第1篇 地方稅務(wù)個人工作總結(jié)
納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當前基層納稅服務(wù)存在的問題
(一)納稅服務(wù)認識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志,是衡量一個國家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想
(一)增強服務(wù)理念
1、要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際,對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)業(yè)做大做強提供多層次的信息服務(wù)。
3、要從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動深入企業(yè),及時、準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。
1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺,要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當好家、理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
2、事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護納稅服務(wù)的公正性。
3、事后評判。“服務(wù)行不行,納稅人來評”,納稅服務(wù)評判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督,強化服務(wù)效果。
地方稅務(wù)個人工作總結(jié)
第2篇 地方稅務(wù)局個人工作總結(jié)
201x年,xx市地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的使命,緊抓“管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級”的主線,向著“更高跨越、更快超越、更加卓越”的目標,組織稅費收入,推動管理創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟民生,各項工作快速推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。在系統(tǒng)內(nèi)外組織的各類考評中,市地稅局受到表彰57次,被評為“全省地稅系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位”、“xx市政府目標管理先進單位”、“xx市直第xx屆文明單位”,成功申報“xx市第xx屆文明單位”和“安徽省第xx屆文明單位”。
一、圍繞中心,促收履責(zé),圓滿完成全年收入計劃
全市地稅系統(tǒng)累計組織稅費收入85、9億元,同比增收11、6億元,增長15、6%,其中:地方稅收59、8億元,同比增收8、7億元,增長17、1%,完成全年計劃的103、6%;組織各項費金26、2億元,同比增收2、9億元,增長12、4%。其中社會保險費收入24、1億元,同比增收2、6億元,增長12、2%。
面對經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)性減稅影響,全市地稅收入經(jīng)歷了超乎尋常的壓力和考驗。全局上下攻堅克難,奮力拼搏,順利完成全年收入目標。一是強抓計劃管理,按月分解,按旬調(diào)度,強化過程管理,動態(tài)跟蹤目標落實情況,增強計劃的導(dǎo)向性。二是狠抓重點稅源,全市616戶企業(yè)納稅數(shù)額超百萬元,比去年同期增加89戶,入庫稅收31、6億元,占稅收總量(含兩稅)的52、8%。三是力抓“兩稅”征收,契稅和耕地占用稅入庫10、1億元,同比增收2、8億元,增長38、4%,高于稅收平均增幅23個百分點,占當期稅收總量的16、3%、增量的24、2%。四是同抓費金管理,積極推廣個人持卡繳費工作,全市制卡78446張,占全市近10萬靈活就業(yè)人員的近80%,發(fā)卡56749張,扣繳社保費2、8億元。
二、融入大局,主動作為,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
自覺服從和服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地稅職能作用,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,主動減輕納稅人負擔,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全市地稅通過落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免、社保費緩降等各項稅收(社保)優(yōu)惠政策,為納稅人減負7、8億元。一是落實稅收優(yōu)惠政策。為421戶企業(yè)政策性減免企業(yè)所得稅2、5億元;為120戶困難性企業(yè)減免城鎮(zhèn)土地使用稅1329萬元;為60670戶未達起征點納稅人減免個人所得稅3590萬元;為9戶高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅2534萬元,對16戶技術(shù)研發(fā)企業(yè)減免稅收1974萬元。二是當好地方發(fā)展參謀。