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第1篇 xxxx年2月領(lǐng)導干部工作總結(jié)2000字
個人工作總結(jié)范文
xxxx年上半年以來,我局按照市委、市政府的指示精神和工作部署,組織全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,通過精心組織,周密安排,規(guī)范管理,圓滿完成了春節(jié)、博鰲亞洲論壇期間等一系列重大活動期間的保障工作,各項管理工作健康有序開展,現(xiàn)將上半年完成的主要工作任務(wù)和下一步工作打算匯報如下:
一、認真開展黨風廉政建設(shè)工作,重點治理“吃拿卡要”問題專項工作
1、我局認真按照《中共xxxx市委辦公廳關(guān)于xxxx市xxxx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見的通知》要求,結(jié)合我局工作實際,研究制定了《市環(huán)衛(wèi)局xxxx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》,成立了領(lǐng)導小組,明確了本年度反腐敗工作目標和任務(wù),堅持把黨風廉政建設(shè)與環(huán)衛(wèi)中心工作相結(jié)合、與源頭預(yù)防治理腐敗相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合,我局根據(jù)實施意見對《黨風廉政建設(shè)責任書》的內(nèi)容做了修改和補充,組織我局領(lǐng)導與各處室、各基層單位負責人都簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,并組織黨員干部簽訂了廉政承諾書。要求認真貫徹落實“一崗雙責”制。明確廉政工作職責和目標要求,要求班子成員和各部門各單位負責人主動擔負起“一崗雙責”的責任。把工作目標責任與黨風廉政建設(shè)責任一起研究部署;在開展工作時,對業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)一起抓落實、一起檢查監(jiān)督;定期對黨風廉政建設(shè)工作進行研究,年終與業(yè)務(wù)工作一起總結(jié)考核,確?!半p責”各項目標任務(wù)得到全面落實。
2、根據(jù)xxxx市干部作風建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于重點治理“吃拿卡要”問題的通知》精神,我局結(jié)合工作實際,起草制定了《重點治理“吃拿卡要”問題工作制定了具體措施》并組織落實,要求各科室各基層單位要加大治理力度,堅決杜絕任何形式的“吃拿卡要”行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。建立“吃拿卡要”問題信息報送制度,要求各處室各基層單位每月報送相關(guān)數(shù)字和信息,建立起局治理“吃拿卡要”問題臺賬,同時將我局制度的具體工作措施放入局門戶網(wǎng)接受群眾監(jiān)督。
二、積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,保障春節(jié)及博鰲亞洲論壇期間城市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔
春節(jié)期間,市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門均建立了春節(jié)期間值班巡查制度,每天由值班領(lǐng)導帶隊巡查城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生方面的各類問題,督促轄區(qū)責任單位及時整改。節(jié)日期間,市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門共出動560余人次,重點對城區(qū)車站、碼頭、機場、廣場、商業(yè)繁華區(qū)、萬綠園萬春會現(xiàn)場、觀海臺、假日海灘、白沙門公園等人員密集區(qū)域的清掃保潔、道路污染清洗、果皮箱清洗維護、垃圾收集清運等工作進行檢查督辦,對全市700多條主要道路、2600多條小街小巷、市區(qū)全長30公里的水域反復(fù)巡查,共發(fā)現(xiàn)和督促責任單位處理涉及到環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題(主要是道路污染、垃圾清理不及時)32件;市渣土管理所、各區(qū)環(huán)衛(wèi)局利用現(xiàn)有設(shè)備,每天對城區(qū)主要道路至少沖洗2次以上(上午7:00前、下午14:00前),節(jié)日期間共沖洗路面780多萬平方米。同時,認真做好春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)應(yīng)急保障防范工作。根據(jù)市政府工作部署,市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門節(jié)前已全面落實應(yīng)急人員,完善應(yīng)急預(yù)案,確保有效應(yīng)對惡劣天氣突發(fā)狀況。整個春節(jié)期間,各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門共出動58000多人次,重點加大對南港碼頭、秀英港碼頭、xxxx集裝箱碼頭、美蘭機場及各汽車站、火車站等人流密集區(qū)及周邊衛(wèi)生保潔工作,工作時間至次日凌晨4:00,確保上述部位環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;市環(huán)衛(wèi)局根據(jù)南港碼頭、秀英港碼頭、xxxx集裝箱碼頭出島車輛人員聚集的實際情況,共投放安裝了38座環(huán)保移公廁,較好地解決了出島人員如廁問題。
博鰲亞洲論壇期間按照市委、市政府的指示精神,制定了詳細具體、切實可行的整治工作方案,嚴格落實各項工作措施和監(jiān)管制度,建立了干部包片(點、段)督導制度,嚴格落實定人、定崗、定時間、定任務(wù)、定標準的“五定”制度。加強10個鎮(zhèn)、20條重點道路沿線、重要區(qū)域衛(wèi)生保潔工作,對衛(wèi)生較差的區(qū)域集中力量進行整治。水域環(huán)衛(wèi)管理部門加大了城區(qū)江河湖海溝等水域衛(wèi)生保潔工作,確保我市水域衛(wèi)生干凈整潔。4月4日,由于受到天氣氣溫突變及突降暴雨致水中氧含量降低、海水倒灌致水中鹽度升高等多種因素的影響,導致美舍河流芳橋至國興橋段、xxxx東西湖水面出現(xiàn)大量死魚,水域環(huán)衛(wèi)管理部門及時啟動緊急預(yù)案,緊急調(diào)派人力、打撈船進行打撈,共打撈死魚3000多斤。市渣土管理所加大道路清洗力度,對偷排亂倒的建筑垃圾進行清理。博鰲期間共出動260多人次、機械設(shè)備233輛次,對重點道路及周邊偷排亂倒的建筑垃圾進行清理,對污染的道路進行清洗,累計清洗面積1240000平方米,清理偷排亂倒的建筑垃圾15724立方米。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門深入開展衛(wèi)生死角清理整治行動,對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢品收購站和空曠地帶周邊等部位存在的臟、亂、差現(xiàn)象及衛(wèi)生死角進行清理了整治,累計出動環(huán)衛(wèi)工人45000多人次、車輛1300輛次,清理衛(wèi)生死角380多處,清運垃圾25000多噸。認真做好東寨港紅樹林及周邊區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作。美蘭區(qū)共投入人力5000多人次、機械設(shè)備600多輛次、清洗道路800多萬平方米、清理各種垃圾4500多噸,圓滿完成了___總理視察期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。各區(qū)成立了污漬清洗專業(yè)隊伍,購置了高壓沖洗設(shè)備,對轄區(qū)內(nèi)污染嚴重的人行道、排檔攤位、繁雜活動場地以及街道果箱進行清洗,清洗面積達到12000多平方米。
三、認真做好垃圾分類源頭減量工作
根據(jù)巴特爾常委副市長xxxx年1月20日關(guān)于認真做好垃圾分類收集、源頭控制、減少垃圾量的指示精神,我局會同四個區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進行了認真研究,制定了《xxxx市垃圾分類源頭減量試點工作實施方案》,并于3月1日起在四個區(qū)個選擇一個住宅小區(qū)、一條道路進行了垃圾分類試點工作。經(jīng)過近兩個多月扎實有效的工作,試點單位垃圾分類工作取得了初步成效,基本達到了預(yù)期效果。主要做了以下幾個方面的工作:
1、認真抓好試點前的各項準備工作。編印制作了《xxxx市生活垃圾分類指導手冊》、《xxxx市生活垃圾分類宣傳手冊》、《xxxx市生活垃圾分類源頭減量知識宣傳彩頁》并發(fā)放到試點單位居民手中,各區(qū)組織專業(yè)人員120多人次,共發(fā)放分類資料28000余份;在分類收集點張貼了圖文并茂的海報宣傳資料;xxxx電視臺、人民網(wǎng)海南視窗制作了垃圾分類指導短片并在電視臺、網(wǎng)站滾動播放;xxxx晚報積極配合我市垃圾分類精心策劃了宣傳報道方案,利用專題、專欄深入廣泛開展垃圾分類知識宣傳與普及,使廣大市民初步掌握了垃圾分類的知識、方法,提高了對開展垃圾分類收集工作的重要性。
2、精心制定工作方案并對分類督導員進行上崗前培訓。我局與四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局共同制定、印發(fā)了《xxxx市城市垃圾分類源頭減量工作實施方案》,同時對四個區(qū)32名垃圾分類督導員進行了上崗前培訓,培訓內(nèi)容包括垃圾分類類別、如何入戶指導居民開展垃圾分類知識宣傳等等,使其能夠熟練掌握垃圾分類方式方法等,以便指導居民開展垃圾分類。
3、集中物力、財力給予充分保障,確保分類工作健康開展。此次試點單位均選在xxxx年已經(jīng)在開展的住宅小區(qū)內(nèi)實施,市環(huán)衛(wèi)局專門為試點小區(qū)居民家庭、街道配置了家庭分類桶、分類袋等物品,共發(fā)放塑料袋250000只、居民家庭分類桶1004個、小區(qū)分類桶150個。
4、找準分類工作的切入點,提高分類工作效率。xxxx年我市垃圾共分為可回收物、其他垃圾、有害垃圾、玻璃四大類進行分類。實踐證明,由于所分種類較多、后續(xù)中轉(zhuǎn)、處理環(huán)節(jié)跟不上,導致垃圾分類試點效果不明顯,如有毒有害垃圾、廢玻璃集中收集后沒有專業(yè)的機構(gòu)回收處理,長期堆放存在更大的安全隱患。這次試點分類類別較為簡單,居民按照可回收物、其他垃圾、餐廚垃圾三大類進行分類,簡單便捷,易于操作。同時,環(huán)衛(wèi)部門采取了“量大及時收集,量小定時、定點收集”的方式在試點單位進行收集;居民將收集后的可回收物直接賣給廢品回收企業(yè),由廢品回收企業(yè)再進行二次分選。餐廚垃圾打包投放在餐廚垃圾回收桶內(nèi),在現(xiàn)階段市餐廚垃圾處理場未建成投產(chǎn)之前,委托有資質(zhì)的企業(yè)回收利用,待建成后再納入統(tǒng)一處理。由于新的分類方法簡單便捷,易于操作,便于管理,分類試點工作基本達到了預(yù)期效果。據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過兩個月的試點推行,試點單位小區(qū)居民垃圾分類參與率達到90%以上,投放準確率達到85%以上,試點道路垃圾分類投放準確率約50%以上。
四、認真做好“三無小區(qū)”和“桶車直運”工作前期調(diào)查摸底和經(jīng)費測算
近年來,隨著城市化進程的加快,我市城區(qū)面貌日新月異,城市環(huán)衛(wèi)管理整體水平不斷得到提升。但由于種種原因,城區(qū)仍存在著大量建于上世紀九十年代的老舊小區(qū)、安置小區(qū)、城中村、倒閉企業(yè)等“三無小區(qū)”,這些單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作不盡人意,造成了垃圾堆滯、鼠患泛濫等種種問題。為了加強衛(wèi)生管理,我局根據(jù)的指示精神,對全市“三無小區(qū)”的數(shù)量、人口規(guī)模、垃圾日產(chǎn)量等情況,進行了全面摸排。據(jù)統(tǒng)計,全市共有“三無小區(qū)”299個(其中:老舊小區(qū)129個、安置小區(qū)7個、城中村76、倒閉企業(yè)87個),人口規(guī)模447077人、日產(chǎn)垃圾量559.01噸。經(jīng)初步測算,“三無小區(qū)”專項整治共需經(jīng)費3000.70萬元,現(xiàn)已申報市容委審核。
