市政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告（15篇范文）

第1篇 市政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告

主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會報(bào)告我市XX年年上半年預(yù)算執(zhí)行情況，請予審議。

一、XX年年上半年預(yù)算執(zhí)行情況

今年以來，全市財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神, 按照市四屆人大一次會議批準(zhǔn)的預(yù)算，狠抓增收節(jié)支，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。

（一）區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成情況。

上半年，全市區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成718418萬元，同比增長21%。其中：中央級收入完成351639萬元，同比增長11.3%；省級收入完成48841萬元，同比增長33.9%；地方級收入完成317938萬元，同比增長31.6%。地方級收入中社會保險(xiǎn)基金收入完成94244萬元，同比增長30.1%；國有土地使用權(quán)出讓金收入完成41017萬元，同比增長24.5%。

（二）全市地方一般預(yù)算收入完成情況

上半年，全市地方一般預(yù)算收入完成177871萬元，同比增長29.3%，完成預(yù)算的56.8%。其中：國稅部門完成34831萬元，完成預(yù)算的60.8%，同比增長37.2%；地稅部門完成106724萬元，完成預(yù)算的52.6%，同比增長30.2%；財(cái)政部門完成36316萬元，完成預(yù)算的68%，同比增長20.3%。

分地域看，城區(qū)完成107450萬元，同比增長32.5%，完成預(yù)算的57.7%；縣市完成70421萬元，同比增長24.9%，完成預(yù)算的55.3%。

全市稅收收入完成14XX萬元，同比增長33%，完成預(yù)算的57.3%，占一般預(yù)算收入的80%；非稅收入完成35866萬元，同比增長16.6%，完成預(yù)算的54.6%，占一般預(yù)算收入的20%。

（三）全市支出完成情況

上半年，全市一般預(yù)算支出完成242887萬元，同比增長12.9%，完成預(yù)算的43.3%，其中：教育支出完成64603萬元,同比增長33.8%，完成預(yù)算的50.1%；科學(xué)技術(shù)支出完成4676萬元,同比增長98.2%，完成預(yù)算的43%；農(nóng)林水事務(wù)支出完成15801萬元，同比增長22.7%，完成預(yù)算的44.9%。

（四）市直預(yù)算執(zhí)行情況

上半年，市直地方一般預(yù)算收入完成67280萬元，完成預(yù)算的55.6%，同比增長27%。其中：國稅部門完成13747萬元，完成預(yù)算的62.4%，同比增長46.7%；地稅部門完成41937萬元，完成預(yù)算的52.6%，同比增長19.1%；財(cái)政部門完成11596萬元，完成預(yù)算的60.3%，同比增長38.4%。

市直稅收收入完成55684萬元,完成預(yù)算的54.7%，同比增長24.9%。分稅種完成情況：增值稅完成8729萬元，完成預(yù)算的50.6%，同比增長23.9%；營業(yè)稅完成20175萬元，完成預(yù)算的51.1%，同比增長17.4%；企業(yè)所得稅完成6367萬元，完成預(yù)算的90.6%，同比增長87.3%；個(gè)人所得稅完成2141萬元，完成預(yù)算的44.8%，同比下降13.2%，下降的原因主要是長江電力股份公司上年同期股票分紅,入庫市直本級利息股息紅利個(gè)人所得稅444萬元,今年本期無此項(xiàng)收入；城市維護(hù)建設(shè)稅完成7296萬元，完成預(yù)算的49.1%，同比增長17.3%；契稅完成3934萬元，完成預(yù)算的52.9%，同比增長59.3%；其他各項(xiàng)稅收收完成7042萬元,完成預(yù)算的64.2%，同比增長21.6%。

市直非稅收入完成11596萬元,完成預(yù)算的60.3%，同比增長38.3%。其中：專項(xiàng)收入完成3774萬元，完成預(yù)算的47.9%，同比下降23.4%，下降的原因主要是探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入同比大幅度下降;行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成4094萬元,完成預(yù)算的56%,同比增長180%；罰沒收入完成2612萬元，完成預(yù)算的74.6%，同比增長75.4%。

上半年，市直政府性基金收入完成74207萬元，同比增長21.7%，增收13229萬元。其中社會保險(xiǎn)基金收入完成40892萬元，完成預(yù)算的48.1%，同比增長13.8%，增收4963萬元；國有土地使用權(quán)出讓金收入完成31209萬元，完成預(yù)算的33.9%，同比增長28.1%，增收6837萬元。市直基金支出完成74207萬元，與收入保持平衡。

上半年,市直一般預(yù)算支出完成71540萬元,完成預(yù)算的44.1%，同比增長19.9%。其中一般公共服務(wù)支出14041萬元，完成預(yù)算的47.5%，同比增長11.7%;公共安全支出11093萬元，完成預(yù)算的49.8%，同比增長61.2%；教育支出完成14358萬元，完成預(yù)算的55.1%，同比增長57%，公共安全和教育支出增幅較大的原因，主要是今年的支出增加了中央企業(yè)分離辦社會職能移交地方的部分；科學(xué)技術(shù)支出完成1015萬元，完成預(yù)算的35.1%，同比增長22.1%；社會保障和就業(yè)支出5906萬元，完成預(yù)算的73.1%，同比增長15.3%；農(nóng)林水事務(wù)支出2832萬元，完成預(yù)算的42.5%，同比增長10.3%。

二、全市上半年預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)

今年以來，全市財(cái)政收入連續(xù)保持較高的增長勢頭，財(cái)政運(yùn)行情況良好，預(yù)算執(zhí)行呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)：

（一）中央、省、地方三級收入平衡增長，地方收入增幅高于中央收入增幅。上半年，全市區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成718418萬元，同比增長21%。其中：中央級收入完成351639萬元，同比增長11.3%；省級收入完成48841萬元，同比增長33.9%；地方級收入完成317938萬元，同比增長31.6%。中央級收入增幅相對較低，主要是由于去年同期加大了對中央企業(yè)所得稅的清查、清繳力度，基數(shù)較高，今年上半年完成中央級企業(yè)所得稅20.1億元，增長率只有3%。

（二）收入全面過半，城區(qū)略好于縣市。上半年，各地一般預(yù)算收入均超過年初預(yù)算的50%，全面實(shí)現(xiàn)了硬過半。城區(qū)完成107450萬元，完成預(yù)算的57.7%，同比增長32.5%，占全市一般預(yù)算收入的60%；縣市完成70421萬元，完成預(yù)算的55.3%，同比增長24.9%，占全市一般預(yù)算收入的40%。其中：點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)、興山縣完成預(yù)算60%以上，點(diǎn)軍區(qū)達(dá)到70.9%，主要原因是長江鋁業(yè)補(bǔ)繳XX年企業(yè)所得稅欠稅4812萬元，增加市級一般預(yù)算收入722萬元、區(qū)級一般預(yù)算收入480萬元。

（三）財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，市直好于全市。上半年，全市完成稅收收入14XX萬元，完成預(yù)算的57.3%，同比增長33%，高于非稅收入增幅16.4個(gè)百分點(diǎn)，占一般預(yù)算收入的80%，高于全省平均水平。市直稅收收入完成55684萬元，完成預(yù)算的54.7%，同比增長24.9%，占一般預(yù)算收入的83%，比重高于省市平均水平。上半年，全市非稅收入完成35866萬元，同比增長16.6%，完成預(yù)算的54.6%，占一般預(yù)算收入的20%；市直非稅收入完成11596萬元，占一般預(yù)算收入的17%，完成預(yù)算的60.3%。

（四）重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)收入支柱地位明顯。從重點(diǎn)行業(yè)看：一是電力燃?xì)饧八?、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采礦業(yè)稅收貢獻(xiàn)大，上半年分別入庫20.35億元、11.55億元、2.94億元、2.08億元，構(gòu)成國稅收入的主要來源。二是城區(qū)金融保險(xiǎn)業(yè)完成營業(yè)稅8924萬元，同比增長36.4%。三是房地產(chǎn)業(yè)成為收入增長的一大亮點(diǎn)，其稅收增量占地稅市級一般預(yù)算收入增量的五成，城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅1.03億元，同比增長51.1%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅2519萬元，同比增長154.4%。四是磷礦企業(yè)增收顯著，全市27戶磷礦企業(yè)入庫稅收1.6億元，過千萬元的達(dá)5家，比上年同期增收8000萬元，增長100%。五是服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，城區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅6558萬元，同比增長35.6%。從重點(diǎn)企業(yè)看：上半年全市入庫稅收過千萬元的達(dá)41家，比上年同期27家新增14家，長江鋁業(yè)、新洋豐、華強(qiáng)科技、永鼎紅旗等企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，稅收大幅增長。今年納入國稅部門重點(diǎn)稅源監(jiān)控的290家企業(yè)，累計(jì)入庫33.3億元，占全市國稅收入的85.7%。上半年全市共享企業(yè)所得稅入庫過千萬元的納稅戶7家，宜昌長江鋁業(yè)、三峽財(cái)務(wù)公司、省煙草宜昌市公司、三江航天工業(yè)公司、宜化集團(tuán)、東陽光集團(tuán)、華新水泥企業(yè)所得稅分別入庫4758萬元、4440萬元、3192萬元、2085萬元、1516萬元、1223萬元、1165萬元，共入庫18379萬元，同比增收9657萬元。

（五）重點(diǎn)支出保障有力。一是法定支出增幅大。科學(xué)技術(shù)支出完成4676萬元，同比增長98.2%，完成預(yù)算的43%；教育支出完成64603萬元，同比增長33.8%，完成預(yù)算的50.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出完成15801萬元，同比增長22.7%，完成預(yù)算的44.9%。二是社會穩(wěn)定支出保障有力。全市一般公共服務(wù)支出完成53071萬元，同比增長14.1%，完成預(yù)算的47.1%；公共安全支出完成21800萬元，同比增長31.2%，完成預(yù)算的44.2%；社會保險(xiǎn)基金支出完成91740萬元，同比增長24.3%。三是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)財(cái)稅政策，激勵企業(yè)發(fā)展。上半年國稅部門辦理出口退稅２億元，同比增長86.5%,增加9467萬元;落實(shí)三峽電站和葛洲壩電站增值稅即征即退12342萬元；落實(shí)資源綜合利用、民政福利、軟件業(yè)等行業(yè)減免稅34107萬元。地稅部門綜合利用下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政部門綜合應(yīng)用激勵政策，落實(shí)資金XX多萬元支持長江鋁業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展。

總體上看，今年上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好。一是得益于全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，市委、市政府通過目標(biāo)考核、超收獎勵等政策，促進(jìn)了各地骨干財(cái)源建設(shè)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益逐步提高。二是得益于征收部門規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，國有資本經(jīng)營收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，擴(kuò)大了收入規(guī)模。三是得益于財(cái)力保障有力，確保了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)法定等重點(diǎn)支出需要，提高了資金使用效率。根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢分析，預(yù)計(jì)可以圓滿完成全年收支預(yù)算。

三、預(yù)算執(zhí)行中存在的主要困難和問題

上半年，全市財(cái)政運(yùn)行情況從總體上看雖然保持良好的態(tài)勢，但預(yù)算執(zhí)行中也還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）三峽工程建設(shè)提供的稅收大幅度下降，增加了市直收入風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年至XX年，三峽工程建設(shè)為我市提供的區(qū)域內(nèi)總收入分別為20355萬元、22212萬元、21248萬元、20578萬元、12416萬元、9360萬元，提供我市的地方一般預(yù)算收入分別為17221萬元、11469萬元、11953萬元、12671萬元、7136萬元、4896萬元。上半年三峽工程投資106707萬元，同比下降67.1%；上半年三峽工程建安稅收完成3267萬元，同比下降13%，200８年三峽工程建設(shè)竣工后建安稅收基本沒有；另外，去年同期長江電力股份公司股息紅利個(gè)人所得稅入庫2960萬元，今年無此項(xiàng)收入。

（二）宜昌特殊的稅源結(jié)構(gòu)制約了收入持續(xù)穩(wěn)定增長。水電是宜昌稅收收入的支柱行業(yè)。近幾年，葛洲壩電廠年入庫增值稅收約1.8億元,清江隔河巖電廠、高壩洲電廠年入庫增值稅收約1.4億元,由于水量和電價(jià)基本是衡量,這兩塊稅收基數(shù)大且沒有增量,維持增幅需其它稅收補(bǔ)充。上半年四大電站面臨特殊困難，收入很不理想。長江電力、三峽開發(fā)總公司上半年入庫企業(yè)所得稅16.3億元，比去年同期減少8715萬元，占全市國稅收入的比重也由去年的49.8%下降到41.8%。上半年四大電廠入庫增值稅1.79億元，比去年同期掉收1092萬元，提供市直一般預(yù)算收入3059萬元，占國稅部門提供的市直一般預(yù)算收入的22.2%，比XX年、XX年、XX年所占比重分別低15、24、11.3個(gè)百分點(diǎn)。三峽電廠上半年累計(jì)發(fā)電195.7億度，比去年同期增加13.5億度，當(dāng)期入庫增值稅6078萬元，比去年同期增收1188萬元，但葛洲壩電廠受三峽電廠調(diào)控影響，發(fā)電量比去年同期減少3.3億度，上半年僅入庫增值稅6420萬元，比去年同期減少1339萬元。清江隔河巖、高壩洲兩個(gè)電廠受上游水布埡工程蓄水及水量不足影響，增值稅收入同比掉收1027萬元。類似問題今后可能經(jīng)常出現(xiàn)，影響市直收入的穩(wěn)定性和增長速度。

（三）國家政策調(diào)整影響財(cái)政收入。一是今年以來央行五次調(diào)高銀行存款準(zhǔn)備金率和三次上調(diào)存貸款利率，全市資金緊張的局面再次抬頭。從上半年投資資金到位情況看，國內(nèi)貸款比重已有所下降，加之銀行儲蓄存款加速向股市分流，企業(yè)融資將更加困難，企業(yè)后期投資和發(fā)展必受影響。二是出口退稅政策調(diào)整影響我市財(cái)政收入。國家為了進(jìn)一步緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易平衡，決定自XX年年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策，我市部分出口行業(yè)將受到影響。三是部分縣市比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策將帶來企業(yè)所得稅減收。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知》精神，當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、長陽、五峰等六個(gè)縣市將比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策，凡符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，可減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。四是國家開發(fā)銀行征收方式的改變影響市直收入。XX年年5月8日，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于國家開發(fā)銀行城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加繳納辦法的通知》，將國家開發(fā)銀行城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加由XX年的“集中劃轉(zhuǎn)、返還各地、各地入庫”的方式改為各分行直接向各地地稅局申報(bào)繳納。XX年以來，我市從國家開發(fā)銀行劃回收入2675萬元。今后此類稅收將按屬地納稅原則交到武漢市，劃轉(zhuǎn)十分困難。五是工業(yè)原、燃材料價(jià)格持續(xù)上漲，近年來石油、煤炭、礦石等生產(chǎn)資料出現(xiàn)了全球性暴漲，國家也多次調(diào)高基礎(chǔ)電價(jià)，加之國內(nèi)投資需求拉動，基礎(chǔ)性原材料價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，高于工業(yè)品價(jià)格增幅，企業(yè)面臨較大的成本壓力。六是國家土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策日益規(guī)范嚴(yán)格，我市招商引資的成本將更高、難度將更大。

