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第1篇 新農(nóng)村建設(shè)指導員調(diào)研報告
20xx年,我被派到_____縣_____鄉(xiāng)_____村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員。從2月份駐村開始,我按照中共十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求,認真履行好自己的工作職責。為了實現(xiàn)這個總體目標和要求,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,我通過走訪、問卷、實地調(diào)查等形式,對本村的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會文化發(fā)展和科教文衛(wèi)等情況作深入調(diào)查,從_____村近幾年來的發(fā)展 中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路和舉措,也發(fā)現(xiàn)了許多制約發(fā)展的瓶頸,對此進行了總結(jié)和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進_____縣_____鄉(xiāng)_____村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展
_____縣_____鄉(xiāng)_____村地處_____縣城西部,在風景名勝區(qū)_____山、小雞足腳下,是典型的山區(qū)農(nóng)村,是_____鄉(xiāng)的窗口,距縣城20多公里,有21個自然村,26個村民小組,855戶,3624人,黨總支下設(shè)4個黨支部,10個黨小組,71名黨員,民族以漢、彝兩個民族為主,彝族是世居民族,經(jīng)濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。20xx年村級體制改革以來,_____村兩委班子不斷深入基層認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
1、強化班子建設(shè),打造團結(jié)實干的發(fā)展氛圍
_____村地緣優(yōu)勢突出,水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。20xx年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑 散現(xiàn)象突出是制約_____村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結(jié),帶頭改變了'散'的形象,促進了'八大員'和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變'閑'的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
_____村委會地處山區(qū),生產(chǎn)生活條件十分困難,人背馬馱的原始運輸方式和'晴通雨阻'的交通,'年年挖溝年年放水難'的水利,'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個村電價不一樣,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;'昨砌一墻磚、今和一池泥'的打工經(jīng)濟和'早種一墑菜、午賣一窩雞'的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好全村發(fā)展問題。
針對這樣的情況,_____村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過'爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點'的方式,實施了:一是積極爭取省州縣項目資金,基本實現(xiàn)村組道路全部修通;二是積極爭取煙水工程項目,投資50多萬元,建成全長5.7公里的'三面光'溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積20xx多畝;三是努力爭取縣農(nóng)網(wǎng)改造項目,力爭在一年內(nèi)實現(xiàn)改造通向各自然村的10余公里電網(wǎng),要實現(xiàn)戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資近萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100%;五積極爭取血防改廁項目和人畜飲水項目,全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所,改變了過去那種隨地大小便的情況,全村90%都 喝上了衛(wèi)生安全的自來水;六是邀請縣內(nèi)外的科技人員和專家,請他們研究_____村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,指導村民發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè),對村民實用技術(shù)的培訓,改變了過去那種靠天收成的原始耕作方式,五項基礎(chǔ)設(shè)施和一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了_____村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明村、花果山,打牢了_____村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展能力。
3、強化精神文明和民主法制建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境
白 乃村地處縣城近郊山區(qū),城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、酗酒鬧事情況、小偷小摸問題等極易發(fā)生,戶與戶居住比較散亂,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好_____村地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