為改變我市傳統(tǒng)的垃圾收運模式,提高垃圾清運效率,市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照巴特爾市長的指示精神,先后多次到省內(nèi)部分城市調(diào)研“桶車直運”工作。截止5月份,我局已完成了“桶車直運”前期調(diào)研工作,擬采用新型660升垃圾桶替代原來的鐵桶收集垃圾,逐步更換、改裝現(xiàn)有的清運車輛,實行桶車對接,直接轉(zhuǎn)運。目前,秀英、龍華、美蘭已完成采購、改裝清潔直運車輛15輛,購置了500個660升垃圾桶進行試點,取得了顯著效果,降低了噪音,減少了污染,提高了清運效率。
五、認真做好人大、政協(xié)提案和政府12345熱線受理及答復(fù)工作
上半年共受理、答復(fù)人大、政協(xié)提案32件;政府12345熱線497件。做到了事事有回音,件件有答復(fù),人大代表、政協(xié)委員和市民比較滿意。
六、xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運(二期)工程
xxxx年以來,我局在xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運(一期)工程的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運(二期)工程,大力完善農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)。該項目總投資估算5845.93萬元,涉及我市4區(qū)15鎮(zhèn)161個行政村的農(nóng)村生活垃圾收運,包括秀英區(qū)石山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn);龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)、遵譚鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn);瓊山區(qū)云龍鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、三門坡鎮(zhèn);美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)、大致坡鎮(zhèn)。計劃采購62輛壓縮式垃圾運輸車,19個聯(lián)體垃圾壓縮轉(zhuǎn)運箱,14輛垃圾車廂可卸式垃圾車(拉臂車),16輛桶裝垃圾運輸車,8864個垃圾桶,857輛推桶車,59輛電動保潔車,924輛手推保潔車,另建設(shè)17座成品移動垃圾板房。目前該項目正在開展前期工作,計劃xxxx年底完成任務(wù)量50%,xxxx年全面完成,屆時將惠及48萬農(nóng)村人口。到目前為止,該項目已完成立項、環(huán)評、可研的審批,初步設(shè)計及概算已審批,計劃近期報省發(fā)改委審批。下半年項目正式實施。
為廣泛發(fā)動村民群眾共同參與和配合,使農(nóng)村生活垃圾處理工程取得實效,我局將分期分批對鎮(zhèn)村兩級環(huán)衛(wèi)管理骨干和村干部進行農(nóng)村生活垃圾收運處置工作培訓, 3月14日已成功舉辦第一期培訓。
七、xxxx顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建項目
我市積極推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項目。我市計劃將xxxx顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建項目計劃將滲濾液處理廠的滲濾液處理能力由原來300m?/d改擴建為500 m?/d,出水水質(zhì)達到國家最新標準。該項目總投資4472萬元,中央預(yù)算內(nèi)資金2300萬元已到位,省級地方債2000萬元已落實,至目前為止累計完成投資2400萬元。上半年主要開展項目施工階段滲濾液應(yīng)急處理工作,目前項目正緊張施工中。
八、 長流中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站項目
長流片區(qū)作為xxxx市“西拓”的重要發(fā)展區(qū)域,其垃圾轉(zhuǎn)運需求日益增長,該區(qū)域的生活垃圾轉(zhuǎn)運能力已不能滿足現(xiàn)狀。 xxxx年,我市計劃投資2898萬元,在長流片區(qū)選址建設(shè)1座150噸/日的中型轉(zhuǎn)運(預(yù)備300噸/日的轉(zhuǎn)運能力)。今年以來,我局加快項目推進進度,到目前已完成了立項、環(huán)評、可研、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、初步設(shè)計及概算的審批。項目征地和辦理土地證的工作正在抓緊進行,目前正在進行設(shè)備采購,計劃今年下半年開工建設(shè)。
九、 江東生活垃圾綜合處理基地項目
根據(jù)《海南省“十二五”生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃方案》的要求,我市計劃投資24000萬元,在“十二五”期間新建江東生活垃圾綜合處理基地,該基地按600噸/日的衛(wèi)生填埋場的處理規(guī)模進行建設(shè),主要承擔江東片區(qū)生活垃圾處置以及作為顏春嶺焚燒發(fā)電廠停產(chǎn)檢修期間的垃圾消納場所。該項目已向市政府申報立項,今年上半年進行項目初步選址,目前已初選在瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)國營東山農(nóng)場的地塊上,待下一步由市領(lǐng)導與農(nóng)墾總局領(lǐng)導溝通后辦理項目用地手續(xù)。
個人工作總結(jié)范文
按照縣人大《關(guān)于繼續(xù)深入開展五個銅梁建設(shè)人大代表在行動主題活動方案》(銅人發(fā)〔xx〕1號)和街道人大工委工作要點的要求,上半年,街道人大辦在街道人大工委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞街道各項中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,有效助推了“代表行動”的開展?,F(xiàn)將半年來的工作情況報告如下:
一、注重學習培訓,代表政策理論綜合水平不斷提高注重學習培訓,年初制定了學習計劃,明確了學習內(nèi)容,采用以會代訓的方法,分步驟、有重點的抓好了各項學習培訓活動。組織東城代表小組成員深入學習了黨的xx大報告、《代表法》、新《選舉法》及縣人大有關(guān)決議和文件精神。上半年共組織政策理論學習3次,法律法規(guī)學習3次,舉辦專題講座1次,召開工委委員培訓會議4次。通過深入的學習,代表政策理論水平和履職能力有了進一步提高。
二、強化組織服務(wù),代表視察、執(zhí)法檢查工作順利開展
1、視察工作不斷深入。上半年,結(jié)合農(nóng)民新村建設(shè)、征地拆遷等群眾關(guān)注的熱點問題,組織轄區(qū)內(nèi)人大代表進行專項視察3次。執(zhí)法檢查取得實效。
2、執(zhí)法檢查取得實效。先后組織或配合縣人大常委會組織開展了對《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生安全法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的貫徹實施情況的執(zhí)法檢查5次,提出意見、建議13條,促進了法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),代表參與貢獻關(guān)愛民生成效明顯加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),街道人大辦積極組織協(xié)調(diào)人大代表以實際行動參與貢獻,突出抓好“五項民生關(guān)愛行動”。
一是市、縣兩級人大代表與21名留守兒童或空巢老人結(jié)成幫扶對子。
二是聯(lián)系幫扶21戶困難戶,幫助發(fā)展家畜類養(yǎng)殖、蔬菜種植、林下經(jīng)濟等11個脫貧致富項目。
三是幫助解決勞動力就業(yè)23個。
四是通過發(fā)揮代表們的資源優(yōu)勢,幫助轄區(qū)內(nèi)困難群眾創(chuàng)辦微型企業(yè)20個。
五是今年1月,為飛鳳村八組的重癥女孩邱平捐助款項達67110元,用捐獻的資金解決困難群眾的實際困難。
四、“抓好工作結(jié)合六個一”活動成果有效鞏固代表助力“森林東城”建設(shè)。
1、代表助力“森林東城”建設(shè)。以水星村代表示范林為基地,上半年組織代表參加植樹管護活動兩次,共植樹300棵以上。代表路修建有序推進。
2、代表路修建有序推進。通過動員轄區(qū)內(nèi)人大代表捐資,已籌集資金130萬,計劃修建5公里的混凝土公路—沿安路(沿井至安全)。安居工程”農(nóng)戶相關(guān)配套設(shè)施逐步完善。
3、“安居工程”農(nóng)戶相關(guān)配套設(shè)施逐步完善。通過提出建議,采納改善,街道今年新建的3個農(nóng)民新村涉及的相關(guān)交通、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)已基本完善。
4、平安社區(qū)成功創(chuàng)建。今年以袁家社區(qū)為平安社區(qū)平安社區(qū)成功創(chuàng)建。創(chuàng)建示范點,繼續(xù)開展平安創(chuàng)建活動。
5、捐助一批鄉(xiāng)村健身中心或社區(qū)衛(wèi)生室。結(jié)合“健康銅梁”捐助一批鄉(xiāng)村健身中心或社區(qū)衛(wèi)生室。建設(shè),組織代表為轄區(qū)內(nèi)全興、梁祝等條件較差的村社添置相關(guān)衛(wèi)生設(shè)備和健身器材折合人民幣1.8萬元。示范帶動項目成功打造。
6、示范帶動項目成功打造。重點打造街道人大工委今年明確的銅梁景園生態(tài)都市農(nóng)莊示范項目,其輻射帶動的旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已幫助解決了周邊100余名群眾就業(yè),進一步發(fā)揮人大代表在助推民生實事行動中的示范帶動作用。
五、加大宣傳力度,打造東城人大工作宣傳品牌
加大宣傳力度,在宣傳“代表行動”常規(guī)性活動的同時,結(jié)合“七一”等重要節(jié)點,精心策劃各類東城代表活動,著力打造街道人大宣傳工作的靚麗品牌。截止目前,共在新華網(wǎng)、人大網(wǎng)、《公民報》、《公民導刊》等媒體刊物發(fā)表稿件7篇,進一步擴大人大開展“代表行動”的影響力,形成良好的輿論氛圍。
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第2篇 xxxx年2月領(lǐng)導干部工作總結(jié)3000字
工作總結(jié)范文
xxxx年上半年,我局(分公司)在__市局(公司)和__市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以黨的十八大和“兩會”精神為指導,認真貫徹落實全省、__煙草系統(tǒng)工作會議精神,圍繞“走在行業(yè)前面,展現(xiàn)一流水平,全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”和“四個引領(lǐng)”的目標要求,深入“三大戰(zhàn)略”,不斷鞏固優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建成果,通過文化管理和創(chuàng)新管理,加快了__煙草整體工作上水平、創(chuàng)一流的步伐,順利實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的既定目標,為全面完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、__年上半年主要工作業(yè)績