（四）規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼加重了財(cái)政支出壓力。為了規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，理順分配關(guān)系，按照全省統(tǒng)一要求，我市對公務(wù)員津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范。實(shí)施這一政策加重了財(cái)政支出壓力。過去由單位多渠道籌資解決津貼補(bǔ)貼，現(xiàn)在成為預(yù)算內(nèi)剛性支出；津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)我市與省直機(jī)關(guān)和武漢市之間存在較大差距，縣市區(qū)之間也存在差距，平衡十分困難；事業(yè)單位績效工資改革滯后，需要進(jìn)一步做好方方面面的工作，確保社會穩(wěn)定。

四、下半年主要工作措施

今年是全面貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神的第一年，是我市發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。下半年我們將嚴(yán)格按照市人大常委會本次會議審議的意見，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）做大“財(cái)政蛋糕”，大力支持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。充分有效地發(fā)揮公共財(cái)政發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能作用，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要抓項(xiàng)目的思想，突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持做大做強(qiáng)現(xiàn)有骨干企業(yè)，支持多晶硅、三新磷化、長江鋁業(yè)、宜化、興發(fā)、東陽光等企業(yè)發(fā)展壯大。支持宜昌開發(fā)區(qū)發(fā)展，加快推進(jìn)猇亭工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快調(diào)研白洋化工園財(cái)政管理體制，支持有關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中拆遷難、用地難、融資難等問題。支持有關(guān)部門加快落實(shí)招商引資項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)走出去對外投資，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，與金融部門協(xié)作配合，有效運(yùn)用信用擔(dān)保體系，幫助中小企業(yè)解決融資難。完善財(cái)政政策，用好中央、省及本級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金，支持三峽機(jī)場航空口岸、宜昌水運(yùn)口岸建設(shè)。支持發(fā)展新型流通業(yè)，加快內(nèi)外貿(mào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。支持企業(yè)不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，放大地方精品名牌效應(yīng)，著力培育龍頭市場。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政投入力度，完善城市功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度，支持“板塊基地”、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，支持品牌強(qiáng)農(nóng)，提高“適宜區(qū)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。全力支持抗洪救災(zāi)工作，確保救災(zāi)扶貧資金及時(shí)足額到位。深入研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)真分析三峽工程對我市經(jīng)濟(jì)的影響，多請示、多匯報(bào)，積極爭取上級部門支持，努力尋求應(yīng)對措施，拓寬財(cái)源建設(shè)領(lǐng)域，確保全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持社會事業(yè)發(fā)展和解決民生問題。集中財(cái)力重點(diǎn)支持社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和解決民生問題。一是大力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快農(nóng)村能源建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、國家生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。增加教育投入，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)教育公平。大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)支持湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。三是大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。調(diào)整政府衛(wèi)生投入的方向和結(jié)構(gòu)，建立城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)投入政策，繼續(xù)支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助、重大疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生體系建設(shè)。四是切實(shí)加強(qiáng)社會保障工作。繼續(xù)支持“五險(xiǎn)統(tǒng)一、一票征繳”征收模式，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)費(fèi)征收面。完善社會救助制度，努力解決困難群眾的基本生活問題。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金的使用管理，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)財(cái)稅政策。五是大力支持文化、體育、廣播等社會事業(yè)發(fā)展。加大對公益性文化事業(yè)的支持力度，逐步形成覆蓋范圍廣、功能完備的公共文化服務(wù)體系。重點(diǎn)支持市圖書館、廣電中心等公益性文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持辦好八藝節(jié)。落實(shí)我市民族民間文化保護(hù)工程等重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。加大對體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，打造宜昌特色體育賽事品牌。加快支持實(shí)施廣播電視“村村通”等工程。

（三）嚴(yán)格預(yù)算約束，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政收支管理，不斷提高預(yù)算管理水平，確保收支平衡。圍繞市委、市政府提出的今年地方一般預(yù)算收入增長15%的目標(biāo)組織好財(cái)政收入。嚴(yán)格依法治稅、治費(fèi)，決不允許超越職權(quán)隨意或變相減免稅費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行稅款征收、入庫規(guī)定，堅(jiān)決杜絕預(yù)征預(yù)借、虛收空轉(zhuǎn)、借款繳稅以及混淆收入級次、串戶混庫等行為。加強(qiáng)對主體稅種和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)收入的征管。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加大清理欠稅工作力度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅和逃稅行為。加強(qiáng)非稅收入征收管理，嚴(yán)格以票控費(fèi)，規(guī)范繳庫繳戶行為，做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)收入分析，對收入形勢跟蹤監(jiān)測，進(jìn)一步挖掘財(cái)政增收潛力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)的原則，貫徹“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的要求，做到有保有壓，優(yōu)先保證市直干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放、行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。強(qiáng)化節(jié)支措施，大力壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制新增支出，無重大特殊情況不得調(diào)整預(yù)算，確需追加預(yù)算嚴(yán)格程序逐級審批。牢固樹立過緊日子的思想，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，全面厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)政府投資評審，提高支出效益。

（四）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政改革。一是進(jìn)一步完善部門預(yù)算。將預(yù)算內(nèi)外資金、政府性基金統(tǒng)籌安排，預(yù)算編制細(xì)化到具體項(xiàng)目，完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系和行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性和科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全國庫集中收付制度。規(guī)范資金撥付流程，簡化辦事程序，強(qiáng)化崗位責(zé)任，整合網(wǎng)絡(luò)信息資源，適時(shí)推行公務(wù)卡，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購。不斷擴(kuò)大政府采購規(guī)模，將所有財(cái)政資金中符合政府采購條件的項(xiàng)目納入政府采購范圍，規(guī)范政府采購審批程序，依法加強(qiáng)集中采購項(xiàng)目的管理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化“收支兩條線”管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省政府非稅收入管理辦法》，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，依法收繳、收支脫鉤，綜合預(yù)算、統(tǒng)籌安排”，扎實(shí)開展“收支兩條線”規(guī)定達(dá)標(biāo)活動。

（五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，著力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。在建立健全監(jiān)督約束機(jī)制上很下功夫，著力監(jiān)督涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金分配使用情況。嚴(yán)格土地基金預(yù)算管理，土地收入全額繳入市級國庫，土地支出一律通過市級基金預(yù)算安排。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級組織”的原則，認(rèn)真開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，全面分析清查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合實(shí)際研究制定市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《會計(jì)法》，以《會計(jì)法》執(zhí)法檢查為契機(jī)，不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)鑒證報(bào)告?zhèn)浒腹芾砉ぷ?，建立完善行業(yè)自律評價(jià)制度。繼續(xù)深化財(cái)政與編制政務(wù)公開，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)。

主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

XX年年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，財(cái)政工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第四次黨代會的各項(xiàng)決策，虛心聽取社會各界的意見和建議，積極開拓創(chuàng)新，扎實(shí)努力工作，確保圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，以新的成績迎接黨的十七大勝利召開！

第2篇 我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持——對我市部分民辦學(xué)校發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

孫東權(quán)

最近五年來，鐵嶺市民辦教育的發(fā)展呈現(xiàn)出百花爭艷的良好局面，無論是民辦小學(xué)、中學(xué)、高中還是民辦職業(yè)學(xué)校，都已成為公民教育的重要組成部分。但是，同任何一種新生事物一樣，我市民辦教育在其發(fā)展過程中也面臨著一系列急待解決的問題。最近，我們對全市民辦教育發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市民辦教育規(guī)模小、資金不足、融資困難、競爭力差。其主要原因在于，資金嚴(yán)重不足，投資者成分比較復(fù)雜，無后續(xù)資金支持，而融資又無通暢渠道。在我市，目前尚無民辦學(xué)校得到政府任何形式資助的先例。眾所周知，各類公辦學(xué)校得到國家政策性撥款動則幾十萬、幾百萬。同時(shí)，民辦學(xué)校并未獲得與公辦學(xué)校同等的法律地位，并未受到同樣的重視。在我市，各縣區(qū)都有對民辦學(xué)校招生的歧視性政策。其它如民辦教師待遇與公辦一視同仁等問題都始終沒有解決辦法。如果不能遏制由于制度性缺失導(dǎo)致的民辦學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、流失加劇的趨勢，后果將越加嚴(yán)重。

通過調(diào)查，我們的結(jié)論是：我市民辦教育急需政府的政策支持與資金扶持。

一、政府真正落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，切實(shí)保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在招生上的平等權(quán)和民辦學(xué)校的招生自主權(quán)。

要真正落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等的法律地位，各級黨委、政府及教育行政部門首先必須克服對民辦教育的一系列片面認(rèn)識，諸如：認(rèn)為民辦教育不是'自己'的；認(rèn)為民辦教育都是想賺錢的；認(rèn)為民辦教育是與公辦教育爭生源的；認(rèn)為公辦教育還辦不好、管不好，既沒有精力去管民辦教育，更沒有財(cái)力去支持民辦教育；認(rèn)為公辦教育辦得好，就沒有必要辦民辦教育，等等。我們應(yīng)該看到，民辦教育是在替政府分擔(dān)教育責(zé)任。教育行政部門不但要熱情支持民辦教育，還要感謝、獎勵民辦教育。只有觀念轉(zhuǎn)變了，認(rèn)識提高了，我們在實(shí)際工作中，才能真正把民辦學(xué)校擺在同等重要的位置上，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。

要切實(shí)落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校招生的平等權(quán)以及民辦學(xué)校的招生自主權(quán)：一是要取消所有限制民辦學(xué)校招生的各種歧視性政策。二是考慮到民辦學(xué)校投資渠道不同于公辦學(xué)校，應(yīng)該采取與公辦學(xué)校不同的招生政策。公辦學(xué)校是由當(dāng)?shù)卣霉藏?cái)政支出建立的，為當(dāng)?shù)鼐用褡优邮芙逃?wù)，限定其招生范圍是應(yīng)當(dāng)?shù)?。而對于民辦學(xué)校來講，卻不應(yīng)這樣的限制，應(yīng)該允許民辦學(xué)?？绲貐^(qū)招生。三是要改變將民辦學(xué)校作為一個(gè)招生批次、放在公辦學(xué)校之后組織錄取的辦法。應(yīng)該按照辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，讓民辦學(xué)校與相應(yīng)層次的公辦學(xué)校一起招生，或者允許民辦學(xué)校適當(dāng)提前招生。從民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的角度出發(fā)，只有實(shí)行開放的招生政策，讓民辦學(xué)校和家長之間有足夠的雙向選擇的機(jī)會，民辦學(xué)校才能招收到學(xué)校正常運(yùn)行必須的學(xué)生，否則學(xué)校的生存就會出現(xiàn)問題。

二、認(rèn)真落實(shí)已有的優(yōu)惠政策，盡快出臺相關(guān)金融扶持政策，解決制約民辦學(xué)校發(fā)展的資金瓶頸問題。

《民辦教育促進(jìn)法》對國家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策做出了一系列規(guī)定，包括由政府設(shè)立用于資助民辦學(xué)校發(fā)展的專項(xiàng)資金，民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，禁止向民辦學(xué)校亂收費(fèi)等。

根據(jù)我們實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例所做出的國家支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定并沒有得到落實(shí)或落實(shí)得不完整，其中也包括對有關(guān)政策規(guī)定理解不一致的問題。而落實(shí)這些優(yōu)惠政策，是體現(xiàn)國家意志、政府意志，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

在落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策方面，除國家有關(guān)部門已就稅收優(yōu)惠及制止向?qū)W校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)等做出明確規(guī)定外，希望有關(guān)部門在以下幾個(gè)方面也做出具體的政策規(guī)定；

——關(guān)于政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持民辦教育發(fā)展問題。應(yīng)該明確把設(shè)立專項(xiàng)資金支持民辦教育的發(fā)展作為政府應(yīng)盡的義務(wù)，規(guī)定：'縣級以上各級人民政府應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人'。

——關(guān)于土地和建設(shè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，對民辦學(xué)校新建、擴(kuò)建用地，包括社會力量參與建設(shè)的學(xué)校后勤設(shè)施如學(xué)生公寓、食堂等用地以及各種配套設(shè)施建設(shè)等，給予哪些優(yōu)惠政策、哪些項(xiàng)目應(yīng)該給予什么優(yōu)惠，建議有關(guān)部門做出明確的規(guī)定，使民辦學(xué)校用地和建設(shè)中應(yīng)該享受的各種優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

——關(guān)于促進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校老師之間合理流動問題，有關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合出臺具體的實(shí)施辦法，實(shí)行民辦學(xué)校聘用教職工全員事業(yè)人事代理制，由縣級以上人才服務(wù)中心教育人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理。人事代理的內(nèi)容應(yīng)包括：保留原身份、人事檔案、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、檔案工資調(diào)整、組織人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金、崗位培訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)、出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明等。

總之，國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對發(fā)展民辦教育的政策越來越靈活務(wù)實(shí)，我市也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)政策，切實(shí)促進(jìn)全市民辦教育健康發(fā)展。

中共鐵嶺市委黨史研究室

第3篇 市政府秘書長辦公室主任xx年度述職報(bào)告

各位主任、委員：

1996年8月，市人大常委會任命我為市政府辦公室主任，至今已有十個(gè)年頭；2003年5月，又任命我為市政府秘書長。自任職以來，我在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會各位主任、委員的督促、關(guān)心和支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府辦公室全體干部、職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨，以協(xié)調(diào)督查為手段，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地履行了崗位工作職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有的作用?，F(xiàn)就任職以來，特別是本屆任期三年來的工作情況向市人大常委會述職，請予評議。

一、主要工作情況

市政府辦公室是市政府的綜合協(xié)調(diào)部門，崗位特殊，責(zé)任重大，唯有盡心、盡力、盡職，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民的重托。

(一)強(qiáng)化服務(wù)意識，積極主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)是政府辦公室工作的主要職能。我任職以來，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、處理有關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局工作，努力為市政府科學(xué)決策、推進(jìn)工作發(fā)揮參謀、助手作用。