白 乃村兩委班子認識到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ),是促進農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標一起部署,一起抓落實。從建立領(lǐng)導責任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓 、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)入手,堅持開展思想、 文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《_____村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強烈的環(huán)境'臟亂差'等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,以培訓的形式向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《村民委員會組織法》等,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、 聚眾賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責任到人,各項措施的落實到位,廣大村民的積極響應(yīng),村民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的認識。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,加快_____村發(fā)展步伐
_____村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結(jié)實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
1、解決好思想問題,發(fā)展思路便明晰可鑒
思想決定思路,思路決定出路。 _____村的發(fā)展困難,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,再加上一家一戶的勞作方式,導致了公益事業(yè)無人問津無人管,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。 _____村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除'靠、閑、散'思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生'難、怕、厭'思想, _____村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力, _____村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解'老、舊、陳'思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。如 _____村上_____村民小組的集體羊場(每年收入近萬元)、集體的華山松林地(價值近上百萬元)。
2、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強的組織保障
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。 _____村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于此次新農(nóng)村建設(shè)為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶、十星級文明示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結(jié)干事,以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使'聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展'的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了'班子團結(jié)帶動全村團結(jié),班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展'的生動局面。
3、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展? 白 乃村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。特別是集體林權(quán)制度改革后,明晰了山林的權(quán)屬,許多外商來_____地區(qū)投資發(fā)展林果業(yè),內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為_____村發(fā)展提供了不竭的動力。
第2篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導員的農(nóng)村調(diào)研報告
在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責,并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導員。分析思考,并獲得相關(guān)信息后,調(diào)查報告??h,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮(zhèn),北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人,農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入,農(nóng)民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積1157.8畝,251.8畝農(nóng)田耕地,林地5400畝,包括經(jīng)濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果,主要種植核桃和經(jīng)濟成果; 18200畝草原,主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村,平均海拔2900號,年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農(nóng)作物?;A(chǔ)設(shè)施,接近年底,村里已實現(xiàn)水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問,仍然有飲用水,或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民,農(nóng)民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,泥濘的道路,農(nóng)村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經(jīng)濟,萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農(nóng)業(yè)收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113,800美元,占總收入的6.85%; 214,900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民,農(nóng)民的收入,牲畜收入,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化,教育,衛(wèi)生,小學學校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學生。 