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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位2023年度工作總結(jié)
根據(jù)縣人事局《關(guān)于做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作有關(guān)問題的通知》（足人發(fā)38號）的精神，我鎮(zhèn)立即著手落實，認(rèn)真組織實施，對全鎮(zhèn)49名同志進行了年度考核，現(xiàn)將考核情況匯報如下：
基本情況
這次考核是我鎮(zhèn)較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核，從考核準(zhǔn)備 、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每位同志的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。目前，我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員共有49人，其中：公務(wù)員20名，事業(yè)編制29名，，通過民主測評，考核共評出公務(wù)員優(yōu)秀3名，稱職16名，不確定等次1名；事業(yè)人員優(yōu)秀3名，合格26名。
主要做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，突出考核工作的嚴(yán)肅性。為了準(zhǔn)確評價我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，切實加強隊伍的管理，提高素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委對這次考核工作十分重視。一是我鎮(zhèn)就公務(wù)員考核工作召開了專題會議，研究部署年度考核工作，黨委書記袁多倫同志就如何公平、公正、嚴(yán)肅、真實地搞好年度考核工作，發(fā)表了重要意見，這次會議為我鎮(zhèn)年度考核工作的順利進行了奠定了基礎(chǔ)。
2.分級考核，提升考核成績的真實性。年度考核中,我鎮(zhèn)在注重平時考核與年度考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更重視領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾的結(jié)合。在本年度考核工作的組織上，為了讓領(lǐng)導(dǎo)、讓群眾正確評價每一個領(lǐng)導(dǎo)同志，公正考評每一名工作人員，使每一個人都能考出真實有效的成績，我鎮(zhèn)采取了 一級考一級、下級考上級 的考核方式。我們邀請村（社區(qū)）干部30余人參加了測評會議，要求達到一定參評比例，并且參評分值占總分的20%，注重下級對上級的評分結(jié)果。3.測評公開，接受全體機關(guān)事業(yè)工作人員監(jiān)督。整個測評過程堅持公平、公正、公開的原則，采取民主測評，按照德、能、勤、績、廉五個部分評分， 堅決杜絕過分偏激的評分。測評結(jié)果統(tǒng)計在干職工的監(jiān)督下進行，最后進行了公示，測評成績?nèi)粲挟愖h歡迎復(fù)查成績。
總結(jié)二：
本年度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助、支持下，我嚴(yán)格要求自己，勤奮學(xué)習(xí)，積極進取，努力提高自己的理論和實踐水平，較好的完成了各項工作任務(wù)，得到了各方面的好評。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)如下：
1、思想上，嚴(yán)于律己，自覺加強黨性鍛煉。
一直以來，我始終堅持學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)中國特色的社會主義理論，關(guān)心我國的民主政治進程，在工作生活中注意攝取相關(guān)的政治經(jīng)濟政策，注重學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的各經(jīng)濟法律法規(guī)，注重經(jīng)濟大環(huán)境走向。 新聞?wù){(diào)查 經(jīng)濟半小時 等欄目都是攝取該類知識不錯的途徑。通過上述學(xué)習(xí)，使我堅定了中國民主政治的信念，使自身的政治經(jīng)濟理論素養(yǎng)得到了進一步的完善。
一年來，認(rèn)真學(xué)習(xí) 三個代表 重要思想，深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，堅定共產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致。
工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本知識和各種理論著作，進一步夯實了理論基礎(chǔ)，提高了黨性認(rèn)識和思想道德素質(zhì)。
2、業(yè)務(wù)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，通過理論學(xué)習(xí)和日常工作積累使我對工作有了較為深刻的認(rèn)識。
工作日變?nèi)招?，時時需要學(xué)習(xí)，處處存在挑戰(zhàn)。不懂就學(xué)，是一切進步取得的前提和基礎(chǔ)。在這段時間里我認(rèn)真學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)工作的相關(guān)資料，再加上日常工作積累使我對本職工作有了一定的認(rèn)識，也意識到了做好本職工作的巨大作用。一年來，在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，多看、多問、多想，主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題，機關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機會。此外，認(rèn)真參加本文來自中華勵誌網(wǎng)范文各類培訓(xùn)，一年來參加了公務(wù)員初任培訓(xùn)、禁毒尿檢培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn)，均以優(yōu)異的成績通過考核，熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。
3、工作上，勤奮努力，認(rèn)真完成工作任務(wù)。
一年來，我始終堅持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。我的工作主要有兩大塊，一是黨政辦工作，一是綜治辦工作。
總結(jié)三：
加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率。