1-5月份,對系統(tǒng)外銷售卷煙21087箱,同比上升4.12%;銷售收入49441萬元,同比上升9.61%;實現(xiàn)稅利13900萬元,同比上升10.12%,其中利潤8678萬元,同比上升3.05%;未發(fā)生一起客戶投訴,客戶的滿意率達到98%以上。1—6月,我局共出動市場檢查人員6645人次,查獲各類涉煙案件159起,其中:案值萬元以上案件36起,五萬元以上案件7起,搗毀非法卷煙窩點96個;查獲各類違法違規(guī)卷煙16841.8條,其中假冒卷煙4367.2條,移送公安案件7起,上繳財政罰沒款11.45萬元,市場凈化率95.99%。不法煙販被刑事拘留3人、判刑3人。
(一)咬定市場營銷上水平,注重品牌培育和終端建設(shè),經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升
上半年,認真踐行“創(chuàng)商業(yè)品牌”戰(zhàn)略,進一步深化“與客戶共創(chuàng)成功”的服務(wù)理念,大力開展“我就是品牌”活動,始終把品牌培育作為第一要務(wù),不斷加強零售終端建設(shè),促進了卷煙銷量和經(jīng)濟效益的穩(wěn)定增長。
一是以“第一要務(wù)”為抓手,積極創(chuàng)新品牌培育模式,大力開展建功立業(yè)活動。不斷加大對重點品牌尤其是“532”大品牌的培育力度,密切關(guān)注市場需求的發(fā)展變化,把優(yōu)化結(jié)構(gòu)與引導消費、調(diào)整狀態(tài)有機結(jié)合,重視低焦油品牌的市場培育。針對卷煙市場銷售疲軟,考核品牌任務(wù)繁重這一現(xiàn)狀,以“農(nóng)村包圍城鎮(zhèn)”、“以點帶面”、“全面開花”、“突出重點”等一系列品牌促銷的方式和方法進行推廣,極大地帶動了各品牌的銷售,為完成好各考核品牌銷售指標奠定了基礎(chǔ)。抓好客戶經(jīng)理的服務(wù)質(zhì)量,充分運用移動工具,保證服務(wù)時間、服務(wù)頻次、服務(wù)質(zhì)量的落實,切實履行服務(wù)承諾,推進服務(wù)品牌建設(shè);用卓越服務(wù)贏得客戶的滿意,推進“同心”服務(wù)品牌建設(shè);以“四率三度”(客戶對省局投訴電話知曉率、貨源供應(yīng)辦法知曉率、客戶投訴咨詢率、客戶毛利率和客戶滿度)為主要衡量指標,考評各客戶服務(wù)部、各客戶經(jīng)理的客戶意度、客戶對服務(wù)人員的滿意度、客戶對貨源供應(yīng)滿意服務(wù)水平。以知名品牌培育爭創(chuàng)“明星團隊”和“明星個人”活動為契機,積極開展“服務(wù)客戶零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴”服務(wù)活動,使每一名員工都行動起來,從我做起,從細節(jié)做起,爭當崗位創(chuàng)新主體,爭當“明星個人”。
二是以市場為導向,不斷完善信息采集功能,確保年度目標任務(wù)的全面完成。以“終端信息管理系統(tǒng)”為平臺,不斷充實信息點基本信息,充實信息采集手段,經(jīng)常性地開展與信息點的溝通交流,提高信息點的信息采集配合度,為信息采集奠定堅實的基礎(chǔ)。在以零售客戶的進、銷、存、價為基本采集信息的情況下,進一步拓展、完善信息采集內(nèi)容,把地方經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)政策變化、社會消費動態(tài)、消費者消費習慣等內(nèi)容納入信息采集的范疇,定期進行收集、歸納,充實信息內(nèi)容,夯實信息分析基礎(chǔ)。強化信息分析應(yīng)用,對采集的信息,在歸納匯總的情況下,通過對信息價值的挖掘,將信息充分應(yīng)用于指導市場需求預(yù)測,最大程度滿足零售戶的經(jīng)營需求。
三是以功能終端建設(shè)為基礎(chǔ),大力開展樣本客戶掃碼工作,深入探索卷煙現(xiàn)代流通管理模式。圍繞“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的目標,推陳出新,大力推進卷煙零售終端建設(shè)。采取集中培訓、上門指導、網(wǎng)絡(luò)交流、專題講座等形式,對零售終端客戶講授煙草專賣法律法規(guī)、明碼標價、卷煙存銷比、品牌推介、卷煙陳列等系統(tǒng)、專業(yè)的營銷和服務(wù)知識。抓好終端pos系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作,努力實現(xiàn)客戶經(jīng)營的智能化、客我互動的信息化、營銷管理的現(xiàn)代化,有效激發(fā)客戶使用系統(tǒng)和主動掃碼的內(nèi)生動力。全面加強現(xiàn)代零售終端運行管理,堅持和深化“標準店”的“六個一”管理工作,深入挖掘終端資源,實現(xiàn)分類統(tǒng)計、動態(tài)管理、有效利用,認真制定終端資源管理辦法。將功能終端客戶管理列入日常工作重點,定期舉辦功能終端客戶培訓,使功能終端客戶對自身責任和義務(wù)充分認識,加強商、零協(xié)同營銷,加強功能終端客戶規(guī)范經(jīng)營管理。
四是以“135”工作法為手段,加強員工能力建設(shè),提高員工綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。嚴格按照“135”工作法一條主線、三個要點、五個步驟的作業(yè)流程,認真查找工作中的不足,改進工作方法,不斷提高客戶服務(wù)能力和水平。通過“五步法”把客戶服務(wù)、品牌培育等工作落到實處,履行服務(wù)承諾、確立服務(wù)標準、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平,用心打造卷煙商業(yè)企業(yè)服務(wù)品牌。嚴格執(zhí)行年度學習培訓計劃,組織開展各項培訓活動,突出服務(wù)營銷、品牌營銷和市場營銷知識的培訓。1-6月份,培訓時間為1752小時,人均學時為37小時/人,其中,客服科集中培訓6次,人均18時/人。認真組織客戶經(jīng)理、送貨員進行技能鑒定專項培訓,截止6月份,獲得營銷師(卷煙商品營銷)證書的營銷人員47人,占總?cè)藬?shù)100%,其中高級12人、中級27人、初級8人。細化考核督查內(nèi)容,加大考核督查獎懲力度,切實把二級考核和各客戶服務(wù)部實施的三級考核有機地相結(jié)合,每月根據(jù)考核督查情況評選“明星團隊”和“明星個人”,激發(fā)員工的工作熱情,同時對存在問題進行通報整改,并將考核情況與當月工資進行掛鉤,做到獎罰分明,進一步規(guī)范了服務(wù)工作流程、提升了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,從而有力地促進了各崗位工作職能的發(fā)揮和網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)態(tài)的提高。按照行業(yè)物流工作會議“精化流程、精確核算、精準運營、精到服務(wù)、精細管理”的要求,開展精益中轉(zhuǎn)站建設(shè),通過加強班組管理、送貨服務(wù)、配送管理,人員優(yōu)化,車輛安全管理,持續(xù)提升中轉(zhuǎn)站物流運行效率和服務(wù)水平。
(二)咬定市場監(jiān)管上水平,狠抓依法行政和端窩打點,專賣管理質(zhì)態(tài)明顯提升
上半年,以“基礎(chǔ)管理扎實、運行機制高效、特色文化濃厚、隊伍建設(shè)精良”為基礎(chǔ),積極構(gòu)建高效的市場監(jiān)管體系,提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,始終保持卷煙市場較高程度的凈化水平,持續(xù)鞏固和提升優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建成果,專賣管理各項工作取得明顯成效。
一是明確主攻方向,深化協(xié)作關(guān)系,全力推進打假破網(wǎng)。圍繞“建真網(wǎng)、建實網(wǎng)、建好網(wǎng)”工作思路,在物流、車站、郵政托運、社會等層面,發(fā)展可靠情報員、信息員,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的為卷煙打假破網(wǎng)服務(wù)的情報網(wǎng)絡(luò)體系,依法查獲“1.12”涉煙 23萬多元非法販銷卷煙案件,此案尚在進一步經(jīng)營中。3月22日,__市政府牽頭召開了相關(guān)執(zhí)法單位打擊假冒偽劣產(chǎn)品聯(lián)席會,圍繞卷煙打假的現(xiàn)狀、特征、難點、問題、形勢分析、主要工作等方面,我局在會上作了專題發(fā)言,進一步拓展了與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的渠道和平臺,促進了相互之間信息互通、資源整合、聯(lián)動協(xié)作、成果共享,推進了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,為今年打假破網(wǎng)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是強化日常監(jiān)管,突出集中整治,市場基礎(chǔ)明顯加強。圍繞“打擊有力、管理到位、疏導及時、服務(wù)周到”市場監(jiān)管體系,不斷強化日常監(jiān)管力度,提高對卷煙市場的掌控力、凈化率。在強化日常監(jiān)管上,按照345工作法和“1對1”市場監(jiān)管模式,層層簽訂了市場監(jiān)管責任書,將全年市場監(jiān)管任務(wù)指標科學解碼,責任到人,提高了日常監(jiān)管的針對性和有效性,提升了對卷煙市場的掌控力。在突出集中整治上,相繼組織開展了“冬季會戰(zhàn)”、“閃電13號”卷煙市場集中整治行動,實現(xiàn)了專項整治與日常有效監(jiān)管的緊密結(jié)合,有力維護了卷煙市場經(jīng)營秩序,提高了卷煙市場凈化率。在深化普法宣傳上,借“3.15”活動契機,組織集中銷毀標值21萬元假冒偽劣卷煙,向社會展示了打假成果,組織召開了“局長接待日”座談會,向不同層次的卷煙零售戶征求意見,搭建互通平臺,彰顯責任煙草形象,通過__報刊“金葉之窗”、發(fā)送告卷煙經(jīng)營客戶書、煙草專賣法規(guī)進社區(qū)、進村組等宣傳活動,進一步提高了普法宣傳的廣度和深度,提升了社會對__煙草的公信力和認知度。
三是規(guī)范執(zhí)法行為,推行政務(wù)公開,依法行政陽光透明。始終圍繞“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”依法行政六項基本要求,規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,倡導陽光運行,依法行政的能力和水平得到了有力提升。首先,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法安全。認真抓好事前風險評估,圍繞執(zhí)法整體、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法過程可能出現(xiàn)的問題,排查風險源,從根本上杜絕和預(yù)防執(zhí)法人員不規(guī)范問題的發(fā)生。抓好事中違紀預(yù)警,通過“三卡一評”(行政執(zhí)法監(jiān)督卡、行政許可跟蹤卡、專賣服務(wù)管理卡,季度綜合評價)監(jiān)督管理舉措,定期分析和評估執(zhí)法狀況,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性執(zhí)法問題,及時發(fā)出預(yù)警,排查整改。其次,推進政務(wù)公開,倡導陽光運行。全面貫徹落實依法行政責任制,切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導,從簡化辦事程序,縮短辦結(jié)時間入手,努力提升行政效能;從完善行政權(quán)力事項網(wǎng)上全覆蓋入手,努力提高公開透明程序;從完善相關(guān)制度入手,確保各項服務(wù)承諾兌現(xiàn)。真正把權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下,擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三,堅持依法辦案,提高卷宗質(zhì)量。按照行政處罰自由裁量基準,嚴格執(zhí)行“調(diào)查、審理、罰繳”三分離制度,推進全程說理執(zhí)法。上半年,共處理案件136起,結(jié)案率100%,無因裁量不當引起行政復(fù)議變更、行政訴訟敗訴案件。按照《__市煙草專賣零售點合理布局規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“許可前一次性告知、受理、審查、復(fù)核、決定”五分離,堅持對行政許可全過程動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范準入管理,強化過程管控,加強后續(xù)監(jiān)管。上半年,共審批發(fā)放211份卷煙零售許可證,無一起行政復(fù)議變更、行政訴訟敗訴案件。同時,按照“一證一卷、一戶一檔”要求,對所有卷煙零售戶檔案進行整理,建設(shè)了證件管理檔案室,提高了檔案管理規(guī)范化水平。
