- 目錄
第1篇 干部管理制度改革調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步完善各部門工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人力資源的合理配置，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，xxxx鄉(xiāng)黨委開展了“兵選將、將挑兵”人員雙向選擇優(yōu)化組合活動(dòng)。xxxx鄉(xiāng)此舉深化拓展了“競爭上崗、雙向選擇”的職工管理模式，打破了原有的“定崗定職”的用人機(jī)制。從雙向選擇的結(jié)果看，新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)重缺員問題，充實(shí)了我鄉(xiāng)一線隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,取得了較好的成效，在全鄉(xiāng)上下形成了“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、不干事的沒市場”的用人導(dǎo)向。
一、基本情況
xxxx鄉(xiāng)現(xiàn)有編制96個(gè)(不含縣直管理崗位)，其中行政編制24個(gè)，事業(yè)編制69個(gè)，工勤編制3個(gè);現(xiàn)有在編干部職工85人，其中公務(wù)員身份23人，事業(yè)身份47人，工勤人員6個(gè)，招聘未轉(zhuǎn)正人員9人;在編在崗人員69人，借用借調(diào)人員12人，因病請(qǐng)假4人，縣垂管在崗人員6人，實(shí)際在編在崗(含垂管人員)72人。從年齡機(jī)構(gòu)來看，35歲及以下33人占干部總數(shù)的38.9%;35歲到45歲的32人占總數(shù)的37.7%;45歲到50歲的15人占總數(shù)17.6%;50歲以上的5人占總數(shù)的5.8%。
近年來，xxxx鄉(xiāng)廣大干部職工始終保持著良好的精神狀態(tài)、高昂的創(chuàng)業(yè)斗志和奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，為推動(dòng)跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但與跨越發(fā)展的新形勢相比，與其他先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性，主要是個(gè)別部門崗位設(shè)置不合理，駐村工作一線較為薄弱;干部年齡結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)不符，知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理;個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，群眾公論較差等等。解決這些問題，除不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)外，關(guān)鍵要對(duì)干部管理模式進(jìn)行改革，對(duì)現(xiàn)有干部職工進(jìn)行優(yōu)化組合、競爭上崗、雙向選擇，最大限度激活干部潛能，達(dá)到優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的目的。
二、主要做法
這次優(yōu)化組合、雙向選擇工作，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中引入競爭機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道的重要舉措，這一項(xiàng)舉措打破了過去由組織選派、定員定崗的做法，通過整合全鄉(xiāng)的人力資源，合理調(diào)配和使用優(yōu)秀的人才，從而建立起“人員組合最優(yōu)化、工作效率最大化”的良性循環(huán)人才使用機(jī)制。我鄉(xiāng)的“優(yōu)化組合，雙向選擇”的主要做法是：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律
成立了由黨委書記袁琦任組長、鄉(xiāng)長羅克俊任副組長、其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記王瑜同志兼任辦公室主任。李建、吳萍、周蘭、吳義超負(fù)責(zé)具體事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議決定，牽頭制定干部職工優(yōu)化組合實(shí)施方案并組織實(shí)施。為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定：嚴(yán)禁借雙向選擇之機(jī)排除異己、打擊報(bào)復(fù)等任何形式的不正之風(fēng)，特別是防止出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀(jì)問題，確保優(yōu)化組合工作順利實(shí)施。
(二)擬定工作方案、規(guī)范操作步驟。
領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂初步實(shí)施方案，各分管領(lǐng)導(dǎo)提出部門實(shí)際所需崗位、崗位職責(zé)建議;考核主體根據(jù)人員分類和工作實(shí)際制定具體考核辦法報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議審查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審查結(jié)果公布實(shí)施方案、考核辦法、崗位設(shè)置情況;干部職工根據(jù)崗位要求和自身實(shí)際填報(bào)崗位志愿，分管領(lǐng)導(dǎo)及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按黨委會(huì)議確定的選崗順序挑選本部門工作人員。
(三)明確崗位職責(zé)，確定優(yōu)化范圍
按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)部門職能、崗位、人員編制等進(jìn)行了重新設(shè)置。在不改變編制的情況下實(shí)行大部門負(fù)責(zé)制，全鄉(xiāng)共設(shè)8個(gè)優(yōu)化部門：綜合辦公室、獨(dú)立機(jī)構(gòu)(含鄉(xiāng)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組、紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政分局)、社會(huì)事務(wù)管理中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心、計(jì)生服務(wù)中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心以及駐村工作中心，其中每個(gè)部門下設(shè)崗位數(shù)1個(gè)到8個(gè)不等，8部門共設(shè)置崗位數(shù)49個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門工作實(shí)際，研究制定崗位職責(zé)，尤其強(qiáng)化民生項(xiàng)目監(jiān)督工作，明確選擇“三農(nóng)”服務(wù)中心工作人員除完成本部門業(yè)務(wù)工作外必須參與駐村，并作為鄉(xiāng)駐村的民生項(xiàng)目監(jiān)督員，負(fù)責(zé)所駐村的涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳;涉農(nóng)補(bǔ)貼、物資的審核發(fā)放;參與民生項(xiàng)目的監(jiān)督檢查等工作，充實(shí)了鄉(xiāng)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組一線隊(duì)伍，強(qiáng)化了鄉(xiāng)民生工作的監(jiān)督力量。
(四)嚴(yán)格工作程序，公開選擇過程
