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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年終總結(jié)匯報
xx年以來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞xx大精神,認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的各項決策部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點,強化措施,進一步提升了我鄉(xiāng)黨建工作科學(xué)化水平,夯實了組織基礎(chǔ),現(xiàn)將工作匯報如下:
一、抓好了“新形勢下流動黨員的管理”的黨建項目
針對我鄉(xiāng)黨員在福建廈門聚集較多現(xiàn)狀,今年3月鄉(xiāng)黨委組建了以黨委書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組赴福建廈門市進行考察,考察后我鄉(xiāng)以“同鄉(xiāng)會+支部”形式成立了荷湖鄉(xiāng)駐廈門流動黨支部,并指派了3名經(jīng)驗豐富的黨員干部進行指導(dǎo)。今年來流動黨支部已充分發(fā)揮了維權(quán)維穩(wěn),招商引資干事創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)人才的作用,解決外出人員就業(yè)難題20多個,調(diào)解矛盾14起,為全鄉(xiāng)提供招商信息32條,培養(yǎng)合格黨員1名,3名入黨積極分子。
二、村級黨組織活動場所建設(shè)如期施工
針對我鄉(xiāng)車草村黨組織無活動場所,黨員開會無場所的情況,鄉(xiāng)黨委高度重視,把此項工作作為黨建重點項目來抓,并督促村黨支部要嚴(yán)格按照市設(shè)計圖紙施工,高標(biāo)準(zhǔn)完成場所建設(shè),目前該活動場所已經(jīng)打好地梁,鋪好了地基,施工正在有條不紊的進行。
三、建立了“金牌調(diào)解”制度
鄉(xiāng)黨委按照市委關(guān)于成立“金牌調(diào)解”制度的要求,成立了鄉(xiāng)黨委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)、村兩級“金牌調(diào)解室”。同時,從老黨員、老干部、老教師、老軍人及種養(yǎng)能人中選聘一批群眾基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、懂法律、熱心調(diào)解工作的村民代表擔(dān)任調(diào)解員,并制定了“金牌調(diào)解”工作考核辦法。為保證此項工作不走過場,不走形式,鄉(xiāng)黨委定期派督查組對金牌調(diào)解室進行督查,通過查臺賬,走訪群眾等形式進行滿意度測評,并建立考核獎懲機制,對工作不積極的,群眾不滿意的村黨支部實行年終考核一票否決制,對表現(xiàn)積極,群眾滿意的實行物質(zhì)獎勵。今年以來,我鄉(xiāng)通過金牌調(diào)解共化解交通事故、鄰里糾紛等矛盾20多起
四、遠程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化效果明顯
以開展專家“三聯(lián)三幫”活動為抓手,重點抓好夏梅示范村、學(xué)用示范典型,以點帶面推進。制定專家服務(wù)團隊考核辦法,把鄉(xiāng)專家服務(wù)團隊服務(wù)情況與干部的提拔使用、評先選優(yōu)掛鉤,對服務(wù)稱職、服務(wù)對象評價滿意率達80%以上的專家,每年發(fā)放工作補貼300元。今年上半年,我鄉(xiāng)共舉辦了“玉米科學(xué)種植及施肥技術(shù)”、“單季稻栽培技術(shù)”等6次培訓(xùn),通過培訓(xùn),我鄉(xiāng)上半年的農(nóng)作物大部分長勢良好,豐收已成定局。
五、加強黨員教育管理
抓好黨員教育管理,我鄉(xiāng)結(jié)合實際主要從以下兩方面入手:一是嚴(yán)格把關(guān),從源頭上確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。按照“三優(yōu)兩評三公示”要求,推選入黨積極分子,并組織“先上崗、后入黨”今年上半年共發(fā)展4名黨員;二是加強培訓(xùn),增強黨員的黨性修養(yǎng)。今年上半年要請市委黨校副校長開展了以“學(xué)習(xí)xx大精神,堅定理想信念”的講課,同時組織農(nóng)村黨員在村委會遠程教育教室觀看了“農(nóng)村民房抗震指南”專題講座。
六、扎實開展民主評議黨員處置不合格黨員工作,加強黨組織先進性建設(shè)。在市委組織部召開了有關(guān)民主評議黨員工作會議后,我鄉(xiāng)精心部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次工作的監(jiān)督指導(dǎo),同時為每個黨支部指派一名指導(dǎo)員全程參與具體指導(dǎo)黨組織開展民主評議工作。
此次民主評議黨員工作全鄉(xiāng)共有41個黨支部,768名黨員參加評議,按照文件精神清理入黨材料731份,調(diào)閱27個黨(總)支部的記錄本、黨費收費登記等資料對黨員現(xiàn)狀進行了“五清理”,清理了違規(guī)黨員25名,其中“三不黨員”8名,入黨材料不齊全黨員4名、違反計劃生育黨員7名,違規(guī)放火、不按時參加組織生活、思想觀念落后等黨員7名,評出了14名基本合格黨員,2不合格黨員。同時在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上為每位黨員建立更加完善的基本信息管理庫,為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準(zhǔn)備。
七、進一步加強基層黨建工作經(jīng)費保障
在保證黨組織活動場所能夠正常運行之外,荷湖鄉(xiāng)下?lián)芰嗣總€村黨員活動經(jīng)費2500元,保障黨組織活動有場所、有經(jīng)費、有人管,切實解決無人管事、無錢辦事、無場所議事等問題,為村級組織建設(shè)工作扎實有效開展創(chuàng)造良好條件。
存在的問題及下一步打算
一是村、組黨員干部年齡偏大,大部分是不懂電腦,群眾對遠程教育積極性不高,導(dǎo)致幫帶效果不明顯。
二是有些村級集體經(jīng)濟底子薄弱,部分村部還比較落后,村部建設(shè)不規(guī)范化。
三是黨員干部的教育培訓(xùn)沒有形成常態(tài)化,有些黨組織、黨員宗旨意識淡薄,理想信念模糊,存在官僚主義,享樂主義。
在下一步工作中,我們將圍繞年初預(yù)定的工作計劃和以上存在的問題,認(rèn)真梳理、整改,著重從以下幾方面下功夫:
一是加強對黨員的管理。繼續(xù)加強黨員先進性教育,吸納年輕有文化的農(nóng)村青年加入黨組織,充實黨的基層組織力量。
二是加大村級組織的幫扶力度,從抓班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟,做好規(guī)劃建設(shè)等方面入手,規(guī)范村部。
三是完善黨員的培訓(xùn)制度,加大對黨員的培訓(xùn)力度,對黨員進行經(jīng)常性教育,提高黨員的黨性修養(yǎng),并使之成為常態(tài)化。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年終工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)黨委按照上級組織的工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),立足于建設(shè)和諧社會,緊緊圍繞全面加強黨的建設(shè),不斷推進黨的固本強基工程,以民為本,創(chuàng)造性地開展新時期的黨建工作。農(nóng)村基層思想、組織、作風(fēng)三大建設(shè)不斷加強,基層組織戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力明顯增強,有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展,現(xiàn)將近一年來的工作總結(jié)如下:
一、以提高素質(zhì)為著力點,不斷加強黨委自身建設(shè)。
為適應(yīng)新時期農(nóng)村新形勢、新任務(wù)的要求,鎮(zhèn)黨委把努力建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍,作為一項系統(tǒng)的重要工程來抓。
(一)不斷加強機關(guān)干部理論學(xué)習(xí),提高干部的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委年初研究制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,黨委中心組堅持每月集中學(xué)習(xí)一次,不斷提高班子成員的理論素質(zhì)。今年我們已系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)四個專題:1、落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展稅源經(jīng)濟。2、深化對社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在要求和運行特點的認(rèn)識,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。3、增強民主意識和法制觀念,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。4、認(rèn)清新階段我國社會的深刻變化,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立勤政、廉政形象。為了進一步提高機關(guān)干部職工的工作和生活作風(fēng),發(fā)揚“團結(jié)務(wù)實、勤政廉政”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng);狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實責(zé)任制,實行齊抓共管,不斷完善工作機制和各項規(guī)章制度,班子成員率先垂范,作廉潔自律的表率,樹立了勤政、廉政、務(wù)實、高效的黨政機關(guān)形象。例如,我鎮(zhèn)制定機關(guān)干部工作考核制度,對考核的干部進行排隊,排在最后三名的要進行工作獎金扣罰,排在前三名的進行獎勵,但領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能參加獎勵。
(三)堅持民主集中制,加強班子團結(jié)。我鎮(zhèn)黨委非常重視團結(jié)在工作中的重要性。因此,堅持重大事項按民主集中制決策和議事,充分發(fā)揚民主。班子成員之間坦誠相待,同心同德,相互協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,形成了一股堅不可推的強大力量。
二、貫徹執(zhí)行黨的重大活動,大力開展創(chuàng)建“三有一好”活動,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(一)認(rèn)真抓好“十百千萬”工程活動,推進固本強基工程。今年省委部署了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動之后,我鎮(zhèn)黨委積極配合活動的開展。根據(jù)上級要求,制定了有關(guān)管理制度。一年來,駐村干部通過調(diào)查摸底,制定實施方案,結(jié)合村委會的換屆工作幫助建設(shè)好班子,建章立制,同時做了大量的好人好事,贏得了干部群眾的稱贊。比較突出的是在發(fā)展集體經(jīng)濟方面:在六合駐村工作組的努力和掛鉤單位的幫助下,興建了三個商鋪;城東駐村工作組積極爭取有關(guān)單位的支持,為城東村委會開挖了160畝的魚塘。這兩個村委會將于明年實現(xiàn)脫貧。另一方面表現(xiàn)突出的是:幫助解決農(nóng)村中比較突出的問題。例如,城東工作組籌措資金60多萬元,為東興興建自來水工程,為床元、第一咀兩個自然村各鋪設(shè)一條水泥村道,幫助楊屋、新東村各建一個公廁,還有其他駐村干部所做的好人好事等等。通過駐村干部的努力,他們在農(nóng)村基層做了大量的工作,同時樹立了黨員“有理想、有責(zé)任、有能力、形象好”的典范。
(二)認(rèn)真貫徹先進性教育活動,保持共產(chǎn)黨員的先進性,加強基層組織建設(shè)。
今年7月份至12月開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我鎮(zhèn)320名黨員參加了這次教育活動。通過組織黨員學(xué)習(xí)、查找分析、整改提高、評議等階段,各支部根據(jù)自己的特點來開展活動,取得了實效。如大部分的黨支部組織黨員通過學(xué)習(xí),提高了他們的黨員意識和個人的責(zé)任感;通過整改,工作作風(fēng)有明顯改進。鎮(zhèn)委為了解決群眾提出的熱點難點問題,積極制定具體方案,落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制整改,如鎮(zhèn)的自來水水質(zhì)改善工程和保護水源工程得到明顯的效果,群眾對此十分滿意。
以上兩項活動的開展,真正體現(xiàn)了黨員干部得到教育,群眾得到實惠。
三、堅持以鎮(zhèn)黨校為陣地,發(fā)揮各支部的電教室作用。
今年,在鎮(zhèn)黨校舉辦的理論教育課5期,參加學(xué)習(xí)的黨員有1975人次。其中,在“七一”期間,組織全鎮(zhèn)黨員集中鎮(zhèn)黨校開辦了一期理論教育學(xué)習(xí)班;在下半年,組織參加第二批先進性教育活動的黨員學(xué)習(xí)有關(guān)課題。鎮(zhèn)委利用黨校的陣地宣傳和學(xué)習(xí)了上級重要會議的精神,如學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神。此外,鎮(zhèn)委還利用黨校這一陣地,結(jié)合現(xiàn)在較多的農(nóng)戶養(yǎng)殖家禽家畜的狀況,舉辦了一期家禽養(yǎng)殖和防病治病技術(shù)培訓(xùn)班,共130多人次參加學(xué)習(xí),為我鎮(zhèn)培養(yǎng)了種養(yǎng)技術(shù)能手。農(nóng)村黨支部還利用電教室對本支部的黨員進行黨的方針、路線教育和政策宣傳,學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為黨的十六屆五中全會精神、黨風(fēng)廉政教育片、《江門電教》、《十六大黨章教材》等。
四、抓好黨組織基礎(chǔ)建設(shè),確保黨的各項工作的正常開展。
(一)抓好黨員隊伍建設(shè),不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。我鎮(zhèn)今年在發(fā)展黨員時嚴(yán)格把關(guān),貫徹落實《江門市發(fā)展黨員十五規(guī)劃》,把思想政治覺悟高、文化水平高、年輕的人才作為發(fā)展對象來著重考察,對非公經(jīng)濟組織的工人作為重點發(fā)展對象。同時堅決貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,深入做好考察和培養(yǎng)工作,做到成熟一個,發(fā)展一個。一年中,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名,農(nóng)村第一線5名,占42%;企業(yè)第一線6名,占50%;女黨員7名,占58%;高中以上文化程度的6名,占50%;35歲以下的11名,占92%。今年發(fā)展黨員的企業(yè)一線和女性比例是歷年來的。
