關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告怎么寫
1. 引言部分：簡要介紹新農(nóng)村建設(shè)的背景和目標(biāo)，闡述自查報(bào)告的目的和意義，例如：“為評估新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展，我們進(jìn)行了全面的自查，旨在查找問題，優(yōu)化策略?！?/p>
2. 實(shí)施情況概述：詳細(xì)列舉新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)舉措，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，描述已取得的成就。
3. 自查過程：說明自查的方法、標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋范圍，例如：“我們通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等方式，對各項(xiàng)目進(jìn)行了深入檢查。”
4. 發(fā)現(xiàn)的問題：列出自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，如資源分配不均、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不足、農(nóng)民參與度低等，并附上具體事例。
5. 分析原因：對每個(gè)問題進(jìn)行深入分析，探討其產(chǎn)生的根本原因，如政策執(zhí)行不力、資金短缺、技術(shù)瓶頸等。
6. 改進(jìn)建議：針對問題提出切實(shí)可行的解決方案，包括改進(jìn)政策、增加投入、提升技術(shù)培訓(xùn)等。
7. 結(jié)果預(yù)期：預(yù)測實(shí)施改進(jìn)建議后可能帶來的積極影響，如提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
“近年來，我國的新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效，從農(nóng)田水利到鄉(xiāng)村風(fēng)貌，無不展現(xiàn)出新時(shí)代農(nóng)村的嶄新面貌。然而，為了確保持續(xù)、健康的發(fā)展，我們有必要對這一進(jìn)程進(jìn)行自我審視，以找出潛在的短板和改進(jìn)空間?！?/p>
結(jié)尾：
“總結(jié)自查結(jié)果，我們認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方共同努力。面對挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，采取有效措施解決自查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。期待在不久的將來，我們的農(nóng)村將更加美好，農(nóng)民的生活將更加富饒?！?/p>
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告精選950字
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告
__縣治河渡鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)上高示范片包括上高村、黃蓬村、紅星村3個(gè)村，示范片區(qū)域內(nèi)共有耕地面積8979畝，農(nóng)戶1326戶，人口5084人。20__年，示范片圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設(shè)秀美村莊為主要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)市新農(nóng)村考核驗(yàn)收的具體要求，示范片從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)整治及其他相關(guān)工作等四個(gè)方面進(jìn)行了自清自查。現(xiàn)將自清自查情況匯報(bào)如下：
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況：上高示范片新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域以水稻、棉花、蔬菜生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)通過“壓單擴(kuò)雙控直播”，提高了復(fù)種指數(shù)，糧食總量較往年提高了10%以上，棉花生產(chǎn)通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)，棉花生產(chǎn)喜獲豐收。以城郊優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展時(shí)令蔬菜產(chǎn)業(yè)，黃蓬、紅星、上高村時(shí)令蔬菜已成為縣城居民蔬菜供應(yīng)的主要基地。以華為生豬農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，年出欄生豬2300頭關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)自查報(bào)告。糧棉生產(chǎn)、蔬菜種植及生豬養(yǎng)殖產(chǎn)值分別為2081、1640、1098，占整個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80％以上。
2.人均純收情況：20__年示范片區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)9128元，較20__年6760元增長了35％。
3.村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況：由于示范片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生產(chǎn)條件不斷改善，片區(qū)內(nèi)各村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入有明顯增長，示范片各村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入均在６萬元以上；同時(shí)，通過爭項(xiàng)爭資，群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行投工投勞，各村沒有因搞建設(shè)而出現(xiàn)新的任務(wù)。
二、基礎(chǔ)建設(shè)方面
1.落實(shí)村莊規(guī)劃：上高示范片年內(nèi)各村嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃管理辦法，嚴(yán)格按照先申報(bào)，后審批的程序，示范片內(nèi)無一例亂搭亂建現(xiàn)象。
2.道路建設(shè)情況：示范片內(nèi)今年共硬化公路2800米，其中上高村1300米，黃蓬村1500米，近年已累計(jì)完成通村公路8.95公里，聯(lián)組公路9.8公里，通村公路已全面完成，通組公路硬化率達(dá)69.2%。
3.農(nóng)網(wǎng)低改情況：示范片累計(jì)完成農(nóng)電低改線路30500米，農(nóng)戶低改1326戶。片內(nèi)所有農(nóng)戶低改全部完成。
4.水利建設(shè)情況：示范片今年共疏洗溝渠32100米，維護(hù)機(jī)埠14處，水利設(shè)施得到優(yōu)化，確保了旱澇保收。
5.安全飲水情況：示范片大部分居民用上鎮(zhèn)自來水廠的自來水，部分村民飲用搖井水，水質(zhì)均達(dá)安全飲用標(biāo)準(zhǔn)
為使自來水普及率達(dá)100%，積極爭取了安全飲水項(xiàng)目，目前已啟動(dòng)自來水改擴(kuò)建工程，預(yù)計(jì)年底可竣工使用
第二篇 參與新農(nóng)村建設(shè)改革調(diào)研報(bào)告4750字
為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推助新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)改革，進(jìn)一步加快臨朐社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)臨朐縣第八期科級干部理論培訓(xùn)班的有關(guān)要求，筆者針對近幾年來臨朐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)改革等問題，利用安排的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，進(jìn)行了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、前期社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
（一）市場運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資本投入
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢，加快全縣荒山治理開發(fā)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，縣委、縣政府在堅(jiān)持荒山集體所有的前提下，將荒山治理開發(fā)推向市場，對部分荒山使用權(quán)實(shí)行拍賣、租賃招商，并于XX年7月27日由縣政府組織在濰坊召開臨朐縣荒山使用權(quán)租賃及招商項(xiàng)目新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)推出了九山、大關(guān)、石家河、冶源、龍崗、五井、臥龍、辛寨、上林、營子等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52宗2.09萬畝荒山進(jìn)行租賃。會(huì)上濟(jì)南、濰坊、淄博、壽光等7家商客同臨朐簽訂了荒山開發(fā)協(xié)議，面積達(dá)9950畝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣拍賣、租賃面積已達(dá)3.8萬畝，參與治理開發(fā)的客商多達(dá)數(shù)十家。新的開發(fā)機(jī)制，掀起了新一輪荒山開發(fā)熱潮，為社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制特別是山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制創(chuàng)新提供了經(jīng)驗(yàn)。
香爐山小流域位于臨朐縣寺頭鎮(zhèn)東南部砂山區(qū)，總面積19950畝，當(dāng)?shù)攸h委政府充分發(fā)揮山區(qū)開發(fā)建設(shè)、資源條件以拍賣、租賃荒山經(jīng)營為突破口，狠抓山區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)，興建林果基地，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，走出了一條依山招商，以項(xiàng)目招商，以招商促山區(qū)開發(fā)建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的新路子。僅兩年的時(shí)間，租賃開發(fā)面積7200畝，香爐山優(yōu)質(zhì)有機(jī)果品基地已初具規(guī)模，并對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起到了巨大的影響帶動(dòng)作用。吸引來大量內(nèi)、外地資金從事果品開發(fā)、生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)。在香爐山流域，沂源客商任明海投資1200萬元建成1500畝的香爐子山優(yōu)質(zhì)果品基地，濰坊市客商投資800萬元建成500畝的優(yōu)質(zhì)果品基地。石家河村民聶西強(qiáng)、王曰中也承包了450畝荒山發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品。
（二）項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾自主投入
建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。新農(nóng)村建設(shè)不能光指望上級補(bǔ)貼，不能一味等部門扶持，必須要發(fā)動(dòng)群眾自力更生，共建美好家園。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的一些非盈利性項(xiàng)目，我們采取以項(xiàng)目引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾投入的形式，即由充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目優(yōu)勢，由政府拿出一部分資金給予補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目建設(shè)與群眾投入相結(jié)合，發(fā)揮政府投資“四兩拔千斤”的作用，充分調(diào)動(dòng)了群眾投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
XX年以來，縣委、縣政府充分總結(jié)十余年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足山丘區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃，大規(guī)模開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”，走出了一條“規(guī)模開發(fā)、連片治理、科學(xué)投入、建管并重”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。XX以來國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目涉及龍崗、柳山、寺頭、九山、五井、大關(guān)等6鎮(zhèn)，110個(gè)行政村，90512人。完成總投資5140萬元，其中財(cái)政資金4112萬元，群眾社會(huì)自籌投入達(dá)到1028萬元。有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。XX年以來，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持項(xiàng)目建設(shè)，改造中低產(chǎn)田75000畝，新修水平梯田38000畝，改良土壤35000畝，新修復(fù)修道路252.48公里，新修復(fù)修各項(xiàng)水利工程685處，鋪設(shè)管道238千米。項(xiàng)目區(qū)新增灌面積43200畝，改善灌面積9500畝，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，排除了障礙因素，改善了灌溉條件，節(jié)約了水資源，使項(xiàng)目區(qū)基本建成了山水林田路全面規(guī)劃、綜合治理，旱能灌、澇能排、旱澇保豐收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范區(qū)。二是促進(jìn)了糧食及經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了糧食及經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及配套等農(nóng)藝措施的落實(shí)，更進(jìn)一步挖掘了增產(chǎn)潛力，產(chǎn)量大幅度提高。年新增糧食986.43萬公斤，年新增種植業(yè)產(chǎn)值7631.2萬元。三是生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施后，綠化道路224.6公里，栽植行道樹46.3萬株，新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積44700畝；造防護(hù)林1.14萬畝，疏林補(bǔ)植3.42萬畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.67萬畝，項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率有較大幅度提高，控制水土流失面積49萬畝，年新增蓄水426.32萬方，有效地減少土壤侵蝕59.52萬噸，同時(shí)，改善了土壤的理化性狀，排水有溝，蓄水有池，護(hù)坡有林，泥不下山，水不亂流，減輕了水土流失危害，增強(qiáng)了土壤保水、保土、保肥能力，能排能灌，旱澇保收，保護(hù)了水土，涵養(yǎng)了水分，美化了環(huán)境，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，逐步步入了良性循環(huán)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”和農(nóng)民“糧增產(chǎn)、錢增收”的目標(biāo)。
（三）培植產(chǎn)業(yè)，吸引金融資本投入
臨朐縣深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好大棚果、奶牛、肉鴨和黃煙“四大產(chǎn)業(yè)”，以建設(shè)“全國大棚果生產(chǎn)第一縣”、全國優(yōu)質(zhì)奶源基地、全國肉鴨生產(chǎn)大縣為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)量，進(jìn)一步打響臨朐農(nóng)業(yè)品牌，特別是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。特別是近年來財(cái)政貼息項(xiàng)目的實(shí)施，金融資本的加入，使國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)揮了重要的作用，成為推動(dòng)臨朐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化膨脹發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。XX年以來臨朐康寶蜂業(yè)有限公司、龍門漁業(yè)有限公司、山東廣華經(jīng)貿(mào)有限公司、山東中盛食品集團(tuán)有限公司、臨朐龍?zhí)┦称酚邢薰镜?家企業(yè)的蜂產(chǎn)品深加工、特色淡水魚、商品豬、標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨養(yǎng)殖、速凍果蔬加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目總投資4094.3萬元，其中財(cái)政投資500萬元，企業(yè)自籌資金1546.3萬元，銀行貸款1998萬元，財(cái)政貼息111.45萬元?？蓪?shí)現(xiàn)年加工蜜蜂產(chǎn)品548噸、商品豬8000頭、肉鴨300萬只、10000噸速凍果蔬、90噸特色淡水魚，實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值23.08萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1634.46萬元，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民23740戶，年帶動(dòng)農(nóng)民增加收入16726.93萬元。培植扶壯了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的快速膨脹，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、“十二五”期間規(guī)劃及加快社會(huì)資本投入新農(nóng)村建設(shè)的建議