四是加強作風建設(shè),抓好學習培訓,隊伍素質(zhì)不斷提升。按照“打牢基礎(chǔ)、強化功能、完善機制、增強活力”的基本要求,進一步加強作風建設(shè),圍繞“改進作風年”工作要求,每月堅持對執(zhí)法人員進行督查考核,嚴厲查處在執(zhí)法過程中是否存在以權(quán)謀私、吃拿卡要、行政不作為和行政亂作為行為。上半年,共處理群眾咨詢舉報投訴23起,無一起反映執(zhí)法人員違法違紀事項,專賣執(zhí)法社會滿意度明顯提升。按照“點菜式”方式,缺什么學什么,差什么補什么,有力提升了培訓的針對性。每周四集中今年參加技能鑒定考試人員進行重點輔導,提高學習質(zhì)量,提高參考率,提高通過率。圍繞對標評價指數(shù),細化分解完善績效考核細則,對標到中隊、對標到人員,通過一些舉措,徹底打破“大鍋飯”,杜絕“搞攤派”,拉開收入分配檔次,目前,此項工作正在試運行之中。
(三)咬定內(nèi)部監(jiān)管上水平,強化內(nèi)控制度和專賣監(jiān)管,企業(yè)的生命線更有保障
上半年,在內(nèi)部監(jiān)管工作中,按照更加“嚴格規(guī)范”的總體要求,以“自律意識更加牢固、卷煙經(jīng)營更加規(guī)范、專賣管理更加到位、領(lǐng)導干部監(jiān)督管理更加有效、紀檢監(jiān)察再監(jiān)督更加有力”為主要任務(wù),進一步加強內(nèi)部管理監(jiān)督長效機制建設(shè),強化內(nèi)控體系,努力構(gòu)建“以內(nèi)管促內(nèi)控、以內(nèi)控促自律”的良性機制。
一是狠抓辦事公開、民主管理,全面落實“三項工作”各項程序規(guī)定。按照“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的要求,充分發(fā)揮職工代表大會和“三項工作”管理、預(yù)算、薪酬等委員會作用,不斷充實修訂制度,優(yōu)化程序流程,形成科學的決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督機制,進一步規(guī)范權(quán)力運行,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保了權(quán)利在陽光下運作。
二是狠抓內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。按照“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的內(nèi)管模式,堅持開展日常監(jiān)督、定期檢查、定期報告等工作,真正做到重點檢查定期進行、內(nèi)管考核同步跟進,在深入檢查、糾正、解決問題的同時,突出對銷售、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,堅持開展“家庭走訪式檢查”、“中途送貨突擊抽查”、“零售戶調(diào)查反饋”三種舉措,取得明顯成效。同時,加強了中隊內(nèi)管職能建設(shè),將標準店、明碼標價、許可證后續(xù)監(jiān)管納入到專賣內(nèi)管工作中,形成了全覆蓋、全方位的專賣內(nèi)管監(jiān)督體系,并推出專賣內(nèi)管“1對1+1”工作模式,即中隊專職內(nèi)管員(或兼職)參與到線路稽查員、客戶經(jīng)理的“1對1”市場長效監(jiān)管中,起到跟線考核、指導、監(jiān)督的作用。采取卷煙配送中途突擊抽查、三個百分百實地檢查、零售戶調(diào)查反饋等手段,對卷煙經(jīng)營全過程進行了持續(xù)、動態(tài)、有效、實時監(jiān)管。上半年,共處理有效預(yù)警2967起,其中黃色預(yù)警2659起、橙色預(yù)警302起、紅色預(yù)警6起。開展卷煙配送中途突擊查87車次,銷售大戶監(jiān)管422戶次,許可證后續(xù)回訪147戶次,處理不規(guī)范使用的卷煙零售許可證133份。
三是狠抓反腐倡廉各項工作的落實。認真貫徹落實中紀委、省、市紀委和行業(yè)各級紀檢監(jiān)察工作會議精神,圍繞黨風廉政建設(shè)主題,緊扣紀檢監(jiān)察工作“上水平、創(chuàng)一流”主線,著力開展黨風廉政警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪宣教、民主評議政風行風和效能監(jiān)察等工作。5月份,在全市廉政公益海報評選工作中,我局提交的4幅作品全部獲獎,分別獲得一等獎1幅,二等獎2幅,三等獎1幅,其中有1幅獲得全省二等獎,目前已被省檢察院提交到國家最高人民檢察院評選。6月份,舉辦了一次道德講堂廉政專場教育活動,邀請市檢察院預(yù)防科負責人作了題為“廉政風險防控機制建設(shè)”主題教育,重點講解了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的“三道防線”措施,增強了員工法制意識和防范能力,提高了抵御風險的能力。上半年,我們組織觀看警示教育片1次,開展廉政專題講課1次,聽課60人次,形成會議紀要1期;開展廉政文化活動1次,參加33人次。簽訂黨風廉政建設(shè)責任書5份。主動公開的各類黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)事項共計16項/次,其中,通過公示欄公開黨務(wù)政務(wù)事項14項,利用局域網(wǎng)和政務(wù)公開網(wǎng)公布重要事項2次。
(四)咬定基礎(chǔ)管理上水平,突出財務(wù)預(yù)算和標準體系,持續(xù)發(fā)展能力得到提升
進一步深化“總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”,以全面預(yù)算管理為主線,以對標、貫標、校標為主要抓手,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力,以隊伍建設(shè)和績效考核為保障,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
一是以貫徹標準體系為抓手,夯實基礎(chǔ)管理工作。按照“目標、對標、貫標”三位一體的要求,進一步完善了各項制度標準,梳理了我局(分公司)基礎(chǔ)管理方面存在的突出問題,查找了管理制度中存在的盲點或不足。不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度,從而有效提升了管理水平。進一步完善了工作流程,將質(zhì)量方針目標有效的科學細化,對各項工作流程不斷補充和優(yōu)化,確保了各項工作流程均能在體系文件中體現(xiàn)。進一步完善了管理運行機制,始終保持企業(yè)內(nèi)部運行的持續(xù)改進、不斷完善,并在企業(yè)總體工作要求內(nèi),持續(xù)修訂企業(yè)標準,發(fā)揮標準化體系自我完善的功能,從而建立了全面長效的企業(yè)自我提升的管理機制。
二是以財務(wù)預(yù)算管理為中心,發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能。按照省、市局“加強成本費用管理,進一步實現(xiàn)降本增效”的主要工作目標,堅持“總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”,嚴格執(zhí)行“沒有預(yù)算,不得開支”的要求,圍繞降本增效做文章。按照國家局財經(jīng)秩序?qū)m椪D的要求,結(jié)合行業(yè)審計工作,認真對__年會計報表進行了全面審計。我局(分公司)經(jīng)會計事務(wù)所的系統(tǒng)審計,從出具的審計報表來看,沒有違反會計制度的現(xiàn)象。同時,認真執(zhí)行煙草企業(yè)成本費用管理辦法,加強預(yù)算費用管理,開展降低運行成本活動,科學、客觀地編制預(yù)算費用報表,嚴格執(zhí)行內(nèi)部審批制度,局(分公司)費用水平同比有所下降。
三是以安全生產(chǎn)為重點,強化責任落實。上半年,認真貫徹落實《江蘇省煙草專賣局(公司)系統(tǒng)__年安全生產(chǎn)工作要點》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,將職業(yè)健康安全管理體系工作作為安全管理的切入點與落腳點,對各類工作流程、各項規(guī)章制度進行了再學習、再培訓,對各項危險識別源進行修訂、梳理、定位,進一步確定了安全管理標準,進一步明確了部門、崗位職責權(quán)限,并使其制度化、常態(tài)化。同時,堅持每季度安全大檢查不動搖,領(lǐng)導班子分別帶隊下基層,對中轉(zhuǎn)站、辦公樓、各基層網(wǎng)點等重點部位的消防設(shè)備設(shè)施、攝像監(jiān)控報警系統(tǒng)、用電氣設(shè)備線路、特種設(shè)備等進行隱患大排查,對查出的安全隱患,及時形成并下發(fā)了安全檢查通報,落實責任,及時整改。在6月份“安全生產(chǎn)月”活動中,先后開展了交通安全知識專題講座和消防演練兩項活動,增強了全體員工的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
(五)咬定隊伍建設(shè)上水平,夯實作風建設(shè)和特色教育,員工整體素質(zhì)顯著增強
上半年,按照市局“素質(zhì)提升年”的要求,努力在“全面提升企業(yè)整體素質(zhì)”方面發(fā)揮“引領(lǐng)作用”,堅持“以人為本.人才強企戰(zhàn)略”,不斷推動隊伍建設(shè)全面發(fā)展。
一是加強機關(guān)作風建設(shè),不斷提高機關(guān)工作效能。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”,進一步強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,重點加強業(yè)務(wù)接待管理、公務(wù)用車治理,反對大手大腳、奢侈浪費,倡導低調(diào)樸實、勤儉節(jié)約的作風。6月份,制定出臺了《__市煙草專賣局(分公司)關(guān)于進一步改進機關(guān)作風建設(shè)的實施意見》,進一步嚴明工作紀律,堅持掛牌上崗,杜絕紀律松馳、上班遲到早退、有事不請假、辦事推諉拖拉、中午喝酒、上班時間打電腦游戲、看網(wǎng)絡(luò)電影電視、串崗溜崗、上班辦私事、酒后駕車等現(xiàn)象,特別在公款接待、公車使用上作了進一步規(guī)定,真正以鐵的紀律約束和規(guī)范“兩公”事項,在今年市效能辦、糾風辦的數(shù)次明查暗訪中,沒有出現(xiàn)違反“十項規(guī)定”的情況。
二是加強“四好班子”建設(shè),不斷增強班子領(lǐng)導力。扎實踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀,堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三個文明”同步謀劃、同步發(fā)展,在6月份省文明單位創(chuàng)建考核驗收中,受到了考評組的高度評價。上半年,堅持“三會一課”制度,黨組學習制度化、組織生活正?;?、民主生活會定期化。同時,固化了領(lǐng)導每月下訪調(diào)研制度,切實將問政于民、問需于民、問計于民“三問作風”落到實處。在民主管理上,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導、分工負責,相互支持、積極配合,企業(yè)重大決策、重大項目、工程招標、物資采購、大額度資金運作和重大人事任免堅持集體討論、科學民主決策,不搞“一言堂”,實行“陽光”操作。
三是加強教育培訓,不斷提高全員素質(zhì)。在教育培訓中,針對自身特點,先后開展了“2.3.5”、“陽光心態(tài)”、“中國夢”等主題教育實踐活動,通過活動的開展,鑄造了全體員工滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神,呈現(xiàn)了學習教育大推進、辦事效率大提高、服務(wù)品牌大創(chuàng)建、機關(guān)作風大提升的良好格局。同時,開展了破除“到頂論、飽和論”和“四破四出、四有四優(yōu)”活動,通過兩項活動的開展,打破了部分員工“小富即安、小勝即滿”的思想,消除了隊伍中的浮夸風、拖拉風、閉塞風,全員的整體素質(zhì)明顯提升。