1、圍繞“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 我任職以來，經(jīng)歷了太倉港集裝箱碼頭起步建設(shè)、開發(fā)模式調(diào)整、逐步加快建設(shè)的全過程，期間我協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好工程報(bào)批、開港、股比調(diào)整，特別是為省、蘇州市領(lǐng)導(dǎo)多次來太倉港視察調(diào)研和現(xiàn)場辦公，做了大量的準(zhǔn)備和服務(wù)工作。積極配合市有關(guān)部門做好省、蘇州市對太倉港有關(guān)優(yōu)惠政策的銜接落實(shí)工作。今年，在省政府關(guān)于扶持太倉港發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未出臺之前，我辦會同市有關(guān)部門，研究起草了《關(guān)于加快太倉港發(fā)展的若干優(yōu)惠政策和措施(暫行)》等，促進(jìn)了港口開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理水平的提升。

2、圍繞加快發(fā)展“兩資”，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)確定招商引資年度目標(biāo)任務(wù)，并制定出臺相關(guān)激勵措施。參與組織各類招商活動，近三年來，全程參與了3屆鄭和航海節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會的籌備和組織實(shí)施工作，特別是今年適逢鄭和下西洋600周年，航海節(jié)期間活動內(nèi)容多、層次高，組織籌備工作任務(wù)十分繁重，我會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)會務(wù)保障工作，圓滿地完成了任務(wù)。通過高頻率地組織各類招商活動，提高了太倉的影響力和知名度，促進(jìn)了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。會同有關(guān)部門積極做好重大項(xiàng)目的報(bào)批和對上爭取工作。積極參與“十一五”規(guī)劃、民營經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)三年跨越計(jì)劃、推進(jìn)新型工業(yè)化五年發(fā)展計(jì)劃、優(yōu)化投資軟環(huán)境等文件的起草和修改工作。協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理和土地市場整頓等工作，為我市經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控的形勢下繼續(xù)保持較快增長，發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

3、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)順利實(shí)施了市屬企業(yè)改革、事業(yè)單位和社會團(tuán)體改革、農(nóng)業(yè)稅征收辦法改革、農(nóng)村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整等工作。認(rèn)真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓(xùn)、文件清理和建章立制工作，僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓(xùn)班10期，全市共有1500多名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會同有關(guān)部門落實(shí)了相對集中行政處罰權(quán)工作。參與組建市行政審批服務(wù)中心，清理和精減了行政審批事項(xiàng)。協(xié)助有關(guān)部門扎實(shí)開展政務(wù)公開和納稅人評議行風(fēng)等工作，深入開展“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、力爭“兩個(gè)率先”主題教育活動，促進(jìn)了全市投資環(huán)境的改善。認(rèn)真做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國生態(tài)示范區(qū)、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、文明城市和省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)市的牽頭共建和迎檢陪檢工作。配合有關(guān)部門積極做好健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國生殖健康家庭保健培訓(xùn)中心等項(xiàng)目的對上爭取和籌建工作。協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)對“非典”、禽流感等突發(fā)事件，做好防臺抗災(zāi)工作，妥善處理了“太倉肉松”事件和“注水牛肉”事件。

(二)加強(qiáng)調(diào)研、信息和督查工作，當(dāng)好市政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

1、重視調(diào)研工作。 近三年來，我們針對全市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，先后開展了農(nóng)村征地拆遷安置補(bǔ)償政策的落實(shí)、全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)力布局、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村社會治安情況等專題調(diào)研，會同有關(guān)部門研究起草了《太倉市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的意見》、《太倉市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干政策意見》等50余份規(guī)范性文件，組織撰寫了《借外力、聚民力、激活力》、《對接軌上海的幾點(diǎn)認(rèn)識》、《提高城市綜合競爭力的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章。在調(diào)研過程中，我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，站在政府工作的角度，注重理性思考與可操作性相結(jié)合，比較全面、準(zhǔn)確地反映了全市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況、經(jīng)驗(yàn)和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了背景材料、依據(jù)和建議。

2、強(qiáng)化信息工作。 多年來，我們一直十分重視政務(wù)信息工作，不斷完善信息工作制度，加強(qiáng)特約信息員隊(duì)伍建設(shè)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作責(zé)任，注重編寫深層次的調(diào)研性信息，使上報(bào)信息質(zhì)量不斷提高。每年向省政府辦公廳、蘇州市政府辦公室上報(bào)信息200多條，信息錄用綜合考評已連續(xù)多年獲蘇州市一等獎、省三等獎。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了為本級領(lǐng)導(dǎo)的信息報(bào)送工作，今年在原有的《政辦通報(bào)》、《政務(wù)信息》的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了《督查信息》、《要情摘報(bào)》2份刊物，為領(lǐng)導(dǎo)了解動態(tài)、掌握情況提供了參考。

3、切實(shí)抓好督促檢查工作。 把督促檢查作為推進(jìn)工作落實(shí)的重要抓手，圍繞政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題的落實(shí)情況，人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決情況抓好督查。重點(diǎn)抓好政府實(shí)事工程和重點(diǎn)工作任務(wù)分解和落實(shí)工作，建立了政府實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目督查聯(lián)系人制度，對工程進(jìn)展情況實(shí)行逐月匯總上報(bào)，為市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況、正確決策提供依據(jù)。

(三)嚴(yán)格行文規(guī)范，切實(shí)提高辦文工作效率和質(zhì)量。

1、不斷健全辦文制度。 隨著改革開放和政府職能的加快轉(zhuǎn)變，對公文辦理及行文規(guī)范提出了更高的要求。在工作中，我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持按制度辦理，把規(guī)范操作貫穿于文件登記、傳閱、審批、收發(fā)、打印、建檔等全過程。每年登記分送傳閱上級黨委、政府文件數(shù)百件，傳真電報(bào)、密電千余份，打印、裝訂、分發(fā)各類文件資料及領(lǐng)導(dǎo)講話稿數(shù)萬份。

2、著力提高辦文效率。 在經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏越來越快，對辦公室辦文的要求也越來越高。在工作中，我們主動適應(yīng)新形勢，積極轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，盡可能縮短在辦公室層面上文件周轉(zhuǎn)時(shí)間。對于文件傳閱辦理，特別是兩區(qū)、各鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)各部門上報(bào)市政府的請示件，做到隨到隨簽，待市政府領(lǐng)導(dǎo)明確辦理意見后，我們在最短的時(shí)間內(nèi)予以落實(shí)，確保及時(shí)高效，不誤時(shí)誤事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們辦公室每年起草文件、公函、會議紀(jì)要、講話稿、報(bào)告等文字材料逾千篇。

(四)認(rèn)真做好建議提案、信訪辦理和值班工作，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用。

1、認(rèn)真辦理議案、建議和提案。 我們對人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作，明確了分管秘書長和職能科室，每年“兩會”結(jié)束后，及時(shí)提出交辦意見，協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)開好交辦會議。對由我們辦公室辦理的建議和提案，做到分工明確，責(zé)任到人，帶頭按時(shí)辦理；對交由政府有關(guān)單位辦理的建議、提案，指定專人跟蹤督辦，對承辦單位在辦理過程中碰到的矛盾和問題，積極予以協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)與市人大代表人事工委、市政協(xié)提案委的工作聯(lián)系，適時(shí)匯總交流辦理情況，協(xié)調(diào)解決疑難問題，總結(jié)推廣辦理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來，人大代表和政協(xié)委員對政府系統(tǒng)辦理工作的滿意和基本滿意率均為100%。

2、認(rèn)真做好來信來訪工作。 隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，群眾來信來訪逐年增多，有些信訪的處理難度加大。針對新情況、新問題，我們不斷轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，做到急市民所急，想市民所想，急事急辦，確保每封人民來信都能及時(shí)辦理，并熱情耐心地做好來電、來訪人員的解釋和答復(fù)工作。對來政府集訪的群眾，我們及時(shí)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和職能部門在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)做好疏導(dǎo)勸解工作。對上訪群眾的合理訴求，配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門予以妥善解決。同時(shí)，還落實(shí)專人及時(shí)做好省長信箱和蘇州市長信箱批辦件的落實(shí)反饋工作。

3、不斷加強(qiáng)值班工作。 專門制訂下了發(fā)了《太倉市政府系統(tǒng)值班工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善了值班工作制度，強(qiáng)化了值班工作責(zé)任。從2003年9月份開始調(diào)整政府辦公室值班時(shí)間，做到24小時(shí)不脫人，確保了信息暢通，政令暢通。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 扎實(shí)開展保持___員先進(jìn)性教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級重要文件和有關(guān)會議精神，積極鼓勵和支持辦公室年輕同志參加各類學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高辦公室人員的理論素養(yǎng)和政策水平。

2、加強(qiáng)規(guī)范管理，形成工作合力。 做到以制度管人，依法律法規(guī)和程序辦事。我們專門制訂匯編了《太倉市人民政府辦公室有關(guān)工作制度(試行)》，對公文處理、會務(wù)工作、文件收發(fā)、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反饋、重大情況報(bào)告、接待工作、群眾聯(lián)系電話、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、值班、計(jì)算機(jī)使用管理、車輛使用管理等15個(gè)方面作出了明確的規(guī)定，要求大家嚴(yán)格按制度辦事。同時(shí)，我們始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，凡涉及人事、財(cái)務(wù)和重要工作都經(jīng)主任會議集體討論決定。堅(jiān)持定期召開主任會議，確定階段性工作重點(diǎn)，研究落實(shí)相關(guān)措施。不定期召開辦公室全體工作人員會議，總結(jié)部署工作，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，集中精力籌備好市政府組織的各項(xiàng)重要會議和活動。加強(qiáng)科室之間的工作協(xié)作，確保了辦公室工作的有序高效運(yùn)行。

3、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高依法行政水平。 任職以來，我始終能認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在辦公室內(nèi)部經(jīng)常開展勤政廉政教育，做到經(jīng)常提醒、警鐘常鳴。強(qiáng)化依法行政、高效服務(wù)、為民服務(wù)，形成了良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。長期以來，辦公室同志始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，克已奉公、任勞任怨、樂于吃苦、默默奉獻(xiàn)，受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

二、幾點(diǎn)體會

1、必須發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。我始終認(rèn)為，一個(gè)人的能力和精力是有限的，要做好辦公室工作，必須整合和發(fā)揮集體的力量，充分調(diào)動每個(gè)成員的主觀能動性，才能保證目標(biāo)任務(wù)的順利完成。事實(shí)也一再說明，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)對于一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作至關(guān)重要，團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才有效率，團(tuán)結(jié)才有形象。因此，我十分珍惜和著力鞏固市政府辦公室的團(tuán)結(jié)局面，在帶頭做好工作的同時(shí)，讓各位副秘書長放手工作，充分尊重辦公室成員的工作，遇事多通氣、多商量，做到辦事果斷不獨(dú)斷、工作分工不分家、氣氛寬松不放松。

2、必須擁有無私忘我的風(fēng)范。辦公室工作繁雜、責(zé)任重大，既辛苦，又清苦?？梢哉f，市政府領(lǐng)導(dǎo)有多忙，我們的工作就有多忙，而且更具體、更直接、更繁瑣。面對繁重的工作，我和同事們都能正確對待，一絲不茍，任勞任怨。無論是接待中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)，還是會議通知、會場準(zhǔn)備，都要認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)。文字工作是辦公室同志最基本的，也是比較重要的一項(xiàng)工作，每年數(shù)百個(gè)文件、上百篇領(lǐng)導(dǎo)講話材料，都要一個(gè)格子一個(gè)格子“爬”出來，挑燈夜戰(zhàn)習(xí)以為常。特別是近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，上級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和全市人民的殷切企盼，對我們的工作提出了更高的要求。在壓力和挑戰(zhàn)面前，我們唯有加倍努力、廢寢忘食，無私忘我地做好“三服務(wù)”工作，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我們的期望。

3、必須具備溝通協(xié)調(diào)的能力。市政府辦公室承擔(dān)著協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理各項(xiàng)政務(wù)，貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的職能，這決定了我們辦公室同志必須具備把握全局、上下溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識和能力。在具體工作中，我始終堅(jiān)持多向領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)，聽取市政府領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作的意見和要求，多與“兩區(qū)”、各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，及時(shí)了解上情，溝通下情，掌握實(shí)情，努力提高工作的有效性。

4、必須嚴(yán)守廉潔自律的規(guī)定。市政府辦公室是直接為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供服務(wù)的，我們的一言一行直接關(guān)系到市政府的形象。辦公室雖然比較清苦，不享有直接的事權(quán)、財(cái)權(quán)，但由于身處改革開放的大環(huán)境，還是存在著一定的誘惑。因此，我時(shí)刻提醒自已，必須堅(jiān)持從維護(hù)市政府的整體形象出發(fā)，從自身做起，從長效著手，把廉潔自律貫穿于工作、生活、社會交往的全過程，堅(jiān)決做到既干事又干凈。在接待工作中，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，做到熱情而不講排場、節(jié)儉而不能鋪張、得體而不致庸俗，自覺把好手中的簽字權(quán)。

三、存在問題和今后努力方向

(一)存在問題

回顧以往工作，雖然取得了一些成績，但由于自己能力和水平有限，離市委、市政府的要求，與人大常委會對我的期望還有較大差距，自己還有很多不足：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，進(jìn)取意識不強(qiáng)。雖然能積極參加上級和政府辦公室組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但平時(shí)的自學(xué)抓得不緊，也不夠深入。由于辦公室工作經(jīng)常處于高強(qiáng)度、快節(jié)奏的運(yùn)行狀態(tài)，隨著年齡的增長，思想上存在歇一歇、松口氣的想法。

2、開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。往往想問題謹(jǐn)慎有余、開拓不足，辦事情穩(wěn)重有余、闖勁不夠。

3、深入基層調(diào)查研究不夠。客觀上由于成天忙于事務(wù)，加上主觀上努力不夠，因此，近年來深入基層調(diào)查研究比較少。

4、在辦公室內(nèi)部往往布置任務(wù)多，提要求多，對同志們的生活關(guān)心不夠。

(二)今后努力方向

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。 堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)對黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)理解，打牢政治理論根基。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技和法律知識，不斷擴(kuò)大自己的知識面。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠于職守，勤奮工作。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真心誠意地為群眾排憂解難，以自己的實(shí)際行動增強(qiáng)廣大群眾對我們黨和政府的信任感和向心力。

2、開拓進(jìn)取，不斷提升工作成效。 堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極探索新的歷史條件下“三服務(wù)”工作的新理念、新思路、新方法，積極打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。要努力從滿足于辦好具體事務(wù)向抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；從只注重做好當(dāng)前工作向從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；從被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、主動服務(wù)、創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象。 一要形成好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)氣。既要繼續(xù)支持辦公室年輕同志參加各項(xiàng)學(xué)歷培訓(xùn)，更要大力提倡堅(jiān)持在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力。二要形成愛崗敬業(yè)的風(fēng)氣。要進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到崗位到人，責(zé)任到人，考核到人，充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。政府辦公室的工作都是具體實(shí)在的工作，必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真心實(shí)意地為基層和群眾解決實(shí)際問題。四要形成清正廉潔的風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政，公開公正，嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，努力把政府辦公室建設(shè)成為務(wù)實(shí)求實(shí)的集體，勤政廉政的集體。