社會(huì)資本投入新農(nóng)村建設(shè)，企業(yè)有欲望、農(nóng)民有期盼，關(guān)鍵是政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本投入新農(nóng)村建設(shè)朝著健康積極方向發(fā)展。結(jié)合臨朐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際，提出“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要規(guī)劃任務(wù)和三點(diǎn)建議：
（一）“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要規(guī)劃任務(wù)
“十二五”期間，改造中低產(chǎn)田6.0萬畝，使其全部成為旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。水利措施：新建揚(yáng)水站41座，復(fù)修2座，新打機(jī)井、大口井166眼，復(fù)修配套24眼，架設(shè)輸變電線路70km，變壓器27臺(tái)，襯砌渠道2.744km，埋地下管道193.21km，修蓄水池49座，渠系建筑物1159座。林業(yè)措施：路邊植樹184km，24.5萬株；片林造林900畝，植樹8.98萬株。農(nóng)業(yè)措施：改良土壤1.925萬畝，新修機(jī)耕路109.0km，復(fù)修75.0km?？萍纪茝V措施：技術(shù)培訓(xùn)2.0萬人次。土地治理規(guī)劃總投資12906萬元，其中財(cái)政資金6320萬元。其中，中低產(chǎn)田改造投資5144萬元（其中財(cái)政投資4820萬元），投資中，水利措施投資3422萬元，農(nóng)業(yè)措施1357萬元，林業(yè)措施175萬元，科技措施22萬元，其他措施168萬元。灌區(qū)節(jié)水配套投資7762萬元，（其中財(cái)政投資1500萬元），投資中水利措施6457萬元，其他措施1305萬元。
臨朐縣“十二五”期間規(guī)劃扶持建設(shè)14個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，其中財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目10個(gè)，貸款貼息項(xiàng)目4個(gè)，涉及8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。項(xiàng)目總投資14315.8萬元，其中中央財(cái)政投資1100萬元，地方財(cái)政投資550萬元，自籌資金5075.8萬元，銀行貸款7590萬元。財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資5285.8萬元，其中中央財(cái)政投資1100萬元，地方財(cái)政投資550萬元，自籌資金3635.8萬元。貸款貼息項(xiàng)目總投資9030萬元，其中自籌資金1440萬元，銀行貸款7590萬元。
（二）幾點(diǎn)建議
1、研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策。據(jù)有關(guān)專家測算，我國新農(nóng)村建設(shè)需要10年以上的時(shí)間和3萬億以上的投入，面對如此龐大的系統(tǒng)工程，民間資本正躍躍欲試。但巨大的市場空間只是提供了可能的商機(jī)，只有來自政策層面的多重支持，民營資本才能放心、全心地投入新農(nóng)村建設(shè)。因此，建議盡快研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入涉農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展。
一是要進(jìn)一步放開新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域。新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施，目前部分領(lǐng)域由國有企業(yè)在壟斷經(jīng)營，對民間資本沒有完全放開。民營企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面還有一定限制障礙，存在一個(gè)“玻璃門”現(xiàn)象，看得見里面，門好象也沒關(guān)，但就是進(jìn)不去。引進(jìn)民營資本投入新農(nóng)村建設(shè)，必須要排除行業(yè)準(zhǔn)入障礙，使民營企業(yè)可以投資任何一個(gè)法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的行業(yè)，以便解決好新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。
二是要給予參與新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)資本相應(yīng)的稅費(fèi)減免和照顧政策。首先，應(yīng)給予有關(guān)稅費(fèi)減免政策。目前社會(huì)資本參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)涉及到建安稅等政策性問題。建議對社會(huì)資金興辦各類公益事業(yè)，要給予減免營業(yè)稅、個(gè)人所得稅政策。其次，要給予政策傾斜。對村、企結(jié)對幫扶、貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，要相應(yīng)給予政策上的傾斜，盡可能在項(xiàng)目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面給予照顧，以調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者參與建設(shè)的積極性。再次，要給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道，為項(xiàng)目的登記注冊、辦證辦照給予優(yōu)質(zhì)快速的服務(wù)。
三是制定引進(jìn)社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。獎(jiǎng)勵(lì)是最實(shí)際的激勵(lì)手段。要象招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策一樣，給予引進(jìn)社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)的有功人員和單位相應(yīng)的物質(zhì)、政治和精神獎(jiǎng)勵(lì)。比如可以采取將干部提拔任用和年終績效工資考核與引資情況掛鉤，激勵(lì)干部引進(jìn)社會(huì)資金。
2、充分發(fā)揮金融資本投入新農(nóng)村建設(shè)的撬動(dòng)作用。金融是經(jīng)濟(jì)的血液。上世紀(jì)末，四大國有商業(yè)銀行相繼大規(guī)模撤并農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，上收貸款審批權(quán)限，農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)大幅萎縮。銀行為了保證信貸安全，收縮信用貸款，推行抵押貸款，提高信貸門檻，而農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)自身又難以提供有效的抵押擔(dān)保，導(dǎo)致農(nóng)村信貸越來越難、越來越少。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難，固定資產(chǎn)貸款更難。農(nóng)村資金大量流向大中城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“失血”嚴(yán)重。目前一些民營企業(yè)和社會(huì)資本想投入新農(nóng)村建設(shè)，但即使有好的經(jīng)營項(xiàng)目，也由于缺少金融貸款支持，“冷手抓不了熱饅頭，眼饞卻下不了手?！币虼?，建議金融部門加大信貸支農(nóng)力度，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前，國家加快擴(kuò)大內(nèi)需的方針確定并實(shí)施，金融信貸政策也已經(jīng)放寬，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村金融體系，支持商業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣域農(nóng)村布局設(shè)點(diǎn)，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)新農(nóng)村金融貸款擔(dān)保抵押方式，為社會(huì)資本進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
3、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村債務(wù)居高難下，是當(dāng)前農(nóng)村普遍現(xiàn)象。債臺(tái)高筑的現(xiàn)象嚴(yán)重制約農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，影響基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，新農(nóng)村建設(shè)顯得力不從心。加快新農(nóng)村建設(shè)，要千方百計(jì)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，建立村級穩(wěn)定的可持續(xù)投入機(jī)制。一是走以地生財(cái)?shù)穆纷?。城郊村要大力探索利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施等二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)施，有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，增強(qiáng)集體收入。偏遠(yuǎn)村可對村集體所有的溝渠、坡地等土地資源，實(shí)行村集體單獨(dú)開發(fā)或吸引其它資金參股開發(fā)，以此穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是走盤活資產(chǎn)的路子。對村集體閑置的廠房、廢棄的學(xué)校、倒閉的村辦企業(yè)舊址等閑置資產(chǎn)，采取公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種形式進(jìn)行盤活，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，增加村集體收入。三是走服務(wù)創(chuàng)收的路子。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)，創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用，增加村集體收入。
第三篇 解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村自信心不足問題的建議的調(diào)研報(bào)告1900字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉，意義重大，影響深遠(yuǎn)廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。
一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)
現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補(bǔ)貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。
選擇致富項(xiàng)目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn)，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項(xiàng)目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。
外出打工不長遠(yuǎn)，務(wù)工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，害怕“一著走錯(cuò)，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機(jī)會(huì)都沒有，不如維持現(xiàn)狀。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自然會(huì)產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn)，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。
由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動(dòng)，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。
二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民的文化需求。
三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。
四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。
五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲(chǔ)備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
第四篇 物價(jià)局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3300字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是___根據(jù)我國總體發(fā)展，面對農(nóng)村現(xiàn)狀作出的重大戰(zhàn)略部署。物價(jià)部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，為充分發(fā)揮物價(jià)部門職能作用，探索運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方式，近期，市物價(jià)局在全市范圍內(nèi)組織開展了以物價(jià)部門如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)為主題的調(diào)研活動(dòng)，采取走村入戶實(shí)地考察、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、審驗(yàn)收費(fèi)票據(jù)等形式，進(jìn)行典型調(diào)查，取得了有關(guān)農(nóng)村價(jià)格工作和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況的第一手材料，同時(shí)也研究制定了服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一些具體措施。
一、近年來我市物價(jià)部門在支農(nóng)惠農(nóng)方面做了大量工作
近年來，物價(jià)部門按照多予少取放活的方針，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收減負(fù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、控制農(nóng)資價(jià)格上漲，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。近年來，由于原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲迅猛，全市物價(jià)系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)格，對化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等實(shí)行提價(jià)審報(bào)制度;對化肥批發(fā)零售實(shí)行進(jìn)銷差率和批零差率控制，同時(shí)，根據(jù)價(jià)格上漲情況適時(shí)采取限價(jià)措施，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的基本穩(wěn)定。
3、清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近年來，我們清理整頓針對農(nóng)民的不合理收費(fèi)項(xiàng)目8項(xiàng)，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。從__年始，在全市范圍內(nèi)建立了涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，在全市4994個(gè)行政村統(tǒng)一懸掛了由河北省物價(jià)局制作的涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示牌，同時(shí)，在全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立了涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示欄，做到了公示廣、看得清、留得住，并對公示內(nèi)容有新的項(xiàng)目調(diào)整及時(shí)更改，提高了價(jià)費(fèi)政策的透明度，對維護(hù)群眾利益發(fā)揮了重要作用。
