學(xué)習(xí)情況報(bào)告格式（15篇范文）

發(fā)布時(shí)間：2024-11-14 查看人數(shù)：33

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第1篇學(xué)習(xí)情況報(bào)告格式第2篇關(guān)于學(xué)習(xí)推廣八步工作法的情況報(bào)告第3篇市紀(jì)委學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況報(bào)告第4篇一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則教育學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況報(bào)告第5篇縣公安局開展先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的情況報(bào)告第6篇**市公證集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)情況報(bào)告第7篇個(gè)人學(xué)習(xí)情況報(bào)告第8篇學(xué)習(xí)宣傳民法典情況報(bào)告第9篇關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告第10篇學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作情況的報(bào)告第11篇高職學(xué)生學(xué)習(xí)情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告第12篇2023兩學(xué)一做學(xué)習(xí)情況總結(jié)報(bào)告第13篇大學(xué)生家教中對(duì)中學(xué)生學(xué)習(xí)和交費(fèi)情況的調(diào)查報(bào)告第14篇學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)研報(bào)告第15篇關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告

學(xué)習(xí)情況報(bào)告格式

第1篇學(xué)習(xí)情況報(bào)告格式

為認(rèn)真貫徹全省旅游發(fā)展大會(huì)精神，推進(jìn)我市文化與旅游深度結(jié)合，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力，市委、市政府組織旅游文化代表團(tuán)于x月xx日至xx日赴云南進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

市委、市政府對(duì)這次赴云南考察活動(dòng)高度重視，多次專題進(jìn)行研究部署，市委辦和市旅委、市文化局進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，按要求精心確定了考察線路和考察內(nèi)容。代表團(tuán)先后赴云南省麗江市、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、玉溪市和昆明市等5個(gè)州、市，實(shí)地考察了麗江古城、蝴蝶泉、玉龍雪山、中科院西雙版納熱帶植物園、蒼山洱海、撫仙湖、聶耳文化廣場(chǎng)、石林等近20個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，期間觀看了《印象麗江》、《納西古樂》、《麗水金沙》、《勐巴拉娜西》、《蝴蝶之夢(mèng)》、《云南映象》等6臺(tái)精彩的文化旅游精品節(jié)目。代表團(tuán)所到州、市，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和熱情接待，雙方充分交流了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并就進(jìn)一步擴(kuò)大旅游合作進(jìn)行探討和協(xié)商。考察結(jié)束返回后，召開了考察學(xué)習(xí)座談會(huì)。會(huì)上，代表團(tuán)成員結(jié)合云南之行所見所聞，圍繞“為什么要推進(jìn)文化與旅游結(jié)合和文化與旅游結(jié)合的重點(diǎn)、形式、主體”等講感受、談體會(huì)、議措施、提建議，深入交流，踴躍發(fā)言。大家普遍認(rèn)為，在全市上下認(rèn)真貫徹全省旅游發(fā)展大會(huì)精神、進(jìn)一步掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮的形勢(shì)下，市委、市政府組織旅游文化代表團(tuán)赴云南考察學(xué)習(xí)非常必要、非常及時(shí)。這次考察學(xué)習(xí)主題突出，針對(duì)性強(qiáng)，使我們開闊了視野，拓寬了思路，云南各地在文化與旅游的緊密結(jié)合、文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)、民族文化的挖掘利用、文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展等方面取得的成果、積累的經(jīng)驗(yàn)，給了我們很多啟示。通過考察，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快我市文化與旅游結(jié)合的緊迫感和責(zé)任感。

二、云南發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來，云南各地高度重視文化與旅游的融合，大力開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展?？梢哉f，這些年云南旅游加快發(fā)展的過程，就是旅游與文化有機(jī)融合、互為平臺(tái)、相互促進(jìn)的過程。

（一）不斷豐富旅游的文化內(nèi)涵，全方位提升旅游品位。在云南考察期間，無論是進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)，還是走到城市鄉(xiāng)村，我們處處感受到濃厚的文化氛圍。具有濃郁民族文化特色的節(jié)慶旅游活動(dòng)始終是云南旅游的主軸。云南各地依托豐富的民族文化資源，深入挖掘、整理和開發(fā)利用民族歌舞、歷史遺跡、民俗民風(fēng)、名人故里、飲食文化、宗教文化、民間工藝品等各種形態(tài)的文化旅游產(chǎn)品，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從“賣景點(diǎn)”向“賣文化”轉(zhuǎn)變，較好地適應(yīng)了旅游需求從單純注重觀光旅游向注重民俗文化體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。如洱海游輪上的《三道茶》歌舞表演、蝴蝶泉公園蝴蝶養(yǎng)殖和放飛、傣族園的潑水聯(lián)歡等游客參與性強(qiáng)的項(xiàng)目，都成為新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)，提高了景區(qū)景點(diǎn)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、和諧發(fā)展。在云南期間，聽到最多的一句話就是，“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，又非常重視文化產(chǎn)業(yè)的巨大促進(jìn)作用，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，以文化驅(qū)動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展；各地都十分重視運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)搭建起來的巨大市場(chǎng)平臺(tái)，高起點(diǎn)地開拓特色文化消費(fèi)市場(chǎng)。我們考察所到地區(qū)在規(guī)劃、布局文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，都站在全局的戰(zhàn)略高度，根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，提出明確的發(fā)展目標(biāo)和措施。麗江市提出“打造文化旅游名市、建設(shè)國際精品旅游勝地”的奮斗目標(biāo)，確定了文化和旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位，各級(jí)政府都成立了文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立良好的決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決文化和旅游發(fā)展中的重大問題。同時(shí)，強(qiáng)化文化、旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，形成部門之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。昆明提出打好生態(tài)、文化、民族風(fēng)情“三張牌”，加強(qiáng)對(duì)各類旅游資源的挖掘、開發(fā)，著力打造一批文化旅游精品，充分展示昆明旅游的魅力。

（三）廣泛開辟渠道，大力促銷文化旅游產(chǎn)品。我們每到一地，首先進(jìn)入視野的是景區(qū)景點(diǎn)、文藝表演的大型宣傳廣告。各地制作的宣傳冊(cè)、光碟等宣傳品精美別致，各種旅游工藝品、紀(jì)念品琳瑯滿目。各旅游城市宣傳的方式多種多樣。昆明首開城市形象宣傳先河，2000年就在中央電視臺(tái)推出“昆明天天是春天”的城市形象廣告?！对颇嫌诚蟆酚幸惶兹笋R常年在國外巡演，生動(dòng)形象地促銷了云南旅游。西雙版納對(duì)歌舞節(jié)目《勐巴拉娜西》的宣傳更是細(xì)致入微，從機(jī)場(chǎng)到演出場(chǎng)地，都有演員手持宣傳品進(jìn)行宣傳促銷。麗江通過舉辦東巴文化藝術(shù)節(jié)、《愛我麗江》全國攝影大賽等大型活動(dòng)及參加世界遺產(chǎn)論壇等提升了知名度和影響力。玉溪?jiǎng)t借助聶耳文化品牌宣傳造勢(shì)。借助影視作品宣傳促銷也是云南的一大特色?！短忑埌瞬俊返臒岵ビ窒破鹆舜罄硇麄鞔黉N的新高潮，《五朵金花》讓人們熟悉了大理。國際演藝界人士高倉健、張藝謀聯(lián)手在麗江攝制了影片《千里走單騎》，并在麗江古城舉辦了規(guī)模盛大的首映式?！恫桉R古道》、、《鐵血高原》《一米陽光》等40多個(gè)影視劇組到麗江拍攝，并在中央電視臺(tái)和20多家省臺(tái)播出，掀起了一波又一波麗江熱。麗江、大理也成為全國的影視基地。

（四）打造文化旅游精品，以精品項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南各地堅(jiān)持實(shí)施精品戰(zhàn)略，加快文化旅游精品項(xiàng)目的培育和建設(shè)。推出了麗江木府、大理古城、麗江古城、崇圣寺、聶耳文化廣場(chǎng)、云南民族村等文化旅游品牌，塑造了東巴文化、納西古樂、摩梭風(fēng)情等人文資源品牌，傾力打造的大型民族歌舞晚會(huì)《云南映象》、《麗水金沙》、《蝴蝶之夢(mèng)》和大型實(shí)景演出《印象麗江》等氣勢(shì)宏大、讓人震撼，均成為當(dāng)?shù)芈糜蔚囊淮鬅狳c(diǎn)和賣點(diǎn)。

（五）重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為文化旅游發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。云南各地十分重視文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，通過用好本土人才、引進(jìn)緊缺人才和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。云南少數(shù)民族會(huì)說話就會(huì)唱歌，會(huì)走路就會(huì)跳舞，民間人才濟(jì)濟(jì)。聞名海內(nèi)外的《納西古樂》，就是納西族人宣科運(yùn)用現(xiàn)代商業(yè)手段進(jìn)行運(yùn)作，成功推出的民族文化品牌。《印象麗江》（雪山篇）600名演員全都是普通農(nóng)民，來自10個(gè)少數(shù)民族；《云南映象》70%的演員也直接選自少數(shù)民族村寨。為了高起點(diǎn)、大手筆打造文化精品，則聘請(qǐng)高手策劃、編導(dǎo)。《云南映象》由舞蹈家楊麗萍任總編導(dǎo)及藝術(shù)總監(jiān)，《印象麗江》則由導(dǎo)演張藝謀、王潮歌、樊躍聯(lián)合執(zhí)導(dǎo)。云南的旅游服務(wù)人員總體素質(zhì)也比較高。代表團(tuán)所到州、市的接待、導(dǎo)游人員都能將當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民族風(fēng)情、景區(qū)景點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面情況介紹得頭頭是道，而且待人熱情，大方得體，讓人對(duì)云南留下美好印象。昆明師范大學(xué)、云南大學(xué)、昆明大學(xué)等8所大專院校及7所中等職業(yè)學(xué)校分別開設(shè)旅游專業(yè)和專科班，為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了后備軍。

（六）深化文化體制改革，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。麗江、大理等地抓住國家和省文化體制改革試點(diǎn)的機(jī)遇，以解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力為目標(biāo)，大膽創(chuàng)新管理體制、創(chuàng)新投資機(jī)制、創(chuàng)新管理思路、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)政事分開、政企分開、管辦分離，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)自律、政府管理、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，讓文化單位、企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。體制機(jī)制的創(chuàng)新，帶來了文化事業(yè)的進(jìn)一步繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。大理引進(jìn)云南盛興集團(tuán)投資3.63億元，整體開發(fā)建設(shè)鶴慶新華村，將新華村建成特色明顯、規(guī)模龐大的民間工藝品交易市場(chǎng)。麗江引進(jìn)深圳能量公司，與麗江民族歌舞團(tuán)聯(lián)合組建了麗江雪山演藝公司，投資1100多萬元策劃演出了《麗水金沙》；引進(jìn)北京映象公司投資2億多元，推出《印象麗江》；與杭州宋城集團(tuán)、浙江橫店影視集團(tuán)等文化企業(yè)達(dá)成協(xié)議，合作開展文化旅游產(chǎn)品開發(fā)和影視基地建設(shè)，建成了觀音峽民族文化旅游景區(qū)。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)民間資本創(chuàng)辦民族歌舞晚宴、動(dòng)感麗江露天廣場(chǎng)演唱、古城各類文化小型展覽館等文化企業(yè)，激發(fā)全民參與文化產(chǎn)業(yè)的積極性。一個(gè)多元的文化投融資體制已經(jīng)形成。2023年，麗江市文化產(chǎn)業(yè)增加值6.9億元,占全市g(shù)dp的8.9%;大理州文化產(chǎn)業(yè)增加值23億元,占全州gdp的8.5%,文化產(chǎn)業(yè)成長為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。

三、加快我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

借鑒云南的經(jīng)驗(yàn)，主要向云南學(xué)什么？我們認(rèn)為，首要的是學(xué)習(xí)云南重視發(fā)展文化生產(chǎn)力的理念，學(xué)習(xí)他們將文化與旅游有機(jī)結(jié)合的思維方式和抓結(jié)合上知難而進(jìn)、不屈不撓的韌勁。云南之行，讓我們看到了差距。我市旅游與云南旅游相比，差距主要就在文化與旅游的結(jié)合還不緊密。云南有風(fēng)情濃郁的少數(shù)民族文化，我市有獨(dú)具特色的xx文化，而且毗鄰長三角，鄰江近海，承東啟西，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，我們發(fā)展文化旅游的先天條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)同這次考察所到的云南5州、市相比，并不遜色。近年來，市委、市政府高度重視文化與旅游結(jié)合的問題，各區(qū)縣也都依托各自的優(yōu)勢(shì)資源做出了有益的探索，取得了一定的成績(jī)。但從全市總體情況看，xx文化的挖掘、整理和開發(fā)利用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我市的景區(qū)景點(diǎn)文化含量相對(duì)較低，尤其缺乏形象鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化旅游產(chǎn)品，文化與旅游還存在“兩張皮”的現(xiàn)象。當(dāng)前，我市旅游正處在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，必須把推進(jìn)文化與旅游深度結(jié)合作為一個(gè)核心問題來抓，打響黃山文化旅游品牌。為此，初步提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）抓緊制定相關(guān)政策，為文化旅游發(fā)展提供強(qiáng)力保障。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌抓好文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)文化與旅游深度結(jié)合、加快文化旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。各相關(guān)部門依據(jù)這個(gè)意見，研究制定扶持文化旅游業(yè)發(fā)展的具體政策措施。

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（二）進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展文化旅游擺上重要議事日程。全市上下都要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化生產(chǎn)力是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。文化產(chǎn)業(yè)在許多發(fā)達(dá)國家都居于主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)的地位。這次我們到云南，也注意到有不少城市提出來“以文化生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力”，非常重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。世界旅游組織斷言，文化旅游必將成為人們生活的新時(shí)尚。我們xx必須準(zhǔn)確把握世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì)，順勢(shì)而為，爭(zhēng)取主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)把文化和經(jīng)濟(jì)割裂開來的落后觀念，樹立“文化就是財(cái)富”的理念，把文化旅游作為提升“xxx”行動(dòng)計(jì)劃、打造“xxxx”、實(shí)現(xiàn)“xxxx”目標(biāo)的重要抓手，作為推進(jìn)旅游國際化的重要途徑，作為旅游發(fā)展第x次高潮的重要內(nèi)容，也要引導(dǎo)全市各方面認(rèn)清我市發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，增強(qiáng)信心和決心。從現(xiàn)在開始，各級(jí)各部門要做到思想上更加重視，認(rèn)識(shí)上更加統(tǒng)一，措施上更加有力，行動(dòng)上更加堅(jiān)決，推動(dòng)我市文化旅游發(fā)展的大跨越。

（三）把握重點(diǎn)快速推進(jìn)，力爭(zhēng)近期我市文化旅游發(fā)展有大突破。1、精心打造大型歌舞晚會(huì)。市里重點(diǎn)抓“xxxx”和“xxxx”兩臺(tái)晚會(huì)。xx、xx、xxx等區(qū)縣策劃中的演出項(xiàng)目也要加快節(jié)奏，早日投入市場(chǎng)。2、盡快推出“唱響xx一支歌”和xx旅游形象宣傳口號(hào)、形象標(biāo)識(shí)。3、進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是文化與旅游相結(jié)合的切入點(diǎn)。深入貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》，注意把握好差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化的低水平開發(fā)，同時(shí)注意處理好資源的保護(hù)和開發(fā)、利用的關(guān)系，防止資源的破壞和浪費(fèi)。4、全面提升現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵和品位。樹立大文化、大旅游理念，在全市范圍內(nèi)營造濃厚的文化氛圍，讓游客一到黃山就能感受到濃郁的徽文化氣息。通過注入更多的徽文化元素，不斷提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。5、加快推進(jìn)在建文化項(xiàng)目。尤其是徽文化博物館等重大項(xiàng)目要保證質(zhì)量，按期投入使用。

（四）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，盡快編制、實(shí)施一批文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。整合市內(nèi)xx文化研究力量，共享資源，形成合力。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，篩選出地方戲劇、民間藝術(shù)、xx名人、傳統(tǒng)工藝、民俗風(fēng)情、歷代名人贊xx（xx）等富有特色的文化元素，組合、編創(chuàng)成文化旅游產(chǎn)品。建立和完善文化旅游項(xiàng)目庫，做到儲(chǔ)備一批、發(fā)展一批、壯大一批。以項(xiàng)目為載體抓招商、抓投入，集聚資本，整合資源，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合。突出抓好一批精品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我市文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

第2篇關(guān)于學(xué)習(xí)推廣八步工作法的情況報(bào)告

關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的情況報(bào)告

區(qū)委組織部：

為搞好“八步工作法”的學(xué)習(xí)推廣工作，使“八步工作法”在濯水鎮(zhèn)得以深入學(xué)習(xí)并迅速推廣，根據(jù)黔江委辦［20xx］24號(hào)文件精神，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真擬定方案，精心組織實(shí)施，取得了一定成效?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、主要抓法及取得的成效

（一）抓學(xué)習(xí)宣傳，打牢學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的思想基礎(chǔ)

鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期組織班子成員、中層干部、職工和村（居）組干部分層次進(jìn)行專題培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了麻柳鄉(xiāng)黨委立黨為公、執(zhí)政為民的思想，堅(jiān)持民主、尊重民意的觀念，艱苦奮斗、為民謀利的精神，克己奉公、廉潔從政的作風(fēng)，使全體干部領(lǐng)會(huì)其基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，明確了推廣“八步工作法”的重要意義。期間，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制了學(xué)習(xí)資料250份，保證鎮(zhèn)、村（居）、組干部人手一份。辦宣傳專欄20期，書寫宣傳標(biāo)語82幅，利用趕場(chǎng)天組織宣傳隊(duì)10余次，使麻柳鄉(xiāng)黨委的好思想、好作風(fēng)、好方法深入人心，在全鎮(zhèn)上下掀起學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的熱潮。

（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，打牢學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的組織基礎(chǔ)

鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“八步工作法”的重要意義，高度重視“八步工作法”學(xué)習(xí)推廣工作，將之作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的有效舉措，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的思路創(chuàng)新，作為解決干部執(zhí)政為民能力的大事來抓。成立了以鎮(zhèn)黨委書記孫銘為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長張紅、黨委副書記李勇為副組長，黨委其它委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人辦公，明確工作職責(zé)，確保學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

（三）抓制度建設(shè)，打牢學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”的制度基礎(chǔ)

制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。制度的約束力遠(yuǎn)勝于一般性的動(dòng)員和號(hào)召。為了使學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”收到實(shí)效，鎮(zhèn)黨委逐步建立起了“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的工作機(jī)制。一是建立了調(diào)研制度。成立了學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”督查小組，每月的最后五天深入農(nóng)戶調(diào)查走訪，及時(shí)了解老百姓急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，了解村干部的工作作風(fēng)和工作的透明度等。二是建立了目標(biāo)責(zé)任制度。鎮(zhèn)黨委與聯(lián)系村（居）領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把是否改善黨群干群關(guān)系、是否推動(dòng)各項(xiàng)工作、是否維護(hù)和發(fā)展了人民群眾的利益、是否維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣工作實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)。三是建立了濯水鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)行規(guī)則制度。加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)干部和村（居）干部管理，要求村（居）干部每月坐班10天，下農(nóng)戶15天，并實(shí)行24小時(shí)全天值班，每班2名村干部值班，值班期間吃住在活動(dòng)室，以方便群眾辦事，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是建立了政務(wù)公開制度。進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）務(wù)公開工作，建立了民主理財(cái)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，做到干部管事不管錢，村（居）務(wù)開支明明白白。

（四）抓工作落實(shí)，確保學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”收到實(shí)效

通過學(xué)習(xí)推廣麻柳鄉(xiāng)的“八步工作法”，創(chuàng)新了工作機(jī)制和工作方法，保證了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干群的積極性，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作起到了極大的推動(dòng)作用。

一是開展促農(nóng)增收，加大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，成立了12個(gè)促農(nóng)工作組，每個(gè)工作組落實(shí)3名工作人員，深入村組，大力宣傳“三農(nóng)”政策，落實(shí)增收規(guī)劃。以烤煙、蠶桑、經(jīng)果、畜牧、水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。落實(shí)烤煙種植面積11723畝，完成供肥面積12100畝，目前田間管理進(jìn)入高潮；新植桑園20xx畝，實(shí)現(xiàn)在地桑面積6000畝，春季養(yǎng)蠶400張，力爭(zhēng)全年產(chǎn)繭1100擔(dān)；以園區(qū)500畝優(yōu)質(zhì)果園為示范,全面加強(qiáng)4000畝核桃的管理，杜絕林糧間作；抓好牲畜疫病防治，加強(qiáng)畜牧基地建設(shè)，計(jì)劃全年存欄生豬3.8萬頭，出欄2萬頭，進(jìn)一步提高畜牧商品率；依托蒲花園區(qū)開發(fā)三期工程建設(shè)，新建魚池200畝，把園區(qū)水產(chǎn)業(yè)培植成了新的產(chǎn)業(yè)和亮點(diǎn)；高度重視糧食生產(chǎn)，210畝撂荒地復(fù)耕，小春新增播面500畝，糧食增產(chǎn)300噸。