123個行政村的農(nóng)村學生接受義務(wù)教育,其中包括81名小學生,42名中學生。村建立了文化活動室,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準備設(shè)立的三個村莊,鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點的人文地理,具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日,很有當?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山,跑馬節(jié)的節(jié)日。二,村(一),畜牧業(yè),牲畜種類和數(shù)量的村莊,牲畜品種,畜禽品種的大量人口,牛,牦牛,犏牛,綿羊,山羊,馬,騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位,豬,共有村牦牛,黃牛和犏牛4843;馬,騾,785;綿羊,山羊,1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村,以家庭為單位,從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯,以適應(yīng)高海拔氣候,覓食能力,牦牛肉,皮,毛,尾巴,從世代生存的基本生計的牦牛肉營養(yǎng)價值高,口感好,一只羊的市場價值高,是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能,羊毛是一個重要的藏族婦女的手工紡織品,羊糞或種植農(nóng)作物,有機肥原料的主要來源。此外,羊具有較高的繁殖率,容易飼養(yǎng),屠宰,等牦牛接近市場價格,因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性,一般喂食蘿卜,土豆,谷物,牧草,飼養(yǎng)藏豬喂酸奶,不要使用混合飼料,添加劑,肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個村該產(chǎn)品的特點。 2,農(nóng)業(yè)的特點很長一段時間,村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊,它是很難圈養(yǎng),終年放牧管理。只要可能越冬,牧民冬季草場和牲畜,以保護在長期的生產(chǎn)實踐季度過度放牧,從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季,夏季和秋季的遷移,從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護,無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量,但單一的銷售渠道,主要依靠村民自發(fā)收購,或牧民直接牛縣交易,交易成本,銷售價格和數(shù)量的變化,市場得不保護非肉類產(chǎn)品,深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫, 7℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn),提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。 2,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農(nóng)作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預計五年后要承擔水果,會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè),形成多點,之前,在長期的生產(chǎn)和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一個單一的作物品種,生產(chǎn)成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
第3篇 2023新農(nóng)村建設(shè)指導員工作入村調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。全面落實科學發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后,發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的,科學發(fā)展觀就無法落實。
黨的xx屆五中全會作出了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定,提出實施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。
自xx年3月云南省委省政府首批派出新農(nóng)村建設(shè)指導員以來,已整整過去了5個年頭,5年來,全省各地新農(nóng)村建設(shè)工作如火如荼,取得了一些很好的經(jīng)驗和做法,農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化。
xx年2月21日,全省召開了新農(nóng)村建設(shè)工作表彰交流暨派出新一批指導員電視電話會議,省委仇和副書記作了重要講話,其中之一他強調(diào),廣大新農(nóng)村指導員要加強調(diào)研,搞清摸透村情民意,要創(chuàng)新思維,積極作為。
xx年2月22日至3月1日,xx區(qū)商務(wù)局工作人員陶榮才、陳珉作為新農(nóng)村建設(shè)工作指導員正式入村,通過與蹲點的xx區(qū)寥廓街道瀟湘村委會黨總支和村組干部座談和走村串戶,實地走踩物候地貌、人文生態(tài)、人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上,進行了調(diào)研分析,現(xiàn)報告如下:
一、村委會基本情況
xx區(qū)寥廓街道瀟湘村委會位于曲靖城西南偏南,出城約2公里,是曲靖瀟湘水庫水源所在地。瀟湘河從水庫流出,經(jīng)曲靖城南穿城而過,瀟湘村委會處于上游,與曲靖城區(qū)主山寥廓山隔河相望,地勢較城區(qū)壩區(qū)為高。瀟湘水庫水量主要從周邊山澗溝壑沖積而成,村民沿河而居,水田與山林坡地并作。地理位置十分重要。村委會原屬瀟湘鄉(xiāng)建制所轄,xx年瀟湘鄉(xiāng)撤建并入xx區(qū)寥廓街道。
現(xiàn)瀟湘村委會共有4個村民小組。分別是:平坡、大營、大碌碑和小碌碑。人口共計2760人,黨員84名。每年外出務(wù)工人員約600人。