各位主任、委員，這次市人大常委會安排我述職并對我進(jìn)行評議，給我提供了一次難得的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，對此我將十分珍惜。我決不辜負(fù)市人大常委會的期望，虛心聽取評議意見，及時(shí)落實(shí)整改。我將與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第4篇 xx年市人民政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、回顧XX年，全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展成效顯著

XX年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以保持___員先進(jìn)性教育活動為動力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的精神，團(tuán)結(jié)奮發(fā)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，全面完成了市一屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值__.__億元，同比增長__._%。其中：第一產(chǎn)業(yè)__.__億元，增長_._%；第二產(chǎn)業(yè)__.__億元，增長__._%；第三產(chǎn)業(yè)__.__億元，增長__._%。地方財(cái)政收入完成_.__億元，可比增長__._%；其中市本級財(cái)政收入完成_.__億元，可比增長__._%。全社會固定資產(chǎn)投資完成__._億元，同比下降_%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入____元，增長_._%。農(nóng)民人均純收入____元，增長_._%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為_._%。人口自然增長率為__._‰。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力全面提升。確立了“發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，招商靠載體”的工作路徑，全力化解土地、電力、資金等要素制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值__億元，增長__._%。注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到__家，產(chǎn)值和利稅分別增長__%和%，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)家、超_億元的企業(yè)家。完成工業(yè)增加值億元，增長%。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，承接吸納項(xiàng)目能力進(jìn)一步增強(qiáng)，入園企業(yè)家，建成投產(chǎn)家，產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%。全市共引進(jìn)各類項(xiàng)目___個(gè)，到位資金__._億元。美利紙業(yè)林紙一體化項(xiàng)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章目獲準(zhǔn)國家開發(fā)銀行貸款__.__億元，已到位_._億元。美利紙業(yè)__萬噸涂布白卡紙、__萬噸楊木化機(jī)漿和創(chuàng)業(yè)公司___立方米煉鐵高爐、大河機(jī)床公司數(shù)控珩磨機(jī)床等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)；寧夏日盛電化公司、創(chuàng)業(yè)公司電石爐，科豪陶瓷外墻磚、深圳東部集團(tuán)濃縮果汁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。磊鑫礦業(yè)濕法煉銅項(xiàng)目的投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了寧夏有色金屬開發(fā)冶煉零的突破，結(jié)束了用銅外運(yùn)的歷史。

城市建設(shè)快速推進(jìn)，區(qū)域優(yōu)勢明顯提升。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來抓，編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。全市共確定新建、續(xù)建城市建設(shè)項(xiàng)目___個(gè)，完成投資__億元。將市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了新區(qū)，建成了市區(qū)中央大道、迎賓大道、平安大道、衛(wèi)謝南路、應(yīng)理南路及中寧新南街路、裕民路等城市骨干道路，拉大了城市框架。完成了市區(qū)“一湖”（新區(qū)人工生態(tài)湖）、“兩園”（黃河濕地公園、生態(tài)公園）、“三帶”（中央大道景觀帶、濱河大道景觀帶、彩虹大道景觀帶）基礎(chǔ)工程和五環(huán)廣場、中寧富康廣場建設(shè)，提升了居民的生活檔次。實(shí)施了城市供排水、集中供熱、垃圾無害化處理等工程，有效改善了城市環(huán)境質(zhì)量。加大舊城改造力度，建成了市區(qū)賓河城市花園、中衛(wèi)新花園，中寧枸杞花園，海原利民花園等一批高檔次居民住宅小區(qū)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治，做好日常保潔城市面貌明顯改觀，服務(wù)功能日益完善。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)具體措施，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成__.__億元，同比增長_._%。新增枸杞_._萬畝，累計(jì)達(dá)到__._萬畝；新增設(shè)施蔬菜_.__萬畝，累計(jì)達(dá)到_.__萬畝；新增壓砂地__萬畝，累計(jì)達(dá)到__萬畝，形成了以香山、興仁、鳴沙、白馬、喊叫水為主產(chǎn)地的硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶；新增人工種草__萬畝，累計(jì)達(dá)到___._萬畝。在抓好宣和百萬只雞養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，建成了永康百萬只雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)一期工程，全市雞、羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到____萬只、___萬只、__._萬頭、__萬頭。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)__家，組建各類流通組織、專業(yè)協(xié)會__個(gè)，年流通額達(dá)到_億元。開工建設(shè)大中型硒砂瓜專業(yè)市場_個(gè)，配套規(guī)范各類市場__個(gè)。完成了“宣和禽蛋”等_類__個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品區(qū)級認(rèn)定和“香山硒砂瓜”的商標(biāo)注冊，城區(qū)蔬菜進(jìn)入全國___個(gè)創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地達(dá)標(biāo)縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山區(qū)小流域治理和治河治溝工程進(jìn)展順利。完成了中營高速公路中寧至中衛(wèi)段路基工程和寧衛(wèi)公路永康段維修、紅三公路二期、五葡公路一期等工程建設(shè)，硬化鄉(xiāng)村主干道路條___公里，鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。

旅游商貿(mào)持續(xù)繁榮，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成了《中衛(wèi)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和部分景區(qū)規(guī)劃，依托沙坡頭和高廟兩大金字招牌，整合旅游資源，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)力度進(jìn)一步加大，沙坡頭、寺口子等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，千島湖、童家園子等景點(diǎn)建設(shè)基本完成，開發(fā)了沙坡頭生態(tài)風(fēng)情園等一批以生態(tài)旅游為主的旅游項(xiàng)目，有步驟地推進(jìn)大麥地巖畫、明長城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。建立了中衛(wèi)旅游信息庫，舉辦了法國人“絲綢之路”長跑活動等節(jié)事活動，進(jìn)一步提高了中衛(wèi)旅游知名度。沙坡頭被《中國國家地理》雜志社評為“中國五大最美的沙漠”之一，被國家水利部確定為“國家水利風(fēng)景區(qū)”。旅游服務(wù)和管理水平不斷提高，旅游收入大幅度增長。全市各旅游景區(qū)（點(diǎn)）接待游客__._萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入____._萬元，同比分別增長__._%和__._%。商貿(mào)流通進(jìn)一步繁榮，全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到_.__億元，增長__._%。對食品、醫(yī)藥、土地、建材等市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治，維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)秩序。

財(cái)稅金融不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持依法理財(cái)，大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度，保證了重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)支出項(xiàng)目的基本需要，有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。加強(qiáng)銀政、銀企合作，金融企業(yè)信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。落實(shí)了國家和自治區(qū)對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅等政策。全面推行了灌區(qū)供水體制和水價(jià)制度改革。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快改制企業(yè)職工身份置換。完成了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人員定崗分流工作。對所有事業(yè)單位重新進(jìn)行了審核登記、核定編制。依法加強(qiáng)了國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，確保了國有資產(chǎn)保值增值。全面推行項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。建立投資決策責(zé)任制，規(guī)范了政府投資行為。

科教興市戰(zhàn)略深入實(shí)施，社會事業(yè)全面發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)教育資源整合力度，在進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育和民辦教育有新的發(fā)展。教育投入加大，共爭取和實(shí)施教育項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到改善。素質(zhì)教育不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，研發(fā)和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施寧夏中衛(wèi)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程，爭取國列、區(qū)列科技項(xiàng)目項(xiàng)。深入實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，科普工作取得新成績?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率有了新提高。推進(jìn)文化體制改革，加強(qiáng)精品創(chuàng)作，規(guī)范文化市場秩序，文化事業(yè)全面發(fā)展。全年廣場文藝演出場次，群眾文化豐富多彩。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)進(jìn)展順利，公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。高度重視傳染病和地方病防治，計(jì)劃免疫、婦幼保健工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)肅執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī)，川區(qū)開展知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，山區(qū)加快推進(jìn)“少生快富”扶貧工程，人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)。環(huán)境與資源保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。體育和廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。老齡和殘疾人工作又有新發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，支持中衛(wèi)軍分區(qū)、武警消防部隊(duì)建設(shè)，認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安置和擁軍優(yōu)屬工作，“雙擁”共建活動深入開展。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商管理和檔案、氣象、防震減災(zāi)、人防、外事、僑務(wù)等方面的工作取得了新成績。

社保體系不斷完善，人民生活有效提高。認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)與再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力拓寬就業(yè)渠道。全市新增就業(yè)崗位個(gè)，其中一次性購買“____”人員再就業(yè)崗位個(gè)，弱勢群體的就業(yè)和再就業(yè)得到有效解決。千方百計(jì)加大社會保障資金投入，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)動態(tài)覆蓋率分別達(dá)到%、%和%，全年累計(jì)發(fā)放低保資金萬元。全年發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)資金萬元。實(shí)施沙坡頭移民搬遷、貧困戶養(yǎng)羊、萬戶菌草種植等扶貧開發(fā)項(xiàng)目，有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力__._萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_.__億元。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入加大。鞏固禁牧封育成果，草畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極籌措抗旱資金，支援山區(qū)抗旱，脫貧人口達(dá)到_._萬人，山區(qū)群眾生產(chǎn)生活得到改善。

民主法制不斷加強(qiáng)，行政水平大幅提高。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)的民主監(jiān)督、社會各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。全年辦理人大代表議案_件、建議__條，政協(xié)提案___件，積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。建成了中衛(wèi)市政務(wù)信息網(wǎng)。加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓的招投標(biāo)、掛牌、拍賣工作，加大審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作力度，查處各類違紀(jì)案件件，結(jié)案件，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。深入開展普法教育，公民法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。加大勞動監(jiān)察力度，清欠農(nóng)民工工資萬元。高度重視信訪工作，努力化解各類矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化公眾聚集場所安全，治理道路交通事故隱患路段，開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，開展以打黑除惡、禁毒禁賭為重點(diǎn)的“嚴(yán)打”整治活動，社會治安狀況良好。

各位代表！

過去一年取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民共同努力的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是駐衛(wèi)各單位、部隊(duì)積極幫助的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，表示崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志，向關(guān)心和支持中衛(wèi)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在取得成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到前進(jìn)道路上還有許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的資金、土地等生產(chǎn)要素供需矛盾比較突出；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，名牌產(chǎn)品少，中小企業(yè)的融資環(huán)境不寬松；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民收入水平低；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，流通服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快，聚集輻射能力不強(qiáng)；財(cái)源總量偏小、結(jié)構(gòu)單一，支出壓力增大；各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求不相適應(yīng)，群眾對上學(xué)難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村就醫(yī)難的問題反映較多；就業(yè)與再就業(yè)形勢嚴(yán)峻，影響社會穩(wěn)定的因素還比較多；一些部門工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。等等。對于這些困難和問題，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、把握加快發(fā)展主題，高起點(diǎn)謀劃“十一五”工作

“十一五”時(shí)期，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)型、全面創(chuàng)新、加快發(fā)展的重要時(shí)期。必須以敏銳的眼光、開闊的視野，深刻認(rèn)識國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局、大變化和大趨勢，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，將中衛(wèi)的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面推向新的更高水平。

根據(jù)市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府廣泛征求有關(guān)專家和各方面意見，形成了《中衛(wèi)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》?！笆晃濉逼陂g，政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全局，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游特色化，突出做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美城市、做優(yōu)環(huán)境三大重點(diǎn)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和

社會各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。經(jīng)過五年的奮斗，把中衛(wèi)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮市、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)市、初步達(dá)到小康市。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到___億元，年均增長__%，其中：第一產(chǎn)業(yè)__億元，年均增長_%，第二產(chǎn)業(yè)__億元，年均增長__%，第三產(chǎn)業(yè)__億元，年均增長__%。全市地方財(cái)政收入達(dá)到_億元，年均增長__%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到___億元，年均增長__%。人口自然增長率控制在__._‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制_._%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到_____元，年均增長_._%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元，年均增長_._%。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體設(shè)想是：

──努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力，使我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力有較大增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)，基本建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益顯著提高，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐明顯加快。

努力建設(shè)一流投資環(huán)境，著力實(shí)施一批牽動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和支撐財(cái)政增收的強(qiáng)市工程。全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。以實(shí)施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個(gè)百萬噸工程”為重點(diǎn)，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，力爭工業(yè)增加值年均增長__%以上。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值在全市生產(chǎn)總值中的比重占到__%以上。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我市成為西北重要的造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地，成為寧夏重要的冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和西北重要的造紙、釀酒、機(jī)械制造業(yè)基地。充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，大力招商引資，加快發(fā)展美利紙業(yè)、“寧夏紅”集團(tuán)等優(yōu)勢骨干企業(yè)，謀劃建設(shè)一批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大項(xiàng)目，著力培植一批競爭實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢企業(yè)群體，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實(shí)施農(nóng)業(yè)富市戰(zhàn)略。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的輻射帶動作用，力爭農(nóng)業(yè)增加值年均增長_%左右。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮“中寧枸杞”、“沙坡頭蔬菜”、“香山硒砂瓜”、“宣和禽蛋”等名牌優(yōu)勢，加快發(fā)展枸杞、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜、雞禽等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)品品深度開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把我市建成“世界枸杞之都”、國家級無公害設(shè)施蔬菜示范基地、“中國硒砂瓜第一市”和西部最大的雞禽養(yǎng)殖基地。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，培養(yǎng)新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村。實(shí)施旅游活市戰(zhàn)略。打響一個(gè)品牌，打造六大精品，建設(shè)十大景區(qū)。一個(gè)品牌，即打響沙坡頭品牌；六大精品，即著力打造黃河漂流、沙漠探險(xiǎn)、古剎建筑、生態(tài)觀光、回鄉(xiāng)風(fēng)情、登山攀巖六大精品；十大景區(qū)，即依托一河(黃河)、兩沙(沙坡頭和沙漠濕地)、三山(香山嚴(yán)山、南華山、西華山)、四寺(高廟保安寺、石空大佛寺、靈光寺、香山嚴(yán)寺)等資源，建設(shè)沙坡頭、寺口子、邊關(guān)沙漠濕地、石空大佛寺、長山頭天池、枸杞觀光園、南華山(靈光寺)、天都山、通湖水稍子和城市游覽十大景區(qū)。把中衛(wèi)建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地、中國優(yōu)秀旅游城市。到____年，年接待旅游人數(shù)達(dá)到___萬人，年旅游直接收入達(dá)到_._億元。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到__億元，年均增長__._%。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真抓好事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項(xiàng)目的實(shí)施。提升改造國省干道中衛(wèi)城區(qū)、中寧、海原境內(nèi)道路，提高公路通達(dá)深度和覆蓋面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路的目標(biāo)、構(gòu)筑起連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的公路網(wǎng)絡(luò)。

