- 目錄
第1篇 國資委2023年半年工作總結(jié)
2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
一段時間以來，社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機，開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會消失，而且還要進(jìn)一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強，不會消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé)，國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對重大事項進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標(biāo)明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時提出：“事在人為;思路決定出路;找米下鍋，主動工作;只有主動工作，才能贏得工作主動”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動，對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關(guān)門走人，就是變民營的片面思想，針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對1994年以來，實施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實基礎(chǔ) 強化監(jiān)管
上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點工作來抓，對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并把這項工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋，強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)，限時完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對，增強數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止2022年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來;憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺，為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作
老子云：“天下大事必做于細(xì)”。國資委在工作當(dāng)中把爭創(chuàng)一流，作為工作的出發(fā)點和落腳點，從平凡中找非凡，從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動各項目標(biāo)任務(wù)的完成，正真使國資委通過“三項活動”的開展，實現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重塑國資委新形象。我們把三項活動開展看做是機遇的來臨，扎實做好每一步驟、每一個環(huán)節(jié)。成立了三項活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)22名干部組成了5個工作組，具體負(fù)責(zé)三項活動開展的日常工作。進(jìn)一步加強了制度的執(zhí)行，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開展。星期一上午班子成員碰頭會、黨委中心組學(xué)習(xí)，星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí)，當(dāng)成是自覺行動。邀請市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座，組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片?！捌咭弧鼻跋?，開展了“一先雙優(yōu)”評比表彰，表彰了先進(jìn)基層黨組織4個，先進(jìn)黨支部4個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛國主義教育，重溫入黨誓詞，收到了良好效果。從大處著眼，小處著手，精細(xì)化管理，追求細(xì)節(jié)卓越，是豐富國資委工作內(nèi)涵，提升國資委形象的重要手段。
五、對接京津 亮化國資
今年以來，市國資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時調(diào)整工作部署，將國資委的重點工作納入全市項目建設(shè)之中，依托國資委的“名牌”效應(yīng)，積極對接津京、招商引資，推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級，把引進(jìn)央企落戶張家口，作為謀劃工作的創(chuàng)新點，展示風(fēng)采的閃光點，精心組織，周密運作，取得了一定成效。一是突出項目
第2篇 市國資委上半年工作總結(jié)
2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
二、夯實基礎(chǔ) 強化監(jiān)管
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機械職工上訪；石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺，為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作
五、對接京津 亮化國資
[3]
上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題，一是機構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個編制縮減到22個，人員如何分流，如何調(diào)動干部職工的積極性？二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排
一是繼續(xù)做好對接津京工作，把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊伍，努力實現(xiàn)機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第3篇 2023年市國資委上半年工作情況總結(jié)
2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
從這次調(diào)查
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主_管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)
定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后_勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機械職工上訪；石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺，為國資委的工作贏得了 得了一定成效。一是突出項目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的
取得了一定成效。一是突出項目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個分項目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險勘探項目已實地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項目已完成了項目建議書框架起草；生活基地項目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時北京路局也將參與_該項目的建設(shè)，這將對該項目順利實施提供有力保障