人事部門是每個單位的一個重要部門，人事工作是每一個單位的重要工作。人事工作做的好與壞，從小的方面來說關(guān)系著每個職工的切身利益，從大的方面來講則關(guān)系著整個單位能否不斷向前發(fā)展。如果對相關(guān)的政策法規(guī)把握不準(zhǔn)，就會給職工利益造成損害，就會阻礙整個單位進步。因此，學(xué)習(xí)好、掌握好國家和地方相關(guān)人事工作方面的政策法規(guī)尤其重要。一年來，我們在工作中結(jié)合我局的實際情況以及人事工作的性質(zhì)、任務(wù)，持續(xù)不斷地加強國家和地方關(guān)于人事人才工作的各方面的政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢的發(fā)展，及時更新自己的知識。同時，我們還注重加強基層單位人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強各單位人事干部的業(yè)務(wù)知識、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。針對各單位人事干部的實際情況以及一些相關(guān)的新的政策法規(guī)的出臺，我們既注重加強對他們平時的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時又組織他們參加市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。12月上旬我們組織了一期全局人事干部的勞資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市人事局、勞動局等部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解關(guān)于工資政策、職稱申報、勞動法律法規(guī)等方面的知識，提高他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們在工作中能夠準(zhǔn)確把握政策，做到學(xué)政策、懂政策、按政策辦事，為他們今后在工作中減少一些不必要的失誤，大大提高辦事效率進一步打下了基礎(chǔ)。
做好工資調(diào)整、福利待遇、職稱申報、離退休等各項工作，增強服務(wù)意識。
我們始終堅持為職工辦實事、辦好事的指導(dǎo)思想和全心全意為職工服務(wù)的宗旨，努力為基層單位和全局職工服務(wù)。一年來，我們積極爭取地方政府部門的支持，在政策允許的條件下，及時為職工辦理工資、福利、離退休等各項工作。一是完成了職務(wù)晉升工資調(diào)整工作。對今年全局范圍內(nèi)職務(wù)晉升的同志的工資進行了調(diào)整和審批，共計16人次；為9名職工辦理了轉(zhuǎn)正定級手續(xù)；為7名大中專畢業(yè)生辦理了上編增資、社保等手續(xù)，二是完成專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報工作，我們根據(jù)相關(guān)政策，為符合規(guī)定的干部職工辦理各類職稱申報工作。今年，我們共組織3名符合條件的職工申報高級專業(yè)技術(shù)職稱；4名符合條件的職工申報中級專業(yè)技術(shù)職稱；同時認(rèn)真組織了全局初級技術(shù)職稱評聘會，對36名符合申報初級專業(yè)技術(shù)職稱條件的職工和22名已獲得專業(yè)技術(shù)職稱申請聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的職工進行評審，并將評審結(jié)果按工作程序予以張貼公示。三是認(rèn)真搞好退休人員的工作。今年我們?yōu)?4名已達退休年齡的職工及時辦理了退休手續(xù)，為死亡職工家屬發(fā)放遺屬生活補助費。四是搞好勞保用品的發(fā)放工作。為保證職工的身體健康和生命安全，今年我們共為職工發(fā)放勞保用品650套。
繼續(xù)推進人事制度改革，大力推進全局人事人才工作全面發(fā)展。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位試用期工作總結(jié)
20xx年度工作即將結(jié)束，新的一年將來臨。為了更好地做好以后的工作，總結(jié)經(jīng)驗。吸取教訓(xùn)。本人特就前段時間的個人學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)。20xx年自覺加強理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步。
現(xiàn)總結(jié)如下：
政治思想方面：思想積極進步，政治覺悟高。解放思想，實事求是，與時俱進，能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當(dāng)今社會教育發(fā)展的形勢下，本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地認(rèn)清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己，提高自身素質(zhì)。
一、德方面
作為一位教師我很清楚，自己的教學(xué)思想和教育觀直接影響自己的教學(xué)方向、教學(xué)方法等。所以，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育理論，及時更新教育理念。教師是“人類靈魂的工程師”，因此教師必須抓好兩項工作即教好書、育好人。要育好人絕非一件簡單的事情，教師首先要做好表率即為人師表。在生活中，我扮演著多重身份：做學(xué)生的好老師、做學(xué)生的“好家長”、做學(xué)生的好朋友、做學(xué)生的心理醫(yī)生，關(guān)注學(xué)生的健康成長，不體罰或變相體罰學(xué)生，不侮辱學(xué)生人格。課堂上，我時刻注意規(guī)范自己的教學(xué)行為。課后，我經(jīng)常走進教室，與學(xué)生一起參加課外活動，加強與學(xué)生的溝通交流。當(dāng)學(xué)生遭遇挫折時，適時地給予學(xué)生鼓勵，與學(xué)生一起分享自己的成長故事，以自己的人生經(jīng)歷去感化、教育學(xué)生。
二、能方面
教好書是教師的基本職責(zé)之一，在教學(xué)工作方面，我爭取多聽課，從中學(xué)習(xí)別人的長處，領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。每上一節(jié)課，我都做好充分的準(zhǔn)備，我的信念是決不打無準(zhǔn)備的仗。在教學(xué)中，認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真閱讀各種教科參考書，認(rèn)真編寫好教案制定好教學(xué)計劃，根據(jù)學(xué)生的實際學(xué)習(xí)情況和向其他教師取得的經(jīng)驗，不斷地加以改善修改。在傳授學(xué)生知識時，不厭其煩，耐心教導(dǎo)學(xué)生，還耐心地輔導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)遺漏知識;在傳授學(xué)生知識的同時，并對他們進行思想教育，教育優(yōu)生幫助后進生。
