第一篇 2024年政府工作報告直播地址和視頻全文實錄一4450字
人民網(wǎng)北京3月5日電
(人民網(wǎng)前方報道組)5日上午9時,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理___作政府工作報告。
以下為政府工作報告全文實錄:
一、2024年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以______同志為___的___堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅,完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實現(xiàn)良好開局,全面推進(jìn)依法治國開啟新征程,全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展,全面建成小康社會又邁出堅實步伐。
一年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價格穩(wěn),管理范文網(wǎng)居民消費價格上漲2%?!斑M(jìn)”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升3個百分點,達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長8.6%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來最大降幅。
人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實際增長8%,快于經(jīng)濟(jì)增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少2萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點任務(wù)啟動實施,本屆政府減少1/3行政審批事項的目標(biāo)提前實現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,個人簡歷沒有采取短期強(qiáng)刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實行定向調(diào)控,激活力、補短板、強(qiáng)實體。把握經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要動力,向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴(kuò)大市場需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實行定向減稅和普遍性降費,拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴(kuò)大“營改增”試點。加快財政支出進(jìn)度,積極盤活存量資金。靈活運用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對稱降息等措施,加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項貸款平均增速分別高4.2和0.7個百分點。同時,完善金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。針對束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場活力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實推動重點改革。制定并實施深化財稅體制改革總體方案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展,專項轉(zhuǎn)移支付項目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動區(qū)間擴(kuò)大,民營銀行試點邁出新步伐,“滬港通”試點啟動,外匯儲備、保險資金運用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價格改革加快。啟動科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度等改革。
繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達(dá)標(biāo)表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項149項,再次修訂投資項目核準(zhǔn)目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。工作總結(jié)實際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動實施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事,夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動實施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長點,促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,熱門思想?yún)R報電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運營里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策實施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級計算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項目取得新突破,我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。
四是織密織牢民生保障網(wǎng)范文寫作,增進(jìn)人民福祉。我們堅持以人為本,持續(xù)增加民生投入,保基本、兜底線、建機(jī)制,盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大,但財政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策,推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套。全面建立臨時救助制度,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。
繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助政策擴(kuò)大到三年。實行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。經(jīng)過努力,全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險試點擴(kuò)大到所有省份,疾病應(yīng)急救助制度基本建立,全民醫(yī)保覆蓋面超過95%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化,縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點縣市達(dá)到1300多個。
積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動重大文化惠民項目建設(shè),廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級。實施文藝精品戰(zhàn)略,完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾健身活動蓬勃開展,成功舉辦南京青奧會。
五是創(chuàng)新社會治理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件,有序化解社會矛盾,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化源頭防范,保障人民生命安全,維護(hù)良好的社會秩序。
去年云南魯?shù)椤⒕肮鹊鹊匕l(fā)生較強(qiáng)地震,我們及時高效展開抗震救災(zāi),災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情,有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們大力推進(jìn)依法行政,范文內(nèi)容地圖國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn),政府重大決策和政策以多種形式向社會廣泛征求意見。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),行業(yè)協(xié)會商會等四類社會組織實現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,強(qiáng)化社會治安綜合治理,維護(hù)了國家安全和公共安全。
我們嚴(yán)格落實___八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一批____分子得到應(yīng)有懲處。
我們狠抓重大政策措施的落實,認(rèn)真開展督查,引入第三方評估和社會評價,建立長效機(jī)制,有力促進(jìn)了各項工作。
一年來,外交工作成果豐碩。______主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、上海合作組織峰會、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、心得體會亞歐首腦會議、達(dá)沃斯論壇等重大活動。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、亞信會議第四次峰會、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國際規(guī)則制定。大國外交穩(wěn)中有進(jìn),周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國家合作取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金。我們與各國的交往合作越來越緊密,中國在國際舞臺上負(fù)責(zé)任大國形象日益彰顯。
各位代表!一年來取得的成績,是以______同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
今天,正值元宵佳節(jié),在這里,也向各位代表和委員致以節(jié)日問候,并祝福全國人民幸福安康!
我們既要看到成績,更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長乏力,新的消費熱點不多,國際市場沒有大的起色,穩(wěn)增長難度加大,一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險隱患。工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,生產(chǎn)要素成本上升,小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)能過剩問題突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重,重大安全事故時有發(fā)生。政府工作還存在不足,有些政策措施落實不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些____問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔(dān)當(dāng),不辱歷史使命,不負(fù)人民重托!
第二篇 2024縣政府年終工作報告10150字
各位代表:
我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。
一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗
“十一五”以來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅持弘揚“五種精神”,全面實施“四大戰(zhàn)略”,緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機(jī),戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè),超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。到20__年末,預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元,年均增長25.5%;地方財政一般預(yù)算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元,年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元,年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元,年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家,累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元,年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元,是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元,年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元,年均增長23.8%。
過去的五年,是解放思想,加速對外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè),在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機(jī)遇,為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個里程碑,這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖:
一是堅持抓對外開放不動搖。五年來,我們牢固樹立“大開放、大服務(wù)”的發(fā)展理念,全方位推進(jìn)招商引資工作,組建招商團(tuán)隊,制定引資政策,創(chuàng)新招商模式,走出縣門、走出國門,共舉行招商推介會50余次,引進(jìn)項目330個,完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識,確定了重點企業(yè)保護(hù)制度,實施“保姆式”、“一站式”服務(wù),促進(jìn)了招商引資項目的迅速落地,加速了我縣對外開放進(jìn)程。
二是堅持抓重大項目不動搖。五年來,我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,抓大項目就是大發(fā)展,抓又大又好項目就是又好又快發(fā)展”的理念,引進(jìn)了一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動作用的重大項目,新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風(fēng)電等62戶龍頭企業(yè),為打造“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅實的項目基礎(chǔ)。
三是堅持抓工業(yè)園區(qū)不動搖。
五年來,我們牢固樹立“園區(qū)是載體,項目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃,高速度推進(jìn)的原則,規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū),共投資11.7億元,推進(jìn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了項目承載能力,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。
四是堅持抓城市建設(shè)不動搖。五年來,我們以完善城市基礎(chǔ)功能,建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo),堅持經(jīng)營城市的發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃和實施了城市建設(shè)方略。幾年來,投入14.5億元,先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區(qū),完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米,加快了“南擴(kuò)北移東進(jìn)”步伐,全面提升了城市品位。
五是堅持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動搖。五年來,縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài),帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”,堅定實施“四大戰(zhàn)略”,以坐不住的危機(jī)感,等不起的緊迫感,慢不得的責(zé)任感,以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度,全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實踐中來,形成了務(wù)實闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動了義縣經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,連續(xù)三年獲得“市政績考核先進(jìn)縣”榮譽。
二、20__年的重點工作和主要成果
20__年,我縣突出“工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城市現(xiàn)代化”三項重點工作,努力提升縣域經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,推動了社會和諧發(fā)展,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度位居全市前列,先后獲得24項國家和省市級表彰。
1、圍繞壯大五個百億集群,分梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè),項目工作取得新成果
為深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè),我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為市級園區(qū),高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級為縣級園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),分梯次地推進(jìn)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè),起步區(qū)拓展到5平方公里,投入建設(shè)資金4.3億元,完成了30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項基礎(chǔ)設(shè)施工程,實現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。
目前,入園企業(yè)達(dá)到49家,其中35家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn),已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里,投入建設(shè)資金1.5億元,完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,目前,入園企業(yè)67家,其中46家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。高臺子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大,精心組織項目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項目108個,包括新動工項目85個,續(xù)擴(kuò)建項目23個。其中:投資億元以上的項目有6個, 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業(yè)5家,超億元的企業(yè)13家,年內(nèi)預(yù)計完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。
2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局,加速度發(fā)展龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破
20__年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.5億斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)37億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭,大力發(fā)展制種業(yè),引進(jìn)9家育種公司,新增玉米制種田4萬畝,種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項目為龍頭,形成健康食品系列品牌,新引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家,全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個單元,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)21萬噸,動物重大疫情實現(xiàn)零控制目標(biāo);以10萬噸花生油項目為龍頭,新引進(jìn)休閑食品加工企業(yè)12家,全縣糧油加工企業(yè)已達(dá)23家,進(jìn)一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場,促進(jìn)了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化,花生種植面積達(dá)到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點,以大實食品、清秋食品為龍頭,蔬菜深加工企業(yè)達(dá)到32家,新建標(biāo)準(zhǔn)棚室小區(qū)100個,全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到17個,蔬菜種植面積達(dá)到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設(shè)為龍頭,大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌,全縣新栽玫瑰15萬株,種植樹莓5000畝,栽植大扁杏8000畝,新建果樹示范園50個,栽植寒富蘋果1.86萬畝。
全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完成中低產(chǎn)田改造2萬畝,新增水澆地面積4.26萬畝,新建水源工程1017處,完成小流域綜合治理面積9.38萬畝,對2座中型水庫、5座小型水庫進(jìn)行了除險加固,新建農(nóng)村飲水安全項目12處,解決了2萬口人的飲水安全問題,完成土地開發(fā)整理3.1萬畝,完成人工造林10萬畝,新建萬樹村莊30個,實行封山禁牧27.7萬畝,完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)31.6萬千瓦,耕種收機(jī)械化水平達(dá)到62%,在16個村實施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,科技部門與省農(nóng)科院對接科技項目18個,建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個,落實農(nóng)業(yè)科技承包項目33個,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實現(xiàn)6.8億元,增長39%。科技產(chǎn)田
3、圍繞營建三條精品線路,深層次推進(jìn)旅游開發(fā),服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報告2024)發(fā)展增添新活力
20__年,我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風(fēng)情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路,完成旅游招商項目9個,引進(jìn)域外資金6100萬元,深入推進(jìn)了旅游名縣工程。年內(nèi)爭取國家投入資金1000余萬元,初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,將化石館和萬佛堂兩個旅游景區(qū)從aa級升級為aaa級景區(qū),成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀(jì)念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發(fā)建設(shè),申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達(dá)到104萬人次,旅游直接收入實現(xiàn)1017萬元,旅游綜合收入實現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū),落戶物流企業(yè)3個;完成福山賓館改造工程,提升了對外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建配送中心2個,農(nóng)村連鎖超市26個;深入推進(jìn)了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè),縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程,全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺套,實現(xiàn)銷售收入1.02億元,兌現(xiàn)家電和機(jī)動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行,與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議,搭建了銀企對接平臺,加大了信貸投入對中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動,金融信貸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
4、圍繞“南擴(kuò)北移東進(jìn)”目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)營城市,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改觀
依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)了城市“南擴(kuò)北移東進(jìn)”進(jìn)程,全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達(dá)69.8萬平方米,重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程,城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前,投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用,投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營,投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成,投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點,改造主要街路7030延長米,新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株,迎賓路、振興街新安裝路燈175盞,取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個,顯著改善了城區(qū)環(huán)境,提升了城市整體形象。
5、圍繞加速對外開放,全方位推進(jìn)招商引資,縣鄉(xiāng)財源建設(shè)再創(chuàng)新佳績
20__年,我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式,分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次,引進(jìn)項目133個,引進(jìn)域外資金50億元;加大重點財源建設(shè)力度,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高項目落戶投資強(qiáng)度,落實納稅大戶獎扶政策,為涵養(yǎng)稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家,納稅1000萬元以上的企業(yè)5家,納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟(jì)運行。
繼續(xù)實施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點企業(yè)制度,每月召開財稅調(diào)度會,每季度深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦公,力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn),項目開工率達(dá)到78.5%;稅務(wù)部門嚴(yán)格抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點稅種的稅收征管,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,做到了依法治稅,應(yīng)收盡收;財政部門大力整合縣鄉(xiāng)財源,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,切實提高資金使用效益,實現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
6、圍繞改善基本民生,多舉措發(fā)展公共事業(yè),社會和諧發(fā)展實現(xiàn)新跨越
20__年是義縣各項社會事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米,投資1.1億元的義縣高級中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源,一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級中學(xué)、二初中和聚糧屯初級中學(xué)順利合并;加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進(jìn)程,鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果,新增村級定點門診251個,結(jié)核病防治所實施異地遷建,縣醫(yī)院通過了二級甲等醫(yī)院市級驗收;全面加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作,食品藥品監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加強(qiáng);繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”,年內(nèi)新增干線光纜144.67千米,實現(xiàn)了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達(dá)到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里,維修病險橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。