(六)咬定文化建設(shè)上水平,加強理念提煉和載體建設(shè),企業(yè)軟實力進一步夯實
上半年,始終把企業(yè)文化建設(shè)作為一項事業(yè)來辦,一手抓理念體系的構(gòu)建和完善,一手抓對員工的宣教和灌輸。在具體實踐中,“兩輪驅(qū)動、兩翼齊飛”,切實將__煙草系統(tǒng)素質(zhì)提升年與__煙草企業(yè)文化建設(shè)提升年同步開展、有機融合,以文化引領(lǐng)、文化管理提升全員整體素質(zhì),增強企業(yè)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
首先,著力打造“學習型企業(yè)”。建立“學習型企業(yè)”是企業(yè)文化建設(shè)的重要課題,是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。因此,我局建立了縱橫交錯的互動式學習網(wǎng)絡(luò),借助舉辦各類培訓班、學習閱覽室、圖書室等陣地,為職工提供良好的學習場所。根據(jù)干部職工的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和不同崗位等實際情況,開展全方位、多層次學習和專業(yè)培訓,在形成高等自學、集中培訓和個人自學相結(jié)合的基礎(chǔ)上,以對話、反饋、反思等互動方式為主,提高學習的趣味性和有效性,打破以往念文件,眾人聽,僵化無味的學習方式。
工作總結(jié)范文
今年以來,縣安監(jiān)局認真按照國務(wù)院、省、市、縣政府安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和省、市政府實施意見為主線,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任、完善機制為重點,以強化政府安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)主體責任為抓手,繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),強化安全生產(chǎn)專項整治,集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全縣安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。1-5月,共發(fā)生各類事故86起(其中交通事故67起,火災(zāi)19起),同比上升43.33%;死亡15人(非生產(chǎn)性15人),同比下降25%;受傷48人,同比下降18.23%;各類事故死亡人數(shù)占市政府下達我縣全年控制指標的31.28%,控制在序時進度目標內(nèi)。現(xiàn)將今年以來我局開展的具體半年工作總結(jié)如下:
一、認真落實安全生產(chǎn)目標責任
今年以來,我局以強化政府及部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)主體責任、全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和強化安全生產(chǎn)專項整治為抓手,推動安全生產(chǎn)目標責任的落實。一是認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣政府安全生產(chǎn)重大工作部署。先后籌備召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議、四次安全生產(chǎn)工作形勢分析會議和季度工作例會等會議,及時貫徹落實中央和地方關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,切實抓好組織實施,推動各項工作措施的落實。二是強化政府目標責任。根據(jù)市政府下達我縣__年安全生產(chǎn)目標任務(wù),縣安委辦制定并下發(fā)了《__縣人民政府關(guān)于下達__年安全生產(chǎn)目標責任的通知》文件,繼續(xù)把落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項整治等工作列入今年安全生產(chǎn)目標責任的考評內(nèi)容,明確相應(yīng)監(jiān)管職責,強化地方政府的監(jiān)管職能。同時,嚴格落實季度通報、預(yù)警通報、掛牌督辦、約談?wù)]勉、日常監(jiān)督、綜合督查、考核獎懲、責任追究和評優(yōu)評先實行安全生產(chǎn)一票否決等制度。三是健全完善工作制度。堅持工作會議、例會制度,有針對性地研究解決安全生產(chǎn)重大問題,部署階段性安全生產(chǎn)防范工作。堅持安全生產(chǎn)情況通報制度,事故查處督辦制度,重大隱患掛牌督辦制度,安全生產(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng)等制度,將全縣每季度安全生產(chǎn)形勢和控制指標執(zhí)行情況通報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和安委會成員單位。同時高度重視信訪和舉報案件的查處,進一步規(guī)范各類舉報案件查處工作,上半年,我局限時辦結(jié)群眾來信來訪、舉報案件和督辦件11件,均依法及時得到妥善處置。
二、集中開展“打非治違”專項行動
4月以來,我局按照國務(wù)院、省政府關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署,縣安委會及時下發(fā)《__縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》、《__縣人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案的通知》等文件,明確總體要求、重點范圍、重點內(nèi)容及責任分工、方法步驟和工作要求,將集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”與隱患排查治理、推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治有機結(jié)合。我局還及時召開全縣安監(jiān)所長會議對集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域
“打非治違”專項行動進行全面安排部署,5月4—10日我局和縣安委會辦公室還組織4個組對集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動等重點工作實施專項督查。上半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取嚴實并舉,打防結(jié)合,標本兼治,注重治本的工作措施,突出重點,嚴歷打擊、聯(lián)合執(zhí)法,集中整治,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,在嚴格“四個一律”上狠下功夫,取得了實效,圓滿了完成第一階段工作任務(wù)。全縣參加自查自糾隱患排查的生產(chǎn)經(jīng)營單位1342家(次),排查治理各類違規(guī)違章行為和安全隱患1870項。其中:4月以來,“打非治違”專項行動組織檢查899人次,檢查企業(yè)541個,治理糾正違規(guī)違章行為505項,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)進行整頓的單位7家。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治
上半年,我局在充分發(fā)揮安全專項整治綜合協(xié)調(diào)的同時,切實加強危險化學品安全整治和監(jiān)管,突出工作針對性,增強監(jiān)管實效性,認真落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法重點,健全完善執(zhí)法監(jiān)管檢查制度,建設(shè)網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺,嚴格規(guī)范行政自由裁量權(quán)。在?;钒踩O(jiān)管整治方面:組織開展了危險品領(lǐng)域打非治違、清剿火患行動。上半年,監(jiān)察危化品從業(yè)單位5家,發(fā)現(xiàn)安全隱患39條,下達整改指令書17份,已整改37條。同時嚴格行政許可審批,嚴把市場準入關(guān)。上半年,我局受理的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)延期換證7家,經(jīng)營許可證換證116家。在安全隱患排查治理方面:結(jié)合3月份“安全隱患排查治理月”活動,開展三次安全隱患大排查和重要時段開展安全生產(chǎn)大檢查,建立健全安全隱患臺賬,落實安全措施,及時進行整改,對重大隱患實行政府掛牌督辦,在此次安全生產(chǎn)大檢查中,縣、鄉(xiāng)兩級共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1106個,排查各類安全隱患1685處,責令當場整改1562條,責令限期整改123條。4月份開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工地專項檢查,5月份組織開展了鍋爐、電梯和人員密集場所大檢查,工作突出了重點,抓住了要害,取得了實效。
四、全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作
上半年,根據(jù)省、市安監(jiān)局關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作部署,按照今年規(guī)模企業(yè)100%完成標準化建設(shè)、小微企業(yè)完成30%要求,我局積極抓好推進落實。一是明確目標任務(wù)。年初,我局召開__年開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作推進會議,全面部署,明確今年的目標任務(wù)。二是強化考核措施。把開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作納入縣政府年度安全生產(chǎn)目標責任考核。三是多措并舉,全力推進。堅持分類指導、分類實施、全面推進的原則,加強宣傳發(fā)動,舉辦各種類型的培訓,樹立典型,以點帶面,嚴格評定質(zhì)量,明確相關(guān)約束措施和激勵機制,做到“六個結(jié)合”。按企業(yè)“八大類”,實行統(tǒng)一制作模板,包片指導,打包經(jīng)營的模式,實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)、直屬監(jiān)管企業(yè)和縣域企業(yè)“三個全覆蓋”,到目前為止,全縣已經(jīng)有93家規(guī)模企業(yè)開始啟動實施標準化創(chuàng)建工作,申請驗收有26家,通過驗收的企業(yè)有15家。
五、強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作
一是我局組織專門人員深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和園區(qū)對國務(wù)院和省、市政府《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》等主要精神宣傳。二是精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,組織指導開展安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)栈顒?,以“七個一”為內(nèi)容,加強安全生產(chǎn)宣傳,普及安全文化,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。三是加強安全生產(chǎn)政務(wù)信息和門戶網(wǎng)站維護管理,今年以來共上報市局安全生產(chǎn)工作信息87條,縣政府網(wǎng)站采用部門動態(tài)信息5條。四是組織開展企業(yè)和網(wǎng)吧主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全教育培訓及考核工作,不斷提高企業(yè)主要負責人和經(jīng)營業(yè)主的安全意識,強化其責任。上半年,我局共舉辦企業(yè)主要負責人、安全員資格培訓和特種作業(yè)人員考核達756人。