二是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。本著“科學(xué)規(guī)劃、推進(jìn)建設(shè)、強(qiáng)化管理、完善功能”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，完成了城鎮(zhèn)總規(guī)修編初稿，正著手評(píng)審工作；投資122萬元，啟動(dòng)了街道“五化”建設(shè)工程，鋪設(shè)人行彩磚6000平方米，安裝路燈40盞，新建下水道1300米，廣播電話線路下地管道鋪設(shè)，電網(wǎng)改造將于近期實(shí)施；汽車二級(jí)站已于3月20日進(jìn)場(chǎng)施工，地基平整工程接近尾聲；聯(lián)網(wǎng)街建設(shè)于3月7日開工，完成街口房屋拆遷和進(jìn)口街道硬化工程；對(duì)街道保潔和城鎮(zhèn)管理權(quán)實(shí)行以村為主雙重管理，新建垃圾池5個(gè)，落實(shí)了街道長效保潔制度，臟、亂、差現(xiàn)象得以改觀。努力強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，破解城鎮(zhèn)“空心化”難題，龍頭企業(yè)建設(shè)取得進(jìn)展。鑫渝署類食品加工廠于3月9日正式開工，項(xiàng)目總投資680萬元，已到位資金88萬元，將于7月試投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)量可實(shí)現(xiàn)150噸，產(chǎn)值170萬元，利稅50萬元。新建了旺鴻肉兔繁殖場(chǎng)，現(xiàn)有種兔600只，年末以公司農(nóng)戶形式建成4000只種兔規(guī)模。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。“兩小時(shí)”黔江路面硬化工程啟動(dòng)，“半小時(shí)”濯水交通建設(shè)規(guī)劃制定，蒲花公路路基改造完工，新建白楊路、蒲花－堰塘等村道路近10公里，整治甘家－后槽村道路12公里，落實(shí)了全鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)工人14人；完成了泉門、五福村人畜飲水工程，解決了525戶2750人的人畜飲水難；整治了三門、龍門2個(gè)村的農(nóng)田灌溉堰；掃尾全鎮(zhèn)3個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。

四是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。爭(zhēng)取了區(qū)扶貧辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)中心醫(yī)院共同解決60名貧困學(xué)生讀書困難；高山梯級(jí)移民建房穩(wěn)妥推進(jìn)，地基平整工程已完工；村級(jí)畜牧防疫員和衛(wèi)生員報(bào)酬已兌現(xiàn)；加大計(jì)生基礎(chǔ)工作力度，提高了村（居）計(jì)生干部報(bào)酬。

五是農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn)有力。目前，千坪、雙龍兩個(gè)村活動(dòng)室已完工并投入使用，三門、桐木、五福、白楊、龍門、堰塘六個(gè)村級(jí)活動(dòng)室已動(dòng)工，泉門、濯水兩個(gè)村（居）正在進(jìn)行選址、征地和爭(zhēng)資工作?？赏诮衲?0月底全面建齊村級(jí)活動(dòng)室。

二、存在的問題及下步工作打算

一是學(xué)習(xí)深度和廣度不夠。部分干部只是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，只側(cè)重于對(duì)書本的學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)的深刻理解。

二是宣傳工作存在一定片面性。在宣傳上，只注重在鎮(zhèn)、村（居）、組干部中宣傳，而忽視了在部分群眾中的宣傳。

三是在中心鎮(zhèn)建設(shè)即招商引資工作上缺乏一定的力度，除正在建設(shè)的鑫渝署類食品加工廠外，沒有其它大的招商引資項(xiàng)目落戶濯水。

四是在制度建設(shè)上還不夠完善。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)黨委有信心、有決心，把學(xué)習(xí)推廣“八步工作法”學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，使“八步工作法”達(dá)到家喻戶曉，使鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和黨的群眾觀，把權(quán)力用在為人民群眾辦實(shí)事、謀利益上；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，切實(shí)保障人民群眾依法行使民主權(quán)利；嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，求真務(wù)實(shí)抓工作，積極為民辦實(shí)事；不斷改進(jìn)工作方法，加快推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。真正使廣大干部思想有明顯的新進(jìn)步、作風(fēng)有明顯的新轉(zhuǎn)變、工作有明顯的新推動(dòng)、改革開放有明顯的新突破、發(fā)展有明顯的新成效。

特此報(bào)告

20xx年6月4

主題詞：“八步工作法”學(xué)習(xí)推廣情況報(bào)告

黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)黨政辦公室 20xx年6月4日

（共印5份）

第3篇市紀(jì)委學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況報(bào)告

市紀(jì)委學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況報(bào)告

“黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)，都是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，都要予以問責(zé)。”8月8日上午，景東縣紀(jì)委第三次組織全體干部集中學(xué)習(xí)解讀《中國___問責(zé)條例》?！秵栘?zé)條例》出臺(tái)后，景東縣多措并舉學(xué)習(xí)宣傳貫徹《問責(zé)條例》。

紀(jì)檢干部率先學(xué)，學(xué)深一層?！秵栘?zé)條例》頒布后，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)從出臺(tái)的背景、意義、主要內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)問責(zé)指導(dǎo)思想、原則、問責(zé)主體和對(duì)象、問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)方式、處分方式等進(jìn)行了仔細(xì)地解讀。使紀(jì)檢干部不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)，以學(xué)習(xí)的'成效來提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。

學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，不留空白。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紛紛組織黨員干部對(duì)《問責(zé)條例》進(jìn)行原文學(xué)習(xí)，并通過手機(jī)報(bào)、單位電子顯示屏、報(bào)刊、電視、微信等多媒介進(jìn)行宣傳，全縣上下已掀起學(xué)條例、強(qiáng)責(zé)任、激擔(dān)當(dāng)?shù)臒岢薄?/p>

修訂制度立規(guī)矩，無縫銜接?？h紀(jì)委緊密結(jié)合工作實(shí)際，建立相關(guān)制度和具體措施，修訂完善已出臺(tái)的問責(zé)文件，對(duì)問責(zé)機(jī)制、問責(zé)后的管理等進(jìn)行細(xì)化，使前后的問責(zé)機(jī)制無縫銜接，進(jìn)一步健全完善從嚴(yán)治黨制度體系。

違反規(guī)定嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。按照依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人的原則，開展問責(zé)工作，既追究全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，著力提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

監(jiān)督檢查嚴(yán)要求，全面落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》情況納入日常巡查、專項(xiàng)檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的先進(jìn)典型和成功做法，總結(jié)應(yīng)用推廣，發(fā)揮典型引路作用。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》不到位，虛于應(yīng)付、做表面文章的單位和個(gè)人及時(shí)督促整改。

第4篇一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則教育學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況報(bào)告

一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則教育學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況報(bào)告1 根據(jù)《中共羅山縣紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)<全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案>的通知》(羅紀(jì)辦 [2022]4號(hào))文件要求，市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心高度重視、狠抓落實(shí)，結(jié)合單位實(shí)際，扎實(shí)認(rèn)真開展此次活動(dòng)。

一，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，成立以黨組書記李永強(qiáng)為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)第一階段的工作做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，將活動(dòng)開展納入重要議程，明確分管黨務(wù)的副主任、紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé)，辦公室、監(jiān)察室、人事股組織實(shí)施，以“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育為載體，工學(xué)結(jié)合，用學(xué)習(xí)推動(dòng)工作開展，用工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

二，提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。以中心機(jī)關(guān)每周一學(xué)習(xí)例會(huì)，各基層支部黨員活動(dòng)日為抓手，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、突出政治學(xué)習(xí)重點(diǎn)。按照活動(dòng)要求，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國___黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國___紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)自覺性，要求結(jié)合工作難點(diǎn)和問題撰寫心得體會(huì)和讀書筆記，做到學(xué)深學(xué)透，思想得到升華，工作績(jī)效得到檢驗(yàn)。目前，市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議2次，組織座談1次。

三，抓好監(jiān)督落實(shí)，確保工作取得成效。中心結(jié)合“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，當(dāng)前維穩(wěn)工作和正在開展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，通過平臺(tái)網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，將活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判。

四、建立長效機(jī)制，鞏固學(xué)習(xí)成果。按照“長效激勵(lì)，常態(tài)管理”的要求，市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，結(jié)合文明型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力和行動(dòng)力。

一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則教育學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況報(bào)告2 根據(jù)《中共沁陽市紀(jì)委辦公室關(guān)于印發(fā)<全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)方案>的通知》(沁紀(jì)辦 [2022]7號(hào))文件要求，沁陽市環(huán)保局高度重視、狠抓落實(shí)，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，扎實(shí)認(rèn)真開展此次活動(dòng)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，成立以黨組書記、局長趙云龍為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)第一階段的工作做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，將活動(dòng)開展納入重要議程，明確紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé)，監(jiān)察室組織實(shí)施，以“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育為載體，工學(xué)結(jié)合，用學(xué)習(xí)推動(dòng)工作開展，用工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

二、提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。以每周五學(xué)習(xí)例會(huì)，各支部黨員活動(dòng)日為抓手，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、突出政治學(xué)習(xí)重點(diǎn)。按照活動(dòng)要求，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國___黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國___紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)自覺性，要求結(jié)合工作難點(diǎn)和問題撰寫心得體會(huì)和讀書筆記，做到學(xué)深學(xué)透，思想得到升華，工作績(jī)效得到檢驗(yàn)。目前，“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議2次，組織座談1次。

三、抓好監(jiān)督落實(shí)，確保工作取得成效。結(jié)合“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)前大氣污染防治攻堅(jiān)工作和“兩學(xué)一做”活動(dòng)，通過局域網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)公開欄等及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，將活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判。

四、建立長效機(jī)制，鞏固學(xué)習(xí)成果。按照“長效激勵(lì)，常態(tài)管理”的要求，堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，結(jié)合“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立工作化的學(xué)習(xí)制度，健全和完善加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，促使黨員干部重視學(xué)，自覺學(xué)，善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)力和行動(dòng)力。

一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則教育學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況報(bào)告3 3月8日縣商務(wù)局召開了“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。14日又舉行第一次集中學(xué)習(xí)會(huì)議，此次會(huì)議以學(xué)習(xí)“一準(zhǔn)則”即《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為主，紀(jì)檢組長徐光志同志首先帶領(lǐng)學(xué)習(xí)此準(zhǔn)則，黨組書記、局長黃在國同志做總結(jié)講話，通過學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了信念。

一、讀原著，學(xué)原文

紀(jì)檢組長徐光志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，并表示此次學(xué)習(xí)活動(dòng)大家要重視原文學(xué)習(xí)，體會(huì)文件精神，不要做表面工作敷衍了事，要根據(jù)原文實(shí)際內(nèi)容來進(jìn)行自我查找和反省，并將進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，希望局全體干部職工能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)以致用。

二、嚴(yán)于律己，堅(jiān)持信念

黃在國局長指出，準(zhǔn)則是書面的，要學(xué)習(xí)，內(nèi)化為心中標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)班子要起到模范帶頭作用，要用實(shí)際行動(dòng)讓群眾感受到黨員干部對(duì)自己的嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和一身的正氣。要堅(jiān)定理想信念，把對(duì)馬克思主義的信仰和社會(huì)主義的信仰作為畢生信仰，不能讓理想信念滑坡，要永遠(yuǎn)保持中國___人的奮斗精神，嚴(yán)以修身，拒絕奢侈、散漫的風(fēng)氣。

三、有正氣，勇?lián)?dāng)

紀(jì)檢監(jiān)察部門要有正義感，誰有問題就監(jiān)督誰，誰有違紀(jì)就檢查誰，對(duì)不合規(guī)不合法的行為要堅(jiān)決抵制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)紀(jì)沒有例外。不能搞小圈子，做“兩面人”，對(duì)任何違法亂紀(jì)的行為要勇敢指證，敢于監(jiān)督，堅(jiān)決防止執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。

第5篇縣公安局開展先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的情況報(bào)告

縣公安局關(guān)于先進(jìn)性

教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的情況報(bào)告

縣委先進(jìn)性教育辦公室：

縣委部署開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我局黨委高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織，多措并舉，務(wù)求實(shí)效，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)有力、重點(diǎn)明確、措施扎實(shí)，全局上下初步形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講，普通黨員扎實(shí)學(xué)、深入學(xué)的良好氛圍，較好地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)，為順利轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、采取有力措施，深化教育活動(dòng)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不做形式，不走過場(chǎng)。

為統(tǒng)籌安排好全體黨員的集中學(xué)習(xí)，提高教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，我局采取積極措施，確保學(xué)習(xí)教育的扎實(shí)有效開展，為先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展打牢思想基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，為黨員學(xué)習(xí)做好表率?？h委召開動(dòng)員大會(huì)后，我局黨委高度重視，迅速召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究工作措施，并在會(huì)上明確要求，全體黨委成員在組織好全局各個(gè)階段學(xué)習(xí)工作的同時(shí)，必須積極參加學(xué)習(xí)，要做到比普通黨員學(xué)習(xí)時(shí)間更長、學(xué)習(xí)內(nèi)容更多、學(xué)習(xí)體會(huì)更深、學(xué)習(xí)成效更大。同時(shí)迅速制定了黨委理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按照進(jìn)度抓好學(xué)習(xí),每位黨委成員均參加了局里統(tǒng)一組織的理論測(cè)試，撰寫了學(xué)習(xí)筆記。春節(jié)后第一天，局黨委中心組就組織召開集中學(xué)習(xí)會(huì)，交流春節(jié)期間的學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)在新時(shí)期保持___員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話。黨委成員在參加中心組集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，紛紛主動(dòng)參加所在支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)。政委鄧為民、副政委朱小平，放棄晚間休息時(shí)間，主動(dòng)參加所在政工支部的學(xué)習(xí)。二是區(qū)別對(duì)象學(xué)，確保參學(xué)率100%。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我局在學(xué)習(xí)安排上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，做到環(huán)環(huán)相扣，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)對(duì)象一分不差、一個(gè)不少、一個(gè)不漏。為確保教育活動(dòng)100%的參與率，我局在抓好在職在崗黨員民警學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好三種對(duì)象的學(xué)習(xí)，即對(duì)長病假、出差在外的黨員民警，采取送學(xué)、幫學(xué)、外學(xué)的形式，讓他們?nèi)缙谕瓿梢?guī)定動(dòng)作；對(duì)離退休老黨員，本著“學(xué)習(xí)內(nèi)容不少、時(shí)間不減、有情操作”的原則，結(jié)合老同志年齡大、文化水平低的特點(diǎn)，認(rèn)真安排集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，定期按排專人送學(xué)上門，通報(bào)進(jìn)展情況，實(shí)行個(gè)別輔導(dǎo)；對(duì)有流動(dòng)黨員的單位、部門，采取電話聯(lián)系輔導(dǎo)、寄送教材材料、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等形式，對(duì)照要求一一抓好落實(shí)。為完成規(guī)定教育內(nèi)容，我局采取工作時(shí)間擠一點(diǎn)，休息時(shí)間用一點(diǎn)，晚上時(shí)間抓一點(diǎn)的方式，妥善解決工學(xué)矛盾，確保集中學(xué)時(shí)達(dá)到40小時(shí)。交巡警大隊(duì)黨總支針對(duì)學(xué)習(xí)期間，正值春運(yùn)，工作兩班倒的實(shí)際情況，采取晚上下班后組織集中學(xué)，平時(shí)一半人員學(xué)習(xí)、一半人員工作等方式；看守所利用每周召開兩次晨會(huì)的有利時(shí)機(jī)，組織民警進(jìn)行集中學(xué)；保安公司針對(duì)職工黨員多的情況，組織黨員以崗組為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；刑警大隊(duì)針對(duì)年初歲尾案件多的實(shí)際情況，以辦案小組為單位進(jìn)行自學(xué)、集中學(xué)，確保了40個(gè)學(xué)時(shí)和規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的完成。三是抓好督促學(xué)，保證學(xué)習(xí)序時(shí)進(jìn)度。啟動(dòng)伊始，我局就結(jié)合實(shí)際，專門制定了六項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，即嚴(yán)格考勤制度、領(lǐng)導(dǎo)參學(xué)制度、專用筆記制度、輪流輔導(dǎo)制度、輔導(dǎo)幫教制度、學(xué)習(xí)交流制度，用制度保證學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果三落實(shí)。為了防止黨員民警在學(xué)習(xí)上弄虛作假，我局還建立了三級(jí)檢查制度，即局黨委成員的學(xué)習(xí)情況由縣委督導(dǎo)組檢查，中層干部的學(xué)習(xí)情況由縣局先進(jìn)性教育辦公室檢查，一般黨員的學(xué)習(xí)情況由各支部組織自查，同時(shí)由縣局先進(jìn)辦不定期進(jìn)行抽查，確保規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容的按時(shí)完成。在學(xué)習(xí)檢查中強(qiáng)調(diào)“三個(gè)一致”，即學(xué)習(xí)筆記記載內(nèi)容與支部學(xué)習(xí)記錄一致，學(xué)習(xí)筆記記載時(shí)間、人員與學(xué)習(xí)考勤薄一致，支部學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容、時(shí)間與學(xué)習(xí)考勤薄一致。同時(shí)，要求全體參學(xué)人員的學(xué)習(xí)筆記做到四個(gè)有，即有時(shí)間、有篇目、有摘要、有心得，特別是著重檢查參學(xué)人員是否結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、談心得。為了確保節(jié)日期間黨員學(xué)習(xí)不放松、不間斷，我局專門采取了四個(gè)一的措施，即檢查一次學(xué)習(xí)筆記、組織一次理論測(cè)試、反饋一條建議、走訪一次群眾，督促推動(dòng)民警開展自學(xué)，較好地解決了學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松的問題。

二、靈活部署安排，解決工學(xué)矛盾，調(diào)動(dòng)廣大黨員民警的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