──努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力，使我市的城市面貌有較大改觀，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到__%，趕上全區(qū)平均水平，形成以市區(qū)為中心、以各縣縣城（市）和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的布局有序、規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。

市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，功能日趨完善，市容市貌全面改觀。____年，市區(qū)面積達(dá)到__平方公里，人口達(dá)到__萬。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶在成本比較低的發(fā)展階段，強(qiáng)化資本運(yùn)作意識，把后__年的事做好，拉大城市框架，突出新區(qū)建設(shè)，加快舊城改造，配套基礎(chǔ)設(shè)施，把中衛(wèi)建成西北最美麗的濱河城市。加快以道路、供排水為重點(diǎn)的新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、新區(qū)供排水、電力、通信、垃圾無害化處理等項(xiàng)目，打通多條“斷頭路”，形成貫通東西、連接南北、便捷通暢的城市路網(wǎng)和配套完善的供排水、供熱、供氣管網(wǎng)。全面提升建設(shè)和管理水平。加快以公共綠地、庭院綠化、環(huán)城林帶為重點(diǎn)的生態(tài)園林建設(shè)。實(shí)施好市區(qū)美化、綠化、亮化工程，搞好市區(qū)沿河生態(tài)綜合治理和休閑旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)。市區(qū)人均公共綠地達(dá)到__平方米，綠化覆蓋率達(dá)到__%以上。加快以中衛(wèi)歷史文化為特色的城市文化建設(shè)，不斷提高城市文化品位，形成鮮明的城市個(gè)性。圍繞提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境和提升城市品位，整治市容市貌，爭創(chuàng)國家級園林城市和國家級衛(wèi)生先進(jìn)城市。加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)以電子信息、精細(xì)化工、商貿(mào)服務(wù)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代中等城市。加快中寧、海原縣縣城建設(shè)。加速發(fā)展一批工礦型、商貿(mào)型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)。

──努力建設(shè)人民富裕的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力，使我市的城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長，生活質(zhì)量和健康水平明顯提高。

不斷改善居民生活條件，全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到__平方米以上。固定電話基本普及，移動電話使用率顯著提高。充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)____人。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。增加財(cái)政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金。逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)扶貧開發(fā)，切實(shí)改善貧困地區(qū)和山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾普遍關(guān)心的增加收入、擴(kuò)大就業(yè)、子女教育和看病就醫(yī)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有效保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，減少交通事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。

──努力建設(shè)社會和諧的新中衛(wèi)。經(jīng)過五年的努力，使我市的社會事業(yè)有較大發(fā)展，人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高，民主法制進(jìn)一步加強(qiáng)，人與自然和諧相處的社會氛圍初步形成。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高城區(qū)和中寧“兩基”成果，完成海原“兩基”攻堅(jiān)，加強(qiáng)高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。建成中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到__%以上。加快人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立多層次的人才隊(duì)伍，在用好現(xiàn)有人才的同時(shí)，很好地把引進(jìn)高水平的專門人才和“引智”結(jié)合起來。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力，有效控制乙型肝炎等重大傳染病，積極防治職業(yè)病、地方病。做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，保持出生人口合理的性別比例。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。深入開展精神文明創(chuàng)建和“雙擁共建”活動。加強(qiáng)青少年思想道德教育，積極營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍。推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，完善居民自治、村民自治和各項(xiàng)公開辦事制度，保障廣大群眾行使各項(xiàng)民主權(quán)利。堅(jiān)持依法治市，增強(qiáng)全民學(xué)法、用法、守法的自覺性。認(rèn)真實(shí)施《信訪條例》，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。開展創(chuàng)建“平安中衛(wèi)”活動，建立和完善社會穩(wěn)定預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)社會治安綜合治理，積極預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件，點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的社會局面。圍繞百萬畝西甜瓜產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)山區(qū)壓砂地林網(wǎng)工程，實(shí)施棗瓜間作，有效改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林還劃、天然林保護(hù)、城鎮(zhèn)大環(huán)境綠化、小流域治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和造紙?jiān)狭纸ㄔO(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高全市森林覆蓋率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)資源節(jié)約、利用和保護(hù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

各位代表，藍(lán)圖宏偉壯麗，任務(wù)光榮艱巨。實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)，需要全市上下共同努力，需要廣大干部群眾艱苦奮斗。只要我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

三、保持快速發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局

各位代表，XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，更是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要一年。切實(shí)做好今年的工作，開好局，起好步，對于鼓舞士氣，加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

今年，政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元，可比增長__%。其中：第一產(chǎn)業(yè)__._億元，增長_%；第二產(chǎn)業(yè)__._億元，增長__%；第三產(chǎn)業(yè)__億元，增長__%。全市地方財(cái)政收入_._億元，可比增長__%；其中市本級財(cái)政收入_._億元，可比增長__%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到__億元，增長__%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到____元，增長_%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元，同比增長_%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_._%以內(nèi)。人口自然增長率控制在__‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及市委一屆四次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照已確定的工作思路和工作格局，積極培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，加速新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化進(jìn)程，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

培優(yōu)培強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞造紙、釀酒、建筑建材、冶金化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)美利紙業(yè)、寧夏紅集團(tuán)、明巨電石、贏海集團(tuán)、大河機(jī)床等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過實(shí)施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個(gè)百萬噸工程”，加快上下游產(chǎn)品配套，形成企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)特色。全年開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目__個(gè)。重點(diǎn)抓好美利紙業(yè)__萬噸涂布白卡紙、__萬噸楊木化機(jī)漿、_臺_萬千瓦熱電機(jī)組，寧夏紅集團(tuán)_萬噸枸杞飲料、____噸枸杞發(fā)酵酒、____噸葡萄酒，昊豐偉業(yè)年產(chǎn)__萬噸生鐵，大河機(jī)床年產(chǎn)___臺數(shù)控珩磨機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè)。全年工業(yè)增加值增長__%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長__%。

加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快完善美利、寧新工業(yè)園區(qū)及常樂、鎮(zhèn)羅、宣和工業(yè)基地水、電、路、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。放大美利、寧新工業(yè)園區(qū)初步形成的集聚效應(yīng)，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加大儲備項(xiàng)目的招商力度，采取以商招商等多種形式，吸引更多的客商來衛(wèi)投資興業(yè)。激發(fā)廣大干部群眾招商引資的熱情，建立跟蹤服務(wù)制，力爭全年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到億元以上，培育新的增長極，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜

合利用，建立完善再生資源回收利用體系，積極推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。鼓勵開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù)，強(qiáng)制淘汰高能耗、高物耗的設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)銀企合作，積極爭取金融機(jī)構(gòu)對地方企業(yè)發(fā)展的支持。通過引進(jìn)和培育，不斷壯大企業(yè)家隊(duì)伍。建立健全信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開發(fā)、法律咨詢等服務(wù)體系，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，著力解決土地、資金、運(yùn)力、環(huán)保等方面的問題。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

突出新區(qū)建設(shè)。按照“拉大框架，樹立形象，三年出亮點(diǎn)，五年成規(guī)模”的目標(biāo)，加快建設(shè)行政中心、新聞中心等__個(gè)單位辦公樓，加快建設(shè)新區(qū)供排水、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，完成迎賓大道、平安大道、應(yīng)理南街延伸、衛(wèi)謝南街延伸工程和新區(qū)生態(tài)湖南部開挖建設(shè)，開工建設(shè)行政中心前后廣場、環(huán)城東路、環(huán)城西路、中央大道中段北路改造及新區(qū)次干道。

強(qiáng)化舊城改造。按照“凈綠亮美，提升品位，一年一小變，三年一大變”的目標(biāo)，實(shí)施“六街”（長城街、文昌北街、應(yīng)理北街、香山街、商業(yè)南北街）、“四巷”（槐樹巷、幼兒園巷、鼓樓南街一道巷和二道巷）改造；對主要街道主車道、人行道、綠化帶進(jìn)行整治，實(shí)施“三線”下地；抓好官橋花園、東方家園等舊城改造項(xiàng)目，完成建筑面積__萬平方米以上，優(yōu)化人居環(huán)境。

加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好中寧、海原縣城建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)特色，穩(wěn)步推進(jìn)。加快中寧縣城集污及污水處理廠續(xù)建、枸杞文化博物館、枸杞加工城二期、大慶路、利民街南段工程續(xù)建等__個(gè)項(xiàng)目和海原縣城改造擴(kuò)建步伐。因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展一批工礦型、交通樞紐型、商貿(mào)型等中心小城鎮(zhèn)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。枸杞產(chǎn)業(yè)上，以中寧為核心區(qū)，大力推進(jìn)枸杞南移戰(zhàn)略，向中寧、海原揚(yáng)黃灌區(qū)和山區(qū)井灌區(qū)延伸，新增枸杞_._萬畝，全市枸杞面積達(dá)到__._萬畝。硒砂瓜產(chǎn)業(yè)上，以環(huán)香山地區(qū)為核心區(qū)，中寧鳴沙、白馬、喊叫水，海原興仁、高崖等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為發(fā)展重點(diǎn)，城區(qū)香山、常樂、永康沿中靖公路、油三公路壓砂補(bǔ)種空漏坡地，新增壓砂地__萬畝，累計(jì)達(dá)到__萬畝。在城區(qū)香山鄉(xiāng)建立萬畝硒砂瓜新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)上，以城區(qū)為核心區(qū)，以鎮(zhèn)羅、東園、柔遠(yuǎn)為重點(diǎn)基地，新增設(shè)施蔬菜_._萬畝，累計(jì)達(dá)到_._萬畝。雞禽產(chǎn)業(yè)上，以城區(qū)為核心區(qū)，以宣和、永康為重點(diǎn)基地，開工建設(shè)永康百萬只雞生態(tài)科技示范園區(qū)西區(qū)工程，輻射帶動全市。全市雞飼養(yǎng)量達(dá)到____萬只。切實(shí)做好高致病性禽流感防控工作，確保不發(fā)生重大疫情。同時(shí)，著力推進(jìn)草畜、生豬、優(yōu)質(zhì)米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市新增飼草__萬畝，累計(jì)達(dá)到___萬畝；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到___萬頭；優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)到__萬畝；馬鈴薯種植面積達(dá)到__萬畝。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，完成濱河大道二期工程__._公里二級油路建設(shè)，積極爭取完成迎湖公路__._公里二級油路建設(shè)，建成美利工業(yè)園區(qū)、永康養(yǎng)殖園區(qū)、鎮(zhèn)羅工業(yè)基地三條主干道硬化，完成中溝路、宣東路油路建設(shè)和香山地區(qū)__公里砂礫路建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)硬化鄉(xiāng)村道路___公里以上。發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。海原及城區(qū)、中寧山區(qū)做到每個(gè)家庭至少輸出一個(gè)勞動力。力爭全年有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到萬人。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。實(shí)行整村推進(jìn)工程，搞好城區(qū)_個(gè)村、中寧_個(gè)村、海原__個(gè)村的推進(jìn)，年內(nèi)安置移民_萬人，實(shí)現(xiàn)脫貧_._萬人。

（四）加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求

加快發(fā)展現(xiàn)代旅游。按照大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的思路，把旅游業(yè)真正培育成拉動消費(fèi)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步突出生態(tài)旅游主題，把自然風(fēng)光、消費(fèi)城市、休閑旅游作為全市旅游業(yè)發(fā)展的基本定位，彰顯特色，增強(qiáng)賣點(diǎn)。高起點(diǎn)抓好規(guī)劃修編，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。培育以沙坡頭旅游區(qū)品牌為代表的一批旅游精品，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。重視人文旅游資源挖掘，加大重點(diǎn)文物保護(hù)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和精品線路建設(shè)，增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的吸引力和游娛項(xiàng)目的參與性。整頓旅游市場，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章認(rèn)真辦好“中國寧夏（中衛(wèi)沙坡頭）大漠?黃河國際旅游節(jié)”、首屆寧夏中衛(wèi)硒砂瓜節(jié)等節(jié)事活動，主動到西安、重慶等地推介我市旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，促進(jìn)客源互流，推進(jìn)旅游投資與經(jīng)營的合作。適應(yīng)休閑旅游的市場需求，抓好地方風(fēng)味小吃和旅游紀(jì)念品開發(fā)。突出抓好賓館、飯店、“農(nóng)家樂”住宿和餐飲賓館的升級改造，提升服務(wù)檔次。年內(nèi)，全市旅游接待人數(shù)達(dá)到__萬人次，旅游直接收入達(dá)到____萬元，直接從業(yè)人員達(dá)到____人。

搞活商貿(mào)流通。引進(jìn)培植一批現(xiàn)代物流企業(yè)，加快中衛(wèi)市場、正豐商貿(mào)中心、女人街等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。大力開拓城鄉(xiāng)市場，重點(diǎn)抓好市區(qū)各類專業(yè)市場的規(guī)劃和建設(shè)。加快金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息等其它各業(yè)的發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)更多的潛在需求轉(zhuǎn)為即期消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，維護(hù)良好的市場秩序。力爭全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯億美元。

（五）狠抓增收節(jié)支，逐步改善財(cái)政運(yùn)行狀況

嚴(yán)格依法治稅，完善抓收入目標(biāo)責(zé)任制，確保當(dāng)年收入預(yù)算的完成。積極爭取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金，盡最大努力增加可用財(cái)力。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將政府職能真正轉(zhuǎn)向?qū)彩聞?wù)的管理與服務(wù)，將財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到維護(hù)公平分配、關(guān)顧弱勢群體上來。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、有保有壓、有促有控”的原則。確?？平涛男l(wèi)、公共產(chǎn)品、社會保障和“三農(nóng)”等方面的重點(diǎn)支出，嚴(yán)格控制一般性支出，確保財(cái)政收支預(yù)算的平衡。嚴(yán)禁超編制違規(guī)進(jìn)人和購車，有效減輕財(cái)政壓力。推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付等財(cái)政改革。加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持與服務(wù)。

（六）加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，不斷提高人民生活水平

切實(shí)做好就業(yè)和社會保障工作。加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。積極探索進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權(quán)益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)建設(shè)。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極籌建高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加大教育投入，建立有效的教育資助體系。加大人力資源開發(fā)投入，推進(jìn)市場配置人才資源。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)。加強(qiáng)文化市場管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù)。加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，大力開展全民健身運(yùn)動，提高競技體育水平。加強(qiáng)氣象、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案、地方志等工作。

加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，在全社會倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。鞏固“雙擁”成果，努力創(chuàng)建全區(qū)、全國“雙擁模范城”。推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)展基層民主。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。切實(shí)做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)“法治中衛(wèi)”進(jìn)程。做好普法工作。加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行監(jiān)督職責(zé)。

