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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室年度工作總結
一、貫徹落實情況。
辦公室嚴格按照點府管[xxxx年]1號文件的要求落實,主要完成以下幾點工作:
1.修訂完善制度,按制度管理。修訂完善了值班制度、簽到及請假休假銷假制度和財務管理制度等一系列機關管理制度。
2.建設行政服務中心,辦公便民。降低成本。在鄉(xiāng)政府一樓大廳建設行政服務中心,計生、民政等部門采取一站式服務,為村民辦事提供便利。
3.項目、大額采購按程序和要求采購,公開透明。鄉(xiāng)政府采購空調、桌椅等均嚴格按照程序進行,節(jié)約資金,公開高效。
二、公車管理情況。
三、節(jié)能工作情況。
我們鄉(xiāng)把公共機構節(jié)能工作作為一項重要工作,強化措施、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。具體落實在以下方面:
1.用電方面。一方面是搞好照明節(jié)能,推廣使用節(jié)能型照明燈具,減少公共區(qū)域的照明時間和盞數(shù),按時開關路燈。另一方面是搞好空調節(jié)能,空調運行期間嚴禁打開門窗,下班前提前一小時關閉空調。
2.用水方面。加強用水設備日常維護管理,一旦發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,立即更換老化的供水管路及零件,杜絕“長流水”現(xiàn)象。
3.辦公耗材方面。堅持辦公用品登記、簽字、領用制度。大力推進電子政務。對草稿紙做到二次再利用,切實減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室年度總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室年度總結范文篇一
這一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導下,在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機,以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧開發(fā)勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基矗。
一、切實加強世行項目后續(xù)管理,加大貸款回收力度。
(二)世行貸款回收進展順利今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務來抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區(qū)世行辦12.4萬元,占目標任務38%,位于全區(qū)第7名。
二、張四營扶貧重點村進展順利
張四營扶貧重點村建設是我鎮(zhèn)啟動的第一個扶貧重點村,該項目xx年項目啟動后,從項目的規(guī)劃到實施,我們堅持高標準、搞起點。首先,堅持科學規(guī)劃,注重社會效益、經濟效益、生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展,第二,項目資金堅持??顚S?,強化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設項目上。第三,廣泛發(fā)動群眾積極參與項目建設,召開村黨員干部會議10余次,群眾會議500人次,通過和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點村建設的主人,調動群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優(yōu)質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發(fā)展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監(jiān)測,我鎮(zhèn)培訓輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據(jù)盛市、區(qū)的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,在一周時間內圓滿完成此項工作,全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基矗。
五、確定申報了xx年扶貧項目。
xx年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,申報了橋頭村為我鎮(zhèn)xx年扶貧開發(fā)重點村,申報xx年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區(qū)扶貧辦??偨Y一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度孝進度慢,扶貧重點村,全鎮(zhèn)重點村建設進度慢(全鎮(zhèn)共設計到xx年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農村奠定基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦公室年度總結范文篇二