為了妥善解決工學(xué)矛盾，我局以縣委教育活動(dòng)工作部署為依據(jù)，結(jié)合公安工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)活動(dòng)，做到了時(shí)間靈活、內(nèi)容靈活、方式靈活、安排靈活，確保黨員民警學(xué)習(xí)工作兩不誤，雙促進(jìn)。一是豐富學(xué)習(xí)載體。我局充分發(fā)揮內(nèi)、外兩個(gè)宣傳陣地的作用與優(yōu)勢(shì)，努力在全縣公安機(jī)關(guān)營造濃厚的黨員先進(jìn)性學(xué)教氛圍。在公安局域網(wǎng)上開辦了“先進(jìn)性教育活動(dòng)”專欄，設(shè)立文件簡(jiǎn)報(bào)、交流天地、學(xué)習(xí)園地、黨員風(fēng)采等子欄目，為廣大民警提供一個(gè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上測(cè)試的平臺(tái)，目前，點(diǎn)擊人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5000人次。同時(shí)，我局在寶應(yīng)通訊、寶應(yīng)電視臺(tái)等新聞媒體上開辟了專欄，編發(fā)“保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)”專刊簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映我局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)典型,通過以點(diǎn)帶面推動(dòng)全體黨員深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng),到目前，已編發(fā)“先進(jìn)性教育”專刊簡(jiǎn)報(bào)14期，較地推動(dòng)了全警學(xué)習(xí)的深入開展。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。為了提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，我局專門出臺(tái)了輪流輔導(dǎo)制度，要求各支部在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，每個(gè)課題確定一個(gè)主講人，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部輪流為大家進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)在此基礎(chǔ)上，我局廣泛學(xué)習(xí)借鑒，向全體黨員推行了“1+x”學(xué)習(xí)模式。即1人作中心發(fā)言，1人主持，其他同志對(duì)發(fā)言的內(nèi)容和講課風(fēng)格進(jìn)行講評(píng)。有效地改變了以往的“一人讀，眾人聽”的常規(guī)做法，改變單純的說教形式，每個(gè)人既做演講員，也做評(píng)論員，充分調(diào)動(dòng)每位同志參與理論學(xué)習(xí)積極性，克服了惰性思想，變沉悶枯燥的理論學(xué)習(xí)為活躍與生動(dòng)的互動(dòng)。3月1日，刑警大隊(duì)還專門邀請(qǐng)部分曾經(jīng)在刑偵工作的老同志，為全體黨員上黨課，談體會(huì)、談歷史、談經(jīng)驗(yàn)，通過今昔對(duì)比，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。三是深化學(xué)習(xí)效果。為了進(jìn)一步深化黨員民警的學(xué)習(xí)效果，我局專門開展了優(yōu)秀心得評(píng)選活動(dòng)。各支部按照10%的比例評(píng)選出本單位的優(yōu)秀心得，在此基礎(chǔ)上，縣局先進(jìn)性教育辦公室邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)、黨員代表、群眾代表進(jìn)行評(píng)比，從中產(chǎn)生優(yōu)秀心得，在先進(jìn)性教育簡(jiǎn)報(bào)上刊登，并在公安局域網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)。目前，簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)心得，局域網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)心得1。我局還利用縣委舉辦先進(jìn)性教育知識(shí)競(jìng)賽之機(jī)，對(duì)全體黨員進(jìn)行理論測(cè)試，在全體黨員中層層選撥參選手，既提高了參選手的含金量，又激發(fā)了民警的爭(zhēng)先意識(shí)。我局黨委還把學(xué)習(xí)的范圍拓展延伸至入黨積極分子、優(yōu)秀青年團(tuán)員以及廣大輔警、保安隊(duì)員中的入黨積極分子，讓他們接受先進(jìn)性教育，以良好的作風(fēng)投入到工作中去。同時(shí)組織他們與廣大黨員，比學(xué)習(xí)、比思想、比工作、比成效，以此促進(jìn)黨員民警的學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各支部也紛紛結(jié)合崗位、思想實(shí)際，開展了形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)。經(jīng)偵大隊(duì)通過“五個(gè)一”活動(dòng)，即重溫一次入黨誓詞、慰問一次貧困戶、聯(lián)系一戶群眾、走訪一次掛鉤企業(yè)、組織一次集中討論，在聯(lián)系實(shí)際中學(xué)習(xí)，在聯(lián)系實(shí)際中提高認(rèn)識(shí)?？词厮⒅貙?duì)黨員民警進(jìn)行潛移默化的影響，用橫幅、標(biāo)語、戧牌等傳統(tǒng)形式，營造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，目前，已經(jīng)出版黑板報(bào)一期、戧牌二塊，橫幅二條、標(biāo)語8條。

三、針對(duì)思想實(shí)際，著力對(duì)癥下藥，在解決實(shí)際問題下功夫、花力氣。

在教育活動(dòng)中，我局始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊評(píng)邊改、邊整邊改，通過走訪群眾、走訪企業(yè)等形式，廣泛征求群眾意見，集中梳理突出問題，把整改問題貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終。一是瞄準(zhǔn)思想問題。去年，我局在全縣最佳服務(wù)部門評(píng)比中名列第三，在前年第四的基礎(chǔ)上又進(jìn)位了一名。但與此同時(shí)，因?yàn)樯仙目臻g有限、競(jìng)爭(zhēng)的壓力逐漸增大，隊(duì)伍中普遍產(chǎn)生了心浮氣躁、淺嘗輒止、馬馬虎虎、不求甚解等思想。針對(duì)這一狀況，我局黨委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，在隊(duì)伍中開展了讀好書活動(dòng)。要求每位民警認(rèn)真通讀《細(xì)節(jié)決定成敗》、《沒有任何借口》這兩本書，通過學(xué)習(xí)，廣大黨員民警深刻認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的每項(xiàng)工作都是全縣公安工作整體鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是一個(gè)“細(xì)節(jié)”。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響整體工作質(zhì)量，使廣大民警自覺養(yǎng)成注重細(xì)節(jié)、從小事做起的良好習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體民警的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。二是抓住苗頭問題。針對(duì)隊(duì)伍中違法違紀(jì)苗頭突出的問題，我局把加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓。在節(jié)前，專門召開了全警貫徹五條禁令暨黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)工作會(huì)議，并邀請(qǐng)民警家屬和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員參加，節(jié)后，又專門組織全警觀看了《塌方后的反思》警示教育片，并要求各單位組織民警結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展討論交流，深刻剖析問題原因，加強(qiáng)民警對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了拒腐防變的警覺性。針對(duì)隊(duì)伍中存在的事不關(guān)己、無所謂的思想，我局組織全體民警開展了“我與寶應(yīng)公安的關(guān)系，我看寶應(yīng)公安的形象，我評(píng)寶應(yīng)公安的陋習(xí)”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)全體民警聯(lián)系實(shí)際深入思考，認(rèn)真查找與先進(jìn)性不相適應(yīng)的方面和自身存在的各種陋習(xí)，努力在全面實(shí)踐“三個(gè)代表”、創(chuàng)建“平安寶應(yīng)”進(jìn)程中，立足本職保持黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是解決實(shí)際問題。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局把“走門串戶、聯(lián)系群眾”作為邊學(xué)邊查邊改的實(shí)際舉措，通過解決實(shí)際問題檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的實(shí)際成效。在走門串戶中，我局堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，務(wù)求實(shí)效的原則，針對(duì)不同層面的群眾，采取相應(yīng)的工作措施。對(duì)于貧困群眾，節(jié)前專門上門慰問，在送上慰問錢物的同時(shí)，送去黨組織的關(guān)懷和溫暖，我局累計(jì)走訪貧困戶46戶，慰問錢物價(jià)值36000元；對(duì)于企業(yè)業(yè)主，安排專人指導(dǎo)安全防范，為他們消除安全隱患；對(duì)于人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部等，主動(dòng)匯報(bào)工作，征詢對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。在廣泛走訪征詢的同時(shí)，我局把走訪活動(dòng)向企業(yè)延伸，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)。在節(jié)日期間，縣局黨委組織100名掛鉤民警，對(duì)100戶治安重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了一次回訪，匯報(bào)公安機(jī)關(guān)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)情況，征求企業(yè)對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)、黨組織、黨員的意見和建議，開展安全大檢查，指導(dǎo)落實(shí)防范措施，經(jīng)過梳理匯總，共收集意見和建議21條。國保大隊(duì)支部書記楊龍，在走訪永順泰（寶應(yīng)）麥芽有限公司時(shí)，獲悉有五名大學(xué)生因?yàn)閼艨谶w移證丟失，工作將近半年，仍然沒有落戶。楊龍多次與治安大隊(duì)溝通，并與遷入地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，經(jīng)過一個(gè)星期的奔忙，為他們順利辦好了戶口。在走訪中，我局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，為企業(yè)、為群眾排憂解難，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，收到了較好的效果。

四、廣泛開展討論，明確細(xì)化目標(biāo)，為先進(jìn)性教育活動(dòng)下一階段工作指明努力方向。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我局狠抓討論交流的廣度和深度，以討論交流促進(jìn)學(xué)習(xí)深入，以討論交流明確先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以討論交流鎖定工作目標(biāo)。我局要求有條件的支部均要設(shè)立學(xué)習(xí)園地，張貼黨員心得體會(huì)文章，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒；同時(shí)在公安局域網(wǎng)上設(shè)立學(xué)習(xí)交流天地，要求各支部定期推選優(yōu)秀心得，在網(wǎng)上組織開展交流；縣局先進(jìn)性教育辦公室還專門建立了支部書記交流制度，每旬召開一次會(huì)議，交流各支部先進(jìn)性教育進(jìn)展情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法。各單位以黨支部（總支）、黨小組為單位，定期組織黨員民警進(jìn)行交流討論，做到人人表態(tài)，個(gè)個(gè)發(fā)言。各單位支部書記也結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真?zhèn)湔n，以上黨課的形式，與廣大黨員民警一起討論，談?wù)J識(shí)，交流體會(huì)。在先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)討論活動(dòng)中，我局結(jié)合公安工作實(shí)際，堅(jiān)持從改進(jìn)工作、提升服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)位出發(fā)，明確先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)先進(jìn)性。通過學(xué)習(xí)討論，全體民警深刻認(rèn)識(shí)到，先進(jìn)性的最終體現(xiàn)，是寶應(yīng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階、上水平，沒有這個(gè)目標(biāo)作為保證，先進(jìn)性教育活動(dòng)就會(huì)流于形式、就會(huì)容易空洞。為此，在廣泛討論、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，我局黨委制定了先進(jìn)性的具體目標(biāo)，寶應(yīng)公安隊(duì)伍先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)就是績(jī)效考評(píng)達(dá)到省優(yōu)目標(biāo)，并在全體民警中形成了廣泛共識(shí)。在先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)段之際，專門于3月5日召開了全體黨員民警參與的全縣公安工作與績(jī)效考評(píng)動(dòng)員大會(huì)，向全體黨員、民警發(fā)出了“瞄準(zhǔn)國優(yōu)，鎖定省標(biāo)，趕超沿江，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總動(dòng)員令。圍繞這一目標(biāo)，我局逐一細(xì)化工作措施，即以規(guī)范立局，基礎(chǔ)強(qiáng)局、機(jī)制管局、趕超榮局為主線，以十大機(jī)制為保證，力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。各科所隊(duì)室在廣泛討論的基礎(chǔ)上，也紛紛結(jié)合實(shí)自身實(shí)際，制定了切實(shí)可行的爭(zhēng)先進(jìn)位方案。城區(qū)中隊(duì)在認(rèn)真分析隊(duì)伍實(shí)際的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全體黨員、民警、輔警卸掉包袱，輕裝上陣，“永葆黨員先進(jìn)性，爭(zhēng)創(chuàng)一流先進(jìn)隊(duì)”。治安大隊(duì)在廣泛組織開展討論的基礎(chǔ)上，確定了123工程，即各項(xiàng)工作在全局大隊(duì)中力爭(zhēng)第

一、在全市治安部門工作保三爭(zhēng)

二、在全縣群眾滿意執(zhí)法大隊(duì)中保四爭(zhēng)三。

縣局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○五年三月七日

第6篇 __市公證集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)情況報(bào)告

_____市司法局：

根據(jù)司法部、省廳和_____市司法局的統(tǒng)一要求要求和部署，從7月15日至9月15日，利用三個(gè)月的時(shí)間，我們組織全市公證人員認(rèn)真開展了集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)，突出做到“四個(gè)強(qiáng)化”，通過學(xué)習(xí)教育、自查自糾，建章立制、嚴(yán)格檢查等措施，切實(shí)解決了我市公證處在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題，在我市公證隊(duì)伍中營造出了“嚴(yán)格程序、規(guī)范行為、優(yōu)質(zhì)高效、不出紕漏”的良好執(zhí)業(yè)氛圍，這次學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng)取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將活動(dòng)的開展情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案

為保證此次學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)分層次、有步驟地進(jìn)行，真正取得實(shí)效，我們首先成立以局長劉作強(qiáng)同志為組長，分管局長和公證處主任為副組長，其它有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和全面督查。根據(jù)煙臺(tái)市局通知要求，結(jié)合蓬萊實(shí)際，制定出了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)檢查范圍、突出解決的問題、方法步驟等做出明確規(guī)定，并印制了配檔表，將活動(dòng)內(nèi)容和要求進(jìn)一步細(xì)化，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、公證主任具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍，為保證整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得良好效果奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展自查自糾

為使每一位公證員都能了解開展這次活動(dòng)的重大意義，積極參與到活動(dòng)中來，我們強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育。組織全體公證人員原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)了煙臺(tái)市局下發(fā)的《關(guān)于在全市公證系統(tǒng)開展嚴(yán)格公證程序規(guī)范執(zhí)業(yè)行為整頓公證法律服務(wù)市場(chǎng)集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)的通知》，使每一位公證員都明確了這次學(xué)習(xí)教育檢查的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。同時(shí)，組織公證員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公證程序規(guī)則》、司法部《開獎(jiǎng)公證細(xì)則（試行）》等業(yè)務(wù)文件，學(xué)習(xí)中，還結(jié)合市局下發(fā)的關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廳《〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)司法部關(guān)于“西安體彩假票案”等涉及公證嚴(yán)重問題的通知〉的通知》的通知要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)司法部和省廳通知，使公證員認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格公證程序、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、整頓公證法律服務(wù)市場(chǎng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步引導(dǎo)公證員樹立質(zhì)量是公證生命線的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)市局確定的重點(diǎn)檢查范圍和突出解決的問題，認(rèn)真開展自查自糾，組織公證處對(duì)2003年至2023年的出證公證卷宗共1320件進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，其中經(jīng)濟(jì)類581件卷，包括經(jīng)濟(jì)合同、抵押登記、保全證據(jù)、企業(yè)章程土地使用權(quán)拍賣現(xiàn)場(chǎng)公證等。民間類476件卷，包括委托書、贈(zèng)與書、聲明書、遺產(chǎn)分割協(xié)議等。涉外類368件卷，包括親屬關(guān)系、未受刑事處分、出生和學(xué)歷等。自查過程中，每一位公證員都對(duì)自己所辦理的公證書分類進(jìn)行了檢查，寫出了自查報(bào)告和辦證中存在的主要問題。經(jīng)過全面自查，沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、假證和投訴、上訪現(xiàn)象，履約率達(dá)到98%以上。

三、強(qiáng)化建章立制，規(guī)范公證內(nèi)部管理

雖然自查中沒有發(fā)現(xiàn)大的漏洞，但也存在一些不可忽視的問題，如遷就當(dāng)事人，簡(jiǎn)化辦證程序，造成卷宗材料不全和公證書格式不夠嚴(yán)格規(guī)范；談話筆錄過于簡(jiǎn)單，有的調(diào)查材料不夠齊全；有少部分公證文書的裝訂順序沒按要求做等。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題和有瑕疵的公證書，及時(shí)進(jìn)行了糾正和補(bǔ)救。為防止今后出現(xiàn)問題，針對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理中查出的問題，我們還指導(dǎo)公證處進(jìn)一步健全完善具體工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和質(zhì)量監(jiān)管方面的配套措施，一是制定了公證處內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，確定了辦理公證過程中申請(qǐng)、受理、審查、出證、送達(dá)五個(gè)步驟的具體內(nèi)容，進(jìn)一步嚴(yán)格辦證程序，做到依據(jù)不準(zhǔn)不出證、事實(shí)不清不出證、材料不全不出證、未檢驗(yàn)不出證，確保不出任何紕漏。二是落實(shí)了公證質(zhì)量檢驗(yàn)員到崗到位，確定一名專職公證質(zhì)量檢驗(yàn)員，每一份公證書須經(jīng)質(zhì)檢員檢查合格，才能出證，有效保證了公證書的質(zhì)量。三是制定了公證處單項(xiàng)公證事項(xiàng)操作規(guī)程和應(yīng)急處置預(yù)案，并作為一項(xiàng)制度進(jìn)行了公示，使公證辦理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是建立了公證處疑難公證事項(xiàng)集中研究、重大情況報(bào)告制度，建立了詳細(xì)的處會(huì)務(wù)記錄，制定了重大、疑難事項(xiàng)處理預(yù)案，對(duì)處理程序、時(shí)間和責(zé)任都做出了明確規(guī)定，防止了輕率受理和錯(cuò)、假證事件的發(fā)生。

四、強(qiáng)化檢查驗(yàn)收，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)

為保證整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)小組除在活動(dòng)不同階段進(jìn)行督導(dǎo)和檢查外，還開展了兩次較大的檢查驗(yàn)收活動(dòng)。一次是在自查自糾階段，對(duì)全市公證卷宗進(jìn)行了全面檢查，對(duì)公證處的自查自糾情況進(jìn)行全面督查，9月初開始，公證處對(duì)每一位執(zhí)業(yè)公證員的自查自糾情況做出書面評(píng)定，上報(bào)建章立制情況，上報(bào)了具體公證事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程圖，重大、疑難案件應(yīng)急處置預(yù)案等材料。我們?cè)诼犎×斯C處做的匯報(bào)總結(jié)的基礎(chǔ)上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對(duì)這次學(xué)習(xí)教育檢查整頓情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，通過檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)公證處在活動(dòng)中明確要求、落實(shí)責(zé)任、求真務(wù)實(shí)、力求實(shí)效，整個(gè)活動(dòng)開展的扎實(shí)有效，我市公證質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，公證法律服務(wù)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。7-9月份，我市公證處共辦理各類公證件，公證質(zhì)量?jī)?yōu)良，沒有發(fā)生一起錯(cuò)假證。

第7篇個(gè)人學(xué)習(xí)情況報(bào)告

三年來，通過學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、xx全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定等政治規(guī)矩政治紀(jì)律，深刻認(rèn)識(shí)到黨中央從嚴(yán)治黨、依法治國的決心，作為__縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩為底線，以業(yè)務(wù)工作為核心，以服務(wù)廣大農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)做好農(nóng)技推廣事業(yè)。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做政治紀(jì)律的“清醒人”。通過網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)、單位集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)的方式，在學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央各項(xiàng)方針政策、各種會(huì)議精神、各項(xiàng)規(guī)定條例(如中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見等)，不斷充實(shí)自己的政治理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)政治敏感性，通過撰寫心得體會(huì)、思想報(bào)告等，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)覺悟，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我要堅(jiān)決做到“五個(gè)必須、五個(gè)絕不允許”。最核心就是堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”自覺維護(hù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真執(zhí)行市里和縣的規(guī)定。這些都是一名普通黨員不可逾越的“底線”，是不可觸碰的“紅線，是真正帶電的“高壓線”。在社會(huì)上遵守法紀(jì)法規(guī)，不參與社會(huì)賭博，不參與封建迷信、邪教等組織活動(dòng)，不散布負(fù)面消極的事。在單位顧全大局，特別是在大事大非面前，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺維護(hù)單位形象，維護(hù)農(nóng)業(yè)局的決議，自覺遵守農(nóng)業(yè)局各項(xiàng)規(guī)章制度，工作勇挑重?fù)?dān)、按時(shí)上下班，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

二、理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。

作為一名農(nóng)業(yè)干部，我認(rèn)為在任何時(shí)候都必須不斷地更新知識(shí)，豐富自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，這樣才能沖破眼光的局限性，把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一。在業(yè)務(wù)工作中，我注重用最新的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的眼光武裝自己，注重理論聯(lián)系實(shí)際，不斷地報(bào)告提高自己的思想境界。在這一過程中，認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)政治理論也起著極其重要的作用。我認(rèn)為只有通過努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新思路，才能具備建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的業(yè)務(wù)能力;只有通過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀去指導(dǎo)我們的實(shí)際工作，深入基層做好試驗(yàn)示范、科技入戶等技術(shù)推廣工作，使我們的思想在工作中升華，使我們的工作水平、業(yè)務(wù)能力在思想的指導(dǎo)下提高，從而科學(xué)地指導(dǎo)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)好我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。

三、身先士卒，處處起表率作用。

在人民群眾眼中，領(lǐng)導(dǎo)干部就是代表政府形象，在特定的環(huán)境條件中體現(xiàn)的就是國家公務(wù)人員的形象。作為一名農(nóng)業(yè)干部要體現(xiàn)時(shí)代的要求，做到:胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難和挫折。在平時(shí)的工作中我是這樣要求自己的，也是這樣做的。在這個(gè)科學(xué)技術(shù)日益突飛猛進(jìn)的時(shí)代，我要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治修養(yǎng)，勤于思索，敢于實(shí)踐，不計(jì)個(gè)人得失，發(fā)揮榜樣的作用，做到吃苦在前、鎮(zhèn)鄉(xiāng)留形象，村村留身影、處處起表率，才對(duì)得起自身的職責(zé)。

四、報(bào)告不足，展望未來。

三年來，雖然業(yè)務(wù)工作上取得了一些成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)了一些不足:首先，偏業(yè)務(wù)而輕政治的慣性思想還時(shí)有存在;其次，由于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)有限，下鄉(xiāng)下基層次數(shù)有限，不能全面掌握農(nóng)技推廣中的工作動(dòng)態(tài)和詳細(xì)情況，理論不能聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致有些決定不好做，事情處理不夠果斷，影響工作進(jìn)展;再次，開拓精神不夠，工作中有畏難情緒，雖說近幾年來我縣種植品種、結(jié)構(gòu)和模式都發(fā)生了很大的變化，取得了很大的進(jìn)步，但離一鄉(xiāng)一品、一村一品的規(guī)模還有較大距離，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，生產(chǎn)發(fā)展還比較緩慢，一時(shí)還改變不了這種局面。這些不足，將是我以后努力改進(jìn)的方向，時(shí)刻指引我前進(jìn)。