領(lǐng)導(dǎo)小組精心從組織、紀(jì)監(jiān)、人事部門抽調(diào)精干人員，周密安排、細(xì)致工作、積極穩(wěn)妥地展開工作。召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署，公布雙向選擇的崗位、程序、辦法等。引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極參與雙向選擇。參加優(yōu)化組合人員填寫雙向選擇崗位意見表，實(shí)行多輪選崗，選崗結(jié)束，由工作人員收集匯總上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人，再由分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人差額一名決定所設(shè)崗位人選報(bào)鄉(xiāng)優(yōu)化組合領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終人選并當(dāng)場宣布選崗結(jié)果，未選上人員可參加下一輪選崗，直至選崗順序進(jìn)行完畢。整個(gè)雙向選擇做到了程序嚴(yán)格、過程透明，確保整個(gè)競崗工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
三、主要成效
通過改革，優(yōu)化了工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人力資源的合理配置，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，初步建立起了充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
(一)通過雙向選擇，激活了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的潛能。
加快推進(jìn)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)建大方縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，一方面取決于我鄉(xiāng)現(xiàn)已有的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方面取決于是否有一支充滿活動(dòng)力、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。通過建立完備的優(yōu)勝劣汰、充滿活力、人盡其用的用人機(jī)制，進(jìn)一步激活了全鄉(xiāng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的潛能。通過這次雙向選擇全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)49人跨部門輪崗，占上崗人員的64%，加快了人員流動(dòng)。人員的流動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對(duì)部門單位的歸屬感，工作目標(biāo)的認(rèn)同感，工作效率、服務(wù)質(zhì)量得到顯著提高，增強(qiáng)了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我鄉(xiāng)加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)通過雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)人事管理體制的創(chuàng)新。
雙向選擇是全面競爭的用人機(jī)制，競爭就是讓“能干事、想干事、干成事”者上，“不干、不主動(dòng)干、干不成”者下。通過崗位競爭進(jìn)一步激發(fā)了全鄉(xiāng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮努力、勇于創(chuàng)新的熱情。在競爭的大氛圍下，人人都會(huì)感到：不提高素質(zhì)、不勤奮努力，就會(huì)在競爭中失去位置，就得不到提拔重用，讓廣大干部職工深切的認(rèn)識(shí)到不能“安分守己”，不能按部就班，不能得過且過，只有努力、努力、再努力。雙向選擇又是在充分尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上，把個(gè)人理想、工作需要、組織安排有機(jī)地統(tǒng)一起來，以促進(jìn)人員的合理流動(dòng)和合理配置，優(yōu)化人力資源組合。通過雙向選擇，個(gè)人興趣、愛好、理想與崗位不相適應(yīng)的，重新選擇與之相適應(yīng)的崗位。變過去的“要我干我就干”為“我要干，我能干，能干成”，從而在全鄉(xiāng)形成協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面促進(jìn)全鄉(xiāng)“和諧人事”制度建設(shè)，為我鄉(xiāng)的大開放、大發(fā)展提供有力的人事制度保障。
(三)通過雙向選擇，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)
在選人用人上推行競爭上崗、雙向選擇，是建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)頑強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公”的干部職工隊(duì)伍的重要舉措。我鄉(xiāng)原有的干部職工結(jié)構(gòu)與其他先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比存在著一定差距，必然會(huì)影響跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行競爭上崗、雙向選擇，是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。只有通過競爭上崗、雙向選擇，形成富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制，形成以能力取人、以實(shí)績?nèi)∪恕⒁悦褚馊∪说挠萌藢?dǎo)向，使優(yōu)秀人才脫穎而出，使優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，使干部職工的激情競相迸發(fā)、充分涌流，同時(shí)打造了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的和諧團(tuán)隊(duì)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
我鄉(xiāng)推行干部職工競爭上崗、雙向選擇，選人用人注重工作實(shí)際，變過去的“相馬”為“賽馬”，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，使能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣的狀況，讓想干事的人有舞臺(tái)，能干事的人有激勵(lì)，干成事的人有地位。減少了以往選人用人中上的不正之風(fēng)，使一批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，通過競爭展現(xiàn)自己才華，并走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，增加了干部職工隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)全體干部的上進(jìn)心和危機(jī)感，形成人適其職、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。
第2篇 2023年村干部管理制度述職報(bào)告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督和管理，提高村級(jí)干部的工作能力和工作效率，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，營造一個(gè)更加奮發(fā)有為，充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實(shí)際，特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習(xí)制度村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;