在工作中，我遵守每一項規(guī)章制度，不遲到，不早退，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事。回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進步，但我也認(rèn)識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不強。今后，我一定認(rèn)真克服缺點，發(fā)揚成績。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位試用期個人總結(jié)
20xx年5月我被招錄為國家公務(wù)員并分配到鄉(xiāng)人民政府工作，轉(zhuǎn)眼已過了7個月。這半年多是我人生旅程中的重要一程，期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成了從校園到政府機關(guān)、從學(xué)生到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。現(xiàn)將工作從德、能、勤、績、廉五個方面作如下總結(jié)：
一、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身和思想道德素質(zhì)
具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好工作的前提和保證。參加工作以來，我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多思，努力增強責(zé)任觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風(fēng)尚。通過積極參加上級部門舉辦的各類知識培訓(xùn)和組織的各種學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和《行政管理》、《理論熱點面對面》等理論知識，并較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會思想內(nèi)容和實質(zhì)，激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進取的精神，不斷朝著新的目標(biāo)奮進。通過學(xué)習(xí)，我自己深刻認(rèn)識到，作為人民的公仆，要自覺踐行重要思想，在思想上、政治上與黨委政府保持高度一致，遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，不斷地完善自己，更新自己，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，為下一步工作發(fā)展盡職盡責(zé)。
二、把握工作思路，努力完成各項工作任務(wù)
工作中，我注重把握根本，努力提高服務(wù)水平。秘書工作要求有較強的文字表達能力和邏輯思維能力，為了提高自己的寫作能力，我從研究已經(jīng)成型的材料入手，細(xì)心揣摩，邊寫邊改，并請老同志和領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議，然后再進行深入加工，進入反復(fù)推敲，最后定稿。在這半年多里，遇到各類活動和會議，我都積極配合做好會務(wù)工作，與同事心往一處想，勁往一處使，不會計較干得多、干得少，只希望把工作圓滿完成。對于工作中碰到的問題和困難，我總是積極動腦筋、想辦法，為領(lǐng)導(dǎo)獻計獻策，較好的發(fā)揮了助手和參謀作用。
三、敬業(yè)愛崗，勤奮工作，不斷取得新進展
勤勉敬業(yè)是對一名國家公務(wù)員的基本要求。我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，熱愛本職工作，對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。我所分管的工作都能全力以赴，認(rèn)真完成，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，服務(wù)群眾，保證了我所負(fù)責(zé)工作的正常開展，始終堅守在工作崗位上，我始終認(rèn)為，一個人苦點累點沒有關(guān)系，人生的價值在于奮斗、在于創(chuàng)造、在于奉獻。我始終以勤奮的理念去實現(xiàn)人生的價值。
四、盡職盡責(zé)，扎實工作，不斷取得新成效
作為一名黨政辦秘書，不僅要立足本職工作，更要超前思考，提前謀劃。在調(diào)查研究的基層上，把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖，提出具有建設(shè)性的設(shè)想和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù);認(rèn)真做好各類工作會議、活動的會務(wù)籌備，在工作中邊做邊總結(jié)，將問題盡量思考細(xì)致和全面;進一步規(guī)范文件的起草、收發(fā)、管理以及督查等工作，嚴(yán)把行文關(guān)、政策關(guān)、校對關(guān)，提高了公文質(zhì)量;做好信息的梳理和分類，將領(lǐng)導(dǎo)重視和重點工作進展情況整理成文字材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，傳遞會議精神及黨委、政府近期發(fā)展思路，保證全鄉(xiāng)干部群眾及時了解黨委、政府的工作動態(tài)。半年多來，共參與和撰寫各種文件材料50余份;編寫信息及稿件20篇，被上級黨委政府及新聞媒體采用1。
五、不斷改進作風(fēng)，無私奉獻，注重廉潔自律
合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土;千里之行，始于足下。自參加工作以來，我嚴(yán)格要求自己，遵守鄉(xiāng)黨委、政府的各項規(guī)定，加強廉政知識方面的學(xué)習(xí)，時刻做到自重、自省、自警，把握正確的人生方向，端正自己的言行，嚴(yán)格要求自己，時刻保持清醒的頭腦和良好的精神狀態(tài)，強化全心全意為人民服務(wù)意識。不管在意識上還是行動上，都要求自己：堂堂正正做事，明明白白做人。
半年多來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工辛勤努力下，我所辦理的各項工作取得了一定的成績，但是我也清醒的認(rèn)識到，自己的工作離黨和人民的要求還相距甚遠(yuǎn)，自身還存在著很多不足之處，如：工作實踐能力不足，理論水平有待于進一步提高，處理一些工作關(guān)系時還不能得心應(yīng)手等。針對存在的缺點和問題，我將努力在今后的工作中，加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，扎實工作，積極進取，努力為群眾辦實事、辦好事，爭取做出讓組織和群眾滿意的工作實績。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與事業(yè)單位改革工作總結(jié)
