第一篇 省政府教育工作督導(dǎo)評估自查報(bào)告1600字
首先我代表_____鎮(zhèn)中心幼兒園全體教職員工對各位領(lǐng)導(dǎo)來我園進(jìn)行評估檢查,表示熱烈的歡迎及真摯的感謝。為了迎接此次檢查,我們對照《天水市麥積區(qū)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估檔案資料建設(shè)指南(幼兒園建檔目錄)》結(jié)合我園實(shí)際開展了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況做如下概述:
一、基本情況及設(shè)施設(shè)備
二、辦園理念與園務(wù)管理
在辦園中,我們堅(jiān)持正確的辦園理念。認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》,《3到6歲幼兒發(fā)展指南》。以面向未來、服務(wù)家長、以人為本、全面育人為辦園宗旨,堅(jiān)持保教結(jié)合,既面向全體幼兒又注重個(gè)體差異性,對幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育。使每位幼兒身心和諧發(fā)展。在管理上我們充分調(diào)動(dòng)每一位教職工的積極性,發(fā)揮她們的長處和優(yōu)勢,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,各類工作人員崗位責(zé)任制度健全,職責(zé)明確,激勵(lì)機(jī)制完善。與此同時(shí),我園勤奮求實(shí)、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)、熱情奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新作為園風(fēng)。在教職工中積極提倡,做到熱愛幼兒園、熱愛孩子、樹立敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神。同時(shí),我們結(jié)合幼兒禮儀品格教育,向家長進(jìn)行《幼兒家庭禮儀品格教育專題講座》不定期的召開家長會(huì),與家長相互溝通談?dòng)懠覉@共育。積極做好家長工作。讓家長隨時(shí)了解幼兒園教學(xué)進(jìn)度及幼兒在園表現(xiàn),通過這些多層次、多途徑的交流溝通,讓家長全方位了解幼兒園動(dòng)態(tài),參與了幼兒園的課程互動(dòng),?實(shí)現(xiàn)了家園共育的目的。
三、衛(wèi)生保健與安全防護(hù)
我園廚房配備有消毒柜、冰柜、不銹鋼廚具等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施,干凈衛(wèi)生。操作人員有健康證,建立食堂食品衛(wèi)生檢查管理制度、食品安全制度,制定合理的營養(yǎng)食譜,食品、餐具、炊具均按規(guī)定消毒、我園教師、幼兒每學(xué)年體檢一次,體檢率達(dá)100%。并建立了合理的幼兒作息制度,確保幼兒身體健康發(fā)育。我園從制度上規(guī)定安全措施,從設(shè)施上保證安全無隱患,從人員管理上加強(qiáng)督促檢查。做到經(jīng)常性檢查,及時(shí)消除隱患。并經(jīng)常組織教職工學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識,對幼兒進(jìn)行安全教育。同時(shí)堅(jiān)持每天晨檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時(shí)消除隱患。經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,共同重視幼兒安全工作,堅(jiān)持確認(rèn)接送的幼兒家長,確保幼兒安全離園。我園有兩輛接送車輛,車輛均通過檢驗(yàn),接送車輛有專人負(fù)責(zé),每天接送完后進(jìn)行點(diǎn)名,確保每位接送幼兒進(jìn)班。我園還與公安部門經(jīng)常性的聯(lián)系,配備了警棍等警備器材,制定各種應(yīng)急預(yù)案,以確保及時(shí)處理突發(fā)事件。由于安全工作常抓不懈,幼兒園自開辦以來無一起大小安全事故,并迎接了甘肅省學(xué)校安全大檢查,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
四、環(huán)境創(chuàng)設(shè)與教育教學(xué)
1、我園認(rèn)真貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針、政策和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》。遵循孩子的身心發(fā)展規(guī)律制定一日作息制度,合理安排游戲活動(dòng),戶外活動(dòng)和各生活環(huán)節(jié)活動(dòng)的時(shí)間,充分體現(xiàn)動(dòng)靜交替,保教結(jié)合的原把團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)。主題創(chuàng)設(shè)與保教相適應(yīng)的教育環(huán)境,讓孩子參與布置,體現(xiàn)孩子參與的痕跡。重視幼兒的情感教育,良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)、幼兒活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、情緒愉快。
2、我園立足本園實(shí)際,尊重幼兒的興趣開展活動(dòng),讓幼兒體驗(yàn)活動(dòng)的快樂。在組織活動(dòng)過程中,教師積極參與注重觀察幼兒,采取有效的教育方法,更多地通過啟發(fā)性語言、環(huán)境的設(shè)置和材料幫助幼兒,促進(jìn)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)。
五、幼兒發(fā)展與辦園效果
經(jīng)過師生們的共同努力,我園幼兒在各方面都得到了很大的提高,辦園水平也獲得了社會(huì)各界和家長們的認(rèn)同。在近幾年的發(fā)展中,我園積極參加中心學(xué)校及鎮(zhèn)上組織的各種活動(dòng),在建黨90周年文藝晚會(huì)上獲得了一等獎(jiǎng)。在建國60年文藝匯演中獲得一等獎(jiǎng)。當(dāng)然,我們清楚知道還有很多不足之處。如:環(huán)境場所偏小、園所綠化不夠、有些制度不夠完善、教師整體水平有待加強(qiáng)等等。但我們有信心,通過我們的努力,在有限的條件下堅(jiān)持用先進(jìn)的管理模式規(guī)范辦園思想,發(fā)揮我園優(yōu)勢,完善我園不足,獲得社會(huì)的認(rèn)可。爭創(chuàng)省二類幼兒園是我園的暫定目標(biāo),為達(dá)到此目標(biāo)我們將繼續(xù)努力,懇請教育局領(lǐng)導(dǎo)檢查后予以肯定。
第二篇 云南省政府工作報(bào)告202421400字
2024年云南省政府工作報(bào)告(全文)
——2024年1月24日在云南省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
省長 陳豪
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請各位代表連同《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
2024年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省人民政府在中共云南省委領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)______系列重要講話和對云南工作重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及___、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,貫徹落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神,主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),攻堅(jiān)克難、保持定力,統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定各方面工作,完成了省人代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)穩(wěn)增長促發(fā)展取得新成績
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢研判,及時(shí)出臺穩(wěn)增長27條政策措施,召開季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),持續(xù)加強(qiáng)穩(wěn)增長督查。全力實(shí)施“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加快預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金,不斷創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,多渠道籌措建設(shè)資金,加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,推動(dòng)投資持續(xù)回升。發(fā)行地方政府債券1567億元,有效置換存量債務(wù),減輕各級政府償債負(fù)擔(dān)。認(rèn)真實(shí)施六大領(lǐng)域消費(fèi)工程,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。加強(qiáng)市場調(diào)控,房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審定,全省生產(chǎn)總值增長8.7%,固定資產(chǎn)投資增長18%,地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和10.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(二)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新成效
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)變,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),鞏固提升煙草、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)“云上云”行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息消費(fèi)等為主的信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全部工業(yè)增加值3925億元,增長6.7%。單位gdp能耗下降7.8%左右。加快發(fā)展生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力整治旅游市場秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。第三產(chǎn)業(yè)增加值6169億元,增長9.6%。著力推進(jìn)眾創(chuàng)空間、孵化基地建設(shè),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新呈現(xiàn)新氣象。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,綜合交通三年攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)全面啟動(dòng)。玉磨、大臨、彌蒙鐵路開工建設(shè)。保瀘、玉臨等高速公路開工建設(shè),富寧至水富南北大通道全線通車,新改建農(nóng)村公路2.19萬公里,181座“溜索改橋”項(xiàng)目基本完成。瀘沽湖機(jī)場建成通航,滄源、瀾滄機(jī)場等在建項(xiàng)目快速推進(jìn)。瀾滄江—湄公河國際四級航道二期工程、金沙江中游庫區(qū)航運(yùn)設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)展順利。加強(qiáng)省內(nèi)骨干電網(wǎng)、石油天然氣管道和城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。滇中引水工程獲批,勘察試驗(yàn)性工程開工。新開工建設(shè)43件重點(diǎn)水源工程,建成50萬件“五小水利”工程。推進(jìn)昆明區(qū)域性國際通信出入口、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),保山市、大理市成為國家第二批促進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。開展城市地下綜合管廊和建制鎮(zhèn)“一水兩污”項(xiàng)目建設(shè)。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生新變化
惠農(nóng)政策落實(shí)力度加大,高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)等穩(wěn)步發(fā)展,糧食產(chǎn)量達(dá)1876.4萬噸。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建與市場開拓步伐加快,電商與實(shí)體流通有效結(jié)合,質(zhì)量安全水平不斷提高。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快培育涉農(nóng)企業(yè)“小巨人”,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。農(nóng)田水利改革發(fā)展走在全國前列,新增有效灌溉面積80萬畝,改造中低產(chǎn)田地345萬畝。高效林業(yè)發(fā)展迅速,完成營造林665萬畝,實(shí)施新一輪退耕還林還草160萬畝。農(nóng)業(yè)增加值2098億元,增長6%。
(五)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢
成立省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導(dǎo),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)整戶籍政策,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)31%。推進(jìn)曲靖市、大理市等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和玉溪市、五華區(qū)等智慧城市試點(diǎn)。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化邁出實(shí)質(zhì)步伐,滇中新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù),管理體制機(jī)制得到理順。騰沖、江川分別獲準(zhǔn)設(shè)市、改區(qū)。建成城鎮(zhèn)保障性安居工程28.69萬套,建設(shè)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程51.43萬戶,魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)7.78萬戶災(zāi)民搬進(jìn)新居,景谷地震災(zāi)區(qū)民房重建和加固全面完成。推進(jìn)“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施興邊富民工程,啟動(dòng)改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃。開展全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定,優(yōu)化國土開發(fā)空間格局,加快低碳試點(diǎn)省建設(shè)。
(六)民生保障事業(yè)得到新改善
堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的民生工程,以4個(gè)片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,加快民族、邊疆、革命老區(qū)脫貧、小康步伐。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等就業(yè)問題,城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.9萬人。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平逐步提高,落實(shí)社會(huì)救助兜底保障。學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn),中小學(xué)校舍安全工程年度任務(wù)全部完成,加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)獲批籌建。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件有效改善,基本藥物制度不斷健全。公共文化服務(wù)體系不斷完善,文化遺產(chǎn)保護(hù)有力實(shí)施,開展全民健身和文化惠民,加快建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)中心。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng),移民工作有效開展。10件惠民實(shí)事全部辦結(jié)。
(七)改革開放取得新進(jìn)展
推進(jìn)國資國企改革,省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革順利推進(jìn),混合所有制經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”,新登記企業(yè)數(shù)量增速居全國前列。公務(wù)用車制度改革全面實(shí)施,電力體制和輸配電價(jià)改革試點(diǎn)取得進(jìn)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位補(bǔ)貼制度,完成政府定價(jià)目錄修訂,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。財(cái)稅、投融資、科技教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項(xiàng)改革步伐加快。勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲批,紅河綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。開通云南中歐集裝箱貨運(yùn)班列。成功舉辦第3屆南博會(huì)暨第23屆昆交會(huì)、中國國際旅交會(huì)。出臺參與建設(shè)“一帶一路”、加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心等指導(dǎo)文件。開展多種形式招商活動(dòng),加大央企以及長三角、珠三角等地區(qū)知名企業(yè)引進(jìn)力度。引進(jìn)省外到位資金6488億元,直接利用外資29.9億美元。與國家部委、央企、金融機(jī)構(gòu)、院校簽訂了109項(xiàng)合作協(xié)議。
(八)政府自身建設(shè)邁出新步伐
及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,向社會(huì)公布60家省級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單。取消和下放投資核準(zhǔn)事項(xiàng)31項(xiàng),全面清理非行政許可審批和前置審批,建設(shè)完善網(wǎng)上審批服務(wù)平臺。清理整頓紅頂中介,創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,積極聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體意見。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。
各位代表,去年工作取得的成績,保證了“十二五”圓滿收官。“十二五”時(shí)期是我省發(fā)展最快的時(shí)期之一,各方面工作取得顯著成就,為“十三五”順利開局和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全省生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資跨上萬億元新臺階,年均增長11.1%和24.7%。地方一般公共預(yù)算收入由871億元增加到1808億元、地方一般公共預(yù)算支出由2285億元增加到4713億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2556億元增加到5103億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升為45%。全省鐵路營運(yùn)里程2980公里,高速公路通車?yán)锍?005公里,電力裝機(jī)達(dá)到8000萬千瓦,新增航道通航里程1090公里、蓄水庫容21.7億立方米,中緬油氣管道建成,民用航空能力大為增強(qiáng)。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶456萬戶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶2728萬戶、手機(jī)用戶3778萬戶。建立院士專家工作站164個(gè),引進(jìn)一大批高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
——人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速,物價(jià)保持基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)165.9萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000萬人次以上。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面覆蓋,三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程128.84萬套,實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程198萬戶。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別提高3.3、15.1和10.18個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。改擴(kuò)建一批圖書館、文化館、博物館,組織開展文化下鄉(xiāng)和進(jìn)社區(qū)活動(dòng),民族文化保護(hù)利用成效顯著。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效突出。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不斷健全,“多規(guī)合一”試點(diǎn)有序推進(jìn)。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)開發(fā)低丘緩坡土地11萬畝,耕地得到有效保護(hù)。農(nóng)民進(jìn)城工作有序開展,601萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,新建改建農(nóng)村公路9.15萬公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積435萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造1745萬畝,解決1369萬農(nóng)村人口飲水安全問題。構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)體制機(jī)制,走出了整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州和整族扶貧的新路子,年均減少貧困人口100萬人以上。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù)得到加強(qiáng)。