六、深入開展__活動,扎實抓好安監(jiān)隊伍建設(shè)
上半年,我局緊緊圍繞__年全縣機關(guān)黨的建設(shè)工作的各項部署和機關(guān)黨建工作責任書的要求,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,局黨組認真進行研究部署,逐項落實局機關(guān)黨建工作。一是加強機關(guān)制度建設(shè)。相繼制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組中心組和支部__年理論學習計劃》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組__年機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作要點》和《安監(jiān)局十大制度》等文件,并與機關(guān)全體工作人員簽定__年局機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任書。二是進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定了《安監(jiān)局深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,繼續(xù)深入開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”主題實踐活動,組織開展“學先進、轉(zhuǎn)作風,作表率、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境”和“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”等活動。加強縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)能力達標建設(shè),進一步增強服務(wù)意識,樹立良好形象,有力地推動了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察各項工作的貫徹落實。
上半年,全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。但仍存在事故總量、工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升嚴峻局面;開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進展不平衡;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,資金投入不足等問題。
1、根據(jù)國家、省市縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在起到9月底開展安全隱患大排查專項整治行動,確保檢查不留死角、整改不留后患、過程不走過場、制度健全到位。
2、認真抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的落實。針對上半年安全生產(chǎn)目標責任執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是事故死亡人數(shù)同比上升現(xiàn)象,加強綜合指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào),組織開展安全生產(chǎn)目標責任和相關(guān)重點工作落實情況督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門抓好目標責任的落實工作。
3、深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。
按照“打非治違”專項行動第二階段工作部署,嚴格落實“四個一律”,切實做到“六個一批”,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動和明查暗訪,嚴厲查處違法違規(guī)企業(yè),公開曝光一批非法、違法企業(yè),做到嚴管重罰;加大宣傳力度,攻堅碰硬,形成強大的威懾力。
4、扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。針對當前部分企業(yè)和行業(yè)工作滯后,加強綜合指導、協(xié)調(diào)和推動,研究采取應(yīng)對措施,創(chuàng)新方式方法,對重點企業(yè)分類指導,要倒計時安排工作,在保證質(zhì)量的前提下加快推進,確保規(guī)模企業(yè)100%完成,小微企業(yè)完成30%以上。
5、強化安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)法監(jiān)督。一是強化安全監(jiān)管。落實今年制定的執(zhí)法工作計劃,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項決策部署落到實處,要切實加強建筑施工、道路交通和水上交通、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,要全面落實安全生產(chǎn)責任,嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”責任制,做好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是嚴格行政許可,強化源頭管理。嚴格安全生產(chǎn)許可證制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,嚴格高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全資格培訓考核。
6、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案、審查和管理工作,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作。督促企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案,并定期進行演練,提高綜合應(yīng)急救援能力。
7、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強隊伍能力建設(shè)。切實加強機關(guān)黨建工作,抓好機關(guān)黨的思想、組織和作風建設(shè)。繼續(xù)深入開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”主題實踐活動,破解安全發(fā)展難題、促進我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),把握安全生產(chǎn)工作的重點、難點,準確定位創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務(wù)安全發(fā)展目標任務(wù)的結(jié)合點、著力點,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。要深入基層,深入企業(yè),堅持安全執(zhí)法與服務(wù)并重,進一步增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍工作規(guī)范,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓、教育和管理,不斷提高安全執(zhí)法能力。要加強反腐倡廉制度建設(shè),嚴肅安監(jiān)工作紀律,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可審批和監(jiān)管執(zhí)法工作,努力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、務(wù)實高效的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。
第3篇 xxxx年2月領(lǐng)導干部工作總結(jié)
工作總結(jié)范文
xxxx年上半年來,我局民族宗教工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的支持和幫助下,通過全局干部職工的共同努力下,我縣民族宗教工作取得了一定成績。現(xiàn)就xxxx年度上半年的工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)深入貫徹落實有關(guān)民族精神情況。xxxx年上半年來,我局認真組織干部職工學習好、宣傳好、貫徹落實好黨中央和省、市、縣有關(guān)民族精神,特別是貫徹落實好十八大、十八屆三中全會和國家部委及省、市、縣有關(guān)要求、安排、計劃和任務(wù),并將其作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)加以貫徹落實。
(二)深入開展調(diào)查研究情況。進村入戶了解社情民意,積極開展調(diào)查研究工作,完成了《xxxx布依族苗族自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況》、《xxxx自治縣少數(shù)民族特色村寨建設(shè)調(diào)研報告》、《xxxx自治縣民族職業(yè)教育調(diào)研報告》、《返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)調(diào)研報告》等調(diào)查報告,為上級決策及促進民族經(jīng)濟社會發(fā)展提供了翔實依據(jù)。
(三)推進少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。xxxx年,我局共安排各級 “三項經(jīng)費”311萬元,這些資金涉及道路、人畜飲水、教育設(shè)施改善、民居改造、特色蔬菜種植和民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建、民族文化進校園等項目,目前完工的占80%,其他未完工的正在緊張施工中,預(yù)計8月底將全部竣工驗收;xxxx年,截止目前,共落實中央和省級“三項經(jīng)費”128萬元,也正在緊張的施工中,這些項目竣工后將極大地改善少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)推進民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況??h委、縣政府領(lǐng)導高度重視民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),不僅多次召開專題會議,進行研究安排部署,而且還制定了《建設(shè)民族團結(jié)進步繁榮示范區(qū)的實施意見責任分解》,對建設(shè)任務(wù)進行了落實,將責任分解到了部門。
(五)實落實民族貿(mào)易政策情況。按照國家、省關(guān)于落實民族貿(mào)易企業(yè)政策助推民族地區(qū)發(fā)展的精神和要求,結(jié)合我縣實際,我局開展了全縣企業(yè)摸底調(diào)查工作,全面掌握了全縣企業(yè)基本情況;15家企業(yè)被命名為民貿(mào)企業(yè);幫助被國家命名為“十二五”期間民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)獲得貸款貼息6萬元、生產(chǎn)性技術(shù)補助資金3萬元,發(fā)玉塑料包裝有限公司獲得貸款貼息5萬元。
(六)征求未定族稱人們共同體的意見情況。我縣第五次人口普查資料顯示,2000年有未識別民族60071人,到第五次人口普查時,未識別民族只有644人了,原因在于第二代居民身份證實施的是網(wǎng)上辦證,非56個民族之外的稱謂不能通過系統(tǒng)認證,即不能辦理第二代居民身份證,為了方便群眾出行,公安局在給未識別民族公民辦理居民身份證時,就根據(jù)當事人的意愿,在描述民族成份一欄中將黎和俚民人等修改為了56個民族中的其中一個民族稱謂。近期,我們針對644個未識別民族公民開展了征求意見工作,大部分群眾表示將與周圍民族進行認同。