第8篇學(xué)習(xí)宣傳民法典情況報(bào)告

學(xué)習(xí)宣傳民法典情況報(bào)告

按照區(qū)委宣傳部、組織部等9個(gè)區(qū)級(jí)部門關(guān)于印發(fā)《市區(qū)學(xué)習(xí)宣傳<中華人民共和國民法典>實(shí)施方案》的通知，我區(qū)局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)民法典，多形式做好民法典宣傳，在我區(qū)人社系統(tǒng)營造濃厚氛圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)。

將民法典作為領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)法和理論學(xué)習(xí)的必修課，一是將民法典納入局黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)法內(nèi)容，推動(dòng)我區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部把掌握和運(yùn)用民法典作為履行自身職責(zé)、做好群眾工作、推動(dòng)改革發(fā)展的重要本領(lǐng)，不斷提高維護(hù)人民群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。二是利用人社干部大講堂、職工大會(huì)，開展民法典普法宣講，組織干部職工積極參與民法典網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，進(jìn)一步樹牢全體干部職工自覺學(xué)法、守法意識(shí)，樹立依法行政、依法辦事理念，紛紛表示將以實(shí)際行動(dòng)做學(xué)法、懂法、守法、用法的表率，切實(shí)保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧。

二、積極開展對(duì)外宣傳。

結(jié)合實(shí)際，利用好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、窗口資源，積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳、窗口，依托人社微信公眾號(hào)、微博，用好社保、就業(yè)服務(wù)窗口宣傳電視，以文字、圖片、視頻等形式，發(fā)布民法典普法宣傳標(biāo)語，播放各類微視頻、公益廣告等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)民法典吸引力和感染力，積極推動(dòng)民法典融入服務(wù)群眾日常生活。

三、學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)工作。

學(xué)好用好民法典，將民法典宣傳學(xué)習(xí)，與人社實(shí)際工作相結(jié)合，在學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，認(rèn)真分析民法典對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等方面人社服務(wù)工作的影響，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題，全面落實(shí)好“保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)”、全民參保、保障農(nóng)民工工資等重點(diǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化人社窗口單位作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、溫暖的人社服務(wù)，切實(shí)提升人民群眾的滿意度、幸福感、獲得感。

第9篇關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

為了拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和促進(jìn)我廠內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。200_年3月14日—17日，由龔副廠長帶隊(duì)，廠企管部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門負(fù)責(zé)人及三個(gè)車間的主任和工人代表計(jì)11人，赴__選煤發(fā)電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、基本情況

__選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團(tuán)所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年，主要擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運(yùn)輸和選煤加工任務(wù)，設(shè)計(jì)年入洗原煤45萬噸，“八?五”以來，通過技術(shù)改造，已達(dá)到60萬噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程，1995年4月動(dòng)工，1997年3月第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，1997年7月又實(shí)現(xiàn)第二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)計(jì)年發(fā)電量7200萬千瓦時(shí)，全部發(fā)電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥，以管道運(yùn)輸方式輸送至電廠發(fā)電車間。該廠是集團(tuán)公司的主要盈利單位?，F(xiàn)有員工660多人，其中：直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人（管理人員110人，其中副科級(jí)以上人員47人；操作崗員工310人，其中定員294人，輪崗16人）。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有：一線科級(jí)單位5個(gè)：洗煤車間、索運(yùn)車間、機(jī)修車間、質(zhì)檢車間、運(yùn)銷部；二線科級(jí)部門12個(gè)：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會(huì)、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長室；其它輔助部門（班組）6個(gè)：居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。

該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為：洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時(shí)間在16小時(shí)左右；索道運(yùn)輸共有兩條運(yùn)輸線，一條按一班運(yùn)行，平均每天運(yùn)時(shí)間在16小時(shí)左右，另一條按兩班安排，24小時(shí)運(yùn)行。該廠生產(chǎn)銷售較為均衡，不存在等煤洗和等車裝運(yùn)洗精煤的問題，有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個(gè)礦和外購部分小窯煤。XX年該廠生產(chǎn)洗精煤30萬噸，噸煤售價(jià)700余元，實(shí)現(xiàn)利潤1個(gè)多億；XX年的主要指標(biāo)為：洗精煤計(jì)劃37萬噸，力爭(zhēng)40萬噸；銷售混煤11萬噸；外購小窯煤12萬噸，力爭(zhēng)15萬噸；洗煤全部成本284元/噸，入洗原料煤成本234元/噸；利潤近2億元，其中洗煤利潤1.155億元。

二、基本做法

通過對(duì)__選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為該廠主要有以下4大特點(diǎn)：

（一）嚴(yán)管重罰的安全管理機(jī)制。

總結(jié)他們?cè)谧グ踩ぷ魃系慕?jīng)驗(yàn)，主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個(gè)三”。

〖一是樹立“三個(gè)理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開安全監(jiān)督檢查的保

證；生產(chǎn)意圖的實(shí)現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來保證；以安全管理來促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高企業(yè)綜合管理水平。

按照這“三個(gè)理念”，他們堅(jiān)持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ)，把安工作放在首要位置來抓。并提出了“以技術(shù)管理來保證安全生產(chǎn)”的口號(hào)。成立了專門的安監(jiān)科（兼帶有企管職能），配有專職安監(jiān)員5人，負(fù)責(zé)全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中，有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機(jī)電的、有學(xué)選煤的，具有較高的素質(zhì)，這保證了他們?cè)诎踩珗?zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)性和判斷問題的準(zhǔn)確性，避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長直接分管，只對(duì)廠長負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)，凡安監(jiān)科做出的處罰決定，上至廠長，下至員工，都必須無條件執(zhí)行，那怕是錯(cuò)了也必須執(zhí)行，具有絕對(duì)的權(quán)威性。

〖二是建立“三個(gè)基本制度”〗各工種崗位責(zé)任制；區(qū)域責(zé)任制（就是將一個(gè)車間的工作范圍劃分成若干個(gè)工作區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)一名工段長，對(duì)該區(qū)域人、財(cái)、物的安全負(fù)責(zé)）；專責(zé)責(zé)任制（就是車間班子成員按照職責(zé)分工，對(duì)所分管的專門工作行使管理指揮權(quán)，承擔(dān)專責(zé)責(zé)任，對(duì)車間主任負(fù)責(zé)）。

根據(jù)這三個(gè)個(gè)基本制度，嚴(yán)格實(shí)行層次管理，明確：洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者；洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人；車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)本車間（工段、班組）的人、財(cái)、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟(jì)利益明確。并安全負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)科室及專責(zé)責(zé)任人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；各崗位人員對(duì)本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》?？己朔绞讲扇≈苯涌劭?、連帶扣款、連坐扣款和安全考評(píng)四種方式。

【直接扣款】是指各級(jí)從業(yè)人員未按崗位責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行好本職工作或維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序而進(jìn)行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。

【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進(jìn)行的對(duì)相關(guān)人員或部門連帶責(zé)任扣款。如安監(jiān)科查到某一車間發(fā)事故或存在較大的安全隱患，從事故責(zé)任人、班長、工段長、車間分管領(lǐng)導(dǎo)都要按罰款額的不同比例進(jìn)行處罰。車間自身查到的“三違”人員不實(shí)行連帶扣款。

【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀(jì)行為所受的處罰實(shí)行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰，首先是直接罰款100元，然后再取消該員工全年“四有”員工獎(jiǎng)、安全目標(biāo)獎(jiǎng)、年終效益獎(jiǎng)等一次性獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)安監(jiān)科王科長介紹，XX年該廠一名員工因上班在工作場(chǎng)所睡覺，全年損失近4000元。由于有了嚴(yán)管重罰的措施，使得該廠員工不敢違規(guī)違紀(jì)。

【安全考評(píng)】是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制每一條款貫徹落實(shí)執(zhí)行情況的效果進(jìn)行檢查，效果不好都將按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分（安全考評(píng)）?？荚u(píng)得分與各單位月度安全結(jié)構(gòu)工資（占20%）和年終安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹不力、落實(shí)不到位、重復(fù)發(fā)生的行為及節(jié)假日期間出現(xiàn)的違章違紀(jì)現(xiàn)象將加倍處罰。對(duì)未履行責(zé)任而造成的事故，嚴(yán)格按該廠事故管理考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究。做到誰主管誰負(fù)責(zé)，哪一級(jí)未盡到責(zé)任處罰哪一級(jí)，哪一位未盡到責(zé)任處理哪一位。

〖三是推行“三個(gè)基本辦法”〗安全目標(biāo)管理辦法；安全責(zé)任追究辦法；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。

（一）安全目標(biāo)管理。分兩個(gè)部份：一是月度安全目標(biāo)；二是年度安全目標(biāo)。其中月度安全目標(biāo)以廠下達(dá)的月度安全目標(biāo)作為考核依據(jù)，機(jī)關(guān)科室按其職責(zé)實(shí)施連帶考核管理。年度安全目標(biāo)除發(fā)電車間外，其它車間部門全年未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)不能突破一次。

1、對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)按人均獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)套系數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。系數(shù)設(shè)置：最低為1，最高為6（正廠級(jí)、發(fā)電車間主任、書記、安監(jiān)科長），班長加0.5的系數(shù)；獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：最低300元/人，最高500元/人（廠領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電車間、電檢車間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長室）。廠以核定的獎(jiǎng)勵(lì)總額獎(jiǎng)勵(lì)給車間，由車間自行分配，管理層和操作層互相不占用。其余科室（部門）按各自標(biāo)準(zhǔn)、系數(shù)造表計(jì)發(fā)。

2、對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。

一是對(duì)月度未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。（1）凡月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的單位扣發(fā)當(dāng)月工資總額中安全結(jié)構(gòu)工資20%；機(jī)關(guān)科室：選煤部份的事故扣發(fā)選煤科當(dāng)月工資總額的10%，其余科室扣發(fā)當(dāng)月工資總額的5%。（2）在實(shí)行月度安全目標(biāo)考核的同時(shí)，實(shí)行月度安全考核扣分（另制定有考核標(biāo)準(zhǔn)），扣分進(jìn)入安全結(jié)構(gòu)工資計(jì)算。其中選煤部份根據(jù)影響生產(chǎn)的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。

二是對(duì)未實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的處罰。（1）對(duì)單位的處罰：發(fā)電車間一年內(nèi)有三個(gè)月，其余車間有兩個(gè)月未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)；發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故；重大機(jī)運(yùn)事故的取消車間年終安全目標(biāo)獎(jiǎng)。（2）對(duì)個(gè)人的處罰：造成本單位月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者；全年出現(xiàn)兩次及以上“三違”者；全年安全扣款累計(jì)在300元以上者；被消“四有”員工評(píng)比資格的。

3、對(duì)扣減系數(shù)（考核分）的考核。（1）發(fā)生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對(duì)外轉(zhuǎn)供電中斷一次以上的責(zé)任事故，扣減全廠安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)50%；（2）發(fā)生意外傷亡（外用工）的車間、部門，造成傷殘的扣減安全考核分50分，扣減當(dāng)月工資總額10%。造成死亡的，當(dāng)月安全考核分為零分，扣減當(dāng)月工資總額的20%；（3）反“三違”指標(biāo)未完成，每差一人扣減系數(shù)0.1，科室少一次查崗扣減系數(shù)0.1，廠查處的各車間“三違”人員分別扣減當(dāng)值工段長、車間值班領(lǐng)導(dǎo)系數(shù)0.05/人。車間（部門）查出的“三違”人員廠不再連帶考核。（4）廠查出的科室“三違”人員，扣科室負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.1，本部門自己抓的“三違”人員，廠不對(duì)其部門連帶考核；（5）“三違”人員每次扣減總系數(shù)50%；（6）發(fā)生安全目標(biāo)以外的影響大、危害大的事故，由廠安委會(huì)臨時(shí)處理。

（二）《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》。由安監(jiān)科每周一對(duì)車間、部門落實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《專責(zé)責(zé)任制》的情況進(jìn)行通報(bào)，每月按《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行考核。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。

◎工作目標(biāo)：1、選煤發(fā)電保持一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；2、杜絕各類安全事故的發(fā)生；3、規(guī)范行為習(xí)慣，樹立企業(yè)新形象。

◎組織領(lǐng)導(dǎo)。該廠成立了以廠為組長，其余廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)科全體人員為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一規(guī)劃和總體布置。

◎主要措施：總的要求是抓好過程的控制。一是抓管理，規(guī)范管理行為，樹立管理形象。重點(diǎn)是抓好區(qū)域責(zé)任制、專責(zé)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的管理和落實(shí)；二是抓現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范操作行為，保證生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)是制定和完善各崗位和工種的操作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；認(rèn)真落實(shí)好巡回檢查制度；規(guī)范檢修人員的工作行為。要求在檢修過程中，嚴(yán)格檢修工藝。確保檢修質(zhì)量；檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)范；檢修過程中的材料的搬運(yùn)、吊裝，以及材料、工器具、各類氣體的使用符合規(guī)范要求，擺放合理，滿足安全要求；檢修后做到工完場(chǎng)地清，凡經(jīng)驗(yàn)收投入使用的場(chǎng)地不清潔的責(zé)任歸使用單位；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境的綜合整治。由各車間制定現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)房及重要區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)車間、工段、班組的規(guī)范化管理。

〖四是樹立“三個(gè)宗旨”〗制定的標(biāo)準(zhǔn)要高；檢查要嚴(yán)（包括現(xiàn)場(chǎng)管理、員工行為規(guī)范）；處罰要重、執(zhí)行要逗硬。

高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管理，重處罰，有力地促進(jìn)了該廠管理水平的提高。如在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上采用一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)。在檢查上實(shí)行各車間巡查、業(yè)務(wù)部門檢查考核、安監(jiān)科全面監(jiān)督、考評(píng)、驗(yàn)收。在考核上，推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作效果與工資總額10%掛鉤（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占工資總額的10%），凡是安監(jiān)科在抽查、驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)考核和效果考評(píng)，直接經(jīng)濟(jì)考核只針對(duì)車間（業(yè)務(wù)科室）管理層（承擔(dān)扣款額20%以上的連帶處罰），效果考評(píng)只針對(duì)車間。當(dāng)月發(fā)生質(zhì)量事故（檢修質(zhì)量事故、工程質(zhì)量事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等）視其情況扣減相關(guān)車間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的1-10%，分管業(yè)務(wù)科室扣結(jié)構(gòu)工資50%的連帶責(zé)任考核（操作崗除外）。對(duì)車間的扣款，由車間專責(zé)人或核算員按2：3：5的比例將責(zé)任落實(shí)到工段、班組和個(gè)人。年終根據(jù)總體驗(yàn)收情況，凡哪一部份未達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就否決相關(guān)車間、業(yè)務(wù)科室全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資總額的10%，否決機(jī)關(guān)科室[文章來源第一范文：//m.ok3w.net]全年工資總額的2.5%；凡全年廠未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)取消全廠個(gè)人全年工資總額的10%。

獎(jiǎng)懲：年終以集團(tuán)公司驗(yàn)收作為目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)車間（科室）給予1000元-6000元的獎(jiǎng)勵(lì)，否則，給予同等處罰。

（二）嚴(yán)格的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制

內(nèi)部成本管理上：

一是實(shí)行內(nèi)部全面承包方式，落實(shí)目標(biāo)成本管理責(zé)任制。把各種可控的成本均納入了各二級(jí)部門管理，實(shí)施“分管領(lǐng)導(dǎo)主管，車間（部門）負(fù)責(zé)”的目標(biāo)成本管理責(zé)任制，全面樹立起管生產(chǎn)，必須管成本、管投入的意識(shí)，樹立起成本完成好壞是衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)單位、部門年度工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。廠下達(dá)給車間的材料費(fèi)，該投入的必須投入，不能列入專項(xiàng)、技改和大修材料費(fèi)。

二是專項(xiàng)、技改和大修項(xiàng)目，由車間申請(qǐng)，選煤科及發(fā)電科認(rèn)定，安監(jiān)科審報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長審批。

三是嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)銷管理

1、凡是計(jì)劃內(nèi)的差旅費(fèi)（7萬元/年）、辦公用品費(fèi)（2萬元/年）、座機(jī)通話費(fèi)（4.9萬元/年）、通信費(fèi)（5.22萬元/年）、計(jì)算機(jī)消耗（3.5萬元/年）、印刷費(fèi)（4.5萬元/年）、小車日常維修費(fèi)（9萬元/年）、招待費(fèi)（廠內(nèi)，9萬元/年）等定額包干，下達(dá)到各職能部門管理和控制使用。其中對(duì)達(dá)州市內(nèi)差旅費(fèi)（不含駕駛員差旅費(fèi)）包干發(fā)放到各部門，廠不再報(bào)銷市內(nèi)差旅費(fèi)，各單位不得影響涉外工作?？剖沂褂眯≤嚨?，按每天100元計(jì)算，由廠辦填寫通知單按月統(tǒng)計(jì)租車費(fèi)用交財(cái)務(wù)科，在發(fā)放科室差旅費(fèi)時(shí)扣除。上述計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用，必須先經(jīng)過主管部門同意后才能發(fā)生，報(bào)銷時(shí)經(jīng)主管部門審核、簽字，經(jīng)廠長一支筆審批后，才能報(bào)銷。計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用不能超額報(bào)銷。

2、所有計(jì)劃外的費(fèi)用支出，一律由廠長審批后搭賬付款。

3、1萬元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計(jì)劃性的費(fèi)用支出，必須立項(xiàng)審批，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度，財(cái)務(wù)見審批單和結(jié)算依據(jù)方能搭賬。

4、1萬元以內(nèi)的非計(jì)劃性支出，必須實(shí)行申報(bào)制度，經(jīng)廠長審批，財(cái)務(wù)憑審批報(bào)告方能搭賬付款。

四是內(nèi)部核算管理體系健全。實(shí)行了廠級(jí)、車間、班組三級(jí)核算體系，對(duì)實(shí)行全面的成本管理起到了積極的作用。

五是資金管理：貨幣資金的支出、領(lǐng)用，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)才能支付貨幣資金，包括：材料款、工程款、維修費(fèi)、招持費(fèi)、各種獎(jiǎng)勵(lì)、工資性支出。并嚴(yán)格執(zhí)行搭賬制度，堅(jiān)持先搭賬，后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式，未登記一律不支付的辦法。

六是實(shí)施專項(xiàng)工程管理辦法。如基建費(fèi)用下達(dá)給各車間，由車間負(fù)責(zé)所管區(qū)域的基建維修費(fèi)用。廠區(qū)公共區(qū)域及居委會(huì)的基建維修費(fèi)下達(dá)給后勤副廠長，指標(biāo)3萬元，1萬元以上大額的廠區(qū)公共區(qū)域及基建維修由分管廠長向廠長提出，按專項(xiàng)的程序辦理。

在成本考核上。一是實(shí)行成本指標(biāo)超支負(fù)連帶責(zé)任管理。如洗煤車間任意一項(xiàng)成本指標(biāo)未完成，洗煤車間10%的目標(biāo)成本結(jié)構(gòu)工資將被否決，在入洗原料煤成本完成的情況下，有一個(gè)車間未完成成本，連帶否決選煤科工資總額的2%，直到否決完10%為止。實(shí)行按月考核，加強(qiáng)車間考核的及時(shí)性；二是全年車間成本超支額大于車間的成本工資，否決全部的成本工資。車間成本超支額小于成本工資，成本超支多少則否決多少成本工資；三是材料消耗獎(jiǎng)懲（半年結(jié)算一次）。車間材料按40%獎(jiǎng)懲，配件按20%獎(jiǎng)懲?？剖也牧习?0%獎(jiǎng)懲。基建科、水電隊(duì)材料按100%獎(jiǎng)懲。

（三）靈活多樣的勞動(dòng)力管理機(jī)制

1、定員定編

該廠現(xiàn)有人員420多人（不含發(fā)電車間部分），管理崗110人，操作崗310人，其中：副科級(jí)以上47人。

【一線機(jī)構(gòu)設(shè)置】只列入和洗煤相關(guān)的單位：310人，其中：定員294人，操作工輪崗16人。

○洗煤車間。在冊(cè)81人，定崗76人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員69人，輪崗5人；

○索運(yùn)車間。在冊(cè)100人，定崗95人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員88人（維修人員31人），輪崗5人。

○機(jī)修車間。在冊(cè)48人，定崗46人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員40人，負(fù)責(zé)洗煤車間設(shè)備維護(hù)檢修，輪崗2人。

○質(zhì)檢車間。在冊(cè)43人，定崗41人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員35人，輪崗2人。

○運(yùn)銷部。在冊(cè)38人，定崗36人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員30人，輪崗2人。

