項目建設(shè)自查報告怎么寫
一、項目概述 在撰寫項目建設(shè)自查報告時，首先要清晰地介紹項目的背景、目標和范圍。這部分應(yīng)包括項目的基本信息，如項目名稱、啟動日期、預(yù)計完成時間、主要參與者及其職責(zé)。
二、進度與執(zhí)行情況
1. 工作完成度：詳細列出已完成的工作任務(wù)，包括關(guān)鍵里程碑的達成情況，以及與原計劃的對比。
2. 進度延誤：如果存在延誤，需說明原因，并提出相應(yīng)的調(diào)整策略。
3. 成果展示：展示已實現(xiàn)的成果，如初步設(shè)計、原型、測試報告等。
三、資源管理
1. 人力資源：分析團隊成員的工作效率，是否存在人員短缺或過度分配的情況。
2. 物資與資金：檢查預(yù)算使用情況，是否超支或有未使用的資源。
四、風(fēng)險與問題
1. 風(fēng)險識別：列舉項目面臨的風(fēng)險，如技術(shù)難題、市場變化等。
2. 問題處理：描述已發(fā)生的問題及解決措施，未解決的問題則需提出應(yīng)對策略。
五、質(zhì)量控制 描述項目質(zhì)量標準，評估當前成果是否達到預(yù)期標準，若有質(zhì)量問題，提出改進措施。
六、溝通與協(xié)調(diào)
1. 內(nèi)部溝通：說明團隊內(nèi)部的溝通機制和效果。
2. 外部溝通：涉及與合作伙伴、客戶或其他利益相關(guān)者的溝通情況。
七、下一步計劃 根據(jù)自查結(jié)果，制定接下來的工作計劃，包括時間表、責(zé)任人和預(yù)期目標。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
在報告的開頭，簡要介紹自查的目的，例如：“為了確保項目的順利進行，我們定期進行自我審查，以識別潛在問題并采取糾正措施。以下是我們最近一次自查的結(jié)果?！?/p>
結(jié)尾：
結(jié)尾部分應(yīng)突出自查的意義和未來行動的緊迫性，例如：“通過這次自查，我們明確了項目的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。我們將依據(jù)這些發(fā)現(xiàn)，調(diào)整策略，確保項目目標的實現(xiàn)。我們承諾持續(xù)改進，以提供最高質(zhì)量的產(chǎn)品/服務(wù)。”
項目建設(shè)自查報告范文
第一篇 項目建設(shè)自查報告1150字
項目建設(shè)自查報告
___縣國有___林場良種基地建設(shè)項目是國家國債資金建設(shè)項目。是國家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建設(shè)，強化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的積極財政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項目的實施過程中，我們認真依據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和要求，按照投資設(shè)計計劃和具體的'實施方案，認真進行了項目的具體實施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局200_96號文和省林業(yè)局200_30號文及市局通知要求，我們進行了認真的自查?，F(xiàn)作如下匯報：
一、項目建設(shè)基本情況。我場承建的國債項目名稱是《___縣國有___林場良種基地建設(shè)項目》。項目主管單位為___縣林業(yè)局，項目承建單位為___縣國有___林場。項目建設(shè)內(nèi)容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y80萬元，其中國家債券60萬元，地方配套資金20萬元。按照投資計劃和項目實施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè)，采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建設(shè)。引進了一批優(yōu)良品種苗木，購置了農(nóng)用運輸車，信息設(shè)備。已完成投資36萬元，形成固定資產(chǎn)10萬元。
二、項目的實施采取項目資金投資報帳制。先建設(shè)后報帳。在項目的具體實施過程中，我們嚴格認真按照項目設(shè)計下達的工程建設(shè)計劃和資金預(yù)算進行施工。自覺把好工程質(zhì)量關(guān)和項目資金的合理使用關(guān)。做到?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑枕椖吭O(shè)計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。
三、嚴格按照項目資金管理要求進行資金管理和會計核算。項目資金設(shè)專戶儲存，專帳管理。資金使用情況由項目領(lǐng)導(dǎo)小組、財政局嚴格把關(guān)。無轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫等問題。
四、在項目實施過程中，嚴格按規(guī)定的開支范圍使用資金，嚴格做到專款專用。無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領(lǐng)工程資金、計劃外工程超標工程建設(shè)以及改變資金用途等問題。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全。
五、項目實施過程中自覺嚴格財務(wù)制度。帳務(wù)清楚，及時向財政和主管部門報送工程建設(shè)情況和財務(wù)資金使用情況，自覺接受上級監(jiān)督。
六、在項目的實施中建立了嚴格的組織管理機構(gòu)。嚴格財務(wù)審批制度。做到財務(wù)公開，接受民主監(jiān)督。資金使用由項目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財務(wù)管理措施。實行管理人員責(zé)任制：技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財務(wù)人員明確分工，明確職責(zé)，各司其職。
七、項目的施工建設(shè)中，出于夏季氣候多雨的考慮，目前生產(chǎn)路的修筑，溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進行。由于項目資金到位較晚，項目的建設(shè)實施進度慢些，今后，我們將加大項目的建設(shè)力度、進度和措施，利用秋季有利的氣候條件，加快項目建設(shè)速度，繼續(xù)嚴格遵守項目建設(shè)施工方案和資金管理要求，保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地項目的建設(shè)任務(wù)。
第二篇 政府投資建設(shè)項目情況的審計工作報告4000字
根據(jù)《______審計法》和《__市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定，按照市政府安排，市審計局于XX年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設(shè)項目進行了審計?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、審計情況
市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設(shè)項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設(shè)項目總投資11XX萬元，查出違規(guī)金額l871．3萬元，有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1．86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進項目建設(shè)單位加強了對政府投資建設(shè)項目的管理，取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1．部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元
按照《______招投標法》的規(guī)定，項目應(yīng)全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設(shè)計未招標現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。__市王城大道建設(shè)項目道路工程的設(shè)計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托__市城市建設(shè)勘察設(shè)計研究院設(shè)計。
2．前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關(guān)規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。__市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元，應(yīng)當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過了__市發(fā)改委的批復(fù)?？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設(shè)工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
__市王城大道建設(shè)工程在進行公開招投標時于XX年10月17日__市建設(shè)委員會與__市東虹廷設(shè)工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。
4．應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告
__市王城大道建設(shè)項目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告。
5．未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《______招投標法》的規(guī)定，中標人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。__市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6．建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目設(shè)計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元。項目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應(yīng)列支招待費5萬元，超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如__市廛東污水處理廠建設(shè)項目建設(shè)單位管理費概算為215萬元，截止XX年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營，達到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在XX年及XX年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī)，應(yīng)計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復(fù)總概算11XX萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項目。二是建設(shè)項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項目均由項目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《______審計法》和《__市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題，依據(jù)國家《______審計法》、《______招投標法》、《__市建設(shè)項目審計條例》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關(guān)單位根據(jù)審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設(shè)項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1．部分項目應(yīng)招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《______招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項目施工設(shè)計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4．未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計情況看，政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的__市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。進一步加強對政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關(guān)于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《__市建設(shè)項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計機關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(yù)（概）算。
對政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《__市建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機關(guān)進行竣工決算審計后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當以審計機關(guān)的審計報告作為投資項目竣工后財務(wù)結(jié)算的依據(jù)；合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風(fēng)險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
（三）完善工程普通更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設(shè)項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場認證，確認有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準，原設(shè)計部門要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報請市政府批準，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計，維護審計法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理；情節(jié)嚴重的將依照《______審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《__市建設(shè)項目審計條例》，制定“__市政府投資建設(shè)項目跟蹤審計實施辦法”，實行全程跟蹤審計，管好建設(shè)資金
從審計情況看，政府投資建設(shè)項目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設(shè)項目開展全過程的審計監(jiān)督，減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況，以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
我們要在市人大常委會的監(jiān)督支持下，充分認識對政府投、融資建設(shè)項目審計監(jiān)督的的重要性，在審計監(jiān)督中采用跟蹤審計的科學(xué)審計方式，及時對政府投資建設(shè)項目在管理上、資金使用上及施工中等各個建設(shè)環(huán)節(jié)中的不完善情況提出科學(xué)的、合規(guī)的建議，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，保證項目及項目資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益，促進__經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
第三篇 蔬菜大棚項目建設(shè)可行性報告2950字
一、項目背景
蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。今年，我市將設(shè)施農(nóng)業(yè)確定為全市的重點建設(shè)項目，天山鎮(zhèn)地處阿魯科爾沁旗政治、經(jīng)濟、商貿(mào)、交通中心，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢。為促進菜藍子工程的健康發(fā)展，改變現(xiàn)有蔬菜大棚結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊老化，經(jīng)營粗放等面貌，確保四季蔬菜的均衡供應(yīng)，__年我鎮(zhèn)計劃新建高標準日光溫室蔬菜大棚示范小區(qū)8個，新建高標準溫室大棚200棟。
二、項目概況
1、建設(shè)地點：繼賢、勝龍、潘家灣、雙廟等8個村。
2、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。
3、建設(shè)條件：省級通道、集通鐵路穿境而過?？芍^“四通八達”。地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長，對蔬菜生產(chǎn)非常適應(yīng)。
三、市場分析
由于我鎮(zhèn)地處旗人民政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口達8萬人之多，年蔬菜消耗量在__萬公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近2500棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬公斤左右，缺口1400萬公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)1400萬公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建200棟蔬菜大棚預(yù)計年產(chǎn)蔬菜400萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場前景廣闊。
四、項目建設(shè)的有利條件
