)。堅(jiān)持進(jìn)出口并重、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉,外貿(mào)指標(biāo)好于全國(guó)。閩港澳交流合作不斷深化,僑務(wù)和外事服務(wù)發(fā)展力度加大。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。推進(jìn)戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63.6%。福州大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)效應(yīng)顯現(xiàn)。創(chuàng)建28個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn),15個(gè)小城市培育試點(diǎn)加快推進(jìn)。完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成永久基本農(nóng)田劃定。實(shí)施市政線網(wǎng)“五千工程”,開(kāi)工建設(shè)綜合管廊69.5公里、建成20公里,實(shí)施排水防澇項(xiàng)目128個(gè),新增公共停車(chē)泊位2.8萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,市縣生活垃圾、污水無(wú)害化處理率分別達(dá)96.5%、88.6%。補(bǔ)充耕地8.15萬(wàn)畝,“兩違”治理騰出土地9.8萬(wàn)畝。脫貧攻堅(jiān)取得新實(shí)效,全省脫貧260425人,“造福工程”搬遷15.6萬(wàn)人,23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“造血”功能增強(qiáng)。原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐加快。

(六)鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì),“清新福建”成為亮麗名片。我省成為第一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),碳排放權(quán)交易、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等“15+3”年度改革任務(wù)全面實(shí)施。率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,開(kāi)展環(huán)保督察,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)小流域整治,重要流域都有了“河長(zhǎng)”,完成安全生態(tài)水系治理537公里,12條主要河流ⅰ –ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為96.5%、同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn),ⅰ –ⅱ類(lèi)水質(zhì)占比提高16.4個(gè)百分點(diǎn),近岸海域一、二類(lèi)海水水質(zhì)面積占比88.9%、居全國(guó)前列。加強(qiáng)工業(yè)污染源和面源污染治理,9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為98.4%,廈門(mén)、福州空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中分別居第4和第5位。廈門(mén)、泉州市和27個(gè)縣成為國(guó)家生態(tài)市縣,三明成為我省第4個(gè)國(guó)家森林城市。

(七)發(fā)展成果惠民生,社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全年民生相關(guān)支出3147.6億元、增長(zhǎng)7.7%,占一般公共預(yù)算支出的73.4%。22件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.7萬(wàn)人。全省統(tǒng)籌1738億元用于社會(huì)保障,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)養(yǎng)老金增長(zhǎng)7.02%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助每人每年由380元提高到420元,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋;城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員以及重度和生活困難殘疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124萬(wàn)人?;窘ǔ杀U闲宰》?3.1萬(wàn)套,超額完成任務(wù)。全省財(cái)政教育支出796.5億元、增長(zhǎng)5.1%,高水平大學(xué)建設(shè)成效明顯,提前一年通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定??h域醫(yī)療服務(wù)能力提升,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位新增5600張,3所省級(jí)醫(yī)院與全國(guó)頂尖醫(yī)院“一對(duì)一”合作共建。全面兩孩政策有效落實(shí)。實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程,“海絲”文化品牌影響力擴(kuò)大。全民健身廣泛開(kāi)展,我省運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。婦女、兒童、老年人工作繼續(xù)加強(qiáng),殘疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新進(jìn)步。堅(jiān)持人民利益至上,黨政軍民全力抗災(zāi)救災(zāi),總結(jié)形成“1+10”防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制,恢復(fù)重建有序有力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三年提升工程”全面完成,食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)寄遞物流等新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒等犯罪。民族團(tuán)結(jié)宗教和睦,援藏援疆援寧工作持續(xù)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)不斷加強(qiáng),雙擁共建走在全國(guó)前列,各設(shè)區(qū)市連續(xù)四屆被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”。

(八)“兩學(xué)一做”重實(shí)效,政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”,踐行馬上就辦、真抓實(shí)干,大力整治“庸懶散拖”,對(duì)重點(diǎn)工作量化細(xì)化、立項(xiàng)掛牌辦理。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,辦理省人大代表建議839件、省政協(xié)提案880件,辦結(jié)率均為100%。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案11件,制定省政府規(guī)章12件。政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)全面推進(jìn),行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督繼續(xù)加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。

成果來(lái)之不易,這是___、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其駐閩機(jī)構(gòu),向人民解放軍和武警駐閩部隊(duì),向所有關(guān)心支持福建發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!