村委會共有耕地面積4000余畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以烤煙為主,養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果為輔。xx年計劃種植烤煙面積3670畝,收購產(chǎn)量50萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元?,F(xiàn)有15戶30只以上的養(yǎng)羊戶。xx年計劃確保發(fā)展20戶,力爭25戶,培養(yǎng)4戶xx只以上的養(yǎng)雞大戶,鞏固3戶萬只以上的養(yǎng)殖戶;發(fā)展1戶上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖基地。現(xiàn)有成片的千畝葡萄園一個。xx年計劃完成糧食產(chǎn)量1260萬公斤,實現(xiàn)人均糧食450公斤以上,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入2120萬元,農(nóng)民人均純收入4430元,種植洋芋1000畝,種植包谷1000畝。
瀟湘村委會黨的基層組織健全,兩委班子8人,村組干部31人。村組干部團結(jié)民主,工作積極性高,有黨員教育室和接受遠程教育。基層黨組織能很好堅持集體領(lǐng)導和分工負責的原則,做能人人身上有任務(wù),個個身上有擔子。
當前村組干部正積極組織村民進行烤煙裝袋和排苗工作,正在安排抽排水澆灌工作,由于去年以來降雨減少,今春以來又一直干旱少雨,旱情明顯,但人畜飲水不存在問題。
村委會治安狀況良好,發(fā)案率低,民風純樸。
主要困難是村民經(jīng)濟收入低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。
二、幾點思考
(一)從長遠計,保證水庫區(qū)生態(tài)和植被不被破壞,為曲靖城提供潔凈安全用水,意義重大。
水資源的重要性是不言而喻的,瀟湘水庫是曲靖城用水的不可或缺的重要依托,若對水資源造成破壞,代價將是難以挽回的。必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度,功在當代,利在千秋的角度審視。包括對整個水區(qū)的綜合整治和整體規(guī)劃,加強植被保護和河道疏浚。充分考慮項目建設(shè)與環(huán)境承載的關(guān)系,防止水污染。這就要求各級政府及主觀部門給予充分的重視。這也不僅僅是涉及瀟湘村委會的事情,而是關(guān)乎多方的事情。事實上對水庫的保護各方已做了大量的工作,這里只是更加強調(diào)的問題。村委會由于在水庫區(qū),從短期來看是受限發(fā)展,但從長遠看,潛在的利益和優(yōu)勢更大。
(二)以和諧為主旨,提高農(nóng)民幸福指數(shù)。
發(fā)展最終是為了解決人的問題。科學發(fā)展與和諧發(fā)展既是非一也是非二,科學當中有和諧的因素,和諧當中也有科學的因素,發(fā)展離開這兩個方面將是無源之水,無本之木。我們認為,提高農(nóng)民的幸福,不能單從增收的角度著眼,導致以偏概全,其中有許多有形和無形的因素。家庭是社會的細胞,社會要不出問題就是保持家庭這個細胞不要出問題。從這個角度來說,不管是在農(nóng)村還是其他地方,家庭的和諧幸福就顯得非常重要。人們對于幸福的期望,不外乎孝敬老人,夫妻和睦,子女有出息,家庭成員身體健康,鄰里關(guān)系融洽。所以提高農(nóng)民幸福也得從這些向度上展開,我們不能說發(fā)展不重要,而只能說發(fā)展在其中起到很重要的作用,但不是全部。在農(nóng)村大力支持開展這些方面的創(chuàng)建是十分重要的。當然馬斯洛的需求層次理論是站在個人發(fā)展的角度來說的。這里我們要轉(zhuǎn)變一種觀念就是:有錢并不代表幸福,經(jīng)濟發(fā)達也不代表犯罪率就低,收入高并不代表壓力小,條件好并不代表人長壽。如果缺乏人心教化,發(fā)展也就不和諧。大力發(fā)展人心教化工程,發(fā)展也就在其中了。在當前農(nóng)村,如果孝敬老人生一顆功德心,夫妻相處時生一顆平等心,教育子女時生一顆慈悲心,處理鄰里關(guān)系時生一顆圓融心,身體有病時多一份祈禱心,和諧也就在其中了。
(三)以公德滋潤人心,著力改善干群關(guān)系
古人云:君子窮則獨善其身,達則兼濟天下。這反映了古人的一種人文關(guān)懷和人格情操。對于當前社會我們廣大黨員干部來說,也有很大啟發(fā)和借鑒意義。首先我們要做到無私忘我,這樣才能不斷培養(yǎng)壯大我們的公德心。只有培養(yǎng)好我們的公德心,才能贏得廣大的民心,這是我們做事為人的不二法門。如果我們黨員干部在為老百姓做事的時候,作自身的功德利益想,終究是狹隘的。如果以一顆公心做事,百姓自然會了解,功德利益也會不得而得。關(guān)心群眾,體恤孤寡,憐貧惜弱,當然是要從最困難、最薄弱處入手,好事做多了群眾自然會明白。老百姓不看誰當官,是看誰具有公德心。《論語》上說,人不患不知己,患不己知也。我覺得我們應(yīng)該不忘記三句話:第一句話:水可載舟,亦可覆舟;第二句話:民不畏死,奈何以死畏之;第三句:民為重君為輕,社稷次之。這不是我們當前所搞的“四群”教育最好的注腳嗎?我們要知道密切聯(lián)系群眾的重要性,至于方法還是次要的。毛主席所說的從群眾中來到群眾中去,永遠不會過時。
(四)抓產(chǎn)業(yè)強科技,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
瀟湘村委會雖然離城不遠,但農(nóng)業(yè)生態(tài)仍然屬于山區(qū),目前主要產(chǎn)業(yè)是烤煙,做好烤煙的種植收購,提高煙民的積極性,仍是當前的重點工作。加之又是水庫區(qū),重大工業(yè)項目或污染性強的項目也不宜入駐。地理位置的特殊性同時也帶來了項目開發(fā)的創(chuàng)新性。充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品需求市場,發(fā)展經(jīng)濟林果種植、適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、建立專業(yè)合作社、開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)、農(nóng)家樂等,與肉食品公司、蔬菜生產(chǎn)加工銷售等企業(yè)建立聯(lián)系,建成加工基地等也大有可為。
(五)做好勞務(wù)輸出。
瀟湘村委會現(xiàn)每年約600人左右外出務(wù)工人員。每年組織培訓外出務(wù)工一批,鞏固在村務(wù)農(nóng)一批,鼓勵回村創(chuàng)業(yè)一批,充分實現(xiàn)人力、財力和物力的合理配置與分流,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收和加快經(jīng)濟發(fā)展的一條重要出路。
以上是下鄉(xiāng)幾天來到村委會了解村情民意的主觀感受,好多事情只是泛泛而談,并非特指。其實中國廣大農(nóng)村總是具有很大的相似性,所謂人心一理即是。短短幾天不可能把所有情況都掌握無誤。所說并非即是真理,肯定會存在一些偏見和謬誤,但說出來總比不說好吧,就算是偏知偏見,若能從偏知偏見中得出正知正見的結(jié)論,能起到一點點拋磚引玉的作用也是好的。我們就好比是學生,我們是來實踐鍛煉的,老師總會體諒學生的。其實最了解村情的是農(nóng)民,是整天為那村務(wù)纏繞的村干部。他們更知道要怎么干,只是不會空談理論而已。讓我最感動的是,他們熱情地接待了我,詳細地向我介紹了村委會的情況,黨總支書記蔡樹良同志、高聰云副書記還親自到我到各村小組指導生產(chǎn),到田間地頭察看實情。主任楊勇同志也在忙著布置春耕各項工作??粗甯刹空於荚谀プ炫芡龋乙仓缓靡砸活w拳拳報國之心,親親愛民之情做好下鄉(xiāng)工作了。