(二)做好村級換屆工作,調(diào)整支部和班子成員,保證黨員組織生活正常開展。結(jié)合“十百千萬”工程的工作,我鎮(zhèn)于選舉前已對村委會的班子成員進行分析,認(rèn)真物色、培養(yǎng)年輕有為的黨員作為班子成員考察對象。經(jīng)過選舉,第三屆村黨支部選出了比上一屆班子成員更年輕化、知識化。半年來的實踐證明,新當(dāng)選的班子成員政治堅定的、充滿活力的。借此次村級換屆,我鎮(zhèn)對個別黨支部進行了調(diào)整。因10間小學(xué)學(xué)校比較分散,黨員較少,為了體現(xiàn)黨員的團隊意識和方便開展工作,將原來7個支部合并為3個支部。原農(nóng)業(yè)中心和發(fā)展公司兩個黨支部的黨員已分流到其他黨支部,因此撤消該兩個支部,新建林業(yè)站黨支部和非公企業(yè)聯(lián)合黨支部。對于因工作調(diào)動,班子不健全的支部,鎮(zhèn)委及時組織了它們進行補選,保證這些支部的組織生活能夠正常開展。
(三)加強非公有制經(jīng)濟的黨建工作。我鎮(zhèn)按照上級組織的要求,今年在非公企業(yè)中黨建工作“兩個有”要達到90%以上的目標(biāo)。我鎮(zhèn)黨委制定責(zé)任制的方案,各黨委委員分別掛鉤一個非公企業(yè),沒黨員的企業(yè)要發(fā)展黨員,100人以上的企業(yè)要創(chuàng)造條件建立黨支部。通過黨委委員的耐心的宣傳和發(fā)動,于7月份發(fā)展了6名工人為預(yù)備黨員,2名確定為入黨積極分子,8月底新成立了一家外商企業(yè)的黨支部。一年來,我鎮(zhèn)黨委還不斷跟蹤原有非公企業(yè)黨支部的發(fā)展變化,組織干部也經(jīng)常下到企業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在我鎮(zhèn)非公經(jīng)濟從業(yè)人員50人以上有黨員和從業(yè)100人以上有黨組織的已達到90%以上。
總之,在上級組織的大力指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委高度重視下,我鎮(zhèn)黨組織工作取得了一些成績,但離上級的要求還有一定差距,其主要表現(xiàn)在:基層組織建設(shè)有待進一步增強;部分基層干部思想素質(zhì)、政治素質(zhì)偏低,需進一步加大教育培訓(xùn)力度;流動黨員難管理,有待探討等,這些在以后的工作中進一步改進和完善。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年終個人總結(jié)模板
鎮(zhèn)20xx年黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照加強黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,圍繞構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以健全各項制度為保障,以開展有效活動為載體,以黨員干部受教育、農(nóng)民得到實惠為切入點,以加強干部隊伍建設(shè)和鞏固發(fā)展先進性教育活動成果為重點,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為奮斗目標(biāo),用心探索創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法新途徑,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的整體水平,為五峰經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展帶給了強有力的組織保證。
以“三項”活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,強化黨員干部思想教育,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、扎實開展了持續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育九個長效機制文件的學(xué)習(xí)活動。一是鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真研究制定《安排意見》和《學(xué)習(xí)計劃》的基礎(chǔ)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片負(fù)責(zé),包村干部全力抓落實的工作機制,切實加強對整個學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的指導(dǎo),透過活動的扎實開展,收到了較好的成效。全鎮(zhèn)共召開動員大會21次,參會黨員達650人(次),各種座談會45次,參加人員820人(次),辦黑板報21期,廣播宣傳26次,黨員問卷測試1次,參加測試黨員436名,機關(guān)黨員平均成績均在93分以上,農(nóng)村黨員均分在80分以上。二是廣泛征求意見,尋找差距。鎮(zhèn)黨委透過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別走訪等多種形式,廣泛征求各方面的意見、推薦,全鎮(zhèn)共征求到各類意見推薦58條,經(jīng)歸納整理為21條,對征求到的意見推薦,鎮(zhèn)黨委逐一制定出了具體的整改方案,明確整改時限和職責(zé)人。保證了意見推薦事事有人抓,件件有著落,截止目前,21條意見推薦中已集中整改13條,其余8條正在整改中。三是公開,努力為群眾辦實事、解難事。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中,針對查找出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢、招商引資力度不大等問題。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真分析存在問題的原因,用心尋求解決的辦法和途徑,把黨支部和黨員活動作為解決問題的有效載體,以公
開辦實事,解決群眾的熱點和難點問題。鎮(zhèn)黨委、政府公開在年內(nèi)為群眾辦十件實事。到目前,已落實6條,其中:4條可望在12月底前全面踐諾。
2、結(jié)合中央和省委兩個一號文件的傳達學(xué)習(xí),開展了“解放思想”大討論活動?;顒悠陂g,全鎮(zhèn)共召開動員大會19次,村級兩委會36次,黨員大會38次,座談會9次,群眾會18次,戶長會18次,走訪農(nóng)戶980余戶,發(fā)放宣傳材料200余份,廣播宣傳38次,發(fā)放征求意見表500份。在21條歸納的意見推薦中,立行立改的4條,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的8條。鎮(zhèn)上制定整改方案,明確整改時限和職責(zé)人,限期整改的9條,到目前為止,已整改13條,透過活動的開展,全鎮(zhèn)廣大黨員干部的整體素質(zhì)進一步提高,服務(wù)“三農(nóng)”的工作熱情高漲,工作效能明顯增強,個性是鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中呈現(xiàn)出團結(jié)一心干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展,群策群力促和諧的良好局面。
3、深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中開展了作風(fēng)建設(shè)年活動,及時成立了以黨委書記為組長的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動安排意見》、《學(xué)習(xí)計劃》等相關(guān)材料,召開了由全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工參加的動員會,廣泛動員,周密安排,按照統(tǒng)一時間,集中學(xué)習(xí)的要求,以機關(guān)支部為重點,充分利用每一天早、晚點名時間,集中人員,集中精力進行對重點規(guī)定篇目的學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工共撰寫學(xué)習(xí)心得120篇,記寫學(xué)習(xí)筆記近1萬字。同時,堅持開門整風(fēng),透過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、相互幫、社會評等方法,廣泛征求干部群眾對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見推薦。全鎮(zhèn)共發(fā)放征求意見推薦表150份,走訪群眾850人(次)、座談會6次,參加320人(次),征求到意見推薦53條,經(jīng)歸納整理為9條。鎮(zhèn)上每名黨員干部針對征求到的意見推薦,結(jié)合自身存在的問題進行對號入坐,認(rèn)真撰寫剖析材料,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。全鎮(zhèn)機關(guān)和干部服務(wù)大局、服務(wù)意識不斷增強,從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量明顯提高,各項規(guī)章制度和運行機制更趨完善。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年終總結(jié)
今年,我鎮(zhèn)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx屆三中、四中全會會議精神,按照我鎮(zhèn)“一一二三四一”的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作思路,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員先進性教育活動為契機,以加強黨的建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為根本,切實加強基層組織建設(shè),有利地促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)。
一、基本情況 xx鎮(zhèn)是xx回族自治縣政治、經(jīng)濟、文化的中心。屬于城關(guān)鎮(zhèn),面積8.1平方公里。境內(nèi)駐有州、農(nóng)二師駐焉單位、縣直單位、企業(yè)、學(xué)校等150多個單位。城鎮(zhèn)轄10個社區(qū)居委會,一個行政村,一個牧業(yè)隊,一個聯(lián)防隊。全鎮(zhèn)共有人口9917戶31451人,主要有漢、回、維、蒙等4個民族。鎮(zhèn)屬黨支部16個,黨委委員8名,黨員178名。城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有支部123個,黨員2087人。鎮(zhèn)機關(guān)有干部83名。
二、主要做法 (一)抓好班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮黨委的政治核心作用。鎮(zhèn)黨委不斷完善黨委議事規(guī)則,制定和完善了各項工作規(guī)則和工作制度,明確劃定了班子的職責(zé)范圍和管理權(quán)限,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,工作機制逐步健全。二是班子成員堅持中心組學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、黨員 先進性 教育、以及自治區(qū)、自治州街道社區(qū)黨建座談會精神等內(nèi)容。三是黨委會議堅持重大事項集體研究、集體決策,凡屬干部推薦、任免、獎勵、經(jīng)費大額開支、項目立項、經(jīng)濟決策等重要問題必須通過集體討論決定,班子成員在充分發(fā)表意見、統(tǒng)一思想后實行表決,決策形成后,班子成員都能按照原則自覺執(zhí)行。四是堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以碰頭會的形式,研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協(xié)調(diào)解決存在的問題,使工作始終保持一種和諧有序的狀態(tài)。五是鎮(zhèn)黨委把加強社區(qū)黨支部建設(shè)作為基層組織建設(shè)的核心來抓。在社區(qū)、村、牧業(yè)隊黨支部采取“任、選、兼”等方式,選好配強黨支部書記?!叭巍保烘?zhèn)黨委從機關(guān)、站所干部中選出9名有較強事業(yè)心的年輕干部,到社區(qū)黨支部擔(dān)任黨支部書記。選派2名少數(shù)民族干部到村、牧業(yè)隊任支部書記?!斑x”:把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的居委會黨員干部選拔到支部書記崗位上來?!凹妗保阂粋€社區(qū)黨支部書記兼任居委會主任。我鎮(zhèn)今年積極向上級爭取社區(qū)干部編制20個,目前共向社會招聘12名干部,其他單位調(diào)入社區(qū)干部3名。在縣委和縣人民政府的支持下,給10個社區(qū)解決政府購買崗位人員31人。六是做好后備干部的培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和任用。注重對婦女干部的培養(yǎng),尤其是少數(shù)民族婦女干部的培養(yǎng)和選拔。機關(guān)有35歲以下后備干部9人,其中女后備干部3人,上四號渠村有后備干部4人,其中女后備干部2人。黨委制定培養(yǎng)措施,給他們給任務(wù)、壓擔(dān)子,使其盡快成熟。按照“黨管干部”的原則,加強對全鎮(zhèn)干部的思想教育,在各項活動中,黨員都能走在前面,起模范帶頭作用。
(二)抓隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用 一是堅持每周三支部學(xué)習(xí)、每周五政治理論學(xué)習(xí),按照制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時采取以會代培,利用各種動員會、表彰會、目標(biāo)管理獎懲總結(jié)會等組織干部進行理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,每年在年初,召開黨委會研究發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。通過六項措施,狠抓黨員的培養(yǎng)教育工作,一抓鎮(zhèn)黨校作用的發(fā)揮,加強對入黨積極分子的馬列主義、毛澤東思想、鄧__理論、“三個代表”重要思想、以及黨的路線、方針、政策的教育培訓(xùn),在培養(yǎng)考察中,組織他們參加入黨積極培訓(xùn)班,使他們通過學(xué)習(xí)提高了對黨的認(rèn)識,明確我黨的最終目標(biāo),任務(wù)、性質(zhì),堅定維護祖國統(tǒng)一的決心。使他們增強了黨性觀念,增加了黨性知識,堅定了政治立場,提高了業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)黨委堅持入黨積極分子要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育,才能列為發(fā)展對象;發(fā)展對象不經(jīng)過入黨前短期培訓(xùn),不發(fā)展入黨。今年舉辦黨員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨員132人,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)入黨積極分子44人。二抓入黨積極分子隊伍建設(shè),開展活動,交給他們做群眾工作和思想政治工作,并進行檢查幫助,使他們在實際工作中經(jīng)受鍛煉和考驗。三抓入黨積極分子的考察,對入黨積極分子的政治覺悟、思想品質(zhì)和入黨動機進行認(rèn)真翔實的考察,對發(fā)展對象進行嚴(yán)格的政治審查,防止入黨動機不純的人混入黨內(nèi)。四抓預(yù)備黨員的教育、考察,教育他們自覺地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,克服入黨后“松口氣”的思想。五抓與培養(yǎng)對象的聯(lián)系,按期聽取培養(yǎng)對象的思想工作匯報,及輔助平時談話,全面保證培養(yǎng)對象順利發(fā)展,使其成為一名合格的共產(chǎn)黨員。六抓改善結(jié)構(gòu),使黨員的構(gòu)成更加符合我鎮(zhèn)發(fā)展要求。黨員隊伍是否合理,直接影響著黨員隊伍的整體素質(zhì),影響著黨的戰(zhàn)斗力,近年來xx鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作,對黨員的族別、年齡、文化結(jié)構(gòu)要求不斷提高,注重發(fā)展一些生產(chǎn)一線,青年黨員、婦女黨員、文化程度高的黨員,黨員發(fā)展取得了很大進展,從年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、民族比例上都趨于年青化、知識化。在工作中,我們根據(jù)社區(qū)黨建工作的實際情況,加強發(fā)展社區(qū)居民黨員,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序,吸收更多、更先進的干部居民入黨,不斷給黨組織輸送新鮮血液,壯大黨的隊伍,今年共發(fā)展黨員9名。三是選樹先進典型,進行示范和帶動,推動我鎮(zhèn)整體工作上臺階,上水平。鎮(zhèn)黨委注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊的先進典型,并充分發(fā)揮典型示范、輻射和帶動作用,擴大各項工作的影響力和宣傳面,推動社區(qū)活動深入發(fā)展。如解放路社區(qū)黨支部書記、居委會主任馬明芳幾十年如一日,在居委會工作33年,從不計較個人工作得失,工作兢兢業(yè)業(yè),深受居民的好評,XX年在自治區(qū)召開的慶“七一”表彰大會上,被評為自治區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,今年5月被評為全國民族團結(jié)進步模范個人,9月在自治區(qū)成立50周年之際,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、中共政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉的接見。鎮(zhèn)黨委專門下發(fā)文件,號召全鎮(zhèn)各族干部學(xué)習(xí)他們的先進事跡。通過學(xué)先進、比先進、趕先進,促進了社區(qū)各項工作不斷向縱深發(fā)展。四是我鎮(zhèn)根據(jù)各個層面黨員的特點,積極探索黨員教育管理的新方式、新方法,完善了“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員等項制度,保證所有黨員都能正常參加黨的組織生活。為了改變社區(qū)無職黨員“無權(quán)管事、不會理事、無法辦事”的狀況,積極為黨員在社區(qū)發(fā)揮先鋒模范作用提供平臺。今年,鎮(zhèn)黨委發(fā)專文要求各社區(qū)黨支部把做好無職黨員設(shè)崗定則工作作為保持黨員先進行教育活動前期準(zhǔn)備工作的一項重要內(nèi)容,積極構(gòu)建起無職黨員履職盡責(zé)和自我教育、自我管理、自我提高的長效機制,探索出一條新形勢下教育引導(dǎo)黨員自覺實踐“三個代表”重要思想的新路子。社區(qū)及村黨支部積極按照鎮(zhèn)黨委的要求,組織黨員根據(jù)工作需要和自身實際狀況,通過自我認(rèn)崗、支部定崗等程序,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)?;顒娱_展以來,黨員教育管理收到較好效果,無職黨員能立足崗位,從身邊小事做起,認(rèn)真履行黨支部所賦予的職責(zé),使黨員先進性的要求在具體工作中得到體現(xiàn),在群眾中樹立了黨員的良好形象。我鎮(zhèn)把推進在職黨員進社區(qū)作為社區(qū)黨建的突破口,積極開展在職黨員進社區(qū)活動,解決對在職黨員“八小時”以外的監(jiān)督管理,進一步發(fā)揮在職黨員的特長,為居民在各方面提供服務(wù),進一步增強了社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)抓工作機制,不斷創(chuàng)新工作局面 鎮(zhèn)黨委健全了機關(guān)考勤制度、理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部年度任期目標(biāo)責(zé)任制,各股室也相應(yīng)完善了股室工作職責(zé)和工作制度。為使各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,鎮(zhèn)黨委分別與居(村)委會、支部簽訂了《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》、《綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》、《經(jīng)濟工作目標(biāo)管理責(zé)任書》等;完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部包居(村)委會責(zé)任制》,并建立相應(yīng)的獎懲細(xì)則。將包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)納入干部考核的機制,使各級干部的職責(zé)進一步明確,責(zé)任感進一步增強。積極推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、警務(wù)公開,進一步規(guī)范村級財務(wù)管理,健全財務(wù)公開制度和鎮(zhèn)村兩級財務(wù)審計監(jiān)督制度,接受群眾的舉報、監(jiān)督,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,做到辦事政策、辦理程序和辦理結(jié)果公開。
(四)抓先進性教育,在求實效上下功夫 為扎實推進先進性教育活動,我鎮(zhèn)將把邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿整個活動的始終,圍繞全鎮(zhèn)中心工作開展教育活動,努力在取得實效上下功夫。從學(xué)習(xí)開始建立了“銷號整改”工作臺帳,鎮(zhèn)黨委提出以先進性教育活動為契機,著力從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,建立整改工作臺帳,采取銷帳的辦法,逐項、逐條的落實好整改。鎮(zhèn)黨委在先進性教育活動期間提出20件為居民群眾解決熱難點問題,并建立了領(lǐng)導(dǎo)包辦的責(zé)任制。針對解放社區(qū)居民區(qū)電價高的問題,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極與供電部門多次聯(lián)系協(xié)商后,對原有線路進行改造,社區(qū)居民區(qū)的電價預(yù)計每度電降價0.4元,居民們高興的送來了錦旗。迎賓社區(qū)針對居民區(qū)排水難的問題,采取居民出一點,協(xié)調(diào)給排水公司減一點,鎮(zhèn)黨委組織黨員義務(wù)幫助社區(qū)干一天,有效解決居民排水難的問題。鎮(zhèn)黨委為豐富居民群眾的業(yè)余生活,成立了文藝演出隊,在各社區(qū)進行巡回演出。目前已經(jīng)完成16件,其余的4件正在辦理中。
(五)加大軟硬件建設(shè),確保黨員電化教育和黨員干部遠程教育工作順利開展 近幾年來,我鎮(zhèn)把黨員電化教育工作與黨建工作同部署、同落實,建立健全兩級電教管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委不斷加大對電教基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,加強和改進黨員電化教育工作,使黨員電化教育工作達到了“四有”,即有設(shè)備、有場所、有管理人員、有管理制度。建成可容納人員128人的鎮(zhèn)電教播放站,近年來共投資6萬元,新購功放、音響、調(diào)音臺、話筒等設(shè)備。積極推進政府上網(wǎng)工作,目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有微機37臺,鎮(zhèn)機關(guān)已有16臺微機開通上網(wǎng),10個社區(qū)和1個村全部上網(wǎng),初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。并制作了“xx鎮(zhèn)黨建網(wǎng)”,為進一步展示我鎮(zhèn)的風(fēng)采,提供了一個平臺。全鎮(zhèn)各基層播放點,選準(zhǔn)切入點,努力提供服務(wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作使黨員電化教育發(fā)揮了應(yīng)有的作用。進一步完善規(guī)范了播放收看工作程序,使播放收看工作有計劃、有組織的進行,播放收看做到內(nèi)容、人員、效果三落實。觀看方式做到經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合、專題教育和見縫插針相結(jié)合、電化教育和學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、計劃播放與隨機播放相結(jié)合、主陣地教育與輔陣地作用相結(jié)合。做到三個延伸:一是向黨員家庭延伸、二是向宗教場所的延伸、三是向流動人口的延伸。今年9月份,鎮(zhèn)黨委舉辦了“四環(huán)教學(xué)法”培訓(xùn)班,開展了“四環(huán)教學(xué)法”展評活動,進一步規(guī)范了各基層“四環(huán)教學(xué)法”,同時,積極參加自治縣“四環(huán)教學(xué)法”展評活動,取得了第一名的好成績。自治縣召開農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,積極行動,召開動員大會。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作實施方案》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排電教干事與大學(xué)生志愿者共同負(fù)責(zé)。共舉辦骨干培訓(xùn)班2期,通過培訓(xùn)班使廣大黨員干部認(rèn)識了現(xiàn)代遠程教育基本特征、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、主要任務(wù)、意義,微機的基本操作知識及上網(wǎng)的基本操作等內(nèi)容。在硬件建設(shè)上,我鎮(zhèn)于8月底,投入人力、物力、財力,將鎮(zhèn)辦公樓各辦公室網(wǎng)線全部鋪通。最近又投資3萬元,為鎮(zhèn)現(xiàn)代遠程教育接收站新購買投影議、筆記本電腦,上四號渠村接收點前期準(zhǔn)備工作全部完畢,為遠程教育工作開展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、取得的成效
(一)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展 近年來,我鎮(zhèn)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊抓住自治縣加快發(fā)展制定的各項優(yōu)惠政策,依托我鎮(zhèn)地緣優(yōu)勢,把發(fā)展做為第一要務(wù),加大招商引資力度,不斷壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟,積極探索和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
1、加大招商引資的力度,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年,有兩家企業(yè)落戶我鎮(zhèn),龍鑫木業(yè)投資300萬元新建加工木制品的企業(yè),今年又?jǐn)U建一條生產(chǎn)線,年產(chǎn)值達3000萬元;上海崇明經(jīng)濟合作聯(lián)社投資100萬元的魚粉飼料加工企業(yè),預(yù)計年產(chǎn)值達500萬元。今年上半年,又引進兩家以回收廢舊地膜為加工原料的塑料制品加工企業(yè)。
2、因地制宜,不斷壯大集體經(jīng)濟。我鎮(zhèn)上四號渠村依托地緣優(yōu)勢,投資250萬元,興建了3000平方米的底商住宅樓,僅此一項今后每年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收10萬元以上。鎮(zhèn)牧業(yè)隊集體開發(fā)優(yōu)質(zhì)草場500畝,現(xiàn)已初見成效,年集體總收入達5萬元以上。
3、各社區(qū)依托社區(qū)服務(wù),拓寬增收渠道,興辦社區(qū)經(jīng)濟實體,拓寬服務(wù)渠道。一是開展以室內(nèi)外保潔、清洗抽油煙機、通下水、修水暖、維修太陽能熱水器、搬遷、保姆等服務(wù)的家政服務(wù)。二是鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了牽手婚姻介紹服務(wù)中心,為居民提供多方面的服務(wù)。三是開辦致力于用工單位與務(wù)工人員之間的勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣、企業(yè)招聘、個人求職等業(yè)務(wù)的金橋勞務(wù)派遣中心。四是與xx電信公司合作,目前,在8個社區(qū)開展“好e家”社區(qū)便民信息化服務(wù),依托轄區(qū)單位的職能,發(fā)揮社區(qū)居委會的優(yōu)勢,進一步整合社區(qū)服務(wù)功能,以此為平臺即為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,延伸服務(wù)領(lǐng)域,又為居委會在服務(wù)創(chuàng)收上開辟了新的門路。五是各社區(qū)在壯大集體經(jīng)濟中有了新的突破。解放社區(qū)居委會創(chuàng)辦了新星幼兒園,新華等3個社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)零散的商住樓物業(yè)進行管理,為社區(qū)經(jīng)濟注入了活力,同時,也為城鎮(zhèn)居民提供了各種優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù),增加了就業(yè)渠道。去年各社區(qū)共創(chuàng)收5萬余元,純收入達到1.5萬元。今年有9個社區(qū)居委會將實現(xiàn)創(chuàng)收,預(yù)計可創(chuàng)總收入50萬元以上,純收入超過5萬元。
4、鎮(zhèn)黨委、政府上四號渠村鼓勵村民發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工經(jīng)商,解決人多地少,農(nóng)民增收難的問題。同時利用上四號渠村地處城郊的優(yōu)勢和和庫高速公路征地補償金,僅今年上半年就有15戶農(nóng)民在城鎮(zhèn)繁華地段購買出租門面房300多平方米,年租金收入15萬元;有2戶農(nóng)民(阿的江、耿建強)建成了2500平方米集底商、旅社為一體的綜合樓,預(yù)計年收入20萬元;二組村民利用城郊優(yōu)勢,在自家院內(nèi)修建私人出租房屋175間,供外地務(wù)工、經(jīng)商人員居住,年租金收入15萬元以上;截至今年6月底上四號渠村就有從事飲食服務(wù)業(yè)30多家,從業(yè)人員73人,預(yù)計年收入80萬元;從事運輸業(yè)大小車輛69輛,人員78人,預(yù)計年運營收入71.2萬元;外地輸出勞務(wù)人員143名,縣政府出資購買崗位107名公益性崗位,預(yù)計年勞務(wù)收入125萬元,人均增收135元。
二、三產(chǎn)業(yè)總收入413.85萬元,僅這一項人均增收210元。
(二)社會秩序明顯好轉(zhuǎn) 在綜治工作中狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,在轄區(qū)內(nèi)全面構(gòu)建“人防、物防、技防”全方位的防范體系。積極推行“群眾治安聯(lián)防”普及工程。城鎮(zhèn)各單位、小區(qū)全部配備了警衛(wèi),各居(村)委會的每個巷道都有治安積極分子,目前共有治安積極分子131人,城鎮(zhèn)看家護院覆蓋率達98%以上。重點單位都部有物防設(shè)備,多數(shù)單位安裝智能報警的技防設(shè)備。建立了一支群眾信得過的聯(lián)防隊伍,現(xiàn)有聯(lián)防隊員53人,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)內(nèi)24小時的治安巡邏。為加強治安聯(lián)防隊的技術(shù)裝備力度,為治安聯(lián)防隊配備了兩輛價值4萬余元的治安巡邏車,20輛自行車,7部小靈通電話,10臺對講機,有力地提高了聯(lián)防隊值勤巡邏工作效率。聯(lián)防大隊自成立以來先后收到單位和群眾贈送的錦旗11面,感謝信12封。自今年6月集中整治開展以來刑事案件與去年同期相比下降了37.7%,入室盜竊案與去年同期相比下降72.3%。
(三)加強社區(qū)陣地建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能 鎮(zhèn)黨委、政府十分重視社區(qū)居委會的陣地建設(shè),依靠縣委、縣人民政府的大力支持,采取“調(diào)”、“劃”、“建”、“借”的方式,實現(xiàn)了社區(qū)陣地建設(shè)的突破??h委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為解決我鎮(zhèn)社區(qū)陣地,多次深入我鎮(zhèn)進行調(diào)研現(xiàn)場辦公,將原縣一中兩間面積為50平方米底商交給文苑社區(qū)居委會作為辦公場所;將縣農(nóng)業(yè)局面積為100平方米的底商交給商城社區(qū)居委會;將原縣東城派出所10間辦公室和一個會議室協(xié)調(diào)給解放社區(qū)。將解困樓100平方米樓房劃撥給新橋社區(qū)作為辦公場所,直接將原縣托兒所整體劃撥給友好社區(qū)作辦公場地,將原縣三校整體劃撥給濱河社區(qū)居委會。目前,全鎮(zhèn)10個社區(qū)居委會,辦公面積在50平方米以上的有7個,其中辦公及活動場所面積在100平方米以上的有5個。其他3個居委會的辦公場所正在解決中。辦公和活動場所的落實,社區(qū)居委會辦公場所的解決,極大方便了社區(qū)的居民群眾,也使社區(qū)黨支部有了固定的場所,黨員、居民群眾有了學(xué)習(xí)和活動的地點。同時加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè),完善了社區(qū)勞動就業(yè)保障站等“六站一室”建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)的功能。為社區(qū)居委會購置了微機、打印機、復(fù)印機等自動化辦公設(shè)備,現(xiàn)10個社區(qū)全部配備了微機,并開通了寬帶網(wǎng)。鎮(zhèn)黨委、政府為鎮(zhèn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部配備了小靈通,給每個社區(qū)配備了兩輛自行車作為交通工具,為四個社區(qū)購置桌椅66套,進一步調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性,更加方便了干部與居民的聯(lián)系。社區(qū)功能的完善,為社區(qū)居委會的全面建設(shè)和發(fā)揮作用將起到重要作用。
(四)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬 我鎮(zhèn)突出“三項”服務(wù),加大對居民的服務(wù)力度。一是突出社會救助服務(wù)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》的規(guī)定,廣泛深入破產(chǎn)企業(yè)、居民區(qū)宣傳《條例》、《辦法》,做到《條例》、《辦法》家喻戶曉。為方便群眾,我鎮(zhèn)還開展了現(xiàn)場辦公,共接待各族居民群眾達XX多人次。對低保申請戶,先由各社區(qū)組織人員對生活困難的居民進行實地調(diào)查了解,通過召開居民代表會議,以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。對各居(村)委會的低保戶申報,鎮(zhèn)低保領(lǐng)導(dǎo)小組進行復(fù)核。低保工作做到了“三公開”,即:低保對象公開,享受標(biāo)準(zhǔn)公開,低保政策公開。每月對低保發(fā)放情況進行張榜公布,置于群眾的監(jiān)督之下,實行動態(tài)管理,做到低保不養(yǎng)懶漢。目前全鎮(zhèn)共有低保戶1132戶2724人,月支出低保障金16.4萬元。二是突出勞動和社會保障服務(wù)。我鎮(zhèn)勞動和社會保障工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視勞動和社會保障工作,將其納入工作重要議事日程。按照自治縣勞動和社會保障部門的要求,在10個社區(qū)居委會設(shè)立了勞動和社會保障服務(wù)站,初步形成了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會三級保障服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)。健全了下崗、失業(yè)、就業(yè)困難群體的檔案,在社區(qū)進行了下崗人員、失業(yè)人員、就業(yè)人員等困難群體的調(diào)查摸底登記,建立檔案和信息庫,截止目前,累計登記失業(yè)人員、企業(yè)下崗人員、大中專畢業(yè)生2313人,其中:“4050”人員370人,大中專畢業(yè)生329人。我鎮(zhèn)舉辦就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)下崗職工失業(yè)人員187人,今年全鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)367人。三是突出社區(qū)物業(yè)服務(wù)。我鎮(zhèn)堅持寓管理于服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展的原則,進一步拓展社區(qū)服務(wù)的覆蓋面,推進了社區(qū)建設(shè)。積極開辦服務(wù)網(wǎng)點、涉足物業(yè)管理等,使社區(qū)物業(yè)服務(wù)從小到大,新華、商城、文化等社區(qū)相繼將轄區(qū)零散的商住樓及無人管理的住宅小區(qū)納入物業(yè)管理。
(五)城鎮(zhèn)環(huán)境大為改觀 我鎮(zhèn)把衛(wèi)生工作的重點放在治理背街小巷上,依托創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),大力加強對社區(qū)背街小巷的衛(wèi)生治理。一是廣泛宣傳發(fā)動。利用櫥窗、板報、廣播、宣傳材料等進行宣傳,居民衛(wèi)生知識知曉率達到85%以上。二是全面組織開展環(huán)境綜合整治工作。制定了背街小巷衛(wèi)生管理辦法,并多次籌資治理背街小巷,對背街小巷進行了沙石化、硬化。各居委會發(fā)動廣大居民,先后硬化背街小巷10余公里,出資6000元修垃圾池10個,組織群眾修建垃圾池5個,為背街小巷配備垃圾箱75個。三是積極搞好改水改廁工作。加強對居民的健康教育,累計為居民發(fā)健康教育宣傳單8500份,組織居民進行健康教育考試30次,清除背街小巷垃圾30余噸。四是加強環(huán)保工作,廣泛進行環(huán)保宣傳,增強了廣大居民環(huán)保意識。此外,今年我鎮(zhèn)還啟動居民庭院綠化工程,在春季全民義務(wù)植樹工作中,我鎮(zhèn)出資購買觀賞樹苗,對5個居委會進行了綠化,使居民的生活環(huán)境得到進一步改善。五是機關(guān)面貌煥然一新,為改善辦公環(huán)境,今年新建自行車棚和大門。為美化環(huán)境,制做花架6組,通過狠抓衛(wèi)生工作,城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境大為改觀。
(六)精神文明建設(shè)成效顯著 鎮(zhèn)黨委始終把開展創(chuàng)建工作,作為推動基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,積極開展創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位活動和創(chuàng)“五好文明家庭”活動,目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級“五好文明家庭”共有4596戶,占91%。同時積極開展豐富的文體活動,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,今年以來共投入資金3萬元,用于舉辦各類文化活動和文化設(shè)施建設(shè)。積極參加自治縣舉辦的各類活動。各社區(qū)通過年初的總結(jié)會和迎新春文藝表演,調(diào)動居民群眾參與社區(qū)的積極性。今年在先進性教育期間,先后開展了廉政文化進社區(qū)漫畫展、迎“十一”慶“大慶”大型廣場文藝演出。新華社區(qū)、濱河社區(qū)也分別舉辦以“創(chuàng)造安心歡心溫心環(huán)境”為主題的文藝晚會。通過開展各項文藝活動,豐富了群眾的文化生活,不斷增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。
四、主要體會 一是制定的政策是做好社區(qū)工作的前提。近年來縣委十分重視社區(qū)建設(shè)。為做好社區(qū)工作,縣委專門下發(fā)了《關(guān)于自治縣社區(qū)建設(shè)暨社區(qū)組織建設(shè)的實施方案》、《縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)居委會的通知》、《縣直部門包聯(lián)社區(qū)居委會的通知》、《關(guān)于下派社區(qū)黨建指導(dǎo)員的通知》等文件,特別是韓勇部長在自治區(qū)社區(qū)黨建座談會上的講話和最近岳秀誠部長在自治州社區(qū)黨建座談會上的講話,為我鎮(zhèn)探索社區(qū)建設(shè)提供了政策基礎(chǔ),使我鎮(zhèn)開展社區(qū)建設(shè)如沐春風(fēng)。二是為各族居民群眾服務(wù)是我們各項工作的根本。我鎮(zhèn)把解決社區(qū)居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點,為群眾辦實事、辦好事。通過開展社區(qū)服務(wù),社區(qū)把黨和政府的關(guān)心、社會各界的愛心以及社區(qū)工作人員的真心,送到了千家萬戶,使社區(qū)的牌子亮了起來,社區(qū)干部紅了起來,居民群眾樂了起來。同時使轄區(qū)單位和居民增強了社區(qū)意識,從了解社區(qū)服務(wù),接受社區(qū)服務(wù),逐步向關(guān)心支持社區(qū)服務(wù),最終積極主動地參與社區(qū)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。三是維護穩(wěn)定是重要的職責(zé),幾年的基層工作,使我們感受到,做好社會治安綜合治理工作,依法加強對宗教事務(wù)的管理,正確處理群眾的上訪,對于優(yōu)化投資環(huán)境,為自治縣、以及我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展起到了保駕護航的作用。同時又可以化解居民群眾的矛盾,處理好鄰里之間的關(guān)系,使居民的安全感進一步增強。四是發(fā)展經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題,是做好服務(wù)群眾工作的根本。社區(qū)建設(shè)離不開經(jīng)濟這個基礎(chǔ)。在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,我們也曾經(jīng)擔(dān)心過,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,人力物力受牽制,社區(qū)其他工作會打折扣。但通過在社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,給我們各項工作帶來很多好處。
1、為居民辦好事、實事有了經(jīng)濟基礎(chǔ),如開展扶貧幫困,為居民發(fā)放一部分宣傳資料等有了經(jīng)濟來源,減輕了居民的負(fù)擔(dān);
2、安置了閑散勞力,促進了安定團結(jié)的局面,解決了一批待業(yè)人員和下崗職工的就業(yè)問題;
3、社區(qū)黨支部和居委會的向心力和凝聚力有了進一步的增強,居民的業(yè)余文化活動進一步豐富;
4、居委會的辦公條件有所改善。五是開展共駐共建,實現(xiàn)資源共享,是形成社區(qū)黨建工作的合力。在加強社區(qū)黨建工作中,我們注重抓了資源共享,共駐共建工作。10個社區(qū)全部建立了由包聯(lián)單位參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會,形成了社區(qū)共建機制。包聯(lián)單位積極參與,獻計出力,使社區(qū)文化建設(shè)、環(huán)境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區(qū)辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進。多年來的基層工作實踐,使我們深深地體會到,實踐好“三個代表”的重要思想,就必須不斷加強和探索基層黨建工作的新途徑和新方法,充分發(fā)揮好基層黨支部的模范帶頭作用,把居(村)民群眾團結(jié)在黨組織的周圍,多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事,才能真正贏得民心,才能把基層黨建工作真正落到實處。