7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,大力度推進(jìn)依法行政,民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面
20__年是義縣全面加強(qiáng)民主法治建設(shè),深入實施依法行政,保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年。縣政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件,落實率分別達(dá)到66.7%和75%,代表委員滿意率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項規(guī)定,不斷加強(qiáng)糾風(fēng)治亂機(jī)制建設(shè),在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),12家開展行政權(quán)力運行試點工作的執(zhí)法部門取消了196項行政權(quán)力項目,總減少率為9.4%;深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動,全年受理各類信訪案件746件,結(jié)案率達(dá)81.2%,強(qiáng)化接訪能力和服務(wù)水平,投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作,及時化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,破獲各類刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極爭創(chuàng)“省級平安縣”;繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃,深入開展法律宣傳教育,加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,被評為遼寧省“依法行政先進(jìn)縣”。
各位代表,20__年,全縣上下和衷共濟(jì),勵精圖治,共謀發(fā)展,為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的可喜進(jìn)步是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結(jié)果,是全縣44萬人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向各位代表、各位委員,向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者,駐義部隊、武警官兵和離退休老同志,向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位,向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在正確評價以往工作成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變,發(fā)展當(dāng)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量較小,產(chǎn)業(yè)層次不高,自主發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢,潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,群眾生活環(huán)境有待于進(jìn)一步改善;財政收支矛盾較大,城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)
“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年,我們要繼續(xù)弘揚“五種精神”,深入實施“四大戰(zhàn)略”,推進(jìn)義縣經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)300億元,年均增長25%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到12﹕58﹕30;地方財政一般預(yù)算收入年均增長30%以上,實現(xiàn)20億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,實現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上,實現(xiàn)150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上,實現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上,實現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上?!笆濉逼陂g,要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點城市,全國精細(xì)化工重要生產(chǎn)基地,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)加工腹地,環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域,“京遼通廊”的旅游支點城市,確??h域綜合實力達(dá)到全省44個縣的中等發(fā)展水平。
四、20__年主要目標(biāo)和重點工作
20__年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的__大和__屆精神,認(rèn)真落實縣委八次全體會議的重大戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會和諧化”進(jìn)程,全力推進(jìn)“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大,深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局,用持續(xù)增長的“義縣速度”推動義縣經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90億元,增長25%;財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6.85億元,增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)100億元,增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)45億元,增長30%;社會消費品零售總額實現(xiàn)16.8億元,增長18%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7320元,增長20%。
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要做好以下七項重點工作:
1、抓項目招商,加快園區(qū)建設(shè),促進(jìn)“五個百億集群”建設(shè)進(jìn)程
20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作的深化和攻堅,全力推進(jìn)義縣工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。一是深化對外開放,掀起舉縣招商,全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,拓展招商渠道,拉長引資鏈條,促進(jìn)項目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項目100個以上,重點抓好30個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項目,實際利用外資實現(xiàn)4000萬美元,出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到“十有五配套”標(biāo)準(zhǔn)。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級工業(yè)園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū),將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目20個以上,新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上,新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅持“發(fā)展無門檻、服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡”的工作理念,不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙,限度地減少項目運營成本,提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革,全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn),整合資源對外招商;六是積極推進(jìn)惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市,爭取引進(jìn)2家國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)落戶義縣。
2、抓龍頭牽動,夯實產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進(jìn)程
20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“發(fā)展30個龍頭企業(yè),建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項重點工作,改革傳統(tǒng)模式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個,重點抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標(biāo)是:30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全面整合農(nóng)業(yè)專項資金,不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
新建基地農(nóng)田水利工程10處,新增機(jī)電井500眼,新增節(jié)水灌溉面積4萬畝,完成河道治理50公里,小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝,完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝,植樹造林16萬畝,村屯綠化30個。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到35萬千瓦,爭取在全市率先實現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,深入開展與省農(nóng)科院的科技共建,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目4個,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項,對接科技項目20項,科技承包36項;五是深入實施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程,完成土地整理2.6萬畝,拆舊村屯44個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村2個,實現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝,耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。
3、抓城市建設(shè),完善城市基礎(chǔ)功能,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程
按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃,構(gòu)筑“一軸一帶,三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸,建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶,形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米,其中商住面積50萬平方米,工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實施城市南擴(kuò)工程,以中樂地產(chǎn)項目為重點,開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實施城市北移工程,全面啟動大凌河義縣城區(qū)段整治工程,推進(jìn)濱水新城建設(shè);啟動城市東進(jìn)工程,以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項目為重點,新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程,完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能,提升城市品位,加強(qiáng)城市管理,實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)試點工程,七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4、抓資源整合,加快旅游景區(qū)開發(fā),推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
全面整合旅游資源,擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源,打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源,打造以山水風(fēng)光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源,積極推進(jìn)國家地質(zhì)公園申報工作,打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項目建設(shè)工作,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌,引進(jìn)旅行社5家以上;促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展,確立標(biāo)準(zhǔn)化旅游接待酒店2個,完善景區(qū)之間的道路交通,發(fā)展民俗飲食文化,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會展、廟會等活動,提升旅游人氣和擴(kuò)大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè),深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險業(yè),引進(jìn)3家以上金融企業(yè)落戶義縣,構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動,全面打造誠信義縣。
5、抓企業(yè)運行,強(qiáng)化政銀企合作,推進(jìn)財源建設(shè)進(jìn)程
20__年要重點抓好企業(yè)運行工作,使落地項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),為財源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況,切實解決中小企業(yè)融資難等實際問題。進(jìn)一步密切政銀企合作關(guān)系,建立縣級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介組織,創(chuàng)新融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道,使金融資源實現(xiàn)合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業(yè)和項目的投入力度,全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作,大力培植支柱財源和后續(xù)財源,充分挖掘財稅增收潛力,強(qiáng)化財稅征管,實現(xiàn)及時足額入庫。深入開展財源建設(shè)競賽活動,繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟(jì)運行開門紅活動,不斷完善利稅大戶獎扶政策,年內(nèi)爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達(dá)到3家,納稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家,納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到5家,納稅超100萬元企業(yè)達(dá)到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想,集中財力辦大事,把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。
6、抓民生工程,促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程
堅持以人為本,注重保障和改善民生,努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,編制完成我縣學(xué)前教育三年行動計劃,有序推進(jìn)義務(wù)教育“雙高”“普九”達(dá)標(biāo)工作,創(chuàng)建省級示范性高中,確保順利通過驗收;積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作,鞏固新農(nóng)合工作成果,確保參合率達(dá)到100%;全面完善社會保障體系,擴(kuò)大社保覆蓋面,加大保險基金征繳力度,確保按時足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢群體,逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪長效機(jī)制,暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境;認(rèn)真開展社會不穩(wěn)定因素的排查工作,調(diào)解社會各種糾紛,保持社會基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果,增進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。
今年繼續(xù)抓好民生10件實事:一是啟動實施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設(shè)城市垃圾填埋場建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保正常運營;五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。
7、抓機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程
各級政府機(jī)關(guān)要牢固樹立“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識,爭創(chuàng)“四型”表率機(jī)關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確把握縣委的重大決策部署,敢于和善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,認(rèn)真開展“遠(yuǎn)學(xué)蘇州、近學(xué)開原”活動,做到“寓做于學(xué),學(xué)以致用”,全面提升科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力,爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛,認(rèn)真解決好“松一口氣”的思想,大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思想方法和工作模式,部門工作要善于挑戰(zhàn)極限,主要指標(biāo)要勇于趕超先進(jìn),提升自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平,爭當(dāng)創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想,認(rèn)真解決好“中梗阻”的問題,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,把各級政府機(jī)關(guān)建設(shè)成對外開放的窗口單位,爭當(dāng)服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“謀大事,想干事,干成事”的工作理念,全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真解決好思想消極、工作拖拉的問題,力戒官僚主義、形式主義,打造機(jī)關(guān)工作的義縣速度,樹立風(fēng)清氣正,務(wù)實高效的政府形象。
各位代表:藍(lán)圖繪就未來,偉業(yè)催人奮進(jìn)。義縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,讓我們團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,攻堅克難,以高度的責(zé)任感和昂揚向上的精神狀態(tài),保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢,為使我縣綜合實力早日達(dá)到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗!
第三篇 區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報告2950字
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績
(一)打造了一個結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來,圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點,逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎(chǔ),出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點,農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
(三)構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實、服務(wù)隊伍日益壯大,有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
(四)營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵扶持政策;在考核機(jī)制上,老齡工作尚未納入“四項建設(shè)”考核基本內(nèi)容,基層的重視程度還不夠高;在經(jīng)費落實上,現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費和活動經(jīng)費與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、注重分工協(xié)作,進(jìn)一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實行政策傾斜和重點扶持,提高入住率;切實加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
四、加大扶持力度,進(jìn)一步提升老齡工作水平
在工作經(jīng)費的投入上,要嚴(yán)格落實綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費;健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍,確保老齡工作有人抓、抓得實。
第四篇 2024政府人員述職述廉工作報告1700字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家下午好!
過去的一年是不平凡的一年,是碩果累累同時充滿滄桑的一年。感謝在2024年我最困難的時候伸出援助之手的朋友們,感謝在我一路走來一直關(guān)心和支持我的朋友們。沒有你們的支持,就沒有我的成長和平穩(wěn)度過難關(guān)。
在工作上,我也做到盡心盡力,雖然完成的不是很出色,但是總體還是完成任務(wù)了,自己的工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊揚。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在部領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的關(guān)心幫助下,我認(rèn)真對待工作,盡職盡責(zé),恪盡職守,完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)?,F(xiàn)把2024年度述職述廉工作報告如下:
一、始終堅持廉潔奉公
1、把清正廉潔作為自己從政的座佑銘,始終堅持清清白白做人,坦坦蕩蕩干事,老老實實為公。一是積極組織參與黨組織各種學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。能夠與部領(lǐng)導(dǎo)和各位同事始終精誠團(tuán)結(jié),互助互進(jìn),模范堅持工作制度。二是經(jīng)常收聽收看有關(guān)反腐__的書籍和影視作品,做到防微壯漸,警鐘常鳴。三是牢記“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,今年以來,我始終嚴(yán)格要求自己,自覺抵制不正之風(fēng),從小處著眼,注重細(xì)節(jié),謝絕吃請等不正之風(fēng)。
2、能夠干一行、愛一行、鉆一行,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,做好本職工作。能夠嚴(yán)于律己,做好廉政建設(shè)。一年來,我能夠保持清醒頭腦,不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格要求自己,自覺抵制不正之風(fēng)和不良行為。堅持原則,秉公辦事。重視職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化防范監(jiān)管措施。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在各個時期的方針、政策,堅持全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),堅持做到了自覺參加部里的每周一、周五下午的政治理論學(xué)習(xí)和討論,積極認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三大實踐”活動和“三新大討論”活動,通過學(xué)習(xí)整改等幾個階段又得到了很大提高。同時,堅持每晚收看中央新聞聯(lián)播,工作之余堅持讀書閱報,學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)電腦知識,堅持學(xué)習(xí)與理解建設(shè)有中國特色的社會主義理論,特別是重點學(xué)習(xí)了“十七大精神”、“精神”、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤同志一系列重要講話精神。通過學(xué)習(xí),我自覺以知識和理論來武裝頭腦,始終保持較高的水準(zhǔn)要求自己,不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力。
三、求真務(wù)實對待工作,不斷創(chuàng)新開拓新局面。世界上一切難事,最怕認(rèn)真二字。我始終以飽滿的熱情投入到所負(fù)責(zé)的輿情信息調(diào)研工作和網(wǎng)絡(luò)工作中去,認(rèn)真思考,盡職盡責(zé),與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作,所負(fù)責(zé)的各項工作均取得了優(yōu)異的成績。
1、信息調(diào)研工作。今年,通過下基層調(diào)研,看永城人發(fā)表的網(wǎng)絡(luò)民意、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委等信息員同志座談交流,全年共組織寫了1調(diào)研報告。
2、輿情信息工作。今年共向中宣部報送輿情信息達(dá)800多篇,被采用信息2,其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示,中宣部發(fā)業(yè)務(wù)通訊單篇,處在全國前10名的位次。共向省委宣傳部報送信息500多篇,被省委宣傳部采用,位居全省前列。
3、網(wǎng)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)了完成今年__新聞網(wǎng)與__網(wǎng)鏈接。加大了對__網(wǎng)吧的整頓工作。通過聯(lián)合消防、公安、文化等相關(guān)部門的同志,對__的網(wǎng)吧進(jìn)行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,并切實解決了這些問題,為__創(chuàng)造了良好的上網(wǎng)環(huán)境。加大了對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控工作。認(rèn)真制定并實施了24小時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控值班制度,并身體力行,做到了能夠及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)__的負(fù)面報道和言論,認(rèn)真進(jìn)行事實核查,公布事實真相,對造謠的報道或言論,通過與相關(guān)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人匯報協(xié)調(diào),更正或刪除近百條。
4、其他工作。成功負(fù)責(zé)組織了“__杯”第二中國圍棋名人戰(zhàn),組織策劃了廣場真人走棋秀活動,配合中央電視臺完成了電視直播。
在過去的一年里,取得了一些有價值的東西。當(dāng)然,我有義務(wù)也有責(zé)任在這個地方講出來和大家一起分享,因為這不僅是屬于我個人的,更多的是屬于大家的。我知道在未來的一年中,我還是會做的更好的,因為我知道,我已經(jīng)完全的適應(yīng)了社會,也許你會說我事故,老態(tài)龍鐘,可是我不這樣認(rèn)為,我覺得還是平常一點比較好。
在將要迎來的一年中,我們還要繼續(xù)堅持反腐__,不能將所有的精力放在工作上,我們的反腐__工作也很重要,我相信我們的工作會去的更好的進(jìn)步的!
謝謝大家!