——生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)有效。深入推進(jìn)七彩云南保護(hù)行動(dòng)、生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和森林云南建設(shè),森林覆蓋率達(dá)到55.7%,提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。九大高原湖泊保護(hù)治理得到加強(qiáng),水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高,縣城及以上城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理力度加大。單位gdp能耗累計(jì)下降19.8%,超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)修復(fù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平明顯提高。
——各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M(jìn)展,行政審批項(xiàng)目大幅精簡,非行政許可審批項(xiàng)目全面取消,商事制度改革全面推開,公共資源交易平臺全面建立。國資監(jiān)管水平不斷提高,國有企業(yè)戰(zhàn)略重組和合作不斷深化。預(yù)算制度改革、“營改增”等財(cái)稅改革全面推進(jìn)。農(nóng)村土地、集體林權(quán)、水利、農(nóng)墾、供銷社、糧食流通等改革不斷深化。沿邊金融綜合改革取得有效進(jìn)展,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算累計(jì)突破2500億元。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制有序推進(jìn),縣級公立醫(yī)院改革全面推開,教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化。生態(tài)文明、戶籍制度、資源性產(chǎn)品價(jià)格等改革穩(wěn)步推進(jìn)。
——對內(nèi)對外開放不斷擴(kuò)大。主動(dòng)服務(wù)和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極建設(shè)孟中印緬、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,開展了多層次多邊、雙邊對外交流合作。各類重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)域通關(guān)一體化改革不斷深化。構(gòu)建與長三角、泛珠三角、京津冀及周邊省區(qū)市的常態(tài)化合作交流機(jī)制。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力培育外向型企業(yè),累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1170億美元。成功舉辦3屆南博會(huì),為推進(jìn)我國與南亞東南亞國家的合作交流搭建了戰(zhàn)略性平臺。
——民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧更加鞏固。持續(xù)開展“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶示范點(diǎn)創(chuàng)建工程”,民族地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平,生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定良好局面進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),反恐和邊境維穩(wěn)處突能力不斷加強(qiáng),平安云南建設(shè)向縱深推進(jìn)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭成效顯著。公共法律保障水平不斷提升,“六五”普法效果明顯。安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。積極預(yù)防和有效應(yīng)對各類重特大自然災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作扎實(shí)有效。
“十二五”期間,我們攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),走過了不平凡的歷程。五年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到,要實(shí)現(xiàn)云南邊疆繁榮穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,努力保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。必須堅(jiān)持改革開放,打破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,正確處理好政府和市場關(guān)系,使發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。必須堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓人民過上更加美好幸福的生活。必須堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,保持和擴(kuò)大云南的生態(tài)優(yōu)勢。必須堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,堅(jiān)定不移堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策,加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。必須堅(jiān)持依法治省,全面推進(jìn)法治云南建設(shè),建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
各位代表,“十二五”我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,靠的是以___同志為___的___和國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠的是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,靠的是在中共云南省委領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部和全省各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向中央各部門各單位、兄弟省區(qū)市和駐滇部隊(duì)、武警官兵,向關(guān)心支持云南發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到發(fā)展還面臨不少困難,工作中也存在不少問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,長期困擾我們的深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本解決,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題仍然存在,發(fā)展方式粗放,質(zhì)量效益不高,產(chǎn)能過剩,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,創(chuàng)新能力不足,新興產(chǎn)業(yè)支撐力薄弱,財(cái)政收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、增進(jìn)民生福祉任務(wù)繁重,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻,基本公共服務(wù)供給不足,城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié);生態(tài)環(huán)境保護(hù)還需不斷加強(qiáng),湖泊河流治理任重道遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題尚未得到有效解決,環(huán)境資源約束與加快發(fā)展矛盾突出;部分領(lǐng)域改革開放滯后,國企改革和市場化改革進(jìn)展緩慢,一些地區(qū)和行業(yè)市場秩序失范,一些開發(fā)開放平臺作用發(fā)揮不夠,內(nèi)外貿(mào)體制機(jī)制創(chuàng)新不足,對外貿(mào)易規(guī)模偏小,去年外貿(mào)進(jìn)出口總額未完成年度目標(biāo)。在政府自身建設(shè)方面,各級政府和部門運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力亟待增強(qiáng),政府執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高;部分干部對改革舉措和政策研究貫徹不夠主動(dòng),亂作為、不作為、不會(huì)為的問題在一些地方和部門仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng),政府機(jī)關(guān)和國有企業(yè)一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們一定要高度重視,下大力氣解決好這些困難和問題,努力改進(jìn)工作,讓人民滿意。
二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期是我省與全國同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段,我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇;是深入貫徹落實(shí)______對云南的新定位、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。省人民政府要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話和考察云南重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,努力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得重大突破,確保與全國同步全面建成小康社會(huì),為譜寫好中國夢的云南篇章奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。我們要貫徹發(fā)展新理念,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)供給能力,引導(dǎo)市場行為和社會(huì)預(yù)期;更加注重協(xié)調(diào)人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡,促進(jìn)綠色發(fā)展;更加注重以人為本,共建共享,不斷增進(jìn)民生福祉;更加注重市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)高水平開放發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,經(jīng)濟(jì)保持8.5%左右的中高速增長,人均gdp從全國平均水平的58%提升到68%左右;基礎(chǔ)設(shè)施五年大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)全面完成,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障作用持續(xù)增強(qiáng);研發(fā)投入占gdp比重達(dá)到1.5%以上,力爭不低于全國平均水平;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,轉(zhuǎn)型升級取得新成效,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占gdp比重不斷提高。“四化”水平全面提升,工業(yè)化和信息化深度融合,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加強(qiáng),高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上。改革開放水平全面提升,各項(xiàng)改革深入推進(jìn),各方面制度更加成熟定型,人民民主更加健全,法治政府基本建成;加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,雙向開放、輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),開放型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。民生保障水平全面提升,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽;城鄉(xiāng)居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步推進(jìn),公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)文明建設(shè)水平全面提升,森林覆蓋率達(dá)到60%,主要污染物排放總量達(dá)標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)、綠色化發(fā)展走在全國前列。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展水平全面提升,努力實(shí)現(xiàn)各民族建設(shè)小康同步、公共服務(wù)同質(zhì)、法治保障同權(quán)、民族團(tuán)結(jié)同心、社會(huì)和諧同創(chuàng)。
為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),政府工作將牢牢把握以下10個(gè)重點(diǎn):
(一)貫徹發(fā)展新理念,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,要推動(dòng)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和開放創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展,將創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。把協(xié)調(diào)作為發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌沿邊與滇中、農(nóng)村與城市、民族地區(qū)與其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明并重,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。把綠色作為發(fā)展的必要條件,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。把開放作為發(fā)展的必由之路,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),形成高水平開放新格局,打造我國對外開放新高地。把共享作為發(fā)展的本質(zhì)要求,堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有,努力讓各族人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,使各族人民在共建共享中有更多的現(xiàn)實(shí)獲得感。
(二)全面消除貧困,全面建成小康。全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村因戶施策,聚焦4個(gè)集中連片特困地區(qū),全面實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃,加大資金整合和投入力度,實(shí)行更嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,確保全面小康路上一個(gè)貧困地區(qū)都不掉隊(duì)、一個(gè)兄弟民族都不落伍、一個(gè)貧困群眾都不落下。全力以赴奔小康。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一,加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新老動(dòng)能轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度,全面提升經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益,持續(xù)增強(qiáng)民生保障,努力實(shí)現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領(lǐng)域的全面小康、共同富裕的全面小康。
(三)加快“五網(wǎng)”建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)互聯(lián)互通的交通網(wǎng)。加快建設(shè)出省出境的高速公路網(wǎng)、鐵路骨架網(wǎng)和水運(yùn)通道,加快國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)滇中城市群市市通高鐵、縣縣通高速,力爭到2024年,鐵路營運(yùn)里程超過5000公里,高速公路通車?yán)锍坛^6000公里。建設(shè)廣覆蓋的航空網(wǎng)。優(yōu)化和完善機(jī)場網(wǎng)絡(luò),加密拓展國際國內(nèi)航線航班,力爭到2024年,投入運(yùn)營和在建民用機(jī)場20個(gè)。建設(shè)區(qū)域性國際化的能源保障網(wǎng)。構(gòu)建云電云用、西電東送和云電外送協(xié)調(diào)體系,加快省內(nèi)天然氣網(wǎng)絡(luò)及場站建設(shè),建成國家重要的跨區(qū)域能源樞紐,力爭到2024年,220千伏及以上輸電線路達(dá)到3.7萬公里,油氣管道長度達(dá)8200公里以上。建設(shè)安全可靠的水利網(wǎng)。加快滇中引水等重大水源工程建設(shè),提升城鄉(xiāng)供水保障能力,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),力爭到2024年,新增蓄水庫容20億立方米以上,縣城和縣城以上城市污水集中處理率達(dá)到87%。建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、安全可控的新一代互聯(lián)網(wǎng),建成面向南亞東南亞的區(qū)域性國際信息交匯中心,力爭到2024年,實(shí)現(xiàn)所有行政村通光纖,城鎮(zhèn)、重要場所和行政村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)光纜全省覆蓋。
(四)著力轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。堅(jiān)持走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化發(fā)展的新路子,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高質(zhì)量效益和競爭力。大力實(shí)施“中國制造2025”云南行動(dòng)計(jì)劃,有選擇地加快承接?xùn)|部地區(qū)出口加工業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”或“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)行引進(jìn)產(chǎn)業(yè)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新并舉改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有效化解過剩產(chǎn)能,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合步伐,鞏固提升煙草、能源等支柱產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)清潔能源利用和石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“云上云”行動(dòng)計(jì)劃,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”步伐,實(shí)施軍民融合發(fā)展,集中力量培育現(xiàn)代生物、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),發(fā)展智能制造和服務(wù)制造。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、大健康、文化創(chuàng)意和高端旅游業(yè)、民族文化生態(tài)旅游,積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(五)加強(qiáng)城市工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提高新型城鎮(zhèn)化水平,堅(jiān)持以人為中心的發(fā)展思想,尊重城市發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),改革、科技、文化三大動(dòng)力,生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,政府、社會(huì)、市民三大主體,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,完善治理體系,提高治理能力,著力解決城市病等突出問題。不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,走出一條中國特色、云南特點(diǎn)的城市發(fā)展道路。健全體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、資源要素向農(nóng)村傾斜、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境提升行動(dòng),提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