1、自然條件
項目區(qū)交通十分方便，公路四通八達，產(chǎn)品運輸便利。土質(zhì)肥沃，無污染，地勢平坦、開闊。
2、勞動力條件。我鎮(zhèn)勞動力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動力資源更加充沛。
3、基礎(chǔ)條件。計劃建設(shè)大棚的幾個村，有著多年的種植蔬菜的經(jīng)驗，但由于受氣候、資金、技術(shù)等方面的限制，多年來，始終處于簡單粗放型發(fā)展狀態(tài)，所建大棚多在農(nóng)戶庭院，生產(chǎn)能力低、經(jīng)濟效益差。近兩年，我鎮(zhèn)在繼賢村建立了高標準蔬菜大棚示范小區(qū)，取得了較好的經(jīng)濟效益，并得到了群眾的認可，群眾對建設(shè)高標準日光溫室大棚的積極性顯著提高。
五、建設(shè)規(guī)模
新建高標準蔬菜大棚200棟，占地950畝。
六、投資概算
經(jīng)測算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資3萬元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設(shè)施5000元。
200棟蔬菜大棚共需投資600萬元。
七、項目期限
4個月，即從__年4月1日起至即從__年7月31日止。
八、資金籌措
采取國家投資與個人自籌相結(jié)合的辦法籌措項目資金?？偼顿Y600萬元中，國家投資300萬元，其中補貼資金200萬元，灌溉設(shè)備配套資金100萬元；貸款及自籌300萬元，其中爭取項目貸款200萬元。
具體籌資渠道：由旗政府為每棟蔬菜大棚補助資金5000元，無償安裝灌溉設(shè)備價值5000元；鎮(zhèn)政府補助5000元；聯(lián)系項目貸款10000元，群眾自籌資金5000元。
九、效益分析
建設(shè)1棟面積560平方米的高標準溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產(chǎn)值為4萬元，去除成本年純收入可達2.5萬元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬元，1.2年即可收回全部投資，經(jīng)濟效益十分可觀。
通過蔬菜大棚建設(shè)，可加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導(dǎo)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)乃至全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動效應(yīng)，社會效益十分顯著。
十、保障措施
1、成立由鎮(zhèn)村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的大棚蔬菜建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標，落實工作責(zé)任，實行專項推進。
2、組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，負責(zé)對項目區(qū)大棚設(shè)計和蔬菜生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)。
3、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應(yīng)。
十一、項目進展情況
目前，已經(jīng)落實項目建設(shè)地塊8處，共950畝，大棚建設(shè)圖紙已由赤峰市農(nóng)業(yè)局設(shè)計完成，各項目地塊的規(guī)劃工作正在進行。
天山鎮(zhèn)200棟蔬菜大棚項目建設(shè)可行性報告
一、項目背景
蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。今年，我市將設(shè)施農(nóng)業(yè)確定為全市的重點建設(shè)項目，天山鎮(zhèn)地處阿魯科爾沁旗政治、經(jīng)濟、商貿(mào)、交通中心，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢。為促進菜藍子工程的健康發(fā)展，改變現(xiàn)有蔬菜大棚結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊老化，經(jīng)營粗放等面貌，確保四季蔬菜的均衡供應(yīng)，__年我鎮(zhèn)計劃新建高標準日光溫室蔬菜大棚示范小區(qū)8個，新建高標準溫室大棚200棟。
二、項目概況
1、建設(shè)地點：繼賢、勝龍、潘家灣、雙廟等8個村。
2、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。
3、建設(shè)條件：省級通道、集通鐵路穿境而過。可謂“四通八達”。地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長，對蔬菜生產(chǎn)非常適應(yīng)。
三、市場分析
由于我鎮(zhèn)地處旗人民政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口達8萬人之多，年蔬菜消耗量在__萬公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近2500棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬公斤左右，缺口1400萬公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)1400萬公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建200棟蔬菜大棚預(yù)計年產(chǎn)蔬菜400萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場前景廣闊。
四、項目建設(shè)的有利條件
1、自然條件
項目區(qū)交通十分方便，公路四通八達，產(chǎn)品運輸便利。土質(zhì)肥沃，無污染，地勢平坦、開闊。
2、勞動力條件。我鎮(zhèn)勞動力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動力資源更加充沛。
3、基礎(chǔ)條件。計劃建設(shè)大棚的幾個村，有著多年的種植蔬菜的經(jīng)驗，但由于受氣候、資金、技術(shù)等方面的限制，多年來，始終處于簡單粗放型發(fā)展狀態(tài)，所建大棚多在農(nóng)戶庭院，生產(chǎn)能力低、經(jīng)濟效益差。近兩年，我鎮(zhèn)在繼賢村建立了高標準蔬菜大棚示范小區(qū)，取得了較好的經(jīng)濟效益，并得到了群眾的認可，群眾對建設(shè)高標準日光溫室大棚的積極性顯著提高。
五、建設(shè)規(guī)模
新建高標準蔬菜大棚200棟，占地950畝。
六、投資概算
經(jīng)測算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資3萬元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設(shè)施5000元。
200棟蔬菜大棚共需投資600萬元。
七、項目期限
4個月，即從__年4月1日起至即從__年7月31日止。
八、資金籌措
采取國家投資與個人自籌相結(jié)合的辦法籌措項目資金?？偼顿Y600萬元中，國家投資300萬元，其中補貼資金200萬元，灌溉設(shè)備配套資金100萬元；貸款及自籌300萬元，其中爭取項目貸款200萬元。
具體籌資渠道：由旗政府為每棟蔬菜大棚補助資金5000元，無償安裝灌溉設(shè)備價值5000元；鎮(zhèn)政府補助5000元；聯(lián)系項目貸款10000元，群眾自籌資金5000元。
九、效益分析
建設(shè)1棟面積560平方米的高標準溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產(chǎn)值為4萬元，去除成本年純收入可達2.5萬元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬元，1.2年即可收回全部投資，經(jīng)濟效益十分可觀。
通過蔬菜大棚建設(shè)，可加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導(dǎo)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)乃至全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動效應(yīng)，社會效益十分顯著。
十、保障措施
1、成立由鎮(zhèn)村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的大棚蔬菜建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標，落實工作責(zé)任，實行專項推進。
2、組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，負責(zé)對項目區(qū)大棚設(shè)計和蔬菜生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)。
3、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應(yīng)。
十一、項目進展情況
目前，已經(jīng)落實項目建設(shè)地塊8處，共950畝，大棚建設(shè)圖紙已由赤峰市農(nóng)業(yè)局設(shè)計完成，各項目地塊的規(guī)劃工作正在進行。
第四篇 新區(qū)項目建設(shè)調(diào)研報告2950字
____年4月25日，由縣政協(xié)副主席____帶隊，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織政協(xié)委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設(shè)進行調(diào)研，聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報，參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、城東新區(qū)項目基本概況
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設(shè)，是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā)，著力提高人居環(huán)境作出的重大決策，是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項目，是“打造千億鹽化，建設(shè)美麗定遠”通篇力作，也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍：____路南側(cè)、____山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè)，項目總投資額達7。5億元，規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3。0平方公里，項目計劃建設(shè)周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即533畝的農(nóng)田風(fēng)光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園；171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館；18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”?！八目v”即金山路、岱山路、靠山路、____山大道，“四橫”即____路、幸福東路、長征東路、迎賓東路，主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街項目，以及五星級酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施。
二、當前項目建設(shè)進展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來，在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領(lǐng)下，三項工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè)：一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內(nèi)設(shè)工作組、1個綜合辦公室，承擔(dān)拆遷任務(wù)1050戶，日常工作正在有效開展；二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決；三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目：1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號園開展北側(cè)廣場建設(shè)等。
3、體育運動中心項目：土地征收工作已完成，規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目：安置房已完成規(guī)劃設(shè)計和地質(zhì)勘探工作，建設(shè)施工單位已經(jīng)招標確定?，F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng)：城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自____6年啟動，首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路，總長約9公里，____8年新區(qū)一期道路工程基本完工，電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成，雨污分流，路網(wǎng)框架已基本形成。____0年，繼續(xù)向東擴展，采取bt方式，通過競爭性談判，由安鹽有限公司融資1。5億元，新建8條道路，共14公里，拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程：縣____山大道—____路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一，由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建，建設(shè)規(guī)模全長約3660米，綠化寬度15米，投資概算約500萬元，計劃工期80天。____年3月22日正式開工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目：1號地已完成前期相關(guān)工作，重新調(diào)整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局；2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎(chǔ)施工完成，正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu)；5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設(shè)計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況：自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來，經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn)，取得實質(zhì)性進展。調(diào)研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶，其中老戶15戶，外來戶67戶。
三、項目建設(shè)中存在的問題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行，群眾暫不能完全接受，有等待觀望，唯恐吃虧思想，新政策有待于進一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，所需資金量較多，根據(jù)調(diào)研時的工程進度，缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調(diào)整?？h政府于____年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同，其控制價是以____年12月份信息價為依據(jù)編制的。____年，長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯，并于____年4月開工建設(shè)。____年較____9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加，路網(wǎng)控制價需調(diào)整。
四、幾點體會
近幾年，縣委、縣政府堅持以縣城建設(shè)為龍頭，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，合力打造一座新城，走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調(diào)研中，政協(xié)委員感受較深的有：
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光，強調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄，特別是城東新區(qū)工程建設(shè)，充分展示了定遠縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次，在調(diào)研中，大家感受到，縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中，要求建設(shè)者樹立精心、精細、精品理念，全力促進新區(qū)長大、長高，縣城建設(shè)開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心，有綠化長廊，功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事，各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認為，上述成績?nèi)〉?，得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位，得益于縣委、縣政府對城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于參與建設(shè)的廣大干部的強大執(zhí)行力。
五、幾點建議
1、進一步樹立彰顯城市特色的理念，精心打造城東新區(qū)，擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設(shè)上，建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，充分運用建筑風(fēng)格、色彩等措施，塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建，把單體建筑當作景觀建，使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性，努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。