3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì)議制度村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開的有關(guān)會(huì)議，遲到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。
3、會(huì)后要召開好有關(guān)會(huì)議，不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會(huì)，每少一次扣20元。
4、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開好一次碰頭會(huì)，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作。同時(shí)，每月必須召開一次專題計(jì)劃生育工作例會(huì)，做好詳細(xì)會(huì)議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報(bào)各種表冊(cè)及各種材料。
如不按時(shí)上報(bào)的每次扣20元。
三、村干部值班制度各村必須安排好值班時(shí)間表，村干部必須嚴(yán)格按照值班時(shí)間值好班，并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確保工作到位。對(duì)不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部'述職述廉'民主考核評(píng)價(jià)制度村干部民主測評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次，時(shí)間一般安排在年底，由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì)體實(shí)施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評(píng)價(jià)村干部時(shí)，先由村'兩委'班子成員分別進(jìn)行述職述廉，介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行民主測評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評(píng)及民主評(píng)議后，對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部，由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免，調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請(qǐng)假制度所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，同時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)
六、村務(wù)公開制度村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營。除此之外，凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)，都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔'的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7--10日，對(duì)村里重大事項(xiàng)，主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄，張榜公布或定期召開村民會(huì)議，村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后，黨支部和村委會(huì)要及時(shí)召開黨員大會(huì)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對(duì)群眾提出的疑問;要及時(shí)做出解釋，對(duì)群眾提出的要求，要及時(shí)予以答復(fù)，對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正，糾正后再予公開。
第3篇 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度落實(shí)情況自查報(bào)告
為落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊(duì)伍，根據(jù)中央、省市和縣委從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，采取有力措施,扎實(shí)推動(dòng)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí)，取得了一定成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真自查
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)，成員各司其職、密切配合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施自查。
㈡加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用，通過簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄，加大對(duì)干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度，在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
㈢加強(qiáng)督查落實(shí)。組織有關(guān)人員對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，對(duì)重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、落實(shí)不好的，要追究責(zé)任。
二、主要做法及成效
㈠強(qiáng)化干部經(jīng)常性教育
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式，引導(dǎo)干部查問題、抓整改、明方向，教育干部規(guī)范從政行為，增強(qiáng)廉政意識(shí)，促進(jìn)干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點(diǎn)圍繞群眾反映干部隊(duì)伍中存在的突出問題，教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度，采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人或一般干部的談話方式，做到“六必談”，即干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧問題時(shí)必談、干部在遇到困難或挫折時(shí)必談、干部崗位變動(dòng)或職務(wù)升降時(shí)必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時(shí)必談、干部因違規(guī)違紀(jì)受到問責(zé)時(shí)必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時(shí)必談。
3.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，強(qiáng)化廉政知識(shí)培訓(xùn)。依托廉政警示教育基地，廣泛宣傳廉政知識(shí)，增強(qiáng)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