不是對社會的不滿,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的實際情況,這是真實的寫照,提拔的那些人?工作經驗多少年?而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員提拔的有幾個?提拔需要多少年?計算過了沒有?提拔后去那?結果只有一個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員提拔后還在鄉(xiāng)里,縣上的還在縣上,提拔后比一般科員工資多100多元。你還有什么想法?就像初中老師說的那樣,法官的兒子永遠是法官,小偷的兒子永遠是小偷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,等你提拔到縣上的時候,估計是去養(yǎng)老了。為了高升,踩著基層公務員的尸體。哎~看吧,什么因公殉職,勞累過度,那都是冠冕堂皇的用語,來掩飾社會輿論,實際情況也的確是,為什么因公殉職,為什么勞累過度?為什么會出現(xiàn)這種情況?基層公務員工作8~9年沒有結婚的大有人在,偏遠地區(qū),海拔在3000多米,農牧民之間相隔幾百山千米,更別提離縣城的距離了,工資是比我們高點,老婆能找到么?積攢的積蓄,到后來還不是為了看病?塔什庫爾干縣的干部真正的比我們辛苦,工資比我們高多少?高原上媳婦好找么?更是別提漂亮不漂亮了,有個老婆就不錯了?一家老小全靠一個高原公務員的工資,到后來還要為自己的一身病買單。
一杯茶一枝煙,一張報紙看半天的往日光景,已不能用來形容今天的機關干部和公務員了。與此同時,一個不容忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)了:伴隨著從中央到地方,全國各級黨政機關不斷深化干部人事制度和公務員制度改革,特別是干部競爭上崗和考核制度、公務員辭職辭退制度等的實施,明顯地促進了機關干部和公務員勤政,但是勤政事真的么?面對天天上級無休止的檢查評比,下面打破頭顱去編造,上級下發(fā)的文件不切合實際,每天同時幾個部門下發(fā)文件去落實,強調一點是每天,一個鄉(xiāng)到底是能承受的住多少的工作?農民致富是靠什么?靠每天落實的文件材料么?這些文件的落實能給他們帶來金錢么?每天都有不同的文件,如果真正的去完成,農民到底還干不干活了?強調辦公室去完成,真正的能完成么?一直強調小康社會,荒了自家地,肥了他人田。浮夸風,真正的浮夸風。
一、建立安全生產監(jiān)管委托執(zhí)法體制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責權不統(tǒng)一的問題
年10月,縣安監(jiān)局行文下發(fā)了《關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使部分安全生產綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權的通知》,依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法監(jiān)察中隊在本轄區(qū)內行使安全生產的監(jiān)督檢查權、簡易程序的行政處罰權、緊急情況下的臨時處置權和輕、重傷事故的調查處理權,安全生產來信來訪和舉報的受理和查處權等。受委托執(zhí)法的相關人員,接受委托部門培訓并經考核合格,取得行政執(zhí)法資格證書和證件,嚴格按照有關執(zhí)法部門委托的事項及權限履行執(zhí)法行為。較好地解決了全縣安全生產工作點多面廣、工作量大、監(jiān)管不及時、不到位的問題,擴大了安監(jiān)工作的覆蓋面,提高了安監(jiān)工作的時效性。同時,很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在安全生產監(jiān)督管理中有責無權的問題,充分調動了縣鄉(xiāng)兩方面的主動性和積極性,使全縣安監(jiān)工作更加協(xié)調一致,提高了安全生產工作效率,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法嚴格不起來,落實不下去和氣不壯、腰不硬的問題。
二、明確職責和業(yè)務范圍,形成監(jiān)管合力
執(zhí)法監(jiān)察隊伍建立后,執(zhí)法監(jiān)察大隊與局機關各科室之間,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊之間,在具體工作中因職責和業(yè)務范圍不明確產生了一些摩擦,在一定程度上影響了工作。針對這一情況,按照行政許可與行政處罰相分離的原則,我們制定了安全生產執(zhí)法監(jiān)察職責,明確了監(jiān)察大隊和業(yè)務科室的職責,杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,形成了監(jiān)管合力,提高了整體監(jiān)察效能;按照屬地管理、分級負責的原則,結合近年來的工作開展情況,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊的中心任務,在縣執(zhí)法監(jiān)察大隊統(tǒng)一領導和授權下開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的領導,業(yè)務上受縣執(zhí)法監(jiān)察大隊的委托和管理??h執(zhí)法監(jiān)察隊每月召開一次中隊長會議,安排部署下月工作,聽取當月工作匯報,及時總結執(zhí)法工作情況,討論分析工作中遇到的問題和難點。
三、爭取基層安監(jiān)用人話語權,解決隊伍不穩(wěn)的問題
通過幾年努力,平邑縣基本形成了橫到邊,縱到底的安全生產監(jiān)管網絡。但是由于縣安監(jiān)局沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安監(jiān)人員管理權,個別地方安監(jiān)人員調整頻繁,有的成績突出的基層安監(jiān)員調整后得不到重用,有的新進入人員不適應安監(jiān)工作的要求,影響了安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。2022年11月,平邑縣安監(jiān)局新的領導班子組成后高度重視這一問題,在加強全縣安監(jiān)隊伍作風建設的同時,積極向縣政府建議維護安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定,這得到了縣領導的肯定和大力支持,同意平邑縣安監(jiān)局與縣人事局聯(lián)合發(fā)文加強基層安監(jiān)隊伍建設,文件不僅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構、經費、辦公條件提出要求,而且明確規(guī)定今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡調整安監(jiān)人員,事先要征求縣安監(jiān)局意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)單位工作人員和縣直有關部門安監(jiān)科長調整后,調整人員名單要及時送縣安監(jiān)局存檔。