我們清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的困難和工作中存在的問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,民間投資和制造業(yè)投資增速回落;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不夠,新的發(fā)展動(dòng)能有待進(jìn)一步培育;創(chuàng)新能力不足,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低;部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難,基本公共服務(wù)存在不少短板;生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大,一些地區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害能力有待提升;體制機(jī)制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變不到位,一些工作人員的素質(zhì)、能力和作風(fēng)不適應(yīng)新要求,營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新舉措,努力改進(jìn)提高。

二、圍繞“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”做好2024年工作

___、國(guó)務(wù)院高度重視福建發(fā)展,______親自為福建擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖,提出建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建和“四個(gè)切實(shí)”等重要要求,為我們指明了方向。我們要深入貫徹以___同志_______治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5.2%(可比增長(zhǎng)6.7%左右),地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%(同口徑增長(zhǎng)7.5%);固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%左右;外貿(mào)出口占全國(guó)份額穩(wěn)中有升,實(shí)際利用外資規(guī)模穩(wěn)中有升;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;落實(shí)節(jié)能減排降碳任務(wù)。

(一)緊扣機(jī)制活,深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

機(jī)制活是建設(shè)新福建的關(guān)鍵所在。抓住國(guó)家新一輪改革開(kāi)放的重大機(jī)遇,用好中央賦予的先行先試政策,縱深推進(jìn)改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是突出“去降補(bǔ)”。堅(jiān)決完成年度化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控,因城因地施策,嚴(yán)控福州、廈門(mén)房?jī)r(jià)上漲,化解三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,強(qiáng)化企業(yè)債券杠桿約束,降低企業(yè)杠桿率。在降成本上讓企業(yè)有更多獲得感,通過(guò)調(diào)整高速公路收費(fèi)、規(guī)范港口收費(fèi)等,降低物流成本;通過(guò)開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)、擴(kuò)大電力直接交易,降低用能成本;通過(guò)進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評(píng)估收費(fèi),降低制度性交易成本。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手,在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補(bǔ)短板力度。二是突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展,營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境和公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)企業(yè)家精神、關(guān)愛(ài)企業(yè)家隊(duì)伍,堅(jiān)守實(shí)業(yè)、突出主業(yè),防止“脫實(shí)向虛”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展兼并重組,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企對(duì)接,改善金融服務(wù),降低融資成本。支持企業(yè)上市融資。辦好第15屆“6·18”,支持企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)350家以上。建立以“用”為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制,實(shí)施科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接工程,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,實(shí)行創(chuàng)新主體年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段超額獎(jiǎng)勵(lì)。三是突出有效投資。健全“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快鐵路、高速公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口、能源、水利、環(huán)保、信息通信、城市公用設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8520億元。落實(shí)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目8000個(gè),完成投資2300億元。抓好新一批市政線網(wǎng)“六千工程”,新改擴(kuò)建城市道路、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)和綠道各1500公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)1000公里,開(kāi)工建設(shè)地下管廊100公里。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資,完成工業(yè)投資8400億元。推進(jìn)500項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,完成技改投資5000億元。規(guī)范補(bǔ)短板工程包和ppp項(xiàng)目操作流程,從落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、合理回報(bào)等方面建立健全吸引社會(huì)資本的機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)按同等待遇公平參與,激活民間投資。四是突出消費(fèi)升級(jí)。實(shí)施“促升級(jí)擴(kuò)消費(fèi)十大行動(dòng)”,積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),拓展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、信息、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,提升服務(wù)品質(zhì)。

扎實(shí)做好重大改革試驗(yàn)。一是推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)。發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、金融合作和人文交流等領(lǐng)域建立常態(tài)化機(jī)制,重點(diǎn)拓展與東盟的交流合作。推進(jìn)港口航運(yùn)合作,增開(kāi)班輪航線,發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。加快中國(guó)-東盟海洋合作中心建設(shè)。打造“一帶一路”茶鄉(xiāng)通道。二是加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,培育融資租賃、跨境電商、整車(chē)進(jìn)口、冷鏈物流、保稅展示交易、航空維修等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。三是加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū),加快國(guó)際旅游島建設(shè),積極探索對(duì)臺(tái)融合新模式。四是推進(jìn)福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以濱海新城建設(shè)為主攻方向,大力推進(jìn)“海上福州”建設(shè),加快重點(diǎn)組團(tuán)和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),探索產(chǎn)城融合及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。五是推進(jìn)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。在重大平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和推廣應(yīng)用、科技金融結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等方面推出一批創(chuàng)新舉措。