㈡強(qiáng)化干部日常管理
按照黨管干部、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管的股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人的管理;股(室)、所、處、中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在單位一般干部的管理。
1.完善有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方式。對(duì)干部獎(jiǎng)懲、學(xué)歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項(xiàng)，按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況，分別采取日常報(bào)告、年度匯報(bào)、任前申報(bào)的方式，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門報(bào)告。屬新提拔對(duì)象，還應(yīng)將報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示。
2.加強(qiáng)干部“德勤廉”考核。堅(jiān)持把“德”的考核放在首位，綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn)，健全和完善考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過正反雙向測評(píng)、個(gè)別談話，全面了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析、分類定級(jí)。
3.突出干部業(yè)績記實(shí)考核。建立干部日常業(yè)績記實(shí)考核制度，推行任務(wù)分解、個(gè)人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評(píng)“五步工作法”，采取月報(bào)、季評(píng)、年考方式，及時(shí)了解干部日常工作任務(wù)完成情況，并進(jìn)行分級(jí)評(píng)定，形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強(qiáng)干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況。
㈢強(qiáng)化干部日常監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)干部的多元化監(jiān)督，通過建立健全各有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機(jī)結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責(zé)任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責(zé)任制》等日常管理制度。
1.建立監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)9位監(jiān)督員，廣泛收集社會(huì)各界的信息，并及時(shí)向局班子反饋。
2.建立“八小時(shí)以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時(shí)，實(shí)行“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況報(bào)告，要求干部以書面形式如實(shí)反映“八小時(shí)以外”遵守黨紀(jì)國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況，強(qiáng)化對(duì)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式，探索民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負(fù)責(zé)人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對(duì)象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，接受干部群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
4.建立干部廉政預(yù)警和防范機(jī)制。采取“廉情積分”辦法，對(duì)積分在預(yù)警線以下的干部，分別實(shí)行廉情預(yù)警，并記入干部廉政檔案，定期進(jìn)行分析研判，提出整改要求。強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風(fēng)險(xiǎn)防控，通過風(fēng)險(xiǎn)排查，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分層制定防控措施，分級(jí)落實(shí)防控責(zé)任。
㈣突出重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)督
制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責(zé)任流程圖，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的干部，抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容，運(yùn)用不同的方式，進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督，提高監(jiān)督的實(shí)效性。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過季度分析、年度會(huì)審、“一報(bào)告兩評(píng)議”、重大事項(xiàng)及時(shí)公開等措施，著重監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行情況。對(duì)局長重點(diǎn)監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況，以及執(zhí)行民主集中制原則情況，防止“一言堂”。監(jiān)督對(duì)縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)副局長重點(diǎn)監(jiān)督所分管的工作在項(xiàng)目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況，落實(shí)選人用人責(zé)任審查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“三責(zé)聯(lián)審”，進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)行為，實(shí)行“陽光操作”。
2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時(shí)查核、年終考評(píng)的辦法，通過查職責(zé)、防懈怠，查程序、防違規(guī)，查廉潔、防貪腐“三查三防”，監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事，是否公正履職，是否利用職便謀取私利，是否顧全大局敢于擔(dān)責(zé)。特別是對(duì)群眾反映的突出問題，要即時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并作出處理。
㈤深化司法行政工作