二、當(dāng)前農(nóng)村價(jià)格工作存在的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然價(jià)格部門在服務(wù)三農(nóng)方面取得了明顯成績，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比，還存在一些問題和不足。
1、涉農(nóng)亂收費(fèi)問題在一定程度上存在。通過我們近兩年來的涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)檢查，我們發(fā)現(xiàn)民政部門婚姻登記搭售紀(jì)念品、宣傳資料、收取照相費(fèi);一些中小學(xué)超標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)、自立項(xiàng)目收取桌椅費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超規(guī)定價(jià)格銷售藥品;土地管理部門收取農(nóng)村宅基地超占費(fèi)等等問題在一定程度上仍然存在。
2、一些影響價(jià)格形成的體制和機(jī)制性因素仍未消除。當(dāng)前農(nóng)民反映最為強(qiáng)烈的看病貴和讀書貴等問題，農(nóng)村因病致貧、因?qū)W返貧的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。在醫(yī)藥不分、以藥補(bǔ)醫(yī)的體制下，藥品價(jià)格仍然存在虛高現(xiàn)象，超出了大多數(shù)農(nóng)民的實(shí)際承受能力。在目前情況下，大多數(shù)農(nóng)民仍然望醫(yī)興嘆，小病挺，大病挨，不行才往醫(yī)院抬的情況還比較普遍。農(nóng)民對免除或逐步免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)政策非常歡迎，但對高中和大學(xué)收費(fèi)意見很大?，F(xiàn)在高中生每學(xué)年學(xué)雜費(fèi)一般在__元左右，加上食宿費(fèi)，三年高中開支超過__0元;高等院校一年的學(xué)雜費(fèi)大多在5000元左右，加上食宿費(fèi)用，往往超過一些普通農(nóng)民家庭的全年純收入。農(nóng)民反映，孩子考上學(xué)時(shí)的心情是喜憂參半，喜的是孩子有了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，憂的是巨額學(xué)費(fèi)從哪里來。
三、物價(jià)部門為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的幾條措施
按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，物價(jià)部門要充分發(fā)揮職能作用，著力解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，爭取在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、維護(hù)農(nóng)民價(jià)格權(quán)益等方面取得新的成績。
1、發(fā)揮價(jià)格職能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定。繼續(xù)落實(shí)好對重點(diǎn)糧食品種的最低收購價(jià)格政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定，降低農(nóng)民種糧生產(chǎn)成本，保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理。整頓農(nóng)村電價(jià)秩序，進(jìn)一步降低農(nóng)村電價(jià)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格管理，推行面向農(nóng)民的終端水價(jià)制度，合理制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民生產(chǎn)、生活用水免收水土流失防治費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、取水許可證工本費(fèi)等收費(fèi)，努力減輕農(nóng)民實(shí)際水費(fèi)負(fù)擔(dān)。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)。對綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得收取任何費(fèi)用。對農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)，要嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價(jià)、財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫以及農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)，嚴(yán)禁重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)。
2、完善價(jià)格收費(fèi)政策，改善農(nóng)民生活條件。完善農(nóng)村電信資費(fèi)政策。研究制定電信服務(wù)向農(nóng)村傾斜的資費(fèi)政策措施，逐步降低電信資費(fèi)，督促電信企業(yè)盡快推出適合農(nóng)民需要的電信資費(fèi)套餐。規(guī)范有線電視等收費(fèi)。合理制定農(nóng)村有線電視收費(fèi)，對低收入用戶實(shí)行收費(fèi)減免政策。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格管理。進(jìn)一步清理整頓涉及農(nóng)村客運(yùn)的各項(xiàng)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。對農(nóng)民建房除按規(guī)定收取證照工本費(fèi)外，不得收取其他行政事業(yè)性收費(fèi)，加強(qiáng)對農(nóng)村中介服務(wù)收費(fèi)管理，堅(jiān)持自愿委托服務(wù)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民接受建房咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)并收取費(fèi)用。建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度，規(guī)范征地程序，增強(qiáng)土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的透明度。制定和完善有利于農(nóng)村環(huán)保的價(jià)格政策。建立和完善促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、鞏固生態(tài)建設(shè)成果的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
3、加大治理整頓力度，解決農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問題。深入治理農(nóng)村教育亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校一費(fèi)制的收費(fèi)辦法，進(jìn)一步規(guī)范一費(fèi)制以外的各項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)、公辦高中招收擇校生的收費(fèi)，公辦高中擇校生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在省政府規(guī)定的最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，收取擇校生擇校費(fèi)后不得再收取學(xué)費(fèi)。對中小學(xué)改制學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)格規(guī)范改制學(xué)校收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止學(xué)校通過改制變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，清理整頓期間一律不得審批新的改制學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序。加強(qiáng)對農(nóng)村市場藥品價(jià)格的管理，對列入政府定價(jià)目錄的藥品，分期分批公布其最高零售價(jià)格。大力整治醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，做到明碼實(shí)價(jià)，接受群眾監(jiān)督。規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)。合理確定政府監(jiān)管殯葬收費(fèi)的范圍。遺體接運(yùn)費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰盒寄存費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他殯葬服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局確定的政府指導(dǎo)價(jià)格。
4、全面清理涉農(nóng)收費(fèi)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。清理涉農(nóng)事業(yè)性收費(fèi)。凡不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展的收費(fèi)政策，要及時(shí)修改或廢止，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要降低。除國家和省法律法規(guī)另有規(guī)定外，市縣不再制定專門針對農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。全面清理涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收費(fèi)，防止借新農(nóng)村建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家和省制定的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，增加農(nóng)民收入的收費(fèi)優(yōu)惠政策。努力規(guī)范面向農(nóng)民的農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)業(yè)科技推廣等收費(fèi)。清理對農(nóng)民工的歧視性收費(fèi)。繼續(xù)清理涉及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)行城鄉(xiāng)平等的價(jià)格政策，使農(nóng)民工的價(jià)格權(quán)益得到充分保障，嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位對農(nóng)民工亂收費(fèi)。整頓農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)。重點(diǎn)整頓涉及農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的收費(fèi)，提高農(nóng)民科技水平和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。凡對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)安排有專項(xiàng)資金的，不得向農(nóng)民收取培訓(xùn)費(fèi)。嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)民參加各種有償培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定并收取費(fèi)用。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)村市場價(jià)格秩序。開展涉農(nóng)價(jià)格檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、種子等價(jià)格的檢查，有計(jì)劃地組織開展農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村用電、農(nóng)村藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查，適時(shí)組織開展糧食最低收購價(jià)格執(zhí)行情況的檢查。堅(jiān)決制止各種亂漲價(jià)、壓級壓價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，努力提高農(nóng)村市場明碼標(biāo)價(jià)普及率，規(guī)范農(nóng)村市場價(jià)格秩序。抓好涉農(nóng)收費(fèi)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對教育、國土、建設(shè)、計(jì)生、民政、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)等部門和單位的檢查，制止農(nóng)民反映強(qiáng)烈的中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、殯葬服務(wù)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步鞏固和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示牌的管理，對已經(jīng)調(diào)整的公示內(nèi)容要及時(shí)更新，保證公示內(nèi)容的合理有效性，對涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示方面的投訴應(yīng)及時(shí)受理，對收費(fèi)單位違反規(guī)定的亂收費(fèi)行為，進(jìn)行認(rèn)真查處，有效制止農(nóng)村三亂，保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)和輿論監(jiān)督的作用。繼續(xù)加大58價(jià)格舉報(bào)電話的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民舉報(bào)價(jià)格違法行為，主動(dòng)參與監(jiān)督，維護(hù)自身合法權(quán)益。
第五篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的暑期實(shí)踐調(diào)查報(bào)告4350字
班級：08060341班（電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班）
姓名：鐘志明
形式：實(shí)地調(diào)查
時(shí)間：__·07·30—__·08·06
實(shí)踐主題：投身實(shí)踐促成才 迎接校慶添光彩 歷練青春譜新篇
內(nèi)容：實(shí)地拍攝新農(nóng)村建設(shè)成果、調(diào)查采訪
目的：
實(shí)地走訪農(nóng)村，了解近幾年農(nóng)村的新變化，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解，為將來投身國家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對這一年來所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn)，培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力，利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。
引言
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國情、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校__年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后，我沒有感覺這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù)，或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式，而是想充分利用這次機(jī)會(huì)，鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力，了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息，同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過得充實(shí)。
在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于__級學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后，又結(jié)合自身?xiàng)l件，響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召，我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果，并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主，但為了能更好地開展活動(dòng)，我邀請了我初中的同學(xué)，南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根（亦名“同樂”）一同參與。在此要特別感謝周同樂同學(xué)，同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師！
活動(dòng)過程
1.聯(lián)系政府工作單位
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題，成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場所，開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心，并成立了客商俱樂部。
