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第1篇項(xiàng)目情況總結(jié)報(bào)告書 第2篇工作報(bào)告:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào) 第3篇我市重大項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于對(duì)年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況的自查報(bào)告 第5篇關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目開展情況調(diào)研報(bào)告 第6篇工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的自查報(bào)告 第7篇對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 第8篇推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況督查報(bào)告 第9篇旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的情況報(bào)告 第10篇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目完成情況報(bào)告 第11篇重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展情況報(bào)告 第12篇項(xiàng)目情況報(bào)告怎么寫 第13篇行政審批項(xiàng)目辦理情況自查報(bào)告 第14篇縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 第15篇科研項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告
第1篇 項(xiàng)目情況總結(jié)報(bào)告書
項(xiàng)目情況總結(jié)報(bào)告書
這次中廣核項(xiàng)目,我組負(fù)責(zé)的是中廣核集團(tuán)的七家外圍公司,雖未涉及到主業(yè),但這些外圍公司坐落地分散(其中有深圳市區(qū)、大亞灣基地、蘇州、北京),業(yè)務(wù)各異(科研、檢測(cè)、環(huán)保、運(yùn)營、投資等多項(xiàng)業(yè)務(wù)),許多資料(尤其是涉及一些科研項(xiàng)目的保密性資料)提供速度慢,其中的檢測(cè)公司各種資產(chǎn)都在蘇州(主要靠電話和郵件進(jìn)行溝通),這些都增進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)工作的難度??紤]到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間的緊迫性,中后期我們采取了七家同時(shí)進(jìn)行的`策略,到現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束日,我們按時(shí)按質(zhì)完成了現(xiàn)場(chǎng)工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
1.充分利用現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間
目前評(píng)估工作環(huán)境比較惡劣,尤其是針對(duì)一些大型的國有企業(yè),我們更是體會(huì)深刻,這就需要我們提高辦事效率,把需要的資料匯總起來,爭取一次性解決,避免資料重復(fù)提供或者漏缺;針對(duì)需訪談的事項(xiàng)也要進(jìn)行匯總,然后進(jìn)行有方向性的詢問,充分利用現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間完成大部分的工作。
2. 團(tuán)結(jié)協(xié)作精神
這次評(píng)估的七家,涉及的房產(chǎn)相對(duì)少些,葛九嘉主動(dòng)幫助設(shè)備評(píng)估人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查,索要資料等,解決了許多難題,他把別人的事情當(dāng)成自己的事情一樣認(rèn)真負(fù)責(zé),值得我們學(xué)習(xí)和表揚(yáng)。
3. 溝通的重要性
這次評(píng)估中,檢測(cè)公司坐落地位于蘇州,大部分資產(chǎn)(在建工程、機(jī)器設(shè)備等)也在蘇州,經(jīng)過與中心組協(xié)商,現(xiàn)場(chǎng)勘查由蘇州組負(fù)責(zé),作價(jià)和說明還由我組負(fù)責(zé),但結(jié)果蘇州組只是負(fù)責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)拍攝了一些照片,我們要求的一些需完成的事項(xiàng)并未認(rèn)真執(zhí)行,這給作價(jià)、案例、說明等造成了許多的困難,我們只好靠電話和郵件與對(duì)方溝通,這就需要更好的溝通技巧,比如說話一定要謙虛誠懇,禮貌客氣,這樣才能取得對(duì)方的信任,加快工作的進(jìn)度。檢測(cè)公司的人員配合得力,工作得以及時(shí)完成。
4.項(xiàng)目收尾時(shí)的總體復(fù)核
現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后,在后期作價(jià)及完善說明時(shí),要從企業(yè)整體發(fā)展方向合理地對(duì)自己的工作進(jìn)行自查和修改,比如收益法中折現(xiàn)率參數(shù)的取值、未來資本性支出的合理性、未來年度毛利率的合理性、針對(duì)國撥資金成本法和收益法的一致性、公式鏈接的準(zhǔn)確性、上下游企業(yè)之間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性等等。
每次完成一項(xiàng)任務(wù)后,我總是天真的想:如果這個(gè)項(xiàng)目重新再來一次,我一定比這次完成的更出色。想法雖幼稚了些,但其中更多蘊(yùn)含的是收獲與進(jìn)步。
第2篇 工作報(bào)告:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我市項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目總體進(jìn)展情況
今年以來,我市圍繞“加快轉(zhuǎn)型、加速提升”的工作主線,抓項(xiàng)目、強(qiáng)投入,項(xiàng)目建設(shè)總體情況良好。1~11月份,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元(上報(bào)數(shù)),增長35.2%,占年計(jì)劃的92%。其中:工業(yè)性投入88億元,增長37.5%,占年計(jì)劃的93%,占固定資產(chǎn)投資的比重73.3%;新興產(chǎn)業(yè)投入占工業(yè)性投入的比重達(dá)44.8%。
1~11月份,全市新批億元以上項(xiàng)目44個(gè)(10億元以上項(xiàng)目16個(gè)),總投資308億元。其中:新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資212億元,占68.8%。
今年,我市計(jì)劃實(shí)施1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目165個(gè),目前開工148個(gè),竣工108個(gè),開工率、竣工率分別為90%和65%。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),總投資59.6億元,今年計(jì)劃投資33.3億元,已完成投資19億元。
今年以來,在建項(xiàng)目實(shí)際供地3448畝。其中工業(yè)用地2305畝(點(diǎn)供土地992畝),城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施用地1064畝;近期初步具備條件、擬積極爭取申報(bào)的一批項(xiàng)目,還需土地3500畝左右。
二、列入鎮(zhèn)江市重點(diǎn)項(xiàng)目情況
今年,我市列入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目共8個(gè)(新開工項(xiàng)目4個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)、前期項(xiàng)目2個(gè))。
(1)新開工項(xiàng)目:
1、xx物流項(xiàng)目??偼顿Y100億元,今年計(jì)劃投資20億元。長江物流公司已注冊(cè)成立,成品油倉儲(chǔ)交易中心、化工品集散交易中心等四個(gè)陸域項(xiàng)目已獲省發(fā)改委備案,環(huán)評(píng)已獲專家論證會(huì)通過,預(yù)計(jì)12月份可獲得環(huán)評(píng)批復(fù)。
2、xx產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目(一期)。計(jì)劃總投資15億元,目前2萬平方米的非晶合金變壓器廠房已竣工投產(chǎn),6萬平方米的3幢廠房已完成吹沙填土,累計(jì)完成投資3.5億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出30億元。
3、xx多晶硅切片二期擴(kuò)能項(xiàng)目。計(jì)劃總投資6億元,新建8000平方米廠房已竣工,32臺(tái)多晶爐及其他附屬設(shè)備已進(jìn)廠安裝調(diào)試投入運(yùn)行,目前已完成投資4.9億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可新增產(chǎn)出30億元。
4、xx年產(chǎn)1000臺(tái)風(fēng)電變流器(5億元)、260臺(tái)套gis設(shè)備(18億元)、750兆瓦電池片(26億元)項(xiàng)目。
計(jì)劃總投資49億元,目前凱帆電器廠房已封頂,電池片廠房鋼結(jié)構(gòu)已至二層,研發(fā)樓基礎(chǔ)已完成,行政樓樁基工程正在建設(shè),累計(jì)完成投資3.6億元。項(xiàng)目投產(chǎn)后可形成產(chǎn)出超百億元。
(2)續(xù)建項(xiàng)目:
1、xx遠(yuǎn)洋船舶一期項(xiàng)目。計(jì)劃投資15.55億元,今年主要實(shí)施14萬平方米船體聯(lián)合車間、舾裝碼頭、300噸行吊,目前一期工程已基本竣工,正在建設(shè)11萬伏變電站,今年完成投資4.13億元,累計(jì)完成投資15億元,今年可形成產(chǎn)出20億元。目前,企業(yè)已決定再投資6億元建設(shè)大型海工船塢,用以建造8.2萬噸級(jí)以上遠(yuǎn)洋船舶及海洋工程產(chǎn)品。
2、xx新能源有限公司2兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資14.2億元,目前項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。正在引進(jìn)英國技術(shù),與國電、華潤等央企合作,洽談投資3~6兆瓦海上風(fēng)機(jī)項(xiàng)目。
(3)前期項(xiàng)目:
1、xx寶源xx物流園項(xiàng)目??偼顿Y約110億元,目前公司已注冊(cè),項(xiàng)目工可報(bào)告編制基本完成,并請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心編寫國家能源儲(chǔ)備中心申請(qǐng)材料。
2、xx二期工程項(xiàng)目。總投資16億元,該項(xiàng)目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
三、12月份集中開工項(xiàng)目情況
經(jīng)進(jìn)一步梳理排定,我市12月份有6個(gè)項(xiàng)目可集中開工,計(jì)劃總投資90.5億元,我們建議12月18日舉行集中開工儀式。具體項(xiàng)目為:
1、xxled藍(lán)寶石基板項(xiàng)目。總投資30億元,年產(chǎn)量xx萬片,預(yù)計(jì)新增銷售40億元。目前,我市已成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全力做好項(xiàng)目征地拆遷、配套設(shè)施等前期準(zhǔn)備工作。
2、xx變壓器基地項(xiàng)目(二期)??偼顿Y40億元,在非晶合金變壓器項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入,新上二期110kv、220kv高壓變壓器項(xiàng)目,總建筑面積將達(dá)14萬平方米。項(xiàng)目建成后可形成產(chǎn)出100億元。
3、xx高強(qiáng)鋼棒項(xiàng)目??偼顿Y15.8億元,年產(chǎn)50萬噸高強(qiáng)鋼棒。目前,該項(xiàng)目正在著手征地拆遷,并積極爭取土地指標(biāo)。項(xiàng)目建成后可形成產(chǎn)出55億元。
此外,還有總投資2.5億元的xx電站輔機(jī)廠整體搬遷項(xiàng)目、總投資1.2億元的xx低壓框架真空斷路器項(xiàng)目、總投資1億元的xx高速客車空調(diào)機(jī)組項(xiàng)目,正在積極做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、存在的主要問題
一是“用地難”。由于用地指標(biāo)緊缺,許多成熟項(xiàng)目因缺少用地指標(biāo)而無法開工,特別是12月份集中開工項(xiàng)目
也將面臨土地指標(biāo)問題。此外,由于xx特殊的市情,難以在本市范圍內(nèi)解決好耕地占補(bǔ)平衡的問題。二是“審批慢”。比如,xx,奠基已1年時(shí)間,但因xx取水口搬遷、鐵路走向方案、碼頭岸線報(bào)批等多種因素影響,項(xiàng)目遲遲難以開工。
五、下一步工作打算
當(dāng)前,全年工作已進(jìn)入沖刺階段。我市將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目真抓實(shí)干,掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮,確保今年固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投入分別達(dá)到130億元、100億元。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目。始終把大項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn),抓好報(bào)批、開工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保億元以上重大項(xiàng)目開工率超90%,竣工率超70%,投產(chǎn)率超60%。
二是全面開展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)10億元的海底電纜、6000萬美元的風(fēng)力發(fā)電機(jī)等項(xiàng)目,確保年內(nèi)再有超10億元大項(xiàng)目落戶,為明年項(xiàng)目建設(shè)做好儲(chǔ)備。
三是全程強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目“用地難”,綜合采取向上爭取、規(guī)劃調(diào)整、盤活存量、拆遷整理、土地復(fù)墾等有效措施,力爭全年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米以上,增減掛鉤項(xiàng)目完成土地整理900畝以上。
第3篇 我市重大項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是培植優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)后勁的重大舉措,是主動(dòng)對(duì)接、乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級(jí)課題調(diào)研組對(duì)我市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,形成以下幾點(diǎn)建議。
思考之一:主攻重大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關(guān)鍵
(一)重大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。解決全部問題的根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展全部問題的根本在于項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模大,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。目前,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發(fā)展速度,提高經(jīng)濟(jì)總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點(diǎn)項(xiàng)目作為主攻方向,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中取得較大突破。20xx年以來,我市堅(jiān)持選商擇資、跑項(xiàng)爭資、激活民資并重,通過開展“重大項(xiàng)目招商年”活動(dòng),共引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目96個(gè),目前這些項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業(yè)5.5萬人,出口創(chuàng)匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項(xiàng)目支撐。大項(xiàng)目少,項(xiàng)目帶動(dòng)能力弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“引擎”,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯,大大制約了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,與我市占領(lǐng)贛西區(qū)域發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊(duì)”有新鋼,“地方隊(duì)”有賽維,西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機(jī)械電子、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們要正視發(fā)展短板,開展大項(xiàng)目建設(shè),知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì),咬定大項(xiàng)目不放松,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象,必須在擴(kuò)大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴(kuò)大“增量”,重點(diǎn)是解決好“招商引資規(guī)?!眴栴},堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實(shí)現(xiàn)新突破;改善“存量”,重點(diǎn)是加快提升企業(yè)核心競爭力,努力在“扶強(qiáng)”上實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)主攻重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?;谖沂鞋F(xiàn)實(shí)條件,依靠資源做大做強(qiáng)企業(yè)的可能性有限,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是當(dāng)前和今后一個(gè)階段我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與本地實(shí)際的大項(xiàng)目,可以對(duì)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到極大的推動(dòng)作用,可以引發(fā)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生裂變式的擴(kuò)容。新中源集團(tuán)落戶高安,對(duì)該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大,產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應(yīng)。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響,但對(duì)調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)卻帶來了機(jī)遇。我市要在困境中牢牢把握機(jī)遇,千方百計(jì)“招大扶強(qiáng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,力爭在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中搶占制高點(diǎn)。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、建材、機(jī)電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標(biāo),力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務(wù)業(yè)發(fā)展成“贛西服務(wù)業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機(jī)械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
思考之二:我市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問題
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)程序和管理工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、歷史等原因,我市項(xiàng)目的來源不多,急功近利的思想導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目沒有進(jìn)行深入論證,或不按立項(xiàng)批復(fù)要求,在建設(shè)要素尚不齊全時(shí)就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術(shù)、管理短缺的問題,推進(jìn)速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,不符合項(xiàng)目審批要求,給項(xiàng)目的爭取造成了一定困難。就項(xiàng)目工作而言,不少同志有抓項(xiàng)目的熱情,但缺少抓項(xiàng)目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強(qiáng)受資金制約突出。一是缺乏國家財(cái)政投資計(jì)劃導(dǎo)向的超前判斷能力。對(duì)國家宏觀政策走向、國家投資計(jì)劃導(dǎo)向信息的嗅覺不靈敏,對(duì)一些重大投資項(xiàng)目的審批權(quán)限及建設(shè)程序不熟悉。二是缺乏對(duì)金融機(jī)構(gòu)投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對(duì)接能力。金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少,銀行貸款難問題突出。20xx年,我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額623.15億元,各項(xiàng)貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場(chǎng)的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運(yùn)作手段用得不多。
(三)項(xiàng)目人力資源比較匱乏。人是項(xiàng)目中最重要的因素,對(duì)項(xiàng)目人力資源管理是項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵一環(huán)。人才在大項(xiàng)目建設(shè)中的作用將會(huì)越來越突出,人才問題也會(huì)越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地,優(yōu)化人才聚集環(huán)境,將是一條增強(qiáng)大項(xiàng)目發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)競爭制勝和推動(dòng)大 項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來,我市人才儲(chǔ)備不足,人才結(jié)構(gòu)單一,結(jié)構(gòu)支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級(jí)人才,缺少出色的項(xiàng)目運(yùn)作者和管理者,導(dǎo)致項(xiàng)目用人選擇的余地非常小,項(xiàng)目運(yùn)作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)及其公務(wù)員中仍存在事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識(shí)不足、為民服務(wù)觀念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發(fā),履行職能圍繞部門利益進(jìn)行,不同程度地存在“重用權(quán)、輕服務(wù)”的問題,部門利益至上,大局意識(shí)不強(qiáng)。在審批方面主要表現(xiàn)在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導(dǎo)、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務(wù)窗口對(duì)審批事項(xiàng)受理后既不能“現(xiàn)場(chǎng)辦理”,也無法“網(wǎng)上操作”,一些即刻就能辦結(jié)完畢的事項(xiàng),也要等到承諾時(shí)限期滿;在執(zhí)法方面,部分部門執(zhí)法簡單粗暴,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明,為了個(gè)人私利或小團(tuán)體利益,搞上有政策下有對(duì)策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業(yè)利益和群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,還存在主要領(lǐng)導(dǎo)重招商環(huán)境,具體辦事人員輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現(xiàn)象。
思考之三:主攻重大項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策思考
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。當(dāng)前及今后較長一段時(shí)期內(nèi),我市經(jīng)濟(jì)增長仍屬投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我市近期的經(jīng)濟(jì)增長,而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅(jiān)持選科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。中心城區(qū)根據(jù)資源條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),確定鉭鈮、醫(yī)藥 、服務(wù)業(yè)、建材、機(jī)電、油茶為六大產(chǎn)業(yè),總體上看,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍不突出,產(chǎn)業(yè)定位尚不清晰,缺少目標(biāo)明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄。要立足礦產(chǎn)特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)建設(shè)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)的礦業(yè)企業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,特別是其中的鋰電產(chǎn)業(yè),把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)培養(yǎng)、引進(jìn)高水平的項(xiàng)目運(yùn)作和管理人才。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè),有針對(duì)性地引進(jìn)各種緊缺人才,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)高層次項(xiàng)目管理人才,引導(dǎo)廣大干部潛心鉆研項(xiàng)目知識(shí),熟悉項(xiàng)目建設(shè)程序,拓寬項(xiàng)目建設(shè)思路,切實(shí)提高抓項(xiàng)目的能力、建設(shè)項(xiàng)目的能力和治理項(xiàng)目的能力,使之成為策劃項(xiàng)目的高手,跑項(xiàng)目和爭項(xiàng)目的能手,為大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一支鏈條、一個(gè)基地”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,積極開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、項(xiàng)目招商和專題招商,不斷增強(qiáng)招商工作實(shí)效。同時(shí),按照產(chǎn)業(yè)分工,組織專門的招商隊(duì)伍。加大通過市場(chǎng)配置高水平、高素質(zhì)人才的力度,建立競爭激勵(lì)機(jī)制,激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機(jī)制激活一批、公開招聘引進(jìn)一批、政策激勵(lì)留住一批、加強(qiáng)培養(yǎng)造就一批、搭建平臺(tái)用好一批等“五個(gè)一批”的辦法,著力解決項(xiàng)目策劃、資本運(yùn)作、營銷管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項(xiàng)目融資渠道。一是加強(qiáng)銀企交流與合作。通過政府、商會(huì)等為中介召開銀企融資會(huì),擴(kuò)大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門要靈活運(yùn)用信貸政策,把投資重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)傾斜。二是加強(qiáng)信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)。強(qiáng)化信用約束管理,收集企業(yè)和個(gè)人信用檔案,建立信貸誠信系統(tǒng),健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,為金融健康發(fā)展?fàn)I造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)資本運(yùn)作,扶持企業(yè)上市融資,引導(dǎo)企業(yè)家摒棄排外思想,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光,強(qiáng)化與國際國內(nèi)大公司進(jìn)行合作,通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團(tuán),在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目論證、包裝和項(xiàng)目庫建設(shè)。按照已確定的產(chǎn)業(yè)定位,聘請(qǐng)和組織高水平的專家,加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作,按照產(chǎn)業(yè)鏈的要求設(shè)計(jì)、論證、策劃和包裝好項(xiàng)目,選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標(biāo)志性項(xiàng)目建立完善項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫建成后,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期報(bào)送匯總制度,隨時(shí)更新,每月調(diào)度。加快“門戶網(wǎng)站”建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)集中展示我市資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì),全面推薦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,引進(jìn)一批輻射能力較強(qiáng)的大項(xiàng)目,吸引投資者。重視招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備和包裝宣傳,增加推介項(xiàng)目數(shù)量,提高項(xiàng)目資源質(zhì)量,增加對(duì)接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術(shù)等運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中去,提高項(xiàng)目總體質(zhì)量。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,把抓大項(xiàng)目落實(shí)情況作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)主要指標(biāo),從項(xiàng)目策劃包裝、對(duì)外推介、落地建設(shè)等方面進(jìn)行考核,形成每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)促、有主管部門管、有實(shí)施單位抓、有項(xiàng)目法人干的全方位的責(zé)任機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。
(五)創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務(wù)監(jiān)督制度。設(shè)立“項(xiàng)目建設(shè)熱線電話”,統(tǒng)一受理項(xiàng)目法人舉報(bào)。每季度召開一次項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì),研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地、運(yùn)輸、電力等困難,切實(shí)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);二是改革項(xiàng)目審批制度。努力縮短項(xiàng)目相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告的審查時(shí)限,土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等職能部門結(jié)合相關(guān)政策,優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展起核心帶動(dòng)作用、投資額大的建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中,可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”,每月與所派駐企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系一次,采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產(chǎn)、管理、建設(shè)等方面情況;四是建立提前告知制度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的法規(guī)政策和有關(guān)收費(fèi),要求有關(guān)部門提前介入,變事后處罰為事前指導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、有序進(jìn)行;五是強(qiáng)化執(zhí)法教育。堅(jiān)持用“硬”辦法治理軟環(huán)境,深入開展“雙評(píng)活動(dòng)”和集中教育整頓活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,提升依法行政意識(shí)和能力。
第4篇 關(guān)于對(duì)年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況的自查報(bào)告
省扶貧辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對(duì)全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[2022]48號(hào))要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對(duì)全市20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日-29日,對(duì)全市20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬元;績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金343.5萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元。全市20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū)。
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬元,占資金計(jì)劃總額的84.8%,完成報(bào)帳12301.12萬元,占資金計(jì)劃總額的66.1%。其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占72.9%,報(bào)帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占91.5%,報(bào)帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報(bào)帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報(bào)帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報(bào)帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報(bào)帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報(bào)帳455萬元,占77.8%;績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬元,占83.7%,報(bào)帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報(bào)帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報(bào)帳511.75萬元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報(bào)帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占83.3%,報(bào)帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項(xiàng)目使用資金715萬元,占47.7%,報(bào)帳560萬元,占37.3%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報(bào)賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報(bào)帳343.5萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報(bào)帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報(bào)帳189.6萬元,占83.5%。
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動(dòng)室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場(chǎng)7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)34個(gè),發(fā)展會(huì)員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級(jí)報(bào)帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議、縣區(qū)扶貧辦主任會(huì)議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識(shí),認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對(duì)成熟的村,并優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對(duì)象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會(huì)進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。今年7-8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對(duì)全市2022、2022兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級(jí)專項(xiàng)審計(jì)。同時(shí),堅(jiān)持每年邀請(qǐng)市縣人大代表、政協(xié)委員對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動(dòng)性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動(dòng)調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對(duì)整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率、借款率低,個(gè)別協(xié)會(huì)對(duì)群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對(duì)存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會(huì)議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會(huì)議,對(duì)縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對(duì)問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。同時(shí)要求各級(jí)扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益。
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn)。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會(huì)率和借款率。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對(duì)縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評(píng)范圍。三是加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評(píng)、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行。
4.嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實(shí)、項(xiàng)目的實(shí)施、完工項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行責(zé)任追究制度。同時(shí)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi),騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),確保扶貧資金封閉管理,安全使用。
5.加強(qiáng)思想教育和隊(duì)伍建設(shè)。要以這次檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項(xiàng)目資金使用管理的宣傳力度,強(qiáng)化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范全市扶貧項(xiàng)目資金使用管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),努力提高項(xiàng)目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻(xiàn)。
第5篇 關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目開展情況調(diào)研報(bào)告
女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目,是實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)事之一。項(xiàng)目中涉及女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂鞏固率、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)三個(gè)方面工作。日前,連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會(huì)并深入部分用工企業(yè),對(duì)連云港市該項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研、分析和思考。
一、主要做法
1、不斷深化女職工專項(xiàng)集體合同制度。一是堅(jiān)持女職工專項(xiàng)合同與集體合同的同步推進(jìn);二是融入整體工作目標(biāo)推進(jìn);三是指導(dǎo)基層工會(huì)主動(dòng)與行政方平等協(xié)商,按照女職工特殊權(quán)益新法規(guī),及時(shí)調(diào)整修訂女職工專項(xiàng)合同相關(guān)條款,依法維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。目前,全市簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834家,覆蓋女職工24.3萬人,
2、大力開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳。在全市組織開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競賽,統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡,分發(fā)到各級(jí)工會(huì)。各級(jí)工會(huì)女職工組織以此次活動(dòng)為契機(jī),開展了形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳及答題活動(dòng)。通過舉辦知識(shí)競賽、舉辦培訓(xùn)班,開展送題上門、答題討論等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),有效地提高了女職工對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的知曉度。
3、扎實(shí)開展女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)督查。2023年9、10月份,在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè),集中開展了女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、特別是涉毒涉害情況的專項(xiàng)督查調(diào)研,就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了切實(shí)的整改措施和要求,也為今后更加有針對(duì)性的推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提供了科學(xué)的依據(jù)。
4、創(chuàng)新實(shí)行生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)婦檢制度。市總工會(huì)與市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文,創(chuàng)新建立了生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)婦檢制度,從2023年起,每兩年為參保女職工進(jìn)行一次婦科體檢。2023年,經(jīng)過積極努力,提高了檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),人均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整到540元,市本級(jí)近4萬女職工享受了免費(fèi)婦檢,資金總量達(dá)到2100多萬元。
5、廣泛開展女職工關(guān)愛行動(dòng)。常態(tài)化開展走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶、金秋助學(xué)、就業(yè)援助、兩癌檢查、疾病救助等一系列女職工關(guān)愛幫扶行動(dòng),把幫助和關(guān)愛最及時(shí)、最真誠地送到困難女職工身邊。
二、存在主要問題
1、女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同存在格式化、文本化現(xiàn)象,個(gè)性化、針對(duì)性有待強(qiáng)化。
2、部分女職工對(duì)自身權(quán)益的法律法規(guī)了解不全面,雖然知道可以通過法律來維護(hù)自身權(quán)益,但不清楚具體有何條款。
3、少數(shù)非公企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益狀況不容樂觀,主要反映在工資收入增幅不大,沒有同步享受到企業(yè)發(fā)展成果;縣區(qū)少部分企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)沒有繳納;極少部分女職工集中的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施不到位。
三、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)督的力度。一要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)有關(guān)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二要加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育,提高女職工的法律觀念。三要加大執(zhí)法力度,完善處罰措施,對(duì)侵犯女職工權(quán)益的行為做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,同時(shí)加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督、檢查力度。
2、盡快出臺(tái)江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,完善女職工勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)。
3、深化推進(jìn)女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè),注重質(zhì)量和實(shí)效,制定出符合企業(yè)實(shí)際和女職工需求的專項(xiàng)集體合同,讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同的機(jī)制維權(quán)作用。
4、各職能部門要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互配合,網(wǎng)格化實(shí)施女職工的權(quán)益維護(hù),確保女職工合法權(quán)益和特殊利益落到實(shí)處。
第6篇 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的自查報(bào)告
工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的自查報(bào)告
縣項(xiàng)目辦:
根據(jù)縣項(xiàng)目辦《關(guān)于對(duì)20xx年度計(jì)劃開工項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查的通知》要求,我局對(duì)所列項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況
1、xxx秀龍絨毛制品有限公司絨毛分梳及紡織品加工項(xiàng)目。截止目前,已辦理了備案、能評(píng)手續(xù),正在辦理土地、環(huán)評(píng)、住建等手續(xù)。
2、xxx東華皮毛有限公司絨毛分梳加工項(xiàng)目。截止目前,已辦理了備案、能評(píng)、環(huán)評(píng),正在辦理土地,住建等手續(xù)。
3、xxx茂隆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司絨毛分梳加工項(xiàng)目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評(píng)、能評(píng),正在辦理土地,住建等手續(xù)。
4、xxx三洋盛生物科技有限公司牛羊肉深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。截止目前,已辦理了備案、能評(píng),正在辦理土地、環(huán)評(píng)、住建等手續(xù)。
5、xxx樂華藏文化產(chǎn)業(yè)有限公司藏式新型裝飾裝潢材料開發(fā)項(xiàng)目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評(píng)、能評(píng),正在辦理土地,住建等手續(xù)。
6、xxx雪源冷藏設(shè)備有限公司年產(chǎn)50萬平方米聚氨酯保溫材料生產(chǎn)線項(xiàng)目。截止目前,已辦理了備案、環(huán)評(píng)、能評(píng),正在辦理土地,住建等手續(xù)。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
xxx縣金強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)城東工業(yè)園招商引資項(xiàng)目于20xx年5月入駐,已有6戶企業(yè)落地,分別是xxx秀龍公司、xxx三洋盛公司、xxx樂華公司、xxx東華公司、xxx茂隆公司、xxx雪源公司等6戶招商企業(yè),項(xiàng)目于20xx年8月份全面開工建設(shè),場(chǎng)地平整工程已完工。20xx年4月28日,縣上召開了城東工業(yè)園入駐項(xiàng)目存在問題推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門工作職責(zé),5月13日,工信、工業(yè)園區(qū)、招商、城建、國土等參加,專門對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)又進(jìn)行了跟蹤推動(dòng),6月初先后對(duì)土地規(guī)劃圖進(jìn)行了反復(fù)討論確定,6月6日按照規(guī)劃要求給企業(yè)確定了用地范圍。目前,6戶企業(yè)處于停建,其原因是部分手續(xù)未辦理到位,無法動(dòng)工建設(shè),主要是企業(yè)尚未給國土部門交納土地出讓金,土地手續(xù)正在辦理之中,待土地證辦理完畢后,再辦理環(huán)評(píng)、住建等部門手續(xù),才能動(dòng)工建設(shè)。
三、存在的主要問題
一是部分手續(xù)辦理緩慢。由于土地調(diào)規(guī)程序較長,城東工業(yè)園項(xiàng)目土地手續(xù)仍然未辦理,影響了環(huán)評(píng)、城建規(guī)劃等手續(xù)的辦理,使項(xiàng)目還處在手續(xù)辦理階段。
二是項(xiàng)目建設(shè)資金不足。續(xù)建的工業(yè)項(xiàng)目,因項(xiàng)目業(yè)主自籌資金有限,特別是城東工業(yè)園項(xiàng)目因資金問題,直接影響了土地手續(xù)的`辦理進(jìn)度。
三是在建項(xiàng)目數(shù)量少。今年以來,受環(huán)保及祁連山自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保安全、去產(chǎn)能等政策制約,對(duì)工業(yè)投資影響較大。由于環(huán)評(píng)審批難度大,投資商放棄項(xiàng)目投資,致使新開工重大項(xiàng)目數(shù)量較少,拉動(dòng)投資明顯不足,項(xiàng)目落地開工率偏低,招商成果轉(zhuǎn)化較慢,推進(jìn)不理想。
四、下一步工作措施
一是加快項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資。著力抓好城東工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題,加快建設(shè)速度。督促投資方抓緊籌措資金,加快施工進(jìn)度,爭取形成更多的工程量。對(duì)于投產(chǎn)或部分投產(chǎn)項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)生產(chǎn)要素,爭取早日達(dá)產(chǎn)見效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二是努力解決項(xiàng)目建設(shè)制約因素。一是千方百計(jì)爭取金融部門信貸支持。同時(shí)積極探索多渠道融資方式,提高企業(yè)直接融資比例,保障項(xiàng)目建設(shè)所需資金。二是突破政策瓶頸,推進(jìn)前期項(xiàng)目。加快項(xiàng)目的前期工作步伐,積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好項(xiàng)目報(bào)批前的各項(xiàng)工作,爭取實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。
三是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。實(shí)行“全方位、全過程、全天候”的服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題和矛盾,為企業(yè)營造良好投資環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通,協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和實(shí)際問題,努力創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
第7篇 對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
今年,我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì),在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效
我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)各部門和全市人民的共同努力,真抓實(shí)干,取得顯著成就。“十五”期間,實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng),總投資1951億元,五年間新開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,xx年至xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計(jì)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長13;全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元,是xx年的3倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年,先后開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
2、完善機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機(jī)制,實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施,我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”,就是從各級(jí)職能部門抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間;再如“項(xiàng)目例會(huì)制”,就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題,召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決問題;還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)行“直通車”制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告,由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力,積極向外推介,在對(duì)長三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí),積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營成本、高效率服務(wù)”平臺(tái),吸引外部資金向我市流入。
4、嚴(yán)格考核,重獎(jiǎng)激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。xx年至xx年,共拿出近500萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人和業(yè)主。xx年市財(cái)政列支5000萬元專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一方面用于重點(diǎn)項(xiàng)目資本金,另一方面用于重獎(jiǎng)項(xiàng)目業(yè)主、先進(jìn)單位和個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強(qiáng)化激勵(lì),有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各單位抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問題
近年來我市重點(diǎn)項(xiàng)目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項(xiàng)目分別為:xx年5個(gè)、29個(gè),xx年2個(gè)、31個(gè),xx年3個(gè)、37個(gè),xx年8個(gè)、37個(gè),xx年10個(gè)、64個(gè)。縱比項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國叫的響的大項(xiàng)目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點(diǎn)項(xiàng)目無論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項(xiàng)目個(gè)數(shù)所占全部重點(diǎn)項(xiàng)目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動(dòng)建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項(xiàng)目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無法在__落戶,或已開工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過最佳市場(chǎng)機(jī)遇,失去競爭優(yōu)勢(shì)。
(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個(gè)項(xiàng)目于同一天開工,成安縣已有28個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項(xiàng)目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。
(四)項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇,其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,有利于集中財(cái)力辦大事,提高政府對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項(xiàng)目總投資概算沒有科學(xué)審定,這些有待于在今后的中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有65個(gè)民營項(xiàng)目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),還要看到由于部分民營企業(yè)管理機(jī)制落后,項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識(shí),使得項(xiàng)目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。
三、建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng),加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實(shí)增加責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,主動(dòng)抓、認(rèn)真抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)抓緊、抓實(shí),保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核考評(píng)。同時(shí),充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項(xiàng)目建設(shè)重要性,宣傳在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗(yàn),使項(xiàng)目建設(shè)深入人心,對(duì)阻擾項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
2、抓項(xiàng)目建設(shè),要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計(jì)把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺(tái)。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動(dòng)迎接跨國公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)?dòng)附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實(shí)力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。
3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。同時(shí),定期召開征地問題協(xié)調(diào)會(huì),同項(xiàng)目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項(xiàng)目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項(xiàng)目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)地建設(shè)。
融資方面。一是進(jìn)一步抓實(shí)國債資金爭跑。繼續(xù)做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動(dòng)與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù),建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場(chǎng)融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動(dòng)”活動(dòng)啟動(dòng)本地民間投資的同時(shí),積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項(xiàng)目業(yè)主代理制”。對(duì)于重大前期項(xiàng)目,主動(dòng)代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問題直查、直處、直接服務(wù),爭取在最短的時(shí)間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動(dòng),進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象,保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。
4、大力推進(jìn)東部縣項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開“中東西互動(dòng)暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會(huì)”,并出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗(yàn),在我市全面展開結(jié)對(duì)競賽活動(dòng),通過結(jié)對(duì)競賽,比出成效。另外,針對(duì)東部縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)少的問題,可以借鑒邢臺(tái)、廊坊、衡水等市的做法,實(shí)行報(bào)帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項(xiàng)目,在項(xiàng)目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報(bào)帳。這一措施,對(duì)我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項(xiàng)目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。一是提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期的針對(duì)性,要在抓大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí),培養(yǎng)壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,使項(xiàng)目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項(xiàng)目“研究一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。六是做好項(xiàng)目的包裝策劃和市場(chǎng)推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
第8篇 推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況督查報(bào)告
2023年,是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院“實(shí)施積極的財(cái)政政策及擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策”之年。2023年的整村推進(jìn)扶貧工作,在上級(jí)扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,認(rèn)真落實(shí)省扶貧開發(fā)紅河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和州農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)三、項(xiàng)目實(shí)施呈現(xiàn)四大特點(diǎn)
(一)用“大扶貧”理念,推動(dòng)“大扶貧”
根據(jù)省委、省政府扶貧開發(fā)實(shí)施連片開發(fā)和州萬村建設(shè)千村推進(jìn)的要求,縣委政府給予高度重視和大力支持,結(jié)合我縣實(shí)際,整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)采取點(diǎn)面結(jié)合同步推進(jìn)的辦法,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)為突破口,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為核心,積極整合資金集中投入建設(shè)。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)成果。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,連片開發(fā)
按照“缺什么、補(bǔ)什么、發(fā)展什么”和“因地制宜,量力而行和突出重點(diǎn),連片開發(fā)”的要求,2023年整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)以片區(qū)開展發(fā)為主,分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級(jí)路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū),舊城松鶴片區(qū)以上海“白玉蘭”重點(diǎn)村建設(shè)為載體,其它片區(qū)以整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目為載體,在注重科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,尊重群眾的意愿,把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項(xiàng)目放在優(yōu)先位置,進(jìn)行建設(shè)。
(三)權(quán)限下放,統(tǒng)籌開發(fā)
針對(duì)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金少,貧困村要做的事情多的實(shí)際,單用項(xiàng)目資金完成項(xiàng)目建設(shè)難度大、效益不明顯的實(shí)際,為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村的主動(dòng)性和積極性,保證項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮最大的扶貧效益,經(jīng)過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通,按照項(xiàng)目實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,片區(qū)為載體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃,全力整合資源的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動(dòng)性和積極性,扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的思路,09年的整村推進(jìn)項(xiàng)目以片區(qū)開發(fā)的形式,全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點(diǎn),提前統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞片區(qū)建設(shè)整合資源,積極組織群眾參加項(xiàng)目建設(shè)。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,二是達(dá)到了強(qiáng)力整合資金,加大投入力度的要求,三是充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動(dòng)性,四是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)效益明顯的目的。同時(shí)縣扶貧辦圍繞項(xiàng)目實(shí)施加大監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、督促力度,保證整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。
(四)強(qiáng)力整合資源,加大投入力度
四、項(xiàng)目實(shí)施的主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。整村推進(jìn)是貧困村構(gòu)建和諧文明新村的好形式、好平臺(tái)和好抓手,通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力,項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,一是縣委政府高度重視,多次召開會(huì)議專題研究部署整村推進(jìn)扶貧工作,制定完善縣級(jí)部門實(shí)施整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進(jìn)項(xiàng)目列為全縣重點(diǎn)工作和行政效能監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行督查和問效,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)各司其職,密切配合,齊抓共管的新機(jī)制;層層落實(shí)責(zé)任制,定任務(wù),定責(zé)任,把任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門、個(gè)人。實(shí)行第一責(zé)任人和具體責(zé)任人制度。明確職責(zé),建立責(zé)任狀。三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中力量扶貧,實(shí)行干部駐村指導(dǎo),項(xiàng)目村都有一名干部負(fù)責(zé)該村的整村推進(jìn)扶貧工作。四是縣級(jí)財(cái)政做好整村推進(jìn)項(xiàng)目資金的管理工作,以保證項(xiàng)目實(shí)施做好、做實(shí)、做出成效;五是及時(shí)組織相關(guān)工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目村,參與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和推廣,為項(xiàng)目村提供技術(shù)支持。從而形成上下思想統(tǒng)一,使項(xiàng)目建設(shè)做到五個(gè)到位,即認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、資金到位。
第9篇 旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的情況報(bào)告
(一)總體情況
旅游資源開發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個(gè)主要矛盾,近幾年來,我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來,招商引資工作取得很大突破。到2023年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項(xiàng)目有9個(gè),計(jì)劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。
第10篇 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目完成情況報(bào)告
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目完成情況報(bào)告
一、年度目標(biāo)任務(wù)
新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力300千瓦,新建人工飼草基地18400畝,新建益農(nóng)信息社8個(gè),新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝,新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個(gè),新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座,推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)(次、件),新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè),新培育科技示范戶134戶,新招聘特聘農(nóng)技員3人,新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))2個(gè),年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項(xiàng)目完成情況
通過實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判,進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預(yù)脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《2023年37個(gè)預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng),已完成牲畜棚圈選戶,巷道圈、集體牧場(chǎng)選址工作(已完成35%)。
2、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%)。
3、新建益農(nóng)信息社8個(gè),已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作(已完成20%)。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝(其中:曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中)(已完成70%)。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%)。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準(zhǔn)備工作,新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座(園區(qū)里),完成前期準(zhǔn)備工作(已完成30%)。
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)(次、件)(已完成33%)。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)(君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個(gè)、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個(gè))(已完成100%)。
9、新培育科技示范戶134戶,已培育72戶(已完成54%);新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位(已完成100%)。
10、新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))2個(gè),完成前期準(zhǔn)備工作(已完成20%);年出欄牲畜6.96萬頭,目前只有少量出欄(1000余頭),(完成1.55%)。
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個(gè)(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對(duì)37個(gè)摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位(100萬元/村);、援建資金2310萬元已整合到位;行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動(dòng)助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實(shí)力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后,市場(chǎng)營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識(shí)淡溥,觀念陳舊,封建小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,牧民“惜殺、惜售”思想嚴(yán)重。二是中藏藥材種植推進(jìn)緩慢,因?yàn)樗幉姆N植生長周期長,見效緩慢,老百姓不愿意種,目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū),牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理,牧業(yè)方面的項(xiàng)目受蟲草采挖工作影響推進(jìn)也比較緩慢,待蟲草采挖完后,加大推進(jìn)力度。四是我縣貧困村多面廣,而農(nóng)技人員太少,存在一人負(fù)責(zé)多個(gè)村的問題,幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識(shí)解放思想。對(duì)我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅(jiān)工作中變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。同時(shí)拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣,解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)營銷等方面的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線上線下”全覆蓋,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù),繼續(xù)強(qiáng)化5個(gè)“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名(省級(jí)1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)132個(gè)貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù),為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力,大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力,更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
第11篇 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展情況報(bào)告
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展情況報(bào)告
一、基本任務(wù)
我局列入全縣2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃只有爭取開工類項(xiàng)目中科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)板塊四項(xiàng)(廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程),其中廣播電視“村村通”工程建設(shè)的總?cè)蝿?wù)為完成20戶以下自然村155個(gè),項(xiàng)目投資為155萬元;縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程建設(shè)投資為300萬元;縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)投資為300萬元;小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程建設(shè)投資為1591萬元。項(xiàng)目總投資為2191萬元。
二、考核項(xiàng)目調(diào)整
由于2023年市廣電局上報(bào)列入市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程調(diào)整為“廣播電視村村通工程”和“農(nóng)村電影放映工程”二項(xiàng),由于我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)已合并為廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司縣分公司,按照全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造的統(tǒng)一安排部署,取消縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程三項(xiàng)(今年暫緩實(shí)施)。為確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程順利推進(jìn),我局已及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請(qǐng)示,特請(qǐng)求縣政府將下達(dá)的2023年重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)類第七項(xiàng)科教衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目中廣播電視“村村通”工程建設(shè)、縣機(jī)房數(shù)字前端建設(shè)工程、縣有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)管網(wǎng)工程調(diào)整為:“廣播電視村村通工程”(建設(shè)任務(wù)為310個(gè)20戶以下自然村)和“農(nóng)村電影放映工程”(任務(wù)為每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)公益電影,放映場(chǎng)次為6420場(chǎng))二項(xiàng),責(zé)任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我局高度重視重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作,為全面完成我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。在廣播電視村村通工程建設(shè)中,一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局長任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的縣廣電局“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各部門的具體工作職責(zé)。二是制定完善了《關(guān)于抓好廣播電視村村通數(shù)字微波工程建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設(shè)備運(yùn)行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設(shè)備管理實(shí)施辦法》等一系列文件,以指導(dǎo)全局的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工作。三是積極爭取縣領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級(jí)部門支持,形成全縣各級(jí)齊抓共建“村村通”工程建設(shè)的局面,切實(shí)把村村通工程建設(shè)落到實(shí)處。在農(nóng)村電影放映工程方面,我局對(duì)所有行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映進(jìn)行了全面落實(shí),縣電影公司與各電影放映隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù),明確了具體的工作職責(zé),確保按月完成行政村的“一村一月一場(chǎng)”公益電影放映。
四、落實(shí)措施,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)
為全面完成今年的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),我局主要采取以下措施:一是明確分工,制定措施。由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,工程部具體負(fù)責(zé),制定“村村通”工程建設(shè)倒排工期計(jì)劃,嚴(yán)格按照倒排工期計(jì)劃進(jìn)度,全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。二是加大督查力度,確保工程進(jìn)度。我局為確保全縣村村通工程的順利實(shí)施,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進(jìn)展情況、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問題,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行一月一通報(bào),嚴(yán)格按照倒排工期任務(wù)要求推進(jìn)此項(xiàng)工程建設(shè)。三是采取切實(shí)可行的建設(shè)方式。我局采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,建設(shè)完成了19個(gè)數(shù)字微波發(fā)射塔的安裝、調(diào)試,對(duì)全縣數(shù)字微波電視信號(hào)進(jìn)行全覆蓋,擴(kuò)大了數(shù)字微波電視信號(hào)的有效覆蓋面,使全縣廣播電視村村通工作有序推進(jìn)。截止目前,新發(fā)展數(shù)字微波電視用戶5000余戶,使我縣數(shù)字微波電視用戶已達(dá)到2.4萬戶,全面完成了310個(gè)20戶以下自然村的村村通建設(shè)任務(wù),完成工程建設(shè)投資155萬元,占任務(wù)的100%。完成行政村“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映7738場(chǎng)次,占市上下達(dá)我縣全年放映任務(wù)的120%,完成投資116萬元。
由于我局在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力,全面完成了本年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廣播電視村村通工程建設(shè)和行政村的“一村一月一場(chǎng)”農(nóng)村公益電影放映工作任務(wù)。
第12篇 項(xiàng)目情況報(bào)告怎么寫
項(xiàng)目情況報(bào)告怎么寫
項(xiàng)目情況報(bào)告怎么寫1
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于州政府領(lǐng)導(dǎo)深入各縣督促指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目工作和上半年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況的通知》(甘辦函〔20xx〕145號(hào))精神,為加快推進(jìn)全州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半,完成任務(wù)過半”的目標(biāo)。5月15日至5月30日,由州人民政府州長益西達(dá)瓦掛帥,7名副州長分別帶隊(duì)組成督查組,采取深入現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、集中聽取匯報(bào)等方式,對(duì)全州20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況開展了專項(xiàng)督查。在督查過程中,各督查組對(duì)各縣和州級(jí)各部門推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目情況進(jìn)行了分析,協(xié)調(diào)解決了一些突出的問題,并對(duì)下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、1-5月全州重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況及上半年預(yù)測(cè)
20xx年我州重點(diǎn)項(xiàng)目123個(gè),年度計(jì)劃投資270.81億元,1-5月累計(jì)完成投資84.93億元,完成年度投資計(jì)劃的31.36%,其中:5月完成投資22.96億元,占1-5月累計(jì)投資額的27.03%。
續(xù)建項(xiàng)目71個(gè),累計(jì)完成投資71.32億元,完成年度投資計(jì)劃的33.52%,開工項(xiàng)目38個(gè),累計(jì)完成投資12.97億元,完成年度投資計(jì)劃的25.37%;儲(chǔ)備項(xiàng)目14個(gè),累計(jì)完成投資0.63億元,完成年度投資計(jì)劃的9.27%。
——重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:累計(jì)完成投資26.6億元,完成年度投資計(jì)劃的31.75%。其中:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成投資25.83億元,完成年度投資計(jì)劃的34.18%;水利基礎(chǔ)設(shè)施完成投資0.3億元,完成年度投資計(jì)劃的14.46%;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資0.48億元,僅完成年度投資計(jì)劃的7.79%。
——重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:累計(jì)完成投資57.4億元,完成年度投資計(jì)劃的32.32%,是重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的主要支撐。其中:生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較快,累計(jì)完成投資53.24億元,完成年度投資計(jì)劃的33.34%。大渡河猴子巖水電站、兩河口水電站、大渡河長河壩水電站、大渡河黃金坪水電站等重點(diǎn)項(xiàng)目形成較大投資額,完成投資在3億元以上,其中:大渡河猴子巖水電站、兩河口水電站、大渡河長河壩水電站完成投資超5億元,成為重點(diǎn)項(xiàng)目投資的重要支撐,為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目投資增長做出了貢獻(xiàn)。生態(tài)旅游業(yè)累計(jì)完成投資1.45億元,完成年度投資計(jì)劃的14.07%;生態(tài)藥業(yè)累計(jì)完成投資0.56億元,完成年度投資計(jì)劃的39.79%;優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資2.16億元,完成年度投資計(jì)劃的34.8%。
——改善民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目:改善民生和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目完成投資0.87億元,完成年度投資計(jì)劃的13.98%。
——其他項(xiàng)目:累計(jì)完成投資0.05億元,完成年度投資計(jì)劃的1.55%,進(jìn)展緩慢。
初步預(yù)計(jì):上半年全州重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資115.94億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施完成36.57億元,其中:交通基礎(chǔ)設(shè)施完成34.98億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施完成0.48億元,城市基礎(chǔ)設(shè)施完成1.1億元;重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成77.82億元,其中:生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目完成71.99億元,生態(tài)旅游業(yè)完成2.27億元。生態(tài)藥業(yè)完成0.86億元,優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)完成2.7億元,改善民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資1.41億元,其他項(xiàng)目完成投資0.15億元。
二、主要做法
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各縣黨委政府和州級(jí)各相關(guān)部門緊緊圍繞州委、州政府確立的“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、科教興州、依法治州、和善安州”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略和“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,克服各種困難和問題,開拓進(jìn)取,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
一是責(zé)任明確,落實(shí)有力。州委、州政府召開全州投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)后,各縣高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作舉措,努力化解制約項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,有力有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,定期會(huì)辦,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)督查項(xiàng)目建設(shè),破解拆遷、資金等難題,保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。雅江縣在進(jìn)一步完善項(xiàng)目監(jiān)督檢查、資金監(jiān)管、要件要素會(huì)商等工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《雅江縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》等工作制度。巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、得榮縣建立了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、倒排工期制。
二是突出重點(diǎn),推進(jìn)有序。各縣緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重要功能性、節(jié)點(diǎn)性項(xiàng)目,作為重中之重,強(qiáng)力推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序。國道317、318線公路改造、國道317線雀兒山隧道、省道215瓦九公路改造、瀘定水電站、大渡河長河壩水電站、黃金坪水電站、猴子巖水電站、各縣人民醫(yī)院建設(shè)、廉租房建設(shè)等一大批重大項(xiàng)目正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。
三是強(qiáng)化會(huì)商,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)會(huì)辦機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制、集中觀摩制和聯(lián)席會(huì)議制度等,進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目督查考核力度,為項(xiàng)目建設(shè)營造了良好的寬松環(huán)境。在項(xiàng)目推進(jìn)中,各縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,各職能部門主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履職,搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)一些重大項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“特事特辦”,打造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,為項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作爭取了寶貴的時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,各縣縣委政府和項(xiàng)目業(yè)主能通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與銜接,形成攻堅(jiān)克難的整體合力,保證了項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)有效推進(jìn)。九龍縣建立了重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌督辦制度,努力營造“服務(wù)企業(yè)零距離、行政審批零雜費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)零干擾、工作質(zhì)量零差錯(cuò)”的“四零”環(huán)境。康定縣、瀘定縣建立了項(xiàng)目建設(shè)會(huì)商制度,定期會(huì)商解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題。道孚、爐霍縣建立了重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查制度,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的主要問題
(一)全州重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成進(jìn)度不理想。
1-5月全州重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資84.93億元,完成年度計(jì)劃的31.36%,差時(shí)間進(jìn)度10.42%,時(shí)間即將過半,完成投資不到計(jì)劃投資的三分之一。一是水電開發(fā)進(jìn)度不理想。截止5月,葛達(dá)水電站僅完成年度投資計(jì)劃的7.55%、去學(xué)水電站僅完成年度投資計(jì)劃的20.8%、龍洞水電站僅完成年度投資計(jì)劃的12.67%;二是電網(wǎng)建設(shè)滯后。截止5月,溪古500千伏輸變電工程、雅江220千伏輸變電工程、九龍、鄉(xiāng)城、稻城等100千伏輸變電工程沒有形成投資,農(nóng)網(wǎng)改造和無電地區(qū)電力建設(shè)滯后。三是部分交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。截止5月,省道217線石渠至馬尼干戈公路改造工程僅完成年度投資計(jì)劃的19.07%,巴白路僅完成年度投資計(jì)劃的14.42%,榆磨路、色色路、亞亞路未開工建設(shè)。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工率低。截止5月,續(xù)建項(xiàng)目中城區(qū)道路和橋梁改建工程開工率不足30%。
預(yù)計(jì):1—6月全州重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資115.94億元,占全年投資計(jì)劃的42.81%,差時(shí)間進(jìn)度7.19%,完成今年的目標(biāo)任務(wù)還面臨著諸多困難和問題。
(二)各縣項(xiàng)目推進(jìn)情況不平衡。
截止5月,德格縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資為0,理塘縣僅完成年度投資計(jì)劃的`1.49%,道孚縣僅完成年度投資計(jì)劃的2.37%;爐霍縣僅完成年度投資計(jì)劃的2.98%;色達(dá)縣僅完成年度投資計(jì)劃的12.34%;白玉縣、得榮縣完成投資都在年度投資計(jì)劃的20%以下。
(三)項(xiàng)目開工滯后。
1—5月受季節(jié)和氣候等因素影響,冰凍時(shí)間相對(duì)較長,加之部分項(xiàng)目受前期滯后、資金缺口、建設(shè)用地未落實(shí)、項(xiàng)目反復(fù)變更等因素影響,不能按期開工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州重點(diǎn)項(xiàng)目242個(gè)(含解捆項(xiàng)目)中有近一半的項(xiàng)目未開工或復(fù)工。
(四)前期工作不扎實(shí)。
部分項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。有的項(xiàng)目待國家批準(zhǔn)以后,才開始進(jìn)行設(shè)計(jì)、勘察和征地拆遷等前期工作,不能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的開工建設(shè),如部分社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目;有的項(xiàng)目獲取國家和省相關(guān)支持后,主觀能動(dòng)性不足造成實(shí)施工作進(jìn)度緩慢,致使國家下達(dá)的資金長期停留在帳上,不能形成實(shí)物工作量,如部分縣城道路橋梁改造工程;有的項(xiàng)目前期論證不充分,存在設(shè)計(jì)漏項(xiàng)等問題,造成設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩甚至嚴(yán)重超概,造成前期工作周期冗長,如洞松至(云南)東旺至得榮古學(xué)公路,初設(shè)清單與實(shí)際工程量差異過大,雅江瓦多鄉(xiāng)呷德村土地開發(fā)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)與實(shí)際建設(shè)面積存在較大誤差;有的項(xiàng)目單位重視爭取項(xiàng)目和資金,忽視項(xiàng)目前期工作,致使前期工作深度不夠,影響項(xiàng)目如期開工和順利實(shí)施。
(五)資金缺口仍是制約政府投資項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸。
由于各縣地方財(cái)政困難,部分政府類投資項(xiàng)目地方配套資金難以落實(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)“貧血”,影響工程總體進(jìn)度,使重點(diǎn)項(xiàng)目不能發(fā)揮預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,嚴(yán)重影響了我州政府類投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,突出表現(xiàn)在廉租住房建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益類項(xiàng)目上。加之項(xiàng)目建設(shè)資金需求與國家實(shí)際投入矛盾突出,項(xiàng)目缺口資金大,影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。市場(chǎng)類項(xiàng)目融資困難。去年以來,國家緊縮銀根,銀行業(yè)減少放貸,導(dǎo)致企業(yè)融資困難,投資進(jìn)度緩慢,影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。貢嘎山神湯溫泉改擴(kuò)建工程、州雪域溫泉改建項(xiàng)目、黑牛洞銅礦山采選工程項(xiàng)目、瀘定橋景區(qū)濱河商務(wù)街開發(fā)項(xiàng)目等都存在資金緊缺、融資困難問題。
(六)征地拆遷難依舊是部分項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“攔路虎”。
在許多項(xiàng)目推進(jìn)過程中,征地拆遷難依舊是困擾項(xiàng)目的“攔路虎”,由于利益驅(qū)使,在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,部分群眾產(chǎn)生利益訴求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地、移民搬遷、房屋拆遷補(bǔ)償期望值偏高,一旦利益訴求無法達(dá)成,就以種種名義拒絕拆遷,甚至阻工.一些項(xiàng)目因征地拆遷難,遲遲不能開工建設(shè),有的項(xiàng)目即使開工建設(shè),征地拆遷難也嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。征地拆遷難突出表現(xiàn)在水電開發(fā)建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和交通建設(shè)過程中。
(七)要素保障不力仍在一定程度上制約了項(xiàng)目的推進(jìn)。
一是土地供應(yīng)難。近年來,隨著國家、省政府類項(xiàng)目投資加大,項(xiàng)目建設(shè)用地緊缺現(xiàn)象急劇顯現(xiàn),許多項(xiàng)目要落地就涉及到土地供應(yīng),而我州地處高原山區(qū),山高坡陡,溝河眾多,建設(shè)用地十分緊張,致使許多政府類投資項(xiàng)目因無法落實(shí)土地而不能開工建設(shè)。二是供電跟不上。如國道317線雀兒山隧道、省道215線瓦澤至九龍公路改造工程、雞丑山隧道存在用電困難問題。三是運(yùn)輸困難。今年以來,隨著我州公路建設(shè)的鋪開,為保障公路建設(shè)順利進(jìn)行,對(duì)部分路段實(shí)行了交通管制,一定程度上影響了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建筑材料的運(yùn)輸。四是電網(wǎng)建設(shè)滯后,隨著我州水電建設(shè)的推進(jìn),加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),確?!八偷贸觥背蔀橥怀鰡栴}。
(八)阻工、強(qiáng)攬工程等影響正常施工的問題仍然沒有得到徹底解決。
因無理訴求無法達(dá)到而引發(fā)的阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,強(qiáng)行務(wù)工、運(yùn)輸、紅線范圍內(nèi)搶種、搶建現(xiàn)象屢禁不止,仍有偷盜、搶劫等違法事件發(fā)生,部分項(xiàng)目施工環(huán)境仍有待改善。如瀘定縣廉租房建設(shè)中,因村民強(qiáng)行務(wù)工且漫天要價(jià)造成阻工事件,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的推進(jìn),國道318線、317線公路改造、省道211瓦斯溝至丹巴公路復(fù)建、溪古水電站建設(shè)、斜卡水電站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)過程中都不同程度的受阻工事件困擾。
四、對(duì)策建議
(一)建議進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全州投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議精神,堅(jiān)決站在全局和發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范、輻射、拉動(dòng)和支撐作用,牢固樹立以項(xiàng)目建設(shè)保增長、以項(xiàng)目建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)、以項(xiàng)目建設(shè)謀發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。建議進(jìn)一步建立健全州縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)。
(二)建議進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是建議根據(jù)此次督查情況和1—5月全州重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)投資完成不理想、工程進(jìn)度推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,由州發(fā)改委提出督辦意見,州委州政府目標(biāo)督查辦行文,進(jìn)行書面督辦,實(shí)行“一對(duì)一”發(fā)點(diǎn)球,將督辦落實(shí)、整改情況納入年度目標(biāo)考核。
二是建議各縣、州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)部門按照任務(wù)分解方案和進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃,對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目倒排工期。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,能快則快,確保項(xiàng)目早日建成;對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要抓緊制定切實(shí)可行的對(duì)策方案,協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位集中精力,科學(xué)施工、安全施工、高效施工,把延誤的工期搶回來,確保按期完工。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取果斷措施,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,加大投入,上足人力和機(jī)械,千方百計(jì)趕進(jìn)度,努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成效。
三是建議由州級(jí)行業(yè)主管部門每個(gè)季度開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作,對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展集中督查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,真正建立重點(diǎn)項(xiàng)目事前、事中、事后督查制度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目督查常態(tài)化。
(三)建議加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,督促重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開工。
建議州級(jí)各行業(yè)主管部門督促各項(xiàng)目單位制定出項(xiàng)目倒排前期進(jìn)度計(jì)劃,督導(dǎo)項(xiàng)目單位落實(shí)開工條件和做好招投標(biāo)等前期工作,促使項(xiàng)目盡快開工。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,要督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,抓緊做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、論證分析等前期工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保年內(nèi)開工建設(shè);對(duì)市場(chǎng)類項(xiàng)目,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,要建立項(xiàng)目審批綠色通道,幫助企業(yè)盡快解決項(xiàng)目開工中存在的實(shí)際問題,力爭各個(gè)環(huán)節(jié)縮短時(shí)間,為開工掃清障礙,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
(四)建議積極爭取國家和省的支持力度。
對(duì)中央已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策,要密切跟蹤,迅速出擊,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴積極爭取,力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入到國家和省的盤子。一是建議州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到國家、省呼吁,盡快落實(shí)第五次西藏工作會(huì)議精神,取消民族地區(qū)政府類投資項(xiàng)目地方配套政策,加大對(duì)民族地區(qū)的資金投入力度;二是建議州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到國家、省匯報(bào),盡快批復(fù)核準(zhǔn)雅康高速、川藏鐵路、格薩爾機(jī)場(chǎng)、兩河口水電站、硬梁包水電站、蘇哇龍水電站等事關(guān)我州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、民生改善的大項(xiàng)目,加大投入,加快推進(jìn),為我州全面小康社會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(五)建議切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題。
一是狠抓要素保障。建議交通、國土、住建、林業(yè)、電力、金融等部門要認(rèn)真分析研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的突出問題,制定支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策。
二是進(jìn)一步整治和優(yōu)化投資環(huán)境。建議各縣進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。對(duì)項(xiàng)目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實(shí)際問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,嚴(yán)格兌現(xiàn)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策,顧全大局,熱情服務(wù),簡化程序,提高效率,營造寬松的投資環(huán)境。
(六)建議繼續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外部環(huán)境。
一是建議進(jìn)一步加大宣傳力度,在全州范圍內(nèi)形成支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。新聞媒體要有重點(diǎn)、多角度的宣傳報(bào)道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成后給群眾生產(chǎn)生活帶來的實(shí)惠,幫助和教育廣大人民群眾和建設(shè)單位一起共同克服因施工建設(shè)帶來的暫時(shí)不便,積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是建議由州政法委牽頭,公安、司法等政法單位配合,進(jìn)一步加大對(duì)治安案件頻發(fā)地區(qū)的司法宣傳活動(dòng),并在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地設(shè)立警務(wù)室,以便及時(shí)解決處理突發(fā)治安事件。
三是建議7月在全州范圍內(nèi)開展一次針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境的專項(xiàng)治安整治活動(dòng),為重大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,全力促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和長治久安。
(七)建議進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
建議強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作的督查。督促各縣、州級(jí)相關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)文件要求,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫管理,落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作職責(zé),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和投資計(jì)劃執(zhí)行情況,確保上報(bào)發(fā)改部門和統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的真實(shí)性和統(tǒng)一性。
項(xiàng)目情況報(bào)告怎么寫2
目前xx項(xiàng)目的建設(shè)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫忙下,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地勘等單位的共同努力,各項(xiàng)工作正有序向前推進(jìn)。本項(xiàng)目已于6月15日正式開工建設(shè),至今現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度狀況控制可控,工程開展整體順利,現(xiàn)將近期工程進(jìn)展?fàn)顩r以及下步年度計(jì)劃、亟待解決問題作以下匯報(bào):
一、前期工程進(jìn)展?fàn)顩r
1、完成o區(qū)2#涵洞k0+320-503.55段基坑坑頂擋水截水措施,坑內(nèi)φ800管道安裝及溝槽砌筑,為后期堰塞湖排水做好準(zhǔn)備。
2、完成o區(qū)2#涵洞k+320-503.55段基坑開挖(尚未完畢),累計(jì)開挖總量70000方。
3、完成工程項(xiàng)目前期報(bào)建及施工許可證手續(xù)辦理以及同各個(gè)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)等工程準(zhǔn)備前期聯(lián)系。
4、完成涵洞基坑開挖專項(xiàng)安全施工方案、涵洞人工挖孔樁專項(xiàng)安全施工方案、涵洞結(jié)構(gòu)模板支架專項(xiàng)安全施工方案以及架空燃?xì)獗Wo(hù)專項(xiàng)安全施工方案專家評(píng)審及項(xiàng)目內(nèi)部審批工作以及施工組織設(shè)計(jì)、五童立交橋下施工專項(xiàng)方案審批工作。
5、完成前期各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,包括機(jī)械成孔及人工挖孔等作業(yè)隊(duì)伍比選及分包合同簽訂。
6、完成工程涉及兩個(gè)補(bǔ)充協(xié)議(新增45根樁板擋墻及涵洞基坑渣土外運(yùn))的洽商、擬制以及各方協(xié)調(diào)確認(rèn)工作,基本進(jìn)入?yún)f(xié)議簽字程序。
7、完成項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施搭建、施工區(qū)域道路硬化、沖洗設(shè)備安裝以及項(xiàng)目安全禮貌建設(shè)并實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。
8、完成工程進(jìn)場(chǎng)后質(zhì)檢站首次工程質(zhì)量交底以及第一次工地例會(huì)召開。
二、前期進(jìn)度滯后原因分析主要因?yàn)榍捌诤椿娱_挖渣土外運(yùn)因《補(bǔ)充協(xié)議二》尚未簽訂,并未構(gòu)成支付程序,計(jì)量僅計(jì)基坑開挖未計(jì)渣土外運(yùn),以致我司整個(gè)資金壓力極大,現(xiàn)場(chǎng)整體運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。其次受外運(yùn)渣場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路修建拒收來渣、連續(xù)暴雨天氣造成現(xiàn)場(chǎng)暫停開挖、交通管制以致早上十點(diǎn)以前下午5點(diǎn)以后暫停外運(yùn)以及晚間10點(diǎn)至早上6點(diǎn)作業(yè)時(shí)間停止施工等各種因素影響,整體進(jìn)度稍顯緩慢,以致造成后續(xù)工序進(jìn)度滯后。
三、補(bǔ)救前期進(jìn)度擬采取的措施
1、現(xiàn)我司已增加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)械,增加挖機(jī)至4臺(tái),渣車至30臺(tái),充分優(yōu)化涵洞內(nèi)部作業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)可利用化。
2、現(xiàn)我司正用心協(xié)調(diào)辦理夜間施工許可證件,爭取加長作業(yè)時(shí)間,減小交通管制等因素帶來的影響。
3、現(xiàn)我司已用心聯(lián)系落實(shí)現(xiàn)棄渣場(chǎng)(地產(chǎn)集團(tuán)3-1消納場(chǎng))周邊臨時(shí)渣場(chǎng),以備現(xiàn)有渣場(chǎng)臨時(shí)拒渣時(shí),能夠保證現(xiàn)場(chǎng)順利出渣。
四、年度進(jìn)度計(jì)劃安排(略)
五、現(xiàn)場(chǎng)急需解決問題
1、目前我司o區(qū)2#涵洞延長段工程施工范圍(堰塞湖段)存在渝鐵家苑施工單位中鐵八局外來?xiàng)壴?,此刻累?jì)棄渣總量約3500m。自其棄渣開始,我司已經(jīng)按照業(yè)主要求多次主動(dòng)接洽協(xié)調(diào),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,安排專人值守,但是對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬,甚至驚動(dòng)警方出面,對(duì)方棄渣行為仍然存在,如此將對(duì)我司后期涵洞施工造成極大影響,增加工程難度及成本。因?yàn)榇丝态F(xiàn)場(chǎng)依然存在兩大問題尚未解決,以致每次協(xié)調(diào)我司完全處于理由匱乏一方。首先涵洞k0+000~k0+260段施工地塊并未正式移交我司,整個(gè)原始地貌仍未進(jìn)行正式復(fù)測(cè);其次涵洞k0+000~k0+260段我司施工紅線同渝鐵家苑征地紅線部分重疊,以致對(duì)方棄渣理由充足。期望業(yè)主盡快解決以上兩個(gè)問題,并組織我方同渝鐵家苑業(yè)主及施工各方能夠當(dāng)面協(xié)商,針對(duì)對(duì)方棄渣問題進(jìn)行相應(yīng)明確。
2、小石壩橋橋下附近高壓線、自來水需要改遷,違建住戶經(jīng)過我方多協(xié)調(diào)均無果,對(duì)我司年度節(jié)點(diǎn)任務(wù)泰山大道東段通車造成較大影響,期望業(yè)主出面共同協(xié)調(diào)該住戶盡快搬遷,保證泰山大道順利有序開展
3、架空燃?xì)夤艿罉痘?jīng)過近兩周施工監(jiān)測(cè),沉降及位移平均累計(jì)到達(dá)25mm,接近控制數(shù)值30mm,樁基狀況較不穩(wěn)定,期望業(yè)主盡快牽頭協(xié)商確定是否進(jìn)行保護(hù),保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全有序開展。
4、加快落實(shí)補(bǔ)充協(xié)議1(新增樁板擋墻)及補(bǔ)充協(xié)議2(棄渣外運(yùn)單價(jià))簽訂手續(xù),同時(shí)我司也會(huì)提前落實(shí)補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)部簽訂手續(xù),期望業(yè)主能夠提前溝通土儲(chǔ)中心,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)資金壓力。
5、魯能十三街區(qū)按照業(yè)主要求,我司已經(jīng)提前溝通魯能施工單位中建二局,但是效果較差,但為保證年底泰山大道通車任務(wù),務(wù)必?cái)嗥涫┕け愕肋M(jìn)行涵洞基坑開挖及管道安裝排水,如此必將影響其施工,還望業(yè)主共同出面牽頭協(xié)調(diào)各方,主要站前西路管理單位同意魯能施工便道轉(zhuǎn)換至站前西路。
六、實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃節(jié)點(diǎn)任務(wù)保證措施
1、本工程整體進(jìn)度計(jì)劃包含多處平行交叉作業(yè),務(wù)必提前統(tǒng)籌規(guī)劃,安排足夠作業(yè)隊(duì)伍,其中開挖作業(yè)班組1組(包含4臺(tái)挖機(jī)、30臺(tái)渣車)、旋挖作業(yè)班組1組(保證3臺(tái)旋挖鉆機(jī)),樁板擋墻班組1組,涵洞結(jié)構(gòu)班組3組,人工挖孔樁隊(duì)伍1組,保證各項(xiàng)工序按照進(jìn)度計(jì)劃順利開展。
2、本工程涉及幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):堰塞湖排水、橋下違建拆除、鐵塔橋墩保護(hù)、魯能施工便道轉(zhuǎn)換等務(wù)必在工序開展前完成。
3、每項(xiàng)新工序施工前,盡量做好人員技術(shù)準(zhǔn)備,做好方案審批、安全技術(shù)交底,施工及時(shí)切入主題,保證工序之間無縫銜接。
4、制定明確獎(jiǎng)懲措施,在保證質(zhì)量安全前提下,進(jìn)度提前獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)度滯后處罰,從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),提高工人現(xiàn)場(chǎng)干勁。
5、根據(jù)本年度進(jìn)度計(jì)劃分析,工程大部工序均為關(guān)鍵工序,務(wù)必加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理,優(yōu)化技術(shù),保證每日形象滿足計(jì)劃,否則年前完成泰山大道通車及涵洞k0+260-k0+503.55段結(jié)構(gòu)難度較大。
七、個(gè)性說明
如果的確非我施工單位原因造成工程延誤,如連續(xù)暴雨影響、違建拆遷滯后、魯能施工便道無法轉(zhuǎn)換、配合政府監(jiān)管部門暫停出渣暫停施工以及其他不可抗因素等,我司將如實(shí)做好記錄并上報(bào)業(yè)主,望業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況針對(duì)年底節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)延后。
1、人工挖孔樁、模板支架及燃?xì)獗Wo(hù)專家論證
2、高切坡深基坑專家論證
3、業(yè)主單位最終確認(rèn)竣工時(shí)間,(沒有確定竣工時(shí)間的,最近節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間)
4、工期滯后原因(客觀詳細(xì)實(shí)事求是的分析原因、各個(gè)節(jié)點(diǎn)階段滯后天數(shù))
5、工期順延已經(jīng)確認(rèn)多少天
6、采取措施(具體人、料、機(jī)、資金等措施進(jìn)行量化,如原施工人員45人,措施后60人,能使工期提前10天,20xx年9月1日到達(dá)竣工驗(yàn)收并滿足業(yè)主工期要求)
7、后期收尾項(xiàng)目,正在進(jìn)行的向小業(yè)主交房、簽證索賠、等工作任務(wù),項(xiàng)目內(nèi)部制定計(jì)劃完成時(shí)間
項(xiàng)目情況報(bào)告怎么寫3
一、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年以來,我辦涉及扶貧項(xiàng)目及資金的主要是勐臘縣20xx年度環(huán)境友好型生態(tài)膠園和生態(tài)茶園建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“兩園”項(xiàng)目),其余年度項(xiàng)目雖涉及扶貧,但無扶貧專項(xiàng)資金投入。
20xx年“兩園”項(xiàng)目按照縣委、縣政府有關(guān)扶貧項(xiàng)目資金整合的要求,項(xiàng)目重點(diǎn)安排在扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助力扶貧攻堅(jiān)貧困村。年初,根據(jù)《勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(臘政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào))、《勐臘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)生態(tài)茶園建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(臘政辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))要求,初步擬定20xx年環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)以磨憨鎮(zhèn)、關(guān)累鎮(zhèn)為重點(diǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)以更新地新一代膠園建設(shè)為主;生態(tài)茶園建設(shè)重點(diǎn)安排在瑤區(qū)鄉(xiāng)、象明鄉(xiāng)。
20xx年根據(jù)州、縣任務(wù)安排,勐臘縣環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)任務(wù)4.5萬畝、生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)2萬畝。為盡早做好20xx年項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫、按計(jì)劃及農(nóng)時(shí)節(jié)令實(shí)施,盡早完成20xx年“兩園”建設(shè)項(xiàng)目工作。20xx年3月20日—3月24日縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有縣生物產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)和科技局組成的專家組對(duì)20xx年“兩園”建設(shè)擬建設(shè)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)、村小組、農(nóng)場(chǎng)開展調(diào)研走訪,對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)、村小組、農(nóng)場(chǎng)的橡膠地、茶地基本情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并與擬建設(shè)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村小組、農(nóng)場(chǎng)相關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行了協(xié)商溝通,并于4月6日、4月18日分別在關(guān)累鎮(zhèn)、磨憨鎮(zhèn)召開了項(xiàng)目前期暨業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)。結(jié)合前期摸底調(diào)研及縣情實(shí)際,勐臘縣20xx年計(jì)劃完成環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)任務(wù)4.79萬畝、生態(tài)茶園2.1萬畝。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目資金預(yù)算請(qǐng)示于5月24日上報(bào)縣人民政府。鑒于我縣財(cái)政困難,根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見,結(jié)合我縣扶貧工作實(shí)際,將“兩園”項(xiàng)目與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合,根據(jù)縣政府專題會(huì)議要求,修改完善了項(xiàng)目資金預(yù)算方案,修改后的預(yù)算請(qǐng)示于7月12日上報(bào)縣人民政府,按照縣人民政府批復(fù)及相關(guān)規(guī)定程序于8月29日完成了苗木采購招投標(biāo)工作,于9月13日開始苗木拉運(yùn)工作,9月27日完成苗木發(fā)放工作,10月中旬,項(xiàng)目區(qū)種植戶已完成苗木種植,縣“兩園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室組織成員單位于10月下旬到各項(xiàng)目點(diǎn)檢查苗木種植情況,尤其是重點(diǎn)查看貧困戶種植地塊,督促指導(dǎo)貧困戶做好水肥管理及措施。目前,我辦與各成員單位及各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))正在做20xx年度“兩園”項(xiàng)目檢查及項(xiàng)目臺(tái)帳、檔案資料的收集歸檔,為項(xiàng)目驗(yàn)收做好前期準(zhǔn)備工作。
項(xiàng)目內(nèi)在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))發(fā)放澳洲堅(jiān)果、柚子、芒果等林果苗木23.19萬株,完成任務(wù)面積6.89萬畝(其中:環(huán)境友好型生態(tài)膠園4.79萬畝;生態(tài)茶園2.1萬畝)。其中:扶貧產(chǎn)業(yè)扶持工作涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(關(guān)累、磨憨、瑤區(qū))5個(gè)村委會(huì)29個(gè)村小組502戶農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶444戶、關(guān)累鎮(zhèn)藤篾山村委會(huì)舊寨、新寨非建檔立卡農(nóng)戶58戶),共計(jì)發(fā)放各類經(jīng)濟(jì)林果苗10.29萬株。
二、扶貧項(xiàng)目資金使用情況
20xx年“兩園”建設(shè)財(cái)政資金預(yù)算303.4688萬元,按方案和預(yù)算經(jīng)費(fèi)籌措計(jì)劃為:年度州級(jí)計(jì)劃安排100萬元;由縣扶貧辦產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金安排113.9206萬元;上年項(xiàng)目苗木運(yùn)費(fèi)等結(jié)余9萬元;資金缺口80.5482萬元,申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。目前,共到位財(cái)政資金202.9206萬元(其中:扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金113.9206萬;縣財(cái)政安排缺口資金80萬元;上年結(jié)余9萬元),州級(jí)計(jì)劃安排資金尚未安排到位。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》管理使用,做到項(xiàng)目資金的??顚S?。
20xx年“兩園”項(xiàng)目苗木采購種苗費(fèi)中標(biāo)合同價(jià)共162.07993萬元,經(jīng)20xx年11月10日縣“兩園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、11月16縣生物產(chǎn)業(yè)辦主任辦公會(huì)議研究決定,20xx年“兩園”項(xiàng)目涉及貧困戶種苗費(fèi)(建檔立卡貧困戶444戶、關(guān)累鎮(zhèn)藤篾山村委會(huì)舊寨、新寨非建檔立卡農(nóng)戶58戶,共502戶)由扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金安排,非建檔立卡農(nóng)戶種苗費(fèi)由州、縣財(cái)政資金統(tǒng)籌安排。
目前,扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金113.9206萬中,共支出70.691333萬元(用于支付貧困戶的種苗費(fèi)),結(jié)余43.229267萬元。由于項(xiàng)目剛完成,扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)余款將于近期退回縣財(cái)政。
縣財(cái)政安排缺口資金及上年結(jié)余共89萬元中,已全部支出完畢,主要用于支付“兩園”苗木采購種苗費(fèi)(非建檔立卡農(nóng)戶)、工作培訓(xùn)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),剩余缺口資金待州級(jí)配套資金到位后統(tǒng)籌安排使用。
三、存在的問題和困難
一是項(xiàng)目資金缺口較大,縣財(cái)政按年度預(yù)算安排了項(xiàng)目資金,但州級(jí)計(jì)劃配套資金尚未安排到位;
二是項(xiàng)目資金到賬時(shí)間偏晚以及苗木采購程序等原因,種植時(shí)間節(jié)令偏晚,一定程度的影響苗木的成活率及生長。
四、下一步工作計(jì)劃
一是加大技術(shù)指導(dǎo)支持力度,組織技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),鞏固“兩園”種植成果;
二是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,認(rèn)真做好年度項(xiàng)目財(cái)政績效評(píng)價(jià)和審計(jì)工作,確保資金安全規(guī)范使用;
三是認(rèn)真做好年度工作臺(tái)帳,完善項(xiàng)目檔案;
四是認(rèn)真做好年度項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收工作,做好州級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
第13篇 行政審批項(xiàng)目辦理情況自查報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》,規(guī)范行政審批行為,提高機(jī)關(guān)效能,完善“一站式”服務(wù),根據(jù)縣政辦(20xx)21號(hào)和縣監(jiān)察局(20xx)13號(hào)檔精神,我局對(duì)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理檢查,現(xiàn)將清理檢查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了落實(shí)黨精神,不走過場(chǎng),我局對(duì)這次清理檢查高度重視,成立了以局長高輝為組長的清理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)農(nóng)機(jī)局所有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理檢查。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé)清理檢查
農(nóng)機(jī)局作為政府直屬機(jī)構(gòu),其行政許可審批項(xiàng)目共有7項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目1項(xiàng)。
分別是:行政許可審批項(xiàng)目:
1:農(nóng)業(yè)機(jī)械登記,核發(fā)號(hào)牌及行駛證。
2:核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證。
3:農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)
4:農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證年度審驗(yàn)。
5:農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證核發(fā)
6:農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書的鑒定核發(fā)
7:跨區(qū)作業(yè)證核發(fā) 非行政許可審批項(xiàng)目
8:農(nóng)機(jī)駕校初審
1——4項(xiàng)由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)辦理,第6項(xiàng)由職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)辦理。第5、7、8三項(xiàng)由農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)辦理。
上述八項(xiàng)行政許可審批項(xiàng)目,1~4項(xiàng)是依據(jù)《道交法》的規(guī)定設(shè)立,第5項(xiàng)是依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》設(shè)立,第6項(xiàng)是依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》設(shè)立,第7項(xiàng)依據(jù)農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》設(shè)立,第八項(xiàng)是根據(jù)安徽省農(nóng)機(jī)局《安徽省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校(班)審批管理規(guī)定》。
上述八項(xiàng)行政許可項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù):1~4項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)是省財(cái)政廳、省物價(jià)局皖價(jià)費(fèi)〈20xx〉172號(hào)檔。第5項(xiàng)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)為省財(cái)政廳、物價(jià)局皖價(jià)費(fèi)(20xx)276號(hào)檔。第6項(xiàng)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)為省財(cái)政廳、物價(jià)局皖價(jià)行費(fèi)[1998]22號(hào)第文件。7,8兩項(xiàng)不收費(fèi)。
通過檢查,沒有違反規(guī)定擅自設(shè)立行政許可項(xiàng)目,沒有對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理,沒有擅自收費(fèi)現(xiàn)象,也沒有不按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。
對(duì)于行政審批項(xiàng)目的辦理,按照農(nóng)業(yè)部及省局文件規(guī)定,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,并制成流程圖,使前來辦理的人能夠一目了然,有的項(xiàng)目辦理流程還發(fā)布到我局的網(wǎng)站上,方便了機(jī)手和農(nóng)民,在日常工作中,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,微笑接待制,行政審批崗位責(zé)任制,過錯(cuò)責(zé)任追究制。在行政審批過程中,不定期進(jìn)行督查,督查的主要內(nèi)容有:法定職責(zé)履行情況、審批程序的執(zhí)行情況、審批行為的規(guī)范化程度、違規(guī)行為查處改正情況。
行政審批,責(zé)任重大,事關(guān)政府形象,人民利益,隨著依法治國的進(jìn)程,我局將進(jìn)一步深化行政審批責(zé)任制,依法行政,把我縣的農(nóng)機(jī)化工作納入法制化管理軌道。
第14篇 縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定二、主要做法
1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程,確保整個(gè)工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對(duì)象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個(gè)實(shí)施過程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無法及時(shí)得到技術(shù),從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
四、對(duì)策及建議
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對(duì)購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求,建議各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù),切實(shí)使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
第15篇 科研項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告
嘉興市禹科農(nóng)業(yè)設(shè)施工程有限公司于20xx年5月申報(bào)了《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)下的農(nóng)場(chǎng)智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)研究與示范》,由桐鄉(xiāng)市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng),經(jīng)過近一年精心實(shí)施,項(xiàng)目已全面完成預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目做總結(jié)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
本項(xiàng)目針對(duì)農(nóng)戶在種植過程中使用人工漫灌、渠灌導(dǎo)致費(fèi)工、費(fèi)
水造成生產(chǎn)成本上升的問題,通過硬件設(shè)施的改造,配上相應(yīng)的控制設(shè)備及軟件對(duì)作物生態(tài)環(huán)境實(shí)施遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)查詢和控制,實(shí)時(shí)察看每個(gè)測(cè)試區(qū)域的各種土壤、環(huán)境和光照等生態(tài)信息數(shù)據(jù);通過計(jì)算機(jī)軟硬件及網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理、自動(dòng)化控制和網(wǎng)上展示,以達(dá)到農(nóng)業(yè)生態(tài)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、傳輸和精確的肥、水、藥等數(shù)字化使用管理的目的。
本項(xiàng)目通過一年多時(shí)間的建設(shè),目前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)運(yùn)行良
好,基本完成項(xiàng)目原定的'各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過設(shè)計(jì)、安裝農(nóng)業(yè)生態(tài)信息自動(dòng)化采集系統(tǒng)、灌溉自動(dòng)控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)軟硬件配臵及具備遠(yuǎn)程控制及網(wǎng)絡(luò)共享、電磁閥控制線路系統(tǒng)、節(jié)水與自動(dòng)灌溉系統(tǒng)流程等進(jìn)行科學(xué)的管理,從而達(dá)到了精準(zhǔn)控制作物需水量,減少人力投入的目的。
二、項(xiàng)目指標(biāo)完成情況
2.1經(jīng)濟(jì)效益完成情況
至20xx年9月,項(xiàng)目共布臵農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作物栽培精準(zhǔn)控制
系統(tǒng)設(shè)備畝,其中龍翔街道元豐村畝,洲泉鎮(zhèn)馬鳴村畝。通過項(xiàng)目的實(shí)施,大大節(jié)約了管理成本。xxx畝試驗(yàn)基地聘用管理和技術(shù)人員共3人,全年共支付工資 萬元。項(xiàng)目實(shí)施前種植基地共
需要x名工作人員,每年支付人工工資 萬元,每年可節(jié)約管理成本 元。
由于信息反饋及時(shí),管理自動(dòng)化程度高,管理科學(xué)、措施得當(dāng),
水肥灌溉適合,植保防治迅速及時(shí),試驗(yàn)基地種植的西甜瓜平均畝產(chǎn)xxx公斤,較之前提高產(chǎn)量xxx%,且品質(zhì)能得到有效提升,按今年市場(chǎng)平均售價(jià)2.5元/公斤計(jì)算,xxx畝試驗(yàn)基地共增收 元。
2.2社會(huì)效益、生態(tài)效益完成情況
項(xiàng)目推廣試驗(yàn)基地面積(精確)畝,通過農(nóng)業(yè)生態(tài)信息采集及智
能管理技術(shù)應(yīng)用,營造相對(duì)獨(dú)立的作物生長環(huán)境,擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的高度依賴,不僅提高了工作效率,品質(zhì)也能得到有效提升,明顯提高單位產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益,每畝平均可增加經(jīng)濟(jì)收入元,因此本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)農(nóng)戶增收效果顯著。
同時(shí)項(xiàng)目推廣肥水同灌、精準(zhǔn)施肥,顯著提高了化肥利用率,有
效減少了化肥使用量,每畝平均可節(jié)肥公斤,明顯減輕了種植過程中的面源污染,對(duì)于我市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn),社會(huì)效益相當(dāng)顯著。
2.3技術(shù)指標(biāo)完成情況
1、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)信息自動(dòng)化采集系統(tǒng)、灌溉自動(dòng)控制系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)軟硬件配臵及具備遠(yuǎn)程控制及網(wǎng)絡(luò)共享、電磁閥控制線路系統(tǒng)、節(jié)水與自動(dòng)灌溉系統(tǒng)流程進(jìn)行功能原理介紹,例如這樣通過項(xiàng)目實(shí)施,紅地球應(yīng)每畝留果穗1600穗,每畝留枝2500個(gè),每枝留主稍葉13個(gè),副稍葉12個(gè)為最佳,全年施全氮15公斤、全磷15公斤、全鉀30公斤效果最好。農(nóng)場(chǎng)78畝紅地球種植區(qū)共產(chǎn)葡萄162240公斤,經(jīng)抽樣統(tǒng)計(jì),平均穗重1300克,單果重15克,以20xx年紅地球平均售價(jià) 7.8元/斤計(jì)算,實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)效益32448元;以現(xiàn)代信息技術(shù) (傳感器技術(shù)、通信技術(shù))、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)及智能控制技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用,通過相應(yīng)的電腦軟件集成控制,形成一種全新的信息獲取、處理、監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)管理而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)自動(dòng)化管理。
2、獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 項(xiàng),包括 項(xiàng)實(shí)用新型專利,專利號(hào): ,名稱: ;軟件著作權(quán)10項(xiàng),專利號(hào): ,名稱: 。
3、編寫農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)下的農(nóng)場(chǎng)智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)研究與示范論文。(發(fā)表期刊、期號(hào))
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況
《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)下的農(nóng)場(chǎng)智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)研究與示范》項(xiàng)目計(jì)劃投入總經(jīng)費(fèi)167萬元,實(shí)際投入資金萬元,比計(jì)劃投資減少 萬元,其中上級(jí)補(bǔ)助資金 萬元已于年 月日到位,其余由公司自籌。
四、推廣應(yīng)用前景分析
隨著我國人口的不斷地增長和可耕地面積的減少,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行,通過摸索出一整套適合本地區(qū)生產(chǎn)的、行之有效的,能實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)智能節(jié)水灌溉的系統(tǒng),優(yōu)化資源配臵和生產(chǎn)管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、主動(dòng)性,減輕盲目投入造成的資源浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,對(duì)于,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,都具有重要的意義。
該項(xiàng)目所應(yīng)用的技術(shù)成果將適用于我省乃至全國現(xiàn)代化果蔬生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社及廣大果蔬種植大戶生產(chǎn)基地,推廣應(yīng)用前景也十分廣闊。
嘉興市禹科農(nóng)業(yè)設(shè)施工程有限公司20xx年10月18日