(七)貫徹落實深化民族和宗教事務(wù)治理體系改革總體方案的打算。一是向縣委、縣政府進行專題匯報,爭取縣委、縣政府的重視、支持,納入縣委、縣政府的議事日程中;二是積極開展宣傳,不僅對部門單位進行宣傳,而且還將針對服務(wù)對象開展宣傳活動,營造良好的輿論氛圍;三是開展調(diào)研和征求意見工作,不僅調(diào)研征求部門單位情況意見,而且同時調(diào)研征求服務(wù)對象情況意見,全面掌握民族和宗教事務(wù)治理體系的總體情況;四是制定切實可行的貫徹落實方案。
(八)第八屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的籌備工作情況。根據(jù)市民委安排,我局有一個表演項目的任務(wù)。接到任務(wù)后,我局即刻進行了節(jié)目預(yù)選,并將表演項目預(yù)選節(jié)目上報了市民委,市民委口頭確定苗族花棍舞作為第八屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上的表演節(jié)目。但到目前,還沒有下文明確,因此人員組織、排演工作還未開始,經(jīng)費予還未落實。
(九)民族節(jié)慶推進情況。春節(jié)期間,投入10000元,扶持8個少數(shù)民族村寨開展節(jié)日慶祝活動;投入26000元,支持永寧白巖村、上關(guān)向陽村、普利丫新村開展苗族“跳花節(jié)”活動;投入7萬元,支持布依學會、苗學會開展布依族“六月六”、苗族“四月八”民族風情節(jié)活動,苗族“四月八”民族風情節(jié)已經(jīng)按期順利舉辦結(jié)束,目前布依族“六月六”民族風情節(jié)活動正在籌辦過程中。
(十)及時辦理民族證明和民族成分更改更正工作情況。上半年,共辦理民族證明9份,上報更改更名民族成份35份,接待群眾80余人,滿足了學生及廣大群眾的報考及辦理其它事項的需求。
(十一)依法治理宗教領(lǐng)域突出問題,發(fā)揮宗教執(zhí)法隊伍建設(shè)和宗教事務(wù)行政執(zhí)法的情況。在依法智力宗教領(lǐng)域突出問題方面:多年來,我縣按照“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極妥善處理涉及宗教方面事務(wù),未出現(xiàn)一起涉及宗教方面的群眾性事件、敵對勢力滲透事件,且不存在宗教房產(chǎn)未落實情況,同時還在省人大、省財政廳、省民宗未等的大力支持下完成了花將天主教堂的危房改造工作,全縣宗教界和諧穩(wěn)定;在宗教執(zhí)法隊伍建設(shè)方面:我縣宗教執(zhí)法大隊xxxx年3月縣編委會批準成立,核準2個事業(yè)編制,其中大隊長1名,為財政全額撥款的事業(yè)單位。但是,人員均還未到位;在宗教事務(wù)行政執(zhí)法方面:3年來,我局與公安局國保大隊處置外來基督教非法傳教活動4起,因發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成重大影響和損失,在對當事人進行網(wǎng)上身份核對、登記備案和宣傳教育后,均督促外來人員限時離開了xxxx,沒有進行行政處罰。
(十二)加強基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè),抵御境外利用宗教進行滲透的情況。在基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面:設(shè)立宗教執(zhí)法大隊,建立宗教事務(wù)股,制定《涉及民族宗教方面突發(fā)群體性應(yīng)急預(yù)案》,創(chuàng)建宗教工作經(jīng)費財政盤子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了分管領(lǐng)導,安排了宗教工作聯(lián)絡(luò)員;各村(居、社區(qū))落實了宗教工作信息員,確認支書或主任為兼職宗教工作信息員,負責各自村(居、社區(qū))范圍內(nèi)宗教事務(wù)信息收集反映工作,建立了縣、鄉(xiāng)、村“一體化”宗教工作網(wǎng)絡(luò)。在宗教隊伍建設(shè)方面:雖然全縣建立了有150余人的縣、鄉(xiāng)、村宗教工作兼職人員網(wǎng)絡(luò),但是宗教執(zhí)法大隊還是空編,人員沒有到位,全縣范圍內(nèi)只有宗教股股長1人為專職宗教工作員。在抵御境外利用宗教進行滲透方面:一是加強了宗教政策宣傳工作,營造了良好的宗教工作環(huán)境,做到了“早預(yù)防”;二是建立了縣、鄉(xiāng)、村“一體化”網(wǎng)絡(luò),加強了信息收集工作,做到了“早發(fā)現(xiàn)”;三是制定了《涉及民族宗教方面突發(fā)群體性應(yīng)急預(yù)案》,妥善處置,做到了“早處理”,所以多年來我縣未出現(xiàn)1起境外利用宗教進行滲透方面的事件,宗教界和順穩(wěn)定。
(十三)貫徹落實《貴州省宗教事務(wù)條例》的情況。一是派人積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的學習活動;二是組織宗教工作干部開展學習,共開展專題學習5次,培訓30人次;三是組織宗教界人士學習,開展培訓一次,培訓20人次;四是深入宗教活動場所宣傳,開展面對面培訓40次,培訓300余人次;五開展送書下場所活動,發(fā)放宣傳資料20本;六是開展社會宣傳活動,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕鄉(xiāng)場的時機,設(shè)立宗教政策宣傳咨詢臺,發(fā)放宣傳手冊10000本,宣傳單30000份。實現(xiàn)了“點、線、面”的結(jié)合,擴大了宣傳范圍,提高了知曉率,強化了群眾的政策意識,營造了良好的輿論氛圍。
(十四)計生“三結(jié)合“和少數(shù)民族困難群眾幫扶情況。上半年,共幫扶計生“兩戶”和少數(shù)民族困難群眾10戶,發(fā)放困難補助14000元、大米300斤,棉被10床;投入9.5萬元幫助幫助聯(lián)系點坡貢鎮(zhèn)水韻村解決了問題4個,一是捐助了電腦、打印機各一臺,改善了他們的辦公實施;二是硬化了下尾格組、黃土塘組串戶路,解決了群眾的行路難問題;三是新建下尾格組50立方米水池1個,解決了人畜飲水問題。
二、存在的困難和問題
(一)工作力量嚴重不足。目前,我局有工作人員7人,從工作性質(zhì)看:局長1名,副局長2名,副主任科員2名,工作人員2名;從年齡結(jié)構(gòu)看:2名副主任科員56歲,2名工作人員1分別為52歲、50歲,1名局長49歲,2名副局長分別為38歲、36歲;從學歷看:除2名副局長為大學本科畢業(yè)外,其他人員均為在職黨校??茖W歷,甚至有2人在參加工作前為高中學歷;從工作年限看:2名工作人員均表示到今年6月份、9月份工作年限年滿35年后要申請退休,2名副主任科員也表示到明年工作年限年滿35年后申請退休,屆時,全局將只剩3名領(lǐng)導班子成員;從工作分工開:去年剛提拔來的1名副局長因常駐大盤江工作組,一直沒沒參與局里的任何工作,也就是說實際上我局只有6人可分配工作,而且年滿50歲以上的人員因知識更新不足、思想懶惰等原因均只做一些收發(fā)文件、辦公室接待等簡單工作??梢?,我局不僅存在工作力量嚴重不足,而且還出現(xiàn)人員斷層。
(二)宗教執(zhí)法大隊人員遲遲不能到位。xxxx年3月,縣編委下文批準我縣成立了宗教執(zhí)法大隊,為縣民族事務(wù)局(宗教事務(wù)局)管理的縣財政全額撥款的事業(yè)單位,編制2人,其中大隊長或副大隊長1名。但是,到目前編制為空編,所有人員均沒有到位。這給我縣的宗教事務(wù)管理和執(zhí)法帶來了巨大的壓力,為處理宗教領(lǐng)域敏感問題、抵御境外敵對勢力利用宗教進行破壞,維護社會穩(wěn)定、宗教和順工作留下了隱患。
(三)花江教堂一期附屬工程建設(shè)資金還沒有到位。對于開展教堂危墻拆建、泥土降方、地面硬化、廁所新建等附屬工程建設(shè),我局于xxxx年5月18日在第14次縣長辦公會議上進行了專題匯報,縣長辦公會議同意由縣宗教事務(wù)局安排建設(shè),建設(shè)資金以審計報告數(shù)據(jù)為準按照實際發(fā)生費用由縣財政承擔(但沒有寫入“第九屆人民政府第14次縣長辦公會議紀要”)。在xxxx年底竣工驗收后,xxxx年3月完成了資金審計。根據(jù)《審計報告》,花江天主教堂周圍泥土降方、危墻拆建、地面硬化、廁所新建等附屬工程造價21.3萬元。但是,工程竣工到現(xiàn)在已經(jīng)1年多了,建設(shè)資金都還沒有到位,這給我局工作帶來了巨大壓力。
三、下步打算
(一)爭取解決工作力量嚴重不足的問題。多年來,我局一直就工作力量不足和人員出現(xiàn)斷層的問題向縣委、縣政府匯報,但多來來都沒有得到解決。下一步,將進一步加大匯報協(xié)調(diào)力度,爭取早日落實。
(二)爭取解決宗教執(zhí)法大隊空編問題。從xxxx年3月批準設(shè)立宗教執(zhí)法大隊以來,到目前一直沒有解決。下一步,將進一步加大匯報協(xié)調(diào)力度,爭取宗教執(zhí)法大隊人員早日到位。
(三)爭取早日落實花江教堂一期附屬工程建設(shè)資金。加強匯報與協(xié)調(diào),爭取資金早日落實,早日對整個個工程開展竣工結(jié)算。
(四)加大項目的爭取力度。爭政策、爭項目、爭發(fā)展,在繼續(xù)增加總量投入的基礎(chǔ)上,加大對單個項目的投入額度。
(四)加大宣傳力度。繼續(xù)宣傳貫徹各項民族宗教政策和法律法規(guī),切實保障少數(shù)民族和宗教界的合法權(quán)益,維護民族團結(jié)。
(五)加大調(diào)研力度。深入基層,調(diào)查研究,加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族工作的指導和項目的后續(xù)管理。
(六)加大宗教界依法管理工作。搞好宗教活動場所監(jiān)管,使宗教活動場所的領(lǐng)導權(quán)始終掌握在政治覺悟高,有宗教道德修養(yǎng),愛國愛教人士的手中。
(七)加大兩支隊伍建設(shè)。一是配合國家局和省、市有關(guān)部門,加強宗教工作干部的培訓;二是定期或不定期的到宗教活動場所,舉辦場所負責人、民主管理組織成員及宗教信徒的政策法規(guī)培訓。
(八)加大非法活動的打擊力度。加強與公安等司法部門的溝通與協(xié)調(diào),按照政策和法律法規(guī)的規(guī)定,做好抵御宗教滲透和制止宗教非法活動。
總之,上半年,全縣民族宗教工作以“三個代表”重要思想和“十八大”精神為指導,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,牢牢把握民族團結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題,真抓實干,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得新成效。下半年,我局將再接再厲,努力工作,使工作再創(chuàng)新高,為構(gòu)建和諧xxxx,促進xxxx經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展作出積極的貢獻。
工作總結(jié)范文
xxxx年上半年,我們的總體要求是,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,重視初信初訪,狠抓領(lǐng)導包案化解,加強督查督辦,強化責任追究,維護群眾合法權(quán)益,為全面建成小康社會作出新貢獻。上半年我縣信訪工作圓滿完成了全市“一控制、兩下降”目標任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
xxxx年1×6月份,我縣信訪總量1178件(次),同比上升33%。其中來信58件,同比增加1833.3%;來縣單訪270人次,同比上升38.9%;集訪66批835人,批數(shù)同比上升37.5%,人數(shù)同比增加30.9%;赴京非訪1人次,同比持平;赴市集體訪2批14人,批數(shù)同比下降60%,人數(shù)下降74.5%。無赴省訪和________件發(fā)生。群眾上訪反映的主要問題有:土地征用、城建拆遷、莊基糾紛、村級財務(wù)、貧困救助、債務(wù)糾紛、工資拖欠、商住樓影響采光、涉法涉訴等問題。
一、重視解決初信初訪,正確宣傳《信訪條例》