2、進一步樹立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度，有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉，應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉，可以開展城市建設(shè)政策知識競賽，也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館，了解縣城美好的未來。教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識，進一步營造城市建設(shè)的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳，把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透，并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策，把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶，同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單，讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作，在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見，特別是被拆遷戶意見，對他們一時的不同看法，要做好耐心細致的說服解釋工作，對于一時不能達成拆遷協(xié)議的，可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶，做好引導(dǎo)工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估，確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使他們先掌握拆遷政策的精神，補償安置標準，對拆遷工作要制定并實行相應(yīng)的監(jiān)督管理機制，工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違法亂建的房屋堅決予以拆除，對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊，確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴格依法行政，確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》；二是認真貫徹《行政許可法》，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事；三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償，還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款，明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點、面積、附屬設(shè)施等，使被拆遷人能安心、放心，讓群眾的合法權(quán)益受到保障，補償安置能落實到位。
第五篇 農(nóng)田水利建設(shè)項目請求報告1100字
農(nóng)田水利建設(shè)項目請求報告范文
一、項目概況
鄉(xiāng)村共有35個村民小組，農(nóng)戶989戶，人口4825人。這些村組嚴重缺乏水資源，無有效水資源利用，項目的實施主要是在人口集中，人畜飲水和稻田灌溉十分困難的村組。集中農(nóng)田水利設(shè)施建成后，可解決這些村組的大部分人畜飲水和稻田灌溉困難。同時也為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)，有利于增加科技含量，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。
二、項目建設(shè)的可行性
（一）自然條件好。該項目區(qū)選在7個村，是因為這幾個村都屬典型的陰濕區(qū)，面積大，集中連片，土質(zhì)以重壤為主，適宜修筑土埂，并可就地采集部分石料，供修筑水池、道路等配套設(shè)施。
（二）干部群眾積極性高。項目區(qū)群眾熱情高漲，紛紛要求修建蓄水池、供水管道和渠道，并愿意籌資籌勞。村組干部班子團結(jié)，戰(zhàn)斗力強，能充分調(diào)動群眾積極性和協(xié)調(diào)修建過程中的占地、青苗賠償?shù)葐栴}。
（三）技術(shù)保障有力。該類項目在我鄉(xiāng)部分村已有實施，當?shù)丶夹g(shù)人員也有修建技術(shù)，條件優(yōu)越。同時水利局派專人進駐項目區(qū)指導(dǎo)作業(yè)。
三、項目建設(shè)規(guī)模
在鄉(xiāng)的7個村共修筑30ｍ3的蓄水池14個，30cm×30cm渠道6公里，40cm×40cm渠道2公里，110管道34公里。整治山坪塘2口。
四、投資概算與資金籌措
（一）根據(jù)目前的造價，建蓄水池每方造價400元，包括挖方、用石料和磚筑墻、水泥、河沙、蓋水池頂板鋼筋，以及技術(shù)工人工資，則建14個420方的蓄水池，需資金16.8萬元。
（二）30cm×30cm渠道6000米，每米按150元計算，需資金90萬元，40cm×40cm渠道2000米，每米按200元計算，需資金40萬元，110mm管道34000米，每米按100元計算，需資金340萬元。
（三）整治山坪塘2口。因為交通運輸難，共需投資70萬元。
以上建設(shè)渠道、管道和蓄水池共需資金426.8萬元。
五、效益分析
該項目建成后，將使7個村的水資源得到充分合理利用，全面解決35個村民小組的人畜飲水問題和農(nóng)田灌溉，新增灌溉面積12000畝，為農(nóng)民群眾糧食增收打下堅實的基礎(chǔ)，保證群眾安居樂業(yè)。并且能帶動一大批加工業(yè)的發(fā)展，擴大農(nóng)民增收，推動整個鄉(xiāng)域經(jīng)濟的'全面發(fā)展，其社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益十分顯著，為后續(xù)財源培植，社會穩(wěn)定起著關(guān)鍵作用。
六、施工組織和項目管理
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、副鄉(xiāng)長為副組長，相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、計劃管理、合同簽定、工程進度控制等工作。
（二）質(zhì)量控制。鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委副書記為組長的質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和項目責(zé)任部門成立技術(shù)實施小組，負責(zé)項目的規(guī)劃與技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān)。
（三）施工組織。由工程隊組成工程施工隊伍，嚴格按照甲方的合同要求和技術(shù)規(guī)程進行施工。
（四）工程管護。工程竣工驗收合格后交受益者維護管理。
第六篇 高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告3600字
高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告
墊鄰高速公路建設(shè)項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān)，管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級監(jiān)理機構(gòu)，一級為監(jiān)理部，二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負責(zé)推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗，項目監(jiān)理部結(jié)合本項目的具體特點，確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運行展開各項工作，通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運行，促進承包人項目管理系統(tǒng)的有效運行，發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用，各施其職，各盡其責(zé)，共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。
從這個思路出發(fā)，監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務(wù)標準：“工作嚴謹務(wù)實，指令明確清楚，檢查科學(xué)客觀，簽字準確可靠”，提出了服務(wù)承諾：“監(jiān)理的抽檢獨立完成，監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠，監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求，監(jiān)理的作風(fēng)認真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機構(gòu)的建設(shè)
設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理部負責(zé)全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標準、要求的建立，督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作，對全線的質(zhì)量管理工作情況進行分析總結(jié)，制定糾正和預(yù)防措施，督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進工作質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負責(zé)具體質(zhì)量控制工作的實施。
按照管理工作的需要，監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設(shè)置齊全，主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要，明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實施質(zhì)量控制工作。
二、質(zhì)量管理制度的建立
根據(jù)本項目質(zhì)量管理工作的需要，監(jiān)理部（組）主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》；
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》；
3、補充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》；
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》；
5、編制了《分項工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》；
此外，根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要，分別補充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定，作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。
三、質(zhì)量管理工作的實施
1、人員培訓(xùn)
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》，監(jiān)理部（組）在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進行長期培訓(xùn)，促進監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高，以適應(yīng)各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設(shè)計的審批和開工前準備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設(shè)計和總體施工計劃，按照批準的施工組織設(shè)計的要求，由監(jiān)理組具體負責(zé)檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況，重點審查了項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。
3、技術(shù)管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求，監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進行交底，明確具體的工作內(nèi)容和要求，提出現(xiàn)場控制的重點、難點、要點和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
監(jiān)理組負責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質(zhì)量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質(zhì)量控制工作。通過測量（施工放樣復(fù)核、中間工序檢測）、試驗（原材料抽檢、標準試驗復(fù)核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗）、檢驗、旁站（砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程）、巡視（現(xiàn)場材料管理、工藝檢查）、糾正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。
5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作
監(jiān)理部負責(zé)全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項檢查（如隧道初期支護厚度、平整度、實體強度的專項檢查；工地試驗室工作的專項檢查；橋梁施工專項檢查；路基軟基處理地段的專項檢查；試驗路檢查等）、月度考核評價（現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查）、中心試驗室抽檢數(shù)據(jù)分析（試驗檢測月報分析）、現(xiàn)場質(zhì)量問題分析與討論（現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題，研究解決辦法）、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作（包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作）、計量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核；參與設(shè)計變更方案的評審；審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。
中心試驗室對工地試驗室完成的標準試驗進行復(fù)核驗證，按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢，通過獨立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實體存在的問題，另一方面，驗證承包人工地試驗室試驗結(jié)果的真實和可靠性。中心試驗室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗室工作的檢查，指導(dǎo)、考核、評價工地試驗室工作，促進工地試驗室試驗、檢驗?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性，切實指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。
5、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格，由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進行現(xiàn)場整改，監(jiān)理部抽查整改結(jié)果；由中心試驗室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格，除由監(jiān)理組工程師督促進行現(xiàn)場整改外，由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進行檢查驗收。對重大不合格，除全面進行整改外，組織召開專題分析會，對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進行分析、研究，并在項目內(nèi)進行通報，引起各方的重視，預(yù)防同類問題的再發(fā)生。
6、當前質(zhì)量管理中存在的問題
1）、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進場的抽檢工作各方比較重視，承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗室的抽檢工作都做得很好，但材料在現(xiàn)場的管理比較差，堆放混亂、標識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通，可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯用。
2）、定期質(zhì)量評價不夠
往往把質(zhì)量現(xiàn)象當作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制，但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗收較弱，過程中數(shù)據(jù)分析比較少，施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3）、項目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足；部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題，施工自查能力弱。
4）、項目部技術(shù)管理有待提高
特別需要加強對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，編制各分項工程施工的具體工作標準和要求，強化施工過程中的自檢力度，減少不合格工作。
