隊(duì)伍建設(shè)自查怎么寫(xiě)
一、引言部分
1. 簡(jiǎn)單介紹教師隊(duì)伍在教育系統(tǒng)中的重要地位和作用。
2. 提出自查的目的,如提升教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化師德建設(shè)等。
二、自查內(nèi)容
1. 師資數(shù)量與結(jié)構(gòu)
- 分析現(xiàn)有教師數(shù)量是否滿足教學(xué)需求。
- 探討教師年齡、學(xué)科分布、學(xué)歷層次等結(jié)構(gòu)是否合理。
2. 教師素質(zhì)
- 評(píng)估教師的專業(yè)知識(shí)水平和教育教學(xué)能力。
- 考察教師的持續(xù)學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展情況。
3. 師德建設(shè)
- 檢視教師的職業(yè)道德和行為規(guī)范遵守情況。
- 了解教師對(duì)學(xué)生關(guān)愛(ài)程度及與家長(zhǎng)溝通效果。
4. 教師培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制
- 評(píng)價(jià)現(xiàn)有的教師培訓(xùn)體系的有效性。
- 分析教師的薪酬待遇、晉升機(jī)會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施。
5. 教師評(píng)價(jià)與反饋
- 審查教師的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是否公正、全面。
- 調(diào)查學(xué)生、家長(zhǎng)及同事對(duì)教師的評(píng)價(jià)反饋。
三、問(wèn)題與改進(jìn)措施
1. 揭示自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和不足。
2. 提出針對(duì)性的改進(jìn)方案,包括短期和長(zhǎng)期策略。
四、案例分享
1. 引入成功案例,展示其他地區(qū)或?qū)W校在教師隊(duì)伍建設(shè)上的有效做法。
2. 分析這些案例的成功因素,為本校提供借鑒。
五、展望未來(lái)
1. 展望教師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃。
2. 闡述如何通過(guò)持續(xù)改進(jìn),提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
教師隊(duì)伍是教育事業(yè)的基石,其質(zhì)量直接影響著教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)。為了不斷提升我校教師隊(duì)伍的整體水平,我們近期進(jìn)行了一次全面的自查工作,旨在識(shí)別問(wèn)題,尋找改進(jìn)之道。
結(jié)尾:
通過(guò)這次自查,我們明確了教師隊(duì)伍建設(shè)的方向,深感任重道遠(yuǎn)。我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,致力于打造一支專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、師德高尚、富有創(chuàng)新精神的教師團(tuán)隊(duì)。未來(lái),我們將持續(xù)關(guān)注教師的成長(zhǎng),完善各項(xiàng)制度,以期在教育的道路上,為每一個(gè)學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源和教學(xué)環(huán)境。
隊(duì)伍建設(shè)自查范文
第一篇 隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告20244600字
隨著教育教學(xué)體制改革的不斷深入,回想過(guò)去的一年,城東學(xué)校的全體教職員工在以校長(zhǎng)梁積林、書(shū)記姜春華為首的行政領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,共同努力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),取得了令人矚目的成績(jī),為城東學(xué)校今后的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,就我校在2024——2024學(xué)年教師隊(duì)伍建設(shè)方面的工作情況自查報(bào)告如下:
一、教師管理方面
我校有著深厚的辦學(xué)底蘊(yùn),學(xué)校師資力量雄厚。學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中確立了“團(tuán)結(jié)、民主、創(chuàng)新”的辦學(xué)理念和“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生一切”的辦學(xué)目標(biāo);樹(shù)立了“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的校訓(xùn);形成了“熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、勇于探索”的教風(fēng);“勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍”的學(xué)風(fēng)。在這一系列理念的指導(dǎo)下來(lái)管理和建設(shè)教師隊(duì)伍。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,我校成立了以校長(zhǎng)梁積林為組長(zhǎng),姜春華、謝放文、王志其、李紅輝為組員的教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組人員的分工:梁積林校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作;姜春華書(shū)記負(fù)責(zé)人事工作;謝放文、王志其、李紅輝負(fù)責(zé)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施。制作了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的橫幅標(biāo)語(yǔ),加大了學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的宣傳力度。學(xué)校非常重視對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制,制定了《教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)教師積極參加各項(xiàng)競(jìng)賽,積極撰寫(xiě)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文,認(rèn)真組織學(xué)生參加各種競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí),學(xué)校制定了《教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度》,從財(cái)力物力上大力支持教師進(jìn)修和培訓(xùn),滿足老師們學(xué)習(xí)上的需要,組織各種工會(huì)活動(dòng),滿足教師娛樂(lè)的需要,積極支持和吸收優(yōu)秀教師加入黨組織,滿足他們政治上的需要等等。
我校的管理工作得到了教師們的積極擁護(hù)和肯定,團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取成為了我校的主旋律。教師們可以暢所欲言,談學(xué)校的辦學(xué)理念、談學(xué)校的發(fā)展方向,談學(xué)校的工作得失等等,有了意見(jiàn)敢于直接向?qū)W校行政反映,有了新的想法敢于直接向?qū)W校行政提出。
二、教師教育方面
我校師資力量雄厚,共有在職教職員工51名,其中有中學(xué)高級(jí)教師13人,大學(xué)本科學(xué)歷的17人。全部專業(yè)技術(shù)人員都具有教師資格,50歲以下教師全部具有大專及以上學(xué)歷。學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)具體表現(xiàn)在:
(一)大力加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)
學(xué)校發(fā)展離不開(kāi)文化建設(shè),學(xué)校本學(xué)年中,組織教師學(xué)習(xí)的主題是貫徹落實(shí)教風(fēng)的認(rèn)識(shí)和班風(fēng)班訓(xùn)的確立與闡釋。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,教師們統(tǒng)一了思想,明確了努力的方向,工作充滿了激情。從我校實(shí)際情況出發(fā),制定了活動(dòng)方案,精心打造了文化墻;各班都有各具特色的班訓(xùn)、班級(jí)格言,并繪制成照片與經(jīng)典國(guó)學(xué)、名言警句一起懸掛在走廊墻壁上。并且邀請(qǐng)退休教師和在職教師一起,開(kāi)展了教育精神大家談的座談會(huì)。會(huì)上,老教師們談得最多的是他們教書(shū)時(shí)的奉獻(xiàn)精神,使我校在職教師深受感動(dòng)。在職教師根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史和學(xué)校發(fā)展的需要,采用筆談的方式,暢談了我們應(yīng)該具有的教育精神。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,教師隊(duì)伍積極向上,凝聚力更強(qiáng),精神風(fēng)貌煥然一新。學(xué)校將根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)歷史,發(fā)展要求和教師們的認(rèn)識(shí)理解,繼續(xù)展開(kāi)討論,最后要形成我們城東學(xué)校的教育精神,進(jìn)一步豐富學(xué)校的文化建設(shè)內(nèi)容。
(二)教師培訓(xùn)有計(jì)劃,效果好
1、各項(xiàng)培訓(xùn)制度健全
為保證教師健康向上的成長(zhǎng),我校制定了一系列教師培訓(xùn)的各項(xiàng)制度?!缎陆處熍嘤?xùn)制度》、《骨干教師培訓(xùn)制度》、《骨干教師職責(zé)》、《教師外出學(xué)習(xí)制度》等。這些制度都是根據(jù)我校實(shí)際情況,經(jīng)學(xué)校行政研究,教代會(huì)審議后通過(guò)的。這些制度都是從激勵(lì)教師參加各項(xiàng)培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)方面制定的,保證我校教師能夠健康快速的成長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)校本培訓(xùn),提高教師專業(yè)素質(zhì)
教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分和教師專業(yè)化的主要內(nèi)容。教師教育的基石和精髓是終身教育理念。一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足教師不斷更新知識(shí)的需要,這就需要建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度,推進(jìn)培養(yǎng)和培訓(xùn)的進(jìn)程。同時(shí),教師專業(yè)化基本指導(dǎo)思想是以教師發(fā)展為本,既要強(qiáng)調(diào)教師為社會(huì)發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),同時(shí)也要努力滿足教師個(gè)性發(fā)展、自我完善的價(jià)值需要。教師專業(yè)化的核心內(nèi)容,是教師專業(yè)發(fā)展。明確教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,把握教師專業(yè)發(fā)展的階段,才能有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,在較高層次上實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化,切實(shí)提高教師實(shí)施教育素質(zhì)的能力和水平。本學(xué)年的校本培訓(xùn)主要作了以下工作:
1、計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)。學(xué)校安排計(jì)算機(jī)專業(yè)教師利用每周四下午第第七節(jié)課的時(shí)間進(jìn)行專題培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),老師們自覺(jué)利用課余時(shí)間自學(xué)、自練,從而使每個(gè)教師的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平都有所提高。學(xué)校還強(qiáng)化運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段的意義、目的,學(xué)校投入資金,給所有班級(jí)都安裝多媒體教學(xué)設(shè)備,要求所有的教師平時(shí)上課能運(yùn)用課件的內(nèi)容要盡量在課堂上使用課件。課后,進(jìn)行教學(xué)反饋時(shí),把課件的制作和運(yùn)用當(dāng)作重要的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議。
2、以各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。本學(xué)年中,我校積極鼓勵(lì)教師參加各級(jí)各類教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。每一次組織教師參加競(jìng)賽,都要組織相應(yīng)的教師成立支持小組,大家共同學(xué)習(xí)課標(biāo),新課程理念,共同策劃、設(shè)計(jì),解決有關(guān)問(wèn)題等,活動(dòng)結(jié)束后,還要及時(shí)進(jìn)行反思總結(jié),進(jìn)一步提高對(duì)有關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。所以,我校教師在參加的各種競(jìng)賽活動(dòng)中,均取得了較好的成績(jī)。所有這些活動(dòng)的開(kāi)展,不但提高了這些參賽教師的專業(yè)水平,也帶動(dòng)了全校教師積極參加學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識(shí)。
3、走出去,開(kāi)闊眼界,了解新信息,吸取新經(jīng)驗(yàn),提高教師專業(yè)水平。上學(xué)期我們組織了數(shù)學(xué)教師到漣源伏口中學(xué)參加數(shù)學(xué)教研活動(dòng),語(yǔ)文教師到雙峰蛇形山中學(xué)參加教研活動(dòng),下學(xué)期還選派了多名教師到婁底、常德、益陽(yáng)等地聽(tīng)課、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。教師學(xué)完歸來(lái)之后,要寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,在教師會(huì)上匯報(bào)學(xué)習(xí)的收獲,把了解到的新信息及時(shí)傳達(dá)給所有教師,同時(shí),他們將所學(xué)到教學(xué)新理念與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高教學(xué)水平。
(三)教學(xué)管理方面
教學(xué)常規(guī)是教師開(kāi)展日常教學(xué)工作的準(zhǔn)則,良好的管理體制是我們順利實(shí)施課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,因此,學(xué)校統(tǒng)一要求,齊心協(xié)力,重點(diǎn)做好了如下工作:
1、落實(shí)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格按調(diào)整的《新課程設(shè)置方案》開(kāi)齊、上足,教好每一門課程,不隨意增減。教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)?!督虒W(xué)常規(guī)管理制度》,加強(qiáng)了對(duì)教師的常規(guī)管理,并根據(jù)實(shí)際情況,要求教師加強(qiáng)教學(xué)反思,不斷增強(qiáng)教師的規(guī)范意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)。
2、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化教學(xué)工作。“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”這已成為教師們的共識(shí),因此,我校教師都能在自己的本職崗位上恪盡職守,認(rèn)真做好教學(xué)六認(rèn)真,向課堂40分要質(zhì)量。組織教師學(xué)習(xí)《課標(biāo)》,鉆研教材,探究教法,根據(jù)新的教學(xué)理念結(jié)合學(xué)生實(shí)際精心擬定教學(xué)計(jì)劃,寫(xiě)出教案。課前又再次鉆研教材教法,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)備,從備課上可以看出老師們兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),由于課前準(zhǔn)備得充分,課堂40分鐘的教學(xué)得到了保障。在教學(xué)中,新的教學(xué)理念得到較好的體現(xiàn)。
學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)深入教師課堂聽(tīng)課,課后及時(shí)與授課教師交流、反饋,幫助教師在課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化上提出整改意見(jiàn),要求教師切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)生樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)還對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改進(jìn)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法,效果良好。特別是備課,教師每一堂可都認(rèn)真做好了課后小結(jié)、作業(yè)的批改老師們也很認(rèn)真,課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、單元檢測(cè)都做到了及時(shí)、認(rèn)真、仔細(xì)批改,及時(shí)分析評(píng)講,幫助學(xué)生找出失誤原因,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
3、著力抓好學(xué)生的“規(guī)范”教育。從學(xué)生的基礎(chǔ)文明行為,養(yǎng)成教育的訓(xùn)練抓起,抓紀(jì)律,抓常規(guī),抓行為。全體教師都能以新的中小學(xué)生日常行為規(guī)范為指針,從文明禮儀、課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)慣入手進(jìn)行養(yǎng)成教育,并根據(jù)我校的實(shí)際情況,在本學(xué)年中還更改了鈴聲,督促學(xué)生做好課前準(zhǔn)備,教師根據(jù)鈴聲,提前來(lái)到教室等候上課,保證課堂時(shí)間的充足,收到了良好的效果。
(四)教研活動(dòng)方面
在教學(xué)改革的浪潮中,每一位教師都會(huì)感受到一種壓力和挑戰(zhàn),為此我們?cè)诟陆處熡^念,適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)上下大功夫,使教師的教學(xué)理念得到進(jìn)一步的提高。教師們意識(shí)到,扎實(shí)的教學(xué)基本功是做好教育教學(xué)的關(guān)鍵。為此,本學(xué)期教導(dǎo)處以教研組為單位,各學(xué)科要根據(jù)本學(xué)科的實(shí)際,組織好新課程改革的教學(xué)研討。對(duì)新課程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,做到及時(shí)研究解決,為課改工作積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我們根據(jù)學(xué)期初的教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)抓好知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高教師領(lǐng)悟新課標(biāo)以及駕馭教材的能力。圍繞“新理念,新標(biāo)準(zhǔn),新行為”這一研究專題積極組織教師參加新課程培訓(xùn)和各種教學(xué)觀摩、學(xué)習(xí)、參觀活動(dòng)。各位教師都能對(duì)自己的教學(xué)行為進(jìn)行反思,根據(jù)上課情況認(rèn)真寫(xiě)好教后感,真正實(shí)現(xiàn)理念的刷新,行為的改變。學(xué)校規(guī)模小,教師人數(shù)少,為便于研討,共設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、政史、綜合等五個(gè)教研組,定時(shí)、定地點(diǎn)、定主題的開(kāi)展教研活動(dòng)。力求每一次的教研活動(dòng)有實(shí)效,教師有收獲。在本學(xué)年中,我們的教研活動(dòng)還以公開(kāi)課為契機(jī),組織教師開(kāi)展有針對(duì)性地教研活動(dòng)。在教研活動(dòng)中,大家推心置腹,毫不保留,暢所欲言,既增進(jìn)了教師間的團(tuán)結(jié),又在相互學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高了自己的能力。
(五)課題研究方面
由于體制的原因,我校在2024年以前,教師參加各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多,教師參與教育科研的意識(shí)不強(qiáng)。從2024年起,隨著體制的改革,學(xué)校意識(shí)到教研教改的重要性,學(xué)校成立了課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校課題評(píng)比評(píng)審小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教研課題的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。短短幾年時(shí)間,成績(jī)斐然。我校的市級(jí)課題“經(jīng)典國(guó)學(xué)快樂(lè)學(xué)”課題在課題組教師和全體師生的配合下,歷經(jīng)近三年時(shí)間的實(shí)施,經(jīng)市教科所領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定,予以順利結(jié)題;此外,還有“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭共創(chuàng)孩子美好未來(lái)”被評(píng)為省級(jí)優(yōu)質(zhì)課題;“學(xué)校配合培養(yǎng)中小學(xué)生遇有侵害敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)、自護(hù)自救的研究”課題被確立為省級(jí)申報(bào)課題。