否則,人事部門不予認可。同時,縣安監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直安監(jiān)人員思想政治素質、業(yè)務工作能力每半年一考核,對工作不力、責任心不強、有違法違紀等行為的安監(jiān)人員有建議調整處理權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門對縣安監(jiān)局的相關建議要高度重視,并及時進行調整處理。安監(jiān)人員的考核成績也將作為人事部門提拔任用領導干部的重要依據(jù),考核成績優(yōu)異的,優(yōu)先提拔任用。
四、強化教育培訓,全面提升安監(jiān)隊伍素質
通過開展多種形式的思想政治教育,切實增強憂患意識、責任意識和大局意識,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、真抓實干,以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)、積極主動的工作精神和求真務實的工作作風,忠實履行黨和人民賦予的神圣職責。我們采取集中培訓、專題研討、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員到縣監(jiān)察大隊跟班輪訓培訓、下派企業(yè)等各種形式對基層安全監(jiān)管人員進行培養(yǎng),全面提高其安全生產執(zhí)法監(jiān)察能力。目前,全縣所有專職安監(jiān)人員除個別新進人員外,已全部通過培訓獲得了執(zhí)法資格證書或專業(yè)技術資格證書。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室年度工作總結
一年來在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下深入學習貫徹和實踐'三個代表'重要思想緊緊圍繞黨委和政府的中心工以強化服務意識加強風建設嚴格制度管堅持規(guī)范有序提高質量效率內強素質外樹形象充分發(fā)揮協(xié)調、服務和督察職能較好地完成了全年的工任務推動了各項工的順利開展開創(chuàng)了辦公室工的新局面。
一、提高了自身素質。
一年來辦公室全體人員不斷學習政治思想論和業(yè)務知識學習黨的各項方針政策。通過學習辦公室人員統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、端正了態(tài)度、改進了風增強了觀念、提高了素質。我們在工中明確分工強化職責努力推進辦公室工的規(guī)范化和制度化提高工水平和工效率。
二、提高了辦質量。
辦公室負責機關來來信來電的、分、傳、辦等各環(huán)節(jié)堅持以服務基層和領導方便基層和群眾為宗旨做到既嚴格按程序辦事又加快運轉速度。一年來未發(fā)現(xiàn)有發(fā)件和傳真等誤事的現(xiàn)象。在檔案管上堅決按照有關規(guī)定和法律進行嚴格執(zhí)行件歸檔和保密制度對檔案人員進行業(yè)務培訓和保密教育。因我們歸檔嚴格、規(guī)范為領導查資料提供了很好的服務。在辦上堅持質效并重做到科學規(guī)范。認真起草、修改各種會議材料上級的各種檢查、調研的匯報對上級部門的各類匯報、請示等材料些材料涉及面廣業(yè)務性強需要熟悉各項政策和各方面業(yè)務為此辦公室同志利用點滴時間加強學習和資料及時了解各項工進展做到吃透上情了解下情選準角度找準問題說透道精益求精
三、提高了辦會水平。
一年來辦公室對每一次會議和活動無論其規(guī)模大小規(guī)格高低會務繁簡都力求周密細致做到高效節(jié)儉。提前做好會場布置、茶水供應、音響準備等各方面的準備工。做到會中有服務會后有落實切實提高了會議質量保證了會議效果。并盡力為參會人員和領導提供服務確保了每次會議的順利召開。
四、提高了辦事效率。
辦公室堅持內強素質、外樹形象提高效率、扎實工把領導交辦的事、基層和群眾要求的事辦實、辦好。為了樹立辦公室的良好的“窗口”形象我們嚴格規(guī)范用語和行為對每一位來辦公室辦事的人都做到熱情、周到。對不屬于我們職權范圍的事解釋清楚并負責下傳。
五、加強管落實制度。
我們堅持嚴格要求自己認真落實各項制度。特別是堅持值班制度值班室24小時都保證有人值班未發(fā)生離崗、脫崗現(xiàn)象。值班人員處情況快速處置妥當未發(fā)生誤事現(xiàn)象。通過加強管辦公室保持了蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣形成了一個勤政、務實、高效的體。
回顧總結一年來的工在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下在同事們的支持下取得了一定的成績但'三個代表'的要求黨委、政府和全體干部的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:服務質量還不夠高參謀助手用不夠充分;辦、辦事、辦會還存在不規(guī)范、不到位、不及時的現(xiàn)象創(chuàng)一流的目標還有差距。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室年度個人工作總結
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在辦公室同事們的悉心幫助下,我以把自己培養(yǎng)成為政治素質好、業(yè)務能力強的辦公室工作人員為目標,認真學習,扎實工作,較好的完成了各項工作任務?,F(xiàn)就20xx年的工作情況總結如下:
一、勤奮學習,努力提高工作能力和水平