第五篇 政府工作報告-2001年九屆全國人大四次會議12850字
關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的報告 ——2001年3月5日在第九屆全國人民代表大會第四次會議上 國務(wù)院總理 朱镕基 各位代表: 從今年開始,我國將實施新世紀(jì)第一個五年計劃。中國_黨十五屆五中全會通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》,提出了未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》的精神,國務(wù)院認(rèn)真聽取各方面意見,制定了《______國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要(草案)》。現(xiàn)在,我代表國務(wù)院向大會作報告,請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、“九五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的回顧 過去五年,全國各族人民在中國_黨領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,各個方面取得了重大成就。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。國內(nèi)生產(chǎn)總值2000年達(dá)89404億元,平均每年增長8.3%。人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù),已經(jīng)超額完成。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和效益改善的基礎(chǔ)上,2000年國家財政收入達(dá)13380億元,平均每年增長16.5%。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,商品短缺狀況基本結(jié)束。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提高,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。
淘汰落后和壓縮過剩工業(yè)生產(chǎn)能力取得成效,重點企業(yè)技術(shù)改造不斷推進(jìn)。信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著,能源、交通、通信和原材料的“瓶頸”制約得到緩解。 經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。
國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革取得重要進(jìn)展。大多數(shù)國家重點企業(yè)進(jìn)行了公司制改革,其中相當(dāng)一部分在境內(nèi)外上市。企業(yè)扭虧增盈成效顯著,2000年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2392億元,為1997年的2.9倍。國有大中型企業(yè)改革和脫困的三年目標(biāo)基本實現(xiàn)。
在公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時,私營、個體經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。市場體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),資本、技術(shù)和勞動力等要素市場迅速發(fā)展,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。財稅體制繼續(xù)完善。金融改革步伐加快。
城鎮(zhèn)住房制度、社會保障制度和政府機(jī)構(gòu)等方面改革取得重大進(jìn)展。國家宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步健全。 對外開放水平不斷提高,全方位對外開放格局基本形成。對外經(jīng)貿(mào)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
2000年進(jìn)出口總額達(dá)4743億美元,其中出口2492億美元,分別比1995年增長69%和67%。出口商品結(jié)構(gòu)改善,機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品所占比重提高。對外開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,投資環(huán)境繼續(xù)改善。吸收外資規(guī)模增大、質(zhì)量提高。
五年累計實際利用外資2894億美元,比“八五”時期增長79.6%。國家外匯儲備2000年底達(dá)1656億美元,比1995年底增加920億美元。 人民生活繼續(xù)改善,總體上達(dá)到小康水平。農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,2000年分別達(dá)到2253元和6280元,平均每年實際增長4.7%和5.7%。
市場商品豐富,居民消費水平不斷提高,社會消費品零售總額平均每年增長10.6%。城鄉(xiāng)居民住房、電信和用電等生活條件有較大改善。居民儲蓄存款余額五年增長1倍多,股票、債券等其他金融資產(chǎn)迅速增加。農(nóng)村貧困人口大幅度減少,“八七”扶貧攻堅目標(biāo)基本實現(xiàn)。
科技、教育加快發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)
步?!?63”計劃順利實施。航空航天、信息、新材料和生物工程等高技術(shù)領(lǐng)域獲得一批重要成果。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究取得新進(jìn)展。
部門所屬應(yīng)用型科研院所企業(yè)化改革基本完成,其他科研院所體制改革全面展開??萍汲晒袌龌?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。各級各類教育全面發(fā)展?;酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)初步實現(xiàn)。
高等教育管理體制改革取得重大進(jìn)展。擴(kuò)大高校招生受到群眾普遍歡迎。人口和計劃生育工作取得新成績。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度明顯加大。
文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得成效。社會治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。
國防和軍隊建設(shè)邁出新的步伐。 “九五”期間,我國政府恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán),祖國和平統(tǒng)一大業(yè)取得歷史性進(jìn)展。香港、澳門回歸祖國以來,“一國兩制”方針和基本法得到全面貫徹執(zhí)行。特別行政區(qū)政府工作卓有成效,香港、澳門社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著“九五”計劃的完成,我們實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),為實施“十五”計劃、開始邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。這是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得的偉大成就,是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。 “九五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大成就,是克服重重困難取得的,來之不易。我們成功應(yīng)對了國際突發(fā)事件的挑戰(zhàn),有效抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊,既克服“九五”前期通貨膨脹的影響,又抑制了中后期的通貨緊縮趨勢,并戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。
這些成就的取得,是以___同志_______面對諸多矛盾和困難交織的局面,運籌帷幄,及時作出一系列正確決策和部署,全國上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻(xiàn)的全國各族人民致以崇高敬意!向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及海外僑胞,表示誠摯的感謝! “九五”時期的實踐,豐富了我們按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的經(jīng)驗。 第一,堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是硬道理。
面對各種社會矛盾,我們始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,采取有效措施促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,從而為處理好其他矛盾提供了基礎(chǔ)。同時,堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),為集中精力從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的_社會環(huán)境,并提供強(qiáng)大的精神動力。 第二,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,適時調(diào)整宏觀調(diào)控政策取向和力度。在治理通貨膨脹時,注意保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,成功實現(xiàn)“軟著陸”。
在抑制通貨緊縮趨勢時,堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,果斷實施積極的財政政策,并在實踐中不斷完善各項政策措施。既增發(fā)國債、擴(kuò)大投資,又適當(dāng)增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入,鼓勵增加消費,從兩個方面拉動經(jīng)濟(jì)增長。采取提高出口退稅率和嚴(yán)厲打擊_等措施,千方百計擴(kuò)大出口,以平衡國際收支,穩(wěn)定人民幣幣值。實行穩(wěn)健的貨幣政策,運用利率等多種手段支持經(jīng)濟(jì)增長,同時注意調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,引導(dǎo)信貸投向,防范和化解金融風(fēng)險。
第三,把擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。根據(jù)一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力普遍過剩的現(xiàn)實狀況,把國債投資重點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,同時增加對農(nóng)業(yè)和科技、教育的投入,支持企業(yè)技術(shù)改造。利用生產(chǎn)資料生產(chǎn)能力相對富余的時機(jī),辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事,既拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長,又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 第四,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
在復(fù)雜、困難的情況下,改革沒有停滯,而是迎難而上,積極有序地向前推進(jìn)把改革開放和科技進(jìn)步作為動力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來推動。今后五年要堅定不移地推進(jìn)改革,擴(kuò)大開放,突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要把發(fā)展科技、教育放在突出位置,進(jìn)一步實施科教興國戰(zhàn)略,振興科技,培養(yǎng)人才,促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。
堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點。不斷改善城鄉(xiāng)人民生活,既是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的迫切需要。要堅持把提高人民生活水平擺在重要位置,擴(kuò)大就業(yè)門路,增加居民收入,合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系,健全社會保障體系,保證人民群眾向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)。 堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展結(jié)合起來。
大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展,確保社會穩(wěn)定。高度重視和認(rèn)真解決人口、資源和生態(tài)環(huán)境問題,進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 “十五”計劃《綱要》突出了戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性,減少實物指標(biāo),增加反映結(jié)構(gòu)變化的預(yù)期指標(biāo);圍繞要解決的主要問題和重點發(fā)展領(lǐng)域,提出努力方向和相應(yīng)的政策措施。強(qiáng)調(diào)計劃的實施要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,政府宏觀調(diào)控要更多地運用經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)政策和法律手段。
在計劃制定方法上,力求提高社會參與度,使計劃制定過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程,成為各有關(guān)方面達(dá)成共識的過程。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,努力增加農(nóng)民收入 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題?!笆濉逼陂g要把全面貫徹黨在農(nóng)村的基本政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和增加農(nóng)民收入,作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),著重抓好以下幾項工作。 加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入的根本途徑。
在切實保護(hù)耕地,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時,以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成規(guī)?;I(yè)化的生產(chǎn)格局,提高商品率。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持龍頭企業(yè),推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。
發(fā)展小城鎮(zhèn),繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。大力推進(jìn)科教興農(nóng),加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息、食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測體系。
調(diào)整結(jié)構(gòu)要因地制宜,依據(jù)市場規(guī)律,維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不搞強(qiáng)迫命令。 積極推進(jìn)農(nóng)村各項改革。在長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的地區(qū)積極探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革。根據(jù)糧食生產(chǎn)和流通的新情況,繼續(xù)深化糧食流通體制改革。
在適當(dāng)擴(kuò)大中央儲備糧規(guī)模的同時,糧食主銷區(qū)要加快糧食流通市場化進(jìn)程,通過與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的購銷關(guān)系,以及中央儲備糧的輪換與調(diào)控,保證糧食需要。糧食主產(chǎn)區(qū)要繼續(xù)堅持“三項政策、一項改革”,按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧,中央財政繼續(xù)給予資金支持,以充分發(fā)揮其糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢。這樣做,既可為主產(chǎn)區(qū)騰出糧食銷售市場,促進(jìn)糧價合理回升,也有利于推進(jìn)主銷區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面增加農(nóng)民收入。要保護(hù)好基本農(nóng)田,決不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地,這是一條不可逾越的“紅線”。
推進(jìn)農(nóng)村稅費制度改革,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提
留和其他面向農(nóng)民征收的一切行政性收費,同時適當(dāng)提高現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率。這是保障農(nóng)民合法權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策。要在總結(jié)安徽省試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快改革步伐。同稅費改革相結(jié)合,精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),裁減人員,減少村組干部補貼人數(shù);有條件的地方,適度撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革,積極探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村金融體系。因地制宜加快農(nóng)村信用社管理體制改革,關(guān)鍵是要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理結(jié)構(gòu),落實防范和化解風(fēng)險的責(zé)任。農(nóng)村信用社要堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的方向,加強(qiáng)經(jīng)營管理,充分發(fā)揮在農(nóng)村金融中的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用。農(nóng)業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持。
深化農(nóng)村供銷社改革。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步增加投入,加快大江大河大湖治理,抓緊主要江河控制性工程建設(shè)和病險水庫加固,提高防洪調(diào)蓄能力。著力抓好大型灌區(qū)節(jié)水工程改造,積極開展群眾性農(nóng)田水利建設(shè),搞好水土保持。
加強(qiáng)國家商品糧和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、廣播電視、道路、供水等設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和市場條件。 繼續(xù)搞好農(nóng)村扶貧工作?!鞍似摺狈鲐毠匀蝿?wù)雖已基本完成,但從根本上改變貧困地區(qū)面貌,仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。
要繼續(xù)加大扶貧力度,重點做好中西部少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)的扶貧工作。堅持開發(fā)式扶貧,多方面增加扶貧資金投入,擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,支持貧困地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點,要突出以下幾個方面。 用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造放在重要位置,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,抓好幾個環(huán)節(jié)。一是圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動生產(chǎn)率,在能源、冶金、化工、輕紡、機(jī)械、汽車、建材及建筑等行業(yè),支持一批重點企業(yè)技術(shù)改造,切實提高工藝和裝備水平。
二是通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù),加快對推動結(jié)構(gòu)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)。振興裝備制造業(yè),開發(fā)制造急需的大型高效和先進(jìn)成套技術(shù)裝備。三是通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式,在主要行業(yè)形成若干擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán),使之成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)升級的骨干和依托。四是積極支持和促進(jìn)老工業(yè)基地改造,充分發(fā)揮其基礎(chǔ)雄厚、人才聚集的優(yōu)勢,努力提高產(chǎn)業(yè)水平。
以資源開采為主的城市和大礦區(qū),要因地制宜發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)。 與此同時,要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,繼續(xù)依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的廠礦,淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力,并嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移重建。長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)和資源枯竭的礦山,要實施破產(chǎn)關(guān)閉。積極疏通和逐步規(guī)范企業(yè)退出市場的通道。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化。從實際出發(fā),有選擇地加快信息技術(shù)、生物工程和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持建設(shè)高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵集成電路、新型運載火箭等重大高技術(shù)工程,形成我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。加快發(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè),提高自主開發(fā)能力和系統(tǒng)集成能力。
積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在企業(yè)技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)營銷、社會公共服務(wù)、政府行政管理等方面廣泛應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),把工業(yè)化和信息化更好地結(jié)合起來。 加強(qiáng)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視資源戰(zhàn)略問題。
水資源短缺,
是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。要把節(jié)水放在突出位置,建立合理的水資源管理體制和水價形成機(jī)制,全面推行各種節(jié)水技術(shù)和措施,發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),建立節(jié)水型社會。加強(qiáng)水污染防治,搞好污水處理和利用。加緊南水北調(diào)等重大項目的規(guī)劃和建設(shè)。
要加強(qiáng)公路、鐵路、港口、航道、機(jī)場、管道系統(tǒng)的建設(shè),建立健全暢通、安全、便捷的現(xiàn)代綜合運輸體系。能源特別是石油問題,是資源戰(zhàn)略的一個重要問題。國內(nèi)石油開發(fā)和生產(chǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,供需矛盾日益突出。必須千方百計節(jié)約和替代石油,加快石油和天然氣勘探與開發(fā),積極利用國外資源,并盡快建立石油等戰(zhàn)略資源的儲備制度。