三、教育質(zhì)量方面
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的工作重點(diǎn),是學(xué)校的“生命線”。本學(xué)年,學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量有顯著提高:在2024年下學(xué)期的全市抽考中,我校七年級(jí)歷史獲得全市第二名、七年級(jí)數(shù)學(xué)第五名、小學(xué)四年級(jí)科學(xué)第五名的好成績(jī);本學(xué)期,我校與桃園、沙辦進(jìn)行三聯(lián)校考,我校八年級(jí)所有科目均超出三校平均分、七年級(jí)除英語(yǔ)、語(yǔ)文外,均超出三校平均分。
學(xué)校在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),也注重培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。我校在演講方面取得豐碩成果:穆楠同學(xué)獲得全國(guó)演講比賽第一名(這是我市中學(xué)生在全國(guó)演講比賽中獲得的最好成績(jī))、彭丹、龔鈺婕等同學(xué)均在市級(jí)演講比賽中勇奪第一。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)存在的不足
一學(xué)年來(lái),盡管我校行政對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)特別重視,取得了一定的成績(jī),但從整體看來(lái),仍然有許多地方存在不足,需要在今后的工作中引起重視:
1、教師隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理。
學(xué)校在2024年體制改革后,初中部停止招生,只剩小學(xué)部,到2024年才恢復(fù)初中,所以在教師師資、學(xué)生生源等方面還存在諸多不足,在今后的工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)。
2、由于體制等原因,學(xué)校的教師情況比較復(fù)雜,學(xué)校在進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教師管理方面,遇到一些問(wèn)題、矛盾,行政在對(duì)待教師隊(duì)伍的管理上較其他兄弟學(xué)校有一定難度。
一年的工作結(jié)束了,在今后的工作中,我們將根據(jù)市教育局的工作部署和要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,不斷改善教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善教師隊(duì)伍建設(shè)制度和措施,提高教師素質(zhì),增強(qiáng)教師工作熱情,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校向前發(fā)展。
隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告范文
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告7050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)行政建制,處在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線,承擔(dān)著農(nóng)村社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要職責(zé)。為了進(jìn)一步摸清我市農(nóng)村人才隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問(wèn)題,市人才辦決定開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,采取座談、問(wèn)卷和走訪等形式,弄清農(nóng)村最基本的人才需求,為我市研究制定引進(jìn)高層次人才、緊缺型人才的政策措施提供依據(jù),真正讓人才引得來(lái)、留得住,服務(wù)好人民群眾。
本次調(diào)研選取__鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)地處浉河區(qū)西南部,南灣湖上游,距市中心27公里。全鎮(zhèn)總面積285平方公里,轄24個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),263個(gè)村民組,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.8萬(wàn)人。該鎮(zhèn)屬山區(qū),且特色產(chǎn)業(yè)鮮明,農(nóng)村人才的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問(wèn)題在全市具有一定的指導(dǎo)意義。
一、__鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
(一)黨政人才隊(duì)伍情況
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置
該鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)編辦核定機(jī)構(gòu)為4中心2所,即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心和國(guó)土資源所、民政與勞動(dòng)保障所。
2.編制設(shè)置
人員編制為行政編29名,其中黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,機(jī)關(guān)工勤人員3名。事業(yè)單位編制44名,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心編制13名,村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心編制7名,文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心編制2名,計(jì)劃生育服務(wù)中心編制14名,國(guó)土資源所編制4名,民政與勞動(dòng)保障所編制4名。
實(shí)有人員為行政人員16名,其中黨政領(lǐng)導(dǎo)11名,行政空編13名;工勤人員3名。事業(yè)單位人員35名,空編9名。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心10名,空編3名;村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心6名,空編1名;文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心1名,空編1名;計(jì)劃生育服務(wù)中心10名,空編4名;國(guó)土資源所4名;民政與勞動(dòng)保障所4名。
表一 略 __鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍編制情況統(tǒng)計(jì)
3.人員構(gòu)成情況
黨政領(lǐng)導(dǎo)11名,60年代2名,70年代5名,80年代4名,其中研究生學(xué)歷1名,本科學(xué)歷8名。人員年齡梯次結(jié)構(gòu)搭配相對(duì)合理,基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富。
總的來(lái)看,黨政人才隊(duì)伍空編較多,政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。急需復(fù)合型人才充實(shí)管理隊(duì)伍,以提高政府管理效率。
(二)事業(yè)單位人才隊(duì)伍情況
1.教育系統(tǒng)
(1)概況:全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校16所(中心校本部、5所聯(lián)合中心小學(xué)及10所村級(jí)小學(xué)),其中10名學(xué)生以下的教學(xué)點(diǎn)4個(gè),10-50名學(xué)生的小學(xué)6個(gè)。在校學(xué)生3905人,87個(gè)教學(xué)班,入學(xué)率100%。中小學(xué)在編教師共計(jì)271人,實(shí)際在崗教師248人(調(diào)研員6人,長(zhǎng)病不能上班8人,外校借調(diào)5人,本期調(diào)出4人),其中省級(jí)骨干教師5人,市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人48人,區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人36人。專任教師學(xué)歷符合規(guī)定及取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的比例為100%,高層次學(xué)歷占38%以上。
表二 略 __鎮(zhèn)教育系統(tǒng)學(xué)校情況統(tǒng)計(jì)
(2)年齡結(jié)構(gòu):50歲以上教師102人,占教師總數(shù)的37.6%。師資水平有待提高,中老年教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,高層次學(xué)歷教師比例偏低,不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。教師隊(duì)伍具體構(gòu)成情況如下表:
表三 略 __鎮(zhèn)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)
(3)教師工作量情況:
中小學(xué)在編教師共271人,實(shí)際在崗教師248人,人均周工作量15節(jié)。其中中學(xué)教師103人,28個(gè)教學(xué)班,人均周工作量12節(jié);中心小學(xué)教師43人,16個(gè)教學(xué)班,人均周工作量16節(jié);村小三個(gè)教學(xué)班的配5位教師,人均周工作量21節(jié);教學(xué)點(diǎn)一個(gè)班一位教師,全天候上課,每周34節(jié)。
(4)教師收入及生活情況
本次實(shí)地調(diào)查,分別采訪了中學(xué)和村小教師。中學(xué)教師明睫雅_(tái)_年參加工作,本科學(xué)歷,任教初一兩個(gè)班語(yǔ)文。每月工資2300元左右,每月自己租房費(fèi)用130元,做飯開(kāi)銷600元左右,每月通訊費(fèi)用60元左右,家在市內(nèi),周末回家每月往返車費(fèi)80元左右。黃龍寺小學(xué)教師樊銳,__年9月參加工作,本科學(xué)歷,每月工資2100多元,學(xué)校提供住房一間,每周往返市內(nèi)交通費(fèi)用40元,周五下午回家車少或沒(méi)車,周日下午要提前到校,變相延長(zhǎng)了工作時(shí)間。另有20位教師家住信陽(yáng)市,孩子在市內(nèi)上學(xué),每天早來(lái)晚回,每月需要交通費(fèi)用近500元。
(5)走讀生的情況:
全鎮(zhèn)走讀生共計(jì)1795人,主要是一、二、三年級(jí)學(xué)生,多數(shù)為就近入學(xué)。一、二年級(jí)學(xué)生由于年齡偏低,多數(shù)學(xué)生需要家長(zhǎng)一日四接送。部分學(xué)生離校較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的距離學(xué)校近6公里,每日6點(diǎn)就得起床趕往學(xué)校。冬季放學(xué)回家,天色已晚,安全隱患較大。部分家長(zhǎng)離家在街鎮(zhèn)上租房居住(大多由其爺奶監(jiān)護(hù),只能照顧生活,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)),極大地浪費(fèi)了人力物力。
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以看出,__鎮(zhèn)教師數(shù)量相對(duì)緊缺。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不均衡,急需改進(jìn)。教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,30歲以下年輕教師偏少,教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)中本科比例偏少,知識(shí)結(jié)構(gòu)難以緊跟社會(huì)時(shí)代進(jìn)步。教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)比較重,現(xiàn)實(shí)生活如住房、吃飯面臨諸多困難,加上回家需要長(zhǎng)途跋涉,課余生活單調(diào)枯燥,既影響教師日常教學(xué),也難以真正吸引、留住優(yōu)秀人才。
2.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)
(1)編制設(shè)置:該鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)有干部職工總?cè)藬?shù)26人,其中在編在崗16人,聘用10人。衛(wèi)生技術(shù)人員按學(xué)歷層次分類:大專學(xué)歷9人,中專學(xué)歷17人;在編人員按職稱層次分類:專業(yè)技術(shù)崗位中級(jí)2人,初級(jí)以下3人;技術(shù)工崗位高級(jí)工5人,中級(jí)工6人。另聘用人員10人,9人為專業(yè)技術(shù)人員。本院內(nèi)設(shè)13個(gè)科室:內(nèi)科、外科、兒科、牙科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗(yàn)科、防???、護(hù)理辦、手術(shù)室、藥房、財(cái)務(wù)科、收款室。
衛(wèi)生院核定編制數(shù)46人,實(shí)有在編在崗16人,嚴(yán)重缺編。實(shí)際工作中一人多崗,影響業(yè)務(wù)正常有效地開(kāi)展。
表四 略 __鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)
(2)年齡構(gòu)成及收入:本院在職職工26人,其中30周歲以下10人,30~50周歲14人,50周歲以上2人。在職在編人員平均每月工資__元左右,聘用人員平均每月1800元左右。單位提供職工住房,2人一間,飲食自理,生活費(fèi)每月500元左右。
(3)村衛(wèi)生所情況:全鎮(zhèn)共有24個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)村衛(wèi)生室2~4人,共有村醫(yī)64人,都已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,村衛(wèi)生室人員大都為中專學(xué)歷,年齡30~45周歲居多。
可以看出,__鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員比較緊張,空編多達(dá)30人,日常工作中常務(wù)副院長(zhǎng)都要坐門診;其次,臨床一線工作人員月工資相對(duì)較低,在一定程度上影響其工作積極性與主動(dòng)性;第三,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)周期長(zhǎng),引進(jìn)、留住人才的關(guān)鍵在于是否有編制,否則不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定性,從而影響本地的醫(yī)療保健水平。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才基本情況。
該鎮(zhèn)擁有各類農(nóng)村實(shí)用人才2180人,人均年收入為3.98萬(wàn)元。
(四)其他人才隊(duì)伍情況
__鎮(zhèn)有社會(huì)工作從業(yè)人員5人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才近177人,公共文化從業(yè)人員3人,技能人才6人。
二、__鎮(zhèn)人才工作主要做法
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“放大人才引領(lǐng)效應(yīng),打造生態(tài)魅力茶鄉(xiāng)”這一主題,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保茶面積的擴(kuò)大,為浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨管人才,健全人才工作體制
成立了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的人才引領(lǐng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)了工作人員。完善了《__鎮(zhèn)創(chuàng)新人才投身農(nóng)村綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》,突出人才強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位,把人才工作放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同等重要的位置。
(二)招商引才并舉,放大特色人才效益
咬定“茶”字不放松,堅(jiān)持招商引才并舉,引進(jìn)、培育涉茶類人才2150人。如引進(jìn)廈門華祥苑實(shí)業(yè)有限公司的高級(jí)茶藝師李志順研制開(kāi)發(fā)出信陽(yáng)茶系列的新貴——“信陽(yáng)觀音”,繼“信陽(yáng)紅”之后進(jìn)一步拉長(zhǎng)了信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條,為茶農(nóng)創(chuàng)造了新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。幫助本土農(nóng)村實(shí)用人才朱發(fā)陽(yáng)創(chuàng)建發(fā)陽(yáng)紅茶廠,發(fā)展“信陽(yáng)紅”,提升了當(dāng)?shù)叵那锊枥寐?。為全?zhèn)150名茶葉土專家申報(bào)種茶、制茶、茶葉銷售管理與評(píng)茶技術(shù)員。
(三)創(chuàng)新工作舉措,推進(jìn)各類人才培育。
一是建立人才信息庫(kù)建設(shè)。建立鄉(xiāng)土人才、回歸人才、引進(jìn)人才、企業(yè)人才、村組干部和大學(xué)生村干部六個(gè)類別的人才信息庫(kù),為黨委、政府提供了豐富詳細(xì)的人才資料。
二是扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)區(qū)茶辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等有關(guān)單位的專家為全鎮(zhèn)茶農(nóng)開(kāi)展無(wú)性系茶苗栽種、紅茶加工、茶園管理等科學(xué)技術(shù)。組織農(nóng)村技術(shù)骨干參加由市、區(qū)組織的專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)會(huì)。另一方面,利用遠(yuǎn)程教育開(kāi)展技能培訓(xùn),為培養(yǎng)人才提供學(xué)習(xí)與實(shí)踐機(jī)會(huì)。先后有萬(wàn)名茶農(nóng)受益。
三、__鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
雖然該鎮(zhèn)在人才隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但仔細(xì)分析該鄉(xiāng)的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,可以看出還存在著一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響和制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,制約了政府公共服務(wù)職能的發(fā)揮。
(一)人才總量偏小。人才總數(shù)為2664人,占全鎮(zhèn)人口6.20%,低于全市(8.52%)、全國(guó)平均水平(8.75%)。在人才總量中,經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、社會(huì)工作人才、公共文化人才等都比較匱乏,其中公共文化人才還為空白。而與群眾利益最相關(guān)的教育、衛(wèi)生類的專業(yè)技術(shù)人才都比較短缺,存在著有編無(wú)人的現(xiàn)象。其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編30個(gè),人員青黃不接,一人多崗,無(wú)法提高服務(wù)水平。教育系統(tǒng)因各村適齡入學(xué)兒童較少,4所村小學(xué)學(xué)生數(shù)不足10人,按照農(nóng)村小學(xué)師生比為1:25配備教師,師資力量不足,一名教師教5、6門課程,工作任務(wù)繁重。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍老化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政在__年以后除了補(bǔ)充科級(jí)干部和選調(diào)生外,沒(méi)有補(bǔ)充年輕的公務(wù)員;事業(yè)單位在__年以后沒(méi)有補(bǔ)充年輕人,現(xiàn)最年輕的人都在30歲以上。教育系統(tǒng)50歲以上教師102人,占教師總數(shù)的37.7%。茶產(chǎn)業(yè)受年輕人外出務(wù)工經(jīng)商影響,茶園管理、采茶制茶能手年齡也都偏大,后繼乏人。二是行業(yè)地域分布不均,中心集鎮(zhèn)人才相對(duì)比較集中,而邊遠(yuǎn)村人才嚴(yán)重不足。教育系統(tǒng)內(nèi)初級(jí)中學(xué)及中心小學(xué)滿員,而村級(jí)小學(xué)需要聘請(qǐng)代理教師才能維持教學(xué)。村級(jí)小學(xué)生源減少,在一定程度上與教師不足、素質(zhì)不高存在著正關(guān)聯(lián)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育部門,而農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等系統(tǒng)缺乏高、中級(jí)類人才。三是性別比不均衡。__、__年教育系統(tǒng)新進(jìn)人員40人,其中女教師為37人,鎮(zhèn)里其他機(jī)關(guān)單位很少,合適的未婚男性鳳毛麟角,女教師的婚戀成了一個(gè)不小的問(wèn)題。
(三)人才整體層次不高。
一是高層次人才稀缺。一般性人才較多,現(xiàn)代復(fù)合型人才少,高層次、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型則廖廖無(wú)幾。特別是作為“老牌”茶鄉(xiāng),茶產(chǎn)業(yè)人才層次不高,茶文化創(chuàng)意、茶葉科技及產(chǎn)品研發(fā)、茶市場(chǎng)營(yíng)銷等高端人才極度匱乏,嚴(yán)重制約著茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是急需人才稀缺。專業(yè)技術(shù)人員普遍存在“三低”現(xiàn)象,即學(xué)歷低、技術(shù)水平低、職稱低。且大多數(shù)沒(méi)有掌握現(xiàn)代辦公技術(shù),城建規(guī)劃、企業(yè)管理、特色農(nóng)業(yè)、金融財(cái)會(huì)類人才匱乏。在教育系統(tǒng)中,理科類教師相對(duì)緊缺。