自覺加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。始終堅持把政治理論學習放在頭等位,作為豐富工作經驗,提高工作能力的有效措施來抓。認真學習了黨的xx大精神和市、縣兩級各項會議精神。利用工作和業(yè)余時間全面系統(tǒng)地對相關理論知識和業(yè)務知識進行了深入細致的學習,不僅從書本、網絡上汲取養(yǎng)分,還謙虛地向周圍理論水平高、業(yè)務能力強的同志學習,取人之長,補己之短,努力豐富自己、充實自己、提高自己,逐步強化了自身的素質。系統(tǒng)的學習了《公文寫作》、信息寫作、等業(yè)務知識,進一步提高了政治水平和駕馭實際工作的能力。全年共撰寫工作學習筆記2萬余字。
二、腳踏實地,努力工作
辦公室是一個工作非常繁雜、任務比較重的部門。作為辦公室一員肩負著領導助手的重任,同時又要兼顧機關正常運轉的多能手,不論在工作安排還是在處理問題時,都得慎重考慮,做到能獨擋一面,所有這些都是辦公室人員不可推卸的職責。一年來,我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想,盡職盡責,努力做好各項工作。無論是宣傳報道工作還是后勤管理工作,自己都盡力做到。
一是積極參與全鎮(zhèn)重點工作。年初,配合農業(yè)工作隊,全面完成了xx千畝核桃基地建設和xx兩村的全壟溝播玉米種植任務。
二是加強宣傳報道工作,全年共報送宣傳信息100余篇。
三是協(xié)助完成了辦公室安排組織召開的各種會議的會務工作和重要活動的保障工作。
四是協(xié)助完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作和人大換屆工作。
五是協(xié)助完成了全年各項工作檢查時的版面設計和制做工作。
六是做好機關電腦、網絡維護工作。
七是做好機關大灶管理工作和各項檢查接待工作。
八是協(xié)助完成機關后勤管理和采購工作。
九是認真完成了領導交辦的各項臨時性工作。
三、工作中存在的不足和問題
雖然我在一年來的工作中作出了不懈努力,但是與組織對我的要求和同事們的期望相比,還存在諸多問題和不足,通過深刻反省,我認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是政治理論素養(yǎng)依然欠缺。由于現(xiàn)在網絡發(fā)達、信息暢通,自身的學習內容有很大一部分來自網絡,在這種模式下,雖然可以隨時了解國家和中央以及省市縣的新政策、新方針,但是在閱讀的過程中,常常是以“獵奇”的心態(tài)去瀏覽,這樣日子久了,就形成了一種什么事情都曉得,但是什么事情都不懂的狀態(tài),導致了在寫材料時引文據(jù)點十分困難,成文思想相_限,工作目標難于實現(xiàn)。
二是繁忙工作中精神時有松懈。一年以來,有的時候,心情舒暢,工作認真,加班加點,保質保量,但有的時候,情緒低落,態(tài)度浮躁,人浮于事,支差應付,這就是容易把個人情緒帶到工作中,導致工作紀律松懈,持之以恒的精神和對待工作的緊迫感時有不足。
三是工作的動性還不夠。要干某件事情的時候,往往都是等著領導、主任去安排,領導不安排我就視而不見;有些本屬于自己工作范圍以內的事情,甚至是每月每周重復性的工作,但是當有臨時性的工作時往往會擱一邊,工作的主動性還不夠,缺乏對工作的預見性。
四是組織協(xié)調能力不足,突發(fā)事件應變能力不強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,尤其在辦公室工作,組織協(xié)調能力和應急處變能力顯得越來越重要,面對各項工作檢查和考核,我常常感覺無所適從,難以分清輕重緩急,往往表現(xiàn)為得過且過、疲于應付,組織協(xié)調能力和隨機應變能力需要全面提高。
四、今后的努力方向
針對自身存在的問題,我今后將從以下幾個方面努力改進:一是要加強學習,提高政治理論和崗位知識水平。具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。因此,加強學習是途徑,只有經過學習,我的政治理論修養(yǎng)和崗位知識才能有進一步的提高。
二是要勤于動筆,增強文字寫作功底。辦公室工作要求要有很強的文字表達能力,但我在這方面還十分欠缺,往往顯得捉襟見肘,只有依靠網絡下載,但是有時候很不切合實際。為了提高自己的寫作能力,我將從研究已經成型的材料入手,細心揣摩,邊寫邊改,并請領導和同事幫把關,提出意見和建議,逐步提高。
三是要擺正位,端正工作態(tài)度。工作中,我將隨時提醒自己擺正位,不斷提高為領導、為同事服務的質量,努力做好領導的助手、同事的幫手。對于工作中存在的問題,積極動腦筋、想辦法,獻計獻策,充分發(fā)揮助手和參謀作用。
四是團結同事,努力工作。在工作中,要做到團結同事,寬以待人,不計較個人得失,任勞任怨,努力做好自己的工作。嚴于律己,不把小事當無事,不把小錯當無錯。時時、處處以大局為重,講團結、講正氣、講原則。
總之,辦公室工作紛繁、瑣碎,但是,辦公室工作無小事,任何一件領導交辦或同事、群眾托付辦理的事,我都會千方百計地去把它做好。注意細節(jié),講求質量,戒驕戒躁,努力工作,為xx鎮(zhèn)的社會經濟發(fā)展奉獻自己的一份綿薄之力。
第5篇 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制辦公室年度工作總結
我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》等重要文件精神,加強領導,突出重點,扎實有效地推進依法行政工作,促進全縣經濟跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》等重要文件精神,加強領導,突出重點,扎實有效地推進依法行政工作,促進全縣經濟跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將2022年以來我縣工作開展情況匯報如下:
一、201_年工作基本情況
1.全力推進執(zhí)行依法行政工作