【二線科室】108人，其中：

廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8人，安監(jiān)科5人，選煤科9人，基建科9人，政工部5人，工會(huì)5人，保衛(wèi)科16人，紀(jì)檢科3人，勞工科5人，財(cái)務(wù)科10人，供應(yīng)科11人，行辦16人；值長室6人。

【其它】居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。

2、定員原則。該廠對(duì)生產(chǎn)一線定員時(shí)沒有考慮各種休假因素。如洗煤車間有設(shè)備100多臺(tái)，崗位31個(gè)，操作崗位在冊(cè)74人，定員69人，輪崗5人；在一條長174米的皮帶上配置4人，每班2人，每班運(yùn)行在16小時(shí)左右，上一天休息一天，沒有上5休2的定員系數(shù)。管理崗有110人（不含發(fā)電車間），人員比較多，從今年起他們想通過末位調(diào)整辦法來逐步減少機(jī)關(guān)管理人員，每年淘汰2-3人到生產(chǎn)一線當(dāng)工人。

3、勞動(dòng)力管理

※各車間定員內(nèi)的用工權(quán)下放到車間，在廠確定的定員范圍內(nèi)自行確定上崗人數(shù)，廠支持車間對(duì)相關(guān)崗位實(shí)行并崗，在保證安全生產(chǎn)的前提下，無論車間怎樣減人，一年內(nèi)其單價(jià)工資不變。車間內(nèi)一般工種的調(diào)整，車間擁有自主調(diào)整權(quán)和對(duì)其進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的權(quán)利，調(diào)整后人員名單報(bào)勞工科備案，并將培訓(xùn)考試內(nèi)容及成績(jī)報(bào)安監(jiān)科審核發(fā)放上崗證。特殊工種的變動(dòng)、培訓(xùn)（含跨車間的勞動(dòng)力調(diào)動(dòng)），必須報(bào)廠研究決定，勞工科執(zhí)行。

※實(shí)行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數(shù)原則按5%的比例安排。車間實(shí)際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員，由廠補(bǔ)貼輪崗工資，車間安排的輪崗人員工資由車間自行解決（如洗煤車間按5%的比例實(shí)行輪崗，由班長每月對(duì)組員進(jìn)行考核，每月調(diào)整，納入輪崗人員管理，由車間另行安排工作或內(nèi)部待崗〈發(fā)給300元的基本生活費(fèi)〉）。以形成內(nèi)部用工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

※車間短期工作集中、人員不足的情況下，各車間可臨時(shí)招用短期或季節(jié)性的臨時(shí)勞務(wù)用工，費(fèi)用在車間結(jié)算的工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付，招聘、管理、培訓(xùn)和費(fèi)用結(jié)算，及相關(guān)手續(xù)的建立和完善，由各車間自行負(fù)責(zé)。

※車間定崗定員內(nèi)的勞務(wù)人員，相關(guān)手續(xù)由廠建立，交由各車間比照在冊(cè)員工進(jìn)行管理、使用、調(diào)劑和支付費(fèi)用。其費(fèi)用在車間工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。

※實(shí)行末位淘汰制度。只在管理人員中進(jìn)行，即每月各科室都必須根據(jù)員工的工作情況確定一名末位淘汰人員，當(dāng)月被確定為末位淘汰的人員，其各種待遇不受任何影響。年終廠再從各科室推薦的末位淘汰人員中，評(píng)選出2-3名人員進(jìn)行末位淘汰到車間當(dāng)工人。

※將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車皮、打掃衛(wèi)生及搬運(yùn)物資材料所使用的勞務(wù)用工，一律按區(qū)域劃分到各車間（部門），包括勞動(dòng)合同的簽訂（報(bào)勞資科審查備案）、人員的選聘、安全管理、費(fèi)用的結(jié)算、審核，廠按照用量核定相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。

※實(shí)施分類管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的，本人又不愿意解除勞動(dòng)合同的，按廠托管辦法，與廠辦理勞動(dòng)關(guān)系托管手續(xù)，廠方保留勞動(dòng)關(guān)系，由其自行繳納所有費(fèi)用（含企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)）參加保險(xiǎn)。屬管理人員和重要崗位人員，雖愿意在廠上班但廠無法安排的，與廠簽定協(xié)議，按有關(guān)規(guī)定特殊處理。

※托管人員、長傷、長病人員、承包人員，由勞工科統(tǒng)一管理。

※員工假別的管理。由于工資已結(jié)算到各車間，因此，凡員工在6個(gè)月內(nèi)的相關(guān)假別待遇，由各車間自行負(fù)責(zé)，超過6個(gè)月的，由廠按規(guī)定支付。

（四）較為完善的內(nèi)部分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

1、完善內(nèi)部分配制度

第一，車間操作層的工資分配權(quán)下放到各車間，車間要按工分或工時(shí)向員工結(jié)算工資。車間必須完善考評(píng)體系，工分或工時(shí)不但要與工作量掛鉤，還要與工作質(zhì)量掛鉤；

第二，各車間對(duì)工時(shí)及工分的評(píng)定辦法要具體、透明、公開，加強(qiáng)審查和審核。勞工科要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三，對(duì)車間操作崗，所有的車間要把結(jié)算的工資總額全部與工時(shí)、工分掛鉤，除特殊人員外（國家規(guī)定享受假期的人員），取消固定收入，體現(xiàn)多勞多得，不勞不得；

第四，車間管理層和機(jī)關(guān)人員暫執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資制度，今年內(nèi)逐步在機(jī)關(guān)及車間管理層推行崗位職務(wù)、職稱工資制度；

2、工資分配的基本原則

（1）工資以基層車間（隊(duì)）為結(jié)算單位，堅(jiān)持總額控制（上級(jí)下達(dá)年工資總額，超額不收工資調(diào)節(jié)金，主要從超產(chǎn)利潤中提取），效率優(yōu)先，按勞分配，適當(dāng)傾鈄的原則；

（2）堅(jiān)持工資增長以生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以洗煤總量的增長為前提；

（3）堅(jiān)持工資水平在控制的范圍內(nèi)略有增長的原則；

（4）堅(jiān)持向管理層、重要崗位適當(dāng)傾鈄的原則；

（5）以車間（隊(duì)）為核算單位，實(shí)施總額控制，自行制定分配方案的原則；

（6）工資根據(jù)指標(biāo)完成的好壞上下浮動(dòng)的原則；

（7）堅(jiān)持工資月預(yù)結(jié)算，年終總結(jié)算，超結(jié)部份扣除，少結(jié)部份補(bǔ)結(jié)的原則。

3、工資管理

（1）工資分配模式。

一是對(duì)生產(chǎn)車間實(shí)行噸煤工資單價(jià)（管理層單獨(dú)核算工資單價(jià)，單獨(dú)結(jié)算）；

二是對(duì)生活后勤實(shí)行承包工資制（按噸煤?jiǎn)蝺r(jià)測(cè)算）；

三是對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行計(jì)時(shí)工資。

同時(shí)，為調(diào)動(dòng)車間的積極性，采取三種激勵(lì)機(jī)制：

一是實(shí)施新增因素工資結(jié)算制。主要是對(duì)其車間職責(zé)范圍外的工作發(fā)生的工時(shí)費(fèi)用，按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴(yán)格界定，嚴(yán)格審批程序。凡新增因素工時(shí)費(fèi)由車間申報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長審批。其費(fèi)用以勞務(wù)費(fèi)用的形式支付；

二是對(duì)車間實(shí)行單項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制。單項(xiàng)補(bǔ)貼=單項(xiàng)補(bǔ)貼單價(jià)（單獨(dú)測(cè)算）×掛鉤產(chǎn)量。單項(xiàng)補(bǔ)貼主要用于安全壓力大、經(jīng)濟(jì)影響大的關(guān)鍵重要崗位，定額補(bǔ)貼到車間。實(shí)行月考核（由勞工科制定對(duì)車間的考核辦法），當(dāng)月一票否決，年終累計(jì)結(jié)算的管理辦法。單項(xiàng)補(bǔ)貼的15%給車間管理層。各車間必須要制定管理、分配、考核辦法，加大對(duì)這些崗位和管理層的考核和處罰力度；

三是對(duì)部份車間、科室實(shí)行延時(shí)工資制。延時(shí)工資=超產(chǎn)量×延時(shí)單價(jià)（單獨(dú)測(cè)算）。

（2）在生產(chǎn)車間和機(jī)關(guān)實(shí)行6：1：2：1的結(jié)構(gòu)工資制。即60%的基礎(chǔ)工資，10%的成本工資，20%的安全工資，10%的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資。

（3）對(duì)生產(chǎn)車間、機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進(jìn)行測(cè)算和結(jié)算。

（4）車間噸煤工資單價(jià)=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。

（5）車間使用的勞務(wù)工，其費(fèi)用按照定額測(cè)算到各車間，費(fèi)用由各車間審核，經(jīng)廠審批后，以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。

4、工資結(jié)算

工資結(jié)算分為機(jī)關(guān)、生產(chǎn)一線和后勤承包單位三部分。除機(jī)關(guān)外，各生產(chǎn)車間和后勤承包單位的工資由勞工科結(jié)算給各單位，由各單位按自定分配辦法進(jìn)行分配，只能小于，不能超過勞工科結(jié)算的總額，允許提取一部分作為結(jié)余工資。如洗煤車間每月從結(jié)算工資總額中提取3%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。

車間月度工資結(jié)算=噸煤?jiǎn)蝺r(jià)工資+各種津補(bǔ)貼（夜班津貼、班長津貼、工段長津貼、工齡津貼）+延時(shí)工資+單項(xiàng)補(bǔ)貼+輪崗工資+各種單項(xiàng)獎(jiǎng)-各種扣款。

○車間操作人員的各種津補(bǔ)貼，按年初測(cè)算的基數(shù)定額結(jié)算到車間。

其中：班長津貼50元/月，工段長津貼100元/月；工齡津貼：工齡在5年及以下15元，6-XX年的25元，11-XX年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；當(dāng)月曠工1天或出勤不足10天的，當(dāng)月取消；新來廠（學(xué)生、復(fù)原退伍軍人）一律取消工齡津貼。

○輪崗工資按實(shí)際的輪崗人員和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算到車間。

○洗煤部份各車間在完成入洗原料煤成本的前提下，完成各自的單位成本，10%的成本工資才能不被否決，任意一成本指標(biāo)未完成，10%的成本工資將被否決。

機(jī)關(guān)月度工資結(jié)算=（崗位工資+成本工資+效益工資）×當(dāng)月產(chǎn)量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱津貼+單項(xiàng)獎(jiǎng)-各種扣款。

○崗位工資：科級(jí)470元,副科級(jí)396元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元,其它管理人員257元。

○利潤工資：科級(jí)236元，副科級(jí)216元，一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。

○職稱津貼：機(jī)關(guān)和車間管理層一樣，高級(jí)140元/月，中級(jí)110元/月，助級(jí)60元/月，員級(jí)30元/月，并和當(dāng)月實(shí)際出勤掛鉤考核。

○單項(xiàng)獎(jiǎng)：由相關(guān)職能部門考核管理發(fā)放。

○夜班：由勞工科年初進(jìn)行核定，如中途變動(dòng)要進(jìn)行報(bào)批后重新核定。

○工齡津貼：與車間操作人員相同。

5、工資結(jié)算的考核

“二步法”：

第一步按照第4點(diǎn)工資結(jié)算規(guī)定，結(jié)算出車間、機(jī)關(guān)未考核前的工資總額。

第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結(jié)構(gòu)工資，即：基礎(chǔ)工資占總額的60%，成本占10%，安全占20%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化占10%，按規(guī)定進(jìn)行考核后發(fā)放。其中成本由財(cái)務(wù)科考核，安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由安監(jiān)科考核，工作效果由行辦考核。各職能部門每月將考核結(jié)果書面報(bào)勞工科，由勞工科從第二步結(jié)算中直接從各單位工資總額中扣除后，才是各單位結(jié)算的應(yīng)發(fā)工資額。

6、其它規(guī)定

○任意一車間當(dāng)月成本未完成，否決當(dāng)月工資總額的10%，機(jī)關(guān)科室各扣工資總額的2%；有2個(gè)單位未完成，扣機(jī)關(guān)科室工資總額4%，依次類推，最高不超過10%；半年預(yù)結(jié)算一次，全年累計(jì)完成指標(biāo)后補(bǔ)發(fā)。

○安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化被扣款后不予補(bǔ)發(fā)（考核見前安全管理部份）。

○各單位必須把考核扣款落實(shí)到班組或個(gè)人，結(jié)算出員工個(gè)人工資。

○車間和后勤承包管理人員工資，單獨(dú)測(cè)算成噸煤?jiǎn)蝺r(jià)工資，經(jīng)按6：1：2：1結(jié)構(gòu)工資考核，勞工科審核后進(jìn)行結(jié)算分配。不擠占操作崗員工的工資。

○各單位在定員指標(biāo)內(nèi)減人不減資，如向廠要求增加定員，每增加1人，廠只給300元/人的補(bǔ)貼。

○假工工資。取消年休假。符合享受探親假的，如本人放棄，廠獎(jiǎng)勵(lì)200元；如請(qǐng)假的，當(dāng)月只發(fā)300元生活費(fèi)。

○福利補(bǔ)貼。取消原政策性福利補(bǔ)貼。有毒有害作業(yè)津貼按規(guī)定發(fā)放，索道運(yùn)輸野外津貼按出勤天數(shù)計(jì)發(fā)，周末回家沒有交通費(fèi)。停止執(zhí)行住房公積金，原已交的未退。

○管理人員利用周末工作的，按10元/天（不包括周末應(yīng)值班的人員）另外計(jì)發(fā)工資；但原則上不出現(xiàn)多工作日，多工作日計(jì)發(fā)工資需報(bào)廠長審批。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

通過對(duì)__選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變觀念是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。該廠羅總和王科長在與我們介紹情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)得最多的就是轉(zhuǎn)變觀念。他們講：觀念的轉(zhuǎn)變是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。再多再好的制度，終歸需要人去執(zhí)行，如果員工的觀念未得到根本轉(zhuǎn)變，尤其是廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的觀念未得到轉(zhuǎn)變，在思想上不能夠統(tǒng)一，既使強(qiáng)制推行也會(huì)中途夭折。因此，他們每推出一項(xiàng)改革舉措前，都加強(qiáng)宣傳，首先從廠領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員起帶頭轉(zhuǎn)變觀念，凡要求員工做到的，他們首先做到。對(duì)經(jīng)多次教育仍不轉(zhuǎn)變觀念的，不論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不論是哪一個(gè)人，一律采取組織措施。

（二）嚴(yán)管重罰，加大制度的執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的保證。通過學(xué)習(xí)考察，我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上，執(zhí)行規(guī)章制度的力度非常大，而且他們不是就安全而抓安全，而是把抓安全工作上升到了作為提高企業(yè)綜合管理水平的高度來認(rèn)識(shí)。我廠和__選煤廠一樣也制定了不少的規(guī)章制度，但在處罰力度和執(zhí)行力度上卻存在很大的差距。在__選煤廠處罰的起點(diǎn)就是30元，由于罰款而影響收入全年高達(dá)幾千元，這就使得員工不敢違反規(guī)章制度，也違反不起。在制度的執(zhí)行力上，不論是廠領(lǐng)導(dǎo)，還是普通員工，誰違反了規(guī)章制度，均一視同仁，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)按照規(guī)章制度處理，不講任何理由，既是處罰錯(cuò)了也必須執(zhí)行。安監(jiān)科只對(duì)廠長負(fù)責(zé)，具有絕對(duì)的權(quán)威性。如XX年該廠王廠長因簽了一份工程合同，驗(yàn)收時(shí)出了點(diǎn)問題，按規(guī)定被安監(jiān)科罰款150元。當(dāng)然，他們這種嚴(yán)管重罰的機(jī)制，能夠達(dá)到現(xiàn)在這種水平，也不是一朝一夕就辦到的，也經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。但他們的實(shí)踐表明：只要領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭執(zhí)行，廣泛宣傳，持之一恒地抓下去，就一定能夠得到員工的理解和支持，并自覺遵守。

（三）嚴(yán)格經(jīng)營目標(biāo)管理，量化細(xì)化指標(biāo)，保證了經(jīng)營活動(dòng)的質(zhì)量。

__洗煤發(fā)電廠與我廠在總的思路上是相同的，但在具體做法上該廠有一些獨(dú)特的管理方式，值得我廠學(xué)習(xí)和借鑒。一是每年年初都以下達(dá)經(jīng)營計(jì)劃的形式，將諸如材料、電力、修理、工資、差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、計(jì)算機(jī)耗材費(fèi)、鉛印費(fèi)、通信費(fèi)、報(bào)刊雜志費(fèi)、科技書籍費(fèi)、政工書籍費(fèi)、小車日常維修費(fèi)、供應(yīng)汽車維修費(fèi)、電話座機(jī)費(fèi)及話費(fèi)、招待費(fèi)（廠內(nèi)）、等凡是能量化細(xì)化的指標(biāo)全部進(jìn)行分解落實(shí)到各車間和職能部門，盡量做到微觀管理，壓力縱深傳遞；二是建立健全了廠、車間、班組三級(jí)內(nèi)部核算管理體系，為搞好搞活內(nèi)部經(jīng)營管理打下了基礎(chǔ)；三是在資金管理上，最突出的特點(diǎn)就是實(shí)行搭賬制度。有利于廠根據(jù)經(jīng)營狀況以收定支，用好用活資金。并所有貨幣資金的支付必須由廠長一支筆審批；四是內(nèi)部層次管理非常明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？己肆Χ纫脖任覐S大。

第10篇學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作情況的報(bào)告

省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位整改落實(shí)工作“回頭看”的通知》精神，現(xiàn)將省××局整改落實(shí)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、整改落實(shí)工作的基本情況

一是保留工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)抓好整改落實(shí)。省××局第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束之后，局黨組繼續(xù)保留了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)和人員不變，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。同時(shí)，積極配合地方黨委，發(fā)揮系統(tǒng)的指導(dǎo)作用，總結(jié)推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，并采取活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，有力地推動(dòng)了地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

二是整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。在整改落實(shí)工作中，局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)全面振興”的地方稅收工作主題，牢固樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，充分論證、量力而行”的原則，做到“四明確一承諾”，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。目前，省局黨組確定的2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部按期完成，其他各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展順利，有的業(yè)已提前完成，整改落實(shí)工作不僅時(shí)間抓得緊，而且工作質(zhì)量高，取得了階段性成果。

三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認(rèn)真研究省委通知精神，召開黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)和支部書記會(huì)，對(duì)照省委常委會(huì)整改落實(shí)方案和省地稅局黨組整改落實(shí)方案，認(rèn)真開展“回頭看”。通過開展“六看”，進(jìn)行自查，總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，研究進(jìn)一步整改落實(shí)的措施，進(jìn)一步明確了任務(wù)，增強(qiáng)了整改落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

二、確定的整改任務(wù)完成情況

（一）2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)如期完成

一是運(yùn)用gdp宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、數(shù)學(xué)模型等方法進(jìn)一步提高了收入測(cè)算的科學(xué)性，與各地政府的收入計(jì)劃搞好對(duì)接，及時(shí)下達(dá)并落實(shí)了稅收計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各地組織收入工作的指導(dǎo)。

二是及時(shí)升級(jí)了貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng)，調(diào)整了綜合征收率，保證了企業(yè)或個(gè)人所得稅稅率由3.3%調(diào)整為2.5%的政策落實(shí)。

三是在成品油費(fèi)稅改革后，重新委托代征單位，并與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)開發(fā)了代征軟件。

四是積極落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額管理，在大企業(yè)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅計(jì)稅軟件，擴(kuò)大代扣代繳的控管范圍，加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調(diào)試，在全系統(tǒng)布控了14個(gè)管理中心、11790個(gè)客戶端。

六是制定了地稅網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理辦法，建立起暢通的內(nèi)部信息提供渠道，提高了信息更新程度，為納稅人及時(shí)獲取全面、詳細(xì)的納稅服務(wù)信息提供了有效保障。

七是出臺(tái)了“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核方案和考核實(shí)施細(xì)則，采取日常與集中、網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行，減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組，對(duì)“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了驗(yàn)收，有66個(gè)縣區(qū)分局、251個(gè)稅務(wù)所（分局）提前達(dá)到了“兩基”建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

八是按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則，將基層干部培訓(xùn)作為重點(diǎn)，并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作評(píng)估辦法》，以加強(qiáng)對(duì)基層教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

九是建立健全與地稅管理體制相適應(yīng)的對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理機(jī)制，結(jié)合年度考核，開展了部分市局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作，落實(shí)了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策。