積極促進(jìn)社會和諧。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全執(zhí)法。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，減少交通事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)社會和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展“平安中衛(wèi)”創(chuàng)建活動，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力

全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政綱要》，嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督。建立和完善城市綜合執(zhí)法體制，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公的問題。推行行風(fēng)評議制。改革和完善行政決策機(jī)制，不斷提高決策的民主化和科學(xué)化水平。自覺接受同級人民代表大會及其常委會和政協(xié)的監(jiān)督，主動接受新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持審判和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。

加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力建設(shè)清廉政府。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線。嚴(yán)格審批紀(jì)律，有力查處越權(quán)、規(guī)避、拆分審批土地的違法違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正農(nóng)村征地、城市拆遷中損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決“三亂”、“吃拿卡要”和拖欠農(nóng)民工工資的突出問題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的惡性案（事）件和干擾破壞投資環(huán)境的人和事，以清廉嚴(yán)明的形象取信于民。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府。各級政府要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，力戒虛報(bào)浮夸和形式主義，把主要精力集中在干實(shí)事、求實(shí)效上。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制和獎懲制度、問責(zé)制度，實(shí)行目標(biāo)管理和行政首長負(fù)責(zé)制。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，逐項(xiàng)建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制。加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。上下級之間要相互支持，部門之間要密切配合，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)高效政府。進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政事分開。改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能，主要改變用行政手段管理經(jīng)濟(jì)的方式方法，著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化合署辦公室職能，為投資商和企業(yè)提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！

時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。喜看今朝，全市人民正譜寫建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的壯麗篇章；展望未來，中衛(wèi)大地將呈現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的美好前景。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的新中衛(wèi)而努力奮斗！

第5篇 xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報(bào)告

辦事。建立一整套辦事程序，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題出發(fā)，在市政府辦事大廳設(shè)立窗口，建立和完善從申辦到審批的“______”服務(wù)。對于群眾的投訴，能馬上出動堅(jiān)決查處予以落實(shí)，2023年以來，我局的政務(wù)公開從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門查處，受到群眾一致好評。聯(lián)合公安、工商等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理通告》，在網(wǎng)絡(luò)公布的同時(shí)，送達(dá)各經(jīng)營場所，并當(dāng)面交代整治工作安排、工作重點(diǎn)和總體要求，特別在學(xué)校周邊環(huán)境社會影響較大，經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營場所堅(jiān)決予以取締，得到了學(xué)校和家長的一致好評。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，加大辦案的準(zhǔn)確性。我們除星期一晚上組織全體機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)外，還每月第一周的安排一天時(shí)間專門組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，共同探討問題，交流經(jīng)驗(yàn)，提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯案，不辦假案。不斷加大對下屬單位政務(wù)公開的監(jiān)督，局領(lǐng)導(dǎo)會同政務(wù)公開監(jiān)督員定期到下屬單位進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并提出指導(dǎo)性意義和建議，并建立政務(wù)公開考核制度，全年按100分制度的要求分解到五大塊，分二次對所屬單位進(jìn)行考核，凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位，今年不能評為先進(jìn)單位，單位負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)個(gè)人，有效地促進(jìn)了政務(wù)公開工作。

二、主動公開政府信息情況

1、對本年度政府信息梳理及公開情況：我局組織專人對2023年以來的文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理，確定了可以公開的政府信息和文件，并予以及時(shí)公開。

2、主動公開政府信息的數(shù)量及形式：2023年度我局主動公開政府信息共825條，主要為網(wǎng)站公開，網(wǎng)站專欄頁面2023年度訪問量達(dá)2530人次。其他公開形式還有政務(wù)公開專欄、簡報(bào)等。

3、主動公開政府信息的類別：我局2023年度主動公開的政府信息主要涉及機(jī)構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法（許可）、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、其他等6個(gè)類別。其中，機(jī)構(gòu)職能包括文廣新局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能；政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；工作信息包括年度工作總結(jié)等；行政執(zhí)法（許可）工作包括工作指南（服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程）等等。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2023年度，我局收到政府信息公開申請1條，已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序

xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xxx市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》和《xxx市2023年度政務(wù)公開工作考核辦法》等通知要求，由xxx市文廣新局編制2023年政府信息公開工作報(bào)告。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費(fèi)，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在xxx市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對本年度報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：xxx市文廣新局辦公室，電話：85111377。

一、概述

2023年文廣新局政府信息公開工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，依據(jù)有效推進(jìn)全市政府信息公開和辦事公開工作指示精神，加快透明、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅(jiān)持以“改正工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立廉潔形象”為根本要求，結(jié)合上海“世博會”文化市場集中整治等活動，積極推行政務(wù)信息公開工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。全局上下充分認(rèn)識到政府信息公開工作的重要性和必要性，認(rèn)真解決政府信息公開中出現(xiàn)的問題，把一些要害部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題作為政府信息公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。因局班子的調(diào)整，根據(jù)政府信息公開的總體要求，局黨組及時(shí)調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到工作有人抓，有人管，組織健全，聯(lián)系渠道暢通。二是__訂了詳細(xì)的政府信息公開計(jì)劃和具體措施。對以往存在的突出問題__訂了整改措施，并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件，并加以貫徹落實(shí)，針對出現(xiàn)的問題，局班子今年先后多次召開會議，討論研究存在的問題，除局長親自抓外，分管局長具體抓。四是進(jìn)一步加大了政府信息公開的監(jiān)督力度，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，于今年年初聘請了溫守征等十名同志為局政府信息公開監(jiān)督員，并頒發(fā)了政府信息公開監(jiān)督員____和召開了座談會，發(fā)文有關(guān)部門和局屬各單位，接受社會監(jiān)督 答復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局對政府信息公開實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局對政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并主動接受社會監(jiān)督，設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題和改進(jìn)措施

自政府信息公開工作全面啟動以來，各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、__度化，但也存在一些問題和不足，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，內(nèi)容還不很全，信息更新還需要更及時(shí)；公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。

下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法__辦的要求，做好以下三個(gè)方面工作：

第一，不斷完善政府信息公開的內(nèi)容，及時(shí)更新政府信息；主動及時(shí)向社會公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時(shí)性。

第二，進(jìn)一步創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利于查找，讓更多公眾了解教育服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。

2、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。在推行政府信息公開工作過程中，為了使工作更有針對性和可操作性，市文廣新局制訂了推行政府信息公開工作的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確了政府信息公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對原有的各項(xiàng)制度重視整理，制訂了政府信息公開工作制度、承諾制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度等，并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時(shí)，局屬各部門，結(jié)合推行政府信息公開，進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，做到明確職責(zé)、措施到位。市文化館、市圖書館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì)，建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計(jì)劃公示制；局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會進(jìn)行招標(biāo)，xxx市長城藝術(shù)團(tuán)、東部藝術(shù)團(tuán)、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團(tuán)等9家單位中標(biāo)，演出標(biāo)的79場；文化行政執(zhí)法大隊(duì)建立了行政執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；審批科建立文化經(jīng)營審批公示制。同時(shí)在《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專門設(shè)立公示窗口，對關(guān)系到群眾的所有事項(xiàng)都予以公示，全年向社會發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進(jìn)政府信息公開工作過程中，著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，有《首問責(zé)任制》、《工作問責(zé)制》等，并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。建立了黨組主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、科室落實(shí)、群眾參與、社會評價(jià)的政務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制，在推行政務(wù)公開工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)了窗口服務(wù)建設(shè)，將政府信息公開工作的實(shí)績，作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容，把政府信息公開工作的責(zé)任落到實(shí)處。

3、突出重點(diǎn)，全面公開。在推行政府信息公開工作過程中，機(jī)關(guān)各科室、局屬各部門從公開辦事程序、公開審批運(yùn)行入手，將完成上級“兩個(gè)社會”建設(shè)內(nèi)容、兩級市重點(diǎn)工作目標(biāo)及完成情況、社會公益活動項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況、財(cái)政資金的使用情況、人事管理事項(xiàng)等，通過多種途徑根據(jù)公示要求，或向機(jī)關(guān)干部或向社會公開，一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時(shí)公示；二是對機(jī)關(guān)、局屬各部門招標(biāo)采購等行政行為的程序和結(jié)果公示；三是對群眾報(bào)批的文化經(jīng)營許可進(jìn)行全程公示 ；四是對處罰違規(guī)經(jīng)營的文化經(jīng)營單位的處理進(jìn)行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開機(jī)制，通過宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報(bào)紙公示等，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項(xiàng)目內(nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時(shí)，充分利用政府公告欄，擴(kuò)大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開的覆蓋面，利用市區(qū)宣傳車宣傳、廣場設(shè)點(diǎn)宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式，及時(shí)公布各級政府頒布的規(guī)范性文件，讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息，必要時(shí)，還通過新聞媒體向社會發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料6000冊，出動人員180人次，宣傳地點(diǎn)遍布全市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）。在今年的推行政務(wù)公開工作過程中，我局根據(jù)上級要求，還積極推行陽光工資工程，把局機(jī)關(guān)、市文化館、市圖書館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除，并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。

4、形式多樣，公開及時(shí)。在近年的推進(jìn)政府信息公開工作過程中，我局在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，因地制宜采用多種方式，大力拓展政府信息公開的途徑和渠道，具體做到“五公開”：辦事對象應(yīng)履行的義務(wù)公開、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)當(dāng)履行的業(yè)務(wù)公開、辦事結(jié)果公開、政府信息公開制度和辦事紀(jì)律公開、監(jiān)督投訴渠道及其它應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公開。一是設(shè)立政府信息公開欄。將本部門的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過政務(wù)公開欄予以公開。二是以提供政府信息公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務(wù)向社會公開。在市行政審批服務(wù)____中心文化窗口發(fā)放便民服務(wù)卡，按照____中心提出的公開要求實(shí)施了政務(wù)公開。三是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開。主要采用通過設(shè)立政府網(wǎng)站進(jìn)行公開，增大公開的容量和覆蓋面，達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的，在政府網(wǎng)站《xxx市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門的政府信息公開專門欄目，向社會公開政務(wù)、重大政策法規(guī)，方便群眾查詢和監(jiān)督，受理市民的建議、投訴，提高了政務(wù)公示工作的時(shí)效性。四是設(shè)立意見箱，以局辦公場所顯眼且離辦公場所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見箱，給辦事群眾一個(gè)提意見的地方。同時(shí)我們今年還向社會各界人士發(fā)放了500多份作風(fēng)建設(shè)意見函，征求廣大群眾對我局工作的意見和建議，從收回的意見函中，羅列了十項(xiàng)意見和建議，制定整改措施，為機(jī)關(guān)工作公示開辟新的途徑，主動接受社會的監(jiān)督。

5、依法行政，規(guī)范

第6篇 市政府2023年發(fā)展情況與2023年工作計(jì)劃草案報(bào)告

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，在市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅(jiān)，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，同比增長31.9％；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產(chǎn)投資

（一）第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（二）第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶；全年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元，同比增長41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%；實(shí)現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%。完成技術(shù)改造投資17億元，開發(fā)新產(chǎn)品30種，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運(yùn)營取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目依法依規(guī)有序進(jìn)行。

（三）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

（四）項(xiàng)目建設(shè)成果顯著 今年，向上爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金10409萬元，爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個(gè)項(xiàng)目，涉及村村通公路、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個(gè)專項(xiàng)，項(xiàng)目總投資達(dá)4.56億元。大唐發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)為加快項(xiàng)目建設(shè)，為保持投資快速增長提供了保障。

（五）民生工程有效實(shí)施。

年初提出的14個(gè)方面66項(xiàng)民生工程得到有效落實(shí)。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴(kuò)面、醫(yī)保覆蓋、擴(kuò)大就業(yè)，增加收入等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。

各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快；改革開放程度需要進(jìn)一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問題都需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2023年計(jì)劃的初步安排

2023年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個(gè)基地”、“四個(gè)功能區(qū)”、“五大產(chǎn)業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)，2023年主要落實(shí)抓好以下工作：

（一）加大投資，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)大引擎、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，在重大項(xiàng)目的實(shí)施，立市

項(xiàng)目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，夯實(shí)區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托，引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉儲、運(yùn)輸、信息等資源，努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。

（四）推進(jìn)城市開發(fā)，不斷提高城市品位。全力推進(jìn)西部新城開發(fā)。努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的突破，在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質(zhì)量，徹底解決城區(qū)供熱遺留問題；啟動凈水廠改造工程，保證供水質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程；加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)力度；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。

（六）全面啟動“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源特色，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，使之具有下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)性和操作性。

市政府2023年發(fā)展情況與2023年工作計(jì)劃(草案)報(bào)告

第7篇 市政府班子述職報(bào)告

主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市人大常委會決定對我進(jìn)行述職評議，我認(rèn)為這是市人大常委會對我的信任，是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護(hù)，是對我在市政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會，我深感高興和榮幸。我認(rèn)為對市政府組成人員開展述職評議，是強(qiáng)化監(jiān)督的需要，是牢固樹立公仆意識的需要，是促進(jìn)工作的需要。我誠懇歡迎市人大常委會對我的述職報(bào)告進(jìn)行評議批評,現(xiàn)述職如下:

一、關(guān)于貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大決議、決定的情況

國家法律法規(guī)是黨和人民意志的統(tǒng)一和集中體現(xiàn)。作為市政府一員，必須把貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大常委會的決議、決定作為自己履行職責(zé)的首要任務(wù)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)

我認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，懂得法律，才能夠依法辦事，提高依法行政的水平。在三年的政府工作中，我5次向市人大常委會作關(guān)于貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的報(bào)告，所分管的單位負(fù)責(zé)同志受市政府委托，6次作貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的報(bào)告。注意用法律法規(guī)處理政務(wù)工作，沒有出現(xiàn)失誤和造成經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了市政府的形象。

第8篇 2023年市政府副市長述職述廉報(bào)告

2023年7月底，根據(jù)工作需要，我由xx市經(jīng)貿(mào)委副主任調(diào)任xx市政府副市長，分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，同時(shí)負(fù)責(zé)主持xx光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作；今年8月，我又被任命為中共xx市委常委?；仡櫧荒臧胍詠淼墓ぷ髑闆r，本人始終堅(jiān)持“勤勤懇懇做事，堂堂正正做人”的原則，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔從政。現(xiàn)將2023年度履行工作職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，不斷提高自身綜合素質(zhì)

政府工作具有統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，檢查監(jiān)督的重要職能。本人到xx工作，工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。為此，我告誡自己，要努力學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，作為加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑，以適應(yīng)崗位的需要和在xx工作的要求，為履行職責(zé)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會構(gòu)建3、抓安全，保穩(wěn)定。今年10月份前，我還負(fù)責(zé)