(六)優(yōu)化生產(chǎn)力布局,打造經(jīng)濟(jì)新增長極。統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、聯(lián)動(dòng)廊帶、多點(diǎn)支撐、雙向開放”的發(fā)展布局,著力構(gòu)建“一核一圈兩廊三帶六群”區(qū)域發(fā)展新空間。推進(jìn)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展,加快滇中城市群和經(jīng)濟(jì)圈一體化步伐,更好地服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略以及孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),加快培育沿邊開放、瀾滄江開發(fā)開放、金沙江對內(nèi)開放合作經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)城鎮(zhèn)群有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造一批產(chǎn)業(yè)大市、大縣、大集團(tuán)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)園區(qū)特色化、集群化發(fā)展,聚焦重點(diǎn)園區(qū),明確特色功能定位,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向重點(diǎn)區(qū)域、特色園區(qū)集聚,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭到2024年,主營業(yè)務(wù)收入超千億元園區(qū)達(dá)到10個(gè)、超百億元園區(qū)達(dá)到50個(gè)。
(七)大力推動(dòng)開放,拓展發(fā)展空間。把擴(kuò)大開放擺在更加突出的位置。堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、引進(jìn)來走出去并重、引資引技引智并舉,加強(qiáng)國際國內(nèi)區(qū)域合作,推動(dòng)雙向開放,促進(jìn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合。加強(qiáng)開放載體建設(shè),發(fā)揮國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)的功能作用,建設(shè)沿邊自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)開放平臺建設(shè),辦好各類會(huì)展交流載體,鼓勵(lì)和吸引各種國際經(jīng)濟(jì)合作組織和機(jī)構(gòu)來滇設(shè)立代表處或辦事機(jī)構(gòu),務(wù)實(shí)拓展經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),加大招商引資力度,建設(shè)一批外向型產(chǎn)業(yè)基地和進(jìn)出口商品加工基地。推動(dòng)企業(yè)“走出去”,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。創(chuàng)新外商投資管理體制和模式,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互為支撐的開放合作新格局,加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級,發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。努力打造區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心。
(八)突出改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。深化以關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革,在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),著力營造干事創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境和法治化營商環(huán)境。深化國有企業(yè)改革,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和工商實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)財(cái)稅金融、投融資體制、產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、生態(tài)文明和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革取得突破性進(jìn)展。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動(dòng)政府管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極引進(jìn)科研機(jī)構(gòu),著力激發(fā)企業(yè)、科研院所、高校創(chuàng)新潛力,以及市場轉(zhuǎn)化科技成果潛力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系和政策支撐體系,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,加大人力資本投資,大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才。完善人才激勵(lì)和服務(wù)保障體系,激發(fā)人才活力,促進(jìn)人才向基層、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)流動(dòng)。建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。力爭到2024年,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.2年,農(nóng)村進(jìn)城勞動(dòng)力普遍得到培訓(xùn),推動(dòng)發(fā)展從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源和科技創(chuàng)新。
(九)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,著力營造綠色山川、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、倡導(dǎo)綠色生活,建設(shè)綠色云南、七彩云南。有度有序利用自然,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局,推進(jìn)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和普洱國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)主體功能區(qū),完善開發(fā)政策,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。全面節(jié)約和高效利用資源,推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境治理力度,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域、流域共治,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。強(qiáng)化生態(tài)安全屏障建設(shè),實(shí)施山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。力爭到2024年,以九湖為重點(diǎn)的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),大氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏、人與自然和諧共生。
(十)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,建設(shè)幸福云南。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的民族工作,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,繼續(xù)實(shí)施興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展和示范創(chuàng)建等工程,加大少數(shù)民族和貧困地區(qū)扶持力度,保護(hù)發(fā)展繁榮民族文化,依法管理宗教事務(wù),實(shí)現(xiàn)各族人民共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。實(shí)施就業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略,力爭五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)220萬人。著力提高基本公共服務(wù)均等化水平,加快社保擴(kuò)面提標(biāo),完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌,健全社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和公共法律服務(wù)體系。大力發(fā)展各級各類教育,著力提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障體系,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。大力發(fā)展文化、體育事業(yè),豐富各族群眾文化生活,提高全民健康水平。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制,健全公共安全體系,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷加強(qiáng)和改善民生,使各族群眾都過上好日子。
三、2024年的工作安排
今年是我省與全國同步全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,政府工作使命光榮、責(zé)任重大。省人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,堅(jiān)決按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)我省社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議為:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長5%以上,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),完成國家下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好9個(gè)方面的工作。
(一)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
擴(kuò)大有效供給。加強(qiáng)制度和政策創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變供給模式,提高供給質(zhì)量,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力打造品牌,增加高端產(chǎn)品供給。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,有效化解過剩產(chǎn)能,加快培育新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板。促進(jìn)新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能提升。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格和物流成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)盈利能力。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),加大人力資源投入。
增加有效投資。優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu),挖掘投資新需求,提高產(chǎn)業(yè)投資比重,增強(qiáng)投資有效性和精準(zhǔn)性。強(qiáng)化進(jìn)度和質(zhì)量管理,抓好20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、申報(bào)、儲(chǔ)備及建設(shè)落地,爭取國家相關(guān)部門及國開行和農(nóng)發(fā)行更大支持,更多獲取國家專項(xiàng)建設(shè)基金等政策性資金。落實(shí)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批核準(zhǔn)制和協(xié)同監(jiān)管制,加快預(yù)算撥付進(jìn)度,盤活存量資金,調(diào)整分配辦法,使投資向想干事、能干事、干得成事的地區(qū)傾斜和集聚。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)省內(nèi)外社會(huì)資本參與ppp模式建設(shè)項(xiàng)目。支持有條件企業(yè)上市,擴(kuò)大資本市場直接融資。做好地方政府債券發(fā)行,有效控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極爭取金融機(jī)構(gòu)支持,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模穩(wěn)步增長。力爭固定資產(chǎn)投資增長18%。
釋放消費(fèi)新需求。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)工程,落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)政策和帶薪休假制度,挖掘需求潛力,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展信用消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級。加快培育商業(yè)新業(yè)態(tài)和消費(fèi)新熱點(diǎn),大力發(fā)展電子商務(wù)和跨境電子商務(wù),開展豐富多樣的線上線下促銷活動(dòng),提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)比重。升級改造大型專業(yè)批發(fā)市場,扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式,完善農(nóng)村線上線下商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,刺激和引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)。完善旅游業(yè)發(fā)展政策,大力整治市場秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大旅游消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程,發(fā)展住房租賃市場,盤活庫存商品房,滿足新市民住房需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%。
擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。落實(shí)好出口促進(jìn)政策,培育壯大進(jìn)出口主體,擴(kuò)大機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口,創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口,推進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。提高貿(mào)易便利化水平,大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和跨境物流業(yè)。力爭進(jìn)出口總額增長12%。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析研判,及時(shí)研究推出更具針對性、靈活性、有效性的政策措施。繼續(xù)開展穩(wěn)增長督查。強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障,加強(qiáng)云電外送,有序發(fā)展清潔能源利用產(chǎn)業(yè),有效化解水電棄水問題。
(二)全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷破解發(fā)展瓶頸
加快綜合交通建設(shè)。確保滬昆客專、云桂鐵路建成通車,實(shí)現(xiàn)云南通高鐵。加快成昆、廣大等鐵路擴(kuò)能改造和玉磨、大臨、大瑞、麗香等在建鐵路建設(shè),力爭新開工南昆鐵路擴(kuò)能、渝昆鐵路。確保平遠(yuǎn)街至文山、黃土坡至馬金鋪、上關(guān)至鶴慶3條高速公路建成通車,加快在建高速公路建設(shè)進(jìn)度,爭取昆楚大高速擴(kuò)容改建、滇中高速及紅河南部高速公路項(xiàng)目開工。確保滄源機(jī)場通航,加快瀾滄機(jī)場建設(shè)和昆明等機(jī)場擴(kuò)建,推動(dòng)怒江機(jī)場選址立項(xiàng)并早日開工建設(shè),規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場。推進(jìn)金沙江航道和水富港擴(kuò)能工程。完成綜合交通投資1300億元以上。
加快新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)能力提升工程,加快實(shí)施下一代廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)寬帶網(wǎng)覆蓋等重大項(xiàng)目,新建光纜1.8萬公里,實(shí)現(xiàn)100%行政村通光纜、100%行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)。抓好面向南亞東南亞的國際通信樞紐中心建設(shè),擴(kuò)展昆明區(qū)域性國際通信出入口業(yè)務(wù),加快呈貢等信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。抓好政務(wù)云、工業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、商務(wù)云等信息平臺建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、開放,破解信息孤島。力爭完成網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施投資170億元。
加快能源保障網(wǎng)建設(shè)。確保梨園、觀音巖等電站投產(chǎn)發(fā)電,推進(jìn)烏東德等一批大型水電站項(xiàng)目建設(shè)。加大電網(wǎng)續(xù)建和新建力度,抓緊農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,加快西電東送、云電外送通道和售配電網(wǎng)建設(shè)??茖W(xué)有序開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能。全力保障中緬油氣管道安全運(yùn)營,確保中石油煉油項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),提高天然氣使用量。
加快水利工程建設(shè)。爭取滇中引水工程年中正式開工,抓好主體和配套工程規(guī)劃建設(shè)。加快堰塞湖治理和德厚水庫建設(shè),力爭阿崗和車馬碧水庫開工,加快大型灌區(qū)續(xù)建改造。加強(qiáng)大中型水電站水資源綜合利用,新開工建設(shè)40件骨干水源工程,完成50萬件“五小水利”。力爭完成水利投資350億元。
(三)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展,啟動(dòng)“中國制造2025”云南行動(dòng)計(jì)劃。加快煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益。從實(shí)際出發(fā),制定生物醫(yī)藥、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加大推進(jìn)力度。扶持發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥。力爭工業(yè)增加值增長7.5%左右。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)其對全省經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),積極構(gòu)建高端服務(wù)業(yè)核心區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%左右。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。集中力量推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,發(fā)揮園區(qū)對各類經(jīng)濟(jì)要素的集聚作用,打造一批具有云南特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,解決企業(yè)分散和土地?zé)o序開發(fā)等問題,提高園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加強(qiáng)與長三角、珠三角和京津冀等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作,創(chuàng)建一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。加快發(fā)展沿邊出口加工經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),推動(dòng)中國銅業(yè)、中鐵建等一批央企和民企總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)、投融資平臺落戶云南。大膽創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理模式,強(qiáng)化產(chǎn)城融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全要素全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)全省信息化、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,加快推進(jìn)“云上云”行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字技術(shù)、智能制造等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快培育生態(tài)文化、養(yǎng)生休閑、大健康、文化創(chuàng)意、民族時(shí)尚創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)。發(fā)揮軍工企業(yè)優(yōu)勢,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技、品牌、組織和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快培育和引進(jìn)一批大企業(yè)大集團(tuán),著力提高企業(yè)核心競爭力。通過兼并重組、債務(wù)重組等方式,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,激發(fā)傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)活力。深入推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程,實(shí)施中小企業(yè)成長工程和行業(yè)“小巨人”培育工程。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)扶持政策,破解民營企業(yè)發(fā)展難題,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育和激勵(lì)全省百強(qiáng)民營企業(yè)和百強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)。