縣信訪局重視群眾的初信初訪問題,對初信初訪中群眾反映的普遍性問題,加強綜合分析,深入研究,對能及時解決的問題千方百計予以化解。對暫時不能解決問題,要求各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門壓實處理信訪問題責任主體的責任,落實好首辦責任制,強化第一時間受理、第一地點解決問題的意識,不斷提高化解率,確保把矛盾問題的化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時,在信訪接待過程中,向信訪群眾正確宣傳《信訪條例》的原則和各項規(guī)定,耐心解釋《國家信訪局關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》(本辦法自xxxx年5月1日起施行)和《中辦國辦明確不受理越級上訪和涉法涉訴信訪》的新規(guī)定,引導他們依法有序上訪。
二、認真開展信訪積案大排查大化解活動
1月7日,縣聯(lián)席辦召開了全縣信訪信訪積案大排查大化解工作大會。按照縣委、縣政府的工作要求,縣信聯(lián)辦將排查出的52個重點信訪案件,分包到各責任單位,壓實各涉案單位解決問題、化解矛盾的責任。從xxxx年元月7日—元月25日,全縣集中開展了“信訪積案大排查、大化解”活動。通過各涉案單位努力工作,集中化解了一批影響全縣社會穩(wěn)定的“骨頭案”“釘子案”,強力推進了案結(jié)事了和息訴罷訪。
三、夯實各級領(lǐng)導包案化解工作責任
3月17日、22日,縣委、縣政府相繼2次召開全縣信訪工作大會,縣委書記劉勇鋒分別參加了兩次會議,22日會議全部縣級領(lǐng)導、各鎮(zhèn)(社區(qū))和部門主要領(lǐng)導參加。會上,縣委、縣政府針對近期信訪工作的嚴峻形勢,對去年以來的信訪積案、超時未辦結(jié)的信訪事項、重復(fù)進京訪、赴省市集體訪和排查出的重點信訪問題、“三跨三分離”信訪事項、涉法涉訴案件共49件,集中落實了縣級領(lǐng)導、鎮(zhèn)(社區(qū))和部門領(lǐng)導包抓責任制,并以縣委辦、政府辦《關(guān)于xxxx年縣級領(lǐng)導包抓重點信訪案件的通知》(xxxx辦字[xxxx年]33號)下發(fā),要求全縣各級領(lǐng)導按照“案結(jié)事了、息訴罷訪”目標,按照“三個一”(一個專門的包抓領(lǐng)導、一個專門的領(lǐng)導班子、一套結(jié)合實際的化解方案)工作要求,對交辦的重點人和重點事逐一掌握情況,摸清底子,制定切實可行化解方案和穩(wěn)控措施,及時妥善處理問題。對中省市已備案入庫的“三級終結(jié)”案件,做好終結(jié)后的管理和穩(wěn)控工作,力爭將矛盾和問題化解在基層,確保不再發(fā)生重復(fù)越級上訪。
同時,縣信聯(lián)辦對各涉案單位負責人下發(fā)了案件交辦單和交辦通知,要求各涉安案單位主要領(lǐng)導簽字,并在規(guī)定的時限內(nèi)報送包抓案件的責任人和化解方案。各涉案單位領(lǐng)導高度重視,在兩天之內(nèi)將包抓責任人和化解方案全部報縣信聯(lián)辦,并以實際行動和有力的工作措施,認真、深入、妥善處理問題,嚴密穩(wěn)控重點人和重點群體。
四、強化督辦和督促檢查
一是召開會議進行督辦。對xxxx辦字[xxxx年]33號文件中交辦的49個信訪案件和網(wǎng)上交辦的信訪案件及信件,縣委、縣政府不定期做好督辦督查工作。4月29日,縣委常委、政法委書記任建生主持召開了全縣維穩(wěn)工作及信訪案件匯報會。會上,各涉案單位就49個信訪案件及網(wǎng)上交辦的信件的處理和進展情況,認真做了匯報。任建生書記針對每個案件,做了詳盡的點評,并要求各責任單位對已化解的案件要召開案件聽證會,向社會公開案件已案結(jié)事了;對未化解的案件、條件成熟可以化解的案件和應(yīng)該穩(wěn)控的案件做了認真安排部署。二是深入基層進行督導檢查??h上組建了督導工作組,由縣委常委、政法委書記任建生帶隊,維穩(wěn)、司法、綜治、信訪等相關(guān)單位配合,深入到全縣20個鎮(zhèn)、社區(qū)和18個重點部門進行跟蹤督導檢查。對問題突出的單位,及時告知領(lǐng)導和責任單位,確保案件及時高效辦結(jié)。三是下發(fā)《提醒函》督促查辦。縣信聯(lián)辦就重點案件和信訪突出問題向城關(guān)鎮(zhèn)、衛(wèi)生局等30多個單位下發(fā)了提醒函,要求認真制定切實可行的化解方案,盡快予以化解;暫時難以化解的,解釋到位、疏導到位,落實穩(wěn)控責任,將信訪人吸附在當?shù)?。各涉案單位按照縣信聯(lián)辦“三個一”的工作要求,及時認真召開協(xié)調(diào)會、研討會,制定了周密精細的化解和穩(wěn)控方案,千方百計進行化解。截至目前,各級已化解包抓案件19件,對已具備條件的13個案件想盡辦法進行化解,對條件尚不成熟17個案件做好解釋和穩(wěn)控工作。
五、全力做好重要時段的信訪穩(wěn)定工作
一是做好各級“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。中省市“兩會”期間,分別由縣委常委、常務(wù)副縣長李函和縣委常委、政法委書記任建生親自帶隊,進駐中、省、市加強勸返,抽調(diào)公安人員積極配合。緊緊圍繞我縣在各級會議上的“零上訪”工作目標,高標準、嚴要求、抓聯(lián)動、強督查,有效強化屬地穩(wěn)控和接訪勸返工作,先后排查出進京上訪群眾9人次,赴市8批50人,赴省5 批30人,其中非正常上訪8人次,通過認真做好上下溝通和協(xié)調(diào)工作,及時將群眾穩(wěn)控在縣域內(nèi),實現(xiàn)了各級“兩會”“零上訪”的工作目標,xxxx縣被市信聯(lián)辦評為全國“兩會”期間駐京信訪工作先進單位。
二是做好中央領(lǐng)導來禮泉和省委巡視組駐xxxx期間的信訪穩(wěn)定工作。5月份,中央領(lǐng)導來禮泉進行教育實踐調(diào)研,省委巡視組駐xxxx對我縣的各項工作進行督導檢查。針對這兩項工作,縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視,5月16日、21日由劉勇鋒書記主持相繼兩次召開了全縣信訪維穩(wěn)工作大會,對當前的信訪維穩(wěn)工作作了全面安排部署。劉書記要求各鎮(zhèn)、社區(qū)和部門要充分認識信訪工作的重要性,下茬立勢解決好領(lǐng)導分包案件,對重訪、纏訪、鬧訪戶要注意工作方法;深入排查,及時解決苗頭性問題;規(guī)范信訪秩序,拓寬信訪渠道,加強排查和基層信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??h信聯(lián)辦按照縣領(lǐng)導安排,詳細制定了《中央領(lǐng)導來禮泉調(diào)研期間xxxx縣信訪工作實施方案》(xxxx信聯(lián)辦發(fā)[xxxx年]53號)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和部門按照劉書記的要求,在非常時期認真做好嚴密地排查和穩(wěn)控,加強值班和靈通信息,對發(fā)現(xiàn)的苗頭隱患及時解決。在此期間共受理群眾赴省委巡視組住地上訪73人次,其中單訪57人次,集訪2批16人,有力地維護了我縣正常的信訪工作秩序。
六、加大網(wǎng)上辦信辦案力度,積極啟用信訪專項基金解決信訪突出問題
今年以來, 我們不斷加大網(wǎng)上辦信辦案力度。對市上交辦的要結(jié)果信訪案件和中省市交辦的網(wǎng)上信訪事項,實行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設(shè)。建立了網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序。對群眾的網(wǎng)上的信訪事項,實現(xiàn)了辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強了辦案工作的透明度和公正性。并在辦案過程中,逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,提高了信訪公信力,受到了信訪群眾的高度稱贊。今年1×6月份,市上網(wǎng)上交辦我縣的要結(jié)果信訪案件6件,已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;中省市網(wǎng)上交辦信件58件,已全部回復(fù),群眾滿意率96%。
同時,在辦案過程中,充分運用上級信訪疑難專項資金解決特殊重大的疑難信訪案件。在上報的信訪案件中,嚴格按照咸陽市解決特殊疑難信訪問題專項資金管理辦法的要求,緊扣我縣“案結(jié)事了,息訴罷訪”目標,開展工作,堅持“誰用誰負責”的原則,層層把關(guān),嚴格篩選,做到不符合使用原則和范圍的不用,案情未徹底搞清的不用,信訪人未簽字承諾息訴罷訪的不用,切實做到信訪專項資金的合理管理和安全使用,積極推動我縣特殊疑難信訪問題徹底解決。上半年,我縣已向市上申請了2件特殊疑難信訪問題,正待市上批復(fù)。
七、存在的的問題及原因
一是個別領(lǐng)導對信訪問題重視不夠,缺少責任心,信訪工作領(lǐng)導責任制和具體包抓案件沒有得到認真落實。二是一些干部工作作風漂浮,對群眾反映的問題只是敷衍應(yīng)付,推、拖、哄、壓,缺少群眾觀念。三是將上訪人員接回后不是認真研究解決問題,而是敷衍塞責、推諉扯皮。更為嚴重的是將上訪群眾接回后不落實省、市、縣協(xié)調(diào)會議意見,承諾的事不兌現(xiàn),群眾找不到解決問題的人,造成三番五次反復(fù)來縣赴省市上訪。四是個別纏訪、鬧訪“老戶”訴求過高,為追求利益,無理取鬧,不斷上訪惡意登記給政府施壓。有些群眾為了制造聲勢,人為地串訪集訪,導致集訪相對增多。五是政策宣傳不到位。一些素質(zhì)偏低、法制觀念淡薄的上訪人心存僥幸,總認為找領(lǐng)導、鬧大事就能滿足其心理預(yù)期。當遇到信訪問題時,不是通過正常途徑來解決,而是采取圍堵政府、呼喊口號等極端方式進行上訪。六是依法處置不徹底。對待非訪人員總是希望能通過勸解、教育、疏導對其進行穩(wěn)控,依法打擊不夠徹底;七是穩(wěn)穩(wěn)控措施單一。對個別老戶缺乏切實可行的長效措施,穩(wěn)控工作幾乎流于形式,導致人員不斷越級非訪。八是帶離工作不力。一些老戶赴中省市來縣后,接訪單位缺乏責任感和緊迫感,缺少硬措施,導致上訪人員倒流、返流。
八、下半年工作打算
(一)加強領(lǐng)導,高度重視。專題研究當前的信訪穩(wěn)定工作,堅持做到“四個不放松”,即解決問題不放松、防止反彈不放松、勸返力度不放松、責任落實不放松。
(二)控制源頭,標本兼治。重點抓好鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大矛盾糾紛“拉網(wǎng)式”排查力度,組織干部深入村組社區(qū)、廠礦企業(yè)逐村逐戶排查,對排查出的矛盾糾紛,深入研判,理清合理訴求與不合理訴求,千方百計把群眾的合理訴求解決到位,對不合理部分要解釋到位,疏導到位,穩(wěn)控到位。
(三)轉(zhuǎn)變作風,帶頭下訪。 落實各級領(lǐng)導包抓化解責任??h級領(lǐng)導實行接訪、下訪、約訪,鎮(zhèn)(社區(qū))和部門主要負責人約訪協(xié)調(diào),隨時接待群眾來訪,現(xiàn)場解決問題;機關(guān)干部經(jīng)常下訪,了解社情民意,從源頭上化解矛盾糾紛。
(四)多方施策,快速化解。對上級交辦的信訪案件和網(wǎng)上信件,及我縣排查的重點信訪問題,提要求、定標準、限時化解。積極采用“聽證評議”、“專家會診”等方式,啟用信訪疑難問題專項資金盡快化解重點信訪案件,最大限度減少纏訪、鬧訪。
(五)正確引導,加大宣傳。完善民生熱線、辦信投訴、網(wǎng)上信訪工作,重視群眾來信來訪尤其是初次來信來訪辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,樹立通過上述形式也能有效解決問題的導向。深入宣傳貫徹《信訪條例》,嚴格落實《信訪條例》關(guān)于“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,健全依法、及時、就地解決群眾合理訴求機制,積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求,不支持、不受理越級上訪。依法維護信訪秩序,對信訪活動中的違法犯罪行為,由公安機關(guān)依法處理。
(六)強化督辦,科學考核。對各類信訪案件,全方位督查督辦,做到“事前檢查督查,事中跟蹤督辦,事后回訪結(jié)案”。改進和完善考核方式,綜合經(jīng)濟發(fā)展情況、人口數(shù)量、地域特點、信訪總量、訴求構(gòu)成、解決問題的質(zhì)量和效率、責任落實等因素,合理設(shè)置考核項目和指標,堅持量化考核和綜合評議、日??己撕碗A段性考核相結(jié)合,提高考核的科學性。