四、質(zhì)量管理工作的思考
1、建設(shè)各方各盡其責(zé)是各項工作得以保證的前提，既不能錯位，也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實施、檢查和改進是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。
2、質(zhì)量通病必須常抓不懈
將本項目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項列出，編制一份質(zhì)量通病檢查清單，在日常施工過程中隨時檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象，列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素，在施工中加強檢查和控制，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。
3、抓好本項目的重點和難點工作。
隧道初期支護的厚度、平整度、實體強度控制；
隧道二次襯砌的厚度、強度；
隧道滲漏水處理；
橋梁砼質(zhì)量控制；
進場材料的現(xiàn)場管理；
高填方的壓實及測降觀測；
隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報工作。
4、加強合同管理力度，做好事后驗收控制從合同管理的要求出發(fā)，督促項目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作，施工過程中嚴管，出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰，強化具體施工隊伍的責(zé)任心和質(zhì)量意識，減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響，切實控制好施工質(zhì)量。
無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題，本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系，但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實施還存在問題。為了切實做好質(zhì)量管理工作，項目負責(zé)人高度重視，全體員工各盡其責(zé)是前提。
質(zhì)量控制的主體是施工，施工單位不主動，質(zhì)量控制就處于被動狀態(tài)，施工單位主動了，質(zhì)量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實主動起來，承擔(dān)起施工質(zhì)量的控制工作，再借由監(jiān)理的外部督促力量進行約束，質(zhì)量管理工作將會更上臺階。
監(jiān)理組和中心試驗室的獨立抽檢工作是驗證項目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段，抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題，更重要的是通過獨立抽檢，驗證項目部工地試驗室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學(xué)性，使質(zhì)量評定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實的保證。因此，監(jiān)理獨立抽檢和中心試驗室的獨立抽檢力度還需要加強，應(yīng)改變對抽檢的認識，調(diào)整抽檢的方法，從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗室的行為，強化工地試驗室在自檢體系中的功效。
第七篇 項目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項目建設(shè)及其稅收管理情況報告2250字
項目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查
——關(guān)于新體制下××區(qū)項目建設(shè)及其稅收管理情況報告
一、當前××區(qū)項目建設(shè)概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成，發(fā)展空間廣闊，具有綜合發(fā)展優(yōu)勢，是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點區(qū)域。幾年來，該區(qū)圍繞“加快發(fā)展，富民強區(qū)”戰(zhàn)略目標，按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢和特殊政策優(yōu)勢，狠抓項目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長，經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)能力明顯增強。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，今年，全區(qū)計劃建設(shè)項目共計183項，計劃投資568500萬元，千萬元以上項目78項。其中：省級重點項目9項，市級重點項目13項，區(qū)級重點項目31項。截止9月底，全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資完成407000萬元，同比增長71.7%。其中：國有及其他投資完成349000萬元，增長84.7%。在全部投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元，占全部投資總額的45%。XX年項目建設(shè)預(yù)計新增產(chǎn)值26億元，實現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項目建設(shè)稅收控管機制和主要措施
從××區(qū)項目建設(shè)概況可以看出，基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重，而基建和房地產(chǎn)投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經(jīng)營形式（工程分包轉(zhuǎn)包）、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對項目建設(shè)進行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則，嚴格實行項目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項目建設(shè)列為管理部門重點稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一，對開工在建項目實行信息采集按月專報制度，準確鎖定項目目標；建立村委會、辦事處（鎮(zhèn)）、政府部門（計劃局）三級項目建設(shè)信息傳遞機制。
(二)實行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度，實現(xiàn)對房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計劃部門對房地產(chǎn)開發(fā)的立項批復(fù)，土地管理局對土地出讓的批復(fù)等各種資料報送地稅機關(guān)備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時，向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經(jīng)濟利益關(guān)系，稅務(wù)管理部門與項目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的優(yōu)勢，彌補稅務(wù)征管力量不足，取得最佳的結(jié)合效果，防止個體、私營投資項目稅收流失。
（四）強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理，由稅務(wù)機關(guān)提供發(fā)票，納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保，并責(zé)令其按期納稅。
（五）創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響：“人人都是投資環(huán)境，個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和崗位，堅持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，一切為納稅人著想，簡化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、項目建設(shè)稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看，在實際工作中，項目建設(shè)稅收管理還存在一些問題：
（一）政府經(jīng)管部門和社會團體對稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門對稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認識，主觀上對稅源的協(xié)管責(zé)任意識不強、配合較差；個別單位或相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項，內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機關(guān)貌合神離，往往在強調(diào)自身發(fā)展的同時犧牲國家稅收利益，有時還會成為制約稅收發(fā)展的阻力。
（二）對項目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問題。現(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定，市內(nèi)各區(qū)不能__，若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅，項目所在地稅務(wù)機關(guān)對其所使用的發(fā)票有無檢查權(quán)？若由項目所在地稅務(wù)機關(guān)供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問題。
（三）現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營的納稅人在經(jīng)營地需辦理登記或登錄，但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包的項目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn)；還有外出經(jīng)營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。
針對以上存在的問題，我們提出以下幾點建議：
（一）加強宣傳，促進規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會～的監(jiān)督作用，選擇正、反兩個方面的典型曝光，樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風(fēng)尚，增強企業(yè)的守法經(jīng)營意識。
（二）加強部門聯(lián)合，形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合，互通信息，有效地對重點項目進行監(jiān)督控管。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優(yōu)勢，形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，從源頭堵塞稅收漏洞，實現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。
（三）強化重點項目動態(tài)管理。一是對重點項目明確專人負責(zé)，實施動態(tài)跟蹤管理，及時掌握各項目建設(shè)情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強部門協(xié)作。定期向城建管理、國土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設(shè)項目涉稅信息，加強源泉控管。
（四）加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財政、審計、工商、公安等有關(guān)部門做好發(fā)票管理工作；二是加大對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度，為檢舉認保密并酌情給予獎勵；三是外地來××從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領(lǐng)購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票；四
是加強對項目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度，防止非法票據(jù)入帳。（五）制定我市項目建設(shè)稅收管理辦法，對項目建設(shè)實行程序化全程動態(tài)管理。
第八篇 建設(shè)項目用地申請報告1500字
__市國土資源局：
我單位負責(zé)開發(fā)建設(shè)的××項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設(shè)項目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：
一、建設(shè)單位基本情況
建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
二、建設(shè)項目基本情況
該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;
項目擬用地選址具體位置、規(guī)劃依據(jù)和所在區(qū)域的功能定位，建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細內(nèi)容;
項目投資總額和資金來源;
建設(shè)項目前期工作進展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準文件;
其他需要特殊說明的情況。
三、建設(shè)項目用地情況
建設(shè)項目用地總規(guī)模確定的有關(guān)依據(jù)、標準和過程等;
建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的補充方式、標準和資金落實情況;
建設(shè)項目用地方式(包括征收、占用)等情況;
建設(shè)項目相關(guān)用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
附件：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、行政機關(guān)組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件);
②法定代表人身份證(復(fù)印件)及委托書(原件);
③標注項目用地范圍和坐標的地形圖(原件);
④其他有關(guān)資料(復(fù)印件)。
(申請單位蓋章)
××年×月×日
工業(yè)城國土資源局：
我單位負責(zé)招商引進建設(shè)的上海大眾汽車斯柯達4S店項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設(shè)項目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：
1、信陽強能新型墻材有限公司概況 信陽強能新型墻材有限公司是市茶文化節(jié)招商引資項目，專業(yè)從事新型墻體材料的研發(fā)生產(chǎn)及銷售，年產(chǎn)加氣混凝土砌塊25萬立方米。。
2、項目概況 ：擬建設(shè)信陽上海大眾斯柯達4S店。
3、項目的建設(shè)背景：目前公司已與上海大眾公司達成意向，并已遞交特許經(jīng)銷商申請，就項目建設(shè)相關(guān)事宜已協(xié)商一致，待項目選址完成后上海大眾方面來人確認選址事宜。
4、建設(shè)地點：312國道沿線。
5、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：上海大眾斯柯達標準4S店。
6、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案：按上海大眾要求提供完成。
7、主要設(shè)備選型和配套工程：按上海大眾要求提供完成。
8、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容：3000萬元，自籌。
妥否，請批示！
申請人：
申請日期：
北京市國土資源局××分局(國土資源部或北京市國土資源局)：
我單位負責(zé)開發(fā)建設(shè)的××項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設(shè)項目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：
一、建設(shè)單位基本情況
主要內(nèi)容：建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
二、建設(shè)項目基本情況
主要內(nèi)容：該項目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置，建設(shè)項目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細內(nèi)容，項目投資總額和資金來源;建設(shè)項目前期工作進展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準文件;其他需要特殊說明的情況。
三、建設(shè)項目用地情況
主要(歡)內(nèi)容：建設(shè)項目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標準等;建設(shè)項目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的及補充方式、標準和資金落實情況;建設(shè)項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設(shè)項目相關(guān)用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
附件：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(復(fù)印件);
2.法人身份證明及委托書(復(fù)印件);
3.地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章);
4.相關(guān)批準文件或其他輔助資料。
(申請單位蓋章)
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第九篇 區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理存在問題調(diào)研報告3050字