加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。創(chuàng)新政府配置資源方式,加快建立以目錄管理、統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范交易、全程監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型資源配置體系,實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。制定基本公共服務(wù)清單,推動(dòng)基本公共服務(wù)公平共享。深化投融資體制改革,修訂形成全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄。優(yōu)化天然氣價(jià)格機(jī)制。深化商事制度改革,探索推進(jìn)多證合一、證照分離。深化國(guó)企改革,全面完成公司制改制,在國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn),開(kāi)展國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置方式,提高國(guó)有資本配置效率和效益。持續(xù)推進(jìn)港口資源整合,探索建立一體化發(fā)展的港口管理體制。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)供銷(xiāo)社改革發(fā)展。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,既依法保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán),也保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。完善預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)決算公開(kāi),規(guī)范政府債務(wù)管理,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,拓展專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)財(cái)政資金精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮最大效用。改革醫(yī)保管理體制和運(yùn)行機(jī)制,深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦醫(yī),推動(dòng)公立醫(yī)院管辦分開(kāi),推進(jìn)分級(jí)診療,推進(jìn)醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算。

推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開(kāi)放。扎實(shí)做好金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的服務(wù)保障,深化與金磚國(guó)家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,打造大宗資源性產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口區(qū)域分撥中心。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,建設(shè)一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極對(duì)接跨國(guó)公司和行業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持引資引智并舉,加大柔性引才力度,設(shè)立引才“伯樂(lè)獎(jiǎng)”,實(shí)施高層次人才服務(wù)“一卡通”。加快“單一窗口”二期建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。加強(qiáng)聯(lián)系平臺(tái)建設(shè),拓展閩港澳合作,緊密聯(lián)系更多臺(tái)港澳僑鄉(xiāng)親。推進(jìn)與周邊省市的區(qū)域交流合作,扎實(shí)抓好新一輪援藏援疆援寧援甘等對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作。

推進(jìn)閩臺(tái)深度融合。實(shí)施閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃,健全與臺(tái)灣工商團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所對(duì)接聯(lián)系機(jī)制,大力引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu),深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。大力支持臺(tái)胞來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進(jìn)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商合法權(quán)益。辦好第九屆海峽論壇等兩岸民間交流活動(dòng),推進(jìn)閩臺(tái)教育、科技、文化、人才、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域交流。提升“三通”服務(wù)水平,便利人員直接往來(lái)。

(二)緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)優(yōu)是建設(shè)新福建的堅(jiān)實(shí)支撐。建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制,抓龍頭、鑄鏈條、建集群,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托龍頭骨干企業(yè),建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái),延伸下游高附加值環(huán)節(jié),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),電子信息、機(jī)械裝備、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000億元、7800億元、6150億元。電子信息突出“強(qiáng)芯補(bǔ)屏”和終端產(chǎn)品創(chuàng)新,加快福州京東方、廈門(mén)聯(lián)芯、泉州晉華、莆田華佳彩等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)步伐。機(jī)械裝備重點(diǎn)實(shí)施智能制造、高端裝備創(chuàng)新工程,發(fā)展先進(jìn)造船業(yè),大力發(fā)展服務(wù)型制造新模式。石油化工重點(diǎn)抓好湄洲灣、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專(zhuān)區(qū)建設(shè),發(fā)展精細(xì)化工和高附加值產(chǎn)品。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。通過(guò)技改基金、技改投資事后獎(jiǎng)補(bǔ)、融資租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)韧苿?dòng)企業(yè)智能化改造,促進(jìn)融合創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新,培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。支持紡織鞋服、食品、冶金建材、電機(jī)電器等產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。三是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。建立協(xié)同創(chuàng)新、多方眾扶的產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,集中優(yōu)勢(shì)資源支持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和示范工程,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)和高端人才支撐。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3150億元、增長(zhǎng)10%。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離,加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),完善支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策,健全城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展冷鏈物流體系。大力發(fā)展金融業(yè),完善人才優(yōu)惠政策,多形式集聚金融人才,培育壯大金融市場(chǎng)主體,發(fā)展綠色金融和普惠金融,健全政策性融資擔(dān)保體系,拓展保險(xiǎn)保障功能。大力推進(jìn)全域生態(tài)旅游,支持大型旅游企業(yè)集團(tuán)提升重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)、帶動(dòng)創(chuàng)建休閑集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游特色村,構(gòu)建多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),合理配置健康服務(wù)資源,推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),實(shí)行規(guī)范化項(xiàng)目供地政策,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。新建社區(qū)老年人照料中心100所,新建農(nóng)村幸福院300所,盤(pán)活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增養(yǎng)老床位1萬(wàn)張,每個(gè)縣(市、區(qū))落地1個(gè)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織。