十是進(jìn)一步總結(jié)干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗(yàn)，在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流，并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務(wù)員的準(zhǔn)備工作。

十一是農(nóng)村稅務(wù)分局的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級(jí)，以引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部流向基層、扎根基層，逐步緩解基層所人員不足的問題。

十二是將省局部署的各種考試、考評(píng)等工作安排，調(diào)整確定在3-5月份，以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底，統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務(wù)知識(shí)考試。

（二）2023年上半年提前完成15項(xiàng)整改任務(wù)

一是進(jìn)一步落實(shí)了省政府《關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關(guān)稅費(fèi)減免的規(guī)定，為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。

二是落實(shí)了企業(yè)所得稅與社保費(fèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機(jī)制的政策規(guī)定，支持民生工程。

三是明確了各類民辦學(xué)校減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。

四是允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核企業(yè)彌補(bǔ)虧損報(bào)告。

五是編制軟件需求，在企業(yè)所得稅新申報(bào)表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額的內(nèi)容，方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。

六是嚴(yán)格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關(guān)和會(huì)簽制度，定期對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅法公告制度，確保了執(zhí)法依據(jù)合法有效。

七是進(jìn)一步落實(shí)信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作責(zé)任制，制定并出臺(tái)了《全省征管信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》。

八是強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)端軟件的售后服務(wù)，為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務(wù)平臺(tái)。

九是加強(qiáng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)分析，為稅收決策提供了信息資源。今年上半年，加工整理了全省有關(guān)納稅大戶的納稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)收入調(diào)度提供了有力的依據(jù)。

十是制定了《地方稅收納稅輔導(dǎo)服務(wù)管理辦法》，為規(guī)范納稅輔導(dǎo)行為，完善納稅輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用網(wǎng)站、短信、辦稅服務(wù)廳等，不斷擴(kuò)大稅收政策宣傳的覆蓋面，使納稅人能夠及時(shí)獲知稅收政策的變化情況。

十二是制定了《××地稅納稅人座談會(huì)制度建設(shè)方案》，實(shí)現(xiàn)了“通報(bào)情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化，完善了地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通交流機(jī)制。

十三是落實(shí)了《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2022-2023年工作規(guī)劃》，明確任務(wù)，落實(shí)分工，監(jiān)督落實(shí)。

十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求，發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調(diào)部門和辦公室督促檢查的工作職能，提高了各環(huán)節(jié)的工作效率，保證了各類政策、文件的及時(shí)貫徹落實(shí)。

十五是以構(gòu)建“稅務(wù)文化家園”為載體，建立文化室，設(shè)立稅務(wù)小書架，開辟文化沙龍，成立文體興趣小組，活躍了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)文化生活，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性。

（三）省委常委會(huì)確定的整改任務(wù)的落實(shí)情況

一是支持農(nóng)村信用社發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了《××省人民政府辦公廳關(guān)于做好深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的通知》，落實(shí)了稅收減免優(yōu)惠政策。

二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)××省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》，落實(shí)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

三是做好規(guī)范性文件的清理。通過對(duì)XX年年1月1日以前的1935份省級(jí)稅收規(guī)范性文件的全面清理，認(rèn)定擬全文廢止的文件412份，建議部分條款廢止、失效的文件82份；建議修訂26份；黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時(shí)，認(rèn)真開展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評(píng)價(jià)工作，既促進(jìn)了稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)，也提高了稅收行政執(zhí)法水平，有效地防范了稅收行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

四是支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。落實(shí)了調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

五是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期，按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，對(duì)該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實(shí)際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了國家《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》，并落實(shí)了轉(zhuǎn)制文化單位稅收減免政策。對(duì)遼寧出版集團(tuán)、遼寧大劇院、沈陽日?qǐng)?bào)社等46家轉(zhuǎn)制文化單位落實(shí)稅收減免。

七是加強(qiáng)耕地占用稅征管，為財(cái)政支農(nóng)資金提供充足的保證；積極配合財(cái)政部門，進(jìn)一步健全財(cái)稅分配機(jī)制。

三、落實(shí)省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標(biāo)的工作情況

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)，省局黨組牢固樹立大局觀念，動(dòng)員全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)決服務(wù)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興”的工作大局，繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅，不斷強(qiáng)化稅收征管，深入挖掘稅源潛力，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收的較快增長，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供有力的稅收保障。同時(shí)，樹立“保企業(yè)才能保增長”的觀念，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量，為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織收入工作

一是明確目標(biāo)。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，把進(jìn)一步深化整改落實(shí)同貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列精神結(jié)合起來，同年度地方稅收各項(xiàng)工作結(jié)合起來，確定了“一個(gè)確保、四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”的年度地方稅收工作目標(biāo)，突出抓好稅源管理、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)和“兩基”建設(shè)等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。

二是征管挖潛。充分運(yùn)用“金稅三期”數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)稅源管理，向精細(xì)化管理要效益。對(duì)納稅大戶的異常預(yù)警信息，進(jìn)行疑點(diǎn)核實(shí)，實(shí)施有效監(jiān)控，確保稅源不流失。在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅主體稅種下降的情況下，緊緊抓住當(dāng)前我省投資力度不斷加大的契機(jī)，加強(qiáng)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管，落實(shí)耕地占用稅和有關(guān)礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高的資源保護(hù)政策，實(shí)現(xiàn)了大幅增長。耕地占用稅前5個(gè)月同比增收26億元，增長9倍，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的56%，拉動(dòng)財(cái)政一般預(yù)算收入增長了8.6個(gè)百分點(diǎn)。土地使用稅同比增長26.9%，土地增值稅同比增長110.7%，契稅同比增長49.8%，4個(gè)與土地相關(guān)的稅種合計(jì)增收53.9億元，占當(dāng)期地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的116.2%。

三是稽查堵漏。對(duì)建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，把制售發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治的重點(diǎn)。通過集合“金稅三期”選案標(biāo)準(zhǔn)和稽查預(yù)警提示，科學(xué)選案，推進(jìn)電子稽查查賬軟件的應(yīng)用。目前，經(jīng)過組織納稅人自查，已經(jīng)查補(bǔ)收入1.2億元。

四是加強(qiáng)調(diào)研。省局黨組應(yīng)對(duì)當(dāng)前稅收形勢(shì)，結(jié)合地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)調(diào)研組，深入一線，到全省13個(gè)市、40個(gè)縣（區(qū)）、60戶企業(yè)，全面深入了解全省稅源情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問題，挖掘了稅收潛力，對(duì)全年收入趨勢(shì)形成了一個(gè)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的基本判斷，既有力地推動(dòng)了各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的組織收入工作，又為省委、省政府科學(xué)決策提供了有力的依據(jù)。

今年上半年在經(jīng)濟(jì)下滑的不利形勢(shì)下，全省地方稅收收入實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。前5個(gè)月全口徑收入累計(jì)完成407.2億元，比去年同期增加30.4億元，增長8.1%，完成省計(jì)劃的37.9%。

（二）積極落實(shí)優(yōu)惠政策

從2023年下半年開始，省地稅局積極落實(shí)了國家和省出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的稅收優(yōu)惠政策。

一是調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)。從2023年1月1日起，按月繳納營業(yè)稅的起征點(diǎn)由原月營業(yè)額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個(gè)體營業(yè)稅納稅人每年減少稅負(fù)達(dá)2.83億元。

二是落實(shí)好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2023年7月1日至2023年5月末，全省地稅機(jī)關(guān)為59戶企業(yè)和5779名從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù)，累計(jì)減免稅費(fèi)達(dá)9373.19萬元。

三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住宅的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對(duì)個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2023年11月1日起，至2023年6月30日期間，納稅人購買住宅繳納的契稅實(shí)行先征后返的政策。從2023年8月起，納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個(gè)月延長至三個(gè)月零十五天。

四是落實(shí)小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2023年5月底，全省地稅機(jī)關(guān)共認(rèn)定小型微利企業(yè)16,924戶，減免企業(yè)所得稅6,629萬元；認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)140戶，減免企業(yè)所得稅1.5億元。

五是減收社保費(fèi)為企業(yè)降壓減負(fù)。允許各市根據(jù)實(shí)際提出社保費(fèi)緩繳和降低費(fèi)率的方案。沈陽市地稅機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)免征1個(gè)月。

（三）優(yōu)化納稅服務(wù)

一是深入開展稅收宣傳輔導(dǎo)。通過稅法公告、報(bào)刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)等多種途徑，實(shí)現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋，最大限度地滿足納稅人的稅法知情權(quán)。2023年，免費(fèi)發(fā)放短信近900萬條；省局網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)18萬余次，省、市兩級(jí)網(wǎng)站共處理涉稅問題近3000件，答復(fù)率100%；12366納稅服務(wù)熱線累計(jì)接受咨詢7.8萬余次，答復(fù)率達(dá)到了100%，同時(shí)組織編寫了《12366納稅問題匯編》，為納稅人提供了實(shí)用的輔導(dǎo)資料。

二是推行電子報(bào)稅。通過綜合辦稅軟件（辦稅通），利用公共網(wǎng)絡(luò)資源報(bào)表，依托國庫信息處理系統(tǒng)實(shí)時(shí)劃繳稅款，納稅人“足不出戶”繳稅，提高了辦稅效率。

三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機(jī)關(guān)《稅務(wù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)》和《稅務(wù)行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報(bào)表功能，開通網(wǎng)上查詢發(fā)票，取消有關(guān)紙質(zhì)報(bào)表和手工填報(bào)，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。

四是納稅服務(wù)形成制度化。通過建立健全信息發(fā)布管理辦法、納稅人座談會(huì)制度建設(shè)、聯(lián)系點(diǎn)制度等，使納稅服務(wù)工作走上了制度化軌道。

四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是理想信念更加堅(jiān)定。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全局上下加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握，提高了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)地方稅收工作的根本指導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí)，更加全面地樹立了科學(xué)稅收、和諧稅收的理念，推動(dòng)了治稅思想的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了全局廣大黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全局上下推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的決心更加明確，作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。在整改工作中，省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學(xué)發(fā)展的根本性問題，在健全和完善機(jī)制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善規(guī)章制度10余項(xiàng)，涵蓋稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理等方面，并在構(gòu)建稅源管理機(jī)制、改革稽查管理體制等方面進(jìn)行了探索。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。在加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和交流的同時(shí)，省局黨組大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，制定了《全省地稅系統(tǒng)2022-2023年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》。今年上半年，與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、××行政管理學(xué)院、××學(xué)院和大連稅專等院校合作，舉辦了地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和省局機(jī)關(guān)全體干部公共管理高級(jí)研修班、縣區(qū)局長培訓(xùn)班、稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、稅務(wù)所長培訓(xùn)班等。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，活躍機(jī)關(guān)文化生活，有力地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，增強(qiáng)了推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的能力。

五、“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”進(jìn)一步落實(shí)

在“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”之后，省局黨組繼續(xù)抓好有關(guān)后續(xù)項(xiàng)目的落實(shí)。目前，省里資助的79戶醫(yī)療救助和2戶助學(xué)救助項(xiàng)目已經(jīng)全部落實(shí)；省局醫(yī)療救助52戶、助學(xué)救助37戶、生活救助63戶和住房救助13戶共14萬余元資金也已全部落實(shí)到位。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決31戶低保戶危房以及1戶困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題。

今后，我們還要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省委的工作部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加快整改步伐，解決突出問題，創(chuàng)新制度機(jī)制，按期高質(zhì)量完成整改任務(wù)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，不斷推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展，服務(wù)××全面振興。

第11篇高職學(xué)生學(xué)習(xí)情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、高職廣告設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題

1.實(shí)踐教學(xué)設(shè)施相當(dāng)缺乏

廣告設(shè)計(jì)教育雖然在我國起步較晚,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及廣告業(yè)的繁榮,其發(fā)展的速度與規(guī)模的增長卻十分驚人。根據(jù)近幾年的高校招生情況可以看出,高職廣告設(shè)計(jì)專業(yè)招生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本科和中職招生的規(guī)模,但其中相當(dāng)一部分高職院校是為了追求經(jīng)濟(jì)效益而新設(shè)廣告設(shè)計(jì)專業(yè)的,并且班級(jí)的規(guī)模比較大,實(shí)踐教學(xué)設(shè)施難以滿足正常的教學(xué)需要,學(xué)生參與實(shí)踐能力訓(xùn)練的機(jī)會(huì)不多,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高。

2.實(shí)踐教學(xué)師資力量比較薄弱

目前從事高職院校廣告設(shè)計(jì)教學(xué)的教師大部分是從美術(shù)教師轉(zhuǎn)過來的,其教學(xué)理念與方式與設(shè)計(jì)教育存在一定的偏差。即使是從設(shè)計(jì)院校畢業(yè)的教師也很少有廣告行業(yè)的工作經(jīng)歷,基本上是從學(xué)校到學(xué)校,對(duì)廣告行業(yè)實(shí)際缺乏較深入的了解,難以及時(shí)地把一些新的知識(shí)和技術(shù)傳授給學(xué)生,在實(shí)踐教學(xué)過程中,對(duì)學(xué)生的設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)難以給予科學(xué)、正確的指導(dǎo),甚至?xí)a(chǎn)生誤導(dǎo)。

3.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容難以跟市場(chǎng)接軌

由于廣告設(shè)計(jì)專業(yè)的課程本身具有實(shí)踐性很強(qiáng)的特點(diǎn),使得實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)廣告設(shè)計(jì)專業(yè)教育中發(fā)揮著十分重要的作用,實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能及職業(yè)能力的重要環(huán)節(jié),由于種種原因,實(shí)踐教學(xué)并沒有引起足夠的重視。

盡管目前一些高職院校開始對(duì)現(xiàn)行的廣告設(shè)計(jì)專業(yè)教育模式進(jìn)行改革,實(shí)施模塊式教學(xué),設(shè)立了公共課模塊、專業(yè)基礎(chǔ)課模塊、專業(yè)理論課程模塊、專業(yè)實(shí)踐課程模塊等,但在實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過程中,由于教學(xué)條件與設(shè)施的限制,課程教學(xué)比較偏重理論的講授,普遍對(duì)一些實(shí)踐課程、課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不太重視或者是沒有條件實(shí)施。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容陳舊,沒有及時(shí)地根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生在學(xué)校掌握的操作技能難以適應(yīng)崗位的要求。如廣告策劃、ci設(shè)計(jì)、廣告媒體分析等課程的實(shí)踐教學(xué),因缺乏相關(guān)項(xiàng)目支持,沒有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境與條件,學(xué)生很少有機(jī)會(huì)參與到一個(gè)完整的廣告策劃活動(dòng)中去,對(duì)廣告業(yè)務(wù)的洽談、策劃、設(shè)計(jì)、制作等工作流程缺乏直接參與性,沒有對(duì)不同廣告媒體深入了解的機(jī)會(huì),在設(shè)計(jì)過程中缺乏針對(duì)性,其實(shí)踐動(dòng)手能力的提高就可想而知了。

更為嚴(yán)重的是作為學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要實(shí)踐教學(xué)課程,如畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等課程,在學(xué)生實(shí)踐技能與職業(yè)能力培養(yǎng)方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)課程一般安排在第三年第二學(xué)期,學(xué)生忙于找實(shí)習(xí)或工作單位,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)課程沒有投入什么精力,對(duì)指導(dǎo)老師布置的設(shè)計(jì)任務(wù)敷衍了事。另外,廣告設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)不宜集中進(jìn)行,(實(shí)習(xí)單位基本上是由學(xué)生自行聯(lián)系,因而實(shí)習(xí)點(diǎn)非常分散,學(xué)校根本沒有足夠的精力和時(shí)間對(duì)實(shí)習(xí)進(jìn)行監(jiān)管,畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性安排,畢業(yè)實(shí)習(xí)課程教學(xué)的質(zhì)量難以保證,基本上是流于形式。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的進(jìn)步,廣告設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)生了巨大的變化,單一的廣告服務(wù)企業(yè)已不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求,只有不斷地拓展服務(wù)領(lǐng)域才能在市場(chǎng)上立足,這對(duì)廣告行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,需要掌握的專業(yè)知識(shí)范圍也越來越廣泛,涉及設(shè)計(jì)學(xué)、營銷學(xué)、廣告文學(xué)、廣告心理學(xué)等多種學(xué)科。如果不及時(shí)地調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,學(xué)生所掌握的知識(shí)技能無法滿足專業(yè)工作崗位的需要。

4.實(shí)踐教學(xué)模式、方法比較陳舊

高職廣告設(shè)計(jì)在教學(xué)模式、教學(xué)方法等方面基本上是照搬本科院校的教育模式,在實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué)中基本上是按照“經(jīng)典案例欣賞——任課教師布置訓(xùn)練任務(wù)——學(xué)生根據(jù)自己的興趣自定設(shè)計(jì)項(xiàng)目——設(shè)計(jì)作品點(diǎn)評(píng)”的形式進(jìn)行。

這種單一陳舊的實(shí)踐教學(xué)模式容易產(chǎn)生很多弊端。首先,由于學(xué)生的設(shè)計(jì)項(xiàng)目是自定的或假設(shè)的,既不存在要與客戶交流溝通的問題,也沒有什么針對(duì)性,更沒有具體要求的限制,因此在設(shè)計(jì)訓(xùn)練中的隨意性很大,甚至有的學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)訓(xùn)練采取應(yīng)付的態(tài)度,達(dá)不到實(shí)踐訓(xùn)練的目標(biāo)。而與客戶交流溝通的能力恰恰是一個(gè)廣告設(shè)計(jì)師必備的基本能力,在這種實(shí)踐教學(xué)中卻完全被忽視了。其次,學(xué)生在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)訓(xùn)練中基本上是采取單干的方式進(jìn)行,難以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。最后,對(duì)于學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練成果的評(píng)價(jià)重結(jié)果輕過程,評(píng)價(jià)結(jié)果基本上是任課教師憑個(gè)人的喜好說了算,難以做到客觀、公正、合理地評(píng)價(jià)。

二、高職廣告設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的思考

1.建立以工作過程為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)模式,開展多樣化實(shí)踐教學(xué)

工作過程導(dǎo)向教學(xué)模式的核心思想是在做中學(xué),學(xué)習(xí)即工作,做到轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn)。由于傳統(tǒng)的教學(xué)模式存在以學(xué)科為中心組織教學(xué)內(nèi)容、不強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性、知識(shí)的融會(huì)貫通性較差等弊端,實(shí)踐教學(xué)實(shí)際操作性不強(qiáng),形式單一,缺乏靈活性。而基于工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式,把教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際的工作過程序列實(shí)現(xiàn)“同步”,從而使得實(shí)踐教學(xué)過程更加貼近職業(yè)實(shí)踐,真正達(dá)到“教學(xué)做”合一,實(shí)現(xiàn)做中學(xué),重視學(xué)習(xí)過程。真正培養(yǎng)學(xué)生在校的實(shí)際操作技能和職業(yè)能力,為學(xué)生就業(yè)奠定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。它的基本要求是以職業(yè)情境為教學(xué)的參照系,遵循的是“為工作過程而學(xué)習(xí)”的原則,即讓工作過程成為學(xué)習(xí)的起始點(diǎn),并盡可能地讓學(xué)習(xí)者“通過工作過程來學(xué)習(xí)”,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性。

第12篇 2023兩學(xué)一做學(xué)習(xí)情況總結(jié)報(bào)告

這三年來，做組織工作的明顯感覺到一個(gè)變化，那就是黨中央對(duì)于從嚴(yán)治黨的決心，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到“兩學(xué)一做”，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，從思想領(lǐng)域到以知促行，涵蓋面之廣、發(fā)力之精準(zhǔn)，都是前所未有的。上級(jí)對(duì)“兩學(xué)一做”已經(jīng)做出了指導(dǎo)性的意見，作為最基層的街道黨委，如何將這項(xiàng)工作落實(shí)到位、讓每位黨員都參與進(jìn)來，應(yīng)該緊緊圍繞“嚴(yán)、緊、分”三方面開展工作。下面就學(xué)習(xí)情況作如下報(bào)告：

一要嚴(yán)肅關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)“兩學(xué)一做”相關(guān)要求，將“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”將以細(xì)化，確保學(xué)到位、做到位，街道層面必須制定學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案，至少安排一次全體黨員的黨課，結(jié)合“七一”前后、入黨積極分子班、紅色電影展播等活動(dòng)，通過黨員輪訓(xùn)等方式組織黨員開展“兩學(xué)”，同時(shí)，要求每個(gè)基層黨組織結(jié)合每月的“三會(huì)一課”、“固定組織生活日”，在會(huì)前會(huì)后固定時(shí)段學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話。在“做合格黨員”上創(chuàng)新方式，讓黨員現(xiàn)身說法、提高自主意識(shí)，將合格的標(biāo)準(zhǔn)提一提，讓每位黨員在爭(zhēng)做合格黨員的同時(shí)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、比奉獻(xiàn)，重新刷新黨員在普通老百姓心目中的形象。