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展，國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重大建設(shè)項目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠山區(qū)縣經(jīng)濟騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設(shè)項目稅收管理，對地方財政特別是邊遠山區(qū)的地方財政收入來說，可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實際，就邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理問題談幾點粗淺看法。
一、邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理存在的問題
地情況介紹（此處省略）
1.稅管人員嚴重不足。目前中國的行政體制，要求上級單位有什么業(yè)務(wù)部門，下級單位就需成立相應(yīng)部門對接。邊遠山區(qū)縣地稅部門人員本來就少，如此一來，能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個在建重大建設(shè)項目，其中，市級層面36個，其他層面108個。然而，重大建設(shè)項目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動日常工作。如此一來，每名稅管員平均需負責(zé)72個項目，工作量非常大，人手嚴重不足。
2.電腦水平亟待提高。國地稅分設(shè)時，大部分年輕人都進入地稅部門工作。彈指一揮間，十七年過去了，當年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進地稅部門的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴重。導(dǎo)致當前身處重大建設(shè)項目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設(shè)項目管理要求精細化、專業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識就顯得捉襟見肘了。這在報送相關(guān)稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表等資料時就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設(shè)項目稅管員主要使用的軟件有2個，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”。由于邊遠山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟條件所限，無法進行自助開票，重大建設(shè)項目納稅人申請________時，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計，在正常情況下，當納稅人就某個項目第一次申請________時，稅管員需要在以上兩個軟件中錄入5個版塊共49項以上涉稅信息，耗時8分鐘左右。其中，2個軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象?？梢哉f，需錄信息過多，所耗時間過長，給納稅人辦稅帶來了不便。
4.信息來源過于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項目信息主要來源于各級發(fā)改部門和納稅人的主動申報。當發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺后，稅管員便按圖索驥地到項目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺時間受多方面因素限制，出臺時間不定，如2024年凌云縣的項目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺，導(dǎo)致地稅部門無法及時全面地掌控全縣的項目投資建設(shè)情況。
5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級聯(lián)動四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個月月初，都需對重大建設(shè)項目進行稅收入庫預(yù)測分析。然而，因未與相關(guān)項目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實地查看和電話詢問兩種方式，獲得項目工程進度等信息，然后據(jù)此作出當月稅收入庫預(yù)測分析。由于項目工程進度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項目審計速度等等，導(dǎo)致很多項目的月度稅收預(yù)測得不到落實。
6.統(tǒng)計口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級層面和市級層面推進的重大建設(shè)項目，皆需嚴格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”進行日常管理，并上報相關(guān)數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計口徑的不同，發(fā)改部門提供的項目建設(shè)信息如重點項目的數(shù)量、開竣工情況、資金到位率、實際完成應(yīng)稅投資情況等，與地稅部門實際需要的信息有較大差距。特別是項目總投資額，發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過實際投資額，項目累計完成投資額與年度計劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者，一些項目僅處于前期準備狀態(tài)，與承建方僅達成初步合作意向或僅是項目業(yè)主自己的計劃，變化性還很大，如把這些項目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù)，2024年凌云縣擁有市級層面的重大建設(shè)項目36個，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個。
另外，一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項的方法，把眾多小項目合并成一個重大建設(shè)項目。如按照發(fā)改部門的信息來管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項目包含的所有子項目涉稅信息。對于一些項目來說，工程量非常大。如凌云縣2024年的市級重大項目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶的名義申請________。換句話說，這兩個重大建設(shè)項目都是由幾百個子項目組成，每個子項目僅有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個子項目信息，并進行日常管理，工作量非常大。
二、做好邊遠山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理的對策
1.整合機構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時，整合縣一級特別
是邊遠山區(qū)小縣地稅局局機關(guān)機構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項目稅管員數(shù)量，做到部門分工明確，員工各司其責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級重大辦經(jīng)常開展針對性培訓(xùn)，著重傳授重大建設(shè)項目錄入程序與報表填寫上報等業(yè)務(wù)知識，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識強的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。
3.精簡數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭做到僅使用一個軟件的一個版塊即可完成重大建設(shè)項目的全部信息錄入，減少項目信息錄入時間與程序。同時，全面考慮納稅人需求，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請________納稅問題。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識，通過走訪項目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請________時可馬上辦理，無需等待。
4.拓寬信息來源渠道。在加強與發(fā)改、交通、國土等部門協(xié)作獲取建設(shè)項目信息的同時，拓寬信息來源渠道，主動走訪項目工地，積極關(guān)注媒體動態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項目建設(shè)信息。同時，搞好內(nèi)部門協(xié)作，及時從各種稅務(wù)稽查與舉報案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項目信息，并立即將其納入管理范圍。
5.切實推行綜合治稅。重大建設(shè)項目稅收預(yù)測分析存在誤差的原因，主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對于邊遠山區(qū)縣來說，重大建設(shè)項目的項目業(yè)主主要是政府各部門，只要這些部門能按時提供真實的月工程款撥付計劃，就可確保重大建設(shè)項目稅收預(yù)測誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門應(yīng)積極爭取當?shù)攸h委政府支持，切實搞好社會綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺涉稅信息交換工作考評細則，增強各部門參與社會綜合治稅工作的主動性與積極性。
6.出臺地稅統(tǒng)計口徑。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實際的重大建設(shè)項目認定標準，確保重大建設(shè)項目稅收管理的切實可行與高效便捷。如把已實際產(chǎn)生稅收即真正開工建設(shè)了的項目作為認定是重大建設(shè)項目的前提條件之一，把擁有幾百個子項目且每個子項目投資額都比較小的重大建設(shè)項目納入零星項目管理，同時以項目審計結(jié)算價款為總投資額，以工程進度款實際撥付總數(shù)為實際完成投資額等等。
第十篇 大米加工廠建設(shè)項目可行性研究報告4700字
榆次區(qū)地處“三晉”之腹，為晉中市委、市政府所在地，總?cè)丝?3萬，面積1328平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)289個行政村，農(nóng)業(yè)人口25.9萬人，耕地73.59萬畝，～年農(nóng)民人均純收入3628元。榆次區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管部門，現(xiàn)有干部12人，其中局長1人，副局長6人，總農(nóng)藝師1人，科員4人，內(nèi)設(shè)四個職能股（室）：辦公室、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導(dǎo)股、政策法規(guī)和科教股、信息發(fā)展開發(fā)股。
我在榆次區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同仁的幫助和支持下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞農(nóng)民增收核心，堅持以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)攬工作全局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扭裝平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”戰(zhàn)略展開工作，突出溫室大棚、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖園區(qū)和龍頭企業(yè)四大基地建設(shè)，使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有了新的突破。連續(xù)12年，榆次的蔬菜生產(chǎn)位居全省之首，面積達到34萬畝，年總產(chǎn)量突破11.6億公斤，其中向北京、廣州等全國各大中城市銷售7.5億公斤以上，蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)榆次區(qū)農(nóng)業(yè)的半壁江山，被確立為全國首批55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣（區(qū)）之一。丘陵山區(qū)形成了全長公里的紅棗林帶，面積達30萬畝，居全市第一、省內(nèi)前列，開發(fā)大戶達到150多戶，被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，并把榆次的紅棗發(fā)展模式作為全省的樣板大力推廣。畜牧養(yǎng)殖也得到了快速的推進，年肉蛋奶總產(chǎn)量達到3.8萬噸，先后建成省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)已達120多個，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個。特別是我國首家也是唯一一家從國外引進的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后，成為我國特種養(yǎng)殖的一個亮點。豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、福大綠色食品等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起，加工龍頭逐步壯大。河南正龍白象方便面、古船面粉的全面投產(chǎn)，使榆次面粉加工取得了歷史性突破。江蘇鎮(zhèn)江恒順精品醋項目和山西金龍魚油脂加工項目的迅速籌建投產(chǎn)，將引領(lǐng)榆次釀醋和食用油加工業(yè)快步躍入全國市場新天地。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，東陽等8個小城鎮(zhèn)列入全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點行列，其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個小城鎮(zhèn)之一、山西35個中心鎮(zhèn)之一。農(nóng)村現(xiàn)代化進程加快，物質(zhì)生活水平和精神生活不斷提升，越來越接近全面小康的標準。
從XX年我來到區(qū)農(nóng)業(yè)局，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作了三年有余，通過農(nóng)業(yè)部門從事領(lǐng)導(dǎo)工作的實踐，對如何抓好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開辟農(nóng)民增收的多種渠道，主要有以下幾點經(jīng)驗：
一是抓基地，以基地建設(shè)夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基矗從上世紀九十年代末，我們提出“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”的調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略，經(jīng)過六年來的不斷發(fā)展，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖已成為榆次農(nóng)業(yè)的三大特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)的糧經(jīng)比例由XX年的3：1調(diào)整為5：4。蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5萬畝，年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85%，僅此一項農(nóng)民人均收入達1245元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。紅棗由XX年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個5000畝標準化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸，為農(nóng)民人均增收150元，全部進入盛果期，紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧養(yǎng)殖：全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，蛋類總產(chǎn)量12165噸，奶類總產(chǎn)量10000噸，總收入3.25億元，人均牧業(yè)收入496元。在基地擴規(guī)模的同時，把實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃作為提升基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點，搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。通過區(qū)域規(guī)劃，逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢品種、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝，建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到6000頭；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積30萬畝。
二是抓標準，推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品上檔升級。在標準化生產(chǎn)方面我們主要抓了產(chǎn)品和產(chǎn)地的認證工作。XX年前，我區(qū)只認證了無公害蔬菜，品種只有3個，面積僅3萬畝。到目前，無公害認證產(chǎn)品已發(fā)展到3項17種，認證面積達到11.47萬畝：蔬菜包括青椒、西紅柿、蔥頭、白菜等15個品種，認證面積10.9萬畝；水果認證新紅星蘋果1700畝，帶動了5萬畝無公害水果基地建設(shè)；紅棗認證4000畝。綠色認證也有突破，認證產(chǎn)品已達4個：博瑞乳品、華玉榮香椿、強大飼料、中昌梨棗。博瑞乳品還通過了iso9001：XX國際質(zhì)量體系認證，在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