加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,糧食播種面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝、產(chǎn)量650萬(wàn)噸以上。實(shí)施“菜籃子”增品種、提品質(zhì)工程,保障市場(chǎng)有效供給。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213”行動(dòng)計(jì)劃,加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程,積極發(fā)展休閑食品、功能食品,加快培育7個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)作用,推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。

(三)緊扣百姓富,加強(qiáng)以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

百姓富是建設(shè)新福建的根本目的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手,辦好投資336.3億元的25件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊民生短板,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)幸福生活的“有感度”。

更精準(zhǔn)更有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力,全年實(shí)現(xiàn)脫貧20萬(wàn)人。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富,安排“造福工程”搬遷10萬(wàn)人,建設(shè)100個(gè)以上有規(guī)模的集中安置區(qū)。創(chuàng)新因病致貧人口幫扶機(jī)制,以省為主、省市縣財(cái)政共同出資,開(kāi)展可持續(xù)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。建立貧困村集體經(jīng)濟(jì)培育機(jī)制,安排部分扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,以縣為單位優(yōu)化投資,通過(guò)折股量化支持村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得穩(wěn)定收益。加大對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展的支持力度,加強(qiáng)山海協(xié)作、對(duì)口幫扶,大力支持23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展。推進(jìn)三明國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)連武扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制,深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

改善基本公共服務(wù)。一是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬(wàn)人。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)去產(chǎn)能職工分流安置,加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)幫扶力度,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是筑牢社會(huì)保障。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革,發(fā)展各類(lèi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)從2650元提高到3000元,全面實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)新政策。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。三是優(yōu)先發(fā)展教育。探索建立政府購(gòu)買(mǎi)普惠性民辦幼兒園教育服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,新建公辦幼兒園100所、新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校350所。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)發(fā)展和薄弱高中改造提升。建立產(chǎn)教融合的職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制,大力培養(yǎng)具有工匠精神的技能型人才。實(shí)施一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。積極發(fā)展終身教育,大力發(fā)展老年大學(xué)。實(shí)施“名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”,充分發(fā)揮骨干教師帶動(dòng)作用。四是強(qiáng)化醫(yī)療保障。加強(qiáng)高水平醫(yī)院、高水平臨床專(zhuān)科建設(shè),深化省立、協(xié)和、附一醫(yī)院與北京協(xié)和、上海瑞金、上海華山醫(yī)院的合作共建,復(fù)旦中山廈門(mén)醫(yī)院由復(fù)旦附屬中山醫(yī)院全面運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)省市縣級(jí)醫(yī)院合作,提升各級(jí)醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)縣級(jí)綜合醫(yī)院能力建設(shè),推動(dòng)城市慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、精神科等薄弱學(xué)科建設(shè),加快省兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、疾控中心新址建設(shè)。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。推動(dòng)計(jì)生工作重點(diǎn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。五是創(chuàng)新住房供給。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,完善購(gòu)租并舉的住房制度,鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)構(gòu)化、專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè),創(chuàng)新多樣化住房供給。完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法,落實(shí)“人地掛鉤”政策,提高“精準(zhǔn)供地”水平,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例。完善棚改安置和公租房分配方式,實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉,房地產(chǎn)庫(kù)存量大的城市提高貨幣化安置比例。鼓勵(lì)屬地政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才的公寓房。開(kāi)工保障性安居工程6.9萬(wàn)套、基本建成4萬(wàn)套以上。六是推動(dòng)文化繁榮。深化文化體制改革,增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作,進(jìn)一步打響文化品牌。實(shí)施文化惠民工程,深入普及科學(xué)知識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平,辦好新聞出版廣播影視事業(yè)。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,推動(dòng)鼓浪嶼、海絲等申遺。促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化,深化國(guó)家級(jí)和省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),推進(jìn)福莆寧和平潭一體化發(fā)展,推進(jìn)廈漳泉同城化發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)空間布局,促進(jìn)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。壯大特色鮮明的六大灣區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)和生態(tài)新城、龍巖創(chuàng)新型工貿(mào)旅游城市加快發(fā)展。實(shí)施城市規(guī)劃提升工程,全面推行規(guī)劃委員會(huì)制度。開(kāi)展舊屋區(qū)、城中村、舊廠房改造,降低城區(qū)密度,加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)。加快治理城市內(nèi)澇,實(shí)施209項(xiàng)總投資120億元的防洪排澇工程,加強(qiáng)河道清淤疏浚,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加快治理交通擁堵,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快建設(shè)智慧交通,全面建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐,優(yōu)化路網(wǎng)布局,開(kāi)展城市堵點(diǎn)綜合整治。加快治理停車(chē)難,新增公共停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)以上,新建電動(dòng)汽車(chē)充電站150座、充電樁3000個(gè)以上。推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì),加快壯大縣域產(chǎn)業(yè),提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、做強(qiáng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、完善一套扶持政策。堅(jiān)持因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向,從“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合入手,培育一批特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“千百十”工程。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和維護(hù)公共安全。一是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“控新化舊”壓降不良貸款,“一企一策”“一鏈一策”開(kāi)展企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融整治,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)交易場(chǎng)所和民間借貸的監(jiān)管,打擊非法金融活動(dòng),守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。二是防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫,防止大起大落,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。三是保障食品安全。以“四個(gè)最嚴(yán)”深化“餐桌污染”治理,堅(jiān)持全覆蓋、全鏈條,加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”,加快建設(shè)食品安全放心省。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效化解隱患。五是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快更高水平的平安福建建設(shè),健全社會(huì)治安防控體系,依法處置信訪事項(xiàng),有效管控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。突出加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。激發(fā)社會(huì)組織活力,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),抓好國(guó)防教育和兵源征集等工作,提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。全力支持軍隊(duì)改革,做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵接收安置。健全經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、資源統(tǒng)籌深度融合。支持寧德等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),支持龍巖等發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。深化雙擁共建,提請(qǐng)修訂《福建省擁軍優(yōu)屬條例》,做好優(yōu)撫安置工作。