201_年,我縣緊緊抓住貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣人民政府依法行政的決定》這個重點,牢牢把握建設法治政府的基本目標,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,強化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問室,建立政府法律顧問制度,聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問,為進一步開展依法行政工作提供強有力的機構保障。二是縣領導班子專門聽取依法行政工作專題匯報,及時制定依法行政年度工作計劃,召開依法行政工作會議,對全縣依法行政工作進行安排部署。三是嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,完善決策機制,提高決策的科學化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作,結合我縣實際,及時制定下發(fā)《2022年縣推進依法行政工作要點》和《關于印發(fā)2022年縣依法行政考核指標和評分標準的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2022〕3號文),對各行政執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點創(chuàng)建活動,及時制定下發(fā)了《關于開展縣縣級第四批依法行政示范點創(chuàng)建活動的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔2022〕3號文)。
2. 加強規(guī)范性文件備案審查工作
截至11月底,我縣嚴格把關審核縣政府各類文件30件,其中符合規(guī)范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》(靖政發(fā)〔2022〕10號文)、《縣加快電子商務發(fā)展的若干意見》(靖政發(fā)〔2022〕15號文)、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發(fā)〔2022〕17號文)、《縣2022年對轄區(qū)外貿企業(yè)扶持辦法的通知》(靖政發(fā)〔2022〕23號文)和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產業(yè)試行辦法的通知》(靖政發(fā)〔2022〕25號文)等規(guī)范性文件進行了認真審查修改,并到市法制辦報送備案。
3.組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓和資格考試,提高行政執(zhí)法業(yè)務工作水平
一是根據(jù)國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領導干部學法制度,組織落實集中培訓制度,制定學法計劃,不斷提高行政機關工作人員依法行政意識,年內組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務培訓班,提高業(yè)務水平。二是強化對行政執(zhí)法人員資格考試培訓工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執(zhí)法人員進行全區(qū)統(tǒng)一開展的行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓考試工作,我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開展的行政執(zhí)法人員資格培訓考試,因業(yè)務工作時間沖突,缺考21人,9人未通過考試,通過率率約為83%。
4.落實創(chuàng)新工作方法,認真辦理行政復議、應訴案件。
今年,行政復議申請6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當事人自撤1件。2022年行政應訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復議被申請人提交相關材料、行政復議答復書的共4件,自撤2件,撤銷1件,xx市法制辦正在辦理1件。
5. 成立縣人民政府法律顧問室
我縣9月批復設立“縣人民政府法律顧問室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關于設立縣人民政府法律顧問室的通知》(靖政辦發(fā)〔2022〕114號),11月10日正式設立縣人民政府法律顧問室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進一步開展依法行政工作提供強有力的機構保障。借助法律顧問的力量,我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復議案件,加快推進依法行政工作和建設法治政府的步伐。
6.開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
按常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級文件,結合我縣實際,及時下發(fā)《2022年縣依法行政考核工作方案》和《2022年縣依法行政考核指標和評分標準》,并于10月份開展為期一周的行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作。
重點抽查了我縣國土局,食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作,對部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進行了現(xiàn)場評查。檢查發(fā)現(xiàn),今年以來各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務素質得到很大提高,能嚴格遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范權力運行。但個別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范,未進行案件報告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象,對存在的問題要求及時進行整改,確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