積極推進(jìn)大型煤礦改造,建設(shè)高產(chǎn)高效礦井,重視潔凈煤技術(shù)的開發(fā)利用。充分利用現(xiàn)有發(fā)電能力,積極發(fā)展水電、坑口大機(jī)組火電,壓縮小火電,適度發(fā)展核電。加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造,推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)。深化電力體制改革,逐步推進(jìn)廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)。
重視發(fā)展各種新能源。 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。這是促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級和增加就業(yè)的重要途徑。積極發(fā)展信息、金融、會計、咨詢、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)整體水平。
運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù),改造商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量和效益。發(fā)展面向居民消費的房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、旅游、餐飲、娛樂、健身等產(chǎn)業(yè),增加服務(wù)內(nèi)容。要深化改革和采取必要的政策措施,形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
五、實施西部大開發(fā),促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)發(fā)展,是我國邁向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要部署?!笆濉逼陂g要突出重點,搞好開局,著重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),力爭五到十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展,同時使科技、教育有較大發(fā)展。 要集中力量建設(shè)西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目。把水資源的保護(hù)、節(jié)約和開發(fā)放在突出位置,加強(qiáng)規(guī)劃,合理配置,努力提高水的利用效率。
有步驟而因地制宜推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林還草以及防沙治沙、草原保護(hù)等重要工程的建設(shè),注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力,逐步建成我國西部牢固的綠色生態(tài)屏障。積極發(fā)展教育事業(yè),加快培養(yǎng)急需的各類人才。增加科技投入,提高科技開發(fā)能力。要從各地實際出發(fā),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè),加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,培育和形成各具特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
西部開發(fā)要依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等主要交通干線,發(fā)揮中心城市的集聚功能和輻射作用,以線串點,以點帶面,培育西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶、長江上游經(jīng)濟(jì)帶和南(寧)貴(陽)昆(明)等經(jīng)濟(jì)區(qū),帶動周圍地區(qū)發(fā)展。 國務(wù)院已頒布重點支持西部大開發(fā)的政策措施,國家將增加對西部地區(qū)的投入和財政轉(zhuǎn)移支付。西部地區(qū)要立足于主要依靠自己的力量,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,作好長期奮斗的準(zhǔn)備;加快改革開放步伐,營造良好的投資環(huán)境,更多更好地吸引境內(nèi)外資金、技術(shù)和人才參與西部開發(fā)。要加強(qiáng)干部交流。
中部地區(qū)要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和綜合資源優(yōu)勢,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。以主要水陸交通干線地區(qū)為重點,發(fā)揮中心城市作用,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和經(jīng)濟(jì)帶。鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,提高技術(shù)水平和競爭能力。
東部沿海地區(qū)要面向國內(nèi)外市場,加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新,著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)的綜合素質(zhì)和國際競爭力,有條件的地區(qū)要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要采取多種形式,加強(qiáng)與中部、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,支持和帶動中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展東部結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的空間。
六、落實科教興國戰(zhàn)略,大力開發(fā)人才資源 這是《綱要》的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)今后五年各項任務(wù)的重要保證。 促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。一要積極推進(jìn)具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)研究,力爭在一些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。努力提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。
二要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持。重點在農(nóng)產(chǎn)品加工及轉(zhuǎn)化、裝備制造、節(jié)水節(jié)能、紡織品后整理等方面的技術(shù)取得進(jìn)展,加快高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)重點領(lǐng)域的前沿_叉性研究。
選擇我國具有優(yōu)勢和對發(fā)展有重大意義的領(lǐng)域,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,力爭在基因組學(xué)、信息科學(xué)、納米科學(xué)、生態(tài)科學(xué)和地球科學(xué)等方面取得新進(jìn)展。促進(jìn)自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉融合,推動管理科學(xué)發(fā)展。重視發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),推進(jìn)理論創(chuàng)新。 加快科技體制改革步伐,進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。
加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。推動企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。繼續(xù)鼓勵技術(shù)開發(fā)類科研院所進(jìn)入企業(yè)或改制為企業(yè)。積極推進(jìn)社會公益類科研院所改革。
培育和形成一批具有國際影響的科研機(jī)構(gòu)。發(fā)展社會化的科技中介服務(wù)業(yè)。完善風(fēng)險投資機(jī)制,建立創(chuàng)業(yè)板股票市場,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大國家和社會對科技的投入。
加強(qiáng)國家重點實驗室建設(shè)。 堅持教育適度超前發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。發(fā)展教育,要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,著力推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。鞏固基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的成果,加快高中階段教育和高等教育的發(fā)展,重點建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科。
大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),建立職業(yè)教育與普通教育相互溝通的教育體系。發(fā)展_教育和多種形式的繼續(xù)教育,逐步形成終身教育體系。重視發(fā)展兒童早期教育。利用信息技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)程教育。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求,繼續(xù)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和布局,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,更新教材,改革課程體系、考試評價制度和教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)德育,尤其要重視青少年的品德教育,改進(jìn)學(xué)校思想_工作。搞好教師隊伍建設(shè),全面提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革。
依法落實高校辦學(xué)自主權(quán),繼續(xù)推進(jìn)高校后勤服務(wù)社會化。鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)。增加國家和社會對教育的投入。適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后的新情況,縣級政府要負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌,落實教師工資統(tǒng)一發(fā)放的措施。
中央財政和省級財政要加大對困難地區(qū)、民族地區(qū)教育的轉(zhuǎn)移支付和專項投入。健全獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款等制度。采取有力措施,切實制止學(xué)校亂收費。 實施人才戰(zhàn)略,把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大任務(wù)。
著眼于現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展,培養(yǎng)和造就堅持走有中國特色社會主義道路,有較高_(dá)理論素養(yǎng)和開拓精神,掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識,并經(jīng)過實踐考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。培養(yǎng)和造就具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。培養(yǎng)和造就掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識、創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的各類專業(yè)人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。重視培養(yǎng)具有世界前沿水平的學(xué)科帶頭人。
普遍提高全體勞動者的科學(xué)素養(yǎng)和勞動技能。深化干部人事制度改革,建立和完善對各級各類人才的選拔任用、考核評價、流動配置、激勵監(jiān)督的制度,形成有利于人才輩出、人盡其才的機(jī)制。建立和完善人才市場。依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
吸引聘用海外高級專門人才。鼓勵留學(xué)人員回國工作或以適當(dāng)方式為祖國服務(wù)。
七、進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大
對外開放 要按照逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極推進(jìn)改革,擴(kuò)大對外開放。 繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。重點是加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵國有大中型企業(yè)通過規(guī)范上市、中外合資和相互參股等形式,實行股份制,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。
對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要企業(yè),國家必須控股;對其他企業(yè),不必都要控股。積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。特別要建立和完善對國有企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。
深化企業(yè)人事、勞動和分配制度改革,建立健全激勵機(jī)制和約束機(jī)制,強(qiáng)化科學(xué)管理。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)。進(jìn)一步實行政企分開,切實轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政性審批。
發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用。推進(jìn)電力、鐵路、民航、通信等行業(yè)管理體制改革,引入競爭機(jī)制。通過改革,使政府與企業(yè)的關(guān)系真正轉(zhuǎn)到符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的軌道上來。繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。
堅持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì),支持、鼓勵和引導(dǎo)私營、個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步發(fā)展市場體系。這既是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運行的迫切需要,又是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。要健全市場法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。
完善市場監(jiān)督機(jī)制,運用現(xiàn)代科技手段,加大監(jiān)管力度。堅持不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、騙稅、騙匯、_等違法犯罪活動。整頓建筑市場。整頓和規(guī)范金融秩序。
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)審計監(jiān)督工作。規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)的行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)察。
打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,反對地方保護(hù)主義,盡快建立和完善全國統(tǒng)
一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。重點培育和發(fā)展要素市場,尤其是資本市場。大力倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德,加快建立健全社會信用制度。 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化,實施相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。近期要繼續(xù)實施積極的財政政策,帶動投資和促進(jìn)消費。全面推進(jìn)依法理財,強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格財政監(jiān)督,加快稅費改革和預(yù)算制度改革,健全稅制。調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財政框架。
在繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求和抑制通貨緊縮趨勢的情況下,注意防止可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策,適時調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,保持人民幣幣值穩(wěn)定。按照現(xiàn)代銀行制度對國有獨資商業(yè)銀行進(jìn)行綜合改革,發(fā)揮政策性銀行功能,辦好中小金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范和健全證券市場,保護(hù)投資者利益。
進(jìn)一步發(fā)展保險業(yè)。改善和強(qiáng)化金融監(jiān)管,實行嚴(yán)格的經(jīng)營管理考核制度和責(zé)任追究制度,改進(jìn)金融服務(wù),努力提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,防范和化解金融風(fēng)險。深化投資體制改革,全面實行投資項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,健全投資約束機(jī)制。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,進(jìn)一步提高對外開放水平。
一要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備和過渡期的各項工作。采取切實措施,轉(zhuǎn)變政府管理方式,提高企業(yè)競爭能力。深化改革,健全符合國際通行規(guī)則和我國國情的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。加快修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)。
抓緊培養(yǎng)熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才。二要進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易。繼續(xù)實施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)品比重,增加大宗傳統(tǒng)商品的技術(shù)含量和附加值,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。
規(guī)范加工貿(mào)易管理,提高加工貿(mào)易的增值率。大力推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略,開拓新的出口市場。同時
,重點進(jìn)口國內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料。積極參與多邊貿(mào)易體系和國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。三要努力提高利用外資水平。有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
鼓勵外商特別是跨國公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,以及在我國建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),參與國有企業(yè)的改組改造。支持有條件的企業(yè)到境外上市。進(jìn)一步改善投資環(huán)境。積極探索采用收購、兼并、風(fēng)險投資、投資基金和證券投資等形式,擴(kuò)大利用外資規(guī)模。
積極引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)。要繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)。四要實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資,開展加工貿(mào)易,合作開發(fā)資源,發(fā)展國際工程承包,擴(kuò)大勞務(wù)出口等。
建立和完善政策支持體系,為企業(yè)到境外投資興業(yè)創(chuàng)造條件。同時要加強(qiáng)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。
八、不斷改善人民生活,完善社會保障制度 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使人民生活有較大改善,逐步向更加寬裕的小康生活邁進(jìn),是今后五年的重要任務(wù)。 加快完善社會保障制度。這是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事。要確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
同時,加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。精心做好完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點工作。完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。健全失業(yè)保險制度,逐步實現(xiàn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險并軌。
加強(qiáng)城市居民最低生活保障制度,關(guān)心困難群眾的生活。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品流通體制改革。鼓勵有條件的用人單位為職工建立補充養(yǎng)老和醫(yī)療保險,并發(fā)揮商業(yè)保險的作用。建立可靠、穩(wěn)定的社會保障資金籌措、有效運營和嚴(yán)格管理機(jī)制。
發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)。切實保障婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。 千方百計擴(kuò)大就業(yè)。
“十五”期間擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)十分繁重。在保持較快經(jīng)濟(jì)增長的同時,要重視發(fā)展有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè),積極發(fā)展集體企業(yè)和私營、個體企業(yè),努力增加就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)。發(fā)展靈活多樣的就業(yè)形式。
引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加強(qiáng)勞動力市場建設(shè),完善就業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展職業(yè)培訓(xùn),形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。 不斷增加居民收入,特別是增加低收入者的收入。建立健全與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的工資支付制度、最低工資制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
各級財政要按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和離退休費按時足額發(fā)放,逐步改善他們的工資待遇。深化收入分配制度改革。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則。認(rèn)真貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。
要提高國有企業(yè)高層管理人員、技術(shù)人員的工資報酬,充分體現(xiàn)他們的勞動價值,可以試行年薪制。但同時要有嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,不能不管工作好壞、企業(yè)效益高低,都照拿高薪。對不稱職、瀆職的人要有相應(yīng)的制裁措施。對國有上市公司負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干,還可以試行期權(quán)制,但不能把國有資產(chǎn)量化給個人。
加強(qiáng)對壟斷行業(yè)個人收入分配的監(jiān)管。要規(guī)范社會分配秩序,強(qiáng)化稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,防止收入差距過分?jǐn)U大。 調(diào)整消費結(jié)構(gòu),改善消費環(huán)境。著力改善城鄉(xiāng)居民的住行條件。
大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房,建立廉租房供應(yīng)保障體系。積極發(fā)展公共交通。加強(qiáng)城市綠化和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生預(yù)防保健,努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)
條件。加強(qiáng)群眾性體育設(shè)施建設(shè)。
九、繼續(xù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更突出的位置。 堅持計劃生育基本國策。要努力保持低生育水平,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。重點做好農(nóng)村和流動人口計劃生育工作。
建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,繼續(xù)實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快人口與計劃生育法制建設(shè)。認(rèn)真做好老齡人口的工作,發(fā)展老齡事業(yè)。 保護(hù)和合理利用資源。
依法保護(hù)和合理利用淡水、土地、能源等寶貴資源。逐步建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備和安全供應(yīng)體系。加強(qiáng)對海洋資源的綜合開發(fā)利用和保護(hù)。積極開展資源回收利用,大力提高資源綜合利用率。
健全資源的有償使用制度。維護(hù)礦產(chǎn)等資源的國家所有者權(quán)益。完善資源保護(hù)和利用的法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
抓好長江上游、黃河上中游等地區(qū)的天然林保護(hù)工程建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)東北、華北、西北和長江中下游等重點防護(hù)林體系建設(shè)。加強(qiáng)天然草原的保護(hù)和建設(shè)。推進(jìn)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。
抓緊治理京津地區(qū)風(fēng)沙源。繼續(xù)開展重點流域、區(qū)域、海域的污染治理。綜合治理城市污染,搞好城市綠化,使大中城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重視農(nóng)村污染治理和環(huán)境保護(hù)。
健全環(huán)境、氣象和地震監(jiān)測體系,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
十、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),加強(qiáng)國防建設(shè) 大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針。鞏固和加強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬列主義、___思想、鄧小平理論教育人民,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神。在干部中深入開展“三個代表”重要思想的教育,堅持講學(xué)習(xí)、講_、講正氣,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系,把依法治國和以德治國結(jié)合起來。普及科學(xué)知識,反對愚昧迷信,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。進(jìn)一步發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等各項事業(yè)。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,生產(chǎn)出更多更好的精神產(chǎn)品。
堅持正確的輿論導(dǎo)向。高度重視新的信息媒體的建設(shè)和管理。加強(qiáng)圖書館、文化館、科技館、博物館、檔案館等文化設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)青少年、老年活動場所建設(shè)。繼續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整頓和規(guī)范文化市場。堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭。 積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
發(fā)展社會主義民主_,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。繼續(xù)推進(jìn)_體制改革。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)人民代表大會的立法和監(jiān)督工作。
發(fā)揮人民政協(xié)的_協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律體系。各級政府要自覺接受同級人大的監(jiān)督,主動聽取政協(xié)的意見。推進(jìn)政府工作法制化,依法行政,從嚴(yán)治政。
深化司法改革,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法。深入開展反腐敗斗爭,加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化法制教育,增強(qiáng)全體公民的法制觀念。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高政法隊伍素質(zhì)。
進(jìn)一步落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。結(jié)合西部大開發(fā),加大支持力度,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。全面貫徹黨的宗教政策,保障公民宗教信仰自由,依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策,充分發(fā)揮海外僑胞在祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。
進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。
第六篇 2024政府審計師工作計劃報告1450字
__年是“六五”普法工作中期檢查驗收年,更是貫徹落實好黨的__報告做出的“全面推進(jìn)依法治國”重大戰(zhàn)略決策的重要一年,做好全年的普法工作意義重大。__年全縣審計普法工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以創(chuàng)建優(yōu)
秀審計項目為抓手,強(qiáng)化質(zhì)量控制,堅持依法審計,不斷提高依法行政的工作能力和水平,促進(jìn)我縣審計法制工作全面進(jìn)步和發(fā)展,為全縣著力改善“兩個環(huán)境”和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、建設(shè)幸福正定目標(biāo)提供法治保障。
一、強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹落實,全面推進(jìn)依法行政工作
隨著建設(shè)法治政府工作的不斷深化和審計法規(guī)體系的逐步完善,依法審計、提高質(zhì)量,依然是全縣審計法制工作的主題和重點。縣審計局和審計工作人員應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)以下主要工作:
1、深入開展以學(xué)習(xí)貫徹《國家審計準(zhǔn)則》為中心內(nèi)容的審計質(zhì)量提升年活動。實施新審計準(zhǔn)則有效推動了審計工作質(zhì)量控制體系和內(nèi)部操作規(guī)程的全面升級,提升了審計質(zhì)量的核心價值,對于審計人員轉(zhuǎn)變審計理念、增強(qiáng)風(fēng)險意識、抓住審計重點和提高審計效果作用顯著。加強(qiáng)對《國家審計準(zhǔn)則》的理解和把握,是審計人員落實依法行政、依法審計工作的一項重要工作任務(wù),審計局要加強(qiáng)對干部職工的宣傳、培訓(xùn),確保新準(zhǔn)則扎扎實實落實到位。
2、加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考試。年內(nèi),組織全體審計人員進(jìn)行一次審計業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)和考試,重點解決審計執(zhí)法和審計準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的共性問題和疑難問題,強(qiáng)化準(zhǔn)則的執(zhí)行效果,通過培訓(xùn)考試,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法辦事的能力和水平。
3、充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)的職能作用,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。局法制機(jī)構(gòu)干部職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)對國家、省、市、縣重大決策部署和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷提高工作能力和水平;不斷提高審理的質(zhì)量和效率,對審理中發(fā)現(xiàn)的事實不清,定性不準(zhǔn),適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,處理處罰不當(dāng)?shù)膯栴},要及時指出,嚴(yán)格把關(guān),切實增強(qiáng)審計質(zhì)量控制水平。
二、開展精品審計項目創(chuàng)建活動,提升審計工作質(zhì)量
嚴(yán)格按照國家審計準(zhǔn)則要求衡量每一個項目,做好優(yōu)秀審計項目培育和評選工作。對審計成果顯著的項目在審理時予以重點關(guān)注,對具有優(yōu)秀審計項目潛質(zhì)的項目,及時提出提升審計成果的建議,實現(xiàn)從優(yōu)秀到“精品”的轉(zhuǎn)化。同時,注重總結(jié)獲優(yōu)項目的好思路、好經(jīng)驗、好做法,并在全局加以推廣,以推動、促進(jìn)全縣審計質(zhì)量的不斷提高。
三、加強(qiáng)“六五”普法宣傳,營造依法審計的良好氛圍
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的__精神,緊密結(jié)合審計實際,全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展 “法律八進(jìn)”活動,扎實開展法制宣傳教育主題活動,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新方式, 深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,進(jìn)一步發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的作用,當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”,努力為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超和建設(shè)幸福正定營造良好的法制環(huán)境。
四、認(rèn)真做好依法行政工作
1、認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步提高全縣審計干部依法行政的意識和能力。要結(jié)合審計執(zhí)法工作實際,制定和進(jìn)一步完善依法行政、依法審計的相關(guān)制度,形成強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任為目的的制度體系,努力推進(jìn)依法行政工作開展。
2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年重點學(xué)習(xí)《審計法》及其實施條例、《國家審計準(zhǔn)則》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法規(guī),通過干部學(xué)法活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法、遵法、守法,努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
第七篇 2024年政府工作報告答案精華篇1550字
2024政府工作報告答案
1、2024年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。
2、在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上,又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認(rèn)定事項。
3、人民幣將被正式納入國際貨幣基金組織(imf)特別提款權(quán)(sdr)。
4、持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。
5、中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
6、推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。
7、全面實行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,加快擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點,減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。
8、熱門思想?yún)R報全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
9、完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
10、統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
11、制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。
12、制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。
13、堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
14、取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
15、政府工作報告指出,要堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。
16、完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機(jī)制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案。
17、切實落實高校和科研院所自主權(quán),落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策,落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
18、發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7% 。
19、2024年要再減壓鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
20、今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
21、簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
22、擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
23、引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍,更好滿足消費升級需求。
24、全面推開營改增試點后,企業(yè)減負(fù)達(dá)5700多億元,個人簡歷全國所有行業(yè)實現(xiàn)稅負(fù)只減不增。
25、堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
26、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。
27、省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。
28、我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
29、免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費,全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。
30、以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能。
31、深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告驛馬鎮(zhèn)7650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告驛馬鎮(zhèn)
政府工作報告
——××年月日在海城區(qū)驛馬鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第五次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請其他列席會議的同志提出意見和建議。
×年的工作回顧
剛過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞率先在全市實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),搶抓機(jī)遇,乘勢而上,奮發(fā)圖強(qiáng),超額完成鎮(zhèn)二屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元,比增%;完成農(nóng)林牧產(chǎn)值萬元,比增%;實現(xiàn)財政總收入萬元,比增%;全社會固定資產(chǎn)投資萬元,比增%;農(nóng)民人均收入元,比增%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%,人口自然增長率為‰,均控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速北海新一輪的發(fā)展高潮匯聚人流物流,給我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大商機(jī),以旅業(yè)、運輸、建材、小商品批發(fā)為主商貿(mào)服務(wù)項目成倍增長。全鎮(zhèn)新增運輸、建材企業(yè)多家、三產(chǎn)項目個、個體工商戶多戶,作為北海建材批發(fā)零售、小商品批發(fā)集散地的地位日益呈現(xiàn)。
特色農(nóng)業(yè)已具規(guī)模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地,指導(dǎo)村民新建了一批簡易蔬菜大棚,完善了鎮(zhèn)科技信息網(wǎng)站的建設(shè),特色農(nóng)業(yè)的示范、引導(dǎo)、服務(wù)工作再上新臺階。全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉企業(yè)(基地)多家,驛馬村成了名副其實的花卉村。庭院經(jīng)濟(jì)戶、立體生態(tài)示范戶、種養(yǎng)專業(yè)戶共多戶,%以上的農(nóng)戶有特色農(nóng)業(yè)項目。
招商引資取得新突破鎮(zhèn)政府首次與鎮(zhèn)各部門、各村(居)簽訂招商引資責(zé)任狀,掀起全民招商引資的高潮。全鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)引資萬元,到位資金萬元,完成任務(wù)的%;直接利用外資萬美元,完成任務(wù)的%,填補了我鎮(zhèn)利用外資的空白。項目建設(shè)和招商引資的突破促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量明顯提高,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)趨于合理,就業(yè)機(jī)會明顯增多,%本土富裕勞動力走上就業(yè)崗位。
城鎮(zhèn)建設(shè)實績顯著龐屋村的“城中村”改造已經(jīng)進(jìn)入全面實施階段,白屋村的改造即將啟動。通過向上級爭取資金和發(fā)動群眾捐資,修建了華海西路、銅鼓東區(qū)道路及排水設(shè)施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主干道,爭取上級支持安裝了鎮(zhèn)政府門前路路燈,解決了多村(居)民的行路難、出入難問題。
各項社會事業(yè)全面發(fā)展計生各項指標(biāo)均控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),超額完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù),各項工作逐步走上法制化軌道。創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)、農(nóng)村改水改廁、除四害、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”等衛(wèi)生工作全面完成。推行衛(wèi)生公約,推廣農(nóng)村衛(wèi)生保潔服務(wù)等工作有新的進(jìn)展,農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。就業(yè)和再就業(yè)、發(fā)動群眾參保、企業(yè)退休人員社會化管理等社會保障工作任務(wù)完滿完成,群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績,我們榮獲“全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。民政工作努力做到應(yīng)保盡保,全年為戶名低保對象發(fā)放保障金萬元,發(fā)放救災(zāi)糧、救濟(jì)物資折款萬元,救濟(jì)災(zāi)民戶。示范社區(qū)建設(shè)取得突破。銀灣社區(qū)建立了社區(qū)文體活動中心、老人活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)居民學(xué)校、社區(qū)圖書館、社區(qū)文化廣場,已基本完成硬件建設(shè);湖海路社區(qū)居委會辦公樓完成基建。此外,審計、統(tǒng)計、民族、宗教、僑務(wù)、檔案、工青婦、老齡、殘聯(lián)等其他各項工作都取得了新的成績。
精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)“硬件建設(shè)、主題活動、文明教育、總結(jié)提高”四抓并舉,上檔次、高標(biāo)準(zhǔn)完成“廣西壯族自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)”的創(chuàng)建申報工作。深入開展“四五”普法工作,政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識均得到相應(yīng)提高。民兵武裝工作不斷加強(qiáng),雙擁工作扎實深入,進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“雙擁”的創(chuàng)建成果。繼續(xù)推進(jìn)“打防控”一體化建設(shè),持之以恒開展“嚴(yán)打”斗爭,打擊地下“__”和非法傳銷活動,抓好“×××”人員的幫教轉(zhuǎn)化,社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。努力化解人民內(nèi)部矛盾,高度重視群眾的來信來訪工作,確保了大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)措施不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
各位代表,回顧過去的一年,我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo),而且在北海出口加工區(qū)建設(shè)、北海大道續(xù)建工程、北海第四屆國際珍珠節(jié)等北海市重大項目或活動中,充分履行了屬地管理的職責(zé),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,我們在海城區(qū)建區(qū)周年的慶祝活動中,取得了大合唱一等獎的佳績。過去的一年,我們近一半的領(lǐng)導(dǎo)干部常期抽調(diào)到海城區(qū)共和工作組,人手緊缺,成績確實來之不易,更離不開廣大群眾的支持!在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關(guān)心支持我們建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,我們在充分肯定成績的 同時,也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量不大,缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐;增加農(nóng)民收入的辦法不多,農(nóng)民增收的壓力大;財政依然吃緊,發(fā)展社會各項事業(yè)投入的資金不足,干部職工的工資福利待遇有待不斷提高;安全生產(chǎn)仍存在隱患,影響社會穩(wěn)定的個別熱難點問題仍未得到徹底解決;少部分干部的大局觀念、創(chuàng)新意識不夠。對于這些問題,我們一定高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
×年政府工作的總體要求和主要任務(wù)