(四)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快改革開放
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新一輪“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,引進(jìn)一批科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè),實(shí)施生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)與新能源汽車等科技重大專項(xiàng),開發(fā)生物疫苗,有色金屬新材料,風(fēng)光電、工程裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除及后補(bǔ)助政策,加強(qiáng)現(xiàn)代科研院所和重大科研平臺建設(shè),進(jìn)一步向社會(huì)開放重大科研設(shè)施和大型科研儀器。完善激勵(lì)機(jī)制,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。加快眾創(chuàng)空間孵化基地等服務(wù)載體建設(shè),建設(shè)一批集生態(tài)、文化、旅游、創(chuàng)新為一體的特色小鎮(zhèn),著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)原產(chǎn)地商標(biāo)注冊,保護(hù)和有序開發(fā)生物資源。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加速國資國企改革,分類推進(jìn)省屬國企改革試點(diǎn),加快實(shí)施一批重大改革重組項(xiàng)目,改組和組建國有資本投資運(yùn)營公司,實(shí)行經(jīng)營性國資集中統(tǒng)一監(jiān)管。完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度和縣級基本財(cái)力保障機(jī)制,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。推進(jìn)國地稅征管體制改革,全面完成“營改增”擴(kuò)圍。深化農(nóng)信社改革,發(fā)展壯大紅塔銀行。推動(dòng)縣域三級金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)與服務(wù)便利化,穩(wěn)妥開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。落實(shí)地方融資平臺過渡期政策,實(shí)施政府融資平臺專項(xiàng)改制。推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革。分類實(shí)施科研院所、國有文藝院團(tuán)和機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位后勤體制改革。對社會(huì)組織實(shí)行直接登記,加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。有序放開教育、醫(yī)療等服務(wù)價(jià)格,穩(wěn)步推進(jìn)水、成品油、天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革。加強(qiáng)公共資源交易平臺體系建設(shè),建立省級土地儲(chǔ)備制度,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。深入推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)田水利、國有林場、農(nóng)墾、供銷社等綜合改革,深化生態(tài)文明、司法、電力、流通、商事、住房等領(lǐng)域改革。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度改革,加快新型智庫建設(shè),促進(jìn)科學(xué)決策。
擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。辦好第4屆南博會(huì)暨第24屆昆交會(huì)、第14屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等各類展會(huì)。推動(dòng)瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)加快發(fā)展,促進(jìn)勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)與中老經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)同發(fā)展,務(wù)實(shí)推進(jìn)中越、中緬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),爭取昆明綜合保稅區(qū)獲批。規(guī)劃建設(shè)好重點(diǎn)口岸和邊境城市。支持企業(yè)“走出去”參與中老泰鐵路等境外項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“一口岸、多通道”模式創(chuàng)新,加密中歐貨運(yùn)班列,積極開辟跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊。規(guī)范和活躍邊境貿(mào)易和邊民互市。拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新、人民幣跨境融資和跨境使用,加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、昆明區(qū)域性國際金融中心、中國—東盟金融信息平臺建設(shè)。重點(diǎn)爭取南亞東南亞國家使領(lǐng)館和區(qū)域性國際組織代表處或辦事機(jī)構(gòu)落戶云南。進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角、泛珠三角、港澳臺等區(qū)域合作交流,提升滇滬等省際合作水平,加快文山—百色跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資機(jī)制,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商,繼續(xù)深入推進(jìn)“科技入滇、央企入滇、民企入滇”,著力引進(jìn)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有示范帶動(dòng)作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目。力爭全年引進(jìn)省外到位資金增長11%以上,利用外資增長5%以上,穩(wěn)步提高招商合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作
全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困縣摘帽、120萬貧困人口脫貧。以集中連片特困地區(qū)和特困群體為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)整村、整鄉(xiāng)、整縣、整州、整族脫貧,確保“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃落到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工程,抓好水利水電移民搬遷安置和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民工程,加快鎮(zhèn)彝威等革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧。加大扶貧資金投入和整合力度,提高資金使用效率。全面創(chuàng)新電商、旅游、技能、資產(chǎn)收益等扶貧方式。扎實(shí)做好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,加大考核監(jiān)督力度。廣泛動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量參與扶貧。完成魯?shù)?、景谷地震?zāi)區(qū)恢復(fù)重建年度任務(wù)。
加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,保障糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、供應(yīng)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。抓好農(nóng)田水利改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣,新改造中低產(chǎn)田地300萬畝以上。抓好糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)供銷銜接,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,積極發(fā)展多樣性農(nóng)業(yè),拓展生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等功能,提高農(nóng)業(yè)附加值和綜合效益。扶持發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)“小巨人”,大力培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全覆蓋,推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。加快農(nóng)村信息化建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地。開展好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。
加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合各類資源,全面推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓好以污水、垃圾處理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開展清潔家園、田園、水源等活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村綠化美化凈化。啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程50萬戶,新建改建農(nóng)村公路1.6萬公里。推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,打造一批“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的新型村莊、特色村寨和邊境村寨。
(六)突出規(guī)劃引領(lǐng),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮昆明輻射作用,加快滇中新區(qū)和滇中城市群建設(shè),推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,積極培育發(fā)展區(qū)域中心,加快一批中小城市發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,培育一批特色城鎮(zhèn),建設(shè)若干示范性智慧小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。落實(shí)戶籍制度和居住證制度,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立省以下轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就近就地城鎮(zhèn)化。維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),加強(qiáng)壩區(qū)農(nóng)田保護(hù),因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。強(qiáng)化城市建設(shè)用地集約節(jié)約利用,做好批而未用和閑置土地清理處置工作。積極發(fā)展綠色節(jié)能建筑,增強(qiáng)城市宜居性。
科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量和水平,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、綜合性,強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)與協(xié)同促進(jìn)作用,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。抓好省域空間規(guī)劃編制,加快編制城市地下空間開發(fā)利用綜合規(guī)劃及地下管廊專項(xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全覆蓋,抓好村莊規(guī)劃和示范點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持開放做規(guī)劃,發(fā)動(dòng)群眾參與編制規(guī)劃、參與監(jiān)督規(guī)劃。
提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè),加快地下綜合管廊建設(shè),加強(qiáng)地下空間開發(fā)。開展國家水生態(tài)文明城市、海綿城市、智慧城市等創(chuàng)建工作。傳承城市歷史文化遺產(chǎn),加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)和文物遺址、名人故居的保護(hù)和利用。注重建筑設(shè)計(jì),提升城市文化品位。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”設(shè)施建設(shè),提高運(yùn)營水平,加強(qiáng)城市和公路環(huán)衛(wèi)保潔和公廁管理。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通和城市停車場,推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),多措并舉緩解擁堵。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)、液化氣站等設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作。把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),將安全工作落實(shí)到城市管理各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
(七)創(chuàng)新公共服務(wù),增進(jìn)民生保障
全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、職工培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等服務(wù)平臺建設(shè),著力打造“雙創(chuàng)”示范基地。實(shí)施家庭服務(wù)企業(yè)“千戶百強(qiáng)”工程、高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和云嶺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,做好退役軍人安置工作。鼓勵(lì)支持失業(yè)人員再就業(yè),托底幫扶失去就業(yè)能力的困難人員。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上。
提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié),完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制,穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入水平,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,提高農(nóng)民工工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入,維護(hù)好農(nóng)民工合法勞動(dòng)、依法取酬權(quán)益。
完善社會(huì)保障體系。全面實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,加快構(gòu)建適應(yīng)人口老齡化的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,逐步建立職業(yè)年金制度。整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。推動(dòng)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1.6萬張。關(guān)注城市貧困群體,完善最低生活保障,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,做好優(yōu)撫對象和殘疾人解困幫扶工作。加快棚戶區(qū)改造建設(shè)進(jìn)度,提高貨幣化安置比例。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)教育公平,加快發(fā)展學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,擴(kuò)大高中階段教育,實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育特別是民族貧困地區(qū)職業(yè)教育,提升高等教育水平。加快發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新能力。辦好特殊教育,支持民辦教育。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療保障和服務(wù)水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步建立分級診療制度,解決群眾看病難看病貴問題。加快發(fā)展遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療,以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村教育醫(yī)療水平。實(shí)施全面兩孩政策,分類實(shí)施無戶口人員登記。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,確保第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)通過驗(yàn)收。深入開展全民閱讀活動(dòng)。大力開展全民健身活動(dòng),發(fā)展高原體育產(chǎn)業(yè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革發(fā)展,關(guān)愛婦女兒童,做好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、科普、文史、方志、檔案等工作。
創(chuàng)新社會(huì)治理方式。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,推進(jìn)社會(huì)治理信息化、法制化、精細(xì)化建設(shè),完善公共安全和社會(huì)治安防控體系。推進(jìn)智慧邊境建設(shè),加大邊境管控、反恐維穩(wěn)力度。扎實(shí)做好公共衛(wèi)生防控,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。做好公共法律服務(wù)和法律援助。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。做好國家安全、國防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役和消防、人民防空等工作。繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作。
認(rèn)真實(shí)施10件惠民實(shí)事。
(八)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障
推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用。深化國家低碳試點(diǎn)省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè),推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。以城市和園區(qū)循環(huán)化改造為重點(diǎn),全面推進(jìn)再生資源和棄水重復(fù)利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,推進(jìn)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,加大黃標(biāo)車和老舊車淘汰力度。
加強(qiáng)生態(tài)治理修復(fù)。深入實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)以滇池、洱海、撫仙湖等為重點(diǎn)的高原湖泊水環(huán)境保護(hù)與治理,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程??茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范。
加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快“森林云南”建設(shè),抓好天然林保護(hù)和城鄉(xiāng)綠化造林重大工程建設(shè),完成退耕還林和陡坡地生態(tài)治理165萬畝。積極推進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)和國家公園建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,推動(dòng)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。多種形式開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償力度。加強(qiáng)昆明市等重點(diǎn)城市綠化和生態(tài)建設(shè)。
(九)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,弘揚(yáng)發(fā)展民族文化
加快民族地區(qū)發(fā)展。繼續(xù)抓好改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件三年行動(dòng)計(jì)劃,逐步提高邊境沿線建制村群眾守土固邊專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完成西盟、孟連等邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程。繼續(xù)抓好怒江州脫貧攻堅(jiān)整州推進(jìn),重點(diǎn)加快貧困民族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、人口較少民族和直過民族聚居區(qū)整族、整村推進(jìn)。支持民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)幼兒園,提高民族學(xué)校、民族班生均公用經(jīng)費(fèi)和貧困生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在迪慶、怒江率先實(shí)施14年免費(fèi)教育。
保護(hù)和傳承民族文化。實(shí)施民族文化“雙百”工程,加快建設(shè)少數(shù)民族文化資源數(shù)據(jù)庫。支持有條件的地區(qū)積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn),加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街保護(hù),啟動(dòng)地名保護(hù)工作。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所的建設(shè)和管理。抓好少數(shù)民族典籍整理和翻譯出版工作。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建。實(shí)施第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范社區(qū),加強(qiáng)城市民族工作,大力推進(jìn)少數(shù)民族聚居社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。全面貫徹落實(shí)黨的宗教方針,依法管理宗教事務(wù),鞏固發(fā)展宗教和順的良好局面。
各位代表!“十三五”的光榮使命和新一年的艱巨任務(wù),考驗(yàn)著政府的作風(fēng)和能力;光榮與夢想、使命和責(zé)任,激勵(lì)著我們奮勇前行。我們要以對黨和人民的忠誠,對理想和信念的執(zhí)著,對“三嚴(yán)三實(shí)”和謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格要求、錘煉作風(fēng),提升能力、認(rèn)真履職,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
——加強(qiáng)依法行政。堅(jiān)持法治原則,嚴(yán)格依法行政。全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。健全重大行政決策程序,確??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。全面梳理行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé),嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單運(yùn)行督查,加快制定和實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加大簡政放權(quán)力度。嚴(yán)格行政審批項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的調(diào)整和清理,及時(shí)提出制定或修改地方性法規(guī)的議案。加快政務(wù)信息平臺建設(shè),加大政務(wù)公開力度,注重輿論引導(dǎo),使政務(wù)服務(wù)更加公平透明、規(guī)范高效。
——加強(qiáng)服務(wù)職能。強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府效率,確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn),把政府職能從過多強(qiáng)調(diào)管理轉(zhuǎn)化到提供更多服務(wù)上來。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方法,積極回應(yīng)群眾期盼,始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,把群眾冷暖憂樂放在心頭。主動(dòng)幫助企業(yè)和基層解決困難,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)政府購買或者政府與社會(huì)資本合作提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
——加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,推進(jìn)落實(shí)反“四風(fēng)”常態(tài)化和長效化。加強(qiáng)行政人員培訓(xùn),提升各級政府和干部隊(duì)伍深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,全面提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和現(xiàn)代化建設(shè)的水平。增強(qiáng)各級政府執(zhí)行力,健全工作責(zé)任制度和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實(shí)意識、創(chuàng)新意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,克服畏難情緒和“等、靠、要”思想,堅(jiān)決杜絕亂作為、懶作為、不作為行為,下決心整治不用心、不專注、做“太平官”等不良作風(fēng),以更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性,更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。
——加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。自覺接受黨紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律等黨的紀(jì)律,加強(qiáng)紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察。完善重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度,自覺接受人大、政協(xié)、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督。保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。健全督查問責(zé)機(jī)制,加大效能問責(zé)力度,推進(jìn)問責(zé)制度化、程序化、規(guī)范化。對抓工作不力、落實(shí)中央和省委省政府工作部署不力的,要嚴(yán)格問責(zé)。保持清正廉潔的政治本色,旗幟鮮明地懲治腐敗,科學(xué)有效地防治腐敗,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
各位代表!新目標(biāo)賦予新任務(wù),新起點(diǎn)開啟新航程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,在主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)云南跨越發(fā)展,譜寫好中國夢的云南篇章!
第三篇 2024年廣東省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀全文一3000字
2024年2月9日在廣東省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,省長朱小丹作了《2024年廣東省政府工作報(bào)告》,以下是《報(bào)告》全文:
各位代表:
我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_________系列重要講話精神,緊緊圍繞主題主線和'三個(gè)定位、兩個(gè)率先'總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對困難挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績。初步核算,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬億元、比上年增長7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%。
一年來,我們所作的主要工作及其成效如下:
(一)以質(zhì)量效益為中心,全力以赴穩(wěn)增長
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。面對貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們一方面認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施,另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)出臺以重大項(xiàng)目拉動(dòng)投資等10個(gè)方面穩(wěn)增長措施,實(shí)施22項(xiàng)支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長財(cái)政政策和25項(xiàng)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長具體舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益提升,地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8060億元、增長13.9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長12.4%,工作總結(jié)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分配增長8.8%、10.6%。
投資實(shí)現(xiàn)較快增長。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬億元、增長15.9%。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達(dá)6280公里,躍居全國首位,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)'一張網(wǎng)'。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運(yùn)營,新增鐵路運(yùn)營里程545公里、總里程超過4000公里。樂廣高速、陽江核電1號機(jī)組等72個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。啟動(dòng)西江、北江航道擴(kuò)能升級工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)投資增長15.9%、占比達(dá)66.1%;工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元、增長23.3%;民間投資增長20.3%、占比達(dá)58.1%。
消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長。積極開展各類促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),大力推進(jìn)廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.85萬億元、增長11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)增長點(diǎn)不斷催生,信息消費(fèi)規(guī)模約8600億元、增長超過20%;電子商務(wù)交易額達(dá)2.63萬億元、增長30.5%;快遞業(yè)務(wù)量增長59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費(fèi)快速發(fā)展。旅游總收入達(dá)9227億元、增長12%。
進(jìn)出口總體平穩(wěn)??朔H市場低迷和高基數(shù)異常因素影響,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.08萬億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%,其中出口增長1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一般貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重提高到38.6%,個(gè)人簡歷服務(wù)進(jìn)出口增長5%,加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,認(rèn)定10家省重點(diǎn)培育進(jìn)口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國近七成。新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6016個(gè),實(shí)際利用外資268.7億美元、增長7.7%。推動(dòng)企業(yè)'走出去',對外協(xié)議投資增長138.2%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。減免國家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中省級收入部分,全年為企業(yè)減負(fù)超過15億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,全年新增貸款8935億元,融資規(guī)模達(dá)1.5萬億元。積極培育大型骨干企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)201家、增加20家。強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù),扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營企業(yè)工業(yè)增加值增長13.2%,民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率約54%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.3%,糧食產(chǎn)品穩(wěn)定增長,糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過60%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)成效明顯,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)570家、農(nóng)民合作社3.1萬多家、家庭農(nóng)場3.75萬多家。完成537.65萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)心得體會(huì)。農(nóng)村金融八項(xiàng)措施全面啟動(dòng),率先探索'政銀保'金融支農(nóng),涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。'三防'和防災(zāi)減災(zāi)工作加強(qiáng),成功應(yīng)對'威馬遜'等超強(qiáng)臺風(fēng),實(shí)現(xiàn)人員零死亡。
(二)全面深化改革扎實(shí)起步,對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
行政體制改革步伐加快?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,積極推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級行政審批事項(xiàng)69項(xiàng),抓好國家下放事項(xiàng)的接、管、放。制定并公布省市縣三級行政審批事項(xiàng)通用目錄,公開46個(gè)省直單位694項(xiàng)行政審批事項(xiàng)清單,公布首批11個(gè)省直政府部門權(quán)責(zé)清單,開展省市縣縱向權(quán)責(zé)清單試點(diǎn),行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)順利完成。加快推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),省直部門80%以上行政審批事項(xiàng)和70%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開商事制度改革,新登記企業(yè)及其注冊資本分別增長41.4%和121.2%。深化社會(huì)組織管理體制改革,基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。政府購買服務(wù)制度以及向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。探索率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深入開展預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項(xiàng)資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績。深化投資體制改革,探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目清單管理制度。價(jià)格改革扎實(shí)推進(jìn)。省級公共資源交易平臺建設(shè)加快。加強(qiáng)對全省國資國企改革的頂層設(shè)計(jì),有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),開展國資與民資對接活動(dòng)。啟動(dòng)省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實(shí)有效,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)穩(wěn)步開展,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。
開放合作不斷深化。貫徹落實(shí)國家'一帶一路'戰(zhàn)略,對我省爭當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署,成功舉辦首屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會(huì)。設(shè)立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲國家批準(zhǔn)。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技等交流合作,新設(shè)立6個(gè)駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個(gè)駐海外旅游合作推廣中心,新增國際友好城市17對?;浉郯暮献魃钊胪七M(jìn),對港澳開放153個(gè)服務(wù)業(yè)門類,率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化??缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)備案金額達(dá)698億元。僑務(wù)引智引資、華商合作等取得新成效,汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立。區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動(dòng),'三個(gè)一'通關(guān)模式全面推開?;浥_合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會(huì),泛珠合作進(jìn)一步推進(jìn)。
(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)2.4%,技術(shù)自給率提高到71%。啟動(dòng)實(shí)施新一批重大科技專項(xiàng)。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第二位。有效發(fā)明專利量和pct國際專利申請量保持全國第一,知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國首位。發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)120多家,建成各類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺1600多家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項(xiàng)973首席科學(xué)家項(xiàng)目,新增2項(xiàng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7:46.2:49.1。工業(yè)增加值增長7.8%,先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動(dòng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),首批總投資331億元的13個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
第四篇 2024年山東省政府工作報(bào)告解讀1200字
2024年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,山東省省長郭樹清作了2024年山東省政府工作報(bào)告。以下是報(bào)告解讀:
今年的政府工作報(bào)告與去年相比變化諸多。諸如其中長期受公眾關(guān)注的出生人口性別比首次寫入山東省政府報(bào)告。2024年山東省政府工作報(bào)告僅僅是簡單提及2024年將“人口自然增長率控制在8.5%以內(nèi)”;而2024年山東省政府工作報(bào)告中明確指出“出生人口性別比嚴(yán)重失衡……,2024年將全面提高人口素質(zhì),改進(jìn)計(jì)劃生育管理體制,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,開展出生人口性別比綜合治理”。由此可見,高度明顯提高。
與2024年山東省政府工作報(bào)告相比,今年的政府工作報(bào)告加大了文化建設(shè)的表述力度。將“挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源”
單獨(dú)列為報(bào)告的第七部分,由此可見,政府對于文化建設(shè)的重視,特別是齊魯文化的關(guān)注力度。筆者多次強(qiáng)調(diào)文化是山東省考申論備考的重中之重。范文內(nèi)容地圖近5年,國考、聯(lián)考已經(jīng)多次考察了文化建設(shè)。反觀,山東省考對于文化部分未曾涉及,這一點(diǎn)與山東這一“文化大省”身份極不相稱。
另外,自2024年_________施政以來,____高度重視文化領(lǐng)域。十八屆三中全會(huì)通過的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》59次提到文化,其中強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)社會(huì)組織、中資機(jī)構(gòu)等參與孔子學(xué)院和海外文化中心建設(shè),承擔(dān)人文交流項(xiàng)目。2024年11月底,______在山東考察期間來到在中國傳統(tǒng)文化方面具有標(biāo)志意義的曲阜市,參觀考察了孔府和孔子研究院,并與專家學(xué)者座談。此次曲阜之行,意義重大。______其實(shí)是在表明一種態(tài)度,傳遞一種信息,就是大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2024年9月24日______在人民大會(huì)堂出席紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅(jiān)持從歷史走向未來,個(gè)人簡歷從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn),我們才能做好今天的事業(yè)。推進(jìn)人類各種文明交流交融、互學(xué)互鑒,是讓世界變得更加美麗、各國人民生活得更加美好的必由之路”。2024年10月15日,____在北京主持的文藝座談會(huì)。______給文藝界提出的六句“箴言”,直指當(dāng)下的不良傾向,尤為值得關(guān)注。
順應(yīng)時(shí)局,2024年山東省政府工作報(bào)告將“挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源”
單獨(dú)列為報(bào)告的一部分,也不足為奇。該部分重點(diǎn)論述了齊魯文化在中國傳統(tǒng)文化中的重要?dú)v史地位?!吧綎|是中華文明的重要發(fā)祥地、齊魯文化有包容互鑒、慎思篤行的科學(xué)精神、齊魯文化在國家治理方面有德法互濟(jì)、講信修睦的基本主張、齊魯文化中有崇尚氣節(jié)、自強(qiáng)不息的愛國精神”。同樣對于如何弘揚(yáng)齊魯文化也作出了明確表述?!昂霌P(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須研究制定整體規(guī)劃……弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展……”。
簡言而論,報(bào)告將文化建設(shè)作為重點(diǎn),可與社會(huì)主義核心價(jià)值體系“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”相聯(lián)系。
第五篇 2024年山東省政府工作報(bào)告精神學(xué)習(xí)發(fā)言全文一3150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
在___、國務(wù)院和中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊依靠全省人民,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成省十二屆人大三次會(huì)議確定的年度任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年生產(chǎn)總值5.94萬億元,比上年增長8.7%。糧食總產(chǎn)達(dá)到919.3億斤,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。固定資產(chǎn)投資增長15.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.6%,進(jìn)出口總額增長4%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。地方一般公共預(yù)算收入5026.7億元,增長10.2%;支出7175.9億元,增長7.3%。
重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)突破。省級行政權(quán)力事項(xiàng)由7371項(xiàng)精簡到4227項(xiàng),行政審批事項(xiàng)再削減170項(xiàng)。新登記民營企業(yè)增長97.2%。農(nóng)村改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,67.7%的耕地完成確權(quán)登記頒證。國企國資改革持續(xù)深化,各類企業(yè)上市和掛牌數(shù)量大幅增加。公用產(chǎn)品價(jià)格改革深化,心得體會(huì)要素市場體系持續(xù)完善。稅收制度不斷健全,預(yù)算公開規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。投資基金和財(cái)富管理穩(wěn)步發(fā)展,銀行類機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范,直接融資規(guī)模成倍增長,民間金融陽光化成效明顯。事業(yè)單位完成分類,配套改革措施分步推出。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快。收入分配制度改革全面展開?;A(chǔ)教育綜合改革走在全國前列。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌,率先建立覆蓋全省的大病保險(xiǎn)制度。積極探索社?;鹞羞\(yùn)營和保值增值。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)主體作用,制定實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案。高耗能高污染產(chǎn)業(yè)增速降低,裝備工業(yè)增速超過工業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn),制成品相對于初級產(chǎn)品的比重持續(xù)上升,有記錄可追溯產(chǎn)品比重穩(wěn)定提高。提前超額完成淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)。文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),一批關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。
開放水平進(jìn)一步提高。進(jìn)出口總額2771.2億美元個(gè)人簡歷,實(shí)際利用外資152億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目新增22個(gè),備案核準(zhǔn)境外投資增長39.4%。率先創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省,開展走進(jìn)中東歐、走進(jìn)東盟等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。魯臺、魯港經(jīng)貿(mào)合作不斷深化,外事、僑務(wù)工作取得新成績。在全國工商聯(lián)的有力指導(dǎo)和支持下,成功舉辦全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會(huì),外省民企簽訂投資合同金額2.9萬億元。對口支援新疆、西藏、青海等地工作進(jìn)展良好。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,制定發(fā)布農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%?!皟蓞^(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略深入實(shí)施,青島西海岸新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。聊城、菏澤和東平縣開始享受國家中部地區(qū)政策。交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)取得重大進(jìn)展?!巴怆娙媵敗比笸ǖ狼捌诠ぷ魅空归_,錫盟至濟(jì)南特高壓輸電工程開工建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),91%村莊實(shí)現(xiàn)集中供水,89%村居實(shí)現(xiàn)生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化、無害化處理。
民生政策普遍落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)131.2萬人。農(nóng)村貧困人口減少100萬人以上。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.7%和11.2%,收入比縮小到2.46:1。大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)同工同酬,事業(yè)單位內(nèi)部分配趨于合理。上調(diào)了居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高了居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加了穆斯林群眾的牛羊肉價(jià)格補(bǔ)貼。殘疾人的保障服務(wù)進(jìn)一步完善?;鶎痈刹拷處煷龅玫教岣撸珓?wù)人員收入地區(qū)差別進(jìn)一步縮小。提前超額完成國家保障性住房建設(shè)任務(wù)。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。薄弱學(xué)校改造工程和特殊教育提升計(jì)劃全面啟動(dòng),高等教育得到加強(qiáng)。實(shí)施了高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,取消了進(jìn)城人員隨遷子女高考報(bào)名戶籍限制。全省研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%,28個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技獎(jiǎng)。引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家76人,新遴選泰山學(xué)者攀登計(jì)劃人選20人。養(yǎng)老床位達(dá)到50萬張。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到40%。成功舉辦孔子文化節(jié)、省運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)和青島世園會(huì)。大力支持軍隊(duì)建設(shè)和民兵預(yù)備役工作,范文內(nèi)容地圖人防系統(tǒng)在全國檢驗(yàn)評估中獲得第一。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建立健全空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測、定期公布、責(zé)任追究和財(cái)政補(bǔ)償制度。全省細(xì)顆粒物平均濃度改善16.3%,可吸入顆粒物改善11.3%。煤電機(jī)組環(huán)保改造提前達(dá)到“十二五”目標(biāo)。全年淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車109萬輛,是國家任務(wù)的2.55倍。重點(diǎn)流域水污染治理加快。森林、濕地與生態(tài)修復(fù)治理工作全面加強(qiáng)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量繼續(xù)下降。
法治政府建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持把政府工作置于人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)審議通過的地方性法規(guī)和決定、決議。在重大問題決策前、決策中主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)民主協(xié)商。建立起省政府各部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對口聯(lián)系機(jī)制。辦理人大代表建議361件,政協(xié)提案719件。省市縣普遍建立政府法律顧問制度。一批歷史遺留的信訪問題依法解決。堅(jiān)決懲治____,嚴(yán)明紀(jì)律,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查案件15501件,黨紀(jì)政紀(jì)處分15496人。
各位代表,在復(fù)雜多變的形勢下,取得這樣的成績,來之不易。這是___、國務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省上下共同努力的結(jié)果。在此,謹(jǐn)代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!
各位代表,我們也必須清醒看到仍然存在不少矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,范文寫作部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。低水平重化工業(yè)比重過高,初級產(chǎn)品多、附加價(jià)值少的格局尚未根本轉(zhuǎn)變。銀行業(yè)不良貸款率上升0.5個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別地方政府債務(wù)包袱沉重。城鄉(xiāng)部分居民生活非常困難,危舊房屋改造進(jìn)展很不平衡,約19%的農(nóng)村住戶沒有取暖設(shè)備。灘區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)等扶貧任務(wù)還很艱巨。霧霾天氣頻發(fā),有些地方水、土壤污染仍然較重,地下水漏斗區(qū)還在擴(kuò)大。出生人口性別比嚴(yán)重失衡,一些地方超過120:100。安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,道路和車輛事故突出,傷亡人員多。部分政府工作人員法治意識比較薄弱,作風(fēng)建設(shè)成果還很不牢固。一些部門和單位存在設(shè)租尋租和利益輸送行為,反____斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對上述問題,我們都不能掉以輕心,必須采取有效措施,努力推進(jìn)解決。
二、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),我們必須科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài)。去年11月,_________在視察山東一周年之際,再次作出重要批示,對山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了準(zhǔn)確定位和科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)___、國務(wù)院和中共山東省委的部署要求,今年我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力在深化改革擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。
2024年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右熱門思想?yún)R報(bào),地方一般公共預(yù)算收入增長9.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%,進(jìn)出口增長6%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和10%。人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)。全面完成國家下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。這是綜合考慮各方面因素,結(jié)合山東實(shí)際提出的,需要經(jīng)過艱苦努力才能完成。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮消費(fèi)、投資、出口均衡拉動(dòng)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,加快發(fā)展現(xiàn)代流通方式,營造安全放心消費(fèi)環(huán)境,打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長格局。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,著力推進(jìn)內(nèi)涵效益型投資增長,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、農(nóng)林水利、能源交通、信息通信、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)
第六篇 2024年湖北省政府工作報(bào)告全文1500字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年,既是發(fā)展壓力較大的一年,也是發(fā)展實(shí)效較好的一年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_________系列重要講話和對湖北的重要指示精神,深入落實(shí)中央和省委的決策部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,把改革創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,各方面工作都取得了新進(jìn)展。
在全國經(jīng)濟(jì)普遍放緩的大背景下,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的良好態(tài)勢,延續(xù)了“高于全國、中部靠前”的發(fā)展勢頭。全年完成生產(chǎn)總值27367.04億元,增長9.7%,增速居全國第七位、中部第一位。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于和好于全國平均水平,增速在全國位次前移。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,物價(jià)和就業(yè)保持穩(wěn)定。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,增產(chǎn)16.6億斤,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過1.2萬億元個(gè)人簡歷,位居全國第五;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.0%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)81.9萬人,創(chuàng)歷史新高。這對保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
在加快“建成支點(diǎn)、走在前列”的進(jìn)程中,我們牢記_________的囑托,加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式力度,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)效提升、活力增強(qiáng)、后勁更足。地方一般公共預(yù)算收入增長17.1%。工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元,服務(wù)業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值均突破萬億元?,F(xiàn)代裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。武漢邁入“萬億元俱樂部”,襄陽、宜昌總量均超過3100億元,宜都繼大冶之后躋身全國百強(qiáng)縣(市)行列。市場主體總戶數(shù)達(dá)401萬戶,新增87.9萬戶,居全國第五、中部第一。神農(nóng)架機(jī)場建成通航,武黃、武岡城際鐵路建成營運(yùn);天河機(jī)場三期、武當(dāng)山機(jī)場、武漢長江航運(yùn)中心等加快建設(shè),鄂北水資源配置工程生產(chǎn)性試驗(yàn)項(xiàng)目開工,武西鐵路等項(xiàng)目取得重大進(jìn)展;引江濟(jì)漢、興隆水利樞紐如期完成并發(fā)揮效益;歷經(jīng)多年建設(shè),承載著湖北人民顧全大局、犧牲奉獻(xiàn)的南水北調(diào)中線工程竣工,一江清水正式北送。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)下,各級政府的群眾觀念、宗旨意識進(jìn)一步強(qiáng)化,改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。一般公共預(yù)算支出用于社會(huì)事業(yè)和民生的比重提高到74.3%。教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到24852元和10849元,增長9.6%和11.9%,增速分別居全國第四位和第七位。農(nóng)民收入首超全國平均水平。管理范文網(wǎng)上調(diào)企業(yè)退休、退職人員基本養(yǎng)老金,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整規(guī)范全省公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資,農(nóng)村五保對象全部納入財(cái)政保障范圍。新解決69.3萬建檔立卡貧困人口脫貧問題。移民生產(chǎn)生活條件有了新改善。
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。堅(jiān)持把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。及時(shí)調(diào)整完善穩(wěn)增長的政策措施,出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)信息消費(fèi)、金融支小支農(nóng)等政策措施,推出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大有效投資、搞活實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的扶持政策。及時(shí)發(fā)布“重大專項(xiàng)”計(jì)劃和首批95個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目目錄,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)投資。固定資產(chǎn)投資24303.05億元,增長20.4%,民間投資占投資的比重達(dá)到70.1%。積極促進(jìn)大眾消費(fèi),加快發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等新業(yè)態(tài),社會(huì)消費(fèi)品零售總額11806.27億元,增長12.8%。電商交易額突破8000億元。旅游綜合收入達(dá)3752億元,增長17%。加強(qiáng)銀企對接,完善金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)新增貸款3409億元,增長15.6%。
二是著力推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持以激發(fā)市場活力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、破解融資難題為主攻方向,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革率先突破,營造
第七篇 2024年山西省人民政府工作報(bào)告2150字
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展回顧
“十二五”時(shí)期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在___、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和______系列重要講話精神,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,特別是2024年9月___對山西省委班子改組式調(diào)整以來,新的省委常委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和中央對山西工作的重要指示要求,堅(jiān)持“深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”的“五句話”總要求和總思路,全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治吏,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,形成并始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、打黑除惡“三個(gè)高壓態(tài)勢”,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”,全面實(shí)施“六權(quán)治本”,統(tǒng)籌做好煤與非煤“兩篇大文章”,加快實(shí)施“革命興煤”,大力推進(jìn)煤炭“六型轉(zhuǎn)變”,加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè),全力推動(dòng)科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,為新形勢下全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)思路、有力舉措和堅(jiān)強(qiáng)保證,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就,全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
五年來,我們千方百計(jì)穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
有效擴(kuò)大投資。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)等四個(gè)方面加強(qiáng)投資,特別是強(qiáng)力推動(dòng)十大領(lǐng)域投資和十大標(biāo)志性工程,“六位一體”推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。下放投資審批權(quán)限,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。5年政府投資2852億元,帶動(dòng)民間投資28516億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到54241億元,年均增長21.7%。
努力促進(jìn)消費(fèi)。積極開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”、“美麗山西休閑游”等促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施“寬帶山西”專項(xiàng)行動(dòng),積極發(fā)展電子商務(wù),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12.7%。
大力幫扶企業(yè)。實(shí)施煤炭、煤層氣、低熱值煤發(fā)電3個(gè)“20條”和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“60條”,采取金融支持、財(cái)政扶持和鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策措施,落實(shí)小微企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策,共為企業(yè)減負(fù)900多億元,其中2024年達(dá)501億元。“一企一策”精準(zhǔn)幫扶企業(yè),幫助企業(yè)克服困難,著力破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展九大難題,努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。
全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2024年的9188.8億元增加到12802.6億元,年均增長7.9%;一般公共預(yù)算收入由2024年的969.7億元增加到1642.2億元,年均增長11.1%,我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來,我們持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新優(yōu)勢。
大力改善交通條件。太中銀鐵路、山西中南部鐵路通道、大西高鐵太原至西安段等建成通車,太原地鐵2號線、陽泉北至大寨鐵路、晉中至太原輕軌、大同至張家口鐵路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè),鐵路新增營業(yè)里程1422公里。靈丘至平魯、忻州至保德等一批高速公路建成通車,高速公路新增通車?yán)锍?025公里。新建改建國省干線公路2538公里、農(nóng)村公路19065公里。呂梁機(jī)場、五臺山機(jī)場、臨汾機(jī)場建成通航。通達(dá)、便捷的立體化現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善。
積極推進(jìn)水利建設(shè)。35項(xiàng)應(yīng)急水源工程全部建成投用,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面完成,“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)工程完成總投資的60%,辛安泉供水工程實(shí)現(xiàn)通水運(yùn)行。古賢水利樞紐工程前期工作積極推進(jìn)。全省供水量由60億立方米提高到75億立方米。
不斷完善電力設(shè)施。新增電力裝機(jī)2795萬千瓦,總裝機(jī)達(dá)到6966萬千瓦,其中水力、光伏、風(fēng)能、燃?xì)?、煤層氣發(fā)電裝機(jī)由284萬千瓦增加到1294萬千瓦。晉電外送“兩交一直”等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè),新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成,新增110千伏及以上線路超過1萬公里,新增變電容量4686萬千伏安。
著力改善城鄉(xiāng)面貌。實(shí)施城市人居環(huán)境改善四大工程,城市道路交通、管網(wǎng)等設(shè)施明顯改善,棚戶區(qū)、城中村改造步伐明顯加快,建成城鎮(zhèn)保障性住房102.5萬套,其中棚戶區(qū)改造完成61.2萬套。城鎮(zhèn)人均住房面積由2024年的28.02平方米增加到31.96平方米。新增城市綠化面積7800萬平方米,新創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市6個(gè)。全省城鎮(zhèn)化率年均提高1.39個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到55%。完成新一輪農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程,持續(xù)辦好農(nóng)村“五件實(shí)事”,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程,行政村街道全部硬化、亮化,建成各類農(nóng)村飲水工程9685處,新建農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心3070個(gè),實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理搬遷9.3萬戶,易地搬遷特困群眾44.5萬人,改造農(nóng)村困難家庭危房45.5萬戶。農(nóng)村人均住房面積由2024年的28.69平方米增加到33.51平方米。
全省從城市到鄉(xiāng)村,整體面貌正在發(fā)生顯著變化,生產(chǎn)條件日益完善,人民生活更加便利,三晉大地充滿生機(jī)、充滿希望!
五年來,我們深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。每年出臺10項(xiàng)惠農(nóng)政策,省級補(bǔ)貼資金逐年增加,2024年達(dá)到83億元。完成中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)841萬畝,農(nóng)田實(shí)灌面積新增587萬畝、達(dá)到2300萬畝,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均一畝水澆地。糧食連續(xù)5年獲得豐收,總產(chǎn)年均達(dá)到127億公斤,比“十一五”增長25.2%?!耙淮逡黄贰?、“一縣一業(yè)”發(fā)展步伐加快,七大產(chǎn)業(yè)翻番工程深入實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2024年達(dá)到1422.6億元,年均增長22.8%。完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)20多萬人。積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善。
第八篇 2024年山東省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)全文一2850字
2024年1月27日在山東省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,山東省省長
郭樹清作了2024年山東省政府工作報(bào)告。以下是報(bào)告全文:
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
在___、國務(wù)院和中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊依靠全省人民,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成省十二屆人大三次會(huì)議確定的年度任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年生產(chǎn)總值5.94萬億元,比上年增長8.7%。糧食總產(chǎn)達(dá)到919.3億斤,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。固定資產(chǎn)投資增長15.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.6%,進(jìn)出口總額增長4%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%。地方一般公共預(yù)算收入5026.7億元,增長10.2%;支出7175.9億元,增長7.3%。
重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)突破。省級行政權(quán)力事項(xiàng)由7371項(xiàng)精簡到4227項(xiàng),行政審批事項(xiàng)再削減170項(xiàng)。新登記民營企業(yè)增長97.2%。農(nóng)村改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,67.7%的耕地完成確權(quán)登記頒證。國企國資改革持續(xù)深化,各類企業(yè)上市和掛牌數(shù)量大幅增加。公用產(chǎn)品價(jià)格改革深化,要素市場體系持續(xù)完善。稅收制度不斷健全,預(yù)算公開規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。投資基金和財(cái)富管理穩(wěn)步發(fā)展,銀行類機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范,直接融資規(guī)模成倍增長,民間金融陽光化成效明顯。事業(yè)單位完成分類,配套改革措施分步推出。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快。收入分配制度改革全面展開?;A(chǔ)教育綜合改革走在全國前列。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌,率先建立覆蓋全省的大病保險(xiǎn)制度。積極探索社?;鹞羞\(yùn)營和保值增值。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)主體作用,制定實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案。高耗能高污染產(chǎn)業(yè)增速降低,裝備工業(yè)增速超過工業(yè)2.5個(gè)百分點(diǎn),制成品相對于初級產(chǎn)品的比重持續(xù)上升,有記錄可追溯產(chǎn)品比例穩(wěn)定提高。提前超額完成淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)。文化、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)??萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng),一批關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。
開放水平進(jìn)一步提高。進(jìn)出口總額2771.2億美元,實(shí)際利用外資152億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目新增22個(gè),備案核準(zhǔn)境外投資增長39.4%。率先創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省,開展走進(jìn)中東歐、走進(jìn)東盟等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。魯臺、魯港經(jīng)貿(mào)合作不斷深化,外事、僑務(wù)工作取得新成績。在全國工商聯(lián)的有力指導(dǎo)和支持下,成功舉辦全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會(huì),外省民企簽訂投資合同金額2.9萬億元。對口支援新疆、西藏、青海等地工作進(jìn)展良好。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,制定發(fā)布農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,范文寫作城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%?!皟蓞^(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略深入實(shí)施,青島西海岸新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。聊城、菏澤和東平縣開始享受國家中部地區(qū)政策。交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)取得重大進(jìn)展?!巴怆娙媵敗比笸ǖ狼捌诠ぷ魅空归_,錫盟至濟(jì)南特高壓輸電工程開工建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),91%村莊實(shí)現(xiàn)集中供水,89%村居實(shí)現(xiàn)生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)化、無害化處理。
民生政策普遍落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.5萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)131.2萬人。農(nóng)村貧困人口減少100萬人以上。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.7%和11.2%,收入比縮小到2.46:1。大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)同工同酬,事業(yè)單位內(nèi)部分配趨于合理。上調(diào)了居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高了居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加了穆斯林群眾的牛羊肉價(jià)格補(bǔ)貼。殘疾人的保障服務(wù)進(jìn)一步完善?;鶎痈刹拷處煷龅玫教岣?,工作總結(jié)公務(wù)人員收入地區(qū)差別進(jìn)一步縮小。提前超額完成國家保障性住房建設(shè)任務(wù)。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。薄弱學(xué)校改造工程和特殊教育提升計(jì)劃全面啟動(dòng),高等教育得到加強(qiáng)。實(shí)施了高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃,取消了進(jìn)城人員隨遷子女高考報(bào)名戶籍限制。全省研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.3%,28個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技獎(jiǎng)。引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家76人,新遴選泰山學(xué)者攀登計(jì)劃人選20人。養(yǎng)老床位達(dá)到50萬張。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到40%。成功舉辦孔子文化節(jié)、省運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)和青島世園會(huì)。大力支持軍隊(duì)建設(shè)和民兵預(yù)備役工作,圓滿完成44700人的兵員征集任務(wù),人防系統(tǒng)在全國檢驗(yàn)評估中獲得第一。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建立健全空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測、定期公布、責(zé)任追究和財(cái)政補(bǔ)償制度。全省細(xì)顆粒物平均濃度改善16.3%,可吸入顆粒物改善11.3%。煤電機(jī)組環(huán)保改造提前達(dá)到“十二五”目標(biāo)。個(gè)人簡歷全年淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車109萬輛,是國家任務(wù)的2.55倍。重點(diǎn)流域水污染治理加快。森林、濕地與生態(tài)修復(fù)治理工作全面加強(qiáng)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量繼續(xù)下降。
法治政府建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持把政府工作置于人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)審議通過的地方性法規(guī)和決定、決議。在重大問題決策前、決策中主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)民主協(xié)商。建立起省政府各部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對口聯(lián)系機(jī)制。辦理人大代表建議361件,政協(xié)提案719件。省市縣普遍建立政府法律顧問制度。一批歷史遺留的信訪問題依法解決。堅(jiān)決懲治____,嚴(yán)明紀(jì)律,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查案件15501件,黨紀(jì)政紀(jì)處分15496人。
各位代表,在復(fù)雜多變的形勢下,取得這樣的成績,來之不易。這是___、國務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省上下共同努力的結(jié)果。在此,謹(jǐn)代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!
各位代表,我們也必須清醒看到仍然存在不少矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。低水平重化工業(yè)比重過高,初級產(chǎn)品多、附加價(jià)值少的格局尚未根本轉(zhuǎn)變。銀行業(yè)不良貸款率上升0.5個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別地方政府債務(wù)包袱沉重。城鄉(xiāng)部分居民生活非常困難,危舊房屋改造進(jìn)展很不平衡,約19%的農(nóng)村住戶沒有取暖設(shè)備。范文內(nèi)容地圖灘區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)等扶貧任務(wù)還很艱巨。霧霾天氣頻發(fā),有些地方水、土壤污染仍然較重,地下水漏斗區(qū)還在擴(kuò)大。出生人口性別比嚴(yán)重失衡,一些地方超過120:100。安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,道路和車輛事故突出,傷亡人員多。部分政府工作人員法治意識比較薄弱,作風(fēng)建設(shè)成果還很不牢固。一些部門和單位存在設(shè)租尋租和利益輸送行為,反____斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對上述問題,我們都不能掉以輕心,必須采取有效措施,努力推進(jìn)解決。
二、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),我們必須科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài)。去年11月,_________在視察山東一周年之際,再次作出重要批示,對山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了準(zhǔn)確定位和科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)___、國務(wù)院和中共山東省委的部署要求,今年我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力在深化改革擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。
2024年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左
第九篇 審議省政府工作報(bào)告發(fā)言提綱1350字
審議省政府工作報(bào)告發(fā)言提綱
聽取了__________省長所作的政府工作報(bào)告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委_____屆_____次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是推進(jìn)_____省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對過去成就的評價(jià)全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時(shí),不回避矛盾,_____個(gè)方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對黨、對人民、對_____省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮,特別是面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把_____省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢,客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時(shí)信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對性、前瞻性和可操作性,相信照著這個(gè)思路抓下去,_____省的發(fā)展前景必將更加美好。
三是措施有力。報(bào)告對今年的工作安排,戰(zhàn)略部署具體,內(nèi)容豐富實(shí)在。報(bào)告把上級精神與_____省實(shí)際緊密結(jié)合起來,把全面統(tǒng)籌與重點(diǎn)突破緊密結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)了七個(gè)方面的內(nèi)容,提出了具體務(wù)實(shí)的措施,確定了科學(xué)詳實(shí)的目標(biāo),特別是圍繞 “保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了_____省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧_____省這個(gè)重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識,體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報(bào)告,是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告,我完全贊同。
按照報(bào)告來聯(lián)系_____縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時(shí)感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,_____縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合_____縣的實(shí)際,落實(shí)好報(bào)告精神,今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破_______________二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵_______________三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章__________
第十篇 2024年河南省政府工作報(bào)告解讀1800字
2024河南gdp預(yù)期增長8%,有啥考量?
2024年,咱河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)咋發(fā)展?先看看這個(gè)大目標(biāo):生產(chǎn)總值(gdp)增長8%左右!
省長謝伏瞻在報(bào)告里說,生產(chǎn)總值預(yù)期增長8%左右,充分考慮了我省發(fā)展的必要性,以確保與全國同步全面建成小康社會(huì)。也客觀估計(jì)了發(fā)展的可能性,以釋放潛力。
省長說,只要我們同心同德,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)完全可能。
18市咋發(fā)展?鄭州將建“現(xiàn)代化國際商都”,開封將成“新興副中心城市”
2024年,省里對18地市的發(fā)展方向都做了定位。
鄭州:支持鄭州建設(shè)現(xiàn)代化國際商都,打造全國區(qū)域性商貿(mào)、物流、金融、信息中心和先進(jìn)制造業(yè)基地。
洛陽:鞏固提升洛陽中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市地位。
開封:推動(dòng)開封建設(shè)新興副中心城市。
新鄉(xiāng)、許昌、漯河等:發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加快提質(zhì)發(fā)展。
平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟(jì)源:改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店:大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
多條高鐵城鐵一起建,河南人省內(nèi)省外游太方便!
2024年,咱大河南要盡早開通運(yùn)營鄭徐高鐵,加快建設(shè)鄭萬、鄭合、商合杭高鐵,開工建設(shè)鄭濟(jì)、鄭太高鐵及鄭州南站至洛陽等城際鐵路,積極推進(jìn)機(jī)場至鄭州南站城際鐵路、蒙西至華中鐵路通道建設(shè)。
看病報(bào)銷比例再提高!河南又有好醫(yī)院建成!
今年,將全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。探索建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,將職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別提高到80%、75%左右。做好整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的規(guī)劃和部署。農(nóng)村五保對象年集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均4000元和3000元。
此外,河南人看病又有幾家好醫(yī)院可以選擇了:2024年河南將建成阜外華中心血管病醫(yī)院、國家心血管病中心華中分中心主體工程,加快中美(河南)荷美爾腫瘤研究院建設(shè)等。
河南要建一流大學(xué),部分孩子上高中將首先免費(fèi)
政府工作報(bào)告說,要加快普及高中階段教育,對建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難的高中生要首先免除學(xué)雜費(fèi)。
另外,今年還要加強(qiáng)高水平大學(xué)、特色骨干高校和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè),支持鄭州大學(xué)等高校創(chuàng)建一流大學(xué),推進(jìn)一批普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。
省級安排10億元治理霧霾,期待藍(lán)天越來越多!
報(bào)告中指出,今年河南治理霧霾要突出抓好以下幾項(xiàng):燃煤污染防治、工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車污染控制、揚(yáng)塵綜合治理、秸稈禁燒及綜合利用等。
2024年,河南將實(shí)施第五階段國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),(接下來是重點(diǎn))省級安排10億元霧霾治理資金,支持燃煤電廠超潔凈排放技術(shù)改造等重點(diǎn)工作,做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對,遏制霧霾天氣頻發(fā)態(tài)勢。
幫就業(yè),提工資,助脫貧,政府要讓老鄉(xiāng)們有錢花
2024年,支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),妥善解決化解過剩產(chǎn)能中下崗分流職工再就業(yè)問題,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資,落實(shí)縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,持續(xù)增加城鎮(zhèn)中低收入者收入。
實(shí)現(xiàn)蘭考、滑縣率先摘帽,全省100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
想進(jìn)城落戶安家?新的政策讓夢想更近
政府工作報(bào)告說,要支持繳存職工用公積金貸款改善住房條件,將有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的常住人口納入公積金覆蓋范圍,促進(jìn)新市民在城鎮(zhèn)購房,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。出臺縣級以上城市落戶措施,維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
家門口“海淘”更方便
今年政府工作報(bào)告提出,增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)的支撐帶動(dòng)作用。大力催生跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享、電子商務(wù)、智能家居等信息消費(fèi)。
另外,還要加快建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),積極申建河南自貿(mào)區(qū)。此外,還要積極申建藥品進(jìn)口口岸城市和進(jìn)境植物種苗等指定口岸,建成進(jìn)境糧食口岸,推動(dòng)汽車整車、肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、活牛等指定口岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。
今年報(bào)告新亮點(diǎn),圍繞“廉”字做文章
今年的政府工作報(bào)告,除了分成“十二五”重大成就及“十三五”主要目標(biāo)、2024年工作回顧、2024年重點(diǎn)工作外三個(gè)大部分外,還將“建立廉潔高效政府”單獨(dú)拉出來作為第四部分。
那么今年廉潔政府,都有哪些“猛料”呢?政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除。切實(shí)把該管的管好。
還要開展懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅(jiān)如磐石的意志和決心反腐懲惡,以反腐__實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。
第十一篇 2024年廣東省政府工作報(bào)告:深入推進(jìn)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)850字
1月25日,廣東省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在廣州白云國際會(huì)議中心世紀(jì)大會(huì)堂開幕。省長朱小丹向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
朱小丹在報(bào)告中回顧了過去一年的工作。他說,“十二五”時(shí)期是廣東省改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神,緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)廣東省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。五年來,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值從2024年的4.60萬億元增加到2024年的7.28萬億元、年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值從4.48萬元增加到6.75萬元、年均增長7.5%,地方一般公共預(yù)算收入達(dá)9364.8億元、年均增長14.9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均控制在3.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均漲幅為2.9%?!笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
報(bào)告提出,“十三五”時(shí)期廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是“一個(gè)率先、四個(gè)基本”?!耙粋€(gè)率先”就是率先全面建成小康社會(huì)。確立2024年為率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年,力爭提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番。突出經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展、工業(yè)化和信息化深度融合、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大、戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列等目標(biāo)要求,把人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系更加健全,率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)等擺在重要位置,作為全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。
工作報(bào)告在部署2024年工作時(shí)提出,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進(jìn)“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)。推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加快信息惠民國家試點(diǎn)城市建設(shè)。強(qiáng)化信息安全保障。
第十二篇 2024年云南省政府工作報(bào)告全文900字
代省長
陳
豪
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員提出意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年是全面深化改革的起步之年,也是在困難復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。在___、國務(wù)院和中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹_________系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和省委的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力破解發(fā)展難題,努力改善群眾生活,奮力抗擊自然災(zāi)害,有效處置突發(fā)事件,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。全省生產(chǎn)總值增長8.1%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長15.1%,一般公共預(yù)算收入增長5.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.7%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.4%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.98%以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰,單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長17.1%。重點(diǎn)推進(jìn)了八個(gè)方面工作:
全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展調(diào)研督查,堅(jiān)持定期研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和召開全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),及時(shí)出臺穩(wěn)增長16條等系列政策措施。合力推進(jìn)20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作,實(shí)施萬億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,集中開工739個(gè)重大項(xiàng)目。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和資金支出管理,清理和盤活存量資金,財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。扎實(shí)推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量再創(chuàng)新高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。全面部署工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,研究出臺汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,加快中石油煉油項(xiàng)目建設(shè),分類優(yōu)化園區(qū)布局。果斷關(guān)閉整合小煤礦,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)決淘汰煉鐵、水泥、黃磷等落后產(chǎn)能,分類推動(dòng)鋼鐵、有色金屬等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)能降耗目標(biāo)基本完成。健全刺激消費(fèi)政策,培育健康養(yǎng)老等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,旅游強(qiáng)省建設(shè)取得新進(jìn)展。銀行融資2806億元、直接融資1214億元。新一輪創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)開展。