1.人民調(diào)解為民行動(dòng)。今年來，先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺(tái)胞親屬人民調(diào)解委員會(huì)和7個(gè)個(gè)人命名的調(diào)解室，其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會(huì)為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織，籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解組織”。同時(shí)對(duì)村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)進(jìn)行督查，實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)、六統(tǒng)一”，即組織、人員、報(bào)酬、場所、制度落實(shí)，名稱、印章、標(biāo)識(shí)、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前，全縣共有人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解組織237個(gè)，人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名，督查村(居、社區(qū))調(diào)委會(huì)140個(gè)，全面構(gòu)筑成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
2.法律服務(wù)惠民行動(dòng)。繼續(xù)深化“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)等活動(dòng)。一是成立了局重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，收集掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，制定下發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于做好縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的實(shí)施方案》，組建項(xiàng)目法律服務(wù)顧問團(tuán)，對(duì)我縣29個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤律師事務(wù)所和公證處，開展“結(jié)對(duì)法律服務(wù)”。二是緊緊圍繞改善和保障民生，擴(kuò)大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展百名法律服務(wù)工作者進(jìn)百村“送法律、解民憂、促和諧”活動(dòng)，印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份，發(fā)揮職能，當(dāng)好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步規(guī)范律師與法官、檢察官關(guān)系，形成律師、法官、檢察官良性互動(dòng)機(jī)制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聘請(qǐng)了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員。今年來，全縣律師所擔(dān)任法律顧問80家，辦理各類案件230件，提供法律咨詢2710人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1322萬元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問56家，代理各類案件106件，辦理見證125件。
3.法律援助便民行動(dòng)。加大法援宣傳力度，注重法援文化建設(shè)，開展“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護(hù)婦女兒童工程”、“法律援助進(jìn)農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動(dòng)。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”，方便服務(wù)群眾。今年來，“12348”接受來電、來訪法律咨詢1626人次，受理各類法律援助案件264件264人次，依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟(jì)損失約398.26萬元，運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制成功解決群眾訴求37起。
4.特殊人群管理服務(wù)安民行動(dòng)。按照“場所標(biāo)準(zhǔn)化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求，抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯成效。充分運(yùn)用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)，配備定位手機(jī)224部，定位手機(jī)配備率達(dá)99%，不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。規(guī)范調(diào)查評(píng)估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲等工作，完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制，強(qiáng)化管控措施。進(jìn)一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè)，落實(shí)社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等政策，進(jìn)一步增加社會(huì)和諧因素。
5.法制宣傳利民行動(dòng)。全面實(shí)施“六化”模式普法，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作，結(jié)合司法局職能特點(diǎn)，草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》，提出了隊(duì)伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等方面的改革措施，并分別制定了具體的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)司法行政體制改革，推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展。今年來，全縣共組織開展法制培訓(xùn)、講座194場次;開展各類宣傳咨詢活動(dòng)145次，解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份，書寫標(biāo)語4248幅，展出掛圖625余幅，出宣傳欄378期，制作固定宣傳標(biāo)語4處8條。
三、存在的主要問題及下一步打算
從自查的情況看，我局能嚴(yán)格按照干部管理監(jiān)督責(zé)任制度貫徹落實(shí)，沒有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象，但離上級(jí)要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，干部選任工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是一些基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步完善。
今后，我局將從以下幾方面開展工作：一是進(jìn)一步加大對(duì)干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責(zé)任制度的意識(shí)。二是做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。三是認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作，如干部管理監(jiān)督廉政手冊(cè)等。