三是抓模式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收益。我區(qū)位于晉中市府所在地，距太原僅25公里，非常適合發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，尤其是菜籃子農(nóng)業(yè)。為此，從XX年開始白手起家，開展10萬畝溫室大棚蔬菜重點工程建設(shè)，目前面積已達5萬畝，畝均效益在1萬元左右，是糧田收入的10倍以上。溫室大棚建設(shè)逐步由平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)向丘陵山區(qū)擴張，創(chuàng)造了修文鎮(zhèn)“四位一體”溫室、東趙鄉(xiāng)“雙水源四位一體”溫室、“連體超大溫室”等新型溫室。什貼鎮(zhèn)李坊村，引入了旱作農(nóng)業(yè)模式，把旱井集雨與溫室大棚結(jié)合起來，引起了省市有關(guān)部門的高度重視，國家水利部門給予了充分的肯定，認為這是一個偉大的創(chuàng)舉，在山西，乃在華北的丘陵旱垣區(qū)，都是一個成功的樣板，是旱垣區(qū)發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的典范。紅棗生產(chǎn)大力推廣了“四個一”模式：即，一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，增效十分明顯。奶牛養(yǎng)殖利用世行貸款，走“公司＋合作社＋園區(qū)＋農(nóng)戶”的路子，使奶牛養(yǎng)殖規(guī)模迅速增長。
四是抓龍頭，以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。榆次工業(yè)園被省級領(lǐng)導(dǎo)評價為全省最好的工業(yè)園區(qū)，利用園區(qū)的品牌優(yōu)勢，我們不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)，不斷
開拓新的農(nóng)產(chǎn)品市常目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，總投資3.7億元，預(yù)計全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達16億元。白象方便面12萬噸項目投產(chǎn)后，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，博瑞乳業(yè)、山西海玉、華玉香椿、福大綠色食品、豐元棗業(yè)等一批加工企業(yè)正在興起。山西海玉食品有限公司，餅干年加工能力達到3.6萬噸，能帶動7萬畝的糧食基地生產(chǎn)。
五是抓服務(wù)，以社會化服務(wù)體系建設(shè)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。一是信息體系建設(shè)，啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，已建區(qū)級信息站7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站8個，并全部注冊應(yīng)用“一站通”，農(nóng)村信息員145名，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，解決了農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題。二是市場營銷體系建設(shè)，目前已有東陽蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)、綜合市場5家，營銷網(wǎng)絡(luò)輻射華北乃至全國，營銷組織發(fā)展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點工作，農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系已基本構(gòu)建。三是技術(shù)體系建設(shè)，堅持加強區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達到了1140戶，形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。
六是抓轉(zhuǎn)移，以培訓(xùn)就業(yè)為突破口，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。要想農(nóng)民富起來，先讓農(nóng)民少起來。XX年前，我區(qū)富余農(nóng)村勞動力至少在5萬人以上，極大地削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力作為一項重要工作來抓，利用“陽光工程”培訓(xùn)、“走出一人，帶出一戶、搞活一村”等辦法，鼓勵農(nóng)民走出家門。僅去年就培訓(xùn)農(nóng)民工2317人，其中有1900名學(xué)員輸送到北京、珠海等地就業(yè)。全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力4萬余人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動力，比上年增加115.52元，增長29.6%，貢獻率為26.6%。
在“三農(nóng)”實踐中，雖然取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗，但離農(nóng)民群眾的愿望、中央、省市要求還有相當差距，因此，對今后如何更好地開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的做了更深入的思考：
一是要轉(zhuǎn)變思路。增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重點和難點。中央最近提出的“兩個趨向”的重要論斷，抓住了解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。而要真正實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，走“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的統(tǒng)籌發(fā)展軌道，就必須將工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上來?！晡覅^(qū)被列為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點之一，要抓住契機，堅定不移地走農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化道路，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設(shè)。
二是要繼續(xù)揚加工龍頭。從理性的角度思考，我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè)；逆向思維，一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊，帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)，就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當務(wù)之急?！旰徒窈笠欢螘r間，我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，通過內(nèi)部發(fā)動，外部引進，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平和輻射帶動能力。創(chuàng)新機制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)模式。
三要完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。信息網(wǎng)絡(luò)體系，加大“一站通”的應(yīng)用力度，加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市嘗經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站，運用現(xiàn)代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞。技術(shù)服務(wù)和標準監(jiān)測體系，組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，盡快建成完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合作組織入手，一是要強化市場載體建設(shè)，就榆次目前的實際而言，應(yīng)該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場，發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設(shè)，組建各業(yè)協(xié)會，著力提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民闖市常
四要完善區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應(yīng)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的態(tài)勢。
幾點建議：
一應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財政投入。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是政府義不容辭的責(zé)任。應(yīng)重點支持旱作農(nóng)業(yè)、小流域治理、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉、農(nóng)村能源等項目建設(shè)，增強農(nóng)民增收的后勁。
二應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金扶持。建議政府通過減稅貼息的辦法，激勵銀行和各種融投資機構(gòu)簡化貸款手續(xù)，為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)放貸款，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資金。從信貸資金、稅收等方面大力扶持高起點、帶動力強的龍頭企業(yè)，完善“公司+基地+農(nóng)戶”模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，分解市場風(fēng)險，實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場的順利對接，解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的矛盾。
三應(yīng)進一步創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移寬松環(huán)境。解決人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際效益遞減狀況的根本出路在于大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力到非農(nóng)崗位就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。從實踐中看，近年來，農(nóng)民工資性收入迅速增長，并已成為農(nóng)民收入的一個重要組成部分。應(yīng)進一步取消對農(nóng)民工進城務(wù)工的各種不合理收費，取消戶口限制、降低農(nóng)民工子女上學(xué)門檻，為農(nóng)
民進城務(wù)工提供便利條件。
二○○五年四月十日
第十一篇 肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性分析報告7700字
第一章 總 論
一、項目提要
1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)
2、建設(shè)性質(zhì)：擴建
3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍
4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木
5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍
6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。
7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。
8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。
9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
二、可行性研究的依據(jù)
1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》；
2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；
3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；
4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結(jié)論
1、綜合評價 本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。
四、存在問題及建議
1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。
2、建議盡快實施項目。 第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，__年全蘇木牲畜頭數(shù)達到19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告”。 第二節(jié)項目由來和簡述 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，__年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。 第三節(jié) 項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設(shè)的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。 第三章 項目建設(shè)的條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況
（一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶，地理坐標為東經(jīng)107°21′—107°53′，北緯38°14′—38°47′之間。
（二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。
（三）社會經(jīng)濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，__年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。
（四）項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，__年度水澆地面積達1.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。 第二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學(xué)措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。 第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。 第四章 項目建設(shè)單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。__年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達16.8萬頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎(chǔ)條件。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于__年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。 第五章 市場分析及銷售方案一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗，__年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達124萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的__大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。__年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了__至__年遠景奮斗目標，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從__年至__年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到__年達到70萬頭（只），并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下： 育肥出欄肉羊：6000只，當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。 鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。
三、銷售策略和經(jīng)營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。
四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔(dān)負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設(shè)中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。 第六章 項目建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施。