×年,北海必將再次掀起發(fā)展新高潮。區(qū)委對今后一個時期海城區(qū)的發(fā)展明確了指導(dǎo)思想和總體要求。我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部,是北海市開發(fā)建設(shè)的重要區(qū)域,區(qū)委、區(qū)政府對我們寄予厚望。因此,我們既有得天獨厚的機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識和加快發(fā)展的責(zé)任感,把握機(jī)遇,圍繞目標(biāo),乘勢而上,再創(chuàng)新輝煌。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會、區(qū)委七屆四次全體(擴(kuò)大)會議精神,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以建設(shè)北海市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以提高服務(wù)水平和發(fā)展能力為突破口,快速發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促使經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)進(jìn)入更寬更快的發(fā)展軌道。今年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,財政總收入按可比口徑增長%,固定資產(chǎn)投資增長%,農(nóng)民人均純收入增長%,人口自然增長率控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。為此,今年將抓好八方面的工作:
一、實施“”工程,乘勢做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
實施“”工程,即建設(shè)一個畝的特色農(nóng)業(yè)園,帶動花卉、大棚蔬菜、科技養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)上新檔次、新規(guī)模;轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門冬氨酸廠、培育一個規(guī)模企業(yè),告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史;借北海高速發(fā)展的大勢,全面推進(jìn)“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”。
舞起龍頭,示范帶動,打造特色農(nóng)業(yè)品牌。政府謀劃引導(dǎo),以村集體為主體,在驛馬村建設(shè)畝的特色農(nóng)業(yè)園。在園區(qū)具體項目的設(shè)計上,突出特色優(yōu)勢和示范功能,規(guī)劃花卉生產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖三大功能區(qū)。通過招商引資、合作經(jīng)營、自主經(jīng)營等方式,力爭上半年完成園區(qū)的土地整合和項目入園。年內(nèi)把特色農(nóng)業(yè)園建成北海市里花卉長廊的后方生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和科技養(yǎng)殖示范基地。以園區(qū)為龍頭,逐步建立“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式,努力擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)銷服務(wù)覆蓋面,努力把園區(qū)外農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)項目集中到優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)上來,集小農(nóng)戶做大文章,打造特色農(nóng)業(yè)品牌,樹品牌搶市場,上規(guī)模增效益,使我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)由單一的增量逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化轉(zhuǎn)變,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)合作,重點扶持,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門冬氨酸廠。主動協(xié)商,盡快與北海國發(fā)股份公司落實轉(zhuǎn)讓有關(guān)協(xié)議和辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),徹底卸下企業(yè)債務(wù)包袱。樹立服務(wù)至上意識,積極協(xié)助國發(fā)股份公司征用擴(kuò)建用地,讓國發(fā)股份公司放開手腳,大膽投入,擴(kuò)大鎮(zhèn)天門冬氨酸廠的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。二是培育規(guī)模企業(yè)。充分利用海城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策,積極引資金、引項目進(jìn)海城區(qū)民營工業(yè)園,培育規(guī)模企業(yè)。篩選鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)效益好、有潛力的民營企業(yè)重點服務(wù)、扶持,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,把它們逐步培育成為我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè),告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史,提高我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量。
抓住機(jī)遇,借臺唱戲,繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。北海市去年年底舉辦次大規(guī)模的宣傳推介活動,必將吸引大量的人流、物流和資金流。借助搭起的舞臺,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),邁開“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業(yè)用地,上一批三產(chǎn)項目。鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,招引客商洽談。以村集體、客商為主體,采取股份合作經(jīng)營、出租土地等方式,努力上一批以運輸、物流為主的三產(chǎn)企業(yè)。二是打造以市場為鏈條的商貿(mào)服務(wù)帶。提升隆昌市場、小商品批發(fā)市場、建材市場、水果批發(fā)市場、貴州路綜合市場的拉動效應(yīng),年內(nèi)建好驛馬市場投入使用,引進(jìn)項目資金,大力引導(dǎo)轄區(qū)居民發(fā)展零售、飲食、修理等服務(wù)業(yè)逐步形成繁榮興旺的商貿(mào)服務(wù)帶。三是拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。政府加強(qiáng)指導(dǎo),村(居)委會為主,以建立社區(qū)服務(wù)站為重點,逐步拓展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,提高居民生活質(zhì)量,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向?qū)掝I(lǐng)域和高層次發(fā)展;積極參與物業(yè)管理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。
二、四抓并舉,保持招商引資強(qiáng)勁勢頭
一是打好形象牌。抓緊鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設(shè),網(wǎng)上公開政務(wù)信息,實行服務(wù)承諾,全方位推介我鎮(zhèn)的區(qū)域、資源優(yōu)勢。加大宣傳力度,努力讓驛馬鎮(zhèn)在市內(nèi)外的媒體中多亮像、常亮像,讓驛馬鎮(zhèn)揚名在外。二是打好項目牌。突出“城中村”改造這一重點和在商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)拓展領(lǐng)域,做足土地文章,進(jìn)一步挖掘發(fā)展空間,推出個條件成熟、有吸引力的項目,有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實行全方位開放。在招商主體上由政府轉(zhuǎn)向以村集體、企業(yè)、中介組織為主,推行業(yè)主招商、代理招商、以商招商。在招商的辦法上堅持引進(jìn)來和走出去并舉,要由集中式招商逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商,推行網(wǎng)上招商。四是打好激勵牌。全面推行部門、村(居)委會招商引資責(zé)任制,建立招商引資獎懲機(jī)制,對有突出貢獻(xiàn)的人員實行請功,調(diào)動全鎮(zhèn)干部職工招商引資的積極性和主動性,以實績論英雄。
三、努力增收節(jié)支,進(jìn)一步解決財政收支矛盾
突出抓好農(nóng)稅的征管。在做深做細(xì)農(nóng)業(yè)稅源調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,合理分解任務(wù),制訂具體獎罰辦法,完善稅收激勵機(jī)制,營造稅收人人關(guān)心,人人征管的好氛圍,堵截稅收漏洞,挖掘稅收潛力,確保完成全年農(nóng)稅征收任務(wù)。
努力完成財政支出預(yù)算。積極爭取上級財政資金的支持,增加政府可用財力。堅持一保工資,二保運轉(zhuǎn)的原則,嚴(yán)格控制支出。優(yōu)先保證工資和民政、社會保障等事關(guān)社會穩(wěn)定的重點支出。確保干部職工工資按時足額發(fā)放、福利略有提高,確保社會各項事業(yè)發(fā)展的必要投入。
完善鎮(zhèn)會計核算中心的監(jiān)管職能。堅持“少花錢,多辦事,辦實事”的監(jiān)管原則,加強(qiáng)對鎮(zhèn)各部門預(yù)算外資金的管理;對各村(居)委會的集體資金實行統(tǒng)管,規(guī)范集體資金收支行為,確保集體資金不流失,讓集體資金真正花到為群眾辦好事實事上來。
充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)的財政困難,主動積極向上級財政部門反映現(xiàn)行的財政體制給我鎮(zhèn)財政運行帶來的巨大壓力,爭取城區(qū)即將實行的新一輪財政體制更有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
四、突出工作重點,加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
大力推進(jìn)“城中村”改造。建立“城中村”改造項目庫,吸引有實力、動作快、講信譽的企業(yè)參與到我們的改造工作來,力爭年內(nèi)對三條以上“城中村”實施整村改造。繼續(xù)采取“四個一點”的辦法,完善部分村的排水及道路為主的局部改造。
抓好小街小巷建設(shè)工作。爭取上級的大力支持,深入發(fā)動單位、居民捐資,改善條小街小巷的路面和排水排污設(shè)施并安裝路燈,較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問題。繼續(xù)協(xié)助做好共和小區(qū)的建設(shè)工作,主動為區(qū)委、區(qū)政府分憂。
加強(qiáng)農(nóng)村供電供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭取上級的支持,建設(shè)驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位,把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網(wǎng)。爭取供電部門的支持,全面完成我鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造工作。
改善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村(居)委會的辦公條件。爭取資金裝修鎮(zhèn)政府辦公樓,征用畝鎮(zhèn)政府用地并完成建設(shè)。積極籌措資金,完成湖海路居委會辦公樓的裝修,建設(shè)怡海新村社區(qū)居委會辦公樓,支持西邊垌村委會辦公樓的建設(shè)。
五、狠抓社會保障,整體提高人民生活水平
努力解決就業(yè)難問題。積極引進(jìn)勞動密集型項目,優(yōu)先發(fā)展能解決村、居民就業(yè)的集體經(jīng)濟(jì)項目,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),千方百計增加就業(yè)崗位。認(rèn)真落實小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)下崗人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。及時發(fā)布勞動部門用工的共享信息,緩解就業(yè)工作的壓力。加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)技能,促進(jìn)充分就業(yè)。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面,切實抓好養(yǎng)老、失業(yè)保險擴(kuò)面工作。積極爭取上級資金,解決好居委會干部購買養(yǎng)老保險問題。搞好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù),實現(xiàn)離退休人員全部納入社區(qū)管理。
認(rèn)真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災(zāi)救助、社會救濟(jì)、社會互助、社會福利服務(wù)四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務(wù),確保動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。切實關(guān)心孤、寡、老、弱、病、殘等困難群眾的生活,保障其基本生活需要,充分體現(xiàn)黨委、政府的關(guān)懷。
六、協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)
全面發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,努力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊伍建設(shè),切實提高對非典、禽流感傳染病等公共衛(wèi)生事件的防控水平。抓好各村衛(wèi)生公約的推行,探索在城市化的農(nóng)村中推行衛(wèi)生保潔制度,加強(qiáng)整治個別臟亂差村莊的工作力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村的人居環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作再上新臺階。
建立完善人口與計劃生育綜合治理機(jī)制。重點落實計劃生育企業(yè)法人責(zé)任制和強(qiáng)化住宅小區(qū)、流動人口計生管理。深入貫徹落實計生“一法三規(guī)”等法律法規(guī),全面開展“三好一滿意”活動,繼續(xù)鞏固、完善計生村(居)民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區(qū)居委會計生服務(wù)室,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)以及各村委會的計生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展文體事業(yè)。完善鎮(zhèn)村(居)兩級體育協(xié)會,發(fā)展壯大村(居)委會運動員隊伍,有計劃地組織開展各類體育競技活動。爭取上級職能部門的支持,建好鎮(zhèn)健身場所,更好地促進(jìn)全民健身,鞏固“全國億萬農(nóng)民建設(shè)活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。采取場地出租或合作經(jīng)營的方式,建設(shè)白屋居委會文體活動中心,完善驛馬文體活動中心基礎(chǔ)設(shè)施,使文體活動中心真正成為群眾健身、娛樂、休閑的理想場所。積極爭取支持和贊助,建設(shè)銀灣社區(qū)圖書館,增加各村圖書館的藏書。進(jìn)一步規(guī)范村(居)圖書館、閱覽室的管理,使其真正成為群眾讀書求知的圣堂。
拓展法律服務(wù)事業(yè)。降低門檻引進(jìn)人才,采用合作經(jīng)營的辦法,全面開展鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù),提高政府的法律服務(wù)水平。指導(dǎo)村居委會成立調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解庭,逐步建立完善村(居)一級的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)建全國全區(qū)示范社區(qū)。完善銀灣社區(qū)的硬件建設(shè),抓緊完善銀灣社區(qū)服務(wù)站服務(wù)功能,組建各類社區(qū)中介組織,月份前按標(biāo)準(zhǔn)完成銀灣社區(qū)的創(chuàng)建工作,確保成為全區(qū)示范,力爭全國示范。以點帶面,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上檔次。
繼續(xù)加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役工作,加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、軍民共建工作,認(rèn)真做好審計、統(tǒng)計、民族、宗教、僑務(wù)、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。
七、加強(qiáng)社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)
確保社會大局穩(wěn)定。不折不扣地落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,健全治安防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防不穩(wěn)定事件發(fā)生。加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查,時刻注意熱難點問題突出的村組,努力把各種不穩(wěn)定因素消除翟萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合管理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,堅決遏制“×××”邪教組織的非法活動,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。堅持暢通的民意反映渠道和有效的信訪處理機(jī)制,努力解決群眾反映的熱難點問題。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,嚴(yán)防“三無”小鍋爐的使用,狠抓事故隱患整改,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。深入開展創(chuàng)建綜治工作示范鎮(zhèn)、鐵路護(hù)路驛馬道口示范點、驛馬村反邪教教育示范點等創(chuàng)建工作,開創(chuàng)我鎮(zhèn)綜治工作新局面。
深化創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作。深入貫徹《公民道德實施綱要》,加強(qiáng)公民思想道德教育,培育“四有”新人。塑造和弘揚具有時代特征、北海特色的城市人文精神。積極參與創(chuàng)建“北部灣海疆文明示范帶”活動。在群眾中深入開展“三德”教育、誠信教育,開展文明村、文明戶評比活動,樹立文明典型,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,不斷提高社會的文明程度。查漏補缺,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),切實做好“廣西壯族自治區(qū)第十一批文明鎮(zhèn)”的申報工作。
八、建設(shè)人民滿意的政府
建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。加強(qiáng)組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研實踐工作,著重提高干部的五種能力,即是提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、自身學(xué)習(xí)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、化解矛盾的能力、為民辦事的能力,為做好新時期的基層工作打好基礎(chǔ)。
建設(shè)服務(wù)型政府。在鎮(zhèn)各部門深入持久地開展“比服務(wù)奉獻(xiàn),樹流動典型”活動,使各部門爭比趕超中自覺把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深懷愛民之心,恪守為民之職,善謀富民之策,多辦利民之事。使干部在爭優(yōu)創(chuàng)先中進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)意識,改掉過去行政命令干部的一切陋習(xí),做投資者的好朋友,做群眾的貼心人。
建設(shè)務(wù)實型政府。重點工作定責(zé)任人、定目標(biāo)、定期限、定獎罰,包具體謀劃、包組織實施、包具體完成,以工作實績論英雄。堅持并不斷完善“四定三包一論”工作機(jī)制,努力把“四定三包一論”落實到日常工作和一般干部當(dāng)中,使其觸動干部更大,促進(jìn)工作的效果更明顯,營造全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、實干苦干的工作氛圍。深入基層,深入群眾,摸實情、出實招、求實效。努力做到工作思路新,工作措施實,工作成績大。樹立“群眾利益無小事”觀念,時刻把群眾的安危冷暖掛心頭,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,滿腔熱情、堅持不懈地為群眾辦實事、解難題,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。
建設(shè)依法行政型政府。政府自覺接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大關(guān)于政府工作的各項決議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識,使政府依法行政水平不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政行為。抓好“四五”普法工作,增強(qiáng)全民法律意識,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
建設(shè)高效廉潔型政府。規(guī)范政府“兩化”建設(shè),規(guī)范政府的辦事程序提高政府工作的效率。強(qiáng)化干部理想信念和黨紀(jì)國法教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變的意識。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守中央和自治區(qū)、市、區(qū)關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,管好自己,帶好隊伍。遏制糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。牢記“兩個務(wù)必”,勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費,以廉潔勤政的政府形象取信于民。
各位代表,我們面臨的形勢催人奮進(jìn),驛馬鎮(zhèn)的明天會更好。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會以及區(qū)委七屆四次全會精神,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,抓住機(jī)遇,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實苦干,為我鎮(zhèn)率先在北海市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
第九篇 政府辦公廳工作述職報告900字
根據(jù)省直工委《關(guān)于20__年省直部門黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職的通知》要求,現(xiàn)將本人任省人民政府辦公廳機(jī)關(guān)黨委書記一年以來履行黨建工作責(zé)任的情況報告如下:
在廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廳班子成員的積極配合下,在所分管處室的共同努力下,我緊緊圍繞中心工作和發(fā)展大局履行機(jī)關(guān)黨委書記職責(zé),按照“走前列、做表率”的目標(biāo)要求,不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),狠抓業(yè)務(wù)和黨員隊伍建設(shè),積極創(chuàng)新工作方法和載體,努力推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上水平。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重統(tǒng)籌和創(chuàng)新,迅速在思想、作風(fēng)、角色和方法上轉(zhuǎn)變和適應(yīng)
一是自覺加強(qiáng)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的經(jīng)典著作系統(tǒng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)中央和省委黨建工作方面重要文件學(xué)習(xí),提升個人理論修養(yǎng)水平,提高機(jī)關(guān)黨建工作政策水平。
二是認(rèn)真領(lǐng)會黨的__屆五中、六中、__全會、黨的__大和中央經(jīng)濟(jì)工作會,省第十一次黨代會、省委第__屆一次、二次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會精神,深化國情、黨情、省情認(rèn)識,切實把握我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇,自覺將黨建工作融入發(fā)展大局,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作著力點。