(四)人才容易流失。
受編制、待遇、環(huán)境、發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間等因素影響,該鎮(zhèn)現(xiàn)有人員特別是專業(yè)技術(shù)人員只要有機(jī)會(huì)就流動(dòng)到城區(qū)。近三年流出21人,其中研究生學(xué)歷1人,本科8人。教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)人才流失更加突出。鎮(zhèn)衛(wèi)生院__年聘用了一部分專業(yè)技術(shù)人員,因無(wú)法入編,__年都通過(guò)招考到了能給予編制的其他地方。在塔耳灣教學(xué)點(diǎn)有兩個(gè)班級(jí)共25人,只有一名正式教師,聘用一名退休教師;白馬山教學(xué)點(diǎn)6名學(xué)生,一名教師,都需要全天候工作。同時(shí),因農(nóng)村寄宿制學(xué)校工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)生數(shù)量掛鉤,為每生每年220元,一年也只有幾千元,無(wú)力改善工作環(huán)境,存在晴天一身灰、雨天一身泥的現(xiàn)象,現(xiàn)有教師人心浮動(dòng)。
(五)人才增量和社會(huì)發(fā)展不同步。
受“凡進(jìn)必考”所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充新的工作人員,且新錄用公務(wù)員和選調(diào)生往往很快被上級(jí)機(jī)關(guān)借調(diào)或調(diào)走,加重了缺人現(xiàn)象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然空編較多,除聘用10人外,沒(méi)有補(bǔ)充在編人員。教育系統(tǒng)由過(guò)去民辦教師轉(zhuǎn)正138名教師都將在近幾年集中退休,雖然不斷補(bǔ)充新人,但教師隊(duì)伍還是一直處于凈減少狀態(tài)。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)__年招考20人,退休16人,調(diào)走6人,實(shí)際減少2人;__年招考20人,退休18人,調(diào)走4人,實(shí)際減少2人;__年已調(diào)走4人,且將要退休12人,預(yù)計(jì)請(qǐng)產(chǎn)假8人,需要新補(bǔ)充30人以上。同時(shí),上級(jí)要求大力發(fā)展學(xué)前教育,但沒(méi)有分配學(xué)前教師編制,只能從小學(xué)教師調(diào)任、兼職,擠占了有限的教師資源。寄宿制學(xué)校缺少后勤人員、管理人員、生活教師編制和缺乏專職保安。
(六)人才培養(yǎng)培訓(xùn)滯后。
目前,受經(jīng)費(fèi)短缺影響,基層人才培訓(xùn)、考察、學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)比較少,缺乏剛性、深層次的規(guī)模培訓(xùn)措施。該鎮(zhèn)黨政、事業(yè)人才80%在三年內(nèi)沒(méi)有得到培訓(xùn);教育系統(tǒng)因?yàn)橐蝗硕鄭彛?5%的專任教師沒(méi)有培訓(xùn)、考察、學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)。衛(wèi)生系統(tǒng)的培訓(xùn)只局限于一般的崗位培訓(xùn),培訓(xùn)的深度和廣度不夠。農(nóng)村實(shí)用人才組織化程度不高,各自為戰(zhàn)、不能形成規(guī)模效益。
四、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考
人才資源是第一資源。引進(jìn)、培養(yǎng)、留住更多的優(yōu)秀人才,是建設(shè)小康社會(huì)最重要的工作。根據(jù)農(nóng)村一線人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,建議用科學(xué)人才觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境及科學(xué)評(píng)價(jià)上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才隊(duì)伍建設(shè),有效服務(wù)并促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)普及科學(xué)人才觀,進(jìn)一步解放思想。
堅(jiān)持大力宣傳中央和省、市委人才工作重大部署、重大舉措、重大成效,深入解讀科學(xué)人才觀的新思想新理念,使科學(xué)人才觀更加深入人心,從上到下推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)各級(jí)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子一把手轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)帶動(dòng)群眾、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)等方面不可替代的作用,把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置,著力營(yíng)造尊才愛(ài)才的社會(huì)環(huán)境、育才用才的政策環(huán)境和惜才留才的服務(wù)環(huán)境,在全社會(huì)形成“尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力”的良好風(fēng)尚,增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的吸納能力和聚集效應(yīng)。
(二)創(chuàng)新人才引入機(jī)制,促使人才補(bǔ)充常態(tài)化。
一是制定配套的優(yōu)惠政策。如設(shè)立人才專項(xiàng)編制,按照人進(jìn)編增、人走編收的原則安排使用,使人才引進(jìn)不受單位性質(zhì)、編制限制。對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的博士可享受副高職稱經(jīng)濟(jì)待遇,碩士研究生、“211”重點(diǎn)高校本科生可享受中級(jí)職稱經(jīng)濟(jì)待遇;對(duì)其他人才,免除試用期,給予一定的交通、食宿補(bǔ)貼等。二是實(shí)事求是核定編制。對(duì)農(nóng)村小學(xué),要配置學(xué)前教育編制,每校配備2名幼師。寄宿制學(xué)校按照200名學(xué)生配備工勤人員2名、生活教師2名的比例配置工勤人員編制。村小配置安保人員1名,中心校、初中學(xué)校配置專職安保人員1-2名。對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師編制應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際按班級(jí)數(shù)配備。三是建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道。每年在高校畢業(yè)生畢業(yè)之際,主動(dòng)到高等院校聯(lián)系引進(jìn)急需專業(yè)人才。適時(shí)公開(kāi)招聘公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,為基層補(bǔ)充新鮮血液。四是大力實(shí)施回歸工程,吸引外出務(wù)工經(jīng)商成功人士回歸報(bào)效家鄉(xiāng)。
(三)實(shí)施重點(diǎn)人才工程,壯大人才隊(duì)伍。
一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的人才多元化需求,依托項(xiàng)目、工程和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)人才工程實(shí)施,強(qiáng)化基層一線人才隊(duì)伍建設(shè)。二是加大人才教育培訓(xùn)工作力度,優(yōu)化整合各種教育資源,建立終身教育培訓(xùn)體系,完善教育培訓(xùn)工作機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,科學(xué)制定分層分類人才培訓(xùn)方案,做到重要人才重點(diǎn)培訓(xùn),年輕人才經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn),提高人才隊(duì)伍質(zhì)量。要通過(guò)業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、委培聯(lián)姻、學(xué)術(shù)交流、出外深造等方式,給廣大農(nóng)村人才經(jīng)常“充電”,以促使他們知識(shí)常新,成果常有。三是突出特色產(chǎn)業(yè)主題,引進(jìn)、扶持各類特色產(chǎn)業(yè)人才,發(fā)揮特色人才引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)創(chuàng)新人才流動(dòng)配置機(jī)制,引導(dǎo)人才扎根基層。
一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督管理,完善規(guī)模和功能,為用人主體和人才資源之間搭建起快速配置的橋梁。發(fā)展網(wǎng)上人才交流服務(wù),促進(jìn)人才信息共享。二是繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村干部、高校畢業(yè)生“三支一扶”、志愿服務(wù)貧困縣等計(jì)劃,繼續(xù)開(kāi)展選調(diào)生工作,開(kāi)發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,落實(shí)高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃,推進(jìn)人才向基層、向農(nóng)村流動(dòng)。開(kāi)展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng)支農(nóng)工作,完善專家服務(wù)團(tuán)、科技特派員到基層和農(nóng)村、企業(yè)服務(wù)的政策措施,鼓勵(lì)各類高層次人才通過(guò)兼職、技術(shù)入股、合作研究、培訓(xùn)講學(xué)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。三是實(shí)施城鎮(zhèn)公職人員到基層服務(wù)和鍛煉的派遣和輪調(diào)辦法,專業(yè)技術(shù)人員晉升中高級(jí)職稱必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷。四是鼓勵(lì)城鎮(zhèn)高層次人才通過(guò)兼職、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、合作研究、培訓(xùn)講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)。五是提供靈活有效的績(jī)效考核方案,向在農(nóng)村一線工作的人才傾斜,向業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員傾斜,減少人員流失。
(五)創(chuàng)新人才激勵(lì)保障機(jī)制,增強(qiáng)人才隊(duì)伍活力。
對(duì)在農(nóng)村一線工作特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作的人員,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策,改善生活、工作條件,確保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化職稱改革,評(píng)定職稱以業(yè)績(jī)?yōu)橹?,放寬?duì)論文論著的要求。且不受結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制;對(duì)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)崗位的,特崗特聘。工作__年以上且年度考核為稱職以上的,可以直接評(píng)定中級(jí)職稱。二是建立人才周轉(zhuǎn)房制度,免費(fèi)提供必要的生活條件,按照人進(jìn)房住、人走房收的原則安排使用。三是增加繼續(xù)教育、外出進(jìn)修機(jī)會(huì),每2年提供一次到縣級(jí)以上城區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)。提高評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配的比例,增加評(píng)選政府特殊津貼專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各種機(jī)會(huì)。四是規(guī)定市、縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新補(bǔ)充本科及以下學(xué)歷的人員,原則上從有3年以上基層工作經(jīng)歷的人員中遴選。
(六)創(chuàng)新人才投入機(jī)制,增加人力資本投資比重。
一是各級(jí)政府優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入,較大幅度增加人力資本投資比重,確保教育、科技支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度。二是建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于農(nóng)村一線人才的教育培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì),以及緊缺人才的引進(jìn)、資助、培訓(xùn)等。提高邊遠(yuǎn)山區(qū)寄宿制學(xué)校工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善辦學(xué)條件。三是對(duì)農(nóng)村一線人才,每月發(fā)放租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、科研津貼等適當(dāng)?shù)慕蛸N,幫助降低生活、工作成本。
第三篇 和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4550字
和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署,4月初,宋國(guó)勝局長(zhǎng)帶領(lǐng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室有關(guān)同志,就“如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)”深入到聯(lián)系單位和城管執(zhí)法一線進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀
我局現(xiàn)有
一、
二、
三、四和機(jī)動(dòng)大隊(duì)共五個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì),均為正科級(jí)建制,執(zhí)法人員編制119名,其中,20__年組建城建監(jiān)察支隊(duì)時(shí)公開(kāi)招錄90人,20__年成立城管執(zhí)法局時(shí)從市政、園林部門劃轉(zhuǎn)28人。為了進(jìn)一步充實(shí)管理力量,20__年,通過(guò)市人才交流中心,向社會(huì)公開(kāi)招聘了30名城管協(xié)管員。城管執(zhí)法人員中,大專以上文化的超過(guò)95%,30名城管協(xié)管員都是退伍軍人。一直以來(lái),我局高度重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照市委、市政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的要求,在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”上狠下功夫。一是狠抓教育培訓(xùn)。開(kāi)展經(jīng)常性的集訓(xùn)活動(dòng),組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)、組織紀(jì)律、隊(duì)列訓(xùn)練等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);每周五組織機(jī)關(guān)全體人員和各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市有關(guān)法制培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是健全管理制度。建立健全了《學(xué)習(xí)制度》、《信訪制度》、《行政許可項(xiàng)目全程代理服務(wù)制度》、《執(zhí)法案卷評(píng)查制度》和《業(yè)務(wù)例會(huì)制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度。每月組織直屬各大隊(duì)開(kāi)展一次執(zhí)法案卷互查,每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。每周五召開(kāi)業(yè)務(wù)例會(huì),集體研究重大行政許可事項(xiàng),通報(bào)督察考評(píng)情況。特別在執(zhí)法活動(dòng)中,嚴(yán)格堅(jiān)持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評(píng)制度。對(duì)進(jìn)入一般程序的行政處罰案件嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、決定權(quán)三權(quán)分離。編印局《規(guī)章制度匯編》,發(fā)放全體執(zhí)法人員人手一冊(cè),定期對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,真正做到用制度管人,按制度辦事。三是自覺(jué)接受監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士擔(dān)任城管執(zhí)法特邀監(jiān)督員。認(rèn)真、高效地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置電子觸摸屏,將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限等公開(kāi),方便群眾查詢;實(shí)行行政許可“兩集中、兩到位”,提高審批效率;認(rèn)真做好政府信息公開(kāi),做到應(yīng)公開(kāi)的信息及時(shí)全面公開(kāi)。四是加強(qiáng)督查考評(píng)。按照市委、市政府要求,組建聯(lián)合督察組,制定督察考評(píng)細(xì)則,對(duì)城管執(zhí)法和市容管理實(shí)行全天候督察,編發(fā)《督察通報(bào)》,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,跟蹤督辦,整改到位,并按項(xiàng)扣分,考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),我們還積極參加“作風(fēng)教育月”、“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐等活動(dòng),隊(duì)伍自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高,城管部門的社會(huì)形象明顯改善,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,市局多次受到市委、市政府和省建設(shè)廳、省法制辦表彰,全體城管執(zhí)法隊(duì)員都能自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,至今未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
二、當(dāng)前城管隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因
雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍自身建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒地看到,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面,我們還存在認(rèn)識(shí)上不到位、能力上不適應(yīng)、作風(fēng)上不扎實(shí)、體制上不完善等問(wèn)題和差距,隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng),態(tài)度消極,遇到問(wèn)題和矛盾繞道走,工作被動(dòng)應(yīng)付,辦事效率低下。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,面對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,辦法不多,措施不力,不能有效地加以解決。三是科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。有的干部視野不開(kāi)闊,大局意識(shí)不強(qiáng),工作上不能形成合力;有的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀一知半解,不能結(jié)合工作實(shí)際,靈活運(yùn)用;有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,平庸自滿,裹足不前。這些問(wèn)題不同程度的存在,影響了城市管理工作科學(xué)發(fā)展的水平。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多,既有主觀方面也有客觀方面的,主要有:一是管理對(duì)象法制觀念淡薄。城市管理的對(duì)象大多為社會(huì)弱勢(shì)群體,城管法制意識(shí)不強(qiáng),對(duì)城管執(zhí)法人員的工作不以為然,經(jīng)常跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”,甚至暴力抗法,阻礙城管工作的正常開(kāi)展。二是市民對(duì)城市管理工作不理解。少數(shù)市民對(duì)城管執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)違法違規(guī)行為影響其利益時(shí),就不斷舉報(bào),要求嚴(yán)管,但是當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),又經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,欺侮外地人或者無(wú)根據(jù)地指責(zé)城管執(zhí)法部門把罰沒(méi)款物拿回去私分等,不僅給執(zhí)法人員造成嚴(yán)重的心理壓力,而且給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。三是城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。目前,全國(guó)還沒(méi)有一部獨(dú)立、完備的城市管理法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是散見(jiàn)于其它法律法規(guī)中,而且這些法律法規(guī)針對(duì)性、操作性不強(qiáng),只有禁止性條款,卻沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定或處罰種類單一 ,強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限不足,在執(zhí)法過(guò)程中,許多執(zhí)法人員的人身遭受傷害,給執(zhí)法人員身心帶來(lái)了極大創(chuàng)傷,造成了執(zhí)法工作的被動(dòng)。四是日常教育培訓(xùn)不夠。城管工作突發(fā)性、反復(fù)性強(qiáng),需要執(zhí)法人員時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位,實(shí)施持續(xù)性的監(jiān)管,這就使得執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)的時(shí)間受到限制,不能開(kāi)展系