1、購買種羊1500只；
2、建育肥棚圈30處；
3、建青貯窖1800平方米；
4、建飼草料加工車間1500平方米；
5、建貯草棚1500立方米；
6、開發(fā)飼草料基地__畝；
7、打配機電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬米；
8、購買青貯機具4臺；
9、購買飼草料加工相具1套。（詳見表一）
二、產(chǎn)品方案
1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地__畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。
三、技術(shù)方案
1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。
2、飼草料基地
（1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。
（2）項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。
四、建設(shè)期及實施進度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項目的建設(shè)經(jīng)驗，確定項目從__年開始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。 第七章 投資估算與資金籌措
一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標準進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。
二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資150萬元，占總投資的41.7%，地方配套60萬元，占總投資的 16.6%，群眾自籌150萬元，占總投資的41.7%。 第八章 財務(wù)評價 依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判項目的可行性。
一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項目所用原輔材料在當?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：
1、主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設(shè)備購置按36萬元計算。 2、銷售費用按銷售收入的8%計算。
3、管理費用按直接費用的3%計算。
4、建設(shè)期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務(wù)費用。
5、正常年修理費按折舊的1/3計算。
二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加
1、銷售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬元，項目達產(chǎn)后年總銷售收入為390萬元。
2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算，正常年稅后利潤為23.1萬元，提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。
3、盈利能力分析 計算各項財務(wù)指標如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：36.62% 稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：49.42% 稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬元 稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期） 稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期） 從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內(nèi)部收益率遠大于12.8%的行業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值大于零，項目在財務(wù)上可行。 第九章 環(huán)境影響評價 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收
一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。
二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。
三、其它影響 項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。 第十一章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理 項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。
一、組織機構(gòu) 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該項目建設(shè)十分重視，擬成立協(xié)會會長任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)該項目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問題。并成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項目建設(shè)的決策機構(gòu)，對項目建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門，對口負責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見圖。
第十二篇 生態(tài)陵園工程項目建設(shè)可研報告8500字
第一章總論
一、概述
1、項目名稱：__ 天堂生態(tài)陵園
2、項目建設(shè)地點：__區(qū)__鎮(zhèn)__村__北側(cè)山麓
3、項目承辦單位：__區(qū)__鎮(zhèn)__村
4、項目法人代表：_道觀法師王_
5、項目性質(zhì)：新建
6、項目實施管理單位：__區(qū)民政局、__區(qū)旅游局、__區(qū)國土資源局、__區(qū)林業(yè)局、__區(qū)水利局
二、項目編制依據(jù)
1、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步加強公墓管理意見的通知》國辦發(fā)[1998]25號；
2、民政部《關(guān)于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號；
3、民政部《關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》民事發(fā)[1995]27號。
三、項目批復(fù)的主要內(nèi)容
新征用荒坡山地面積_畝，總建設(shè)面積_m2，計劃總投資_萬元。其中一期工程建設(shè)占地面積_m2，計劃投資_萬元，資金來源：菩提二郎道觀自籌_萬元，需政府投資_萬元。
第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性
一、項目建設(shè)的必要性
1、建設(shè)公墓陵園是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習(xí)俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費巨大，并借喪事之機大搞封建迷信活動，做道場、搞路祭等，嚴重敗壞了社會風(fēng)氣。同時，城市周邊因無陵園公墓，喪戶對遺體火化后的骨灰處理到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅規(guī)劃區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)）內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴重，形成墳房混雜，人鬼混居。上述現(xiàn)狀嚴重影響自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措 施，推進殯葬改革，勢必和社會主義新農(nóng)村建設(shè)背道而馳。
2、建設(shè)公墓陵園是保護土地和森林資源的好做法。改革開放以來，中央把殯葬改革列為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，國務(wù)院專門制定了《殯葬管理條例》，把殯葬改革納入了法制化管理。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。近年來，__區(qū)在公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理中存在著一些不容忽視的問題：有的村、居違反國家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬尸骨的問題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售墓穴，喪事大操大辦，封建迷信活動有所抬頭。上述問題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精神文明建設(shè)，影響了正常的社會秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此，加強和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理，推進殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級政府需要進一步加強的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要堅持經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風(fēng)，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；進一步加強全區(qū)公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。
3、建設(shè)公墓陵園是社會發(fā)展和文明進步的必然要求 。 人類的喪葬行為，不僅反映著生者對死者的感情因素，而且反映著社會發(fā)展和文明進步的程度。舊的喪葬習(xí)俗，重殮厚葬，披麻帶孝，揚幡招魂，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴重浪費了人力物力。共產(chǎn)黨是先進文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學(xué)，革除陋習(xí)，推動社會文明進步。只有從這個高度認識殯改工作的重要性，才能夠進一步推進殯葬改革的深入開展。同時，土葬是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習(xí)。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進經(jīng)濟建設(shè)，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會風(fēng)氣。由此可見，殯葬改革關(guān)系到千家萬戶，是利國利民，造福了孫后代的一件大事責(zé)任和使命。 殯葬是社會生活的一個重要組成部分，在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置，對社會的發(fā)展與進步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國以來，我國的殯葬改革在艱難、反復(fù)中前進，直到黨的十一屆三中全會以來，才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過40多年的實踐，越來越多的人認識到，實行殯葬改革是合國情、順民意、利國利民的一件大好事。
首先，殯葬改革是我國的基本國情決定的。我國人口多，森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，這不僅會嚴重影響今天人們的生活改善，也會貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進行殯葬改革，將使人多地少的矛盾得到緩解，把有限的自然資源用于支授生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活，既利國、又利民。
其次，殯葬改革是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求。社會主義不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而且要實現(xiàn)社會的全面進步。在堅持社會主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓。要積極引導(dǎo)廣大群眾自覺地抵制各種錯誤思潮和腐朽思想，培養(yǎng)科學(xué)的、健康的、文明的生活方式，使他們真正成為奮發(fā)進取的社會主義勞動者和建設(shè)者。殯葬改革是社會主義精神文明的重要內(nèi)容，從某種
意義上說，殯葬反映著一個國家的文明程度，通過文明、健康、科學(xué)的現(xiàn)代殯葬服務(wù)，對群眾的喪葬方式和喪葬行為進行引導(dǎo)、示范，對我國移風(fēng)易俗和社會的文明進步將起到積極的促進作用。
第三，殯葬改革是保護人民群眾切身利益的需要。我國封建社會的歷史很長，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負債累累，有些人又重新跌入貧困。進行殯葬改革，喪事從簡，清除陋俗，把有限的資金投入擴大再生產(chǎn)，加快勞動致富的步伐，已成為廣大群眾的強烈愿望。
二項目建設(shè)的可行性
1、建設(shè)公墓陵園符合政策規(guī)定。符合時代發(fā)展要求，符合人民群眾根本利益，符合農(nóng)村殯葬改革的需要，項目選址在__北測，地理位置獨特，離城區(qū)近，風(fēng)景秀麗，地勢坡度平緩，是千里難尋的風(fēng)水寶地，項目的建成，對延伸殯葬產(chǎn)業(yè)鏈條，保護__文化遺產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游基地具有重大意義。
2、當?shù)卣种匾暎罅Ψ鲋С执澹ň樱┪瘯d建公益性公墓或骨灰存放堂，對暫沒建成公墓和骨灰堂的鎮(zhèn)辦，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹紀念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳?zāi)?，亂埋亂葬。嚴禁為活人筑籌墳。對于濫建墳?zāi)?、亂埋亂葬的、裝棺再葬的，民政、林業(yè)、國土、監(jiān)察及鎮(zhèn)辦應(yīng)毀墓掘墳，并按非法土葬查處；對于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動的，除鏟除墓葬外，還將追究當事人的責(zé)任。殯葬改革工作已成為我區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
3、項目建設(shè)符合本地區(qū)的需求。__鎮(zhèn)距__城5公里，是__城市實施東延發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全鎮(zhèn)4萬多人，人口密度大，土地資源有限，尤其是殯改形勢飛速發(fā)展的需要，富裕起來和農(nóng)民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚一日；以陵園為依托，建設(shè)孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓，以解決當?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂栴}，進一步深化__區(qū)的殯葬改革，滿足不同層次喪戶的要求，符合本地區(qū)的實際。
4、有利于當?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。項目選址在__北側(cè)，以__景點群為襯托，借山水自然風(fēng)光建造陵園公墓，選址十分理想。__是__鎮(zhèn)八景之一，廟宇坐落在__鎮(zhèn)街道東東南側(cè)三公里的__河畔，__水庫上游，雞公崖絕頂，與街西的奠安塔遙遙相對，南面環(huán)水，高峽出平湖，碧波額蕩漾，林木茂盛，旅游人員絡(luò)繹不絕。該項目一期建設(shè)總投資517萬元，工程將解決__村通往__的道路問題，周圍群眾將徹底告別出路難問題，對于該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。項目2期工程的重點是開發(fā)建設(shè)天堂生態(tài)陵園，項目區(qū)將成為__區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地，必然拉動全村乃至全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三章項目建設(shè)思路
一、公墓建設(shè)的主題定位、規(guī)劃設(shè)計與綠化要求。公墓是一項公益設(shè)施，是社會文明和城市進步的一個組成部分，是繼承和發(fā)揚民族文化、藝術(shù)，為人們提供學(xué)習(xí)民族文化、民族藝術(shù)的基地，為社會提供愛國主義和尊老愛幼傳統(tǒng)教育基地，總之公墓是精神文明的一個重要窗口。公墓建設(shè)總的要求是公墓實現(xiàn)園林化、基體實現(xiàn)藝術(shù)化和個性化，葬式要多樣化，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)化，管理要現(xiàn)代化。 總體規(guī)劃設(shè)計是公墓建設(shè)的關(guān)鍵，總體規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該滿足公墓功能要求，并做到布局合理、協(xié)調(diào)、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務(wù)的需要，__天堂生態(tài)陵園應(yīng)設(shè)辦公和業(yè)務(wù)接待區(qū)、生活區(qū)、藝術(shù)化地下骨灰存放區(qū)、地上豪華藝術(shù)墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設(shè)施，如：石料加工場、停車場、道路、給排水等。隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加，其接待任務(wù)也日趨繁重，原有設(shè)施和接待能力已不適應(yīng)，需要調(diào)整、重臵或增加。但在設(shè)施調(diào)整時要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調(diào)性，做到既滿足業(yè)務(wù)需要，又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，因此十分重要，公墓的綠地率應(yīng)達到30％左右，綠化覆蓋率就達到50％左右，綠化種植應(yīng)以常綠為主，同時又要把握好莊重和活潑的關(guān)系，既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛，又要有園林的活潑的特點。綠化種植時既要注意規(guī)模效果，又要有層次和厚度。公墓的主要道路應(yīng)體現(xiàn)莊重，多數(shù)宜種植常綠的龍柏，次要道路可種植香樟等樹種，游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花，尤其是春、秋季，使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹種，如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應(yīng)注意品種和規(guī)模，不宜多品種，由于公墓的特殊性，公墓周邊應(yīng)種植較高大的常綠樹種。在尊重自然、不破壞原有山勢風(fēng)水的前提下，根據(jù)不同地形，墓園還設(shè)計出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價值的高檔藝術(shù)墓區(qū)；優(yōu)質(zhì)墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間，配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書法字體，形成了青山與碧水相映襯，古典和現(xiàn)代相和諧，人工與自然相媲美的人間勝境。使__天堂生態(tài)陵園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，而且成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場所。
二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構(gòu)筑
1、墓的設(shè)計：墓的建造屬建筑范疇，過去一直被經(jīng)營所忽視，不注重設(shè)計，因而墓的制式單一，并缺乏藝術(shù)、文化內(nèi)涵和個性，直致建墓不久造成墓體開裂和下塌現(xiàn)象。因此，墓的
設(shè)計應(yīng)該由具有受過高等文化藝術(shù)以及建筑教育的人承擔(dān)。為確保墓的質(zhì)量，行業(yè)管理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，實行設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)理。通過墓建筑的規(guī)范設(shè)計，不僅確保建筑的質(zhì)量，而且確保藝術(shù)化程度，提高墓體個性化，從而為繼承和弘揚祖國民族文化、藝術(shù)打下堅實基礎(chǔ)。
2、墓用石料的選用：根據(jù)《公墓管理辦法》，墓的認購者享有使用20年期限的權(quán)利。根據(jù)項目地區(qū)的氣候等自然條件，該地區(qū)墓用石料應(yīng)選用耐風(fēng)化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較
好的石料，根據(jù)有關(guān)專家的意見，上海地區(qū)墓用石料應(yīng)采用花崗巖，不宜采用大理石，在室外大理石最多使用45年，而花崗石能使用75年以上，當然有一部分花崗石也不耐風(fēng)化，而且其酸度也較差。為保護消費者利益，墓用石料應(yīng)由管理部門或委托有關(guān)部門監(jiān)理使用。
3、墓用石料的加工：墓用石料首先根據(jù)設(shè)計總體效果的要求進行加工，根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風(fēng)雨、嚴寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因，墓用石料工藝加工宜采用毛石為主，磨光為輔。因為毛石即便時間久了也不會改變其顏色，清洗后就能恢復(fù)原來的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾，用于建墓顯得不夠穩(wěn)重，而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。
4、墓體和綠化比例：“條例”、“辦法”、“標準”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米，雙穴墓土地為1平方米，它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地，綠化種植應(yīng)占1平方米土地根據(jù)有些公墓近期的實施是可行的，使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率?？刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是利國利民的需要。（墓區(qū)內(nèi)的設(shè)臵）。主墓道凈寬度在3.5米以上，次墓道凈寬度在2米以上，墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進行鋪設(shè)。材料配臵時，其顏色反差不宜過大，同時亦可設(shè)計幾何圖案和光、毛結(jié)合，一般光、毛比例在1：10。另外在施工時要注意路面返水，防止雨后積水。墓間道路過去一般為混凝土水泥路面，根據(jù)市民到墓地每年1～2次的習(xí)慣和公墓綠地率的要求，墓間道路可種植草皮。除主墓道外，次墓道和墓間道路應(yīng)彎曲和寬窄結(jié)合，充分體現(xiàn)園林化特征。構(gòu)筑墓區(qū)地形十分重要，可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上，顯得富有生機和格外莊重。因此，墓區(qū)地形要進行構(gòu)筑，一般地形起伏在1米左右。反差不宜過大，反差過大將會影響建墓和土地使用。__過去有不少公墓忽視對已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用，它不僅是土地資源的浪費，更重要的是影響公墓的整體形象。為此，對已被征用而又未建墓的土地應(yīng)進行綠化種植和合理利用，這樣既可改善投資環(huán)境，又可避免土地和墓間道路資源的浪費。
三、公墓的配套設(shè)施建設(shè)
墓園本著“融入自然，文化建園”的規(guī)劃方針，以布局合理、內(nèi)容豐富、融自然山水景觀為一體，堅持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標，特聘長安大學(xué)高級工程師對墓園進行具體設(shè)計，形成獨具特色的建設(shè)格局。公墓的配套設(shè)施包括停車場、石料加工場、給排水、音響、公墓的進出道等項目。
1、入口區(qū)：刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質(zhì)仿古牌樓橫跨入園主路，兩尊威嚴的石獅蹲坐于牌樓前方兩側(cè)，與周圍豐富的綠地景觀完美結(jié)合，體現(xiàn)了墓園的莊嚴、肅穆、古樸、自然。
2、管理服務(wù)區(qū)：地處主入口左側(cè)，占地面積約____方米，建仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座，設(shè)營業(yè)接待室和行政管理辦公室，為全園的管理服務(wù)中心。中間大道仿中山陵建設(shè)布局步步登高，兩側(cè)蒼松翠柏。
3、花園式墓區(qū)：墓區(qū)坐東朝西，地勢高爽，依山傍水，鋪繁花綠草，百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長廊墓等藝術(shù)墓分列其間。
4、中心廣場聚散區(qū)：位于主入口東側(cè)，占地_多平方米， 主要為客戶提供停車、聚散場所，全部為石板鋪設(shè)，四周掇山臵石，園林景點錯落有致，更顯得整潔美觀，舒朗大方。
5、祭奠區(qū)：位于廣場東側(cè)，設(shè)計莊重、典雅，北側(cè)蓄水池上建曲橋、涼亭，東側(cè)假山縫隙，流水潺潺，四周綠樹如蔭，仿佛仙境。
6、放生區(qū)：位于廣場聚散區(qū)西南側(cè)，占地____方米，人們在懷念先人的同時慈悲放生，更深切地體會到墓園“以人為本，尊重生命”的人文關(guān)懷。
7、游覽區(qū)：結(jié)合地形現(xiàn)狀，以原有的自然植被作背景，設(shè)臵涼亭、花臺、長廊、綠地及石桌、石凳等供用戶休憩，使用戶不僅感覺故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸，而且自己也得到了藝術(shù)的享受和人生哲理的啟迪。
8、安靜區(qū)：位于全園的最北面，緊鄰花園式墓區(qū)，用戶在祭奠親人之后在此休息，體現(xiàn)了墓園周到、細致的服務(wù)。
9、停車場：公墓應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設(shè)立停車場，并嚴格按照設(shè)計規(guī)范進行建設(shè)。其地域考慮車輛進出行駛文便和便于人員疏散，條件許可的，停車場可設(shè)立在公墓
范圍以外的附近地域。
10、石料加工場：石料加工場是公墓必須的配套設(shè)施項目，天堂生態(tài)陵園項目可行性研究報告， 但由于石料加工場機械噪音和石料加工時的粉塵對環(huán)境的污染，以及石材和成品堆放場地對公墓環(huán)境的影響，石料加工場一般應(yīng)建在公墓范圍以外的地域。
11、給排水系統(tǒng)：__地區(qū)多雷暴雨，加上地下水位普遍較高，公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要，其基本要求是在暴雨后排水暢通，墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀，
一般公墓應(yīng)建立非明溝排水系統(tǒng)。
12、音響系統(tǒng)：公墓環(huán)境應(yīng)該是十分莊重典雅的，過去不少公墓都是高架鋪設(shè)線路和高音喇叭，影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內(nèi)的音響系統(tǒng)應(yīng)進行地溝鋪設(shè)和建立地上音箱。
13、公墓內(nèi)小品和小溪、小橋的建設(shè)：為了美化公墓環(huán)境，公墓內(nèi)設(shè)臵幾尊小品是應(yīng)該的，它能營造公墓內(nèi)藝術(shù)氛圍和提高環(huán)境質(zhì)量。小品應(yīng)該抽象莊重和高雅。適當安臵一些英雄模
范人物的塑像也是可以的，但人物要真實，材料要優(yōu)質(zhì)，工藝要精細，切忌安臵一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過多，因為公墓畢竟不是公園。公墓內(nèi)建一些小溪、小橋也是可以的，但應(yīng)注意小溪要曲，水要動（但不要設(shè)計噴水等），岸要駁，橋要有民族風(fēng)格，工藝要精細，并要有一些浮雕。此外，還有一個樹立精品意識的問題。精品才有保存價值，精品才有生命力。公墓的建設(shè)也要出精品，墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應(yīng)該精工細作，都應(yīng)該成為精品。公墓應(yīng)該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術(shù)精品的寶地。
四、公墓經(jīng)營人員的管理
公墓經(jīng)營人員具備必要的知識和能力，應(yīng)該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營者缺少必要的素質(zhì)，他們對相關(guān)的法律、公墓的營銷手段、墓穴的構(gòu)造知識、藝術(shù)文化修養(yǎng)等知之甚少，倉促上崗，以致所在的公墓管理水平低下，服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益不能令人滿意?？梢赃@樣說，我國的公墓服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)項目單一，經(jīng)營手段落后，主要是受到了管理人員素質(zhì)方面的制約。改變公墓經(jīng)營者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定，凡是公墓的經(jīng)營責(zé)任者、公墓的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員、公墓的咨詢代理人員均應(yīng)該通過必要的培訓(xùn)和考試合格，取得行政管理機構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書后，才能從事公墓的經(jīng)營活動。
殯葬的行政管理部門根據(jù)公墓經(jīng)營者必須具備的素質(zhì)要求，制定培訓(xùn)大綱，組織有關(guān)教材的編寫和出版，為各地行政機構(gòu)實施培訓(xùn)和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。
五、公墓的經(jīng)營管理
1、形成生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一條龍的科學(xué)管理體系。
(1)墓園投巨資引進現(xiàn)代化石料加工設(shè)備，采用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)石材，根據(jù)不同用戶的需求現(xiàn)場設(shè)計加工各式個性化、藝術(shù)化的高檔墓，為保證質(zhì)量降低成本，讓利給用戶創(chuàng)造了條件。
(2)墓園配備四輛用戶免費參觀用車，以滿足和方便用戶參觀選購。
(3)售前有引導(dǎo)，熱情、真實介紹墓園情況，講解購墓程序；售中設(shè)立喪葬用品服務(wù)部、生活用品小賣部、休息大廳、書報雜志閱讀處等；售后有掃墓專用服務(wù)車，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
2、按企業(yè)化管理，實行總經(jīng)理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、價格收費公示制。
(1) 實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制在經(jīng)濟活動中，實行民主理財，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。凡涉及重大項目如墓碑定購、大的基建項目投資均經(jīng)董事會討論決定，避免決策的盲目性、花錢的隨意性和損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，確保了經(jīng)營管理的透明度。
(2)實行服務(wù)公開，服務(wù)廣大用戶將服務(wù)程序、服務(wù)項目、服務(wù)價格、服務(wù)紀律、服務(wù)承諾、
投訴電話等各項服務(wù)，制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻，使用戶一目了然，增加服務(wù)的透明度。
(3)實行服務(wù)承諾制，接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務(wù)承諾制，其主要內(nèi)容：嚴格遵守物價政策，禁止亂漲價，亂收費；墓園長年無休息日，用戶隨來隨辦；用戶購墓要實事求是，嚴禁欺詐行為；不論何種情況，工作人員不得與用戶發(fā)生口角，違者給予批評并處罰；堅持特事特辦，急事急辦，自覺接受群眾監(jiān)督。
(4)建立崗位責(zé)任制，規(guī)范辦事程序 制定考勤制度、差錯事故處理制度、安全防火制度、獎懲制度、職工守則、會計員職責(zé)、出納員職責(zé)、微機員職責(zé)、引導(dǎo)員職責(zé)、業(yè)務(wù)員職責(zé)、司機職責(zé)、綠化員職責(zé)、水、電管理員職責(zé)、技師職責(zé)（石料加工安裝人員）、清潔員職責(zé)、機房規(guī)章制度、業(yè)務(wù)預(yù)案等規(guī)章制度，并將制度上墻，印成小冊子人手一份，做到職責(zé)分工明確，工作運作有序，保證各項工作順利完成。
(5)完善監(jiān)督機制，獎罰分明 為了把規(guī)范化服務(wù)落到實處，墓園應(yīng)對此項工作經(jīng)常進行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對服務(wù)工作表現(xiàn)好，成績突出的及時給予表獎，反之則給予必要的懲處。
(6)實行微機管理，使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室，完善墓穴檔案、財務(wù)檔案、建筑檔案，并全部實現(xiàn)了微機管理。
六、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)
墓園把精神文明、行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入重要日程，常抓不懈。對職工教育強調(diào)
“以人為本，真誠服務(wù)”，做到公開辦公，實行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗；服務(wù)工作做到“五心三一樣”，五心：愛心，關(guān)心，熱心，耐心，細心；三一樣：生人熟人一樣，百姓官商一樣，遠近親疏一樣。堅持一個結(jié)果：客戶滿意。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務(wù)。三大紀律：不沖撞怠慢客戶，不欺詐蒙騙客戶，不收受客戶財物。四個保證：保證事事客戶清楚，保證及時提供服務(wù)，保證墓主墓具完好，保證墓園優(yōu)美干凈。五個不漏：一個不漏記錄客戶的問題，一個不漏處理客戶的問題，一個不漏復(fù)查處理結(jié)果，一個不漏匯報給客戶知情，一個不漏請客戶監(jiān)督評判。我們牢記，墓園應(yīng)為客戶提供的是接待、咨詢、禮儀、承諾以及環(huán)境設(shè)計和氛圍營造、功能配套等一系列動、靜態(tài)的環(huán)節(jié)，同時為客戶提供機能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值，最后給客戶帶來心理上的交易價值滿足，從而樹立墓園良好、文明的社會形象，實現(xiàn)讓客戶滿意的墓園服務(wù)功能最終結(jié)果。
第四章、項目建設(shè)的規(guī)模及內(nèi)容
一、建設(shè)規(guī)模.
1、項目占地面積_畝，總建筑面積_m，總投資_萬元。
2，其中一期工程占地_畝，建筑面積_m，計劃投資_萬元。
二、建設(shè)內(nèi)容
1、道路：混凝土主公路3公里（__街到__）
墓區(qū)混凝土道路：2公里 ；
2、墓區(qū)土地平整_m2
3、墓區(qū)外圍護柵欄約_m；
4、公祭堂_m
5、打深井1眼（含配套設(shè)施）；
6、墓區(qū)綠化；
7、架設(shè)電纜（變壓器等）
8、辦公設(shè)施：辦公樓_m；休閑長廊約_m；景觀亭2個；工匠工作間和倉庫約_m2
9、墓穴土建工程（_），地下骨灰盒存放室
10、牌坊門；
11、辦公設(shè)施：公務(wù)車輛、空調(diào)、電腦、桌椅、廚房、配套等；