三是注重以創(chuàng)新思維和方法抓工作,認(rèn)真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),探索和把握黨建工作規(guī)律,大膽思考、勇于探索,創(chuàng)新載體,開展了一系列主題鮮明、具有辦公廳特色的黨建活動,充分發(fā)揮黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是始終把黨員和群眾的冷暖放在心上,堅持用群眾立場、觀點和方法抓機(jī)關(guān)黨建,真心投入真情服務(wù),讓基層黨員群眾感受到黨組織的關(guān)懷,不斷夯實黨的群眾基礎(chǔ)。
五是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)省委、省政府以及廳黨組的權(quán)威,自覺維護(hù)廳黨組的團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)唐德智秘書長的領(lǐng)導(dǎo),主動加強(qiáng)與兄弟處室通力合作,注重加強(qiáng)與黨員干部的溝通交流,努力形成機(jī)關(guān)黨建工作合力。
二、圍繞中心抓黨建,不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法,扎實推動廳機(jī)關(guān)黨建工作
按照“圍繞中心抓黨建”的工作思路,安排部署機(jī)關(guān)黨建工作,做到年初有計劃、中期有督查、年終有考核,及時制定下發(fā)各類工作方案,做到部署不漏項、責(zé)任不脫節(jié)。一年來,我重點抓好了六個方面工作任務(wù)。
第十篇 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2024年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴(kuò)股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2024年,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項目進(jìn)展過半,_____礦區(qū)恢復(fù)項目已進(jìn)入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2024年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)已達(dá)12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到15,294人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2024年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達(dá)5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進(jìn)一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn),社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進(jìn)一步落實了信訪責(zé)任。通過實行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”,卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認(rèn)識,既要看到成績,也要面對差距??陀^上看,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進(jìn)性較差;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī),充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要努力做到“六個堅持”:
第十一篇 某縣2024年政府工作報告11950字
政 府 工 作 報 告
——2024年1月12日在__縣第十五屆
人民代表大會第三次會議上
__縣縣長 馬 善 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年,在中共__縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大以及十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”,在金融危機(jī)沖擊、形勢復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下,迎難而上,危中求機(jī),共克時艱,圓滿完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計2024年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元,增長15.1%;地方財政收入2.14億元,增長16.1%;全社會固定資產(chǎn)投資80億元,增長29%;全社會消費品零售總額39億元,增長18%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的13:54:33調(diào)整為12:54:34;在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16500元和6200元,增長10.2%和8.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達(dá)到55.3億元,比年初增加6億元。一年來,全市農(nóng)村重點工作會議、城市管理現(xiàn)場會、農(nóng)村社區(qū)村民委員會選舉現(xiàn)場會等38個現(xiàn)場會及經(jīng)驗推廣會先后在我縣召開,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項工作成為全市乃至全省的工作亮點。
——過去的一年,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張,先后實施了史丹利復(fù)合肥等31個投資過億元的大項目,累計開工建設(shè)500萬元以上項目130個,總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到264家,比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了重大突破,以晉德緊固件為龍頭的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以志誠阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起,企業(yè)群體已達(dá)100多家,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到18%,“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對外合作再結(jié)碩果,中化化肥、晉億集團(tuán)等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計完成整改投入10億元,產(chǎn)能達(dá)到歷史最高水平;河北滄州明珠集團(tuán)以1.12億元整體收購新東力制膜公司,使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),僅半年時間就完成銷售收入7500萬元,實現(xiàn)利稅1100多萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提升,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值68億元,銷售收入240億元,利稅27億元,分別增長 20.8%、22.1%和19.5%;工業(yè)用電量達(dá)到12.6億千瓦時,增長77.9%;萬元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。
——過去的一年,是城市建設(shè)加速推進(jìn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級城市典范,投資7.65億元,先后實施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項重點城建工程,特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè),使文化元素的融入城市建設(shè),極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實推進(jìn),完成城中村拆遷26.4萬平方米,新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬平方米,1300多戶群眾實現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列,高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條,新增綠化面積30多萬平方米,先后接待各級參觀考察6000多人次,城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了新提升,明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,“突破恩城”戰(zhàn)略實現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo),成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場化運作的新路子。
——過去的一年,是“雙抓雙帶”工程扎實推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),先后引進(jìn)培育六和集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)、華農(nóng)食品等市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,新增規(guī)范化專業(yè)合作組織35家,帶動新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個,養(yǎng)殖大戶910個,初步實現(xiàn)了由一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,噸糧縣目標(biāo)順利實現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn),全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6.5萬畝,帶動訂單農(nóng)業(yè)15萬畝,保護(hù)地蔬菜1.5萬畝,形成了“三安”有機(jī)糧食、良種繁育等5個“萬畝方”,我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗做法在全省推廣。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年新增私營企業(yè)340家,新增個體工商戶2790家,新增從業(yè)人員9600人,機(jī)械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張,初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成,將全縣876個行政村整合為180個社區(qū),減少行政村696個,村均人口由440人增加到2139人。180個社區(qū)全部建立了黨支部,選舉成立了村(居)委會,被評為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),被評為全省村務(wù)公開民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國白蛾工作取得明顯成效,代表全省順利通過國家林業(yè)局的檢查驗收。
——過去的一年,是“三城”建設(shè)扎實推進(jìn),服務(wù)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂的不夜城”,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展,全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元,增長40.9%,占全縣國地稅收入的比重達(dá)到40.1%?,F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,總投資3.6億元的濟(jì)鐵__物流中心已經(jīng)開工建設(shè),建成后將成為鐵道部100個戰(zhàn)略裝車點之一,投資2600多萬元的客運總站主體工程已經(jīng)完工,四方物流二期、龍門物流綜合樓等項目已建成運營。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍,營業(yè)面積6.5萬平方米的新世紀(jì)購物廣場已投入使用,縣城新增商業(yè)門店360多個。餐飲娛樂業(yè)健康發(fā)展,永和豆?jié){、龍山會館等一批較高檔次的餐飲娛樂項目落戶我縣。旅游業(yè)開始破題上路,成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會等系列活動,先后接待縣內(nèi)外游客30多萬人次。
——過去的一年,是對外開放步伐不斷加快,招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實施“南融北接、對接央企”戰(zhàn)略,成立了對接央企等5個專業(yè)招商工作委員會,先后成功舉辦了東莞懇談會、天津招商會、北京對接央企懇談會等一系列集中招商活動,全年累計簽約項目156個,實際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個過億元的大項目、好項目已開工建設(shè)。項目和資金爭取工作邁出了新步伐,先后成功爭取了濟(jì)石客運專線火車站、德大鐵路連接線、濟(jì)鐵__物流中心、__至__開發(fā)區(qū)連接線(__至__105國道復(fù)線)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,這必將對我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到巨大的拉動作用;累計爭取上級無償資金2.5億元,比上年增加3000萬元,引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐,全年實際利用外資1329.5萬美元,進(jìn)出口總額3519萬美元。
——過去的一年,是社會事業(yè)全面進(jìn)步,和諧社會建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用,“初中進(jìn)城”工程進(jìn)一步完善,教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高,2024年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”,中考成績在全市領(lǐng)先。投資9700萬元的縣醫(yī)院病房樓已開工建設(shè);投資1600萬元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來源于范文 病房樓和2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室,初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯,手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍,制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃,成立了__歷史文化研究會,建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛國歌曲大家唱”活動,參與干部群眾近萬人,極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實開展。人口計生工作全面完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強(qiáng)。科技、廣播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項社會事業(yè)都取得了新成績。
——過去的一年,是民生顯著改善,人民群眾得到實惠的一年。不斷加大財政投入力度,全力保障和改善民生,2024年全縣用于民生的支出達(dá)到4.3億元,占全縣財政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本,多渠道增加就業(yè)崗位,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8800人。社會救助體系更加完善,城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)1.6萬人,全年發(fā)放低保金1187萬元;為2300名優(yōu)撫對象落實了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策;累計為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬元。各項惠農(nóng)政策全面落實,累計發(fā)放糧食補貼等各種補貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,參保率達(dá)90%以上??h財政補貼720萬元,進(jìn)一步提高了新農(nóng)合報銷比例,全縣參合率達(dá)到100%,累計為群眾報銷醫(yī)藥費3700多萬元,受益群眾22.8萬人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進(jìn)一步加大,首批104戶城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進(jìn)了優(yōu)質(zhì)實用的廉租房,被評為全省住房保障先進(jìn)縣。投資4600萬元建設(shè)了恩城水廠,解決了西部102個自然村、5.5萬人幾十年來喝咸水、買水吃的歷史性難題。按照國家政策要求,縣財政為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強(qiáng),投資1.5億元先后實施了德惠新河綜合治理等13個污染減排項目,特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯,徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問題。平安建設(shè)扎實推進(jìn),圓滿完成了國慶60周年、全運會等重大活動的安保任務(wù),信訪案件、社會治安案件同比下降30%以上,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感明顯提升,在全市社情民意電話隨機(jī)調(diào)查中,群眾滿意率較上年有了新提高。
——過去的一年,是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得明顯成效,一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步健全完善了政府集中采購、專項資金報帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度,政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表,剛剛過去的2024年,是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù)和諸多困難,我們堅持在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,爭支持、拼時間,保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭;我們堅持在困境中尋求突破,不斷增強(qiáng)面對壓力的勇氣,敢謀事、超常干,破解了一些制約因素和發(fā)展難題;我們堅持在全局中突出重點,牢牢把握關(guān)鍵,抓發(fā)展、保穩(wěn)定,各項工作取得了可喜成果,真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面??梢哉f,今天的__已經(jīng)步入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段,站在了新的歷史起點上。
各位代表,這些成績的取得,得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“一二三四五”的總體思路不動搖,干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué),求真務(wù)實謀發(fā)展;得益于全縣上下合力謀事、團(tuán)結(jié)干事,縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,縣政府狠抓落實、強(qiáng)化執(zhí)行,縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督,凝聚了各級強(qiáng)大的發(fā)展合力;得益于全縣上下深入開展“項項爭先、年年進(jìn)位”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,始終保持了一股奮勇爭先的精神狀態(tài);得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新,從初中進(jìn)城、星級化管理、城市拆遷,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè),這一系列創(chuàng)新改革,使__充滿了活力,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家、干部和一切勞動者,向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們深知,前進(jìn)的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn),我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還不夠高;對產(chǎn)業(yè)提升、財政增長拉動作用明顯的大企業(yè)、大項目還比較少;財政收支矛盾還比較突出;節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定還存在一些問題和隱患;少數(shù)政府部門及工作人員在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作效率等方面,與形勢和任務(wù)的要求還有一定差距,等等。對此,我們將在今后的工作中,不遺余力地認(rèn)真加以解決。
二、2024年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作
2024年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,也是鞏固向好勢頭、實現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,我們既要充分估計面臨的嚴(yán)峻形勢,更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看,雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還存在很多不確定因素,但全球金融危機(jī)最為困難的時期已經(jīng)過去,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯,特別是國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,大的環(huán)境和形勢對我們加快發(fā)展較為有利;從我縣內(nèi)部看,經(jīng)過近幾年的努力,我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善,積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁,積累了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗,同時,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足,這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜椆ぷ鞯於藞詫嵉娜罕娀A(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力化危為機(jī),就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。
綜合以上因素,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“一二三四五”的總體工作思路不動搖,以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對外開放、民生改善等工作重點,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值達(dá)到162億元,增長13.7%;地方財政收入達(dá)到2.41億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元,增長25%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18050元和6800元,增長9.4%和9.7%;萬元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi)。
圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),2024年將重點抓好以下八個方面的工作:
(一)繼續(xù)堅持興工強(qiáng)縣不動搖,著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,以項目建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
全力擴(kuò)張工業(yè)總量。堅持以大項目帶動大投入,以大投入帶動大發(fā)展,重點實施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠阿維菌素等27個過億元的大項目,積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項目(45萬噸合成氨、80萬噸尿素)等一批過10億元的儲備項目,全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭骨干。堅持上大不放小,大力加強(qiáng)中小企業(yè)扶持力度,積極破解發(fā)展瓶頸,著力培育一批資產(chǎn)過億元的企業(yè)群體。進(jìn)一步抓好政銀企合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,搭建銀企合作平臺,破解融資難題。力爭全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元,銷售收入288億元,利稅33億元,分別增長17.6%、20%和22.2%。