(四)緊扣生態(tài)美,加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

生態(tài)美是建設(shè)新福建的永續(xù)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗福建。

創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)年度17項(xiàng)重點(diǎn)改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,制定部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,全面開(kāi)展環(huán)保督察,認(rèn)真接受中央環(huán)保督察。開(kāi)展省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn),推進(jìn)“多規(guī)合一”,推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制,開(kāi)展用能權(quán)、碳排放權(quán)、林業(yè)碳匯、排污權(quán)交易。實(shí)行省市縣共同出資、上下游責(zé)任共擔(dān)的全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推行垃圾分類(lèi)制度。探索以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式拓展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用。推行能效“領(lǐng)跑者”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、電力需求側(cè)管理等新機(jī)制,確保單位生產(chǎn)總值能耗低于全國(guó)平均水平。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推廣高效節(jié)能低碳技術(shù),實(shí)施150項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程,提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色清潔生產(chǎn),引導(dǎo)消費(fèi)模式和生活方式綠色化、低碳化。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“清新水域”工程,全面推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究,啟動(dòng)十個(gè)治水工程,加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理,實(shí)施小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治,做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有檢測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化飲用水安全保障。加快城市內(nèi)河黑臭水體治理,抓好新一批百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村50萬(wàn)戶化糞池改造、3000個(gè)行政村生活垃圾常態(tài)化治理。實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“潔凈藍(lán)天”工程,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物綜合治理,完成火電燃煤機(jī)組超低排放改造,強(qiáng)化揚(yáng)塵防治,淘汰黃標(biāo)車(chē)。實(shí)施“清潔土壤”工程,開(kāi)展土壤污染狀況詳查,啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化自然岸線管控。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理,加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)造林綠化,再完成水土流失綜合治理面積200萬(wàn)畝。

三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威,自覺(jué)向___看齊,向______看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向___決策部署看齊。

踏石留印、抓鐵有痕,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐,滴水穿石、攻堅(jiān)克難,將著力點(diǎn)放到發(fā)展最應(yīng)該干、群眾最希望辦的事情上來(lái)。量化實(shí)化政府工作,沉下心、沉下身、沉下力,擼起袖子加油干,以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。致力創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、先行先試,評(píng)估效果、務(wù)實(shí)管用,讓行政效率更高、市場(chǎng)主體更活、人民群眾更滿意。制定“正向激勵(lì)政策包”,對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地方予以激勵(lì)支持。注重容錯(cuò)糾錯(cuò),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

馬上就辦、真抓實(shí)干,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,致力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。以“最多跑一趟”倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),深化省級(jí)行政審批“三集中”改革,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),讓企業(yè)和群眾辦事更省時(shí)、省心、省錢(qián)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,做到親近不逾矩、清廉不懈怠,讓大家充分體會(huì)到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,突出“五抓五看”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例,緊盯關(guān)鍵少數(shù),持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。厲行節(jié)約、艱苦奮斗,省級(jí)一般性支出壓縮5%。習(xí)慣于在監(jiān)督下開(kāi)展工作,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。深化政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi),確保權(quán)力在陽(yáng)光下廉潔運(yùn)行。

各位代表,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)?,在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)!

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