7月20日，我來到服務(wù)中心，找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍，向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案，并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求，接受了介紹信，并要求我們在活動(dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告，再由委員會(huì)作出評價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明。
2.擬定初步計(jì)劃
由于市場上官方地圖沒有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組，我與同樂同學(xué)使用google earth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形，選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村，三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村（行政村村委駐地）、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村，蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)google earth于__年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片，我們畫出了簡易地圖，鑒于江西7、8月份天氣炎熱，每天08:00—16:30時(shí)間內(nèi)皆不宜長時(shí)間外出，我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案：
7月25日 準(zhǔn)備調(diào)查表格
7月30日15:30—18:00 【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村
7月31日 【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村
8月1日 有其他事，未作安排
8月2日 【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村
8月3日 15:30—18:00 【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組
8月4日 15:30—18:00 【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村
8月5日 15:30—18:00 【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村
8月6日 07:30—10:30 【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）
3.計(jì)劃實(shí)施
雖然我們的計(jì)劃安排都避開了一天中氣溫最高的時(shí)間段，但是每天下午四點(diǎn)左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學(xué)頂著烈日，騎著一輛借來的摩托車，帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表，按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊，很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們，從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對于未來的期望。我們拿著問卷，一邊做采訪，一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
由于天氣、交通的原因，我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。
4.整理材料
相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力，每到一個(gè)地方取景回來，我們就要回到家中給相機(jī)充電，并把拍下的照片存到電腦里，然后整理查訪的結(jié)果，做好工作記錄。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下，做一個(gè)小小的總結(jié)，然后商量下一天工作的細(xì)節(jié)。
本來為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀，對于我們所拍攝的照片，我們不應(yīng)該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變，一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度，站在個(gè)人角度，我們覺得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)__年時(shí)候的樣子?；蛟S再等20年或者更久，我們曾經(jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念，也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此，我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshop cs4進(jìn)行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練，通過自己臨時(shí)自學(xué)，在電腦上自己實(shí)際地練習(xí)，我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒有多大關(guān)系，但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么，對于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來說，這也是實(shí)踐的一種啊。
在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí)，同樣是我初中同班同學(xué)，現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院__級的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查，在材料整理的過程中，我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
5.撰寫報(bào)告材料
8月18日，所有材料都整理完成，我再去袁州區(qū)服務(wù)中心，交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校，經(jīng)過短暫的休整之后，又開始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿，并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
調(diào)查結(jié)果
宜春市農(nóng)村基本生活狀況：
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候區(qū)，氣候溫暖，四季分明，熱量豐富，降水充沛，日照適宜，霜期較短，有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富，作物生長期長，雨量充沛，光熱豐富。
（宜春農(nóng)業(yè)）
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境，主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里，農(nóng)民主要以種植水稻為主，一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜，如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻，木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
（村莊）
近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加，許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上，而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種，如果家中實(shí)在沒有人耕種也沒有交由他人耕作，農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清，所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童，留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女，在家照顧老人孩子。
（農(nóng)業(yè)·插秧）
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過高，收益很少，種田十分辛苦，外出務(wù)工能夠獲得相對較多的收入，為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件，大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落，出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長時(shí)間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢，通過提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn)，促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢，能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
（民房）
通過調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中，大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道，交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口，所以我們所走過的路當(dāng)中，幾乎沒有什么泥路、砂石路，灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個(gè)方面，村民們都感慨說，現(xiàn)在的路好走多了，下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面，村民也很稱贊，以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2-3層復(fù)式樓層，但大多設(shè)計(jì)不合理，外墻也有很多沒有粉刷，直接就是磚坯裸露在外，很不雅觀。經(jīng)過村委號(hào)召，爭取省新農(nóng)村建設(shè)資金，農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了，直接通到每家房屋門前，村容也為之一改，以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
（農(nóng)村公路）
在宜春市，農(nóng)民溫飽自足，物質(zhì)相對以前更加充足，農(nóng)村生活比較和諧，這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變，比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮，居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來，湊足資金，再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金，集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠。一來是供奉先祖，表示對祖宗的崇敬，二來也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言，以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮，文藝演出等活動(dòng)，平時(shí)有專人負(fù)責(zé)。
（文化活動(dòng)中心）鐘氏宗祠
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到，新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請獲得，也有的人口比較多的村為了改善生活條件，會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路，安裝自來水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40-70萬元不等，村集體靠出售林產(chǎn)的收入，村財(cái)政劃撥占了很大一部分，村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分，其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种?，每人大?00元左右，村民大都可以接受。 雖然農(nóng)村面貌有很大的改善，但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo)，不僅如此，提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng)，農(nóng)村醫(yī)療，農(nóng)民福利、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段，在其他方面雖然都有所舉措，也起到了一定的效果，但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
（村委）
實(shí)踐活動(dòng)感想
雖然我本身就來自農(nóng)村，對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解，但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書，沒有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì)，甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí)，增加了自己的社會(huì)閱歷，而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧，在規(guī)劃活動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法，再結(jié)合自己的專業(yè)，我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲。總之，因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。
__年08月21日
第六篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村制約因素調(diào)研報(bào)告3600字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村制約因素調(diào)研報(bào)告
黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全面小康的重大舉措。黨的十七大繼續(xù)號(hào)召，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。而貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的資金投入難保證，人才難解決，環(huán)境難保護(hù)，陳規(guī)陋習(xí)難根除。因此，調(diào)查研究并設(shè)法解決貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的困難和問題意義重大。
20__年2月，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，我被選派到忙懷鄉(xiāng)_____村黨支部擔(dān)任第一書記，機(jī)會(huì)難得，到任后，我與村兩委班子成員就_____在今后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和對策進(jìn)行了調(diào)研。
一、_____新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
（一）基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋，走得哭”，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，_____村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，_____村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。
（二）社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，_____村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是_____村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是_____村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
（三）農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，_____村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，_____村全村共2024人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小學(xué)文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動(dòng)力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都在外務(wù)工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時(shí)，農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立，有培訓(xùn)點(diǎn)也是流于形式，使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事，爭取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