二要抓緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)。雖然學(xué)習(xí)教育永無止境，但是仍需在集中時(shí)段提振精神，讓所有支部、全部黨員思想上緊一緊、行動(dòng)上趕一趕，基層黨委必須制定嚴(yán)格的時(shí)間安排表，結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查工作，確定完成時(shí)限、上報(bào)完成情況，務(wù)必確保避免走形式、走過場(chǎng)，一定讓每位黨員入腦入心，對(duì)于那些認(rèn)為組織工作太過務(wù)虛可以等一等、拖一拖的，必須采取措施加以批評(píng)通報(bào)，思想政治教育不是立竿見影的工作，但確是鞏固黨的執(zhí)政根基的基礎(chǔ)。

三要注重分類指導(dǎo)。分層分類開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，比如按照黨組織屬性不同、根據(jù)黨員不同情況，機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部、村社區(qū)黨組織、兩新企業(yè)黨組織等等，在學(xué)習(xí)教育形式上靈活安排，針對(duì)性地制定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，特別是在立足崗位比奉獻(xiàn)上，必須將學(xué)用結(jié)合，防止學(xué)和用“兩張皮”，推出具有本土特色的黨員示范崗位，尤其在創(chuàng)新載體上下猛藥，讓黨員立足崗位發(fā)光發(fā)熱。

第13篇大學(xué)生家教中對(duì)中學(xué)生學(xué)習(xí)和交費(fèi)情況的調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生家教中對(duì)中學(xué)生學(xué)習(xí)和交費(fèi)情況的調(diào)查報(bào)告

通過做家教對(duì)目前中學(xué)生學(xué)習(xí)和繳費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查

實(shí)踐時(shí)間：xx年7月3日--xx年7月30日

實(shí)踐地點(diǎn)：成都市區(qū)及雙流縣

實(shí)踐目的：通過做家教對(duì)目前中學(xué)生學(xué)習(xí)和繳費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，與大學(xué)生生活與學(xué)習(xí)情況對(duì)比，了解目前社會(huì)教育體制的利與弊。

實(shí)踐內(nèi)容：主要對(duì)初三及高三學(xué)生的暑期生活進(jìn)行調(diào)查，以及家長對(duì)升學(xué)的看法進(jìn)行比較統(tǒng)計(jì)。

關(guān)鍵字：升學(xué)率，排名，費(fèi)用，工作，家教

報(bào)告內(nèi)容

一、調(diào)查概況：

在我們感嘆大學(xué)門檻高的時(shí)候，現(xiàn)在，中學(xué)的門檻也越來越高了，目前成都市區(qū)及雙流重點(diǎn)中學(xué)的入學(xué)學(xué)費(fèi)普遍在一萬元左右，比一所大學(xué)的入學(xué)費(fèi)用還高。而在其收費(fèi)項(xiàng)目中，很多是不合理的收費(fèi)，如；“建校費(fèi)”、“教育基金”、“贊助費(fèi)”等。中學(xué)收費(fèi)似乎成了“無底洞”。

而現(xiàn)在的中學(xué)生，特別是初三，高三學(xué)生，雖然都是在提倡“減負(fù)”，但學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)一點(diǎn)也沒減輕，反而越來越重了。幾乎每個(gè)處于畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生都在上補(bǔ)習(xí)班或請(qǐng)家教。每個(gè)家長都希望孩子上重點(diǎn)學(xué)校，中學(xué)生在假期幾乎沒有休息，都在學(xué)習(xí)。

二、報(bào)告主體：

（l）先我對(duì)成都區(qū)縣的初、高中入學(xué)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，所有重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)不低于1萬元。若你不是該地區(qū)的學(xué)生，則還須交“建設(shè)費(fèi)，一般在1萬元左右。這樣，一名外地生到這里上中學(xué)，他就必須繳近2萬元的費(fèi)，比上大學(xué)的費(fèi)用高了近4倍！一般收費(fèi)狀況如下：具體見原樣。

總計(jì)要將近1萬多。而一所大學(xué)的收費(fèi)如下：

學(xué)費(fèi)4000 住宿費(fèi)1000 用品費(fèi)320 講義費(fèi)400 醫(yī)療費(fèi)200 總共6000元左右。

（2）中小學(xué)校學(xué)校亂收費(fèi)緣何成“無底洞”？總的來說有以下兩點(diǎn)：

l、教育資源配置失衡

今年初公布的《中國教育與人力資源問題報(bào)告》多少提供了答案。報(bào)告指出，我國公共教育支出雖然比以前有大幅度提高；但與龐大的人口基數(shù)和旺盛的教育需求相比，缺口仍然很大。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍、改善辦學(xué)條件，有些學(xué)位只好巧立名目，轉(zhuǎn)而向?qū)W生收費(fèi)。同時(shí)，長期以來，我國教育資源配置十分突出，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育發(fā)展水平相差甚大。即使在同一地域內(nèi)，學(xué)校與學(xué)校之間在師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件等方面也有差別。對(duì)一心望子成龍的家長們來說，為給自己的孩子選擇一個(gè)好學(xué)校；不惜血本。久而久之，學(xué)校與家長之間便在亂收費(fèi)問題達(dá)成了一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨的“默契”。由此可見，導(dǎo)致教育亂收費(fèi)的原因是多方面的，若要根治，不可能只是寄望于某一方面的政策，只能通過綜合治理來實(shí)現(xiàn)。

2、缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，學(xué)校亂收費(fèi)主要有三個(gè)方面：

一是學(xué)校受利益驅(qū)動(dòng)，且缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。市紀(jì)委一位工作人員私下對(duì)記者說，這次之所以能查出3000多萬元來，沒有市領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是不可能成功的；事實(shí)上，每年去各所學(xué)校檢查收費(fèi)情況的部門并不少，但最后往往都流于形式。

二是各級(jí)政府對(duì)教育投資嚴(yán)重不足，學(xué)校自身經(jīng)費(fèi)困難。市一位小學(xué)校長說，除了工資，上級(jí)發(fā)給我們的教育經(jīng)費(fèi)是每學(xué)期每生10元，快10年了，幾乎沒增加過，還不夠交水電費(fèi)的。省會(huì)尚且如此，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村更可想而知。

三是教育資金被有關(guān)部門截留。挪用，某些學(xué)校主管部門充當(dāng)了“盤剝者”的角色。一位中學(xué)校長向記者坦言，在教育投入上，教師工資、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)以及必須的建設(shè)，都需要資金支持。但這些錢常常在某些方面卡了殼。有時(shí)候，甚至連學(xué)雜費(fèi)此類專項(xiàng)收入也被有些單位和部門擠占挪用了。

雖然學(xué)校的收費(fèi)如此的高，但家長們還是爭(zhēng)先恐后的把孩子送到好的學(xué)校。還為孩子報(bào)很多補(bǔ)習(xí)班，請(qǐng)家教等等，似乎只要孩子學(xué)習(xí)好；他們并不在乎花多少錢。家長的心情可以理解，但孩子能受得了嗎？以一個(gè)初三學(xué)生的暑期時(shí)間表為例：詳見原材料：

減負(fù)門都沒有！減負(fù)，想說愛你不容易！作業(yè)少多了是暫時(shí)現(xiàn)象，因?yàn)楝F(xiàn)在是風(fēng)頭上。雙休日怎么過？跟老爸老媽上書店唄。寒暑假怎么安排？老師和父母早安排好了，如到圖書館做作業(yè)、上老師家‘吃小灶’、上同學(xué)家探討習(xí)題，有時(shí)爸媽開恩，也會(huì)讓我們到青少年宮喊一嗓子。其他一些安排，現(xiàn)在還不便說，反正都是為了學(xué)習(xí)、老爸老媽從我們一跨進(jìn)中學(xué)就贈(zèng)送了一條座右銘，說是偉大領(lǐng)袖當(dāng)年給全國人民的座右銘：學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)！睡眠狀況怎么樣？總是‘春眠不覺曉’，又老會(huì)驚醒，為啥？不知道！夢(mèng)里好像同學(xué)們都在看書做作業(yè)，就驚醒了，不敢再睡了；生怕落后，生怕爸媽罵。不過，有時(shí)課間十分鐘倒是睡得挺沉的?？措娨晞e提吶！讀小學(xué)時(shí)，每天下午放學(xué)‘人約黃昏后’，看動(dòng)畫片、卡通片是雷打不動(dòng)的。一上中學(xué)，老爸老媽首先剝奪的，就是看電視的權(quán)利，并且從此成了一個(gè)‘兩點(diǎn)成一線’的運(yùn)動(dòng)員。什么是‘兩點(diǎn)一線’？就是每天機(jī)械地從家里到學(xué)校、從學(xué)校到家里來回奔波！這叫做：人上中學(xué)，身不由己?，F(xiàn)在減負(fù)了，有時(shí)間看電視了，家長還走不讓看。說老實(shí)話，就是讓看也看不放心，老惦念考試呀、分?jǐn)?shù)呀什么的。聽到過一個(gè)保健品的電視廣告嗎？廣告詞是：‘考考考，老師的法寶；分分分，學(xué)生的命根。’那就是中學(xué)生的心靈寫照！總之，是減了書包不減心喲！

上述見聞還僅限于初中范圍。如到高中探營特別是與高三生親密接觸，你會(huì)更感慨萬分，更能真切地感受到，高考這只無形的手使他們變成三明治里的肉片，被學(xué)校和家庭這兩塊面包緊緊夾住。他們中的不少人，身上還承載著拾起父輩失落的夢(mèng)的神圣使命，他們活得很累！盡管“減負(fù)”的力度不斷加大，但其抗力也或明或暗地相應(yīng)加大。“減負(fù)”和“增負(fù)”實(shí)際上一直在打拉鋸戰(zhàn)，目前似乎處在一種朦隴的膠著狀態(tài)。因?yàn)楦呖俭w制的存在，減負(fù)就不可能成為真正的現(xiàn)實(shí)?！皽p負(fù)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭和社會(huì)達(dá)成共識(shí)，方能真正貫徹落實(shí)。

在我國高等教育大力發(fā)展的今天，高考作為選拔高校新生的主要方式，具有經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、快捷、公平等諸多優(yōu)點(diǎn)，是其他選拔方式所無法取代的。但同時(shí)應(yīng)看到現(xiàn)行的高考制度也存在一定的局限性。局限性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是局限了教師在教學(xué)上的主觀能動(dòng)性。教師由于受考綱的局限，對(duì)一些可以舉一反

三、觸類旁通的章節(jié)無法講深講透。二是限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在現(xiàn)有的高考體制下，教學(xué)是圍繞教師進(jìn)行的?！皩W(xué)生”這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中最積極的因素卻往往處于被動(dòng)的狀態(tài)，既不能根據(jù)自己的興趣，又不能根據(jù)自己的特點(diǎn)做出選擇。

我國的教育制度，尤其是高考制度，已經(jīng)成為老百姓最不滿意的制度之一。如果說由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)革命，一場(chǎng)由集中管制轉(zhuǎn)向分散放開的革命，那么這場(chǎng)革命沒有觸動(dòng)高考這座修筑于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“堡壘”。如果說，1977年高考制度的恢復(fù)是順應(yīng)了改革開放的時(shí)代潮流，那么當(dāng)我國逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后，原有的高考體制就明顯地滯后于改革開放的進(jìn)程，甚至可以說，現(xiàn)行的高考制度已經(jīng)背離了公平公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，并逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。

三、報(bào)告小結(jié)

由上可知，中學(xué)生現(xiàn)在過的實(shí)在是很辛苦，經(jīng)濟(jì)和生活上都有很大的壓力。似乎只有讀書上大學(xué)才有出路。這又是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題——就業(yè)。一個(gè)本該大學(xué)上才關(guān)心的問題，現(xiàn)在連初中生都開始擔(dān)心了。似乎不應(yīng)該是這樣的情況。希望中國的教育體制能盡快的改革，這不僅是關(guān)系學(xué)生的事情，也是整個(gè)社會(huì)的問題。

第14篇學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)研報(bào)告

有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)研報(bào)告1

自“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來，縣委宣傳部精心組織，周密安排，組織干部分批次深入廟渠鄉(xiāng)黎明村開展村情村況調(diào)研,圍繞該村重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，制約發(fā)展的因素，脫貧致富的出路等一系列問題，采取深入了解，詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真摸排，廣泛座談，耐心交流等形式，對(duì)黎明村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行分析思考，制定幫扶計(jì)劃，幫扶目標(biāo)，幫扶措施等。

一、基本情況

黎明村位于慶陽市鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)東南部，自然條件艱苦，地形半山半塬，交通十分不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資源相對(duì)貧乏，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，致使群眾增收困難。

全村共轄8個(gè)自然村，總戶數(shù)393戶，總?cè)丝?825人，勞動(dòng)力 239人，外出務(wù)工人員530人，勞動(dòng)力文盲、半文盲人數(shù)為 60人。有貧困戶279戶，貧困人口 259人，貧困面超過70%。全村耕地面積7600畝，多為山地，塬地較少，梯條田和川塬地面積300畝，人均耕地面積4. 6畝。

(一)基礎(chǔ)建設(shè)

水資源及水利設(shè)施：該村水利設(shè)施年久失修，自來水入戶 05戶，目前仍有25戶群眾存在人畜飲水困難，占全村總?cè)藨魯?shù)6.3 %。

交通狀況：村內(nèi)行路路面等級(jí)低，晴通雨阻，群眾行路難的問題依然存在,砂石公路通至2個(gè)自然村，總里程4.2公里，其余村組行路均為土質(zhì)路面，迫切需要整修拓寬硬化。

電力設(shè)施：主要以照明等生活用電為主，通電農(nóng)戶393戶，居民生活用電正常，但照明電線的網(wǎng)改地埋改造尚未全部完成。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

農(nóng)業(yè)方面：黎明村主要農(nóng)作物有冬小麥、玉米、糜子、黃花、果品、瓜類、蔬菜等。擁有日光溫室 0座，瓜菜種植面積640畝。蘋果栽植面積 50畝，掛果面積50畝，幼園面積 00畝。

牧業(yè)方面：黎明村素有養(yǎng)殖傳統(tǒng)?，F(xiàn)有牛存欄量542頭，羊存欄量xx只，豬存欄270頭。

(三)社會(huì)事業(yè)

醫(yī)療衛(wèi)生：現(xiàn)有村衛(wèi)生所處，醫(yī)務(wù)室間，醫(yī)生2人。

文化教育：現(xiàn)有村小學(xué) 所，教職工8人，適齡兒童入學(xué)率基本上達(dá)到了 00%。村部設(shè)村級(jí)農(nóng)家書屋處，鄉(xiāng)村書畫屋處。

基層組織：黎明村委班子現(xiàn)有干部3人，平均年齡40歲左右，村部現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu)辦公用房7間，設(shè)村“兩委”會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、計(jì)劃生育工作室、計(jì)劃生育服務(wù)室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村書畫屋、雙聯(lián)辦公室、綜治維穩(wěn)辦公室、婦女之家等。

二、致貧原因分析

通過對(duì)黎明村的村情、民情進(jìn)行廣泛調(diào)研、認(rèn)真分析，我們認(rèn)為造成該村農(nóng)民致貧原因主要有：

(一)資源相對(duì)貧乏，自然條件艱苦。全村耕地大多數(shù)屬于山耕地或坡耕地，作業(yè)機(jī)械化程度低，且田間耕作道路崎嶇不平，農(nóng)業(yè)發(fā)展先天條件不足。

(二)生產(chǎn)方式單一，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。全村農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的小麥、玉米等糧食作物種植為主，瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比重較小，且信息閉塞、缺乏技術(shù)、資金短缺，整體生產(chǎn)水平不高。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，致使人畜飲水困難，有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內(nèi)道路路面狹窄，土質(zhì)疏松，下雨出行道路泥濘不堪，車輛通行困難，給群眾日常生產(chǎn)生活和物質(zhì)運(yùn)輸造成了極大的不便，嚴(yán)重影響了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)思想消極保守，群眾增收困難。村內(nèi)現(xiàn)有勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，村民觀念陳舊保守、思想保守，接受新知識(shí)、新技術(shù)機(jī)會(huì)少、能力差，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高較難，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在較低水平徘徊。

三、幫扶措施和取得的成效

針對(duì)廟渠鄉(xiāng)黎明村貧困村實(shí)際，縣委宣傳部按照“講政策、聽民聲、幫小康、促和諧、夯基礎(chǔ)”的要求，結(jié)合自身實(shí)際開展了全方位的幫扶工作。特別是結(jié)合部門文化資源優(yōu)勢(shì)，積極建立“文化聯(lián)村”機(jī)制，注重精神幫扶，變“輸血”為“造血”，為黎明村新農(nóng)村建設(shè)帶來了新思路、新氣息，取得了顯著成效。

(一)送信息，提升群眾文化水平。行動(dòng)以來，宣傳部先后向廟渠鄉(xiāng)黎明村捐贈(zèng)文化科技圖書、光盤70多套，價(jià)值25760元，內(nèi)容涉及種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、生活常識(shí)、醫(yī)療保健、文化建設(shè)等方面，不僅農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上，而且能夠有效提升群眾文化水平，切實(shí)增加致富動(dòng)力。同時(shí)，宣傳部向廟渠鄉(xiāng)捐贈(zèng)電腦 0臺(tái)，向黎明村部捐贈(zèng)39英寸液晶電視一臺(tái)，在有效改善文化設(shè)施條件的同時(shí)，也為農(nóng)民提供了了解世界、拓寬視野的新工具、新途徑、新方式。全縣報(bào)刊征訂工作開始后，及時(shí)聯(lián)系郵政部門，由幫聯(lián)干部自掏腰包，為23戶幫聯(lián)對(duì)象訂閱《甘肅農(nóng)民報(bào)》23份，為幫扶戶來年致富提供信息渠道和技術(shù)支持。

(二)送書畫，增強(qiáng)農(nóng)村文化氣息。積極組織縣內(nèi)書法名家深入基層創(chuàng)新開展“書法下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，為群眾干部創(chuàng)作書畫作品360多幅，并為56戶群眾義務(wù)書寫更換了門牌。宣傳部干部職工發(fā)揮特長，提前行動(dòng)，認(rèn)真為黎明村書寫春聯(lián)和中堂、四尺條幅等書法作品，做到“家家有畫、戶戶飄墨香”，切實(shí)營造文化氛圍，增強(qiáng)文化氣息。同時(shí)，配合全縣的“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)村民開展群眾文化活動(dòng)，進(jìn)行書畫、剪紙、編織、刺繡、香包等文化藝術(shù)創(chuàng)作，不斷培育文化主體，培養(yǎng)文化情趣，增強(qiáng)村民文化氣質(zhì)。

(三)送技術(shù)，提高文化產(chǎn)業(yè)技能。宣傳部聯(lián)合人社局、文廣局、慶陽市“巧媳婦”編織有限公司和廟渠鄉(xiāng)政府，共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員實(shí)用技能培訓(xùn)班，有效提升廣大農(nóng)民群眾從業(yè)技能，不斷培育繁榮文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，切實(shí)深化文化技能培訓(xùn)成果，積極協(xié)調(diào)向縣內(nèi)外文化企業(yè)輸出勞動(dòng)力，幫助部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，增加村集體和村民收入。

(四)送思想，豐富群眾精神生活。一方面，聯(lián)戶干部分時(shí)節(jié)、分批次深入農(nóng)戶家中開展形勢(shì)政策和理論教育宣講活動(dòng) 48人次，尤其是適時(shí)開展了政策形勢(shì)宣講，并向幫扶戶贈(zèng)送輔導(dǎo)資料23套，有效增強(qiáng)了村民的政治覺悟和理論水平，引導(dǎo)群眾樹立了自主創(chuàng)業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)和多元化、多渠道致富意識(shí)。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建力度，積極開展以建設(shè)新陣地、培養(yǎng)新農(nóng)民、創(chuàng)造新環(huán)境、開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、打造新鄉(xiāng)村、建設(shè)農(nóng)村服務(wù)新社區(qū)為內(nèi)容的“六新”創(chuàng)建示范活動(dòng)，多方措施資金為黎明村村部改善辦公條件，設(shè)置雙聯(lián)專欄，布置雙聯(lián)展室，提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力，著力將該村建成縣級(jí)村鎮(zhèn)文化建設(shè)示范點(diǎn)和精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。