印制《支持民營經(jīng)濟發(fā)展稅收政策80條》,免費發(fā)放萬余份。做好市委、市政府及相關(guān)部門征求意見稿反饋工作,分析周邊和同等城市土地使用稅情況,向上級部門提出了提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的建議。三是做好“營改增”擴圍工作。移交廣播影視作品制作、播映、發(fā)行和郵政業(yè)納稅人信息70戶。同時開展營改增改革調(diào)研,就營改增對我市財政和地方稅收的影響,做出分析,提出建議。四是完善所得稅管理。匯算企業(yè)3358戶,匯算面達100%,匯算應(yīng)納所得稅52217萬元,補繳企業(yè)所得稅8651萬元。做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作,累計受理746人,同比增加294人,增長65%,扣繳稅額2767萬。制定《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理暫行規(guī)定》,926人次辦理股權(quán)變更個稅申報,同比增加634人次,入庫稅款520萬元。五是推進土地增值稅清算。跟蹤問效土地增值稅預(yù)征和清算情況,針對問題,督查整改。全年入庫土地增值稅3、46億元,同比增收9203萬元,增長36、2%。
三、貼近征管,規(guī)范執(zhí)法,深度拓展依法治稅經(jīng)緯
創(chuàng)新稅收執(zhí)法理念,將司法“無罪推定”原則運用到稅收執(zhí)法領(lǐng)域,提出“柔性執(zhí)法”理念。一是強化行政指導(dǎo)。以行政建議、行政警示等管理方式推進依法治稅,制定《xx市地稅系統(tǒng)行政指導(dǎo)實施方案》,明確稽查系列和管理系列的具體工作規(guī)范和操作流程,制發(fā)相關(guān)文書,選擇部分分局的房地產(chǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)先行試點,探索稅收法制工作的新路徑。二是加強稅收法制建設(shè)。開展行政審批和行政處罰案卷自查,舉辦“稅收工作與日常生活中的法律問題”專題講座,嚴把規(guī)范性文件制定審核關(guān),修訂稅收執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范,初步建立基于風(fēng)險管理、支撐稅源專業(yè)化管理的稅收執(zhí)法責(zé)任制體系。三是突出稅務(wù)稽查。對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、小貸公司、典當行、擔保公司等開展專項檢查,累計檢查282戶,查補13461萬元,其中:稅款10027萬元,滯納金549萬元,罰款2884萬元,處罰率38%;已入庫10982萬元,入庫率100%。繼續(xù)打擊發(fā)票違法犯罪活動,查處違法企業(yè)123戶,查獲非法票據(jù)5439份,涉稅金額12633萬元。四是深化稅收宣傳。召開“納稅信譽a級企業(yè)代表懇談會”,編印《促進民營經(jīng)濟發(fā)展稅費優(yōu)惠政策宣傳手冊》,解讀納稅咨詢熱點,舉辦地稅杯乒乓球聯(lián)誼賽,開展了“我的稅爸爸(媽媽)”誦讀演講比賽。
四、深化改革,銳意創(chuàng)新,全面夯實稅收工作基礎(chǔ)
印發(fā)《關(guān)于進一步推進創(chuàng)新工作的意見》,實施工作創(chuàng)新常態(tài)化管理,制定16個創(chuàng)新項目書,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和責(zé)任人員,保障每個項目有力有序有效開展。一是順利上線大集中系統(tǒng)。抓好內(nèi)外培訓(xùn),全系統(tǒng)950人參訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的80%;13628戶納稅人參訓(xùn),占網(wǎng)上申報戶的90%。清理數(shù)據(jù)25、9萬條,核對編碼記錄1、2萬條,設(shè)置崗位代碼2419條,建立崗位與人員對應(yīng)關(guān)系6186個。采集公有和私有編碼1、2萬條,上報建安、房地產(chǎn)項目1584戶,整理工會經(jīng)費賬戶信息10條。在多方努力和全員參與下,11月4日,大集中系統(tǒng)在我市成功上線。二是深化稅源專業(yè)化管理。強化報表采集支撐評估,通過雙平臺采集納稅人財務(wù)報表36706份,同比增加13498份。利用第三方涉稅信息實施評估,制發(fā)《綜合治稅分析平臺涉稅信息推送處理通知單》,比對差異額信息4339戶,推送“三稅”比對差異額11446萬元。三是拓展網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)。全市網(wǎng)上申報戶為15888戶,網(wǎng)上申報戶占全部企業(yè)戶數(shù)的99、39%,比去年新增3461戶。通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)入庫稅費收入734257、71萬元,占全市稅收總收入的85、58%;全市批量代扣戶10242戶,批量代扣戶占全市雙定戶的99、9%。通過銀行批量代扣征收稅費8660、86萬元,占全市雙定戶入庫稅費收入的91、95%。四是推進現(xiàn)代化分局創(chuàng)建。印發(fā)推進方案,明確4個分局創(chuàng)建省級先進單位,12個分局創(chuàng)建市級先進單位。對全市地稅系統(tǒng)征管系列所有省級先進達標單位、部分市級先進達標單位、201x年省級先進創(chuàng)建單位進行在線監(jiān)測。組織考核組對15個申報創(chuàng)建的基層分局進行考核,推薦2個分局參加全省16個競爭性指標考核,4個分局參加市級先進單位驗收。五是開展微電影創(chuàng)作活動。以“我身邊的感動”為主題,通過微電影形式,集中展示稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建、隊伍管理等工作,對內(nèi)弘揚了正氣,對外傳播了文明。全系統(tǒng)全年累計拍攝紀實類作品15部,故事類作品8部,其中12部作品在評選活動中獲獎,8名演員被評為優(yōu)秀演員。
五、完善體系,改進模式,著力升級納稅服務(wù)能力
圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,推進現(xiàn)代納稅服務(wù)體系建設(shè),著力提高納稅滿意度和稅法遵從度。一是開展標準化辦稅廳建設(shè)。制定《xx市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標準化管理制度》,梳理10項辦稅服務(wù)制度、7項內(nèi)部管理制度、4項辦稅廳人員行為規(guī)范。按照“窗口受理、后臺復(fù)核、內(nèi)部傳遞、辦結(jié)、窗口出件”的要求,加強辦稅服務(wù)廳內(nèi)部各崗位之間、辦稅服務(wù)廳與主管地稅機關(guān)之間、辦稅廳與其他部門之間的工作銜接與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。二是深化納稅人學(xué)校建設(shè)。掛牌成立市地稅局納稅人學(xué)校和開發(fā)區(qū)分校。建立由100人組成的納稅人學(xué)校兼職老師人才庫,全年共開展培訓(xùn)278場次,培訓(xùn)納稅人17170人次,分發(fā)資料48800份。三是完善咨詢平臺建設(shè)。利用辦稅廳窗口、12366熱線、網(wǎng)站納稅咨詢欄目,為納稅人提供咨詢服務(wù)。建立納稅咨詢熱點、難點問題收集公布制度,定期在地稅網(wǎng)站公布。編印《納稅咨詢熱點問答》2萬冊,向納稅人免費發(fā)放。四是規(guī)范稅收管理員服務(wù)標準。制定《xx市地稅系統(tǒng)稅收管理員崗位納稅服務(wù)標準考核體系》,將稅收管理員日常活動分為:登記、管理、申報、征收、評估和檢查等6個環(huán)節(jié)21個征管項目,明確每一個項目的服務(wù)標準。市局以縣區(qū)局為單位,對稅收管理員崗位納稅服務(wù)標準執(zhí)行情況開展綜合督查。五是開展“四零服務(wù)”競賽活動。以“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴”為標準,開展“四零服務(wù)”競賽活動,11名同志在競賽中受到表彰。
六、挖掘潛力,激發(fā)活力,不斷加強人力資源建設(shè)
按照“政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的總體要求,教育、培養(yǎng)、選拔和激勵干部。一是加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆xx全會精神,開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),推進“百千萬工程”,召開建黨92周年紀念大會,表彰先進,講授黨課,舉辦了“學(xué)習(xí)新黨章、貫徹xx大”知識競賽活動。二是強化教育培訓(xùn)。先后在xx稅校、福建稅校、哈爾濱工大、浙江大學(xué),開展企業(yè)會計準則培訓(xùn)、房地產(chǎn)建安稅收培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升研修、稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),全系統(tǒng)400余名干部參訓(xùn)。三是建立市級人才庫。下發(fā)《xx市地稅局市級專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法(試行)》,明確人才庫建設(shè)的總體要求、部門職責(zé)、選拔程序、日常管理、使用培訓(xùn)等內(nèi)容,通過縣區(qū)局推薦、部門審核、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評定、公示等程序,14類人才154名干部職工入庫。四是深化文明創(chuàng)建。參與全市“五城同創(chuàng)”,體現(xiàn)部門擔當;開展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù),創(chuàng)優(yōu)隊伍形象;舉辦4期地稅道德講堂,承辦xx市道德總堂;加強興趣小組管理,豐富職工文體生活;開展讀書心得交流評比活動,建設(shè)書香機關(guān)。通過一系列活動,增強了系統(tǒng)的凝聚力和向心力,培育了職工的歸屬感和認同感。
七、多管齊下,懲防并舉,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
認真落實中央八項規(guī)定,深化黨風(fēng)廉政教育,扎實推進廉政風(fēng)險防控,深入開展專項治理,加強效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。一是創(chuàng)新廉政教育方式。邀請xx市檢察院宣講團成員,為全系統(tǒng)160名干部職工作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。召開全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報告會,省地稅局黨組成員、紀檢組長方學(xué)軍親自主講。集中觀看最新反腐倡廉警示教育片,人人撰寫教育心得。召開稅檢聯(lián)席會議,通報案件查辦信息,深化預(yù)防職務(wù)犯罪教育。二是狠抓專項治理活動。先后開展稅收執(zhí)法和服務(wù)突出問題集中治理、干部住房專項清理、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商情況專項清理、會員卡專項清理等活動。通過自查自糾、集中查擺、著力整改,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法和服務(wù)行為。三是防控廉政風(fēng)險。重新編寫《廉政風(fēng)險防控一覽表》,列舉廉政風(fēng)險點77個、風(fēng)險防控措施246條。開展廉政風(fēng)險防控“回頭看”活動,對防控措施落實情況,長效機制建設(shè)情況,信息化防控情況、廉政風(fēng)險防控效果等進行專項檢查。按月進行廉政風(fēng)險防控自測監(jiān)測,形成人人參與、全員防控的良好局面。四是強化內(nèi)部審計。開展財務(wù)收支審計項目13個,經(jīng)濟責(zé)任審計項目26個,基建決算審計項目13個,大宗物品采購監(jiān)督14個,專項審計調(diào)查2個,后續(xù)審計48個,提出問題179個,提出審計意見或建議274條。
201x年工作取得了很多成績,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):一是收入工作中不確定的因素較多,在經(jīng)濟和政策環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,計劃和稅源的矛盾仍然十分突出;二是基礎(chǔ)工作中不扎實的部位需要強化,創(chuàng)新與突破的任務(wù)仍然較重;三是干部隊伍中不遵守紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生,制度與執(zhí)行的落差仍然存在。
201x年,xx市地稅局在xx屆xx全會精神指引下,按照省局和市委、市政府部署,更加突出稅收質(zhì)量,更加突出固本強基,更加突出納稅服務(wù),更加突出和諧發(fā)展,凝聚力量,改革創(chuàng)新,向著稅收現(xiàn)代化目標闊步前進。
第3篇 地方稅務(wù)局2023年個人總結(jié)
我們某某地稅局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),唱響“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,在上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初制定的“1234”工作目標,緊緊圍繞組織收入這一中心,深入開展“管理年”活動,大力實施精細化管理,不斷推進依法治稅,加強隊伍建設(shè),狠抓各項工作落實,工作水平進一步提升。
一、多措并舉,狠抓收入,圓滿完成全年稅費計劃
今年初,縣政府核配給我們的稅費計劃為xx萬元。稅收計劃為x萬元,增長比例為41.65%;社保費任務(wù)為xxx萬元,增長比例為15.24%。面對稅費增長比例相對過高,區(qū)間經(jīng)濟不平衡的實際。在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下團結(jié)奮進,努力拼搏,克難攻堅,實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”、三季達七五,全年累計完成稅費收入27716萬元。其中稅收25140萬元,同比增長41.78%,占年計劃的116.23%;社保費收入2576萬元,同比增長19.70%,占年計劃的103.87%,超額完成全年稅費計劃。采取的措施:
(一)搞好稅源監(jiān)控。一是重點監(jiān)控。對年納稅20萬元以上的,縣局進行全面監(jiān)控,對年納稅5萬元以上的,各征收單位進行全面監(jiān)控,建立稅源檔案,及時、準確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況。二是跟蹤監(jiān)控。對項目建設(shè)實行信息通報制度,建全檔案,專人負責(zé),全程跟蹤監(jiān)控工程建設(shè)進度。三是信息監(jiān)控。充分利用征管軟件、微機等現(xiàn)代化管理手段,對各種納稅信息資料進行對比分析,不斷拓寬監(jiān)控范圍,確保了應(yīng)征稅款及時、足額入庫。
(二)狠抓源泉控管。加強部門聯(lián)合,強化源泉控管,初步建成地方稅收“立體”代征網(wǎng)絡(luò)。一是繼續(xù)加強與房管、土地部范文門合作,對房產(chǎn)交易過程中的納稅人應(yīng)提供的資料、發(fā)票的開具、稅收征收、操作程序、單位銷售不動產(chǎn)及部門配合等六個方面進行了規(guī)范,嚴把減免稅審批關(guān),共組織代征房地產(chǎn)稅收103萬元;二是在做好由交警部門在年檢時代征汽車的車船使用稅的基礎(chǔ)上,抓住交警部門集中清理無牌無照摩托車的有利時機,自8月10日起,在管理站設(shè)立稅收征收窗口,委托其在辦照、驗車時扣繳了1100多輛摩托車的車船使用稅3.7萬元;三是積極與交通局運管站聯(lián)合制定了《交通運輸業(yè)稅收管理辦法》,委托運管站在每月收取運輸管理費時代征營運車輛的定額稅款,自8月1日起實施五個月共征收稅款46萬多元,有效解決了車輛流動性強、難于控管的問題,年可增稅100多萬元;四是由國稅局代征臨時開票戶應(yīng)納的城建稅 萬元。
(三)突出重點管理。一是對企業(yè)所得稅。嚴把征收方式鑒定、匯算清繳、減免稅和稅前列支審批、征管范圍界定、稅務(wù)檢查等五關(guān),1-11月份入庫6949.2萬元,同比增長80.67%;二是對個人所得。采取調(diào)整定額、加強檢查、委托代征、源泉扣繳和加強對外籍個人所得稅的征管等措施,1-11月份入庫4505萬元,同比增長9.25%;三是房產(chǎn)稅、土地使用稅。經(jīng)多方協(xié)調(diào)地方政府同意,報省局批準,對東部經(jīng)濟區(qū)按工礦區(qū)征稅,在征收上實行征收人員、管理人員和所長(分局長)三級審核簽字等有效舉措,1-11月份入庫兩稅1166.6萬元,同比增收52.42%;四是建筑業(yè)。對建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管,1-11月份入庫2662.9萬元,增長7%。五是深入開展“新辦”企業(yè)所得稅管轄范圍的調(diào)查工作,將65戶新辦企業(yè)納入了地稅管轄。
(四)加強清理檢查。一是搞好日常檢查。每月征期過后,各征收單位按檢查計劃開展日常檢查,1-11月份共清查各類企業(yè)xx余戶,查補稅款400余萬元;二是開展重點檢查。利用10月份一個月,抽調(diào)30人分10個組開展了全市性稅收大檢查,共檢查各類業(yè)戶101戶,查補稅款247萬元。三是開展匯算清繳。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求,全面推行了“業(yè)戶自行匯算,稅務(wù)機關(guān)檢查”的匯繳方式。共匯算1125戶,查補稅款499萬元。其中,705戶企業(yè)自查補稅232萬元,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查410戶,查補稅款157萬元,重點抽查10戶,查補稅款110萬元,對固定資產(chǎn)計價的抽查補征稅款100多萬元。四是開展個人所得稅專項檢查。全縣有1500多戶納稅人和扣繳義務(wù)人參加了自查,自查4萬多人次,補稅26.3萬元。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)重點檢查納稅人和扣繳義務(wù)人1200多戶,查補稅款52.7萬元。
(五)強化社保費征繳。一是搞好分類認定。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力,對全縣716戶參保業(yè)戶進行了分類認定,摸清了費源底數(shù),有效監(jiān)控重點費源,進一步規(guī)范征收管理。二是搞好擴面工作。針對今年新被列入應(yīng)擴面的企業(yè),我們通過企業(yè)自報和實際調(diào)查實有職工人數(shù),對應(yīng)擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。今年新擴面征收企業(yè)360戶,新擴參保人員2156人,累計擴面918戶,新增參保人數(shù)12432人,年增費源1360多萬元,確保全年任務(wù)的完成。省局某局長對我局工作視察后,對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。三是規(guī)范檔案管理,實現(xiàn)失業(yè)保險費審核、征收“一體化”,提高了工作效率,方便了繳費人。
此外,我們還加強其他費金的征繳。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金50.48萬元,文化事業(yè)建設(shè)費15萬元,超額完成年計劃。
二、創(chuàng)新機制,夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)稅收的精細化管理
(一)完善稅收管理員制度。多次召開專題會和現(xiàn)場會研究討論,組織人員到某某等單位參觀、學(xué)習(xí),深入基層征求意見和建議,經(jīng)反復(fù)修改、完善,制定了《落實稅收管理員制度的實施意見》。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進行科學(xué)劃分和調(diào)整,建立健全相關(guān)檔案,并與每名管理員簽訂責(zé)任書,制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法,制發(fā)了工作日志等11類文書,把稅收管理員的每月工作科學(xué)合理的劃分為“五個區(qū)間”,規(guī)范了日常征管全程,有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細致、不扎實等問題。
(二)實行首查責(zé)任制度。探索實行“首查責(zé)任制”,規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中,抽取30%的業(yè)戶進行了復(fù)查,對經(jīng)復(fù)查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人,進行嚴格追究。
(三)堅持信息共享制度。 定期與工商、國稅兩部門進行信息比對,針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象,經(jīng)檢查將1227戶納入規(guī)范管理,月增稅28萬元。
(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。
(五)嚴格考核追究制度。根據(jù)制定的《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關(guān)人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責(zé)任干部57人次,罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。
(六)加強信息化建設(shè)。順利完成全局網(wǎng)絡(luò)改造、提速工作,在某某范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規(guī)范等問題, 3月份我們自行開發(fā)出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到廊坊市局領(lǐng)導(dǎo)好評,目前該程序已經(jīng)在全廊坊市地稅系統(tǒng)推廣使用。
三、依法治稅,搞好宣傳,進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境
(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權(quán),按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。
(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調(diào),報請市政府批準,組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關(guān)處理,補稅罰款50余萬元,有效的理順了征納關(guān)系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。
(三)認真執(zhí)行稅收政策。一是嚴格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查,落實了稅收優(yōu)惠政策;對廊坊綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。
(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關(guān)和8個基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人,分別在繁華地段設(shè)置的9個咨詢臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁6000余份,解答群眾咨詢300多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務(wù)熱線。為系統(tǒng)副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴,宣傳12366納稅服務(wù)熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。
四、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造過硬的干部隊伍
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。長期堅持星期五學(xué)習(xí)制度,加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學(xué),全年有3人取得大本畢業(yè)證書,40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書,發(fā)到中層以上干部手中,認真做好廊坊市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事,培養(yǎng)干部職工扎實、細致的工作作風(fēng)。
(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在3月31日,召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告,大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片,邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告,組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,教育和警示大家“珍惜事業(yè),善待人生,用好權(quán)力,警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流,對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)過硬的干部隊伍,起到了促進作用。五是嚴格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進行了內(nèi)部審計,規(guī)范了內(nèi)部管理,促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風(fēng)》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期,得到廊坊市局的充分肯定。
(三)加強行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。一是召開了機關(guān)效能建設(shè)工作會議。印發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》,在全市地稅系統(tǒng)開展以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)為主題的機關(guān)效能建設(shè)。二是規(guī)范稅務(wù)干部行為。就上下班、安全值班、著裝上崗、文明用語、納稅管理、賭博等方面的問題提出了具體要求,要求各單位出滿勤,干滿點,用“天天都是暗訪日”來警示自己。三是印發(fā)了《xx年度系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)安排意見》,提出了今年行風(fēng)建設(shè)的重點工作和具體措施;四是對廊坊市局對我局明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題的情況進行了通報,對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人根據(jù)黨組的意見進行了責(zé)任追究,并提出具體要求。五是紀檢組長與監(jiān)察科、征管科、稅政科、辦公室等科室同志一道走進霸州廣播電臺直播間,在“行風(fēng)熱線”欄目中,全面介紹了我局的行風(fēng)建設(shè)情況,并通過熱線電話回答了納稅人關(guān)心的問題。六是搞好政務(wù)公開。公開稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等,并及時更換內(nèi)容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監(jiān)督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續(xù)開展“服務(wù)納稅人,滿意在地稅”活動,進一步落實好承諾服務(wù)、限時和延時服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、跟蹤問效服務(wù)和上門服務(wù),增強全員服務(wù)納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務(wù)職能,為納稅人提供周到滿意服務(wù),方便納稅人。
(四)開展“保先”教育活動。一是根據(jù)中央和省、市要求制定了我局先教活動實施方案,深入扎實做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了廊坊市委黨校教授、廊坊日報副總編陳立民同志作了題為《深入學(xué)習(xí)三個代表重要思想,保持___員先進行》的專題講座。三是組織黨員干部集中觀看了任長霞和牛玉儒先進事跡報告會錄像片、電影《焦裕祿》、《偉人毛澤東》、《黨的女兒》等。四是組織開展“我們的素質(zhì)和服務(wù)水平如何”、“我們在納稅人心中的地位怎樣”等問題大討論,30多名黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會共100多萬字,進一步提高了黨員的黨性認識。我局開展“先教”活動得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。
五、完善提高,整體推進,促進機關(guān)基層工作上水平
(一)抓規(guī)范化建設(shè)??朔?jīng)費緊張的困難,堅持向基層傾斜,投資50多萬元更新微機設(shè)施,改善基層辦稅條件。對農(nóng)村所按照“六有”要求,先后投資30余萬元進行了改造,并規(guī)范制作了19項公開內(nèi)容,投資10余萬元購置和更換了三部車輛,解決基層交通工具問題?;I劃勝芳分局辦公樓建設(shè),協(xié)調(diào)資金、選址、購地以及圖紙設(shè)計等環(huán)節(jié),確保辦公樓如期建設(shè)。對機關(guān)辦公樓內(nèi)外環(huán)境進行了裝飾修繕,整修了樓梯,在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌,將乒乓球室和臺球室整飾一新,購置了十幾種健身器材,硬化了住宅小區(qū)路面,干部職工及家屬有了健身娛樂場所,營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進取的機關(guān)整體環(huán)境。
(二)解決群眾關(guān)心問題。由于近幾年的基建等因素,形成我局欠賬較多,資金緊張的狀況。我們從年初就與省市局及地方政府多次協(xié)調(diào),到目前已爭取到了300多萬元的資金,在保證正常辦公經(jīng)費和干部待遇的前提下,厲行節(jié)儉,壓縮開支,拿出260萬元的大部分資金清還各類欠賬,每季按時繳納醫(yī)療保險,解決好干部職工取暖費問題,又適當提高了住房公積金比例,并拿出四萬多元為干部職工及后勤人員進行健康體檢。使群眾普遍關(guān)心的問題,得到妥善解決,從而進一步密切了干群關(guān)系,凝聚了人心,增強了合力,大家工作起來心氣兒順了,積極性高了。
xx年,經(jīng)過全局上下齊心協(xié)力,把握重點,真抓實干,采取切實可行的硬措施,狠抓各項工作落實,圓滿完成了各項工作任務(wù)指標,取得了較為突出的成績。但一些問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是人員素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下稅收工作的需要;二是執(zhí)法剛性和征管質(zhì)量有待提高;三是征管范圍問題,由于多方面原因,還沒有協(xié)調(diào)到位;四是開拓進取,狠抓落實的意識有待加強;五是爭優(yōu)創(chuàng)先和開拓進取意識,仍需提高;六是干部的廉潔勤政意識還需要加強。