第4篇 新農(nóng)村建設(shè)指導員關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設(shè)指導員,我嚴格按照要求,深入村組戶進行調(diào)查走訪,進一步掌握村情民情,結(jié)合其它村新農(nóng)村建設(shè)指導員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,230個村民小組,總戶數(shù)7139戶33027人,其中農(nóng)業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個民族。20xx年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經(jīng)濟作物主產(chǎn)油菜籽,綠肥籽。20xx年和20xx年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設(shè)衛(wèi)生文明村示范點及特色產(chǎn)業(yè)村示范點各一個,取得了一定的成效,建設(shè)點農(nóng)民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實。
同時,自實施新農(nóng)村建設(shè)以來,該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設(shè)點7個,修建村衛(wèi)生室2個,新修進村公路23公里及客運站1個,建立仔豬基地2個,生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進一步為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、主要困難和問題
經(jīng)過各個指導員的調(diào)查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效,但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn),水利化程度低下,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難等,具體情況如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡
20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟總收入相關(guān)3倍多,農(nóng)民人均純收入相差2倍多,導致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的,加工能力低,缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村都無集體經(jīng)濟收入來源,上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人,勞動力資源19333人,勞動力轉(zhuǎn)移7000人,轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%,而小學或以下文化的達65%,未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,文化水平低下,即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,8個村都沒有集體經(jīng)濟收入來源,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結(jié)合調(diào)研走訪情況,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議:
(一)為民辦好事實,解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設(shè),還是整個集鎮(zhèn)的建設(shè),都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對于農(nóng)民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經(jīng)濟社會發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個農(nóng)民或一個集體急需要解決的問題,切勿“勿以細小而不為”,應(yīng)盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧
面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機制,切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(三)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設(shè),集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機制,逐年推進新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點的,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便,每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善,每年都要對新農(nóng)村建設(shè)進行一次必要的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農(nóng)村建設(shè)實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負擔,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當?shù)貙嶋H,進行逐年規(guī)劃,逐年建設(shè),逐年推進。
(六)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)
通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(七)加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認真實施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,執(zhí)行好免收義務(wù)教育學雜費,加強中小學教師管理,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔,建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。