上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題：
一是機構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個編制縮減到22個，人員如何分流，如何調(diào)動干部職工的積極性？
二是如何處理強化國企改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第4篇 市國資委上半年工作總結(jié)-半年工作總結(jié)
市國資委上半年工作總結(jié)-半年工作總結(jié)
2022年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。一、創(chuàng)新思維 深化改革一段時間以來，社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機，開展國資委的職責(zé)是什么？圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會消失，而且還要進(jìn)一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強，不會消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé)，國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對重大事項進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標(biāo)明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時提出：“事在人為；思路決定出路；找米下鍋，主動工作；只有主動工作，才能贏得工作主動”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動，對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關(guān)門走人，就是變民營的片面思想，針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對1994年以來，實施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。二、夯實基礎(chǔ) 強化監(jiān)管上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項重點工作來抓，對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并把這項工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋，強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)，完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對，增強數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止2022年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機械職工上訪；石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺，為國資委的工作贏得了掌聲。四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作老子云：“天下大事必做于細(xì)”。國資委在工作當(dāng)中把爭創(chuàng)一流，作為工作的出發(fā)點和落腳點，從平凡中找非凡，從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動各項目標(biāo)任務(wù)的完成，正真使國資委通過“三項活動”的開展，實現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，重塑國資委新形象。我們把三項活動開展看做是機遇的來臨，扎實做好每一步驟、每一個環(huán)節(jié)。成立了三項活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)22名干部組成了5個工作組，具體負(fù)責(zé)三項活動開展的日常工作。進(jìn)一步加強了制度的執(zhí)行，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開展。星期一上午班子成員碰頭會、黨委中心組學(xué)習(xí)，星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí)，當(dāng)成是自覺行動。邀請市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座，組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片?！捌咭弧鼻跋Γ_展了“一先雙優(yōu)”評比表彰，表彰了先進(jìn)基層黨組織4個，先進(jìn)黨支部4個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛國主義教育，重溫入黨誓詞，收到了良好效果。從大處著眼，小處著手，精細(xì)化管理，追求細(xì)節(jié)卓越，是豐富國資委工作內(nèi)涵，提升國資委形象的重要手段。五、對接京津 亮化國資今年以來，市國資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時調(diào)整工作部署，將國資委的重點工作納入全市項目建設(shè)之中，依托國資委的“”效應(yīng)，積極對接津京、招商引資，推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級，把引進(jìn)央企落戶張家口，作為謀劃工作的創(chuàng)新點，展示風(fēng)采的閃光點，精心組織，周密運作，取得了一定成效。一是突出項目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個分項目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險勘探項目已實地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項目已完成了項目建議書框架起草；生活基地項目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時北京路局也將參與該項目的建設(shè)，這將對該項目順利實施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊，項目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生，及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可，和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項目，蔚縣的水泥技改投資項目也具備了簽約條件，只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時間，舉行簽約儀式，項目建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性操作。目前，北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個項目，總投資達(dá)到12億人民幣，和張家口的合作有著良好的基礎(chǔ)，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會，在會前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加張家口市舉辦的項目推介會，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風(fēng)采，為5.19張家口市投資環(huán)境說明暨項目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