第9篇 晉江市政府工作報(bào)告

20xx年，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，我們深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，有力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成1620億元，增長8.6%;公共預(yù)算總收入200.29億元，增長1.15%，其中本級收入117.2億元，增長2.72%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到4萬元、1.8萬元，分別增長8.2%和9.5%?？h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力保持全國第5位。

(一)突出穩(wěn)增長防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定。深入開展“三比一看”和“幫企業(yè)、促項(xiàng)目、謀思路、抓落實(shí)”活動，有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力。加大政策扶持力度，兌現(xiàn)各級政策資金13億元，有效幫扶企業(yè)發(fā)展。685家億元企業(yè)貢獻(xiàn)加大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值90%;25家稅收上億元企業(yè)納稅超62億元，恒安、安踏納稅均超10億元。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為281家企業(yè)過橋資金77.8億元，成功處置不良貸款14.8億元。加強(qiáng)政銀企對接，辦理企業(yè)“兩證”367宗，全年新增貸款129.2億元。幫助企業(yè)拓展市場，組織企業(yè)赴菲律賓、泰國等“一帶一路”沿線國家拓展市場，自營出口逆勢增長。鞋博會、閩臺食品交易會分別實(shí)現(xiàn)交易額147.5億元和65.3億元。入駐阿里巴巴“中國質(zhì)造”平臺，與京東、蘇寧共建特色館，新增19個(gè)淘寶村、2個(gè)淘寶鎮(zhèn)，電商交易額突破600億元。加快項(xiàng)目推進(jìn)，爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金5.28億元，336個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃，260個(gè)工業(yè)儲備項(xiàng)目投產(chǎn)。食品產(chǎn)業(yè)園、時(shí)尚服飾園、海洋生物科技園26個(gè)入駐項(xiàng)目開工。積極培育新增長點(diǎn)，對接招引24個(gè)項(xiàng)目，總投資827億元。培育自營出口主體200家、限上主體128家。新增企業(yè)電商中心2家。吸引稅源回歸5.08億元。

(二)突出調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.1：66.9：32。三產(chǎn)躍升勢頭加快顯現(xiàn)，占gdp比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，投資增幅高于工業(yè)投資20個(gè)百分點(diǎn)。國際鞋紡城一期基本建成，商鋪認(rèn)籌比例達(dá)85%。出口加工區(qū)進(jìn)口商品展示直銷中心、海峽國際五金城等市場運(yùn)營。普洛斯物流園、傳化公路港等物流基地投用。新增金融機(jī)構(gòu)9家，金融業(yè)增加值增長12.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級，32%以上規(guī)模企業(yè)應(yīng)用智能裝備。獲評省徑智能制造試點(diǎn)示范基地。實(shí)施22個(gè)“數(shù)控一代”示范工程。160個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)。第二屆“海峽杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽促成32項(xiàng)設(shè)計(jì)成果對接。新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，完成產(chǎn)值480億元，占工業(yè)總產(chǎn)值11.8%。54個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23.8億元。新增高新技術(shù)企業(yè)14家，成功引進(jìn)蓮花汽車、軟通動力等項(xiàng)目。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3支子基金。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp2.6%。新增認(rèn)定優(yōu)秀人才426名。新增眾創(chuàng)空間10個(gè)，陸地港成為省徑眾創(chuàng)空間;三創(chuàng)園入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)31個(gè);洪山文創(chuàng)園入駐機(jī)構(gòu)60家，承接1200多家企業(yè)服務(wù)外包。

(三)突出強(qiáng)功能提品質(zhì)，城市平臺日益完善。晉江作為縣級城市代表，赴歐盟總部參加“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇”，榮獲中歐綠色智慧城市“技術(shù)推廣獎”。完善規(guī)劃體系。推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)，完成海岸帶保護(hù)利用、流域生態(tài)景觀等專項(xiàng)規(guī)劃，中心城區(qū)控規(guī)面積190平方公里，覆蓋率達(dá)到70%。推進(jìn)組團(tuán)片區(qū)建設(shè)。加快征遷掃尾，梳理解決109個(gè)問題。71個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.3億元。建成14個(gè)安置房項(xiàng)目，2.7萬名群眾幸?；剡w。完善城市配套。“五張網(wǎng)”、“五個(gè)系列”資源整合196個(gè)項(xiàng)目完成投資109億元。龍獅公路英林段、傘都大道、鵬青路東延等道路建成通車，促成刺桐大橋取消收費(fèi)，打通5條城區(qū)“斷頭路”。新增輸變電容量12.6萬千伏安。建成公共自行車租賃系統(tǒng)。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。出臺小區(qū)物業(yè)管理、食品小作坊整治等15項(xiàng)長效機(jī)制，實(shí)施“城建小戰(zhàn)役”項(xiàng)目74個(gè)，清理違章廣告牌4795宗，整治29處積水點(diǎn)，拆除“兩違”建筑81萬平方米。啟動建設(shè)5處公共停車場，新增停車位1343個(gè)。

(四)突出均等化優(yōu)質(zhì)化，群眾幸福感明顯增強(qiáng)。投入68.8億元用于民生建設(shè)，占本級支出66.2%。26個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成。建成11所中小學(xué)校、幼兒園。高考本科上線率76.23%，比上年提高5.47個(gè)百分點(diǎn)。校園“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)全覆蓋。50項(xiàng)公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，減輕群眾藥品費(fèi)用3600萬元。市醫(yī)院遷建工程感染樓、教學(xué)樓基本建成，3個(gè)基層衛(wèi)生改擴(kuò)建項(xiàng)目投用。計(jì)生考核位居泉州第三。“12345”便民服務(wù)熱線為市民解決急事難事1.6萬件。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)全面下降。市鎮(zhèn)村企四級視頻監(jiān)控全覆蓋。建成省徑食品質(zhì)檢中心。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開展“四幫四扶”，幫助300戶困難家庭脫貧解困。慈善總會累計(jì)募集資金25.5億元。五店市傳統(tǒng)街區(qū)獲評4a級景區(qū)。“大美晉江”惠民舞臺24場演出場場火爆。掌中木偶閃耀亞洲藝術(shù)節(jié)?；@球、足球、沙排等賽事不斷掀起全民健身熱潮。此外，民族宗教、僑臺外事、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案方志、老區(qū)建設(shè)、對口幫扶、老干老齡、工青婦兒、殘疾人事業(yè)、紅十字、支前雙擁、國防動員等工作取得新成績。

(五)突出農(nóng)村美農(nóng)民富，三農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)。新增省徑林業(yè)龍頭企業(yè)2家，流轉(zhuǎn)耕地4728畝。啟動20個(gè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)，10個(gè)村入選省徑“千村整治、百村示范”工程。啟動農(nóng)村宅基地制度改革，發(fā)放全省首單宅基地抵押貸款。實(shí)施集體創(chuàng)收項(xiàng)目40個(gè)。完成村級組織換屆。市財(cái)政對村財(cái)薄弱村(社區(qū))一律補(bǔ)足到20萬元。建成遠(yuǎn)洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)。引水第二通道完成15.5公里主體工程，大陸向金門供水工程開工。

(六)突出綠色化可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境加快改善。開展全國林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn)，新增造林1.3萬畝。加快推進(jìn)14個(gè)田園風(fēng)光項(xiàng)目，實(shí)施九十九溪田洋啟動區(qū)征遷。15條生態(tài)流域整治河道18.4公里，排查銷號污染源268個(gè)。西北、南港、仙石三期等污水處理廠建成投用。沿海8個(gè)鎮(zhèn)完成海岸帶立碑。淘汰黃標(biāo)車3048輛?；就瓿赡甓葴p排任務(wù)。

(七)突出轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，政府效能不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署。認(rèn)真辦理人大代表建議170件，政協(xié)委員提案255件，滿意率、基本滿意率100%。受理群眾來信來電來訪1.64萬件，辦結(jié)反饋率98.5%。出臺政府權(quán)力清單、責(zé)任清單。行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心和分中心。加強(qiáng)效能督查、政務(wù)督查、績效評估、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，行政效能明顯提高。

20xx年目標(biāo)任務(wù)的完成，意味著“xx”的順利收官，為“十三五”開好局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

過去五年，是晉江發(fā)展強(qiáng)筋壯骨、持續(xù)領(lǐng)跑的五年。

這五年，經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。gdp突破1600億元，比20xx年增加711億元;工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元;三產(chǎn)增加值突破500億元;財(cái)政總收入突破200億元，實(shí)現(xiàn)五年翻一番。我們?nèi)σ龑?dǎo)企業(yè)“五個(gè)創(chuàng)新”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效推動一產(chǎn)做精，五年流轉(zhuǎn)耕地1.7萬畝，新增泉州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家;二產(chǎn)做優(yōu)，新增上市公司14家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到91家，產(chǎn)值超億元企業(yè)從375家增加到685家，一批龍頭企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊;三產(chǎn)做大做強(qiáng)，專業(yè)市場、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等業(yè)態(tài)加快集聚，三產(chǎn)投資持續(xù)高于二產(chǎn)，新增納稅占比提高到60%。

這五年，城市脫胎換骨。晉江成為中小城市城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)得到重要批示，受到充分肯定，張高麗副親臨考察，海內(nèi)外晉江人為之振奮、倍受鼓舞，共建美好家園的熱情空前高漲。我們堅(jiān)持“為民建城”，堅(jiān)持“功能重于形象”，堅(jiān)持把生態(tài)底色和文化傳承貫穿始終，按照“全市一城、一主兩輔”的城市布局，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，加強(qiáng)輔城聯(lián)動發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化品質(zhì)。實(shí)施16個(gè)組團(tuán)片區(qū)改造更新，拆遷房屋1300萬平方米，征地6.5萬畝，建成52個(gè)現(xiàn)代小區(qū)，新建改造21個(gè)公園，逐步構(gòu)建“152030”快速交通圈，建成區(qū)從60平方公里拓展到107平方公里，城鎮(zhèn)化率從59%提高到65%，一座“本地人留戀、外地人向往”的現(xiàn)代化品質(zhì)城市初具規(guī)模。

這五年，項(xiàng)目大干快上。我們牢牢把項(xiàng)目抓在手上，五年推進(jìn)落實(shí)1127個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)56個(gè)重大招商項(xiàng)目，年度固定資產(chǎn)投資從320億元提高到907億元。國際鞋紡城、三創(chuàng)園、海峽石化交易中心、恒安智能化生產(chǎn)基地、香港聯(lián)泰等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大幅提升產(chǎn)業(yè)競爭力;“五個(gè)系列”資源整合、110公里道路景觀提升和立面改造、“一山一水”慢行系統(tǒng)、八仙山公園等城建項(xiàng)目，大幅提升城市吸引力;世紀(jì)大道、機(jī)場連接線(和平路)等45條城市主干道，引水第二通道等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大幅提升城市承載力;養(yǎng)正中學(xué)遷建、“一公里半徑”圖書館群、社會福利中心、全民健身中心等民生工程，大幅提升民生保障力;生態(tài)建設(shè)“四大行動”、14個(gè)田園風(fēng)光項(xiàng)目、15條生態(tài)流域治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，大幅提升生態(tài)文明水平;社會治理應(yīng)急指揮中心、便民服務(wù)中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等社會治理項(xiàng)目，大幅提升政府管理服務(wù)效能。

這五年，民生普惠共享。我們堅(jiān)持“保障全覆蓋、待遇均等化”，每年把60%以上本級財(cái)力用于民生，年度民生投入從24.4億元增加到68.8億元，構(gòu)建完善7個(gè)民生保障體系。堅(jiān)持“群眾想要的”就是“政府要做的”，從群眾最期盼的事情入手，落實(shí)46件為民實(shí)事，打造了一批民生亮點(diǎn)。在全國率先實(shí)行新農(nóng)合跨省異地結(jié)報(bào);率先實(shí)現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)“即征即保”;率先開展“四幫四扶”，幫助721戶困難家庭脫貧解困;率先把治安巡邏隊(duì)直接配到村一級，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市民反映強(qiáng)烈的“兩搶”案件從日均17起下降到0.5起，群眾安全感明顯提高。在全省率先推行“居住證”制度，110萬外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項(xiàng)市民待遇，為全國“居住證”改革提供了有益經(jīng)驗(yàn);率先實(shí)行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)，每年有4萬名學(xué)生受益;率先實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度;率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化，村村都有保潔設(shè)施、保潔隊(duì)伍。通過這些舉措，有力推動本地農(nóng)民市民化、外來人口本地化、民生保障一體化，促進(jìn)發(fā)展成果全民共享，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到580元，城鄉(xiāng)居民收入分別增長1倍和0.8倍。

這五年，文化大放異彩。我們圍繞文化傳承、文化惠民、文化弘揚(yáng)和文明創(chuàng)建，投入7.1億元用于文化建設(shè)發(fā)展，挖掘文化底蘊(yùn)，打響文化品牌。通過固態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持老街區(qū)有一條保留一條，老房子有一間保留一間，文保單位、名人故居、古建筑、古民居等得到系統(tǒng)的保護(hù)修繕，延續(xù)了鄉(xiāng)愁記憶。通過活態(tài)傳承，完善公共文化服務(wù)體系，“大美晉江”惠民舞臺、書香城市、15分鐘文化生活圈，讓文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)光大。通過業(yè)態(tài)提升，舉辦文化產(chǎn)業(yè)周，有力推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，五店市傳統(tǒng)街區(qū)、三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園成為城市地標(biāo)，文化正在為產(chǎn)業(yè)和城市注入新的活力。通過文明創(chuàng)建，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，獲得全國文明城市提名資格。

這五年，農(nóng)村越來越美。我們堅(jiān)持“全市一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，把更多財(cái)力和公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，財(cái)政農(nóng)林水支出38.2億元，其中：投入4.2億元打造41個(gè)美麗鄉(xiāng)村;投入4億元開展“全民動員、綠化晉江”活動，提升鎮(zhèn)村綠化水平;投入4.93億元補(bǔ)助農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏;投入2.23億元實(shí)現(xiàn)村村通自來水;投入1.75億元補(bǔ)助“一村一項(xiàng)目”工程，幫助村集體找到增收門路;投入3556萬元實(shí)行村財(cái)保底補(bǔ)助制度，保底標(biāo)準(zhǔn)從5萬元提高到20萬元;投入1.86億元實(shí)施“一村一大學(xué)生”工程，村主干、兩委成員月基本報(bào)酬從,1000元、550元分別提高到1400元、750元。