目前，通過縣、鄉(xiāng)、村共同努力，廟渠鄉(xiāng)黎明村已逐步形成了以文育農(nóng)、以文促農(nóng)、以文富農(nóng)的良好局面。同時(shí)，宣傳部幫扶干部還竭盡所能，為幫扶戶提供了必要的物質(zhì)幫助。春耕伊始，便及時(shí)為農(nóng)戶送去了春播化肥23袋，幫助困難群眾盡快啟動(dòng)春耕生產(chǎn)。為改善留守兒童的健康狀況，購買贈(zèng)送營養(yǎng)包23份。資助高中在校學(xué)生27名，切實(shí)解決部分學(xué)生上學(xué)難問題。并組織干部職工向黎明村親自書寫贈(zèng)送對(duì)聯(lián)、書畫作品 000多幅。為了改善黎明村的飲水條件，宣傳部多方聯(lián)系，爭(zhēng)取扶貧資金 2萬為該村新修水塔一座，讓幫聯(lián)對(duì)象感覺到來自幫聯(lián)單位和干部的關(guān)懷。xx年幫聯(lián)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動(dòng)為黎明村村民送去書寫春聯(lián)96幅、《甘肅農(nóng)民報(bào)》、《甘肅法制報(bào)》共計(jì)300余份，棉被xx年義務(wù)教育的學(xué)生參加職業(yè)教育，掌握技術(shù)技能，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。同時(shí)，加大科技培訓(xùn)力度。通過開展“科普之冬(春)”，“科技活動(dòng)周”和“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，及“青年農(nóng)民培訓(xùn)”工程，認(rèn)真實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，舉辦各類實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)培訓(xùn)班等，廣泛推廣應(yīng)用配方施肥、雙壟溝播技術(shù)等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)，廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)用科技的水平逐步提高，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

(七)必須高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，就能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，反之，則會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、制約貧困村脫貧致富。鎮(zhèn)原作為全省欠發(fā)達(dá)縣份，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，群眾生產(chǎn)生活條件相對(duì)艱苦，要實(shí)現(xiàn)脫貧致富就必須制定規(guī)劃、分類實(shí)施，下大力氣改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。要改善生產(chǎn)條件，在保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長的同時(shí)，持續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)投資力度，發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，合理和永續(xù)利用土地、水、生物等自然資源，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與山水林田綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。要改善居住條件，搶抓發(fā)展機(jī)遇和政策機(jī)遇，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，圍繞“路、水、電、氣、房”，實(shí)施一批“五改三建”、危舊戶改造、農(nóng)村道路硬化、飲水安全和綠化美化項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境集中整治，從根本上改善群眾的居住和出行條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等硬件設(shè)施建設(shè)力度，促使更多的公共服務(wù)向貧困村、困難群眾傾斜，推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

五、下一步幫扶打算

為保障幫扶工作進(jìn)一步取得實(shí)效，確保幫扶措施落到實(shí)處、見到實(shí)效，建議從以下五個(gè)方面著手：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“雙聯(lián)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加強(qiáng)與村里“兩委”班子協(xié)調(diào)配合，由該村致富能手、貧困戶代表、黨員代表組成規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考察培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方面工作力度，共同推動(dòng)幫扶計(jì)劃落到細(xì)處、實(shí)處。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。全體干部職工必須按要求及時(shí)進(jìn)村入戶，集中精力開展幫聯(lián)工作。每年入戶不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于3周。班子成員要帶頭進(jìn)村入戶，為其他干部作出表率。要建立工作臺(tái)賬，寫好民情日記，切實(shí)掌握民意、解決困難，收獲民心。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律要求。幫聯(lián)干部要遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)以律已，規(guī)范行事，結(jié)合“八個(gè)不準(zhǔn)”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”等活動(dòng)要求，堅(jiān)持從基層、從一線做起，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立宣傳干部良好新形象。

(四)調(diào)解疏導(dǎo)情緒。了解聯(lián)系戶反映強(qiáng)烈的(含生產(chǎn)生活、基層組織建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理)問題并認(rèn)真研究，在做好法律法規(guī)及政策解釋工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助村戶開展矛盾糾紛排查調(diào)處。了解掌握聯(lián)系戶的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性的問題，積極排查化解矛盾糾紛，化解率力爭(zhēng)達(dá)到 00%，倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。

(五)積極推廣典型。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，繼續(xù)加大幫扶工作的宣傳力度，營造良好輿論和社會(huì)氛圍。對(duì)活動(dòng)中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，大力宣傳，推廣土專家、種植能手等先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。

有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)研報(bào)告2

根據(jù)全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)統(tǒng)一安排，我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉(xiāng)王家莊村，圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，采取發(fā)放調(diào)查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會(huì)交流等形式，在對(duì)王家莊村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對(duì)策。

一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀

王家莊村共有7個(gè)村民小組xx年，農(nóng)民人均收入2994元，低于全縣人均收入 8.8個(gè)百分點(diǎn)。

摸清底子只能找對(duì)路子。在調(diào)研的過程中，我重點(diǎn)走訪了 4個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會(huì)。在交談中，農(nóng)民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發(fā)展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認(rèn)為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在一定程度上為實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了殷實(shí)基礎(chǔ)。

——農(nóng)民求富愿望比較強(qiáng)烈，發(fā)展思想內(nèi)力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強(qiáng)烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現(xiàn)代化農(nóng)具、或外出務(wù)工創(chuàng)收，對(duì)家庭收入項(xiàng)目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農(nóng)民飽受勞苦，進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強(qiáng)烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農(nóng)民自己也有了一本“收支賬”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物種植和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的實(shí)惠，感同身受。絕大多數(shù)群眾求富思富的思想“內(nèi)驅(qū)力”，必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源。

——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢(shì)頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍，蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝，最多的戶達(dá)到畝。 xx年，已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果，預(yù)計(jì)在-將開始大面積掛果，屆時(shí)蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅(jiān)期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時(shí)間長，如白銀科戶蘋果種植面積達(dá)到畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進(jìn)行果園管護(hù)，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入，xx年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問題。

——生產(chǎn)生活條件逐年改善，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。xx年以來，村上先后實(shí)施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)電線網(wǎng)改造項(xiàng)目、自來水入戶項(xiàng)目和村級(jí)道路硬化項(xiàng)目等，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個(gè)社全部重新布設(shè)了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺(tái)大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。 90個(gè)戶接入了供水管網(wǎng)，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達(dá)到95%，人畜飲水不再困難。xx年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級(jí)主干道路3條4公里，交通條件進(jìn)一步改善。同時(shí)，實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達(dá)到 00%。

——村級(jí)班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號(hào)召。在調(diào)研過程中，我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人，擔(dān)任村干部年限最長的已達(dá)到30年，最短的也有 4年，普遍具有多年的村級(jí)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會(huì)管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看，85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心村級(jí)事務(wù)，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時(shí)，村班子成員主動(dòng)跑部門、搞銜接，申請(qǐng)縣上水利部門免費(fèi)投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。

二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源

只有把致貧的原因找準(zhǔn)，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導(dǎo)致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一是從群眾素質(zhì)來看，受教育程度低、致富技能欠缺導(dǎo)致農(nóng)民致富能力不強(qiáng)。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，該村農(nóng)民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該村小學(xué)文化程度以下的人口達(dá)到407人，所占比例高達(dá)50.2 %。文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)民接受新事物、新觀念、新技術(shù)過程緩慢，在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現(xiàn)有的3xx年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人，占 0.9%。絕大多數(shù)外出務(wù)工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度高、工作時(shí)間長、收入低的重體力工種，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數(shù)，多數(shù)農(nóng)民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員，甚至由鄉(xiāng)、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞，日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時(shí)，由于農(nóng)民自學(xué)能力弱，對(duì)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教材和農(nóng)家書屋藏書讀不懂、學(xué)不會(huì)、用不上，雖然求富愿望強(qiáng)烈，但是苦于創(chuàng)業(yè)無門，只能盯著幾畝地，守成有余，闖勁不足。

二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一導(dǎo)致增收效益不高。國家稅費(fèi)改革后，不再向農(nóng)民征收稅費(fèi)，并且每畝補(bǔ)助52元的糧食直補(bǔ)，但近年來，化肥、地膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，而糧食價(jià)格卻基本保持平穩(wěn)不變，種糧只能讓農(nóng)民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農(nóng)戶粗略算了一賬，按照今年的農(nóng)資價(jià)格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達(dá)240元，以目前的糧食價(jià)格，每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節(jié)，因勞力不足，如再雇勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農(nóng)業(yè)模式，使得土地產(chǎn)出在農(nóng)民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目，蘋果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見效慢，在尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果后，全村“果糧爭(zhēng)地”現(xiàn)象較為突出，果農(nóng)種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質(zhì)不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產(chǎn)量低，在一定程度上加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三是從基礎(chǔ)設(shè)施來看，發(fā)展相對(duì)滯后、生產(chǎn)條件較差導(dǎo)致村級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)不牢。據(jù)村干部介紹，全村 354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達(dá)到 004畝， 5—25°的坡地也將近350畝，這些土地進(jìn)出道路不暢，現(xiàn)代化農(nóng)具進(jìn)不去，產(chǎn)出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調(diào)侃地稱之為“扁擔(dān)莊稼”。郭前溝社 .5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面，排水不暢，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪，群眾意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時(shí)有發(fā)生，電壓過低時(shí)農(nóng)戶夜間的基本照明都成問題，并且輸電線路老化嚴(yán)重，安全隱患比較突出，給農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨著村上的發(fā)展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運(yùn)輸?shù)男枨?。目前仍?95畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護(hù)設(shè)施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

四是從經(jīng)濟(jì)狀況來看，集體經(jīng)濟(jì)收入過低、無力措辦實(shí)事導(dǎo)致改善民生實(shí)力不足。村上無村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補(bǔ)助、公用地承包費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，全年僅為 .39萬元，除去每年的報(bào)刊征訂和辦公運(yùn)轉(zhuǎn)等費(fèi)用后，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費(fèi)用、農(nóng)民培訓(xùn)、果園管理等支出都在 0萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉(xiāng)村兩級(jí)采取各承擔(dān)一半費(fèi)用的方法，每年都為農(nóng)戶無償投放化肥、農(nóng)藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來解決，這對(duì)于本就薄弱的村集體經(jīng)濟(jì)無疑是雪上加霜。重重負(fù)債之下，村兩委班子雖有心干事，但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng)，村上雖也有設(shè)想打算，但苦于沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，但由于醫(yī)療報(bào)銷需要接通互聯(lián)網(wǎng)，4.8萬元的接口費(fèi)用農(nóng)民無力承擔(dān)，村上也無力承擔(dān)，群眾看病、買藥費(fèi)用無法就近報(bào)銷，只能年底到鄉(xiāng)衛(wèi)生院“算總賬”。

五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負(fù)債過多導(dǎo)致農(nóng)民收支失衡。該村近年來因結(jié)婚、患病、子女教育、修建房屋導(dǎo)致貧困或返貧的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村現(xiàn)有在校大學(xué)生和高中生65人，供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在 .5萬元以上，供讀一個(gè)高中生每年支出在萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理?xiàng)l件較之塬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，加之受社會(huì)風(fēng)氣影響，近年來結(jié)婚所需彩禮節(jié)節(jié)攀升，去年已經(jīng)高達(dá)9萬元， 23戶因兒子結(jié)婚而債臺(tái)高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯(lián)系的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先后3次在西安等醫(yī)院住院進(jìn)行手術(shù)治療，前后花費(fèi) 5萬多元，除新農(nóng)合報(bào)銷4萬多元外，至今還有萬多的外債，這對(duì)一個(gè)本就收入微薄的農(nóng)家來說，無疑是一個(gè)天文數(shù)。同時(shí)，由于受近年“5. 2”地震、“7.23”暴雨等自然災(zāi)害影響，農(nóng)戶舉債建房的現(xiàn)象也比較多，這些都是導(dǎo)致貧窮的重要因素。

六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村 6歲以下的人口有 73人，占全村人口的2 .2%，60歲以上的老齡人口有 xx年齡人口，40%選擇外出務(wù)工，實(shí)際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù)，絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動(dòng)效率不高，但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù)。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發(fā)展的能力不強(qiáng)，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)要求越來越高，勞動(dòng)強(qiáng)度越來越大，目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中，我了解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植xx年即將進(jìn)入掛果期的果園，要特別注意精心務(wù)作、特別注意病蟲害防治、特別注意肥料投入。同時(shí)，要抓好果樹行間套種，結(jié)合市場(chǎng)需求科學(xué)選擇套種作物，提高果園配套收益。提前著手對(duì)果品市場(chǎng)進(jìn)行考察，加大果品宣傳推介力度，盡早達(dá)成銷售意向，為果品銷售做足準(zhǔn)備。

第三、抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重點(diǎn)，在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上做文章。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況，仍是農(nóng)村發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急、改善民生的現(xiàn)實(shí)之需和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升之基。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，著力夯實(shí)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。對(duì) 354畝山地進(jìn)行整修，按照山、水、田、林、路綜合治理的要求，進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，降低群眾勞動(dòng)強(qiáng)度。將涉及郭前溝社 .5公里社道列入村道硬化工程盤子，建成寬4.5米的水泥硬化路，從根本上改變沿途農(nóng)戶出行難的問題。協(xié)調(diào)電力部門對(duì)莊灣社低壓線路進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)電線路改造，架設(shè)20xx年村內(nèi)果園供水管道壓設(shè)的基礎(chǔ)上，投資 3.8萬元，延伸管網(wǎng)8300米，達(dá)到園內(nèi)灌溉無死角、全覆蓋的目標(biāo)。繼續(xù)加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度，加快普及戶用沼氣，提高沼氣原料的使用率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，改善群眾生活條件。進(jìn)行村莊環(huán)境綜合治理，實(shí)施垃圾集中填埋，徹底根治村莊面貌臟、亂、差的問題。

第四、抓住農(nóng)民自我教育這一核心，在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)上做文章。要對(duì)現(xiàn)有村部進(jìn)行維修擴(kuò)建，加大配套建設(shè)力度，配齊配全相關(guān)設(shè)備設(shè)施，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和“農(nóng)家書屋”的作用真正發(fā)揮起來，建立定期開放和值班制度，豐富報(bào)刊、圖書內(nèi)容，組織黨員群眾積極開展文化知識(shí)學(xué)習(xí)，滿足農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的多元化需求，最大可能地為農(nóng)民創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)知識(shí)、學(xué)文化，在全村營造崇尚學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍。要切實(shí)加大幫扶力度，開展“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，對(duì)單親家庭和因子女教育致貧的家庭進(jìn)行幫扶，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，助推科教興村。要持久深入地開展好“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育樹立一批文明新風(fēng)先進(jìn)典型，形成尊老愛幼、團(tuán)結(jié)和睦、鄰里互助、文明衛(wèi)生、積極向上的良好村風(fēng)。要加大文化設(shè)施建設(shè)力度，在村內(nèi)修建農(nóng)民文化健身廣場(chǎng) 處，配套籃球架等體育健身器材，為群眾開展文體娛樂活動(dòng)提供場(chǎng)所。鼓勵(lì)民間文化人才組建各種健康的農(nóng)民社團(tuán)組織，開展健身活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)答、特長展示等活動(dòng)，用健康有益的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

第五、抓住村級(jí)班子建設(shè)這一保障，在發(fā)揮基層黨組織及黨員作用上做文章。黨組織是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。要積極創(chuàng)新模式，組建專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、產(chǎn)業(yè)黨小組、農(nóng)民工工會(huì)等組織，不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面。引導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真落實(shí)“雙議雙評(píng)”、“四議兩公開”工作法，掌握黨員群眾對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所思、所盼，珍惜民力、集中民智，用最廣大黨員群眾的意愿確定思路、指導(dǎo)工作，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾辦實(shí)事辦好事。落實(shí)好黨員“三卡”管理制度、支委學(xué)習(xí)制度、議事決策制度和民主生活會(huì)等制度，鼓勵(lì)村干部參加函授教育，抓好支委成員素質(zhì)提升、任務(wù)完成、作風(fēng)建設(shè)的督促考核。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，積極創(chuàng)造條件，組織黨員干部到外地參觀學(xué)習(xí)，落實(shí)好黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)措施，培養(yǎng)優(yōu)秀的村級(jí)后備干部，增強(qiáng)黨員的示范帶動(dòng)意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)研報(bào)告3

編者按：調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。

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一、牢牢把握村情分析發(fā)展現(xiàn)狀

王家莊村共有7個(gè)村民小組xx年，農(nóng)民人均收入2994元，低于全縣人均收入 8.8個(gè)百分點(diǎn)。

——蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢(shì)頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植范圍，蘋果產(chǎn)業(yè)戶人均占有果園面積0.85畝，最多的戶達(dá)到畝。 xx年，已經(jīng)有少數(shù)果樹零星掛果，預(yù)計(jì)在xx-xx年將開始大面積掛果，屆時(shí)蘋果產(chǎn)業(yè)將成為農(nóng)民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調(diào)查問卷，其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅(jiān)期，農(nóng)民在果園管理方面投入精力多、時(shí)間長，如白銀科戶蘋果種植面積達(dá)到畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進(jìn)行果園管護(hù)，有他這種念頭的農(nóng)民在王家莊村不在少數(shù)。村上加大了果園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的投入，xx年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護(hù)欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護(hù)難的問題。

——村級(jí)班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的'號(hào)召。在調(diào)研過程中，我對(duì)該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。王家莊村現(xiàn)有村干部4人，擔(dān)任村干部年限最長的已達(dá)到30年，最短的也有xx年，普遍具有多年的村級(jí)事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的群眾組織能力、社會(huì)管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。從調(diào)查問卷結(jié)果來看，85.7%的群眾認(rèn)為村干部能夠勝任目前工作，78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續(xù)留任，群眾普遍認(rèn)為村班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心村級(jí)事務(wù)，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時(shí)，村班子成員主動(dòng)跑部門、搞銜接，申請(qǐng)縣上水利部門免費(fèi)投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。

二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源

六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴(yán)重導(dǎo)致發(fā)展勞力供給不足。目前該村 6歲以下的人口有 73人，占全村人口的2 .2%，60歲以上的老齡人口有 xx年齡人口，40%選擇外出務(wù)工，實(shí)際留在村內(nèi)的勞力少之有數(shù)，絕大多數(shù)家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動(dòng)效率不高，但卻承擔(dān)著家務(wù)、種養(yǎng)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù)。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發(fā)展的能力不強(qiáng)，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著村內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)要求越來越高，勞動(dòng)強(qiáng)度越來越大，目前勞力現(xiàn)狀顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求。在調(diào)查中，我了解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植20畝山地，還養(yǎng)了3頭牛，這么重的勞動(dòng)量，讓我在對(duì)他們身體能否承受充滿擔(dān)憂的同時(shí)，也對(duì)耕作和果園管護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。

第15篇關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告

根據(jù)省委、市委安排部署和縣委學(xué)踐辦《關(guān)于做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》(_學(xué)辦發(fā)〔2022〕14號(hào))精神，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神

二、摸清底子，深入調(diào)研

為確保我鎮(zhèn)開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利啟動(dòng)，有序推進(jìn)，取得實(shí)效，我鎮(zhèn)抽調(diào)專人對(duì)全鎮(zhèn)黨組織和黨員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。全鎮(zhèn)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位總數(shù)15個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員數(shù)36人，黨員總數(shù)538人，60歲以下黨員數(shù)為347人，初中及以下黨員數(shù)393人，流出黨員數(shù)43人，流入黨員數(shù)5人。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓好調(diào)查研究工作，每名黨員干部要積極向廣大黨員、群眾宣傳科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)，充分聽取黨員、群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面突出問題的意見建議。廣泛開展群眾談心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，著實(shí)了解黨員干部群眾的思想、工作及生活生產(chǎn)狀況，明確黨員干部群眾的所思所想所盼，初步摸清群眾中的突出問題，矛盾性問題，為后期的科學(xué)謀劃發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)、做好鋪墊。

三、著力整頓和建設(shè)基礎(chǔ)黨組織

為進(jìn)一步理順基層黨組織隸屬關(guān)系，明確第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，我們對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了摸排，堅(jiān)決遏制班子軟弱渙散出現(xiàn)癱瘓現(xiàn)象。對(duì)班子軟弱無力、存在違法違紀(jì)行為的張家坪兩委班子成員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)快速健康發(fā)展，為我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。