（四）農(nóng)民收入增長緩慢。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府加大對_____村的扶持力度，采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于_____村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價(jià)格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因，農(nóng)民增收仍然十分緩慢。_____村地處大山深處，全村有513戶2024人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數(shù)為旱地（山坡地）。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約，山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時(shí)有發(fā)生，村民缺乏教育，整體素質(zhì)偏低，群眾生產(chǎn)生活困難，雖然農(nóng)民人均收入20__年達(dá)到2300元，但發(fā)展不平衡，農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人，占68%，這一現(xiàn)狀是制約_____新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
二、_____村新農(nóng)村建設(shè)的對策
（一）抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
（二）抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議；要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧；要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等；要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來辦大事、辦好事。
（三）抓教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會(huì)主義新農(nóng)村”的理念，大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制，改進(jìn)教育方式，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、文明村（戶）評比等，開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育；要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施，營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想，激勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托，運(yùn)用農(nóng)民技校等形式，對農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn)，使年滿16周歲的山區(qū)勞動(dòng)力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個(gè)體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)教育，著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看，貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè)，使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué)，都能受到最基本的文化教育。
（四）抓好展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
（五）抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國家對貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)；要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水；要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境；要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第七篇 2024暑假新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6850字
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定推動(dòng)作用，但是也存在一些問題，資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達(dá)到一個(gè)前所未有的高度。
關(guān)鍵詞： 農(nóng)民增收 特色農(nóng)業(yè)
一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)(含9個(gè)民族鄉(xiāng))。總?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個(gè)民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中，米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，__年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元，農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：__年米易縣農(nóng)民總收入達(dá)13.95億元，農(nóng)民人均收入達(dá)6471.6元，總收入比__年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達(dá)10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設(shè)好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。
二.特色農(nóng)業(yè)
就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴(kuò)大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個(gè)過程中學(xué)習(xí)到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說防病防蟲，經(jīng)營管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達(dá)1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達(dá)1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)模化的種植，蔬菜越來越多、價(jià)格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植
特色水果重點(diǎn)發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點(diǎn)發(fā)展晚熟芒果。__年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨(dú)樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達(dá)15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價(jià)格高，達(dá)到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個(gè)，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖
近年來，米易縣嚴(yán)格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設(shè)，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育及推廣，在做大存欄的基礎(chǔ)上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖場占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價(jià)約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實(shí)驗(yàn)以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。__年-__年計(jì)劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價(jià)4000元/頭計(jì)算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計(jì)算，共計(jì)增加純收入為42萬元，所以該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個(gè)養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴(kuò)建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，將帶動(dòng)攀枝花市2464示范戶進(jìn)行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標(biāo)準(zhǔn)。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬，架電2.8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預(yù)計(jì)今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。
1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨(dú)特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘)，有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時(shí)間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)了弄明增收。
1.4烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔(dān)國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)項(xiàng)目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機(jī)械、收購站點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項(xiàng)目建設(shè)。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施煙水配套項(xiàng)目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機(jī)耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)村、468個(gè)村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項(xiàng)煙農(nóng)戶均收入170元/戶，人均增收2 541元，給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
三.非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶
在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達(dá)1.4億，人均收入達(dá)5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動(dòng)力低下的人或是基本沒勞動(dòng)力的人，在家里種點(diǎn)農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)更累，沒有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個(gè)好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對也比較寬松，他們就習(xí)慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。
四.特色和非特色的對比分析
農(nóng)業(yè)類型 人數(shù) 種植規(guī)模/畝 總收入/億元 人均收入/元
特色種植 159184 226000 12.5884 非特色 24716 128645 1.664 數(shù)據(jù)顯示：特色種植戶人均收入比非特色高39.2%，比全縣人均收入高21.8%，看的出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定的推動(dòng)作用，但是在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，任然有很多因素制約農(nóng)民增收，資金：沒有資金就不能購買生產(chǎn)資料;設(shè)施、資源:沒有好的設(shè)施和資源就難中出產(chǎn)量好、品質(zhì)好的產(chǎn)品;氣候：在農(nóng)村，氣候影響作物收成，氣候不好可能造成顆粒無收;科技：要種出好的農(nóng)產(chǎn)品也需要科技支持，比如病蟲防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改進(jìn)和提高
4.1資金問題
要讓農(nóng)戶增收，當(dāng)然會(huì)有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動(dòng)資金不多，資金問題就嚴(yán)重影響農(nóng)民的增收，對于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因?yàn)樗麄兊馁Y金挪動(dòng)小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模小。對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動(dòng)就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔(dān)保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應(yīng)，規(guī)模就有了保證，當(dāng)然就為農(nóng)民增收加了一個(gè)籌碼。
4.2設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風(fēng)等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言，主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施，蔬菜防凍，對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言，這是兩個(gè)亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應(yīng)對措施的占62.2%，其中政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎(chǔ)應(yīng)對災(zāi)害的設(shè)施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達(dá)不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設(shè)施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個(gè)適合自己的生長環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外，在攀枝花這個(gè)特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500～2300m間)。主要發(fā)展堅(jiān)果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因?yàn)橥恋刭Y源少，規(guī)模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會(huì)漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.4氣候及自然災(zāi)害問題
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi);10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實(shí)施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后，政府給予了一定補(bǔ)助。由此看出，在應(yīng)對災(zāi)害時(shí)，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負(fù)面影響，積極采取應(yīng)對災(zāi)害的相應(yīng)措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)戶增收。
4.5科技問題
科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn)，由此可以看出，農(nóng)戶對科技的需求遠(yuǎn)大于所提供的科技服務(wù)，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個(gè)別的甚至自己花錢去學(xué)習(xí)，然后應(yīng)用到種植當(dāng)中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對較高，多的達(dá)10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)民增收。
五.解決對策
5.1 資金問題