近年來，××省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)××省決策層的設(shè)計，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精簡40%
××省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
人們常說，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實際上，由于要上下對口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部，這鄉(xiāng)級“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)也與上級對口，如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機構(gòu)，造成人員、開支不斷擴張。農(nóng)業(yè)稅免征之后，因催糧催款事務(wù)的消失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落，人浮于事現(xiàn)象突出。
為此，××省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)進行新一輪的精簡，通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置，大幅裁減機構(gòu)與人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點。根據(jù)改革的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7～9名，黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記，一個擔(dān)任人大主席一個兼任紀(jì)委書記，2～3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，2～3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機構(gòu)上，推行“三辦一所”的模式，只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財政所。在編制上，實行嚴(yán)格控編，根據(jù)面積、人口和財政狀況等因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前，××省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了黨政一肩挑，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人，精簡率達40%多。此外，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
××省農(nóng)辦副主任呂江文說，可能這項改革會有些爭議，比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席，但我們設(shè)計這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了，客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高，競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團結(jié)意識、責(zé)任意識、危機意識明顯增強。
“七站八所”退出鄉(xiāng)村舞臺
20xx年7月，52歲的潘木生在京山縣錢場鎮(zhèn)事業(yè)單位解聘合同書上簽下名字后，領(lǐng)到了1萬元現(xiàn)金，然后他非常認(rèn)真地翻遍口袋找出6塊零錢退了回去。他自嘲地說：“自己被買斷了，政府不拖欠我一分錢，我也不能欠政府的?！痹墙ㄔO(shè)環(huán)保管理所副所長的潘木生，心頭涌過一種復(fù)雜的感情，但他最終明白改革是大潮流，思想不通也得通。
京山縣是××省較早開展農(nóng)村稅費改革的縣市之一。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進程中，向農(nóng)民伸手的“千佛手”時隱時現(xiàn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“皇糧國稅”降下來了，但來自七站八所亂伸手的隱性負(fù)擔(dān)仍然很重。機構(gòu)臃腫、人員膨脹的鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所，成為減負(fù)成果的最大威脅。正因為如此，在沒有上級紅頭文件、沒有上級財政支持的情況下，京山縣下定決心自費改革。
20xx年5月8日，京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革動員會上，主抓這項改革的縣委副書記晏德明雙手作揖：“人在江湖，身不由己，各位父老鄉(xiāng)親多有得罪了。”一句樸實的言語，拉開了一場波瀾壯闊改革的帷幕。改革分三步走：第一步是辭退臨時工，在編人員全部競爭上崗;第二步是實行全員買斷，撤消七站八所;第三步建立起新的農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)機制。
誰都知道七站八所背后的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)錯綜復(fù)雜，稍有不慎就會滿盤皆輸。為保證改革公開、公平、公正，京山縣向領(lǐng)導(dǎo)干部“約法”：誰向單位為自己的親屬、朋友打招呼、寫條子，誰就將這個單位的改革負(fù)責(zé)到底;同時，對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬逐一登記造冊，全面公示，接受社會監(jiān)督。這兩招非常奏效，第一輪改革下來沒有發(fā)現(xiàn)一個招呼一個條子，300多個各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬被淘汰下崗，其中縣級干部的親屬15人。
有了第一輪的改革基礎(chǔ)，京山縣決定釜底抽薪，撤消七站八所，對在編人員實行買斷，進行身份置換，變單位人為社會人。京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦的干部熊祖國說，經(jīng)過反復(fù)的編制清理、公示和成本測算，我們最后定的補償標(biāo)準(zhǔn)是一年工齡不超過526元，總額不超過18900元;同時每一個被買斷人員1992年10月～20xx年10月的社會養(yǎng)老保險金，由財政補足繳清單位支付部分。