統(tǒng)性的教育培訓(xùn),對(duì)工作中存在的難題,也不能集中研討解決辦法。五是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。城管隊(duì)伍中,個(gè)別人員原則性不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟水準(zhǔn)參差不齊,辦案質(zhì)量不高??傊m然我們?cè)诔枪荜?duì)伍建設(shè)中取得了不少的成績(jī),但是對(duì)存在的這些問(wèn)題,決不能忽視,要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,找差距、析原因、訂措施、建機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、服務(wù)好的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施
城管事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)提出了更高的要求。必須把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置,堅(jiān)持以人為本,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),努力建設(shè)一支“特別能吃苦,特別能拼搏,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
(一)全面加強(qiáng)思想建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力。思想建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,也是先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)。加強(qiáng)思想建設(shè),要努力做到“ 三個(gè)到位
”:一是政治理論學(xué)習(xí)到位,用先進(jìn)的理論武裝人。要采取多種形式,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上清醒、立場(chǎng)上堅(jiān)定。二是思想政治工作到位,用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神,始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,用全心全意為人民服務(wù)和改革創(chuàng)新精神激勵(lì)鼓舞廣大干部職工,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)更快更好地發(fā)展。三是教育培訓(xùn)到位,用豐富的知識(shí)塑造人。要引導(dǎo)和教育干部職工牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任,一種精神境界,一種人生追求,自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。要按照分級(jí)管理、分類培訓(xùn)的要求,大力開(kāi)展多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn),不斷完善干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。
(二)全面加強(qiáng)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。組織建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的保障,也是提高執(zhí)政能力的核心?!盀檎?,首在用人”。城管事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在選人用人。因此,加強(qiáng)組織建設(shè),要努力做到“兩個(gè)加大”:一是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度。繼續(xù)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,建立良好的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“德、能、勤、績(jī)、廉
”的要求,選好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為城管事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持深入一線,以身作則,率先垂范,以自身的行為感染和調(diào)動(dòng)隊(duì)伍整體的工作積極性,要堅(jiān)持調(diào)查研究,集思廣益,解熱點(diǎn)、破難點(diǎn)、出實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。二是進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)堅(jiān)持城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)和創(chuàng)建工作聯(lián)合制度,進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,要將考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤,在精神鼓勵(lì)上分開(kāi)層次,在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上拉開(kāi)檔次,在干部使用上體現(xiàn)差別。力求更加切合實(shí)際、科學(xué)合理,切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。
(三)全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要按照
“兩個(gè)務(wù)必 ”和“
八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,虛心學(xué)習(xí),改進(jìn)工作;繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè);繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦樸素的工作作風(fēng),實(shí)事求是,量力而行,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化工作調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入執(zhí)法一線,圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)策性研究,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線出力,問(wèn)題在一線解決。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。落實(shí)是決策的歸宿,也是決策的生命。要把握重點(diǎn)抓落實(shí),將工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化、分解,突出重點(diǎn)中的重點(diǎn),把握關(guān)鍵中的關(guān)鍵;要強(qiáng)化督查抓落實(shí),對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)和時(shí)限要求,通過(guò)明查暗訪、追蹤督辦等形式,抓好各項(xiàng)工作落實(shí);要提高效率抓落實(shí),廣泛開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng),在全系統(tǒng)形成一個(gè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
(四)全面加強(qiáng)廉政建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的公信力。按照“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”的原則,強(qiáng)化城管隊(duì)伍的自律意識(shí),堅(jiān)持依法行政,提高行政效能。一是廣開(kāi)言路,建立監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)大力推行政務(wù)公開(kāi)、聘請(qǐng)城管執(zhí)法監(jiān)督員、認(rèn)真辦理群眾投訴以及召開(kāi)管理服務(wù)相對(duì)人代表座談會(huì)等形式和途徑,向社會(huì)各界和廣大市民廣泛征求意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)和建議查找問(wèn)題,有的放矢地制定整改措施,改進(jìn)工作方法,改善隊(duì)伍形象。二是建立健全懲防體系,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《局建立健全懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施方案》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《廉政談話實(shí)施辦法》等廉政建設(shè)制度,不斷提高隊(duì)伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法。日常工作中,執(zhí)法人員的語(yǔ)言要規(guī)范文明,著裝要統(tǒng)一整齊,處理違法違規(guī)行為時(shí),要堅(jiān)持說(shuō)服教育為主、宣傳勸導(dǎo)在先,嚴(yán)禁與相對(duì)人發(fā)生肢體沖突,群眾對(duì)城市管理法律、法規(guī)不理解的要耐心解釋。對(duì)各種不規(guī)范執(zhí)法行為者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育,違法違紀(jì)的,要依法依紀(jì)予以處理。四是堅(jiān)持秉公執(zhí)法。嚴(yán)禁違法行使職權(quán)或?yàn)E用職權(quán),不得從事與執(zhí)法工作相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決查處“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等違法行為。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)越權(quán)執(zhí)法、違背法定執(zhí)法程序等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
第四篇 隊(duì)伍建設(shè)年自查報(bào)告650字
隊(duì)伍建設(shè)年自查報(bào)告
“隊(duì)伍建設(shè)年”開(kāi)展活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我緊緊圍繞“愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為這一主題,按照“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案第二階段的安排部署,我認(rèn)真分析總結(jié)了近年來(lái)在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,為進(jìn)一步改進(jìn)工作明確了努力方向和措施。通過(guò)全面自查,主要存在以下幾方面問(wèn)題:
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。平常雖然加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí),也能積極參加集體組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面,不善于運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦。對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)得不透,掌握得不夠好,不善于用政治的思想去考慮問(wèn)題,沒(méi)有培養(yǎng)自己從政治的角度來(lái)觀察和分析問(wèn)題,不利于自身素質(zhì)和自身工作的提高。
二是黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。在工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),解決新矛盾、新問(wèn)題,新辦法不多,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思維不夠靈活。想問(wèn)題、干工作、辦事情循規(guī)蹈矩、按部就班,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式開(kāi)創(chuàng)性的開(kāi)展工作。對(duì)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的思想體會(huì)的不深,還沒(méi)有自覺(jué)地把群眾對(duì)我們工作的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。
三是業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)主動(dòng),文字水平、寫(xiě)作能力還處在一個(gè)低層次界面上,掌握知識(shí)不夠全面。
造成以上問(wèn)題的主要原因是對(duì)自己要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,在黨性觀念和黨性修養(yǎng)上與上級(jí)要求還有一定差距,綜合素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)觀念都有待提高。我將根據(jù)存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,努力促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
第五篇 2024年最新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6800字
在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用,其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興,則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的工作,尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系,是建設(shè)社會(huì)主義重要力量,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng),根植在三農(nóng)工作的第一線,是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期,我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行分析與研究。
一、我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的現(xiàn)狀
____縣轄23 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個(gè)村(居),總?cè)丝?5萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口52.7 萬(wàn),全縣總面積582550公頃,其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。近年來(lái),____縣大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才,取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956 人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 % ,且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來(lái)越大,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人,其中種植業(yè)3150人,養(yǎng)殖業(yè)2330人,加工業(yè)450人,機(jī)械業(yè)424人,能工巧匠2060人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)約占75%,第三產(chǎn)業(yè)約占24%,第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,生產(chǎn)能手的比例最大,生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營(yíng)型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠),占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村實(shí)用人才36~50歲年齡段人最多,35歲以下的具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%,呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。
二、我縣對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才工作的開(kāi)展
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先,建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20__年3月,我縣就成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件,先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[20__]5號(hào))和《____縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(沅素辦發(fā)[20__]2號(hào)),明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源,綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段,全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民,開(kāi)展多種形式的文化、法律、科技教育,加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。
(二)依托基地,搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來(lái),縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn),通過(guò)依托基地,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,效果明顯。20__年以來(lái),在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,通過(guò)基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期,培訓(xùn)人員5000余人,培育各類農(nóng)村實(shí)用人才385人??h農(nóng)業(yè)局20__年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬(wàn)畝??h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬(wàn)畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來(lái)建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地,通過(guò)這種基地 培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式,農(nóng)民歡迎,效果好。今年來(lái),全縣通過(guò)依托示范基地,舉辦各類培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。近年來(lái),各級(jí)政府部門,積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社,加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,保證質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)協(xié)會(huì)形式,增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門的管理組織,經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng),邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來(lái)傳授種植和防病知識(shí),并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過(guò)合作社,使農(nóng)民不但增加了收入,也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止20__年12月底,____縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家,入社農(nóng)戶4800戶,注冊(cè)資金552萬(wàn)元,聯(lián)接基地29500畝。20__年,縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社,陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段,拓寬渠道開(kāi)辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過(guò)把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無(wú)教材的狀況,也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便,廣大農(nóng)民可以不離崗,不離鄉(xiāng),就地就近參加學(xué)習(xí),較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái),內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過(guò)現(xiàn)代媒體來(lái)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)村,科技入戶。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站,采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來(lái)相結(jié)合等形式,積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開(kāi)展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬(wàn)份的《農(nóng)業(yè)科技》資料,送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年,全縣開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次,送技術(shù)資料25萬(wàn)份,接待農(nóng)民咨詢2萬(wàn)人次。
(五)健全機(jī)制,加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開(kāi)展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開(kāi)展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來(lái),雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張,但農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障,設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)資金,用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí),23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算,增加了投入。同時(shí),千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育,開(kāi)辟籌資渠道。
三、當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題
1、人才總量不足,整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣,又是移民大縣,廣大農(nóng)村處在山區(qū),自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差,勞動(dòng)力受教育程度較低,人才素質(zhì)不高,總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬(wàn)人,只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿____茶葉方面的人才來(lái)講,研究員僅1人,高級(jí)農(nóng)藝師4人,農(nóng)藝師3人,有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人,對(duì)于我們一個(gè)有著7萬(wàn)畝茶園的茶葉大縣來(lái)講,是非常少的。人才嚴(yán)重不足,大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)全面的教育,知識(shí)面比較窄,視野不夠開(kāi)闊,技術(shù)水平較低,與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中,越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊,人才較多,素質(zhì)也相對(duì)較高,示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之,人才資源越是不足,發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展,而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷、物流等方面涉及較少。尤其開(kāi)拓型的經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺,面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實(shí)用人才更少,急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才,因?yàn)橘Y金、思路等原有,還找不到施展才華的舞臺(tái),有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。
一是投入資金不足。就我縣而言,盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下,將農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作,但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面,所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí),直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)展,影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。
二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助,許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才,往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富,從而使一部分實(shí)用人才英雄無(wú)用武之地,想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因,致使培訓(xùn)資金用了,效果不佳。
4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏,致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化,甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作,且年齡偏大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上,也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。
這些問(wèn)題的原因是多方面的,分析起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦,效益低下,是問(wèn)題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)重,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,造成農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕,也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大,致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè),造成人才流失。
二是政府職責(zé)不清,體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門多,卻沒(méi)有一個(gè)部門是真正的責(zé)任主體,造成多頭管理或者管理不順。各部門對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體,招生混亂,資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門,使權(quán)力難以下放,對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才,甚至有些技術(shù)站都沒(méi)專業(yè)對(duì)口的專業(yè)人才,外行管理內(nèi)行,人浮于事,農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開(kāi)展。
三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重,實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式,離開(kāi)農(nóng)村到城市謀求發(fā)展,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人,這些人受自身?xiàng)l件的局限,難于成長(zhǎng)為實(shí)用人才,而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化,造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。
四是受意識(shí)及能力的局限,制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面,農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來(lái)的,由于受小農(nóng)意識(shí)的影響,一般不愿輕易把過(guò)硬的技術(shù)傳授別人。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育,都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才,往往知其然不知其所以然,缺乏總結(jié)提升,理論指導(dǎo)性不強(qiáng),限制了他們技術(shù)的交流傳授。
四、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的主體地位和作用,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者,是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。
1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐 。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù),對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè),進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn),尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革,大力開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,比如:通過(guò)采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式,適當(dāng)給于照顧,從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),要不斷通過(guò)保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式,盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持 。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè),充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用,真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性,應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶,增強(qiáng)信心,認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂,并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過(guò)大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶作為專業(yè)示范戶,適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入,并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益,就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái),一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法,實(shí)行年終綜合評(píng)比,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過(guò)硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),要通過(guò)采取綜合評(píng)比的措施,不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入,從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高校科研單位學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高其專業(yè)技術(shù)水平,使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持,各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員,樹(shù)立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè) 協(xié)會(huì)(合作社) 基地 農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開(kāi)發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社____縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社,養(yǎng)殖大戶張國(guó)輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的____縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過(guò)這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),為入會(huì)農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù),將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民結(jié)成利益共同體,降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè),突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持樹(shù)典型、抓示范。通過(guò)建立一大批黨員典型示范戶,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強(qiáng)與學(xué)??蒲袉挝坏暮献?,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程,加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)集中開(kāi)班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式,大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,提高了農(nóng)村人才的素質(zhì),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作,邀請(qǐng)專家教授來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能,積極利用信息平臺(tái),不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人,通過(guò)電視、廣播等媒體以及樹(shù)立典型示范等形式,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳,著力打造適宜實(shí)用人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),邀請(qǐng)專家學(xué)者解疑釋難,指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過(guò)展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式,進(jìn)行招商引資,帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。
第六篇 隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告1900字
建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量新跨越的根本大計(jì)。提高教師的學(xué)科專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)與教書(shū)育人的能力,是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。2024年度,我們?nèi)绺扌=逃衷谀贤ㄐ=逃趾腿绺扌NU恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo),大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、師德高尚、從教廉潔、愛(ài)生愛(ài)崗、敬業(yè)樂(lè)教、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、知識(shí)淵博、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。近幾年來(lái),我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,取得五連冠,其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是提高認(rèn)識(shí),增加投入,重視抓好師資隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)依據(jù)《南通校中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法(試行)》,就七個(gè)方面逐項(xiàng)自查,自我評(píng)價(jià),報(bào)告如下,不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、落實(shí)責(zé)任,健全制度
1、幾年前,我校教師數(shù)量不足,質(zhì)量低,骨干教師奇缺,學(xué)科教學(xué)不配套,結(jié)構(gòu)不合理,部分教師的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、文化水平和教育教學(xué)能力都不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要。如何改變這種現(xiàn)狀,校領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視師資隊(duì)伍建設(shè),提出建設(shè)一流師資隊(duì)伍的口號(hào),認(rèn)識(shí)到抓好教師隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)《教師法》,為教師辦實(shí)事好事的實(shí)際行動(dòng),是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的根本保證?!堆ΩG中學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)十一五規(guī)劃》的制定,在回顧歷史,預(yù)測(cè)未來(lái)的基礎(chǔ)上確定了具體目標(biāo)與任務(wù),為我校教師隊(duì)伍建設(shè)十一五可持續(xù)發(fā)展勾畫(huà)了藍(lán)圖。
2、我校一直高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的考核、評(píng)估機(jī)制的建立和完善。在2002年先后出臺(tái)了《薛窯中學(xué)教職工聘任制實(shí)施辦法》、《薛窯中學(xué)結(jié)構(gòu)工資試行辦法》、《薛窯中學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《薛窯中學(xué)教職工工作考核實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,還制定了《薛窯中學(xué)師資培訓(xùn)計(jì)劃》,進(jìn)一步明確師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和具體要求,把師訓(xùn)工作的重點(diǎn)從提高學(xué)歷層次轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師上來(lái),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保投入,促進(jìn)我校教師隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研,并到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),從有利于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、有利于留住和引進(jìn)人才,有利于促進(jìn)學(xué)校教科研活動(dòng)的開(kāi)展,又制定了各年級(jí)考核獎(jiǎng)懲條例等。
3、師資隊(duì)伍建設(shè)方面,我們做到了年度有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
二、加強(qiáng)師德建設(shè) 規(guī)范師德行為
教師是人類靈魂的工程師,肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和行為如何,直接影響著下一代的全面健康成長(zhǎng)。1、師德建設(shè)一直是我校師資隊(duì)伍建設(shè)工作的首要任務(wù),依據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》,我們制定了以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為主的思想政治素質(zhì)目標(biāo);以厚德篤學(xué)、志存高遠(yuǎn)、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的職業(yè)理想目標(biāo);以全面貫徹教育方針、全面關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育,建立一支以身定教、博學(xué)多能、具有高尚品格和淵博知識(shí)、精于業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)道德水平目標(biāo)。
2、全校師德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)健全。我們以黨支部、校長(zhǎng)室為工作核心,以教導(dǎo)處和政教處為左右臂,以工會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)為監(jiān)督的穩(wěn)定高效的師德工作網(wǎng)絡(luò),每學(xué)年都出臺(tái)加強(qiáng)師德建設(shè)的相關(guān)制度,舉辦師德師表教育講座,宣講教師職業(yè)道德規(guī)范要求,開(kāi)展愛(ài)生格言征集、愛(ài)生一例演講比賽,每年在全市中小學(xué)德育工作會(huì)議發(fā)言交流師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行師德師表建設(shè)活動(dòng)的考核表彰工作。我們?cè)O(shè)置每月質(zhì)量論壇,按期聘請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、骨干教師登上論壇講學(xué),是我校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)舉。校教育局金海清副局長(zhǎng)以我對(duì)教師職業(yè)的理解為主題的報(bào)告,進(jìn)一步端正了全體教職工為師執(zhí)教的責(zé)任感和使命感;如皋校委黨校姚呈明校長(zhǎng)的高層論談,加深了同志們對(duì)三個(gè)代表思想的認(rèn)識(shí)和理解;鞠九兵校長(zhǎng)育人是最偉大的藝術(shù)、愛(ài)是教育最偉大的力量等話題,不斷激勵(lì)全體老師牢牢盯住為人師表這個(gè)要求不動(dòng)搖,死死扭住素質(zhì)教育這個(gè)磐石不動(dòng)搖,切切守住甘為人梯這個(gè)底線不動(dòng)搖;全國(guó)教育系統(tǒng)勞模、省特級(jí)教師、我校退休的副校長(zhǎng)方韜所作的《從坎坷的道路走過(guò)來(lái),向光明的大道走過(guò)去》的報(bào)告,讓我們看到了一個(gè)對(duì)黨和人民的教育事業(yè)忠貞不渝的共產(chǎn)黨員的崇高形象。
3、為規(guī)范師德行為,我校制定了《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德禁忌用語(yǔ)》、《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德十二不準(zhǔn)》、《薛窯中學(xué)班主任工作十條規(guī)定》、《薛窯中學(xué)教書(shū)育人條例》、《薛窯中學(xué)教師職業(yè)道德禁忌用語(yǔ)》、《薛窯中學(xué)師德先進(jìn)標(biāo)兵評(píng)選辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師道德制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《如皋市中小學(xué)德育工作考核細(xì)則》等文件以及文章,從政治思想、道德意識(shí)、貫徹方針、法制觀念、行為規(guī)范等六個(gè)方面對(duì)師德建設(shè)提出了明確的要求。
第七篇 社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告1500字
一、2024年社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作回顧
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我們逐步走出了黨政主導(dǎo)、協(xié)會(huì)承載、項(xiàng)目運(yùn)作、分類推進(jìn)、激勵(lì)引導(dǎo)的路子,著力于本土督導(dǎo)助理培養(yǎng),繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織孵化管理中心及其基地建設(shè),大力培育社會(huì)組織。在關(guān)愛(ài)特殊服務(wù)、心理與行為服務(wù)、管理類服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)輻射范圍,進(jìn)一步深入推進(jìn)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作。截止到目前,全區(qū)擁有基層社會(huì)工作人員1000余名,其中,注冊(cè)社工478人,駐會(huì)專家14人,已有會(huì)員44家。
1、注重完善體制機(jī)制,初步形成了比較成熟的工作模式。一是建立了高規(guī)格的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)委常委、組織部長(zhǎng),政府主管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),17個(gè)相關(guān)職能部門組成的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了包括區(qū)委、區(qū)政府1+5政策文件、機(jī)構(gòu)扶持辦法、政府購(gòu)買服務(wù)、教育培養(yǎng)、評(píng)估監(jiān)管等制度體系。著力把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作,納入工作的整體部署,納入群眾的具體領(lǐng)域。有區(qū)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)親自部署,親自調(diào)動(dòng),親自督查,確保了工作部署得到落實(shí),各項(xiàng)決策有效實(shí)施。
二、2024年社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作安排
1、進(jìn)一步完善機(jī)制體制,堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度構(gòu)建社工工作體系。一是完善高位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓緊,民政部門具體負(fù)責(zé),其他部門和團(tuán)體密切配合的工作格局。堅(jiān)持把社工人才建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作,同部署、同調(diào)度、同督查,確保工作得到落實(shí)、決策有效實(shí)施。二是完善社工行業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)社會(huì)工作者分布在不同行業(yè)、不同單位、不同社區(qū)的現(xiàn)狀,成立相關(guān)的區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì),規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為社會(huì)提供注冊(cè)、指導(dǎo)、監(jiān)督等服務(wù)。三是完善多元的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。社會(huì)工作辛勞而繁雜,我們應(yīng)制定社工人才的薪酬指導(dǎo)政策,積極探索建立與崗位職責(zé)和個(gè)人服務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,率先在全市大幅上調(diào)社會(huì)工作人員薪酬,大大提升社會(huì)工作人才立足本職干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍的建設(shè),加大對(duì)結(jié)構(gòu)合理的社工人才的培養(yǎng)。一重是注教育培養(yǎng)的專業(yè)化。按照大規(guī)模分層培訓(xùn)思路,分時(shí)段制定社工培養(yǎng)規(guī)劃,建立更多,規(guī)模更大的社工學(xué)院和實(shí)踐基地,繼續(xù)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)本土的教材。二是完善社工崗位設(shè)置。針對(duì)當(dāng)前區(qū)級(jí)明確每2000名企業(yè)職工或5000名外來(lái)務(wù)工人員設(shè)立1個(gè)社工崗位的要求,進(jìn)一步探索明確崗位服務(wù)內(nèi)容和企業(yè)社工崗位個(gè)數(shù)設(shè)置的合理性。三是著力政府購(gòu)買項(xiàng)目化。采用社工崗位派駐和專項(xiàng)服務(wù)打包兩種形式,由各單位自主申報(bào),社工局專項(xiàng)管理,第三方專家組督導(dǎo)評(píng)估,形成項(xiàng)目申報(bào)、管理、跟蹤、考評(píng)為一體的項(xiàng)目制管理體系。
3、完善本土社工的服務(wù)體系,堅(jiān)持用創(chuàng)新的方法推進(jìn)社工本土的發(fā)展。一是強(qiáng)化高校院所的專業(yè)引導(dǎo)。以高校為依托,大力展開(kāi)高校院所與我區(qū)社工發(fā)展的一體化建設(shè),積極探索建立社工合作研究、人才對(duì)口培養(yǎng)等機(jī)制,確保將高校院所的專業(yè)性與本土需求的實(shí)踐相結(jié)合,提高本土專業(yè)的社工專業(yè)技能素質(zhì)。二是強(qiáng)化政府社會(huì)的共同參與。政府主導(dǎo),社會(huì)參與是我區(qū)社工隊(duì)伍建設(shè)的主要特征。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人才發(fā)展的激勵(lì)保障,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀社工、崗位津貼、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)傾斜、人才雙推優(yōu)、從社工定向選聘行政事業(yè)人員等制度。三是強(qiáng)化本土服務(wù)的專業(yè)體制。根據(jù)社會(huì)工作人員集中在社區(qū)的狀況,著力抓好社區(qū)工作者社工化體制。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上,設(shè)立多個(gè)社區(qū)社會(huì)工作者;在隊(duì)伍配備上,配置助理社工師職稱以上的社區(qū)工作者、高校社工專業(yè)學(xué)生、社區(qū)志愿者、有針對(duì)性的在社區(qū)展開(kāi)專業(yè)服務(wù);在志愿者管理上,將全區(qū)所有類別的志愿者統(tǒng)籌歸社會(huì)工作局管理,定期組織開(kāi)展服務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上交流等。
第八篇 關(guān)于思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字
思想政治工作是一項(xiàng)科學(xué)性、思想性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,必須有一支革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的思想政治隊(duì)伍為組織保證。企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期細(xì)致的工作。要做到思想政治工作滲透到企業(yè)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而在企業(yè)中產(chǎn)生一股對(duì)企業(yè)發(fā)展有積極作用的推動(dòng)力,形成一股凝聚企業(yè)人心迎難奮進(jìn)的向心力,出現(xiàn)一種人思進(jìn)、人心齊、人氣旺的合作和諧企業(yè)局面,必須要有一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型政工隊(duì)伍為保障。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍,已成為新世紀(jì)里加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作面臨的新課題?,F(xiàn)調(diào)研情況如下:
一、公司政工隊(duì)伍建設(shè)思路與定位
公司成立_年來(lái),始終堅(jiān)持以三個(gè)代表思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司各項(xiàng)___工作,堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針,在抓生產(chǎn)、管理的同時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)抓思想政治工作不放松,抓精神文明建設(shè)不放松,堅(jiān)持兩條腿走路,以誠(chéng)信高效吸引人,以人本精神留住人,以企業(yè)文化凝聚人,力求打造一支人員精干、一專多能、政治素質(zhì)強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)精、科學(xué)文化修養(yǎng)深、工作思路密的復(fù)合性政工隊(duì)伍,致力于將公司建設(shè)成科技、環(huán)保、誠(chéng)信、人本、團(tuán)結(jié)、高效、文明的現(xiàn)代化大型___企業(yè)。
二、公司政工及政工隊(duì)伍現(xiàn)狀
在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與重視下,_年來(lái)我公司的政工工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展并初步形成了有__特色的政工局面,公司的思想政治工作者在摸索中不斷學(xué)習(xí)、不斷完善、不斷創(chuàng)新工作思路與方法,現(xiàn)在政工工作在公司已經(jīng)基本上全面鋪開(kāi)并形成體系。
政工現(xiàn)狀,經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展,隨著公司各項(xiàng)工作的日趨成熟、完善,政工工作也初步形成了以黨、政、工、團(tuán)為主體,以企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)為兩翼,以思想政治教育為手段的三標(biāo)一體格局。黨,以公司黨委書(shū)記為首,上有公司黨委,下設(shè)_大黨支部,黨的組織生活規(guī)范、規(guī)章制度健全;政,以公司總經(jīng)理為首,副總經(jīng)理協(xié)助,設(shè)置_部室,制度健全,日常工作、生活、生產(chǎn)、一切有條不紊;工,由于人員崗位還不完善,工會(huì)機(jī)構(gòu)尚未正式成立,但已選出員工代表負(fù)責(zé)職工與企業(yè)間的溝通、協(xié)商,伴隨著公司機(jī)構(gòu)的完善,工會(huì)組織近期即將成立;團(tuán),公司團(tuán)組織在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作皆以服務(wù)公司、服務(wù)職工、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)建設(shè)為初衷;企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展得有聲有色兩年來(lái)思想政治工作與公司工程建設(shè)相輔相成,互相促進(jìn),互相依托。
公司政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,按照公司整體規(guī)劃要求,本著效率優(yōu)先,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員的原則,公司設(shè)抓專職政工人員_人,其中___一人,___一人,思想政治隊(duì)伍工作者占全公司人員比例的_%,兵不在多而在精,將不在勇而在謀,公司政工人員數(shù)量雖少,但按照公司總體規(guī)劃,政工人員或者是相當(dāng)學(xué)歷,或者有著多年政工工作經(jīng)歷、閱歷、經(jīng)驗(yàn)、管理水平、工作方法,或者專業(yè)對(duì)口,極具培養(yǎng)潛質(zhì),真正符合中央和上級(jí)要求的建設(shè)具有綜合能力的復(fù)合型思想政治工作者隊(duì)伍,公司政工人員的安排設(shè)置完全符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下企業(yè)精人員、高效率的作風(fēng)與原則。
三、公司政工工作與政工隊(duì)伍建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)
第一、全面開(kāi)展政工工作與政工隊(duì)伍建設(shè)有待于建立一套全面完整的政工工作制度與工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然_年來(lái)公司政工工作在各方面都相繼展開(kāi),但在具體依據(jù)上還不全面完整,有待于進(jìn)一步系統(tǒng)化、完善化。
第二、政工工作對(duì)人員的綜合素質(zhì)要求極高,我公司政工工作在人員少、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)條件下,工作效果有時(shí)難免與理想狀態(tài)、理想目標(biāo)有差距,因此,公司思想政治工作人員應(yīng)切實(shí)、及時(shí)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),一方面要內(nèi)強(qiáng),另一方面公司要適當(dāng)加大培訓(xùn)力度。
四、加強(qiáng)四、公司政工干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑、經(jīng)驗(yàn)和建議
第一、提高認(rèn)識(shí),高度重視
我們必須站在提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,高度重視政工干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用馬列主義、___思想、鄧小平理論特別是三個(gè)代表重要思想武裝全黨、教育廣大干部和人民,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育;建設(shè)和諧、幸福、美滿的全面小康社會(huì);廣泛開(kāi)展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化;密切黨同群眾的聯(lián)系,廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性,不能沒(méi)有一支政治上堅(jiān)定、思想上先進(jìn)、精神上飽滿、業(yè)務(wù)上精湛、知識(shí)豐富、能力特強(qiáng)的思想政治工作專業(yè)隊(duì)伍。
政工干部隊(duì)伍是一支不可或缺、不可替代的宣傳思想戰(zhàn)線上的特殊隊(duì)伍,是我們黨提升執(zhí)政能力的一支重要生力軍,更是我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)宏偉戰(zhàn)略藍(lán)圖的一個(gè)重要助推器。全面加強(qiáng)新世紀(jì)新階段的思想政治工作,就必須真正從思想上、政治上和制度上加強(qiáng)思想政治工作主體的建設(shè),國(guó)家如此,企業(yè)更如此。
第二、建立一套長(zhǎng)期有效的培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高
加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),要在全面提高思想政工作者素質(zhì)上下功夫。培訓(xùn),建立學(xué)習(xí)型政工隊(duì)伍,是提高思想政治工作者的素質(zhì)的主要途經(jīng)。黨的各級(jí)組織和政工機(jī)構(gòu),要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)制度和計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,有組織、有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地定期輪訓(xùn)思想政治工作人員,提高他們的思想覺(jué)悟、文化程度和專業(yè)知識(shí)水平,拓寬他們的知識(shí)面,同時(shí)提高他們的實(shí)際工作能力,以便造就一支黨性強(qiáng)、覺(jué)悟高、有知識(shí)、有能力、熱愛(ài)思想政治工作的思想政治工作隊(duì)伍。
第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解決問(wèn)題
加強(qiáng)思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè),提高思想政治工作者隊(duì)伍素質(zhì),是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,離不開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視、支持和關(guān)心,需要采取切實(shí)可行的措施,切實(shí)解決相關(guān)的問(wèn)題。
在輿論和政策上要多關(guān)心政工人員,在工作上要多支持政工人員。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想政治工作任務(wù)艱巨,工作難度很大。許多關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題,必然會(huì)產(chǎn)生許多矛盾沖突。政工工作就是要加強(qiáng)宣傳、解決矛盾,緩和化解沖突,進(jìn)而使公司所有人心往一處聚,勁兒一處使,使個(gè)人價(jià)值觀與企業(yè)目標(biāo)大方向相一致,由于思想政治工作缺乏硬性手段,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和理解,在許多問(wèn)題和矛盾面前必然顯得蒼白無(wú)力。而只有得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的支持,才能充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和威力,才能充分調(diào)動(dòng)思想政治工作者的積極性,才能有利于政工隊(duì)伍的建設(shè)。
第四、要有一套指導(dǎo)性的政工干部工作職責(zé)與權(quán)利辦法,具有一定的量化目標(biāo)管理辦法,或者可以規(guī)定一些基本數(shù)據(jù),同時(shí)配備可操作性的評(píng)價(jià)機(jī)制,有較為詳細(xì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)手段等。政工工作本身就是一項(xiàng)傾向于理論性、政策性的以宣傳為主體的工作,如果沒(méi)有具體的切實(shí)可行的職責(zé)指標(biāo)、評(píng)價(jià)機(jī)制,政工就會(huì)越顯空泛。
第五、建議組織公司政工人員赴同行企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)
沒(méi)有對(duì)比就沒(méi)有進(jìn)步,盡管我們工作確實(shí)干得不錯(cuò),但是不與其他單位相對(duì)比就找不出差距,發(fā)現(xiàn)不了不足,其他同行公司在創(chuàng)業(yè)守業(yè)多年的基礎(chǔ)上,勢(shì)必各有一套完整的政工工作程序和標(biāo)準(zhǔn),它山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒他人先進(jìn)良好的政工工作方法、經(jīng)驗(yàn),來(lái)開(kāi)創(chuàng)我公司的政工工作新局面,打造我公司與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新的政工工作團(tuán)隊(duì)。
第九篇 最新關(guān)于國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2300字
市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土部《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況書(shū)面調(diào)研的通知》文件精神,現(xiàn)將__市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及職能
1、__市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局成立于XX年2月,經(jīng)__市編委同編字[XX]3號(hào)文件批復(fù),機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)。主要職能是組織對(duì)執(zhí)行和遵守土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境資源法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;依法組織查處國(guó)土資源違法案件;組織國(guó)土資源政策調(diào)研;負(fù)責(zé)有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理匯編和咨詢工作;辦理有關(guān)行政復(fù)議事宜;負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源管理的依法行政工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)全市土地、礦產(chǎn)資源法制建設(shè);負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源法制宣傳教育工作。
2、__市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局是局下屬行政單位,執(zhí)法局原定行政編制為7名,實(shí)際15人,全部參照公務(wù)員管理,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政預(yù)算外管理。
3、車輛、辦公設(shè)備等裝備及人員福利待遇情況
配備執(zhí)法監(jiān)察車一輛、臺(tái)式電腦三臺(tái)、筆記本電腦一臺(tái)、照相機(jī)、錄像機(jī)、傳真機(jī)、手持gps、錄音筆各一臺(tái),打印機(jī)兩臺(tái)。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗、人員素質(zhì)情況
全局15人每年除省廳組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)外還參加本市法制辦、黨校、勞動(dòng)人事等單位的培訓(xùn),全部持有行政執(zhí)法證或國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證;15人中35歲以下2人、35歲至45歲11人、45歲至55歲2人。本科學(xué)歷1人、大專學(xué)歷10人、大專以下學(xué)歷4人。
(二)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的職級(jí)較低,給有效行使執(zhí)法職能帶來(lái)了一定的難度,如果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法,由于職級(jí)較低,說(shuō)話腰桿不硬,執(zhí)法力度不大。
2、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察在硬件裝備上還是可以應(yīng)付,人員編制和經(jīng)費(fèi)方面存在很大問(wèn)題,辦公經(jīng)費(fèi)困難,執(zhí)法手段落后,執(zhí)法設(shè)備簡(jiǎn)陋,給有效執(zhí)法、全面執(zhí)法造成了一定的困難。
3、執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土執(zhí)法的新要求。執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平還不十分高,這主要是目前執(zhí)法隊(duì)伍中的文化結(jié)構(gòu)不盡合理,文化水平參差不齊,對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在國(guó)土資源違法案件中存在取證不全、定性不準(zhǔn)等問(wèn)題,影響了辦案效率。
4、履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)方面存在問(wèn)題
執(zhí)法手段不夠完善,行政處罰的執(zhí)行都要向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,如沒(méi)有法院的支持,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作就寸步難行。特別是對(duì)于土地違法案件,在我們發(fā)現(xiàn)后就及時(shí)進(jìn)行了制止,但由于缺乏強(qiáng)制力,有些違法者在我們下達(dá)《停止違法行為通知書(shū)》和舉行聽(tīng)證的這段時(shí)間內(nèi),搶建房屋。待完成所有處罰程序,違法占地的建筑物已經(jīng)搶建完成。這樣既增加了執(zhí)法的難度,也增加了執(zhí)行的難度。在執(zhí)法過(guò)程中,面對(duì)社會(huì)上的說(shuō)情風(fēng),抵制還不夠堅(jiān)決、不夠得力、辦人情案的現(xiàn)象還仍然存在。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)的建議
1、完善執(zhí)法監(jiān)察體制和完善法律制度
一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。積極協(xié)調(diào)部門間的密切配合,特別是國(guó)土管理部門與司法部門之間的配合,形成執(zhí)法合力,徹底解決國(guó)土資源執(zhí)法難的問(wèn)題。多方面強(qiáng)化執(zhí)法手段,建立完善與司法、紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門的密切合作制度,發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效益。充分利用現(xiàn)有懂業(yè)務(wù)、能秉公執(zhí)法的人員,充實(shí)到執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍中。引入公安機(jī)制,建立國(guó)土資源公安執(zhí)法體制,使國(guó)土資源執(zhí)法這個(gè)拳頭變得更加有力,最大發(fā)揮執(zhí)法效能。
二是國(guó)土資源法律、法規(guī)不完善的需進(jìn)行補(bǔ)充和修正。通過(guò)對(duì)法律法規(guī)的補(bǔ)充修改,使現(xiàn)行法律法規(guī)更具有可操作性。
2 、完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制
多年的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)踐,讓我們感到,要將有效的執(zhí)法工作做到前面,不能總是處于被動(dòng)的事后查處狀態(tài),否則,其結(jié)果必然是查不勝查,查而難處罰,只有從根本上落實(shí)國(guó)土資源巡查制度,切實(shí)做到事前防范,努力把國(guó)土資源違法案件消除在萌芽狀態(tài)。只有這樣,才能大大地降低執(zhí)法的難度,變被動(dòng)為主動(dòng)。
3、提高執(zhí)法工作透明度,建立健全執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督體制是做好國(guó)土資源管理工作的有力保障。一方面在鄉(xiāng)村建立鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)專兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員,擴(kuò)大監(jiān)督面,通過(guò)信息員的反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。另一方面賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所執(zhí)法監(jiān)察職能,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所要進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制,責(zé)任到人,將巡查工作納入到目標(biāo)管理責(zé)任制中,統(tǒng)一考核。通過(guò)這些舉措,可以有效地遏制農(nóng)村違法案件的發(fā)生,降低執(zhí)法的難度。
二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立“錯(cuò)案追究制”、 “案件首辦負(fù)責(zé)制”,并公開(kāi)向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)承諾,在社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。在每個(gè)案件的處罰過(guò)程中都實(shí)行“集體討論”,建立“案件會(huì)審制度”,“重大案件備案制度”,凡拆除違法建筑,或沒(méi)收違法所得和新建建筑物的,不管是否有重大罰款,都要舉行聽(tīng)證,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯和陳述。通過(guò)這些措施,能夠有效地提高執(zhí)法工作的透明度,使社會(huì)各階層的群眾有效地監(jiān)督執(zhí)法工作,從而形成良好的社會(huì)監(jiān)督和制約機(jī)制。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
執(zhí)法難是執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的客觀形勢(shì)。但在新的形勢(shì)下,能不能突破這一局面,關(guān)鍵是要建立秉公執(zhí)法,廉潔奉公的國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的形式,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,大力加強(qiáng)理論、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和依法辦事水平,做到通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。處理好執(zhí)法與發(fā)展的關(guān)系,做到既要嚴(yán)肅執(zhí)法又要善于執(zhí)法,還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
5、落實(shí)人員編制,納入國(guó)家公務(wù)員序列管理,改善目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)困難和執(zhí)法設(shè)備不足等問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法手段的現(xiàn)代化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
第十篇 加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2900字
村支書(shū)既是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的宣傳者和執(zhí)行者,又是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁。加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新的首要任務(wù)。村支書(shū)隊(duì)伍的現(xiàn)狀如何?存在哪些問(wèn)題?如何加強(qiáng)和改進(jìn)?帶著這樣的疑問(wèn),我以澧縣中武鄉(xiāng)為調(diào)研對(duì)象進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查,具體的調(diào)研報(bào)告如下:
一、中武鄉(xiāng)村支書(shū)隊(duì)伍的現(xiàn)況
第一,年齡結(jié)構(gòu)。中武鄉(xiāng)有村支書(shū)13名,其中40歲以下的2人,占15.4%;40至50歲的3人,占23.1%;50至60歲的8人,占61.5%。這表明中武鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨支部書(shū)記以50歲以上的中老年人為主,年齡結(jié)構(gòu)欠合理。
第二,性別結(jié)構(gòu)。13名村支書(shū)中,全部是男性。
第三,學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在這13名村支書(shū)中,初中及以下文化的有8人,占61.5%,高中文化的5人,僅占38.5%。農(nóng)村基層黨支部書(shū)記學(xué)歷以初中為主,文化知識(shí)水平相對(duì)較低。
第四,基層工作經(jīng)驗(yàn)。從擔(dān)任村干部的年限看,5年以下(不含5年)的0人,5-10年的4人,10-15年的1人,15-20年的2人,20年以上的6人。具有5年以上村支書(shū)工作經(jīng)歷的占100%,普遍任職經(jīng)歷豐富。
二、村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)目前存在的問(wèn)題
在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中,當(dāng)前的這支村支書(shū)隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用,但是也無(wú)法否認(rèn)這支隊(duì)伍同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢(shì)、新要求還無(wú)法完全適應(yīng),存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
第一,村支書(shū)隊(duì)伍普遍出現(xiàn)年齡偏大,文化程度偏低,工作年限過(guò)長(zhǎng),工作激情缺失的問(wèn)題。目前,我鄉(xiāng)一些村支書(shū)在其工作崗位上已有二三十年的時(shí)間,且當(dāng)初上任時(shí)只有初中甚至小學(xué)文化水平,加上多年來(lái)又不能及時(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、補(bǔ)充知識(shí)營(yíng)養(yǎng),導(dǎo)致自身工作被動(dòng)、滯后,無(wú)法適應(yīng)如今的工作環(huán)境和工作節(jié)奏,跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐。
第二,部分村支書(shū)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造精神,無(wú)法起到帶頭示范作用。部分村支書(shū)的科技文化知識(shí)水平、工作能力與適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有差距,他們?nèi)匀涣?xí)慣于“催一催、動(dòng)一動(dòng)”的工作方式,認(rèn)為自己是“民頭干尾”,上級(jí)怎么說(shuō),下級(jí)怎么干,以“老眼光”、“小步伐”看待新事物、新形勢(shì)的現(xiàn)象還不同程度的并存,工作方式缺乏創(chuàng)造性,還不能結(jié)合實(shí)際、不能聯(lián)系黨員的思想開(kāi)展教育,出現(xiàn)“千人一面”的現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,部分村黨支部書(shū)記體現(xiàn)出駕馭市場(chǎng)的能力不強(qiáng),掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施的能力與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)不同步,部分村黨支部書(shū)記自身示范作用發(fā)揮不突出,既缺少帶領(lǐng)大家致富的辦法,又不能使自己成為致富能手,黨的先進(jìn)性無(wú)從體現(xiàn),自身缺少說(shuō)服力,示范作用發(fā)揮不出來(lái),群眾不信服。
第三,村支書(shū)工資待遇偏低,與其承擔(dān)的繁重工作任務(wù)不成正比。我鄉(xiāng)村支書(shū)年均工資6000元,除公務(wù)應(yīng)酬、人情來(lái)往,每年所剩寥寥無(wú)幾。同齡人在外務(wù)工經(jīng)商,每年收入動(dòng)輒萬(wàn)元以上,收入反差較大,削弱了村支書(shū)工作積極性。
第四,離退職干部生活保障體系不健全,失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等后顧之憂難以從根本上得到解決。有些在黨支部書(shū)記崗位上工作了幾十年退下來(lái)的老干部,也只能拿到每月一百元左右的補(bǔ)助,導(dǎo)致村內(nèi)年輕人才不愿進(jìn)入村班子,后備人才難以培養(yǎng)。
第五,村支書(shū)后繼乏人,班子整體素質(zhì)偏低,形勢(shì)嚴(yán)峻。一是村干部工資偏低,離退職干部保障不健全;二是有能力有本事的青年人才大量外出,能人難留,高素質(zhì)的農(nóng)村青年受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響,重經(jīng)濟(jì)利益輕政治前途;三是村級(jí)財(cái)力薄弱,債務(wù)難消,農(nóng)村各種矛盾突出,工作難干;四是少數(shù)村支書(shū)擔(dān)心年輕人才培養(yǎng)上來(lái),會(huì)奪位、奪權(quán),導(dǎo)致其有意壓制后備干部的培養(yǎng)。
三、如何加強(qiáng)村支書(shū)隊(duì)伍建設(shè)
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍,需要全面提高村支書(shū)的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力,使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
第一,構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制是提高支部書(shū)記素質(zhì)的有效途徑。首先,學(xué)習(xí)黨建理論,堅(jiān)定理想信念。將黨建理論作為支部書(shū)記培訓(xùn)的第一課,要求各支部書(shū)記加強(qiáng)學(xué)習(xí),自學(xué)黨建理論專著,定期開(kāi)展黨支部理論學(xué)習(xí),不斷提升自身政治理論水平。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決黨支部書(shū)記思想守舊、開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)、基本理論水平較低等問(wèn)題;通過(guò)聘請(qǐng)有關(guān)理論專家授課,組織各支部書(shū)記全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨建理論知識(shí);通過(guò)開(kāi)展專家授學(xué)、黨委導(dǎo)學(xué)、黨員查學(xué)和定期考學(xué),激勵(lì)支部書(shū)記增強(qiáng)黨性,提升理論素質(zhì),堅(jiān)定理想信念;其次,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮表率作用。先進(jìn)典型輻射力強(qiáng),有很好的示范、帶動(dòng)和激勵(lì)的作用。孝南公司充分利用先進(jìn)典型的這一效應(yīng),強(qiáng)化了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的力度,逐步建立了“學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、樹(shù)立典型、宣傳典型、再學(xué)習(xí)典型”的良性循環(huán)學(xué)習(xí)鏈,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);再次,學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)基層黨建。要積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),采取外出學(xué)習(xí)參觀、內(nèi)部學(xué)習(xí)研討等形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的直觀性和互動(dòng)性,不斷提升農(nóng)村支書(shū)能力和素質(zhì)。培訓(xùn)是提高支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)最直接、最有效的手段,基層單位雖然十分注重這方面的工作,但許多時(shí)候由于受師資力量和財(cái)力物力的影響,培訓(xùn)質(zhì)量和效果并不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。上級(jí)黨組織在基層舉辦培訓(xùn)時(shí)應(yīng)給予大力的支持和幫助,選派有關(guān)專家教授、請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的“老支書(shū)”傳經(jīng)授寶,必要的時(shí)候給予一定的資金支持;同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)支部書(shū)記的培訓(xùn)力度,結(jié)合基層單位實(shí)際需要,多舉辦一些理論系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的支部書(shū)記培訓(xùn)班。
第二,多渠道選拔村黨支部書(shū)記,創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序,扎實(shí)搞好“兩推一選”、公推直選的基礎(chǔ)上,拓寬選人視野,多渠道選拔村黨支部書(shū)記。一是從外出務(wù)工能人中選任。及時(shí)將在外務(wù)工經(jīng)商人員中政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的黨員群眾列入村級(jí)后備干部進(jìn)行教育培養(yǎng),篩選建立后備干部人才庫(kù),對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行了黨委成員聯(lián)系,村黨支部書(shū)記包保制度,有效解決了村級(jí)干部后繼乏人的問(wèn)題。二是從機(jī)關(guān)干部中選派。以建強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部為目標(biāo),從區(qū)、鄉(xiāng)在崗機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔(dān)任村黨支部書(shū)記。三是從離崗干部中選聘。實(shí)施“離崗不離黨,余熱獻(xiàn)鄉(xiāng)鄰”工程,采取“個(gè)人自愿、組織推薦、雙向選擇”的方式,選派了政治素質(zhì)高、身體健康、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉農(nóng)村工作的離崗干部到村任第一書(shū)記或村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)。同時(shí)注重選聘大學(xué)生村干部,擔(dān)任村黨組織副書(shū)記或村主任助理,作為村主要干部后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
第三,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,完善村支書(shū)隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制,調(diào)動(dòng)積極性。首先要強(qiáng)化精神激勵(lì)。加大在優(yōu)秀村支書(shū)中推選各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度,大膽提拔重用村干部,突破身份限制,疏通和拓寬村干部提拔重用渠道和政治上進(jìn)一步發(fā)展空間,選拔特別優(yōu)秀的村干部進(jìn)鎮(zhèn)工作,建立健全村干部考核使用機(jī)制,積極創(chuàng)造條件,多安排村支書(shū)進(jìn)行健康檢查。其次要強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)。要完善村干部目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在村干部崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)金發(fā)放中,盡量多考慮黨支部書(shū)記。完善落實(shí)好黨支部書(shū)記的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
總之,要建設(shè)一支高素質(zhì)的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍,要使廣大的村黨支部書(shū)記思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位;方法得當(dāng),措施得力;因人施教,循序漸進(jìn),獎(jiǎng)罰分明。
第十一篇 農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告2150字
人才是企業(yè)的第一資源,人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰,特別是政策性、知識(shí)性、專業(yè)性比較強(qiáng)的金融企業(yè),顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路,在激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,人才隊(duì)伍建設(shè)是前提和保證,因此,農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點(diǎn),制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高了,農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對(duì)該單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,由此而引發(fā)了對(duì)目前農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)的一份淺見(jiàn)。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端,比較偏遠(yuǎn),為轄內(nèi)九個(gè)行政村0.9萬(wàn)人提供金融服務(wù)。截至目前,該社各項(xiàng)存款余額達(dá)到6027萬(wàn)元,貸款余額達(dá)到2942萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入286萬(wàn)元,各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況:該社現(xiàn)有干部職工11人,平均年齡在37歲,具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人,占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置:賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名,內(nèi)勤主任一名,主管會(huì)計(jì)一名,借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人,柜組會(huì)計(jì)2人,復(fù)核員一人,出納員一人,外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對(duì)較少,地理位置偏遠(yuǎn),給工作和生活帶來(lái)很多不便,所以單位人員情況基本保持不變,人員相對(duì)較少,基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程,有的員工還身兼兩職,除存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患外,給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來(lái)不便,對(duì)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力,制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
(一)、內(nèi)部管理體制不順,用人機(jī)制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前,農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。行社脫鉤后,盡管采取了很多措施,加大培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育,再加上近幾年來(lái),從大中院校引進(jìn)了二十幾名大學(xué)生,但是由于受體制原因的影響,仍然滿足不了現(xiàn)在的需求,一時(shí)還不能改變現(xiàn)在的狀況,形成了隊(duì)伍老化、制度不活、競(jìng)爭(zhēng)軟化的落后局面。
(二)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化,高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識(shí),又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才;二是缺乏精通計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),科技應(yīng)用能力強(qiáng)的技術(shù)人才;三是缺乏精通法律的專業(yè)人才;四是缺乏公關(guān)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人才。
三、對(duì)策及建議
(一)、發(fā)現(xiàn)人才,是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的首要問(wèn)題,是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,世上有伯樂(lè),然后才有千里馬,千里馬常有而伯樂(lè)確不常在。這說(shuō)明發(fā)現(xiàn)和識(shí)別人才關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時(shí)代的伯樂(lè)。二是要有求才愛(ài)才之心,善于把握人才的本質(zhì)特征,要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點(diǎn)出發(fā),把握不同人才不同特征,避免用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量不同類型的人才,要用其所長(zhǎng)避其所短,發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度,人才不是與生俱來(lái)的,知識(shí)在于積累,天才來(lái)自勤奮,人才在于培養(yǎng),要為農(nóng)村信用社有知識(shí)、有理想、有道德、事業(yè)心強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機(jī)會(huì),要有意識(shí)、有目的地對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)。四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn),做到按需配置。要明確人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵,要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬牛⒁馄胶獾屡c才的關(guān)系,有德無(wú)才是庸才,有才無(wú)德是壞才,如果一個(gè)有才能的人,沒(méi)有甘于奉獻(xiàn)、大公無(wú)私的敬業(yè)精神,一心只想貪圖享樂(lè)的話,那么,才能越大破壞力越強(qiáng)。因此,要從規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)入手,從制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(二)、提高一線窗口人員操作水平。營(yíng)業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,操作水平的高低將會(huì)直接影響信用社在社會(huì)公眾中的信譽(yù)和形象,現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個(gè)主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)人員,因此,農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊(duì)伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的根基。
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位人才隊(duì)伍的崗位輪換,把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手,逐步實(shí)行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵(lì)機(jī)制,能者多勞多得,劣者少勞少得,視員工的能力可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合
理流動(dòng),也有利于促進(jìn)人員分流,優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),加快一線人才隊(duì)伍新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的落后面貌,短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,還必須堅(jiān)持抓好后續(xù)教育,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)型人才培養(yǎng)機(jī)制。為先天文化知識(shí)水平不足業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工加油充電,提高文化知識(shí),業(yè)務(wù)理論水平,適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要??梢詮默F(xiàn)有用工中通過(guò)考試的方式,選拔
一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),通過(guò)單位、個(gè)人雙方負(fù)擔(dān)教育投入的辦法,畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤(pán)活的雙重戰(zhàn)略。
三是實(shí)行崗位等級(jí)管理,嚴(yán)格員工績(jī)效考核。建立激勵(lì)和教育機(jī)制,正確引導(dǎo)員工自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實(shí)行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制,把職
務(wù)和職稱評(píng)聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制,真正引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全方位推進(jìn)優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開(kāi)、公正的原則,各用人單位和應(yīng)聘人員實(shí)行雙向選擇,不分地域,競(jìng)爭(zhēng)上崗,按勞分配,多勞多得,以績(jī)?nèi)〕辍?/p>
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為我國(guó)財(cái)政體系中是最基層的一級(jí)財(cái)政,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項(xiàng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)職能的財(cái)力基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)財(cái)政建立于1987年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建立之初,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部匱乏,經(jīng)政府批準(zhǔn),由財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務(wù)骨干來(lái)?yè)?dān)當(dāng),共計(jì)4人。本科學(xué)歷2人,中專1人,高中1人,全部為非專業(yè)。后來(lái)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),都具有了崗位資格證書(shū)。
由于財(cái)政干部隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著財(cái)政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財(cái)政干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求適不適應(yīng),也對(duì)基層建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財(cái)政過(guò)去由于人員構(gòu)成比較復(fù)雜,造成整體素質(zhì)參差不齊,繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。主要問(wèn)題是:
專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務(wù)技能不夠精通、服務(wù)不夠周到、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作效率偏低;隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度和機(jī)制不夠健全,干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。必須大力加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
在新形勢(shì)下,為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展,深化財(cái)政改革,造就一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍,勢(shì)在必行。必須一如既往地重視財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善選人、用人機(jī)制。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,唯才是舉,才盡其用,營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀(jì)九十年代初期進(jìn)行了一次調(diào)整,增加了財(cái)政??飘厴I(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部,剔除了一名年齡偏大,學(xué)歷較低人員;本世紀(jì)__年又進(jìn)行了一次大的調(diào)整,增加了更高學(xué)歷的專業(yè)人才充盈財(cái)政隊(duì)伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學(xué)歷,高水平的財(cái)政5人隊(duì)伍。我鎮(zhèn)財(cái)政用人的標(biāo)準(zhǔn)是:用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,建立人才輩出的選拔機(jī)制;用人不疑,大膽放手,不求全責(zé)備,創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境;從嚴(yán)要求,規(guī)范約束,放手不撒手,不斷完善干部管理機(jī)制。一句話,就是要選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管,讓財(cái)政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長(zhǎng)。從而在工作中確實(shí)發(fā)揮好財(cái)政干部十種能力;即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務(wù)社會(huì)能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。
一級(jí)政府機(jī)關(guān)的工作人員,一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來(lái)由于各種農(nóng)補(bǔ)政策的相繼出臺(tái),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作推到了老百姓面前。因此,財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)事關(guān)民心向背,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。讓人民滿意是我們財(cái)政干部永恒的追求。這也是我們當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題只有加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,牢固樹(shù)立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的觀念,遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象。把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題上,放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能。確實(shí)從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一般專業(yè)人才多,高層次的人才少,特別是復(fù)合型、有一定研究政策能力的人才更少;專業(yè)技術(shù)人才職稱普遍較低,專業(yè)涵蓋范圍不寬,部分人才奇缺,沒(méi)有按合理比例搭配。是人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務(wù)尖子比較少,多數(shù)人僅僅是適應(yīng)職位,部分人的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應(yīng)建立品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)、廉政五要素組成的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在人才培養(yǎng)機(jī)制上,以能力建設(shè)為核心,抓好政治培訓(xùn),確保地區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的人才隊(duì)伍有良好的政治素養(yǎng);抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高地區(qū)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì);抓好財(cái)政后備干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和個(gè)人情況,按照什么不足補(bǔ)什么的原則,逐人逐項(xiàng)落實(shí)培養(yǎng)措施。對(duì)后備干部實(shí)做到“五看五結(jié)合”,即看品行要內(nèi)外結(jié)合,看能力要縱橫結(jié)合,看特點(diǎn)要長(zhǎng)短結(jié)合,看為人要上下結(jié)合,看政績(jī)要“兩手”結(jié)合。并將人才評(píng)價(jià)指標(biāo)納入年度目標(biāo)管理考核和干部選拔機(jī)制。
總之,新時(shí)期形勢(shì)下建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、形象好的財(cái)政所干部隊(duì)伍就應(yīng)以制度為依據(jù),從嚴(yán)抓起,以理服人,以情感人,理順各種管理關(guān)系,改革不合時(shí)宜的管理體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚他們的智慧和力量,努力創(chuàng)建一支招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財(cái)政干部隊(duì)伍。