針對農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個(gè)辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔(dān)保體系;拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔(dān)保”貸款，組建農(nóng)戶貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔(dān)保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)等組織，設(shè)立基金為協(xié)會(huì)成員貸款提供擔(dān)保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險(xiǎn)來解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險(xiǎn)是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險(xiǎn)。小額信貸保證保險(xiǎn)的投保人是申請貸款的農(nóng)民個(gè)人或小型農(nóng)村合作組織，在保險(xiǎn)期內(nèi)，如果個(gè)人或小型組織產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn)，銀行將按協(xié)議追討，對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分，保險(xiǎn)公司將負(fù)責(zé)賠付。投保保證保險(xiǎn)將使得符合條件的投保人在獲得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持之后，在沒有抵押、沒有擔(dān)保的情況下，也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點(diǎn)在于建立了政府、銀行和保險(xiǎn)公司的三方合作機(jī)制，由政府帶頭，保險(xiǎn)公司提供保證保險(xiǎn)，銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責(zé)，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護(hù)航。
5.2設(shè)施問題
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，就米易縣而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以，要讓農(nóng)戶有意識(shí)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府就得起到帶動(dòng)作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補(bǔ)助或是獎(jiǎng)勵(lì)政策(政府需投入一定資金)，推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動(dòng)群眾的積極性，一方面鼓勵(lì)群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，一方面政府給予支持和鼓勵(lì)，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(政府需投入一定資金)，全面帶動(dòng)農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設(shè)施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
5.3資源問題
在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對零散土地進(jìn)行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，但現(xiàn)實(shí)生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作，一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)，二是要實(shí)行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重?fù)?dān)認(rèn)真負(fù)責(zé)。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，促進(jìn)農(nóng)戶增收。
5.4 氣候及自然災(zāi)害問題
就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補(bǔ)救的，而且旱災(zāi)影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數(shù)大風(fēng)、冰雹基本上沒有應(yīng)對措施，對此，就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了，只要政府帶動(dòng)農(nóng)戶修建水利設(shè)施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
5.5 科技問題
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動(dòng)植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，__年農(nóng)村實(shí)用人才總量要達(dá)到1300萬，2024年要達(dá)到1800萬，平均受教育年限達(dá)到10.2年。重點(diǎn)是抓好農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實(shí)質(zhì)上的解決，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。六 總結(jié)就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達(dá)到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進(jìn)的地方，筆者通過對種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應(yīng)對措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實(shí)施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個(gè)新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
第八篇 2024關(guān)于四川省新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告5500字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神，四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào)，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流?？偟膩碚f，我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為，近年來各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況
黨的__屆__全會(huì)以來，四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到2024年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬戶，改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè)、涉及農(nóng)戶90.3萬戶，啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè)。全省60個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個(gè);連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在2024年我省就編制印發(fā)了《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(2024年-2024年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn)，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融支持、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式，帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。2024年，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財(cái)政每年對60個(gè)示范縣投入6億元;從2024年開始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元。今年上半年，中央和省級財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn)，探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本。通過整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn)，由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%，如此一來財(cái)政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅(jiān)持同步跟進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開展以村級組織(村兩委)活動(dòng)場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從2024年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補(bǔ)助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。加強(qiáng)社會(huì)救助，完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動(dòng)中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促，沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮，規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善，村莊布局不能對應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化，造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理，耕作半徑大，遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡單套用城區(qū)模式，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜，滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀，弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺，新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。
(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄。一方面，一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí)，投資投勞積極性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲，大包大攬，讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿，大拆大建、集中建房，打著節(jié)約土地的旗號(hào)，實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī)，無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢進(jìn)入，搞大集中，建小產(chǎn)權(quán)房，剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
(三)資金投入不足，資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面，任務(wù)面寬量大，資金需求量多，群眾集資積極性不高，建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前，中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金，大多按行業(yè)劃撥到地方，到基層很難整合使用，造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金，在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”，忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)，造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建，忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活，出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品，施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng)，使得土壤受到嚴(yán)重污染，而且通過地表徑流污染水體。同時(shí)，處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村，一般沒有完善的供水系統(tǒng)，農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水，水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定，多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用，存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng)，一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn)，垃圾處理運(yùn)輸成本過高，隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外，一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等，但維護(hù)和運(yùn)行方面沒有資金保障，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理存在一定困難。
三、幾點(diǎn)建議
(一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān)，既是重要的載體，也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo)，建議國家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在政策上有更大突破和松綁，同時(shí)，制定和完善相關(guān)法律，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法，保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn)，建議全國人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為，有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實(shí)際問題，使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財(cái)政投入，完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。四川是農(nóng)業(yè)大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”，城鎮(zhèn)化率僅有45%左右，農(nóng)村人口接近4500萬，且居住分散，因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中，哪些由國家投入，哪些由集體投入，哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確，并合理劃分各級財(cái)權(quán)、事權(quán)，從而調(diào)動(dòng)各種主體、各級政府的積極性。三是注重財(cái)政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重，對某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃，將項(xiàng)目審批權(quán)限下放，為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目，及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)使用監(jiān)管，確保資金使用科學(xué)高效。
(三)尊重群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持相信農(nóng)民，依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民唱主角，努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高，除了規(guī)劃不科學(xué)，更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此，在新村建設(shè)中，必須充分尊重農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程，切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項(xiàng)目，采取由下而上，讓民作主，自主決策，自主實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。同時(shí)，政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣，新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自愿申請，達(dá)到一定數(shù)量就開工建設(shè)，建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè)，通過重組、合作等方式，發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強(qiáng)的品牌企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外，還要提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好，就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。