20xx年～20xx年，除了根據(jù)上面政策保留并改為垂直管理的林業(yè)站、國土資源管理所和交通管理站外，其余的站所在京山縣被全部撤消。全縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)由253個減為43個，減幅達83%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人數(shù)由3400人減為414人，減幅達88%。錢場鎮(zhèn)書記揭建平說，這個時期個人的壓力非常大，在我辦公室里拍桌子、砸東西的事情經(jīng)常發(fā)生。這一年是心在流血、人在流淚的一年，所承受的精神壓力是從未有過的。但因為改革徹底，破除了舊的體制障礙，為農(nóng)村發(fā)展搭建起一個新的平臺，所以這又是一件非常令人欣慰的事。
目前，京山縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已塵埃落定。雖然仍有一些遺留問題尚待繼續(xù)解決和消化，但七站八所告別鄉(xiāng)村舞臺，已成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實。
改革要敢于“斷腕”
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為，經(jīng)濟成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項改革的進行，都需要經(jīng)濟成本和政治成本。改革的經(jīng)濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險，所以，決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當(dāng)先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨，曹立明認(rèn)為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，××省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20xx年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟成本問題，但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了?！痢潦☆I(lǐng)導(dǎo)改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
公益事業(yè)新機制
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、人員裁減改革的推進，一場變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”的鄉(xiāng)村事務(wù)社會化改革，也在廣袤的荊楚大地上破竹前行?！鞍傩蘸瀱巍⒄駟巍?，“錢隨事走，以錢養(yǎng)事”，農(nóng)村公共事業(yè)、公益服務(wù)交給社會來辦……這些新思路、新舉措，使××農(nóng)村社會迸發(fā)出新的活力，公益服務(wù)質(zhì)量、效率大幅提升。
“三換兩退”換出新主體
20xx年底，京山縣曹武鎮(zhèn)水管站改制完成，13名職工全部辦了養(yǎng)老保險，買斷了身份，由“公家人”變成了“社會人”。身為站長的孟凡榮，在鎮(zhèn)政府幫助下成立鎮(zhèn)水利服務(wù)中心，辦理了工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證，成為這家集體企業(yè)的經(jīng)理。水利服務(wù)中心只有3個人，另外2人是孟凡榮聘請的原水管站同事，因為他們懂技術(shù)。
“變化不僅僅在于人員的減少，”孟凡榮說，“單位的性質(zhì)變了，大家的身份也變了，干活的勁頭、單位的效益都大不一樣?！边^去的水管站是差額撥款單位，人多效益差，五六年都沒有正常發(fā)過工資，有點錢大家就分了。20xx年，該中心承包了政府的三項公共事業(yè)——農(nóng)田水利設(shè)計、防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo)和人畜引水工程設(shè)計，此外還承接了兩個泵站、五個蓄水池和一條公路的設(shè)計，賺了大約3萬元錢，加上鎮(zhèn)里還委托他們管理兩座水庫，3個人的實際收入有9萬多元。
和曹武鎮(zhèn)水管站一樣，京山縣絕大部分七站八所都已經(jīng)不復(fù)存在，代之以一個個集體、民營和個體性質(zhì)的服務(wù)中心。據(jù)了解，京山縣共確認(rèn)具備從事農(nóng)業(yè)植保、畜牧、水利等公益事業(yè)的服務(wù)人員400多人，中介組織或企業(yè)141個，他們成為農(nóng)村公益性事業(yè)的新主體。
從“站所”到“服務(wù)中心”，不僅僅是“換牌子”，而是體制的根本性轉(zhuǎn)變，從體制上切斷伸向農(nóng)民的手，杜絕了再走“收費養(yǎng)人，養(yǎng)人收費”的老路。京山縣干部熊祖國說：“改革的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越減人減支本身，更重要的是改變了七站八所主要通過從農(nóng)民手中收錢來維持生存的沉疴。”
××省委、省政府已明確提出，除農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)或中介機構(gòu)。目前，在京山、咸安、遠(yuǎn)安等地，原有的七站八所已普遍實現(xiàn)了“三換兩退”：單位換牌子、換章子、換體制;人員全部退出人事編制管理，退出財政供養(yǎng)系列。
“花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人”
“我們雖然有自己的經(jīng)營性服務(wù)，但是公益事業(yè)一項不少，財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來，現(xiàn)在是社會的人，事情做好了才能得到錢?！痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長，而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
曾維斌和他的兩個同事通過考試，獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定，于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，栽培示范項目推廣，農(nóng)技資料發(fā)放等，每一項都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可，年底逐項驗收，給予財政補助。