7.積極開展第四批依法行政示范點工作
制定下發(fā)了《關于開展縣縣級第四批依法行政示范點創(chuàng)建活動的通知》,在全縣開展依法行政示范點創(chuàng)建活動,對縣級依法行政示范點創(chuàng)建活動進行具體部署。通過積極創(chuàng)建、組織核查驗收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點。
二、201_年工作計劃
201_年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設法治政府為目標,以推進依法行政為主線,以服務我縣社會經濟發(fā)展為落腳點,立足于縣委、縣政府的中心工作,認真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調解和政府法制宣傳等各項工作。重點抓好以下工作:
1.繼續(xù)推進依法行政,全面建設法治政府。一是繼續(xù)認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》的第二個五年規(guī)劃,做好依法行政知識學習培訓工作。二是深化行政審批制度改革。指導和督促貫徹落實行政審批事項清理規(guī)范結果,規(guī)范行政審批程序,縮短行政審批時間,提高行政審批效率。
2.加強規(guī)范性文件管理。以促進科學發(fā)展、社會和諧、改善民生和維護穩(wěn)定為出發(fā)點,加強規(guī)范性文件管理,從源頭上規(guī)范權力運行。嚴把規(guī)范性文件合法性審核關,從主體、權限、內容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴格審查,爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,努力消除制度實施的死角。
3.全面推進規(guī)范行政裁量權工作。重點抓好各部門行政裁量權基準制度的建設完善和貫徹落實工作,聯(lián)合有關部門對縣直各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權基準制度實施情況進行督查,對存在的問題進行通報。通過規(guī)范行政裁量權,不斷推進合理行政,維護社會公平正義。
4.進一步加強行政復議工作規(guī)范化建設實施。進一步暢通行政復議渠道,規(guī)范行政復議受理工作、審理工作;完善行政復議工作制度,規(guī)范行政復議保障工作;嚴格依法辦理行政復議案件,規(guī)范行政復議決定和指導監(jiān)督工作。探索完善行政復議工作的新方式、新舉措和相關制度,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的重要作用,及時依法妥善化解重點項目、重點工程建設過程中可能出現(xiàn)的各類行政爭議,切實增強行政復議權威性和公信力,為構建平安和諧營造一個良好的社會環(huán)境。
5.認真做好行政調解各項制度的規(guī)范實施工作。行政調解是國家行政機關處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機關根據(jù)法律規(guī)定,對屬于國家行政機關職權管轄范圍內的行政糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎上達成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認真做好行政調解各項制度的規(guī)范實施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨特優(yōu)勢,我縣將進一步推動行政機關主動、及時化解矛盾糾紛,促進全縣社會經濟全面協(xié)調發(fā)展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務。靈活運用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設工程招投標、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議。認真做好行政應訴工作,維護縣政府合法權益和行政權威。進一步健全政府決策咨詢機制,建立健全政府法制顧問制度,提供專業(yè)法律服務。
一年來,我局在xx市委、市政府的正確領導下,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,按照xx市政府推進依法行政工作的安排部署及相關文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機關及執(zhí)法部門工作作風轉變,努力推進服務型政府機關建設,促進了全市農業(yè)經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權力清理工作
根據(jù)全市開展行政權力清理推行行政權力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農業(yè)系統(tǒng)的實際,結合我局職責分工,及時召開會議部署,全面推進開展行政權力清理推行行政權力清單制度工作。在這次行政權力清理中,共梳理出我局行政權力44項,包括:行政許可10項、行政處罰28項、行政強制3項、其他行政權力3項。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關文件要求,我局進一步完善了依法行政制度和自由裁量權指導標準,共制定了農業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓制度、農業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農業(yè)行政執(zhí)法考核等14項制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項制度真正落到了實處。