第九篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告2350字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
___市長的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，總結(jié)成績客觀充分、實(shí)事求是，分析問題深刻準(zhǔn)確、精辟入理，部署工作全面細(xì)致，明確具體，充滿了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。特別是報(bào)告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷，感觸頗深。通過對報(bào)告的學(xué)習(xí)，最深切的感受是報(bào)告通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展的思想，讀來使人振奮，令人鼓舞。具體可以用“四個(gè)實(shí)“來概括：
第一個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報(bào)告主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說明，簡化文字表述，著重通過實(shí)例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對外開放、社會(huì)事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績，概括既真實(shí)全面，又客觀實(shí)在。第二個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講問題實(shí)事求是。報(bào)告在肯定成績的同時(shí)，也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地?cái)[在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。第三個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。報(bào)告在安排部署未來五年和XX作時(shí)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)和諧的主題，突出了實(shí)現(xiàn)全面振興的主線，思路清晰，高屋建瓴、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、措施具體，切實(shí)可行。第四個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，不苛求華麗的辭藻，無大話、空話，重點(diǎn)突出，語言簡練，平實(shí)中顯示了市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。
借此機(jī)會(huì)，也向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下我們__一年來的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們__位于黃陂區(qū)南部，與武漢中心城區(qū)僅一河之隔，全街國土面積78平方公里，轄13個(gè)行政村和3個(gè)居委會(huì)，人口4.2萬，耕地2.4萬畝，水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值47.8億元、財(cái)政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達(dá)10800 元，同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和績效目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后，特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃“以來，我街迅速行動(dòng)，周密部署，確定了圍繞一個(gè)定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū))，用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)兩大配套政策)，完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃)，做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運(yùn)物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè))，建好五大平臺(tái)(融資平臺(tái)、就業(yè)平臺(tái)、激勵(lì)平臺(tái)、保障平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái))，實(shí)施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會(huì)保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路，堅(jiān)持以增加投入為基礎(chǔ)，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心，大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，采取對上爭一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)的辦法，累計(jì)籌集建設(shè)資金__萬元，共建設(shè)中心灣10個(gè)、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動(dòng)場所4處，改造危房、泥草房40余棟，完成了什仔湖、南湖和三閘等三個(gè)機(jī)站的機(jī)組更新，解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破，以促進(jìn)農(nóng)民多元化增收為目標(biāo)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。改建了服務(wù)都市的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目甲殼類基地，建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地“項(xiàng)目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力460人，實(shí)現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新突破，堅(jiān)持以人為本，全力解決群眾最迫切要求解決的問題，共建設(shè)多功能活動(dòng)場所4處，新增健身設(shè)施4套，全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金，有1.1萬農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破，把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，改善鄉(xiāng)村面貌，使群眾短期內(nèi)看到了實(shí)實(shí)在在的成效。共投放垃圾桶180個(gè)，建設(shè)垃圾堆放場18個(gè)，集中清理“四堆八亂“，嚴(yán)厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化，花草木齊上，透墻現(xiàn)花、見縫插綠，共栽植樹木2.16萬株，完成人工造林230畝，打造成遠(yuǎn)近成景、層次分明的綠化景觀帶，實(shí)現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。
通過具體實(shí)踐，我們深深感覺到，要建設(shè)好新農(nóng)村就必須：
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
--以農(nóng)民增收為根本。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時(shí)，引進(jìn)新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭，完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機(jī)制。同時(shí)，不斷擴(kuò)大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。
--以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向市場，加強(qiáng)對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導(dǎo)。大力整治農(nóng)村環(huán)境，美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，改陋習(xí)、樹新風(fēng)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
--以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，加快促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，破除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)“，使城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。
--以基層組織建設(shè)為抓手。加強(qiáng)以村黨支部____村級班子建設(shè)，重點(diǎn)提高村級班子領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富的能力。同時(shí)，推行村務(wù)公開，完善農(nóng)村議事規(guī)則，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
謝謝大家！
第十篇 最新農(nóng)村集體建設(shè)用地的調(diào)研報(bào)告1950字
按照局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，近期，與相關(guān)同志一起，就農(nóng)村集體建設(shè)用地情況對部分市、鎮(zhèn)、村進(jìn)行了調(diào)查研究。目的是找準(zhǔn)農(nóng)村集體建設(shè)用地存在的問題，研究提出解決農(nóng)村集體建設(shè)用地問題的途徑和措施，引導(dǎo)農(nóng)村集體建設(shè)用地步入依法、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的軌道。
一、全市農(nóng)村集體建設(shè)用地的基本情況
我市轄區(qū)共計(jì)62個(gè)鎮(zhèn)、2653個(gè)村莊，農(nóng)村總戶數(shù)652401戶、總?cè)丝?621573人。農(nóng)村集體建設(shè)用地總面積為549297畝，其中：居民點(diǎn)用地308433畝、村內(nèi)道路用地149293畝、村辦企業(yè)用地75084畝、公益性事業(yè)用地16487畝，人均建設(shè)用地面積約為225平方米。
二、農(nóng)村集體建設(shè)用地利用和管理中存在的問題
1.農(nóng)村集體建設(shè)用地違法行為屢禁不止
據(jù)20__年全市農(nóng)村集體建設(shè)違法用地調(diào)查處理數(shù)據(jù)顯示，20__年全市農(nóng)村集體建設(shè)違法用地面積為8213畝，違法違規(guī)現(xiàn)象未能得到有效遏制。主要表現(xiàn)在：有的村未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地，尤其是耕地或基本農(nóng)田建設(shè)工業(yè)廠房，對外出租、出售;有的村以 以租代征 的方式，將土地出租給其他單位或個(gè)人，非法建設(shè)工業(yè)廠房;有的則以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，擅自占用耕地，甚至基本農(nóng)田建設(shè)永久性建筑，進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖。僅調(diào)查的一個(gè)鎮(zhèn)，20__年被立案查處的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)及以租代征的土地違法案件達(dá)18宗，違法總面積231畝，大量耕地遭到破壞，部分廠房閑置，既嚴(yán)重違背了土地管理軌道法規(guī)，又造成大量資源的閑置浪費(fèi)。
2.農(nóng)村住宅違法建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重
近年來，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長乏力，再加上國家取消了三提五統(tǒng)等稅費(fèi)，一些空殼村和自然環(huán)境較好的村把農(nóng)村住宅建設(shè)當(dāng)作集體收入的唯一來源，紛紛違法建設(shè)住宅對外出售和尋租，其表現(xiàn)形式主要有：一是部分村集體未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地建設(shè)住宅，對外出售;二是部分村以集體土地為條件與他人聯(lián)合開發(fā)，建設(shè)住宅對外出售;三是部分村集體將土地出租給他人，用于住宅建設(shè);四是部分村民未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地建設(shè)住宅。僅調(diào)查的一個(gè)鎮(zhèn)，2024年被立案查處建設(shè)農(nóng)村住宅的違法案件達(dá)436起，用地總面積109畝，嚴(yán)重違反了《土地管理法》及相關(guān)政策，干擾了我市農(nóng)村住宅的建設(shè)秩序。
3.農(nóng)村居民住宅非法交易時(shí)有發(fā)生
隨著城市化水平的提高，城市和農(nóng)村住房價(jià)格差異的不斷提升，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)村村民受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，非法交易農(nóng)村住宅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨著舊村改造和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，一些違法交易現(xiàn)象逐漸表露。據(jù)調(diào)查的15個(gè)村中，8個(gè)村非法買賣農(nóng)民住宅達(dá)250宗。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅我市轄區(qū)的一個(gè)市，自2024年以來因非法交易農(nóng)村住宅引發(fā)的信訪案件占總數(shù)的25%，訴訟案件占土地行政訴訟案件的30%。農(nóng)村住宅的非法交易，不僅嚴(yán)重違反國家政策規(guī)定，擾亂了土地市場的正常秩序，而且引發(fā)大量的土地信訪案件和民事訴訟，使農(nóng)村村民的合法權(quán)益得不到有效保障，造成了農(nóng)村土地權(quán)屬混亂和產(chǎn)權(quán)糾紛，并給舊村改造及新農(nóng)村建設(shè)帶來新的矛盾。
4.集體建設(shè)用地利用率低，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重
一是人均集體建設(shè)用地面積較大，利用率低。國家規(guī)定農(nóng)村人均集體建設(shè)用地面積為150平方米，我市上一輪土地利用總體規(guī)劃確定農(nóng)村人均建設(shè)用地規(guī)模由規(guī)劃基期的180平方米降為規(guī)劃末期的150平方米，而我市在實(shí)施土地利用總體規(guī)劃13年以來，人均建設(shè)用地面積不僅沒有得到有效降低，反而增加到225平方米，遠(yuǎn)高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);二是農(nóng)村住宅空置率高，一戶多宅較多。部分農(nóng)村村民取得宅基地建房后，因考學(xué)、參軍、工作、在外購房居住等原因，將戶口遷出本村，造成大量住宅閑置;部分村民因結(jié)婚分戶等原因已在村內(nèi)單獨(dú)申請建房居住，后又繼承其父母或親戚生前所居住的房屋，導(dǎo)致一戶多宅和房屋閑置。此次調(diào)查的15個(gè)村共有3533戶、8923人，宅基地總數(shù)4866宗，其中一戶多宅313戶、閑置住宅757宗，分別占宅基地總數(shù)的6.4%和15.5%。農(nóng)村住宅閑置及一戶多宅等問題，造成了農(nóng)村土地的粗放利用和浪費(fèi)。
三、對策及建議
進(jìn)一步加大宣傳教育力度，增強(qiáng)社會(huì)各階層的國策意識(shí)