據(jù)熊祖國介紹，京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過程中，按照“政府招標(biāo)出資、公開競選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路，積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序，公開認(rèn)定了一批社會公益事業(yè)的服務(wù)主體，然后由政府提供資金，通過市場化運作，實行錢隨事走，以錢養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式，已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門，公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移，經(jīng)營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則，通過購買服務(wù)、購買勞務(wù)，來落實政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同，金額達203萬元，占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費的71%。
據(jù)呂江文介紹，××省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式：
第一種：委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，既承擔(dān)政府委托的公益性職能，又從事經(jīng)營性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項目，與企業(yè)簽訂合同，明確經(jīng)費數(shù)額和考核方式，企業(yè)按合同提供服務(wù)。
第二種：定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門，面向社會公開招聘具有資質(zhì)的人員，從事公益性服務(wù)。對招聘人員實行“三卡”管理，即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種：派駐人員服務(wù)型。實行“管理在縣，服務(wù)在基層”，縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，從有資質(zhì)的人員中公開招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進行考核，對人員實行動態(tài)管理。
鄉(xiāng)村公益服務(wù)得到提升
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，××省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)：“農(nóng)村生產(chǎn)力水平高不高，一個重要的標(biāo)志是農(nóng)村社會化服務(wù)體系是否完善?！薄案母锖筠r(nóng)村的各項服務(wù)只能加強，不能削弱，要保證農(nóng)民之事有人辦、方便辦、及時辦、低成本辦。”記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“以錢養(yǎng)事”新機制的建立，不僅促進了“三農(nóng)”服務(wù)水平的提高，還使得一度停擺的鄉(xiāng)村公益服務(wù)職能得到全面恢復(fù)和提升。
公益服務(wù)人員的市場競爭意識顯著增強，服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)熱情大大提高。在咸寧市咸安區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)技服務(wù)中心，全區(qū)38萬畝耕地，由區(qū)政府聘請36名農(nóng)技人員提供服務(wù)。農(nóng)技人員自籌資金購置農(nóng)業(yè)機械，為農(nóng)民提供機耕、機收和病蟲害防治等服務(wù)，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。農(nóng)技人員把自身利益與農(nóng)民利益捆在一起，積極推廣各項實用新技術(shù)，去年該區(qū)發(fā)展輕型栽培水稻10萬畝，農(nóng)民直接增收超過1200萬元。
新機制節(jié)省了養(yǎng)人費用，增加了政府對農(nóng)村公益事業(yè)的投入。20xx年，咸安區(qū)用于“以錢養(yǎng)事”的資金達211萬元，比改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)人的經(jīng)費還多43萬元，今年他們還將增加74萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也在轉(zhuǎn)變施政理念，實現(xiàn)著由行政領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)指導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。一些基層干部表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革就是要找準(zhǔn)政府服務(wù)職能與行政運行方式有效結(jié)合的突破口，在科學(xué)整合現(xiàn)有機構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上，將精力轉(zhuǎn)到農(nóng)村公共事業(yè)和公益服務(wù)上來。呂江文認(rèn)為，從過去的“以錢養(yǎng)人”到現(xiàn)在的“以錢養(yǎng)事”，改革已出現(xiàn)“三贏”局面：有專業(yè)技術(shù)的人才收益提高了，政府的公益事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率提高了，老百姓享受到的公益服務(wù)水平提高了。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革總結(jié)報告
__鎮(zhèn)事業(yè)單位改革總結(jié)報告
縣委、縣政府：
我們__鎮(zhèn)在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認(rèn)真推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用制。截止到2022年3月25日，我鎮(zhèn) 家事業(yè)單位全面實行了聘用制，2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務(wù)?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的基本情況，向縣委、縣政府總結(jié)報告。
一、主要做法