三、嚴格執(zhí)法,加強農資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農資違法案件48起。沒收假劣農資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴格遵守法定程序,履行法定義務,正確維護管理相對人的權利,這些案件都沒有引起行政復議和行政訴訟。
四、進一步完善細化自由裁量權指導標準
為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省政府法制辦關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)202277號)要求,我局進一步完善了《xx市農村經濟發(fā)展局行政處罰自由裁量權指導標準》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權規(guī)定的內容進行細化、分解檔次。結合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權和歸納執(zhí)法領域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權指導標準明確具體、階次銜接完整,從而促進了行政執(zhí)法質量和水平的提高。
五、貫徹落實行政執(zhí)法責任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,我們將執(zhí)法的內容、范圍、權限、責任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標準,規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓及全年案件結案率等方面確定了責任目標,并從責任追究和獎勵等角度采取了幾項措施,使行政執(zhí)法責任制得到了進一步落實。
六、化解矛盾,做好行政調解工作
隨著農村經營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達到了白熱化程度。以農村土地承包、集體土地征用和集體資產資源為主要內容的矛盾,成為近年來農民信訪的熱點問題。我局一方面加強對基層的管理和指導,預防矛盾的產生,一方面運用法律和政策,積極化解矛盾。2022年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網絡答復6件、市政府委托答復4件,以上案件全部結案。
七、認真學習、熟練掌握相關法律法規(guī)
近幾年來,我國農業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農業(yè)法律法規(guī)體系,農業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉變?yōu)檗r業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應農業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農業(yè)法律法規(guī)的學習。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關制度培訓,從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進行了系統(tǒng)的培訓,取得了良好效果。
轉變工作作風、推進依法行政工作任重道遠。雖然我局今年在加強作風建設、推進依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進依法行政工作領導小組的精心指導下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
2022年普法依法治理工作總結“六五”普法以來,我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質,行政執(zhí)法隊伍建設得到加強,各項工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。
一、加強領導,為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關文件后,我隊在領導班子會議上系統(tǒng)地進行了學習,隨后又在干部職工會議上進行了專題學習和討論,成立了普法依法治理領導小組,確定了專門的普法聯(lián)絡員,定期研究部署重要工作,對影響全局的重大事項和涉及經費等方面的重要事項提交領導班子會議集體討論決定,真正把此項工作納入了重要工作日程。
二、精心安排,明確普法依法治理的主要內容和工作目標根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求,結合農業(yè)行業(yè)依法治理的實際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實施計劃,每年年初制定一個總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補缺,年終有一次總結,并在領導會議上匯報年度計劃執(zhí)行情況,在干部職工年終評議時作為考核和評議的依據(jù)之一,確保了規(guī)劃的順利實施。
三、深入學習,廣泛開展法制宣傳教育活動學法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關的專業(yè)法律知識,增強法律素質,依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關鍵。因此,我們把學習和宣傳作為重點,狠抓落實。
1、是領導干部帶頭學法用法,依法行政、依法管理,把法律知識學習和解決實際問題結合起來。制定了領導干部學法五年規(guī)劃,將有關的行業(yè)法律法規(guī)和與生產生活相關的法律法規(guī)編入學習計劃,有針對性地進行學習,全體領導都能按時參加縣上舉辦的領導干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試,普法參學率、參考率、合格率都達到了規(guī)定的要求。