第5篇 市國資委2023年上半年工作總結(jié)
xx年，張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門)，以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。 一、創(chuàng)新思維 深化改革
二、夯實基礎(chǔ) 強化監(jiān)管
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”;另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機械職工上訪;石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來;憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺，為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作
五、對接京津 亮化國資
上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題，一是機構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個編制縮減到22個，人員如何分流，如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排
一是繼續(xù)做好對接津京工作，把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊伍，努力實現(xiàn)機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第6篇 2023年市國資委上半年工作總結(jié)
xx年，xx市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求，在沒有出資人企業(yè)的情況下，順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變（從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門），以部門機構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機，大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，及時調(diào)整工作思路，提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路，使各項工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
一段時間以來，社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機，開展國資委的職責(zé)是什么？圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災(zāi)，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會消失，而且還要進(jìn)一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強，不會消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé)，國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé)，對重大事項進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理，的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，截止xx年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。截止xx年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關(guān)于加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù)，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù)，“服務(wù)一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn)，提升效率，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助xx市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù)，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復(fù)雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機械職工上訪；石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務(wù)提供了平臺，為國資委的工作贏得了 得了一定成效。一是突出項目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點抓了xx市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個分項目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險勘探項目已實地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項目已完成了項目建議書框架起草；生活基地項目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時北京路局也將參與該項目的建設(shè)，這將對該項目順利實施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊，項目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生，及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可，和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項目，蔚縣的水泥技改投資項目也具備了簽約條件，只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時間，舉行簽約儀式，項目建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性操作。目前，北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個項目，總投資達(dá)到12億人民幣，和xx的合作有著良好的基礎(chǔ)，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會，在會前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加xx市舉辦的項目推介會，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風(fēng)采，為5.19xx市投資環(huán)境說明暨項目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
取得了一定成效。一是突出項目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點抓了xx市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項目，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下，終于促成了該項目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項目建設(shè)“施工圖”，涉及的5個分項目都在正常進(jìn)展，股權(quán)重組項目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點的關(guān)鍵階段；資源風(fēng)險勘探項目已實地到康寶和張北進(jìn)行了踏探；金屬冶煉項目已完成了項目建議書框架起草；生活基地項目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研；物流基地項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得，同時北京路局也將參與該項目的建設(shè)，這將對該項目順利實施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項目有效開展，6月 12日，國資委主任帶隊，項目工作組一行7人，趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生，及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對接洽談，戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可，和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項目，蔚縣的水泥技改投資項目也具備了簽約條件，只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時間，舉行簽約儀式，項目建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性操作。目前，北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個項目，總投資達(dá)到12億人民幣，和xx的合作有著良好的基礎(chǔ)，未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委，搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會，在會前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹，和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情，北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門下發(fā)文件，要求下屬的監(jiān)管企業(yè)，站在京張心連心的戰(zhàn)略高度，選派公司的高管參加xx市舉辦的項目推介會，北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會，突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用，展示了國資委的靚麗風(fēng)采，為5.19xx市投資環(huán)境說明暨項目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題
一是機構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個編制縮減到22個，人員如何分流，如何調(diào)動干部職工的積極性？
二是如何處理強化國企改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，聯(lián)系央企和省企，推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第7篇 國資委半年監(jiān)管工作總結(jié)
xxxx年上半年，市國資委高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會和市委八屆四次全會精神，切實按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，緊緊圍繞全市深化改革的總體目標(biāo)和部署，穩(wěn)步推進(jìn)國企改革重組工作，依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能，全力支持國企破產(chǎn)重組，進(jìn)一步鞏固改革成果，創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅持好字優(yōu)先、能快則快，各項工作有序推進(jìn)。
一、主要工作完成情況
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大改制規(guī)范力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革重組。
今年，全市制定了50戶國企改革重組的工作目標(biāo)，國企改制工作任務(wù)艱巨，難度越來越大。上半年，市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，堅定不移地推進(jìn)國企改革，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大力度，確定工作思路，明確工作重點，落實工作措施，工作取得了一定成績。一是明確目標(biāo)、落實責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革重組工作。根據(jù)年初《市人民政府辦公廳關(guān)于實施市國企改革重組工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》文件的要求，各分管市長與國企改革相關(guān)部門逐一簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各部門和有關(guān)人員也交納了相應(yīng)的風(fēng)險抵押金,同時將國企改革完成情況納入到各相關(guān)部門年終目標(biāo)考核。通過實施國企改革重組工作目標(biāo)責(zé)任制，建立完善了覆蓋全市的國有企業(yè)改革工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。二是嚴(yán)格規(guī)范程序促進(jìn)國企改革。在實施國企改革重組中，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范國企改革重組程序，有序地做好國企改革發(fā)展專項資金的撥付，堅持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)職工安置費用、離退休人員托管費用等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好改制企業(yè)職工的政策解釋疏導(dǎo)工作，努力解決改制企業(yè)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。三是穩(wěn)步推進(jìn)國企改革重組工作。截止xxxx年6月30日，共完成20戶企業(yè)的改革重組工作，涉及資產(chǎn)55823.05萬元，職工6138人。其中：市工控公司完成5戶（含破產(chǎn)企業(yè)2戶）；市商控公司完成8戶；市建控公司完成3戶；市糧食局完成4戶。
（二）做到多方面統(tǒng)籌兼顧，支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持改革和發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，努力增強國有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強煤氣氣源點建設(shè)。完成華能焦化四號焦?fàn)t項目的立項和環(huán)保審批工作，并于xxxx年元月14日開工建設(shè)。完成與水晶（集團(tuán)）涉及四號焦?fàn)t建設(shè)用地的移交和對地面建筑物的拆除，簽訂移交土地的水、電、氣遷移合同，現(xiàn)已開展施工。完成了四號焦?fàn)t圍墻及總排洪溝施工設(shè)計招標(biāo)，針對四號焦?fàn)t爐型的調(diào)整與項目設(shè)計單，簽訂了施工圖設(shè)計補充協(xié)議。完成地堪孔數(shù)238個，占全部地堪孔數(shù)535個的44.5%。二是積極推進(jìn)華能焦化制氣有限公司上市工作。目前，選擇招商證券作為華能公司上市的保薦機構(gòu)，已簽訂了服務(wù)協(xié)議，并于xxxx年4月11日完成了股東變更工商注冊登記。完成了華能公司股權(quán)設(shè)置工作，召開了“華能焦化制氣股份有限公司”創(chuàng)立大會，完成了股份公司的注冊登記。三是鼓勵社會資金參與公交等公益性的經(jīng)營性項目，公交公司申報利用歐洲投資銀行應(yīng)對氣候變化框架貸款項目。目前已完成了“市公共交通總公司焦化尾氣綜合利用項目建議書”的編制，通過了專家組的評審，并得到政府對市公交公司申報利用歐洲投資銀行應(yīng)對氣候變化框架貸款項目提供財政擔(dān)保。另外，開磷30萬噸合成氨尾氣綜合利用項目，以通過市發(fā)改委備案，并已完成部分設(shè)計和設(shè)備的采購。四是完成供水總公司改制重組方案。
（三）加強國有資產(chǎn)監(jiān)管能力，建立和完善各項管理制度，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)管職能作用。
1、強化國有產(chǎn)權(quán)管理，建立和完善國有產(chǎn)權(quán)管理制度。一是精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完成了全市xxxx年50戶國有企業(yè)改制重組及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的自查工作。二是完成xxxx年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作。目前，市國資委辦理所出資企業(yè)及各級子企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記共計337戶，實收資本共計162.59億元，其中國家資本134.66億元。三是積極推進(jìn)華能公司上市，并完成華能公司國有股權(quán)設(shè)置工作，對華能公司凈資產(chǎn)折股整體變更為股份有限公司的國有股權(quán)設(shè)置事宜，已獲得省國資委批準(zhǔn)同意，股份總額為21500萬股。公司已于xxxx年5月26日正式更名為華能焦化制氣股份有限公司，現(xiàn)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。四是認(rèn)真做好企業(yè)國有股權(quán)管理工作，規(guī)范公司股東代表和董事的行為。審議了中天城投和貴航股份公司召開的股東會及董事會的各項議案共計66項，及時發(fā)表了意見，規(guī)范了股東代表和董事行使表決權(quán)的行為，維護(hù)了國有股的權(quán)益。五是做好輪胎股份有限公司增發(fā)融資的前期準(zhǔn)備工作。積極協(xié)調(diào)市房屋產(chǎn)權(quán)處完善26棟房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。完成了股份公司15.4萬㎡和輪胎廠11.4萬㎡的土地測量工作，為下一步公司增發(fā)募集資金打下基礎(chǔ)。六是充分利用各類資本參與我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極參與城市發(fā)展投資股份有限公司的籌建工作。
2、創(chuàng)新開展監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計評價，健全監(jiān)管企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計制度。一是履行職責(zé)，進(jìn)一步完善統(tǒng)計評價體系。認(rèn)真落實監(jiān)管企業(yè)財務(wù)快報工作。xxxx年上半年圓滿完成127戶企業(yè)監(jiān)管的財務(wù)快報統(tǒng)計工作。通過對重點行業(yè)和重點企業(yè)經(jīng)營狀況的主題分析，及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。二是建立了市國資委企業(yè)年度財務(wù)決算報告體系，為開展企業(yè)保值增值考核、績效評價、業(yè)績考核、收入分配、領(lǐng)導(dǎo)人員考核等奠定了基礎(chǔ)，提供了統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)。三是為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在加快我市生態(tài)文明城市的建設(shè)中的作用，完成了對全市國有及國有控股企業(yè)截止xxxx年12月31日的資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計工作。四是規(guī)范了企業(yè)改制清產(chǎn)核資審計會計師事務(wù)所聘請工作，擬定了改制企業(yè)清產(chǎn)核資工作程序，為下一步改制資產(chǎn)評估工作奠定基礎(chǔ)。五是發(fā)揮國資財務(wù)監(jiān)督作用，加強企業(yè)財務(wù)決算審計，對直接監(jiān)管企業(yè)xxxx年度財務(wù)決算審計進(jìn)行審核，對審計報告中提出的問題要求企業(yè)及時糾正。六是積極組織培訓(xùn)，提高監(jiān)管企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)和工作能力。xxxx年4月組織監(jiān)管企業(yè)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員共計150人參加新《企業(yè)財務(wù)通則》培訓(xùn)。
3、著力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，建立健全經(jīng)營競爭激勵機制。對xxxx年度納入經(jīng)營業(yè)績考核的15戶市屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行了考核。并與15戶市屬國有及國有控股企業(yè)簽訂了xxxx年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。對xxxx年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。開展市國有及國有控股企業(yè)xxxx年度工資總額結(jié)算和xxxx年度工資方案審核工作。擬定了《市國資委關(guān)于節(jié)能減排的工作安排》和《市國資委關(guān)于市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的答復(fù)意見》報送市節(jié)能辦，并根據(jù)該目標(biāo)要求，將節(jié)能減排指標(biāo)納入xxxx年度經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)的考核指標(biāo)。
4、結(jié)合實際積極探索，健全市國有企業(yè)監(jiān)事會基礎(chǔ)工作。根據(jù)國務(wù)院《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》及《省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市實際，學(xué)習(xí)借鑒其他省、市監(jiān)事會先進(jìn)做法，擬定了《市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行規(guī)定》已上報省國資委征求意見，再經(jīng)整理修改上市長辦公會通過后實施。
（四）深入開展基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力做好目標(biāo)要求的各項工作事業(yè)。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，扎實抓好企業(yè)思想政治工作和文化建設(shè)。扎實以“黨的基層組織建設(shè)年活動”為重點，進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)和黨員的教育管理。把發(fā)揚“08精神”和“抗震救災(zāi)”作為契機，增強黨組織的凝聚力和號召力。并以“滿意在”活動為抓手，推進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作。二是大力推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。切實做好了抗凝凍期間、災(zāi)后重建、捐款等監(jiān)督檢查工作。三是加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理，推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入實施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”，扎實作好企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工作。目前已調(diào)配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員27人；共選派10名監(jiān)管企業(yè)中青年管理人員到上海掛職鍛煉；5名高技能人才、1名“創(chuàng)新人才”獲上級表彰。扎實開展“講黨性、重品行、作表率”活動。認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、老干部、出國（境）人員審批及其它工作。四是認(rèn)抓好監(jiān)管企業(yè)2022-xxxx年依法治理中期督導(dǎo)檢查的相關(guān)工作，積極推進(jìn)xxxx年度國資系統(tǒng)依法治理工作。依法治理工作有序推進(jìn)。五是以維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定為中心，扎實推進(jìn)反邪教工作，認(rèn)真抓好教育轉(zhuǎn)化工作，做到了底數(shù)清，情況明。切實開展信訪工作，共接待和參與接待來訪60余次，接待來訪人員近千人，處理信訪件10件，辦結(jié)8件，另2件已轉(zhuǎn)工控現(xiàn)正在辦理中。六是扎實開展計生幫扶、“雙千工程”等結(jié)對幫扶工作。結(jié)合各企業(yè)實際情況，選派了19家企業(yè)的23個黨組織和27名黨員與4個區(qū)縣市、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個行政村進(jìn)行黨組織結(jié)對、黨員對口幫扶工作。到目前為此，結(jié)對黨組織共捐助房屋修建物資折合人民幣8萬余元，現(xiàn)金4.27萬元，協(xié)助所幫扶村修復(fù)損壞倒塌房屋161間，重建38間。七是積極開展獻(xiàn)愛心活動。市國資委組織系統(tǒng)企業(yè)向四川省地震災(zāi)區(qū)“伸援手，獻(xiàn)愛心”捐款783萬元，捐贈挖掘機3臺（價值450萬元）；企業(yè)各級黨組織和黨員、組工干部捐款176萬余元；號召系統(tǒng)廣大黨員踴躍交納“特殊黨費”160萬余元。九是積極配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局搞好“節(jié)能減排”和企業(yè)安全隱患排查的宣傳和檢查。
二、存在的問題
一是由于一季度遭遇了百年不遇的凝凍災(zāi)害，各主管部門和控股公司的工作重點均放在“抗凝凍、保民生、抓重建”上，延緩了國企改革重組工作的進(jìn)度。二是國企改革中企業(yè)退休職工要求解決增量等問題難以解決，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定相當(dāng)難。三是今年的災(zāi)害多、大事多，為確保穩(wěn)定，強力推進(jìn)改革重組受到一定的影響。
三、下一工作思路及打算
在下一步的工作中我委將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會和市委八屆四次全會精神。按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府xxxx年的工作目標(biāo)和建設(shè)生態(tài)文明城市建設(shè)的要求，繼續(xù)推進(jìn)全市國企改革重組和破產(chǎn)重組，支持和督促一批委管國有企業(yè)完成國企股份制的改革；大力實施國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持和培育一批企業(yè)做大做強；進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)權(quán)力配置和運行，切實提高管控能力；加強企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織政治核心作用；鞏固作風(fēng)教育整頓活動成果，形成長效機制，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
（一）進(jìn)一步加大國企改革重組工作的力度，督促各目標(biāo)責(zé)任單位按照目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)國企改革重組工作，確保年度50戶目標(biāo)任務(wù)完成。
（二）繼續(xù)支持、督促險峰實業(yè)總公司、市公交總公司、市供水總公司、商業(yè)儲運(集團(tuán))有限公司、儀器儀表工業(yè)公司永青示波器廠、一汽汽車配件廠、新天光電科技有限公司和聯(lián)運總公司等國企股份制的改制工作。推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司和市商業(yè)銀行的上市工作。重點推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司上市工作，配合券商做好上市前的規(guī)范工作，力爭上市申報材料在九月上報證監(jiān)會。
（三）參照其他省市的經(jīng)驗，進(jìn)一步建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加大國有及國有控股企業(yè)重大事項的監(jiān)管力度，擴(kuò)大外派監(jiān)事會范圍，向國有獨資企業(yè)派出監(jiān)事會。
（四）繼續(xù)加強國有產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立產(chǎn)權(quán)管理制度，推行國有及國有控股企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營預(yù)算制度，配合市財政局開展國有及國有控股企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算制度的試點工作，為明年推行國企資本經(jīng)營預(yù)算制度做好準(zhǔn)備。
（五）按照創(chuàng)建“四好”班子的要求，繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；實施人才興企戰(zhàn)略，大力加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及人才隊伍建設(shè)，監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備一名40歲以下、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員；以“基層黨組織建設(shè)年”為契機，加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，落實黨建工作責(zé)任制，建立黨建工作目標(biāo)量化考核、黨組織書記述職制度；大力加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