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅持民主、公開、公正、公平的原則，政事、事企分開的原則；精簡、統(tǒng)一、效能的原則；建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；人員堅持分流因地制宜，廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強領(lǐng)導(dǎo)，保證事業(yè)改革順利進行。為確保本次事業(yè)單位機構(gòu)改革的順利進行，我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事，黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。 2、抓住機遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革。截止2022年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革全面啟動前，由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在1998年縣編委核編時的 0xxxx，0xxxx單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行合并，大力精簡事業(yè)單位機構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革，事業(yè)單位由改革前的平均1xxxx左右減少到xxxx，全鎮(zhèn)共減少xxxx單位，人員由0xxxx精簡到0xxxx。
3、周密計劃，精心組織實施。事業(yè)單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計劃，精心組織。分二步進行，第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在3xxxx左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣；第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實際，制定具體的競爭的辦法和細(xì)則，對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強化監(jiān)督，實際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴(yán)五公的原則，即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，增強工作透明度；另一方面，堅持公示制度，競聘人員的名單向社會公示；考試考核的情況向社會公示；民主測評情況向社會公示；擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。
5、堅持無情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實際情況出發(fā)，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續(xù)；未聘或與單位解除人事（勞動）關(guān)系人員，從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費優(yōu)惠政策的通知》（遼政辦發(fā)[2003]12號）精神辦理；對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3 年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅；對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項稅收優(yōu)惠政策；落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[2000]18號文件規(guī)定，落實待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休xxxx，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員 人，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級上訪事件，從而保障了事業(yè)單位機構(gòu)改革的平穩(wěn)實施。
二、主要成效
通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來，我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機構(gòu)臃腫的局面。同時財政減少人員開資，也減輕了負(fù)擔(dān)。同時多個單位業(yè)務(wù)將同時由xxxx或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來，增加了工作量也提高了效率。
2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并，也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理，使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤，職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行改革后，經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕?，從過去的“要我學(xué)，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
4、創(chuàng)新用人機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關(guān)系被打破，工作和職務(wù)的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機制。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強化了上崗人員的責(zé)任感和危機感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責(zé)任心一定會大大增強，工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難。
6、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，我們將崗位設(shè)置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴大、基層民主政治建設(shè)在加強。
總之，事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開，正向縱身發(fā)展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業(yè)單位改革的排頭兵。
中共++縣__鎮(zhèn)委員會
++縣__鎮(zhèn)人民政府
2022年3月 日