2、是工作人員學法做到了時間、人員、內容、教材“四落實”,集中學習和自學時間按規(guī)劃要求都在30學時以上,根據(jù)業(yè)務工作的特點,在6月份和12月份集中學習兩個月,按照規(guī)定,所學習的法律法規(guī)都有專門的學習筆記,參學率達到了96%以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試,并有專人負責,制定了有力的保證措施,參考率達100%,合格率達到100%。
四、是圍繞中心工作,積極開展法制宣傳教育。我們把農業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項業(yè)務工作的全過程,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農業(yè)信息網、現(xiàn)場講解、實物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法,利用“3.15”、“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“農產品質量安全宣日”、“12.4”等活動,大力宣傳有關農資的法律法規(guī),農資產品防假、辨假和使用知識及農資產品經營等方面的知識,努力提高全民的法制意識,使廣大農民群眾積極參與,舉報農資假冒經營行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開展了農資經營人員培訓班來自全縣的160多名農資經營人員參加了本次培訓。培訓班上農業(yè)執(zhí)法人員和技術人員分別就《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《種子法》、等相關法律法規(guī)以及種子基礎知識、種子檢驗基本知識、農資辯假、識假等方面進行了深入細致的全面講授。并與農資經營戶、專業(yè)合作社負責人任等簽訂了誠信經營承諾書1。通過培訓,進一步提高了農資經營人員的素質和依法經營的自覺性,增強了質量安全和法律意識,對規(guī)范我縣農資市場經營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農業(yè)生產打下堅實基礎。
五、加強隊伍建設,提高法律素質和法制化管理水平根據(jù)強化政府法制建設,提高依法行政水平的要求,我們制定了執(zhí)法責任制度和法律知識培訓計劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務實高效。
1、加強素質教育和法律知識培訓。
一是加強法律知識的學習,按照年初制定的計劃,集中學法不少于1個月,時間在24小時以上,通過學習,提高自己的行政執(zhí)法水平。
二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實。
三是積極參加了省市農業(yè)部門統(tǒng)一組織的各類培訓班,使專業(yè)人員的素質得到了提高。
四是強化內部管理,嚴格依法行政,狠抓優(yōu)質服務,有效地杜絕了亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。五是強化行政執(zhí)法隊伍的法律知識培訓,積極參加市縣組織的培訓,每期必到,不漏一人。通過學習培訓,在農業(yè)系統(tǒng)全面實行了持證上崗。
2、全面推行首問責任制、限時辦結制和責任追究制。
一是對前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項的全過程都制定了嚴格的責任制度,年終作為考核的依據(jù)之一。
二是將目前保留的行政許可和職責范圍內業(yè)務辦理的事項、辦理部門、辦理依據(jù)、辦理程序、收費標準和辦理時限公開,接受群眾監(jiān)督。
三是明確責任追究的單位和對象,對行政執(zhí)法中不按法定職責辦理或違法行使職權的過錯責任人實行嚴格的責任追究,根據(jù)過錯責任大小依法給予相應的處分,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。
六、開展專項治理,確保農業(yè)安全生產,狠抓農資打假護農專項行動。
一年來,我局認真貫徹省、市、縣“農資打假護農專項行動”、“放心農資下鄉(xiāng)”等文件精神,堅持“著力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農業(yè)投入品專項整治護農行動為主線,以農資市場監(jiān)管為重點,全面開展種子、農藥等農資打假工作。至目前,共開展農資市場檢查12次,出動執(zhí)法人員726多人(次),共檢查農資經營門店290個(次),農資批發(fā)車6輛,化肥生產企業(yè)1個,種子生產企業(yè)3個。
督促農資經營者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農資經營檔案和農產品生產記錄檔案,保證農產品可追溯管理。檢查中,共查處農資經營違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農資糾紛調解4起,已得到圓滿處理。
推進農業(yè)投入品專項整治行動。切實深化蔬菜集中生產區(qū)農業(yè)投入品整治工作,開展了種植業(yè)禁用農業(yè)投入品的清理,重點開展對高毒、高殘留、禁限用農藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產區(qū)農業(yè)投入品使用情況。
通過普法依法治理,干部職工的法律素質和機關的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質和維權意識有了明顯的增強,群眾普遍關注的農業(yè)安全方面的重大問題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無重大違紀違法犯罪案件發(fā)生,形成了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中,針對存在的突出問題,要認真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎。