- 目錄
第1篇 2023街道扶貧攻堅工作開展情況報告
：街道扶貧攻堅工作開展情況報告
明光街道地處城區(qū)，下轄8個農(nóng)村行政村，129個自然組，總?cè)丝?.6萬人。
201x年全街道貧困人口596戶1007人，201x年脫貧104戶144人，2023年脫貧113戶194人。
通過扶貧建檔立卡回頭看工作的開展，經(jīng)過走訪、評議公示等程序，確定貧困戶362戶、659人，其中低保戶246戶、509人，五保戶83戶、87人，一般農(nóng)戶33戶、63人。
一、近期工作開展情況
(一)加強宣傳 多次召開街道、村兩級干部會議，進行宣傳培訓(xùn);對八個村顯著位置懸掛較大較醒目的扶貧攻堅標語20幅。街道和村組干部近220人深入到組戶進行走訪、結(jié)對。營造良好的扶貧工作氛圍。
(二)開展精準扶貧回頭看工作 召開精準扶貧工作動員會，按市扶貧辦要求布置精準扶貧回頭看的各項工作，對村扶貧專干進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。經(jīng)過評議、公示確定明光街道貧困戶362戶、659人，其中新增戶29戶、66人，清退38戶、66人。
(三)幫扶結(jié)對工作 街道召開了扶貧攻堅推進會，對8個行政村129個自然組，安排街道干部和街道直相關(guān)單位負責(zé)人134人，和村干部一起，與貧困戶進行結(jié)對幫扶，確定責(zé)任人，形成網(wǎng)格化結(jié)對幫扶。
(四)制作四項清單 要求各幫扶責(zé)任人入戶期間認真填寫貧困戶四項清單， 留存入戶照片，簽字齊全，同時填寫工作日志和扶貧手冊，內(nèi)容與四項清單一致，簽字齊全。
(五)產(chǎn)業(yè)幫扶 街道通過建檔立卡，精準識別貧困戶362戶，圍繞二不愁，三保障共為貧困戶申請產(chǎn)業(yè)扶持資金68戶，115342元(其中純養(yǎng)殖47戶55472元，純種植21戶38000元，種養(yǎng)結(jié)合15戶21870元);完成雨露計劃網(wǎng)上申報工作，共申報11戶;核準貧困戶危房戶，街道貧困戶危房改造戶共上報15戶，2023年6月已改造13戶，2023年預(yù)改造2戶;小額信貸評級授信工作，通過個人申請、入戶調(diào)查、村級代表會議評議、公示等程序，我街道共評級362戶，授信71戶，104萬元，已發(fā)放小額貸款8萬元。
(六)為貧困戶搞好服務(wù)工作 街道成立脫貧攻堅智囊團，由街道農(nóng)技、農(nóng)機、獸醫(yī)、農(nóng)商行、司法所、勞務(wù)所等單位組成，經(jīng)常性的到相應(yīng)貧困戶家中進行培訓(xùn)及引導(dǎo)貧困戶開展種養(yǎng)殖項目，真正達到產(chǎn)業(yè)脫貧效果，為貧困戶搞好服務(wù)工作。
二、存在的問題
一是貧困戶經(jīng)精準識別后，大部分是無勞動能力的因難戶，如因病至貧、因殘至貧、孤寡老人等，因此想通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧很難，而脫貧工作核心要求是發(fā)展貧困戶的造血功能，這就難了。
二是經(jīng)走訪，有些因創(chuàng)業(yè)失敗欠賬較多有勞動能力的戶難以列入貧困戶進行幫扶，主要原因：首先這類戶不是低保戶，其次住房等條件看起來較好，三是家庭成員身體健康，有勞動能力，以上三個方面決定這類戶很難被評上貧困戶，而實際上這類戶欠賬較多，家庭生活困難，精神和社會壓力較大，想得到幫助扶持。
三是對象識別上的障礙 難以把貧困戶真正甄別出來。精確識別，這是精準扶貧的前提，過去，全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策兩項制度有效銜接試點，實踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強。目前，由于識別貧困戶牽動利益格局，還有很多人為的障礙需要克服。同時，在識別方法上，也有一定的難度。
三、下步工作
(一)堅持入戶走訪，及時了解貧困戶家庭情況，為他們脫貧多謀劃。
(二)幫助指導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展自我造血功能，為早日脫貧打牢基礎(chǔ)。
(三)積極爭取項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。
(四)組織開展幫扶人為貧困戶搞好各方面的服務(wù)。
篇2：街道扶貧攻堅工作開展情況報告
按照天府新區(qū)成都黨工委天府新區(qū)成都管委會《關(guān)于推進直管區(qū)扶貧攻堅工作實施意見》(天成委發(fā)〔201x〕35號和天府新區(qū)成都黨工委組織部天府新區(qū)成都管委會經(jīng)濟發(fā)展局《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)同志定點聯(lián)系幫扶工作機制的通知》(天成委組〔201x〕93號)文件要求，開展大林街道扶貧攻堅工作，現(xiàn)將今年開展的工作的情況報告如下。
一、 五大扶貧對象幫扶情況
(一) 發(fā)展緩慢村
大林街道今年確定了經(jīng)濟發(fā)展緩慢村2個，分別是槐花村、巫通寺村。這兩個村由于地理位置差，交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。根據(jù)村情，制定了一村一策扶貧措施，在新區(qū)對口聯(lián)系單位的指導(dǎo)下，經(jīng)街道、村兩委和村民的共同努力，使201x年村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，槐花村人均可支配收入達到22876元，巫通寺村人均可支配收入達到 20399元?；被ù逋顺鼍徛逍辛?。
(二)相對貧困組
今年，根據(jù)實際情況，確定了相對貧困組5個，分別是槐花村4組、7組，巫通寺村1組、5組，小堰溝村4組。結(jié)合每個組的現(xiàn)狀，制定了一組一策扶貧措施，重點以改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，努力促進村民增收找門路。在對口單位的指導(dǎo)下，街道主要幫扶聯(lián)系人具體落實幫扶措施，經(jīng)村兩委和相對貧困組村民的共同努力，5個組的人均可支配收入得到提高，分別達到19481元、18278元、19841元、18390元、17500元。經(jīng)過自查考評，槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組減貧退出相對貧困組。
(三)相對貧困戶
今年有相對貧困戶6戶，落實了一戶一策幫扶計劃，確定了一幫一對口聯(lián)系幫扶人員，規(guī)劃發(fā)展項目13個，其中養(yǎng)殖項目4個，種植項目5個，勞務(wù)項目4個。在村組和幫扶人員的指導(dǎo)下，發(fā)展項目得以實施，外出務(wù)工人員達5人。經(jīng)過發(fā)展并驗收發(fā)展情況，實現(xiàn)4戶13人減貧退出，另有2戶10人需在2023年繼續(xù)扶貧，其中1戶人口增加，使脫貧難度增大。
(四) 住房困難戶
大林有住房困難戶20戶，為解決住房難題，城建辦和村委具體協(xié)調(diào)，將20戶全部納入土地整理小區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃，即將建設(shè)解決住房困難問題。
(五) 低保五保戶
全街道低保五保做到了應(yīng)保盡保，截止今日，有低保戶260戶(637人)，五保戶200個，直接投入資金448.87萬元。全部實行動態(tài)管理，五保達到年齡就進入，死亡即減去，低保按程序確定，符合條件的進入，超出條件的退出。
二、 主要做法和十大扶貧措施落實情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
大林街道根據(jù)自身實際情況，落實產(chǎn)業(yè)扶貧措施。
1.經(jīng)濟發(fā)展緩慢村，槐花村今年發(fā)展草莓350畝，蔬菜300畝，糧油基地1300畝，村建有糧油種植專業(yè)合作社1家，全村外出務(wù)工人員達1087人;巫通寺村主要以桃子、枇杷、椪柑為主，桃子種植面積650畝、椪柑種植面積350畝，枇杷種植300畝，村建有刺梨種植專業(yè)合作社1個，種植面積306畝，全村外出務(wù)工人員達 505人。這些有效支撐了農(nóng)民的可支配收入來源。
2.相對貧困組產(chǎn)業(yè)發(fā)展，槐花村4組以草莓為主，面積達150畝，外出務(wù)工人員達135人;槐花村7組以糧油為主，面積達210畝，外出務(wù)工人員達156人;巫通寺村1組以桃子、青見、椪柑為主，桃子面積80畝，青見面積20畝，椪柑面積30畝，外出務(wù)工人員達91人;巫通寺村5組以椪柑、桃子、核桃為主，椪柑面積達 80畝，桃子160畝，核桃30畝，外出務(wù)工人員達113人;小堰溝村4組以種植桃樹為主，面積達400畝，外出務(wù)工人員達80人。這些項目有效提高了農(nóng)民人均可支配收入。
3.全街道今年新增果樹品種改良297畝，發(fā)展有種植草莓1300余畝，提升椪柑種植基地6000畝，同時加強對其他果樹的管理，組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1825余人次。
(二)新村建設(shè)扶貧
1.啟動了大林村土地整治項目小區(qū)建設(shè)，計劃投資2.3億元，現(xiàn)已完成場平工程，即將實施主體建設(shè)，可安置405戶，1400余人。
2.正在規(guī)劃設(shè)計斗匠灣村土地整理小區(qū)安置點選址工作，同時規(guī)劃選址的還有合力、長豐、黃堰新村小區(qū)建設(shè)安置點。
3.槐花村已納入新區(qū)城市組團規(guī)劃，巫通寺村、小堰溝村、五臺村正在申報土地整理小區(qū)建設(shè)項目。
4.巫通寺村今年建地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置房10戶，同時開展了小堰溝村、大林村、五臺村、向山村、巫通寺村的幸福美麗新村提升建設(shè)。
5. 201x年，全街道改造土坯房353戶?；被ù逋僚鞣扛脑? 戶，其中四組改造1 戶;巫通寺村土坯房改造 61戶，其中五組改造 10 戶;小堰溝村四組改造4 戶，較大程度上改善了農(nóng)民居住環(huán)境，并且全面完成發(fā)展緩慢村、相對貧困組村組內(nèi)土坯房改造年度任務(wù)。
(三) 就業(yè)扶貧
今年，街道積極組織有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鄉(xiāng)居民進行技能培訓(xùn)，村上逐戶對有需求的居民進行登記，培訓(xùn)采取自愿的方式，集中培訓(xùn)，推薦工作，組織勞務(wù)輸出562人次。
(四)低保五保兜底扶貧
發(fā)揮低保五保政策兜底扶貧，為符合低保條件的貧困對象實行應(yīng)保盡保，強化分類施保與動態(tài)管理，做好困難群眾兜底扶貧。截止4月，有低保戶260戶(637人)，五保戶200個，直接投入資金448.87萬元。
(五)教育扶貧
1.大林街道九年義務(wù)教育適齡兒童1527人(其中巫通寺村76人，槐花村110人，小堰溝村4組17人)在大林街道入學(xué)的人數(shù)是1438人，其中小學(xué)951人，中學(xué)487人，九年義務(wù)教育入學(xué)率達100%。從2023年開始就對義務(wù)教育階段學(xué)生減免學(xué)費和書本費。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施教育資助。上學(xué)年，中學(xué)每人每年資助1000元，小學(xué)資助1250元，幼兒園資助1995元。還引進社會組織、愛心人士對家族經(jīng)濟困難學(xué)生進行一對一幫扶，已實施了2批。深入實施學(xué)前三兒資助和學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、殘疾兒童生活補貼、普通學(xué)生滋蕙計劃和宏志生資助，實施國家助學(xué)金和中職生助學(xué)金、貧困大學(xué)生新生一次性資助，凡是符合條件的，都進行了資助。適齡兒童沒有因貧、因病上不起學(xué)的情況。
2.201x年，天府新區(qū)社事局投入600萬元，改造大林幼兒園水池教學(xué)點(100萬元)，已完成改造;對大林幼兒園進行改擴建(500萬元)，現(xiàn)進行施工，預(yù)計2023年4月完成。
(六) 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧
1.槐花村今年修建硬化道路550米，投資14.1萬元;整治溝渠6625米，投資136.1萬元;整治塘堰3口，投資15萬元;自來水安裝6000米，投資40萬元;村組道路已基本硬化，較大滿足了群眾生產(chǎn)生活需求，自來水工程正在安裝中。
2.巫通寺村今年修建硬化道路500米，投資46.5萬元;整治塘堰2個，投資65萬元;新建微型蓄水池6個，投入資金30萬元;整治溝渠700米，投資8.75萬元。
3.小堰溝村4組今年對瓦廠溝道路整治425米，投入資金46.9萬元;新建微水池10口，投入資金45萬元;新建滴灌4000米，投入資金20萬元;對桃子基地山頂塘整治，投入資金34萬元，解決耕地灌溉需求。
4.全街道共計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1049萬元。新建道路13.5千米;完成5口塘堰、11條溝渠整治;安裝道路安全護欄3千米。
5.大林已啟動建設(shè)富民路修建45千米，投資15780萬元，其中巫通寺村12千米，小堰溝村1千米。富民路的修建，將極大改善村組的交通條件，加快脫貧奔小康的步伐。
三、 資金和項目落實情況
(一)行業(yè)資金
低保五保投入資金448.87萬元。
(二) 項目個數(shù)，項目投資金額及項目總投資合計
大林街道共實施了道路建設(shè)13.5千米，投入資金353萬元;完成5口塘堰、11條溝渠整治，投入資金516萬元;安裝道路安全護欄3千米，投入資金180萬元;進行果樹改良297畝，共投入資金36萬元;資助貧困學(xué)生54人，投入資金9.1萬元;其他捐助慰問項目，投入資金7.7萬元;合計6個項目，共計投資1101.8萬元。
四、扶貧攻堅工作的主要幫扶成效和幫扶工作亮點
(一)主要幫扶成效：通過對五大扶貧對象的幫扶，使經(jīng)濟發(fā)展緩慢村、相對貧困組基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;住房困難戶和土坯房戶居住條件得以改善;相對貧困戶有了發(fā)展項目，加快了脫貧步伐;低保五保戶生活得到了保障;其中1個發(fā)展緩慢村槐花村，3個相對貧困組槐花村4組、巫通寺村1組、小堰溝村4組，4戶相對貧困戶蘇朝寬、羅成方、王發(fā)貴、曾柏俊在今年順利減貧退出。
(二)工作亮點：啟動45 公里富民路建設(shè)，帶動一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保達小康目標完成。
第2篇 鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報告
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四、教育負擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
第3篇 街道扶貧作風(fēng)治理工作報告
街道扶貧作風(fēng)治理工作報告
按照《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實施方案的通知》要求，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
成立了以黨工委書記為組長，分管副主任為副組長、各科室負責(zé)人為成員的專項整治工作小組，認真組織傳達了上級有關(guān)開展專項整治的文件精神，制定了《集中開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治方案》，細化分解工作任務(wù)，進一步嚴明工作紀律，嚴格落實工作責(zé)任。
二、任務(wù)明確，突出重點
鄉(xiāng)村位于市區(qū)西南城鄉(xiāng)結(jié)合部位，與市區(qū)街、街接壤，該村下轄4個自然屯，6個村民小組。轄區(qū)總面積373公頃，耕地面積271公頃，全村總?cè)丝?79戶、1179人。從2023年開始到現(xiàn)在，村有建檔立卡52戶、105人，其中三星戶6戶、14人，二星戶20戶、32人，一星戶27戶、59人，通過精準扶貧，落實5個項目、2個托管項目，其中種植大棚6棟、養(yǎng)兔1戶、養(yǎng)羊1戶、養(yǎng)雞1戶、養(yǎng)豬5戶、大戶養(yǎng)雞托管21戶、大戶養(yǎng)羊托管12戶，使47戶脫貧。目前，還有10戶建檔立卡貧困戶尚未脫貧，這10戶貧困戶均按照1121程序進行包保，在兩年的包保 過程中生活水平有較大程度的提高，有望在2023年底實現(xiàn)脫貧。整治小組在走訪過程中，多次深入貧困戶家中幫助謀劃致富項目，對沒有勞動能力的，協(xié)助土地流轉(zhuǎn)、養(yǎng)殖大戶托管的方式實施幫扶，逢年過節(jié)對一些老弱病殘，生活十分困難的貧困戶進行走訪慰問送溫暖。
三、強化責(zé)任，自查自糾
深入村屯，對照查擺問題，查擺出的問題建立問題臺賬，逐一制定整改措施，明確完成時限，確保嚴格按照上級要求將扶貧各項工作落到實處，截至目前，駐村扶貧工作中未發(fā)現(xiàn)有腐 敗和作風(fēng)問題。包保領(lǐng)導(dǎo)、第一書記以及駐村工作隊員都能夠嚴守工作紀律和工作職責(zé)，認真負責(zé)開展幫扶工作。
四、舉一反三，建立長效
在整治工作過程中，我街積極樹立防范意識，舉一反三，認真梳理，積極認真研判，查找漏洞，建章立制，從源頭上防控，進一步完善“事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處”的監(jiān)督制約機制，努力確保實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)長效運行。
通過扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治，我街未發(fā)現(xiàn)有涉及扶貧領(lǐng)域政策、項目、資金違紀違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。通過開展自查專項整治工作，提高了全街干部職工反腐拒變的能力，脫貧攻堅紀律、服務(wù)群眾意識進一步增強，擔(dān)當責(zé)任意識得到進一步強化，切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部作風(fēng)，提升了工作效能，有力的促進了全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展和“兩個責(zé)任”的全面落實，有力的推動了工作開展。
第4篇 2023年街道精準扶貧工作調(diào)研報告
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
第5篇 2023鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報告
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
范文二
槐樹灣鄉(xiāng)位于金寨縣中心地帶，轄10個行政村，215個村民組，29432人;其中農(nóng)業(yè)人口7226戶，28184人。總面積126平方公里，現(xiàn)有可耕田地8369畝，人均 0.31畝;山場12.2萬畝，人均4.5畝;可養(yǎng)水面2.1萬畝，庫區(qū)群眾人均1.1畝。XX年全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值26643萬元，農(nóng)民人均純收入7399元。尚有貧困人口戶2426戶、7596人，屬于庫區(qū)一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、貧困原因
(一)長期戰(zhàn)爭影響對槐樹灣鄉(xiāng)生產(chǎn)生活資料造成了很大破壞。槐樹灣鄉(xiāng)是革命老區(qū)，境內(nèi)是皖西北根據(jù)地中心。在大革命時期就建立了中國___的小組、支部、特支?？谷諔?zhàn)爭時期是中共立煌縣委、中共立煌市委、中共立煌中心縣委、新四軍立煌辦事處駐地。土地革命戰(zhàn)爭時期有萬余名英雄兒女參加革命，成為紅四方面軍的重要組成部分。五六十年代受銜的中華人民共和國將軍中，槐樹灣鄉(xiāng)就走出了七位，皮定均為中將，丁世方、馬宗璜、陳宏、胡鵬飛、詹大南、康烈功為少將，XX年皮定均之子皮國湧被授予少將軍銜;陳紹禹(王明)為槐樹灣籍人，是我黨早期領(lǐng)導(dǎo)人;桂伯炎為近代民主文化人士;國民黨將軍中槐樹灣籍的也有6位：桂丹墀、桂振遠、桂超、陳鋼、陳鐵、吳滄洲。抗戰(zhàn)時期位于槐樹灣鄉(xiāng)的國民黨省政府金家寨受到日軍的多次轟炸，槐樹灣境內(nèi)也是國共兩黨長期拉鋸戰(zhàn)的戰(zhàn)場，百年林木基本被焚毀殆盡。長期戰(zhàn)爭影響，使槐樹灣內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料蒙受重大損失，元氣大傷，難以恢復(fù)。
(二)修建梅山水庫，使槐樹灣變成了庫區(qū)一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。50年代修建梅山水庫，淹沒了曾是鄂豫皖結(jié)合部最繁華的金家寨。金家寨，無論是作為一個地名，還是一個行政單位，今天已然從中國的現(xiàn)實版圖上消失了，這無疑是一種損失，且這種損失不僅僅局限于金寨，消失的是皖西及大別山厚重的歷史積淀和久遠的商旅繁華?；睒錇赤l(xiāng)也從昔日的城郊變成了庫區(qū)一線和偏遠山區(qū)。建庫槐樹灣人民無私奉獻了2萬余畝良田、數(shù)萬畝經(jīng)濟林，占兩庫淹沒土地的五分之一，1萬余移民就地安置，一線群眾13077人，占總?cè)丝诘?6.4%。僅槐樹灣一個鄉(xiāng)的移民就超過梅山水庫庫區(qū)移民總數(shù)的四分之一，現(xiàn)在槐樹灣的十個村全是庫區(qū)一線村。山下群眾上移到了山邊，肥田沃土變成了貧田瘠地，“山是山尖子、田是地邊子，沖是沖坳子”，庫區(qū)一線農(nóng)民失去了賴以生存的土地，人均耕地只有三分，其中碼頭村街后村民組總共只有可耕地0.5畝，人均不到0.5分，連吃菜都困難。而當時戶賠償大多只有幾百塊錢，一間瓦房只賠150元，牛欄豬圈一概不賠。庫區(qū)農(nóng)民長期缺糧。那時的槐樹灣鄉(xiāng)庫區(qū)移民，只獲得極少的補償?shù)珔s義無反顧地支持水庫建設(shè)，如今一部分靠庫區(qū)養(yǎng)殖剛剛富裕起來的農(nóng)民，又為了生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和庫區(qū)水環(huán)境保護，將已形成產(chǎn)業(yè)并成為庫區(qū)群眾主要收入來源的庫灣養(yǎng)殖業(yè)壓縮直至關(guān)停，為了保護青山綠水，庫區(qū)人民又一次作出了巨大貢獻。興修梅山水庫使槐樹灣鄉(xiāng)人均耕地減少了近一畝肥田沃土，成為全縣人均耕地最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是造成槐樹灣長期貧困的主因。
(三)貧困戶主要致貧原因。為詳細了解貧困戶貧困現(xiàn)狀，XX年我們結(jié)合貧困戶建檔立卡工作，對建檔立卡貧困戶2426戶、7596人的主要貧困原進行了調(diào)查摸底，為下一步精準扶貧做好做準備。調(diào)查顯示，貧困戶主要致貧原因為：因病致貧。2426戶貧困戶中，有850戶因家中有人患病致貧，占比35.04 %。心腦血管、腫瘤、哮喘等已成為農(nóng)戶致貧的三大疾病，占因病致貧農(nóng)戶總數(shù)的61%(519戶)。盡管有新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予一定比例的報銷，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平所限，當農(nóng)戶特別是家庭主要勞動力遭遇重大疾病時，多數(shù)家庭均選擇到縣級、市級甚至省級醫(yī)院就醫(yī)，致使醫(yī)療費用總額增加而報銷比例降低，還影響正常的生產(chǎn)生活，一部分農(nóng)戶家庭因病支出大幅攀升、收入大幅減少，從而陷入貧困境地。因?qū)W致貧。有291戶因?qū)W致貧，占比12%。農(nóng)戶家庭至少有1人就讀高中或升入大學(xué)，或有多名子女同時上學(xué)，難以承受連續(xù)多年費用高昂的教育支出，部分家庭為供子女讀書傾盡所有積蓄，缺口部分只能四處借款?！叭薄敝仑毿?。有610戶因缺少勞力、資金或技能等發(fā)展要素致貧，占比25.14%，發(fā)展缺勞力，或者勞動能力差，表現(xiàn)在家中沒有男性勞動力，或者男性勞動力因故不能就業(yè)，而女性勞動力主要精力要用在照顧家庭、孩子、老人，既難就業(yè)、又就業(yè)難;就業(yè)缺技能，表現(xiàn)在文化程度不高、市場意識淡薄，出門務(wù)工沒有職能技能，只能“土里刨食”;項目缺資金，表現(xiàn)在村、戶兩個層級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、很少或沒有資金積累，缺乏項目發(fā)展必需資金。如老灣組諸多貧困戶想發(fā)展香菇種植，有勞力、有技術(shù)，但無資金。有一部分貧困人口因勞動缺勞動技能，務(wù)工和發(fā)展生產(chǎn)均很困難。因殘致貧。有254戶因家中有殘疾人致貧，占調(diào)查總戶數(shù)的 10.47%。有先天殘疾的，有后天致殘的，主要是由于打工或勞務(wù)中發(fā)生工傷事故、交通意外車禍等。有的殘疾人雖不屬于重度殘疾，但由于勞動能力受到了一定限制，工廠企業(yè)招工大多不選擇這部分群體，他們只能打零工，收入較低且不穩(wěn)定。因老致貧。有131戶因年齡大體質(zhì)弱，部分或全部喪失勞動能力致貧，占比 5.40%。此類農(nóng)戶，大多年事已高、子女成家，本人不能務(wù)工務(wù)農(nóng)，基本上沒有其他收入來源。子女大多自身收入較低，只能給予少量贍養(yǎng)費，提供一些維持其基本生存的農(nóng)副產(chǎn)品。其它致貧型。有290戶屬其他類型致貧，占比11.95%。
從走訪摸底情況來看，盡管絕大部分貧困農(nóng)戶基本上解決了溫飽，但總體生活還比較貧困，離生活寬裕、全面小康有較大差距，特別是部分特因戶依靠自身發(fā)展已難以走出困境，必須給予相應(yīng)的扶持。
二、扶貧開發(fā)工作開展情況
(一)危房改造拉開了槐樹灣鄉(xiāng)扶貧攻堅的序幕。各級黨委政府對老區(qū)庫區(qū)人民親切關(guān)懷。早在20世紀90年代，時任六安地委書記的朱成林同志懷著對老區(qū)和庫區(qū)人民的一片深情，先后19次來到庫區(qū)一線，經(jīng)他多方奔走，籌資320萬元，大面積改造了槐樹灣鄉(xiāng)的危房，槐樹灣群眾的住房條件有了很大改善，群眾的生活水平有了提高。
(二)道路建設(shè)改寫了閉塞的歷史。 XX年8月17日 ，原國家副主席xx來到槐樹灣鄉(xiāng)板堰村，與干群親切座談。xx副主席到金寨，開啟了金寨“兩路”建設(shè)的新篇章?；睒錇车慕煌ìF(xiàn)狀也得到了根本性改觀，兩路在槐樹灣凌空飛架，縮短了與外界的時空距離，閉塞成為歷史，到合肥、武漢等省會城市的時間大大縮短。村村通工程的實施，村道全面硬化，現(xiàn)在正在向自然村莊延伸，“毛細血管”變得更加通暢，縱橫交錯的路網(wǎng)，使群眾出行更加方便、快捷。
(三)整村推進使貧困村落后面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。共實施了15個村次的整村推進工程，共投入扶貧資金650余萬元，整合資金1000余萬元，興修村級水泥路 42公里 ，通組機耕路30余公里，修建橋梁28座，興修渠、塘、堰、壩54處，新建改建村級文化室8處，修筑河堤XX余米，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大改變了貧困村的貧窮落后面貌。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶使精準扶貧落到了實處。創(chuàng)新扶貧方式，精準細化到戶，變大水漫灌為滴灌，從XX年開始實施產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”，扶持農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，響山寺村發(fā)展連片茶葉335畝、苗木基地50畝，養(yǎng)豬40頭，養(yǎng)魚40畝，其中80%為貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)扶貧到戶工程的實施，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助貧困農(nóng)戶增加了收入。
(五)光伏扶貧使“失能”貧困群眾有了穩(wěn)定的收入來源。20xx年，我們進一步將產(chǎn)業(yè)扶貧工作向縱深延伸，兩期共扶持103戶貧困戶，在實施光伏扶貧，特別是第二批光伏扶貧到戶項目時，重點扶持因病、因殘、無勞力的“失能”特困家庭，選戶做到“四看”：看家庭人員構(gòu)成情況，了解勞動力狀況;看住房情況，了解生活現(xiàn)狀;看生產(chǎn)條件，了解農(nóng)戶收入情況;看家庭成員是否健康，了解家庭貧困狀況，進行精準選戶，堅持不符合條件的堅決調(diào)整，確保了扶持戶是特別困難戶。 (六)旅游扶貧創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的紅、綠、藍旅游資源。作為梅山湖旅游圈的重要組成部分，以青山、碧水、古寺、名人等元素形成山地—水體—自然環(huán)境—歷史影響組合優(yōu)勢，打造“湖光山色槐樹灣，將星璀燦金家寨”名片。以響山寺和上碼頭為中心，打造楊橋—響山寺—槐樹灣—上碼頭旅游觀光軸，形成四大旅游、休閑、觀光、垂釣、養(yǎng)生目的地。
楊橋處于合武高速古碑下道口，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境整治，形成具有山區(qū)特色的美好鄉(xiāng)村走廊。
將響山古寺、廖磊墓、李開文故居、王明祖墳作為一個整體進行深度開發(fā)，形成宗教文化和名人文化為特色的綜合旅游區(qū)。整理革命古跡和抗戰(zhàn)古跡，彰顯紅色旅游元素;依托響山古寺，打造宗教朝拜和古色旅游景點;以開文美食紅燒肉、響山素齋、水產(chǎn)河鮮、山珍野菜系列菜為主，打造美食小集鎮(zhèn)。
開發(fā)上碼頭旅游觀光區(qū)。通過對上碼頭柯家灣—碾子灣周邊環(huán)境的整治和低密度開發(fā)，恢復(fù)金家寨老鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌，形成開文飲食街、綠色農(nóng)林休閑園、上碼頭濱水游憩帶、張公山宗教文化點，形成以休閑度假為特色的中高檔度假村。
以梅古路沿線集鎮(zhèn)為軸，以槐樹灣集鎮(zhèn)為軸心，結(jié)合“三線三邊”環(huán)境整治，形成 25公里 板栗帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和美好鄉(xiāng)村觀光帶，打造槐樹灣沿路旅游觀光長廊。
(七)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造宜居宜游新農(nóng)村。以構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系為主線，大力建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的宜居、宜業(yè)、宜人的“美好鄉(xiāng)村”中心村莊。楊橋美好鄉(xiāng)村建設(shè)已初具規(guī)模，下一步將著力建設(shè)響山寺、槐樹灣、上碼頭等美好鄉(xiāng)村。
槐樹灣鄉(xiāng)經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，貧困面貌得到了很大改善，群眾生產(chǎn)生活條件有了很大提高，貧困人口進一步減少。XX年減少貧困人口1566 人，農(nóng)民人均純收入增加750元，下一步我們將繃緊扶貧開發(fā)這根主線，以產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶到人到產(chǎn)業(yè)為抓手，精準細化扶貧到戶，全面改善貧困鄉(xiāng)村落后面貌，建設(shè)美好新農(nóng)村。
第6篇 街道精準扶貧工作調(diào)研報告
為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
xx街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。
一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。
二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。
三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