一是搞好軌道法規(guī)宣傳，增強(qiáng)軌道意識(shí)。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，加大國土資源軌道法規(guī)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)，提高依法用地的自覺性。二是搞好國情、國策的宣傳，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。我國地少人多，土地資源嚴(yán)重匱乏，全國耕地總面積為18.27億畝，距離18億畝的警戒線只差2700萬畝，18億畝耕地底線一旦失守，勢必影響我國的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。要在深化普法教育的同時(shí)，不斷加強(qiáng)國情、國策教育力度，增強(qiáng)廣大干部群眾的危機(jī)意識(shí)，珍惜、合理利用每一寸土地，切實(shí)保障糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是搞好科學(xué)發(fā)展觀教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。將正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)延伸到基層、到農(nóng)村、到群眾，將科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的理念擴(kuò)展、落實(shí)到農(nóng)村基層，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各階層的責(zé)任意識(shí)，把節(jié)約集約用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展變?yōu)閺V大群眾的自覺行為， 但存方寸地、留與子孫耕 。
第十一篇 新農(nóng)村建設(shè)述職述廉報(bào)告1350字
20__年，我在__委、政府和黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大會(huì)議精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，動(dòng)真情、辦實(shí)事，明榮辱、樹新風(fēng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使全部的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績，各項(xiàng)事業(yè)得到了全面發(fā)展。
一、工作方面
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。2024年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1.5億元，同比增長27%.。地方財(cái)政收入1200萬元，按可比口徑增長16%.人民生活較大改善。2024年農(nóng)民人均純收入3310元，人均比上年增長660元。
二、自身建設(shè)方面
1、理論學(xué)習(xí)深度仍然不夠。本人認(rèn)真學(xué)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，能基本堅(jiān)定共產(chǎn)主義思想，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀等方面是比較正的。但是在理論學(xué)習(xí)上未能做到堅(jiān)持不懈，還不夠刻苦認(rèn)真和深入，學(xué)習(xí)的自覺性不夠，特別在理論聯(lián)系實(shí)際上還存在一定的差距。
2、工作布置多親自檢查少。主持政府工作，我總覺得有許多事要辦，對下面要求多，加之自己有時(shí)強(qiáng)調(diào)辦事質(zhì)量。自己往往把工作布置下去之后，交給分管副職負(fù)責(zé)，親自督促檢查力度不大，或者只是過問一下，沒有做到全面深入的掌握。
3、深入基層調(diào)查研究不夠深入。一是整天忙于日常事務(wù)工作，沒有把更多的時(shí)間用于走村到戶調(diào)查研究，對嘎查村的工作指導(dǎo)不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)不是很強(qiáng)，只是把自己主要精力放到抓項(xiàng)目等一些重點(diǎn)工作上，因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系嘎查村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改進(jìn)。由于自己主觀上想干好工作，有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w，在工作中有時(shí)不注意講究方式方法，使有些同志難以接受。有時(shí)也因過分重感情存在老好人態(tài)度，怕因?yàn)橛绊懲局g感情，在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面在標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。
三、今后的改正方向
1、努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力，特別要注意提高運(yùn)用理論各各種知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義信念。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統(tǒng)攬全局，切實(shí)履行好政府第一責(zé)任人的職責(zé)。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自建的修養(yǎng)。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做好防微杜漸，廉潔從政。
4、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，深入村戶中，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到“進(jìn)農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。
第十二篇 南山新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告2700字
南山新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告
5月14日到21日，經(jīng)區(qū)委同意，區(qū)委黨校組織第十四期科干班的學(xué)員到海爾工業(yè)園及南山村等地方參觀考察。按照黨校的安排，現(xiàn)在將在南山考察的情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、基本情況
南山集團(tuán)位于山東半島的港口城市——龍口市，這里地處中國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，東臨煙臺(tái)、南靠青島、西依龍口港、北與大連隔海相望，地理位置優(yōu)越，水、陸、空交通十分便利。
伴隨中國改革開放的春風(fēng)，南山集團(tuán)從一個(gè)隊(duì)辦小廠，經(jīng)過二十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，兼并周邊十余個(gè)村莊，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已發(fā)展成為集產(chǎn)、供、銷、科、工、貿(mào)為一體的國家級大型民營股份制企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化，由鄉(xiāng)村向城市化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，2024年進(jìn)入中國大型企業(yè)500強(qiáng)。目前，南山集團(tuán)轄屬三個(gè)園區(qū)（南山工業(yè)園、東海工業(yè)園、南山旅游區(qū)），十個(gè)居民生活區(qū)，40 余處企業(yè)，涉足煤炭、電力、鋁業(yè)、輕合金等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品：精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁、氧化鋁、鋁型材、等十幾種產(chǎn)品。 南山實(shí)業(yè) a 股股票于1999 年 12 月在中國上海證券交易所上市，標(biāo)志著企業(yè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)胭Y本運(yùn)營的快車道。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國等多次到南山考察工作，并對南山的發(fā)展給予了親切的關(guān)懷和高度的評價(jià)。
二、主要特點(diǎn)
一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。南山集團(tuán)現(xiàn)有40 余處企業(yè)，涉足煤炭、電力、鋁業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品：精紡呢絨、服裝、煤、電、電解鋁等十幾種。
走過昨天，創(chuàng)造今天，迎接明天，“追求發(fā)展，永無止境”是南山集團(tuán)永恒的主題。南山集團(tuán)以創(chuàng)建現(xiàn)代化集團(tuán)為目標(biāo)，以先進(jìn)的設(shè)備，一流的管理為先導(dǎo)，配之高新科技，生產(chǎn)出獨(dú)具特色的“南山”牌系列產(chǎn)品，暢銷全國并出口國際市場。企業(yè)先后通過 iso900
1、iso9002 國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，iso14001 環(huán)境管理認(rèn)證?！澳仙健迸粕虡?biāo)為“中國馳名商標(biāo)”，“南山”牌系列產(chǎn)品連續(xù)多年被評為“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”， 南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”、“國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品”。2024年被世界品牌實(shí)驗(yàn)室和世界經(jīng)濟(jì)論壇共同評審為中國500最具價(jià)值的品牌。據(jù)有關(guān)資料顯示，南山集團(tuán)2024固定資產(chǎn)達(dá)到152億元，年經(jīng)濟(jì)總收入102億元，年實(shí)現(xiàn)利稅15.2億元，人均純收入1.5萬元。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展為南山新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持全面建設(shè)新農(nóng)村的新理念。南山按照新農(nóng)村建設(shè)的20字的要求，在抓好生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極著手發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，在轄區(qū)辦學(xué)校，建賓館 ，辦醫(yī)院，建老年公寓等(南山的老年公寓建設(shè))。在南山參觀的給我們一個(gè)共同的印象就是：秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、功能齊全、生活便利、交通發(fā)達(dá)，現(xiàn)代化的氣息非常濃厚。
三是堅(jiān)持旅游開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。南山旅游景區(qū)是國家aaaa級景區(qū)之一。南山利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，把南山建成了一個(gè)融宗教文化、歷史文化、旅游文化、飲食文化、商業(yè)文化于一體的大型多功能旅游文化景區(qū)，分為宗教文化區(qū)、歷史文化區(qū)、高爾夫休閑區(qū)、賓館會(huì)展區(qū)、海濱度假休閑區(qū)，形成了功能齊全的度假休閑、旅游觀光、餐飲娛樂、會(huì)議接待體系，吸引了成千上萬的游客前來旅游觀光。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展充分帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)感想：
借鑒南山的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要做到四有：既有支柱產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展規(guī)劃、有人才隊(duì)伍、有正確的理念。
一是要堅(jiān)持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心，是實(shí)現(xiàn)生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的物質(zhì)基礎(chǔ)。不能簡單地把建幾座房屋，修幾座橋作為新農(nóng)村建設(shè)的全部內(nèi)容。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的新農(nóng)村建設(shè)是空洞的新農(nóng)村，也是不切合實(shí)際的、虛無飄渺的 。要立足村情，找準(zhǔn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；要依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極培育市場主體；要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資的力度，從而走出一條適合自己的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，打牢新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。由于各地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況千差萬別，因此新農(nóng)村建設(shè)不可能、也不應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的新農(nóng)村模式或標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全面掌握本地人口、地理環(huán)境、資源等情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求意見和反復(fù)論證，制定出本地的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要做到科學(xué)、合理、既有中長期規(guī)劃，也有近期目標(biāo)?？茖W(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，可以有效避免實(shí)際工作中打亂仗，無序狀態(tài)，減少重復(fù)性建設(shè)帶來的人力、物力、財(cái)力等方面的損失；可以有效避免因人事變動(dòng)引起的新農(nóng)村建設(shè)的擱淺或變更，確保新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性；可以有效避免基層群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高、熱情不夠、行動(dòng)滯后的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民隊(duì)伍。真正對建設(shè)新農(nóng)村有需求的是農(nóng)民，只有農(nóng)民才是建設(shè)新農(nóng)村的主體。農(nóng)民隊(duì)伍素質(zhì)的高低很大程度上決定了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量問題。要健全完善現(xiàn)行教育機(jī)制，全面實(shí)施九年義務(wù)教育，大力開展職業(yè)教育(如南山的職業(yè)大學(xué)，現(xiàn)有10個(gè)專業(yè)，45個(gè)系，1.8萬人)，不斷提高當(dāng)代農(nóng)民的文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持我們原來堅(jiān)持的行之有效的“十好農(nóng)戶”評比、“好媳婦、好丈夫”評選及“文化中心戶”活動(dòng)，繼續(xù)經(jīng)常開展“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)
四是要樹立正確的思想觀念。主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一要全面理解新農(nóng)村建設(shè)。中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的20字精神——生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主――包括了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和政治建設(shè)在內(nèi)的綜合性、全方位的建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是中心，是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ)；生活寬裕是基本尺度；鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求；管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。各項(xiàng)內(nèi)容之間是緊密相聯(lián)的，要完整地予以把握，才能真正領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)。二要有長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式的講話中強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長期性和艱巨性。此外，從南山新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，南山發(fā)展到目前這樣也是經(jīng)過了二十多年的時(shí)間，這都說明建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長期，而不是短期的過程。在新農(nóng)村建設(shè)中，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，避免將建設(shè)新農(nóng)村作為一種政治利益來追求。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到收入水平的提高，生活環(huán)境的改善，民主管理的建設(shè)是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程，不存在短期實(shí)現(xiàn)的可能性，要拋棄急功近利，在較短時(shí)期內(nèi)完成新農(nóng)村建設(shè)的思想。要在按照制定的新農(nóng)村規(guī)劃，抓好開局，從最緊迫的事做起，并依據(jù)本地生產(chǎn)力發(fā)展和財(cái)力增長的狀況，逐步推進(jìn)。（作者：王雯 區(qū)委宣傳部副部長）
