村財務自查自糾報告怎么寫
1. 引言部分:簡要介紹自查自糾的目的和背景,強調村財務管理的重要性,以及自查自糾對于提升財務透明度和規(guī)范性的必要性。
2. 自查流程:詳細闡述自查的步驟,包括但不限于收集財務資料、分析賬目、對比預算與實際支出、查找可能存在的問題等??梢粤谐鼍唧w的操作指南,如:
- 收集近一年的財務報表、憑證、合同等相關文件。
- 分析收支明細,檢查是否存在異常交易或未記錄的支出。
- 對比預算執(zhí)行情況,找出超支或未充分利用的資金項目。
- 檢查財務管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確認是否符合規(guī)定。
3. 常見問題及解決策略:列舉可能存在的財務問題,如賬目不清晰、資金使用不合規(guī)、財務管理混亂等,并提出改進措施。例如:
- 對于賬目不清,建議加強會計核算,確保每筆交易都有明確記錄。
- 對于資金使用不合規(guī),應制定嚴格的審批流程,強化內部控制。
4. 整改計劃:基于自查結果,制定具體的整改方案,包括時間表、責任人、預期效果等。例如:
- 在三個月內完成財務制度的修訂工作,由村財務負責人負責。
- 對發(fā)現的違規(guī)行為進行糾正,定期匯報整改進度。
5. 預防機制:提出預防類似問題再次發(fā)生的長效機制,如定期審計、培訓提升財務人員素質等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,村財務管理作為農村發(fā)展的重要組成部分,其規(guī)范化、透明化日益受到重視。為了進一步提高我村的財務管理水平,我們近期進行了全面的財務自查自糾工作,旨在發(fā)現問題、堵塞漏洞,以期實現財務管理的持續(xù)優(yōu)化。
結尾:
通過本次自查自糾,我們深感財務管理工作的嚴謹性和重要性。我們將以此為契機,堅決落實整改措施,強化財務監(jiān)管,提升財務透明度,確保每一筆資金都能用在刀刃上,為村民帶來實實在在的利益。我們將不斷學習先進的財務管理理念,建立健全財務管理體系,為我村的長遠發(fā)展打下堅實基礎。
村財務自查自糾報告范文
第一篇 村財務自查自糾報告1100字
村財務自查自糾報告范文
__村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據來賓鎮(zhèn)政府的安排,__村村財務經組織村兩委自糾自查,現將結果報告如下:
一、個人方面
作為一名農村最基層的會計工作者,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。
作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學習,提高思想認識,認真領會黨在農村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責。
二、 財務狀況:
(一)嚴格按財務審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財務收支管理制度。重視日常財務收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。以“民主日”活動為載體,切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開“一事一公開”,財務公開“一票一公開”。使“兩公開”的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級財務結報工作。我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點,我對村務公開一直很重視,每次民主理財結束后,我都將各項收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、 存在的問題及應對措施
近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務工作取得了一定的發(fā)展。同時,也應該看到,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。
經此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:
第一、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出;
第二,及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接;
第三,積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經取得的成績,發(fā)揚我村制度建設等方面的優(yōu)勢,克服缺點和不足,以勤奮務實、開拓進取的工作態(tài)度,為我村的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
第二篇 關于縣村級財務管理調研報告4700字
關于縣村級財務管理調研報告
村級財務管理是困擾農村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務管理情況,促進該項工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經濟委在周雅英、華實佑副主席的帶領下,組織經濟委部分委員,并邀請縣農業(yè)委、財政局有關人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務管理情況進行了調研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調研點。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農戶等方式,重點調研村級財務管理、農村財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運行情況、村級民主理財和財務公開等情況。調研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F將具體情況報告如下:
一、村級財務管理的基本成效和經濟狀況
為切實加強和規(guī)范村級財務管理,我縣出臺了《關于加強村級財務管理,全面推行財務“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權不變,獨立核算權不變,村債權債務管理權不變,經營自主權不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財務管理制度,統(tǒng)一民主理財制度,統(tǒng)一財務公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據,統(tǒng)一報帳時間,統(tǒng)一審核記帳時間,統(tǒng)一帳據歸檔保管),對提高全縣村級財務管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的村級財務管理領導小組,負責農村財務管理的日常工作;各村成立了民主理財小組,負責村級財務的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農經站對村級財務實行帳據代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級財務檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財政所、農經站的指導和監(jiān)督;二是村級財務檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務由財政所代記;三是僅僅管理了村級財務檔案和票據;四是設有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現了參差不齊的情況。
嚴格了審批監(jiān)督。農村財務管理離不開民主監(jiān)督,村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經辦人均要在票據上注明開支事由,交民主理財小組審核,村主要負責人簽字審批。
實行了財務公開。廣大群眾對農村集體財務擁有知情權和監(jiān)督權,包括財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產、債權債務和收益分配情況等。從調研的情況看,全縣絕大多數村實行了不同程度的財務公開工作。
同時,在村級財務運行中,除極少數村(社區(qū))外,經濟狀況不容忽視:
村級收入匱乏。調查中發(fā)現,村級集體經濟總體水平落后,運行十分困難。特別是稅費改革后,村級組織的支出全部由轉移支付資金承擔,僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農民提供有效服務的功能,制約了農村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負債沉重。在調查的八個村當中,除少數幾個村經濟狀況較好外,大部分村是負債運轉,少的負債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務的因素主要有以前村級墊付的農業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農網改造、農田水利設施建設、教育費用支出、新農村建設等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務管理中存在的主要問題和困難
調研發(fā)現,村級財務管理中存在的突出問題,主要體現在以下幾個方面:
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實施意見中,明確了縣農業(yè)委為村級財務管理工作的主管部門,縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站一般只配置1名人員,財務管理業(yè)務水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務重,受精力和能力的影響,致使村級財務聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所,但財政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
財務管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉,不及時建帳,更為嚴重的是少數村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細帳設置不全。有的村應收款和內部往來科目雖設置了明細帳,但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由于會計與出納對帳不及時,有的村會計和出納員甚至長期不對帳,造成總帳與明細帳不相符。四是帳務處理錯誤較多。村級會計在進行帳務處理時,經常是以收抵支,差額入帳,不按會計制度要求進行處理。五是票據管理不規(guī)范。收據、自制單據、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫,坐收坐支現象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數村民主理財小組不能做到實事求是,走向了極端。一種情況是,個別村的理財小組成員與村干部關系較好,對不合理的開支進行否決時當了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權時夾雜著個人的好惡和私心,做了“死對頭”。同時,少數村在財務公開上遮遮掩掩,對受托查閱審核的村級財務帳目有時被加以限制,影響了民主理財的效果。
會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響,會計人員變更快,調換隨意性大,導致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中,一部分人不及時辦理財務移交手續(xù),導致村級財務管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務,造成接任會計財務記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會計基本不懂業(yè)務,而主管部門也不能經常性地組織業(yè)務培訓,直接影響了村級財務的管理水平。
轉移支付不夠用。轉移支付資金是取消農業(yè)稅后,為保證村級正常運轉而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來,資金額度一直沒有增長,根本維持不了村級的正常運轉,甚至連村干的工資也難以兌現。
三、提高村級財務管理水平的意見和建議
調查研究是為了解決問題。村級財務在經歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉移支付”、從“取”到“予”的轉變之后,一些在變化了的形勢面前采取的應變措施未能很好地落到實處,加上撤村并村以及新農村建設的快速推進,更加引發(fā)了一些新的財務管理上的矛盾。通過調研,我們認為,主管部門和大多數鄉(xiāng)村提出的村級財務委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專門機構,由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設報帳員。這樣做,從理論上分析,可以對解決上述問題起到積極的促進作用。圍繞這一重大體制改革舉措進行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責任。我們將既立足于財務管理又跳出財務管理談管理,力圖側重于宏觀上把村級財務管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視,分別從輿論引導、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運轉和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。
宣傳引導與依法辦事相配合才能不反復。實行村級財務委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務委托代理是維護群眾利益、讓村級財務得到規(guī)范管理的重要手段,在財務上送群眾一個明白,使村級財務真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調研中,多數村干贊同這一改革舉措,認為可以還干部一個清白。但一些財務狀況較好的村干有顧慮,擔心村級財務委托代理后,不能再象以往一樣,財神爺要飯——裝窮,害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農民群眾的意愿和民主權利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關法律手續(xù),實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的足夠重視。要加強領導,實施前要進一步調研、論證,廣泛聽取意見,不可簡單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定。可以按照“先清理,后代理”或者“暫時擱置過去,努力規(guī)范現在,逐步化解矛盾”等辦法進行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。
農業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務監(jiān)督和管理是上級農業(yè)主管部門賦予農經管理部門的職責,但由于我縣農經力量薄弱,形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級財務工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財政所在承擔此項業(yè)務,但財政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農”政策主要依靠農業(yè)和財政部門貫徹落實,為既方便與上級部門相對接,及時掌握有關政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢,既分工又合作,我們認為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務中心”比較適宜,以財政部門為主管單位,負責村級財務的日常管理、帳務處理、資金管理和村級報帳等工作,農經人員負責對村級財務進行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時,要協(xié)調好上下左右的關系。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當前又承擔了大量的為民服務、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強其協(xié)調能力和業(yè)務素質,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結合才能不失控。我縣主管部門在村級財務管理上制訂了不少好的制度,在實施村級財務委托代理前只要認真加以完善并切實實施,就能收到實效。在制度的制訂上,一是要堅持科學性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點,如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉的,在制度設計時應實施正向激勵,不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強,在執(zhí)行中可以對號入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等,要構建一張完整、立體的制度網絡,因為繩子總在細處斷,財務管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時,敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的,不完善是絕對的。要適應實際,與時俱進,既不能超越現實,也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質就高,反之亦然。制度的科學性和到位的執(zhí)行力相結合,財務管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實際情況確定工作目標;在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快,不能快則不強求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個度確實很難拿捏。當前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財務仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施,在少數地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個別村僅此一項建設,就負債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時,又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接,促進村級良性發(fā)展,也是村級財務管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢。研究村級財務管理問題,歸根結底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進新農村建設必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現在,做到運轉有序,陽光操作,我們寄希望于村級財務委托代理。同時,要扭轉“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動局面,就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題。現有的轉移支付補貼標準已不能適應村級發(fā)展需要,要增加財政轉移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持,加快村級債務化解的速度。在調研中,部分村反映,個別站(所)存在向村級拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經濟,廣泛開辟財源渠道,不斷壯大集體經濟實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究,以財政政策為杠桿,從財務管理入手,一村一策,逐步推進,實現鋪天蓋地的發(fā)展??梢灶A見,村級財務不差錢之日,就是縣域經濟振興之時。
第三篇 農村財務管理調查報告2850字
農村財務管理調查報告
農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查,現就有關情況報告如下:
一、西街道辦事處農村財務管理的現狀西城街道辦事處農經站現有三人上班,其中一人為站長;就農村財務管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現按要求全市推行農村財務委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據)。從20__年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表,在各村進行公布。
通過一年多的運作,使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權,減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。
現在,全辦事處絕大數干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理。但是,也發(fā)現在農村財務的管理中還存在著以下問題:
1、領導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。
因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內制度執(zhí)行不是很好。
2、財務管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。
如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現金結算,對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現財務監(jiān)督缺位;有的地方對財務公開流于形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。
4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業(yè)務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎么做才好,致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規(guī)范化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力,不管財務制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設立是流于形式,對農村財務不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應有的作用。
進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監(jiān)督,嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。
5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續(xù)性,進而影響相關經濟活動的繼續(xù)開展和經濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農村財務“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況,農民群眾在知道農村財務管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農村財務管理中出現的各種問題。
2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村(居)委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監(jiān)督農村財務的素質和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認識,加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見,加強對農村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習,提高對農村財務會計“委托代理制”的認識,加強對實施農村財務委托代理制的領導,強化實施農村財務委托代理的措施,按照已經出臺的各項規(guī)章制度搞好農村財務的委托代理,規(guī)范全市農村財務的管理。
切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發(fā)[20__]102號)對農村財務實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農經站專人代理農村財務,是規(guī)范農村財務管理的有效辦法和具體措施。
對農村財務實行電算化管理是推進 農村財務委托代理的進程,進一步規(guī)范農村財務管理的重要舉措。因此,各級要把推行農村財務管理電算化,作為加強農村財務管理工作的基礎性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。
只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象,達到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務帳內核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結算和管理,杜絕現金結算,保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關于做好農村集體資產監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20__]98號)的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。
加強民主管理,促進農村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財的質量。
5、加強學習和培訓,提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務水平和工作能力,適應農村財務管理工作的需要。
層層安排培訓經費,對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓,以提高其素質和工作能力。
6、加強農村財務審計,嚴肅財經紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農經部門要按照業(yè)務部門的要求和安排,做好農村集體財務的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規(guī)定予以嚴肅處理,做到發(fā)現一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農村財務管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。
第四篇 村級財務管理調研報告2000字
近年來,隨著新農村建設工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎設施建設的不斷加強,各級政府加大了涉農惠農資金的投入,村級經濟組織的資金量也在不斷增加。作為村級經濟組織如何確保涉農資金的??顚S眉盎蒉r政策的有效落實,是群眾關心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農項目實施主體村級集體組織的財務管理水平。因此就目前如何強化村級財務管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現象進行一些探討。
一、村級財務存在的薄弱環(huán)節(jié)與現狀
1、財務管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數村組財務管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務管理制度。由于缺乏有效的內部監(jiān)督和內部控制,加之財務公開不到位、不透明,財務公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現金付款條直接列支,連工程結算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農補償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內部監(jiān)督和內部控制制度,存在著有的工程項目無預算、超預算現象。目前農村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎建設工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進行公開招標,不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進行跟蹤監(jiān)督,工程結束不組織專業(yè)人員進行工程質量驗收就結清工程款。有的村支部書記開據領取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產生。有的村對補償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現象。
3、帳務處理和檔案歸檔不及時,村級資產處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結報不及時,處理帳務拖拉,導致跨年度核算,加之村帳目設置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細帳不平,漏記現象時有發(fā)生,造成無法年終轉帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結束自然帳就結束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農村服務中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產處置時不公開又不透明,不進行評估作價和公開招標,更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產轉讓費不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務水平不高,隊伍不穩(wěn)定
當前村級會計人員業(yè)務水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導致會計隊伍不穩(wěn)定。
二、解決當前現狀的舉措
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,更是農村基層組織政治思想建設發(fā)展的需要。全面出臺農村級財務管理措施,完善村級財務管理辦法,建全村級財務管理,財務審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務管理制度
根據各地實際情況,結合財經法規(guī),應制訂一套便于操作,切實可行的制度細則,如:集體資產管理制度、財務人員崗位責任制、民主理財監(jiān)督制度、財務收支預決算制度、現金管理制度等來進行細化、強化,使財務管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機制,強化內部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農經、紀檢及審計部門應組織思想過硬、業(yè)務精練、政策精通的人員定期或不定期進行檢查,評比、考核、通報審計結果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當月各項財務收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產處置情況,公示內容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴肅財經紀律,規(guī)范經濟秩序促進廉政、勤政建設,對村干部任職期內各項工作進行公證的評價,增加村干部任期內的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責任感。
4、嚴肅財經紀律,強化責任追究制度
加大對違紀違規(guī)現象的處罰力度,做到行政手段經濟手段和法律手段并舉,嚴查虛報冒領、擠占傾吞集體資產等違法亂紀行為。對因工作失職、把關不嚴。導致村級財務管理混亂、出現嚴重問題的,追究相關責任人員的法律責任。
第五篇 農村財務工作的自查報告1350字
根據鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,由財政所對全鎮(zhèn)村民委員會及街道居委員會的財務狀況及資產管理情況進行了全面核查,其結果報告如下:
一、基本情況:
__鎮(zhèn)__年度所轄24個村民委員會和3個街道辦事處,___年_月重新劃分為__個村民委員會、2個街道居委會,農村財務工作的自查報告參考。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補干部職數由原來的132名精減到76名。
二、財務狀況:
根據鎮(zhèn)政府具體安排,結合實際工作具體要求,主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在清查過程中未發(fā)現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開“一事一公開”,財務公開“一票一公開”。使“兩公開”的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就各村民委員會___年的收入、支出進行統(tǒng)計清查,整改報告《農村財務工作的自查報告參考》。集體的主要資金來源財是政補貼村級轉移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支,生產性開支占總支出的__%左右,非生產性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費的支出約占非生產性支出的__%。全鎮(zhèn)村級___年度總收入___元,總支出___元。
4、債權、債務情況:
(一)清查核實。以村為單位對債權債務的數量、時限、種類、結構、責任人等進行清理。一是清理債權、核實債務人,主要包括清理外單位及個人欠款,所屬單位、農戶欠款及其他應收未收款等。二是清理債務、核實債權人,主要包括清理銀行、金融機構貸款,單位借款、個人借款及其他應付未付款。
(二)公開確認。清查工作結束后,要向群眾公開清查結果。公開的主要內容包括:債權債務數量、種類、結構、債權債務主體等。對有異議和反映突出的問題,要進一步調查核實。調查核實清楚后,再次公開債權債務狀況,并將公開確認的結果報鎮(zhèn)政府核準,作為以后清收債權、化解債務的主要依據。
(三)登記入賬。對公開確認后的債權債務,實事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時間、數量、經手人、證明人等情況進行登記入賬。這次清查共清理出債權___萬元,全部是歷年來農戶所欠的稅費;債務___萬元;形成債務的原因主要是村干歷年所墊交農業(yè)稅費。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產、在建工程項目:共清理出固定資產___余萬元,未完工或未結算工程項目__余萬元,在建工程項目中主要是村部建設。
三、存在的問題:
近年來,各級地方政府在加強村級財務管理方面進行了積極的探索,推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財務管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全問題還比較突出。主要表現在:
第六篇 村級財務專項檢查自查報告2500字
根據縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字20__206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務情況進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況:鎮(zhèn)現有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20__年全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。69億元,農民人均純收入14811元?,F有村兩委干部35人(不含大學生村官)。
二、財務狀況:根據安排,結合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、村財務各項收支情況:全鎮(zhèn)各村未出現私設小金庫、公款私存現象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經營收入296294。4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現招待費、包車費、禮品、白條入賬等現象。
2、各種債權、債務情況:因各村集體經濟相當薄弱,除2024年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權經濟事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
3、財務開支審批程序和執(zhí)行情況:在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發(fā)現違規(guī)現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財務公開情況:充分發(fā)揮了村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設情況:近年來,我鎮(zhèn)結合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務支出管理細則》。如嚴格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規(guī)和財務制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務規(guī)章制度辦事的現象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環(huán)。
三、存在的問題:
1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。
4、經濟合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產、資源的經營發(fā)包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強村干部廉潔自律和財經法規(guī)教育。組織村兩委和村監(jiān)委成員認真學習《藍田鎮(zhèn)農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。
2、健全完善財務管理制度。完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強村級組織資產、資源管理。一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結算兌現等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設立的村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。
4、執(zhí)行好村財季度結報制度,規(guī)范報銷單據及手續(xù)。各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監(jiān)委和報賬員應按照程序把好報銷單據初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
5、規(guī)范工程建設項目報批手續(xù)。嚴格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關于農村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。
6、加強村財公開、民主管理。村級組織應及時將涉及財務方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務公開資料,由村報賬員及時領回,經村兩委負責人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對村級財務經辦員的培訓力度及管理。用1—2年時間使村級財務經辦人員全部取得會計證,使村級財務經辦人員應持證上崗。村兩委負責人應加強村級財務的管理,經常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務經辦員應及時撤換。
第七篇 村級財務審計工作報告3300字
為強化村級和管理,更好地服務于社會主義建設,去年我們嘗試開展了村級財務工作。根據市政府的安排,我們對碼頭等4個村-村級財務狀況進行了審計調查,查出違紀金額118萬元,糾正金額69萬元。入庫金額13.4萬元,提出改進意見15條,均被有關部門和鄉(xiāng)村采納。
一、由來
1、市領導摸清村底的初衷。
市政府主要領導為了摸清稅改后村級財務底細,給市出題進行專題調研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計、、等部門參加的調研小組,對全市21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、的村級財務狀況進行了全面調查。結果表明,村級財務管理存在許多問題,主要表現在:(1)白條抵庫嚴重;(2)無手續(xù)借支公款;(3)虛開發(fā)票報賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務公開、村民理財沒有落到實處;(5)項目工程竣工結算未經審計而報賬;(6)村級招待費用過多,資金使用不合理;(7)村級債務負擔沉重。
2、市政府另辟蹊徑的安排。
針對村級財務存在的諸多問題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級集體組織審計由農業(yè)局經管站負責的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專門文件,授權市審計局對碼頭等4個村~村級財務狀況進行審計調查。
3、審計局拓展領域的探索。
近年來,基層審計機關的審計面越來越窄,拓展審計領域是擺在基層審計機關的新課題。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任期經濟責任審計的延伸審計過程中,發(fā)現村級財務管理存在諸多不容忽視的問題,于是我們把審計監(jiān)督的目光轉向關注村級財務上來,利用領導干部任期經濟責任審計這個平臺,把審計的觸角延伸到村級財務管理領域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。
二、作法
1、在認識上突破兩個誤區(qū)。
在安排項目之初,局部分干部甚至少數班子成員對村級財務審計也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個方面并未形成共識。對此,我們組織大家反復鉆研《審計法》等相關法規(guī)。通過討論,大家有了基本一致的看法:雖然現行法規(guī)未對審計機關進行村級財務審計作出明確規(guī)定,但是審計機關受政府的授權,對村級財務進行審計監(jiān)督,是履行自身職責的行為,符合《審計法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計機關分別在省長、州長和上一級審計機關的領導下,負責本行政區(qū)域內的審計工作。”和第二十六條:“除本法規(guī)定的審計事項外,審機關對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關進行審計的事項,依照本法和有關行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督”的規(guī)定;同時也符合中辦、國辦《關于健全和完善村務公開和民理的意見》中關于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”以及《農村集體經濟審計規(guī)定》中關于“農業(yè)部門負責農村集體經濟組織審計工作,審計業(yè)務接受審計機關的指導”的規(guī)定精神。村級財務審計的可行性不言而喻,從而使大家在“能 不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面,我們通過反復分析我市村級經濟發(fā)展現狀,結合學習市政協(xié)的村級財務狀況,使大家認識到村級財務管理混亂問題已成為農村基層各種矛盾的焦點、審計監(jiān)督的盲點,堅定了大家對村級財務審計必要性的認識,從而在“有沒有審頭”的問題上達成了共識。
2、在定點上選擇三種類型。
如何定點,我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村?!按蟆本褪羌w收入大。這類村的村干部財大氣粗、花錢大手大腳,違紀違規(guī)問題就在所難免,審計發(fā)現問題的幾率就比較大,審計成果也就容易體現;反之,集體經濟來源少的村,僅靠轉移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運轉?!盎睢本褪墙洕煌?。這類村往往地處城郊,與市里有關部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴展,征地拆遷、土地補償和房地產開發(fā)收入較多,審計從這塊資金切入,最容易發(fā)現問題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級財務管理中問題突出,群眾積怨太深,群眾強烈要求我們進行審計,以期給廣大村民一個明白。
3、在內容上突出六審六查。
一審現金存款,查賬款是否相符。在對四個村庫存現金進行盤庫時,發(fā)現都存在白條抵庫現象,個別村白條抵庫現象嚴重,有的是幾年甚至是十多年前的條據。二審各項收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個村,村干部借支公款時,均未履行借款手續(xù),有的雖有借據,但既無審批人,又無證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對。三審財產物資,查賬物是否相符。在審計肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時,通過走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬,我們查實后,依據有關法律法規(guī)作出了相應處理。四審各項往來,查債權債務是否落實。抽審的四個村都存在一定債務,至8月份,四個村債務平均達14.32萬元。五審專項資金,查是否??顚S?。抽審的四個村都不同程度地存在擠占專項資金的現象。六審基建項目,查是否漏繳稅費。在審計碼頭村往來賬時,發(fā)現該村下屬經濟實體從事了房地產開發(fā),延伸審計后發(fā)現其工程結算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下,責令其補交了偷漏的稅款,同時依據有關法律法規(guī),對其作出了相應的處理處罰,收繳違紀資金13萬元。
4、在方法上注重兩個結合。
在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復核法、核對法的基礎上,我們特別注重了兩個結合。一是查訪結合。在著力查深查透會計資料的同時,我們通過召開會議、個別走訪、鼓勵舉報等形式進行調查取證,廣泛發(fā)動群眾尤其是老支書、老、老參與審計,鼓勵大家提供審計線索,摸清經濟交往和財務往來的真相,從而掌握了大量第一手真實資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據。二是審懾結合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實據的基礎上,對隱瞞事實真相、編造假賬、設立賬外賬、收支不入賬的當事人,講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機關的后果,使當事人親身體驗到審計的威懾力,變被動接受詢問為主動提供實情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題,就是充分發(fā)揮審計的威懾力而查清的。
5、在處理上把住三道關口。一是事實關。初步發(fā)現問題后,我們還反復調查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見,堅持依據事實真相來敲定發(fā)現的問題,模棱兩可的東西沒有列進審計報告。二是定性關。依據事實和情節(jié),劃清界限、分清責任、依法處理。對于業(yè)務工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對于一般性的違規(guī)和錯誤,恰當處理,治病救人;對于貪贓枉法和民憤難平的責任人,絕不姑息,堅決依法處理。三是執(zhí)行關。在作出處理決定之前,同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了反復協(xié)商,多次聽取了當事人的意見,使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動搖地執(zhí)行,有力地維護了審計決定的嚴肅性。
6、在善后上搞好三項服務。一是幫助摸清家底。做到每審計一個村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產、財務臺賬。二是指導健全內控。做到在查出違紀違規(guī)問題的同時,又指出如何預防這類問題的發(fā)生,指導建立一套較為嚴密的內控制度。三是財務人員。做到每審計一個村,都要對該村財會人員甚至主要負責人進行一次系統(tǒng)的當家理財、財會知識培訓,提高他們的財務管理水平。通過我們的幫助、指導、服務,給被審的村留下一個常駐的審計組。
三、三個重要性的點
1、領導重視是開始。
村級財務審計,審計機關過去從未涉獵。如果沒有市政府領導的重視,我們就師出無名、無法介入;如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的支持,我們的審計也可能陷入“查賬時轟轟烈烈,處理時靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級財務審計計劃,爭取了以市政府的名義專門發(fā)文;對每個村的審計情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行了 溝通,從而有效地保證了審計工作的順利進行。
2、部門配合是關鍵。
村級財務審計過去由農業(yè)部門負責,民政部門在村委會換屆選舉中對此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經驗。我們在審計過程中注意虛心向他們請教,爭取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭取稅務、財政部門的配合,確保了違紀資金及時足額入庫。
3、確保質量是根本。
審計質量是村級財務審計的生命線。質量高,則審計工作有權威;質量差,則審計不但收不到效果,反而會引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計質量,我們要求全體審計人員做到“四多”,即多學習、多、多協(xié)調、多溝通。在具體操作中則以“六據”規(guī)范審計行為,即審前準備,要找足依據;賬目審查,要注重憑據;賬外調查,要搜集實據;審計結論,要依靠證據;審計報告,要提供數據;處理意見,要講清根據。
這就全方位保證了審計質量,審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進一步的確認和提升。
第八篇 村級財務審計報告優(yōu)秀1100字
根據國家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照_農委函[20__]223號文件的要求,結合我縣村級財務實際情況,經管局組成審計工作組,于5月15日開始對__鎮(zhèn)村級財務進行了全面審計,現將審計結果報告如下:
一、基本情況
___鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總人口26,561人,農戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機動地32,279畝,截止到20__年末資產總額:20__萬元,其中:流動資產:7萬元,固定資產558.1萬元。債權總額:1445.9萬元,債務總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財務審計出的問題及處理意見
1、___政府20__年違規(guī)批準發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見:按照《___省農民負擔管理條例》第八條規(guī)定:“定額補貼報酬的數額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。__鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責令__鎮(zhèn)政府將批準發(fā)放的各種獎金,超過報酬標準以外的金額請退回村集體。
2、機動地發(fā)包以據代合同29.8萬元。
處理意見:按照相關的法律法規(guī),補簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督指導。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關手續(xù),如不能履行相關手續(xù),由村會計負責將此款分攤到考察人,村不予報銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補辦合法有效票據。
5、派出所收費:2,500元。
處理意見:按照國務院91年頒發(fā)的《農民承擔費用和勞務管理條例》規(guī)定,責令鄉(xiāng)派出所應全額請退回村集體。
6、涉農部門亂收費現象依然存在。
(1)、黨校培訓費10,960元。
(2)、宣傳部資料費:5,750元。
(3)、縣紀委資料費:570元。
(4)、縣團委資料費:1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費:2,615元。
(6)、征兵費:9,100元。
處理意見:對涉農部門在村級進行的收費辦班,必須經市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農民負擔監(jiān)督管理部門批準,否則一律不得在村級收費,同時要求鎮(zhèn)經管中心要嚴把審計關,對沒有經過市以上人民政府審批的收費項目,審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議__鎮(zhèn)經管中心要嚴格按照財務法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權、債務、農戶往來,糧食直補、轉移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用、擠占,一經發(fā)現要嚴肅處理。
以上處理意見由__鎮(zhèn)經管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
第九篇 農村財務管理專項檢查自查報告1000字
__鎮(zhèn)認真按照東農〔20__〕71號文件精神,經鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會議學習了國家四部委及省、市相關文件精神,研究決定,以紀委書記為組長,農技站長為副組長,農經、財政、民政為成員成立__鎮(zhèn)農村財務管理專項檢查領導小組,及時召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農村財務管理專項檢查專題會議,認真學習了各項文件精神。使全體干部充分認識到農村財務管理的重要性。
我鎮(zhèn)通過對各村財務管理專項檢查情況,各村財務能夠按照上級有關文件精神,由鎮(zhèn)農經站三資代理作賬。農經站接受村級組織會計核算財務管理領導組自主權審核的條據,認真按照《村集體經濟組織會計制度》有關規(guī)定及《會計基礎工作規(guī)范》的要求,開設銀行賬戶,統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財務流程,全面核算反映各村經濟活動管理的財務收支、結算、分配等會計事項。認真審核做賬,每月1—5號統(tǒng)一時間為各村做賬,統(tǒng)一建立財務操作流程,建立了農村財務管理信息化服務平臺。
1、規(guī)范了村級會計委托代理,實行村級會計委托代理,尊重了各村農民群眾意愿和民主權利,保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權,確保了財務審批權以及經濟活動監(jiān)督由村級組織行使。農經站切實提高了服務能力和水平。明確崗位、職責,嚴格了操作流程,強化了工作內部監(jiān)控,落實了工作責任追究,建立健全了村級財務檔案管理。
2、落實了村級民主理財。各村務監(jiān)督委員會,加強了對村級財務的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財的作用。保證了農民群眾對整體財務的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。各村組織發(fā)生各項財務活動都制定了各項財務計劃以及重大財務事項決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實行了民主理財。
3、完善了村級財務公開,各村村級組織的財務計劃各項收支,各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容,每月規(guī)定時間內在本村公開欄中公開。村“一事一議”財政獎補農業(yè)小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金,都全程公開了。
4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財務管理相關的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進行一次,統(tǒng)一組織,由村務監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財務沒有存在問題,領導組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財務管理的一項制度。
建議:請上級部門每年對村級財務人員多舉行幾次財務培訓,使他們提高工作業(yè)務水平和素質。
第十篇 農村財務管理現狀調查報告3250字
農村財務管理現狀調查報告
農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理師農村經濟管理的一切重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理,切實保護農民的切身這一觀點,利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財務管理情況進行了為期5日的調查,現將有關情況報告如下:
一、農村財務管理的現狀
陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,40個核算單位,23個村級報賬員。從20__年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實行了會計委托代理,做到每月一結賬,并在每次結賬結束后由鄉(xiāng)農經服務中心打印好財務公開表,村報賬員進行公布。通過一年多的運作,使該鄉(xiāng)的村級財務管理較以前有了較大的改善,減少了因農村財務問題引起的上上訪案件。
1、 財務檔案得到規(guī)范的管理
以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關財務資料,半天都找不到?,F實行代理制后,各種帳冊、票據有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔專柜管理。
2、摸清各村村務的家底
該鄉(xiāng)大多數的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權債務關系不明確,固定資產有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應收、應付的款項也不及時兌現,失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。在實行委托代理時代理中心對村級財務移交資料進行了認真調查,清理了各項往來款項和固定資產,在清理進程中能兌現的及時兌現;能作調整處理的及時處理,明確了固定資產的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、支出民主化
在未實行委托代理之前,村級的`各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意。現實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,對村級的一切財務之出進行聯(lián)簽,即村報賬員簽“名字”、村民主理財組組長簽“屬實”、村委主任簽“準支”、村支部書記簽“同意”、農村會計服務中心主任簽“審核”,方可報銷入賬,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
4、財務實事求是,按時公開
在未實行委任代表以前,村級財務有時不按時公開,公開的內容有時不齊全,應付了事,經不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意。現實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調查、解釋、糾正和處理。
5、建立健全各項管理制度。
該鄉(xiāng)制定了民主理財制度、財務公開制度、資產管理制度、資金管理制度、招投標制度、收支業(yè)務的具體操作程序,以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準、財務處理程序、財務公開的時間和內容,作了明確的規(guī)定,使村級財務管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認識不夠
大多數的村干部對村級財務管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權,受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關財經的規(guī)章制度。
2、報帳員素質偏低,履行的職責力度不夠
一方面大批青年、高素質的農民進程務工,造成了農村財務人員年齡偏高,缺乏相關的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī)、政策的學習,只能記記賬,不能及時發(fā)現村集體經濟運行中的問題,不能很好的為經濟決策提供依據。還有 少數村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理,發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責,即起到了“代理”的作用。
3、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經村民民主選舉產生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務水平有限,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。
三、幾點建議
1、建立健全村-會計核算中心一體的會計內部控制制度,完善內部制約機制
會計核算中心從事村會計委托代理服務,決定了會計核算中心于村集體經濟組織是一個核算整體兩個不可分割的組成部分。制定會計內部控制制度是要村-會計核算中心兩個方面綜合起來考慮,明確并制定村集體經濟組織負責人和報賬員的崗位職責、村民主理財的審批報銷制度、備用金制度、會計監(jiān)督檢查制度、票據管理制度等。在此基礎上制定會計核算中心的相應制度,實現村集體經濟組織與核算中心的有效銜接,避免相互間的扯皮推諉。
2、加強農村財務人員隊伍建設,切實提高理財水平
一是提高財務人員的業(yè)務素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站要有針對性地加強對農村財務人員的專業(yè)培訓和工作指導,不斷學習充實新的財務管理知識,并組織好村級財務人員的考試和考核。對考試和考核合格的會計人員頒發(fā)會計從業(yè)資格證,會計崗位工作者一律要求持證上崗。二是提高財務人員的思想素質。廣泛開展農村財務人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責任感,敢于照章辦事。三是堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務人員,要維護其合法權益;對不堅持財務制度、違犯財經紀律、不適合在財務崗位工作的人員,要堅決清除出財務人員的隊伍,促進財務隊伍整體素質的提高。
3、堅持民主理財,夯實村級財務管理基礎
由于目前民主理財人員普遍業(yè)務水平有限,理財監(jiān)督往往只停留在賬務的表層,直觀地查看單據,了解大致收支情況,對一些支出是否合理,難以發(fā)現賬務中存在的較為復雜的問題。一是要充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督作用。要民主推選理財人員,由群眾民主推選有一定文化素質和財務知識、敢于說話、對群眾負責的黨員群眾,組成民主理財組,建立理財人員登記簿,保持相對穩(wěn)定;要提高民主理財人員的理財水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經所要定期對理財人員進行業(yè)務培訓,提高理財人員的理財業(yè)務水平、監(jiān)督能力,同時及時登記處理理財意見,民主理財時,理財組要及時對違規(guī)違紀情況進行登記,并拿出處理意見;要大力推進民主議事制度,充分發(fā)揮群眾管理集體財務的積極性,堅持村黨支部審議制度,村集體每年的財務預決算、經營項且的承包、集體資產資源的處理、集體公益事業(yè)項目經費的籌集、基建項目安排等重大財務活動必須征得村黨支部討論審議。二是堅持村民代表大會審議制度。
4、加強審計理財監(jiān)督,建立完善審計制度,切實有效地做好農村財務審計工作
規(guī)范農村財務管理離不開有力的監(jiān)督,推行農村財務審計,有利于揭露農村財務管理中存在的問題,有利于提高農村財務人員的業(yè)務水平。一是建立健全審計體系,切實提高審計人員的素質。農村財務審計是一項政策性和專業(yè)性能很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務能力、政策水平和很好的職業(yè)道德。在過去,審計隊伍長期不穩(wěn)定,人員素質參差不齊,質量不高的基礎上要逐步建立健全縣鄉(xiāng)兩級審計機構,充實審計人員,同時加強對農村審計人員額培訓考核和監(jiān)督,從整體上提高審計人員的素質,嚴格對審計人員的監(jiān)督管理;二是努力克服不利因素積極改善審計環(huán)境。三是嚴格審計審計紀律,樹立審計權威。隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質量,樹立審計權威作為審計工作的生命來抓。要求比監(jiān)督審計人員做到“四不”,即審計賬簿不留死角、核查手續(xù)不留漏洞、定性是非不偏聽偏信、處理問題不留情面,并借助個方面力量,運用各種手段加大審計結果的執(zhí)行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權威性。四是突出重點,把握環(huán)節(jié)。在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審、六查”,同時在各個環(huán)節(jié)上力求做到查清、查深、查透。
總之,面對新的財務管理環(huán)境,農村財務管理必須從農村現狀出發(fā),以績效為導向,采取有效的對策和措施,解決好農村財務管理中的問題,進一步搞好農村財務管理,全面保證和促進農村集體經濟的健康快速發(fā)展。
第十一篇 村財務自查報告3100字
__村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據來賓鎮(zhèn)政府的安排,__村村財務經組織村兩委自糾自查,現將結果報告如下:
一、個人方面
作為一名農村最基層的會計工作者,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。
作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學習,提高思想認識,認真領會黨在農村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責。
二、 財務狀況:
(一)嚴格按財務審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財務收支管理制度。重視日常財務收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。以“民主日”活動為載體,切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開“一事一公開”,財務公開“一票一公開”。使“兩公開”的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級財務結報工作。我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點,我對村務公開一直很重視,每次民主理財結束后,我都將各項收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、 存在的問題及應對措施
近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務工作取得了一定的發(fā)展。同時,也應該看到,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。經此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:第一、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出;第二,及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接;第三,積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經取得的成績,發(fā)揚我村制度建設等方面的優(yōu)勢,克服缺點和不足,以勤奮務實、開拓進取的工作態(tài)度,為我村的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
農村財務工作的自查報告參考
根據鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,由財政所對全鎮(zhèn)村民委員會及街道居委員會的財務狀況及資產管理情況進行了全面核查,其結果報告如下:
一、基本情況:
__鎮(zhèn)__年度所轄24個村民委員會和3個街道辦事處,___年_月重新劃分為__個村民委員會、2個街道居委會。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補干部職數由原來的132名精減到76名。
二、財務狀況:
根據鎮(zhèn)政府具體安排,結合實際工作具體要求,主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在清查過程中未發(fā)現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開“一事一公開”,財務公開“一票一公開”。使“兩公開”的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就各村民委員會___年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。集體的主要資金來源財是政補貼村級轉移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支,生產性開支占總支出的__%左右,非生產性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費的支出約占非生產性支出的__%。全鎮(zhèn)村級___年度總收入___元,總支出___元。
4、債權、債務情況:(一)清查核實。以村為單位對債權債務的數量、時限、種類、結構、責任人等進行清理。一是清理債權、核實債務人,主要包括清理外單位及個人欠款,所屬單位、農戶欠款及其他應收未收款等。二是清理債務、核實債權人,主要包括清理銀行、金融機構貸款,單位借款、個人借款及其他應付未付款。(二)公開確認。清查工作結束后,要向群眾公開清查結果。公開的主要內容包括:債權債務數量、種類、結構、債權債務主體等。對有異議和反映突出的問題,要進一步調查核實。調查核實清楚后,再次公開債權債務狀況,并將公開確認的結果報鎮(zhèn)政府核準,作為以后清收債權、化解債務的主要依據。(三)登記入賬。對公開確認后的債權債務,實事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時間、數量、經手人、證明人等情況進行登記入賬。這次清查共清理出債權___萬元,全部是歷年來農戶所欠的稅費;債務___萬元;形成債務的原因主要是村干歷年所墊交農業(yè)稅費。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產、在建工程項目:共清理出固定資產___余萬元,未完工或未結算工程項目__余萬元,在建工程項目中主要是村部建設。
三、存在的問題:近年來,各級地方政府在加強村級財務管理方面進行了積極的探索,推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財務管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全問題還比較突出。主要表現在:
1.財務管理混亂。由于管理不嚴,存在拖欠承包金、白條抵庫和其他應繳村的資金,有的干部吃喝玩樂的費用全在集體資金里面報銷,集體資金幾乎成了個別人的“小金庫”。
2.執(zhí)行制度不嚴。有些村財務制度形同虛設,違法亂紀現象依然存在,農村集體資產管理條例和村級財務制度明文規(guī)定,賬款要分管。但是,有的村干部包攬了會計、出納之職,直接經手現金收支,買了東西開了票,回去告訴會計入賬;收錢管錢、坐收坐支;選拔財會人員全憑個人好惡,致使一些不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。
3.財會人員業(yè)務素質不高。賬務處理不及時,程序手續(xù)不清楚,自制憑證使用不恰當,會計處理問題不確切,會計科目使用混亂, 4.財務公開質量不高,公開不及時。據調查,只有部分村做到按規(guī)定時間公開財務,近三分之二的村只能做到半年或一年公開一次,有的村根本就沒有公開過。有些村的財務公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,公開內容不全面,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開或只公開結果不公開過程;有些村的財務公開表述不清,條理不明,內容不詳細,群眾無法了解真實情況,勢必懷疑公開內容的真實性。
(1)、車費應嚴格控制,應限制車費的報銷金額。
(2)、嚴格控制招待費,招待費比前幾年有所控制,但發(fā)生額還是比較大。
四、建議:
通過這次清理工作看出,各村的領導對財務管理都很重視,在審批權限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務審批制度,在財務決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用:
1、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出。
2、催促各種欠款的收回,及時回籠資金,壯大集體經濟。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關系。
4、積極尋求失地人口的出路,做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護農村穩(wěn)定。
第十二篇 村財務審計報告3300字
村財務審計報告范文
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進入 村,對該村 年 月至 年 月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農業(yè)戶數 戶,農業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于 年 月 日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
a、村財務資產期初總額為 元,期末資產總額為 元。期內增加(減少) 元。其中固定資產增加 元。
b、村財務負債期初總額為 元,期末負債總額為 元。期內化解(增加)債務 元。
c、所有者權益期初總額為 元,期末總額 元,期內增加(減少) 元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指 年 月至 年 月)。
a、村財務總收入 元,其中:經營收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款 元,一事一議籌資 元。
b、村財務總支出 元,其中:經營支出 元,管理費支出 元,其它支出 元,工資及補助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空) 元。
四、審計中發(fā)現的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質,產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
村財務審計報告范文