全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技改投入力度,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度,使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重進(jìn)一步提高。大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,加大品牌培育力度,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。
全力推進(jìn)對外合作。繼續(xù)加大對重點企業(yè)的扶持力度,鼓勵招商引資企業(yè)進(jìn)一步追加投資,擴(kuò)大產(chǎn)能,提檔升級。全力推動翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對外合作,盤活存量資產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
全力抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)。堅持走出去、請進(jìn)來,繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,采取多種方式鼓勵引進(jìn)高層次人才。依法加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項管理制度,切實提高自身管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力,推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)堅持建城聚商不動搖,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級城市典范”這一目標(biāo),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,突出抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點。抓好新一輪城市規(guī)劃修編,進(jìn)一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè),拓展城市發(fā)展空間,提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開發(fā)區(qū)連接線__段(__至__105國道復(fù)線)、101省道城區(qū)段綠化升級改造等重點工程,啟動城市生態(tài)景觀水系工程,完善城市水系。力爭用2—3年的時間,把__縣城打造成“水清樹綠的生態(tài)城,誠實守信的文明城,厚重大氣的文化城,景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城為目標(biāo),加快城市管理由大街向小巷延伸,由部門管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度,切實維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進(jìn)一步抓好城市綠化,增加城市綠量,提高城市綠化水平。
按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,以市場化運作為手段,全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度,新開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,為恩城“三年大變樣”奠定堅實基礎(chǔ)。力爭用3—5年的時間,使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到3萬人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1萬人以上。
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按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作,認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵政策,加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動1-2個并居試點,帶動全縣合村并居工作扎實開展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善社區(qū)管理各項制度,加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,促進(jìn)社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。
(三)繼續(xù)堅持“雙抓雙帶”不動搖,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。
抓社區(qū)帶村莊,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),重點抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式的推廣,讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè),力爭年內(nèi)引進(jìn)培植市級以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織,按照每個產(chǎn)業(yè)、每個環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo),力爭全年規(guī)范、新建各類合作組織50個。進(jìn)一步整合土地資源,加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭全年培植萬畝基地方10個以上,新增冬暖式蔬菜大棚1萬個,新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,加強(qiáng)品牌培育,搞好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升市場競爭力。
抓千家?guī)f戶,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)機(jī)械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)孵化園建設(shè),搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。強(qiáng)化對民營企業(yè)的服務(wù),加快信用體系建設(shè),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開展以“各類能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。
加大農(nóng)業(yè)投入力度,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)篤馬河、洪溝河治理等重點工程建設(shè),搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點,推進(jìn)社區(qū)村莊“四通四化”(通自來水、通有線電視、通電話、通油路,綠化、美化、亮化、硬化)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化,繼續(xù)加大美國白蛾防控工作力度。
(四)繼續(xù)堅持“三城”建設(shè)不動搖,著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢,加快推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè),全力培植壯大四方物流、龍門物流等重點物流企業(yè),提高對周邊地區(qū)的輻射帶動能力,形成公鐵聯(lián)運大格局。積極引進(jìn)倉儲物流項目,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園,努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉儲基地。
繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購物廣場為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè),力爭年內(nèi)投入運營。全力搞活農(nóng)村流通,加快傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的改造升級,新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè),逐步推行農(nóng)資直供新模式,降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。
加快發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢,培育地方餐飲品牌,繁榮餐飲市場,打造“美食__”。大力推廣先進(jìn)的經(jīng)營模式和管理理念,引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)高檔次的餐飲娛樂項目,促進(jìn)服務(wù)提檔升級。
(五)繼續(xù)堅持招商引資不動搖,著力推進(jìn)對外開放實現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路,集全縣之力抓招商、招大商。
進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。大力實施“南融北接、對接央企”戰(zhàn)略,扎實開展集中招商活動,搭建交流合作平臺,加大對接央企和對臺招商工作力度,引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目。積極推進(jìn)以商招商,依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體,提高招商引資成功率。加快融入__步伐,著力做好與__的規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接和資本對接。加大在建項目、在談項目和簽約項目的盯靠幫扶力度,努力鞏固擴(kuò)大招商成果。切實加大對國家項目和資金的爭取力度,認(rèn)真研究上級有關(guān)政策,突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點領(lǐng)域,力爭項目資金落戶__。進(jìn)一步加大考核獎懲力度,健全完善招商引資考核指標(biāo)體系,充分調(diào)動全民招商的積極性和主動性。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作,履行招商承諾,及時解決客商生產(chǎn)生活中的難題,打造誠實守信的招商品牌。積極開展行風(fēng)評議活動,加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度,探索多元化投資模式,吸納各類社會資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。切實抓好開發(fā)區(qū)土地清理整治工作,為大項目、好項目落戶提供充足土地保障。
進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),鼓勵研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品,提高國際市場競爭力,努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。
(六)繼續(xù)堅持文化建設(shè)不動搖,著力在推進(jìn)文化強(qiáng)縣上實現(xiàn)新突破。
以發(fā)展文化旅游為重點,做大文化產(chǎn)業(yè)。堅持以文化帶旅游,以旅游促文化,圍繞打造“劉備坐__、三國文化城”品牌,深入挖掘__歷史文化資源,并通過設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專題片等多種形式,加強(qiáng)__的宣傳推介,讓歷史文化放異彩。啟動實施“旅游項目建設(shè)三年行動計劃”,抓住全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇,策劃包裝一批體現(xiàn)三國文化的旅游項目,通過招商引資,力爭年內(nèi)開工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點。大力發(fā)展__特色文化,辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會等特色節(jié)會,增強(qiáng)__旅游吸引力。
以文化設(shè)施建設(shè)為重點,全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造完善縣級文化設(shè)施,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè),對農(nóng)村文化活動場所重新規(guī)劃布局,努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動場所。
以打造文化精品為重點,全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實施文化精品工程,繁榮文藝創(chuàng)作,圍繞宣傳__新變化,著力推出一批具有地方特色、反映時代特點的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動”的要求,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、書畫展覽、體育比賽等群眾性文體活動,推進(jìn)文體活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動中來。
(七)繼續(xù)堅持增收節(jié)支不動搖,著力推進(jìn)財稅工作實現(xiàn)新突破。
全力培植壯大財源。綜合利用過橋資金、財政貼息、財政擔(dān)保等措施,支持企業(yè)發(fā)展壯大,培大培強(qiáng)骨干財源。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離,加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度,改善稅收結(jié)構(gòu),增加可支配財力。進(jìn)一步加大土地和國有資產(chǎn)經(jīng)營力度,充分挖掘增收潛力,多渠道實現(xiàn)增收目標(biāo)。
全力加強(qiáng)稅費征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極推行社會綜合治稅,完善稅源監(jiān)控體系,加強(qiáng)重點企業(yè)、重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管,做到依法征管,應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”,深入開展“小金庫”治理,嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財政收入行為。
全力優(yōu)化財政支出。按照“突出重點、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求,嚴(yán)格控制一般性支出,杜絕鋪張浪費。啟動實施部門綜合預(yù)算工作,加強(qiáng)對各部門、各單位各項資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購、專項資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財縣管”等工作,努力提高財政資金使用效益。
(八)繼續(xù)堅持和諧發(fā)展不動搖,著力在推進(jìn)民生改善上實現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本,民生大于天。新的一年,縣政府將克服困難,把財力向民生傾斜,使人民群眾的生活得到更大改善。
不斷改善民生條件,全面提高社會保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大勞動密集型企業(yè)引進(jìn)培植力度,力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人。積極擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋面,將個體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險范圍。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大低保覆蓋面,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)實用的中小戶型房源供應(yīng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面推進(jìn)社會各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程,把教育投入的重點逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè),盡量滿足農(nóng)民子女進(jìn)城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強(qiáng)職業(yè)教育,為大企業(yè)落戶提供充足勞動力。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè),新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施基本藥物制度,逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問題。規(guī)范完善新農(nóng)合運行機(jī)制,推動健康有序運行。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾對衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,為未來五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問題,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作,深入開展土地違法行為整治活動。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),扎實做好迎接國家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作,確保取得好成績。全面加強(qiáng)國防教育和民兵預(yù)備役工作,深入推進(jìn)雙擁共建活動。同時,積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。
大力推進(jìn)平安建設(shè),全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治活動,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來信來訪,及時化解各類矛盾,妥善解決群眾反映的熱點、難點問題,預(yù)防和及時化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,定期開展大排查、大整治活動,確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。
解決群眾關(guān)心的實際問題,辦好十件實事。縣政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實事。1.實施__五中續(xù)建和實驗小學(xué)遷建工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;3.實施琵琶灣公園三期工程,進(jìn)一步提升城市品位;4.繼續(xù)實施城中村改造,新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.繼續(xù)實施村村通自來水工程,新增受益群眾3萬人;7.實施污水處理廠升級改造及中水回用工程,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度,改善用水困難地區(qū)灌溉條件;9.啟用客運總站,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運公交化改造,更加方便群眾出行;10.加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大低保覆蓋面。對于以上工作,我們將逐一落實到相關(guān)責(zé)任單位,定期督查調(diào)度,確保按期完成。
三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢,實現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府工作的整體水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果,不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力,特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,吃透上情,摸透下情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng),努力打造一支想干事、會干事、干成事的政府干部隊伍。
(二)深化改革,建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個層面,努力向解放思想要思路,向轉(zhuǎn)變觀念要辦法,向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城等重點工作,認(rèn)真研究政策,制定措施,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,著力在重點難點工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)效能型政府。深入開展“項項爭先,年年進(jìn)位”活動,不斷提升工作境界,提高工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高工作目標(biāo),推動政府工作提質(zhì)提速。深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動,堅持把群眾利益放在首位,深入了解社情民意,腳踏實地為群眾辦實事、辦好事。大興求真務(wù)實之風(fēng),深入推行一線工作法,努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,亮點在一線創(chuàng)造。
(四)依法行政,建設(shè)法治型政府。全力維護(hù)縣委權(quán)威,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)工作,認(rèn)真聽取社會各界人士的意見建議,主動接受全社會監(jiān)督。強(qiáng)化法治觀念,把依法行政貫穿到政府工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)政府工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)廉潔從政,建設(shè)陽光型政府。認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭,推進(jìn)教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運行,堅決查處違法違規(guī)行為,努力樹立廉潔政府良好形象,以廉政建設(shè)和反腐斗爭的實際成果取信于民。
各位代表,我們已經(jīng)邁入一個嶄新的發(fā)展階段,在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣使命,是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實進(jìn)取、攻艱克難,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣而努力奮斗!
第十二篇 2024年政府工作報告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會的理論知識試題550字
1、___總理在2024年政府工作報告中指出,2024年要發(fā)展壯大新動能。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。
2、___總理在2024年政府工作報告中指出,2024年要加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度,實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴(kuò)大公共場所免費上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費,取消流量“漫游”費,移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實受益,為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。
3、___總理在2024年政府工作報告中指出,把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
4、___總理在2024年政府工作報告中指出,2024年要以改革開放40周年為重要契機(jī),推動改革取得新突破,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
5、___總理在政府工作報告中提出2024年要怎樣全面深化農(nóng)村改革?
答:___總理在政府工作報告中明確,2024年要全面深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進(jìn)耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機(jī)活力。