過去五年，是晉江奮力攻堅(jiān)、爬坡過坎的五年。我們共同經(jīng)歷了改革開放以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力，經(jīng)歷了晉江最大規(guī)模的城市改造更新，延續(xù)了30多年來良好的發(fā)展勢頭。這五年，大家都蠻拼的!我們下決心推進(jìn)全方位改革，不斷爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地等16項(xiàng)改革納入全國試點(diǎn)，晉江成為全國改革“試驗(yàn)田”;下決心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)最高補(bǔ)助500萬元，投入10億元建設(shè)三創(chuàng)園等科創(chuàng)平臺，引進(jìn)7家“國字號”研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;下決心化解200多個(gè)久拖未決的歷史遺留問題，為項(xiàng)目落地、片區(qū)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級掃除了障礙;下決心推動戰(zhàn)略性大項(xiàng)目落地建設(shè)，濱海新區(qū)填海工程、蓮花汽車、福廈客專晉江南站、福大科教園等項(xiàng)目，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動力;下決心治理生態(tài)環(huán)境，實(shí)施近200個(gè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，573家建筑石材企業(yè)、777家畜禽養(yǎng)殖場戶全面退出，136家陶瓷企業(yè)替代使用天然氣;下決心引導(dǎo)企業(yè)“五個(gè)回歸”，五年促成83家企業(yè)營銷中心、電商中心回歸，新增納稅14.6億元。

各位代表!只要堅(jiān)持，夢想總是可以實(shí)現(xiàn)的。過去五年晉江發(fā)展碩果累累，先后獲得國家園林城市、中國愛心城市、七星級慈善城市、全國雙擁模范城、全國平安建設(shè)先進(jìn)市、全國科技先進(jìn)市、全國教育“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)，通過國家級生態(tài)市考核驗(yàn)收，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力從全國第7位提升到第5位。這些成績的取得，得益于我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級和市委的決策部署，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中突破，不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”;得益于廣大企業(yè)家始終扎根晉江，堅(jiān)守實(shí)體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，做出了突出貢獻(xiàn);得益于廣大海外僑親、異地鄉(xiāng)親始終懷著對家鄉(xiāng)的赤子情懷，全力支持家鄉(xiāng)建設(shè)，出錢出力，不甘人后;得益于海內(nèi)外500萬晉江人團(tuán)結(jié)一致，攜手打拼，共同為晉江付出辛勤的汗水，凝聚成推動科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的強(qiáng)大合力。在這里，我代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾和外來建設(shè)者，向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向各級駐晉直屬單位和部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持晉江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，發(fā)展中還有不少困難和問題。一是部分指標(biāo)完成不理想，三產(chǎn)增速和占gdp比重、工業(yè)投資等15項(xiàng)指標(biāo)沒有完成“xx”規(guī)劃目標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還不夠快，中小企業(yè)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、方向不明、動力不足，同質(zhì)化競爭還沒有根本解決。新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)還不明顯，部分項(xiàng)目產(chǎn)生效益仍需時(shí)間;三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，產(chǎn)能過剩，庫存壓力仍然較大，個(gè)別企業(yè)面臨資金風(fēng)險(xiǎn);四是人才總量和結(jié)構(gòu)仍然不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的需要;五是城市的規(guī)模、功能品質(zhì)和管理水平有待進(jìn)一步提升;六是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源總量不足、分布不均，還不能滿足群眾需求;七是資源環(huán)境約束趨緊，水、空氣、土壤等污染問題仍然突出，公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié);八是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，個(gè)別公職人員專業(yè)素養(yǎng)、法治意識、服務(wù)效能有待提升。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

晉江市政府

第10篇 xx年區(qū)市政府工作報(bào)告

各位代表：

我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了豐碩成果。

----經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實(shí)力躍上新臺階。按可比口徑，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值年均遞增__%；全口徑財(cái)政收入、區(qū)本級財(cái)政收入年均遞增__%，超過翻番目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快，三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

----改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善，二輪土地承包和農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。對外交流合作更加密切,先后與__個(gè)縣（市）、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著，累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進(jìn)項(xiàng)目_,___個(gè)，其中超千萬元項(xiàng)目___個(gè)，超億元項(xiàng)目__個(gè)，有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

----城市建設(shè)與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計(jì)投入__,___萬元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個(gè)，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質(zhì)量不斷提高。累計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個(gè)，_._萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費(fèi)和臨時(shí)救濟(jì)金及時(shí)足額發(fā)放,累計(jì)發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進(jìn)殘疾人康復(fù)，安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次,農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。資源整合成效顯著，教育質(zhì)量明顯提高，市一類一級學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊(duì)；省級一類重點(diǎn)高中進(jìn)線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實(shí)“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計(jì)獲得國家、省、市榮譽(yù)__項(xiàng)，獎牌___枚。計(jì)劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負(fù)增長。累計(jì)投入_,___多萬元建設(shè)了__個(gè)全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步。

----民主法制不斷加強(qiáng)，政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開，積極推廣電子政務(wù)，全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計(jì)劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調(diào)整工作思路，大力實(shí)施“三大”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)和諧社會，南關(guān)區(qū)進(jìn)入了發(fā)展快車道。預(yù)計(jì)到年末，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___,___萬元，同比增長__％;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)__,___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進(jìn)內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計(jì)劃的___％和___._％；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)___，___萬元，完成年計(jì)劃的___％。

1、深入實(shí)施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設(shè)和南嶺體育場招商有序推進(jìn)，磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達(dá)___余家，年新增稅收_,___萬元以上，三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達(dá)__，___萬元以上，實(shí)現(xiàn)稅收_,___萬元，特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。重點(diǎn)商務(wù)樓宇引進(jìn)企業(yè)___戶，通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運(yùn)營，總部經(jīng)濟(jì)勢頭迅猛?！扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶，完成年計(jì)劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶，民本經(jīng)濟(jì)日益活躍。

2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進(jìn)展，打開了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實(shí)施城建強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，城建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項(xiàng)目納入了全市大盤子，爭時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米,為年計(jì)劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經(jīng)濟(jì)的拉動作用凸顯。

4、進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設(shè)取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，千方百計(jì)做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進(jìn)社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關(guān)”建設(shè)工程，全力組織防汛救災(zāi)，高度重視禽流感疫情防控，大力推進(jìn)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時(shí)期，為新一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年中，南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”、“第二次基本單位普查先進(jìn)單位”，計(jì)劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項(xiàng)工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關(guān)心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府，向作出無私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團(tuán)體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅(jiān)持執(zhí)政為民，服務(wù)百姓，點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時(shí)刻牢記的宗旨;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們在看到成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點(diǎn)和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，財(cái)政稅收基礎(chǔ)薄弱，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進(jìn)一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標(biāo)

“十一五”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這一發(fā)展進(jìn)程中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施，“南資北進(jìn)”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇；南部新城建設(shè)的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機(jī)遇，尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力顯著提升，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，全區(qū)上下政通人和、人心思進(jìn)，具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅(jiān)定必勝的信心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克難攻堅(jiān)，聚精會神抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)快發(fā)展，一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo)，實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

——生產(chǎn)總值達(dá)到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財(cái)政收入達(dá)到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計(jì)達(dá)到___，___萬元。

——固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。

按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo)，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

強(qiáng)化發(fā)展意識，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機(jī)遇，引資金、上項(xiàng)目，力爭在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，降低資源消耗，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

在發(fā)展方向上，要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，注重內(nèi)涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財(cái)政的貢獻(xiàn)水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變，在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅(jiān)持“城建強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化承載功能

堅(jiān)持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，科學(xué)制定并組織實(shí)施分區(qū)規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，連片開發(fā)，突出商業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)設(shè)施建設(shè)，以此拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；堅(jiān)持城市建設(shè)與增強(qiáng)承載功能相結(jié)合，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)對教育、社區(qū)等各項(xiàng)事業(yè)的牽動和服務(wù)作用。

（四）擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)發(fā)展活力

強(qiáng)化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān)，塑造南關(guān)獨(dú)特的對外開放品牌形象，提高南關(guān)對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強(qiáng)化安商、扶商、富商的服務(wù)理念，努力建設(shè)與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經(jīng)濟(jì)相融合的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流，努力促進(jìn)全方位開放格局的形成。

（五）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧南關(guān)

從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大環(huán)境保護(hù)力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題，努力建設(shè)公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。

三、二__六年重點(diǎn)工作任務(wù)

XX年是“十一五”開局之年，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，確?！笆晃濉睂?shí)現(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅(jiān)持從南關(guān)實(shí)際出發(fā)，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；更加注重城建與經(jīng)濟(jì)的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重服務(wù)型政府建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___,___萬元，增長__%；全口徑財(cái)政收入達(dá)到__,___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產(chǎn)投資完成___,___萬元，增長__%；實(shí)現(xiàn)招商引資___，___萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo)，XX年要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

堅(jiān)持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強(qiáng)化特色，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長點(diǎn)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險(xiǎn)、評估中介等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對天津家世界項(xiàng)目的扶持力度，促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設(shè)；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財(cái)富廣場、__世紀(jì)國際商務(wù)總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設(shè)，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)板塊。主動參與改造治理工程，結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，力爭在重要結(jié)點(diǎn)、重要地段增加商業(yè)設(shè)施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項(xiàng)目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進(jìn)行包裝推介，加快開發(fā)進(jìn)程；推進(jìn)亞泰富苑商務(wù)樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進(jìn)一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細(xì)亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠(yuǎn)快運(yùn)及永春二期改造進(jìn)度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展，科學(xué)調(diào)整經(jīng)營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達(dá)二期等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進(jìn)南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進(jìn)一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實(shí)施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，推動富有特色的民本經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟(jì)；做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算，年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時(shí)，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項(xiàng)目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點(diǎn)，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)對港澳臺和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商，努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財(cái)團(tuán)來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化招商部門的主體作用，選調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實(shí)招商隊(duì)伍。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)盡早運(yùn)營；對家世界、中遠(yuǎn)快運(yùn)、萬豪地產(chǎn)等一批新建項(xiàng)目，主動幫助解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；對有意向協(xié)議的項(xiàng)目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴(kuò)大對外開放。要強(qiáng)化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機(jī)關(guān)眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強(qiáng)與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域合作，主動尋求和擴(kuò)大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和互動發(fā)展。

（三）積極推進(jìn)稅源建設(shè)，提高財(cái)政支撐能力

財(cái)政稅收是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計(jì)抓好稅源經(jīng)濟(jì)。要大力培育引進(jìn)稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時(shí)，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅，為財(cái)力增長提供動力。要嚴(yán)格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門，最大限度地爭取項(xiàng)目、專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，確保可用財(cái)力穩(wěn)步增長。進(jìn)一步調(diào)整和完善區(qū)街財(cái)政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財(cái)政稅收中的基礎(chǔ)作用。

（四）大力發(fā)展城建經(jīng)濟(jì)，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進(jìn)一步提高城區(qū)承載能力，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點(diǎn)啟動_個(gè)帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項(xiàng)目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內(nèi)，全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開工面積達(dá)__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟(jì)主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實(shí)施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝，實(shí)現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經(jīng)濟(jì)全面繁榮。

3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強(qiáng)區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強(qiáng)重慶路夜景觀建設(shè)，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經(jīng)?；芾?，大規(guī)模拆除違章建筑，堅(jiān)決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，專項(xiàng)整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè)，_/_以上街道達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)街道”，_/_以上社區(qū)達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

（五）堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)

構(gòu)建和諧社會，必須堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實(shí)施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模，深化辦學(xué)體制改革，大力提升名校內(nèi)涵；加強(qiáng)一般?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦學(xué)條件；做強(qiáng)做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；年內(nèi)，一類一級學(xué)校達(dá)到__％，一類一級示范學(xué)校達(dá)到__％。進(jìn)一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運(yùn)動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè)，以實(shí)施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關(guān)注民生，切實(shí)打牢社會和諧的基礎(chǔ)

認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個(gè)，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調(diào)動社會力量，積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力拓展農(nóng)民增收渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金，確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)。

3、大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強(qiáng)社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì)，培育壯大志愿者隊(duì)伍。強(qiáng)化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進(jìn)入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入實(shí)施“平安南關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時(shí)解決群眾反映的合理問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造人民滿意政府

要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

建設(shè)實(shí)干政府。在全體機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，推廣落實(shí)“一線工作法”，積極倡導(dǎo)“少說多干、干實(shí)事、求實(shí)效”的腳踏實(shí)地之風(fēng)；雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng)；深入基層、深入群眾、深入實(shí)際的求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設(shè)節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、扶商、富商理念，全力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公，努力實(shí)現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。認(rèn)真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進(jìn)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)政府效能提升。

建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團(tuán)體的意見和建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機(jī)制，提高民主科學(xué)決策水平。

建設(shè)誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚(yáng)誠信理念。深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府運(yùn)作的透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項(xiàng)服務(wù)承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強(qiáng)政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設(shè)廉潔政府。強(qiáng)化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實(shí)施政府“陽光工程”，加強(qiáng)行政監(jiān)察，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進(jìn)的步伐，宏偉的藍(lán)圖令人鼓舞，歷史的責(zé)任催人奮進(jìn)。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進(jìn)道路上的種種困難，主動應(yīng)對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻(xiàn)！

第11篇 淄博市政府工作報(bào)告

第一季度就要結(jié)束了，安監(jiān)局需要準(zhǔn)備開始寫工作總結(jié)了。你們還在為如何寫好工作總結(jié)而煩惱嗎?下面是小編給大家整理的安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)，僅供參考。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)一

一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況

一季度，全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn)，即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降，死亡人數(shù)略有上升。

(一)事故總量下降

全旗共發(fā)生各類事故12起，同比減少4起，下降25%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬元，同比減少33.6萬元。

(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢

工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生，與上年同期持平。

(三)道路交通事故總量上升

共發(fā)生道路交通事故7起，同比事故起數(shù)增加5起，上升250%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失72.4萬元，同比增加67.4萬元，上升13.48倍

(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢

共發(fā)生火災(zāi)事故5起，同比火災(zāi)起數(shù)減少9起，下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬元，同比減少101萬元，下降86.38%。

二、一季度各類傷亡事故通報(bào)

(一)1月31日17時(shí)35分許，xx鎮(zhèn)xx駕駛蒙k24460重型貨車與xx市xx駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞，造成xx當(dāng)場死亡。

(二)3月7日17時(shí)40分許，xx駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當(dāng)，撞在靠道路右側(cè)停放的xx駕駛的蒙m06251號重型普xx廣告公司通貨車尾部，造成客車上2名乘車人死亡。

(三) 3月7日下午14時(shí)30分，xx駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與xx駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞，造成遼cb6072越野車乘車人xx當(dāng)場死亡。

(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。

(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。

三、各類傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因

(一)道路交通：一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄，駕駛員素質(zhì)偏低，疲勞駕駛等。

(二)消防火災(zāi)：一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。

四、一季度安全生產(chǎn)主要工作

(一)、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》，成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門的職能職責(zé)，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把關(guān)口，積極開展復(fù)工驗(yàn)收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前，根據(jù)企業(yè)申請，已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。

(二)、根據(jù)xx盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署，組織工作人員對《xx盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論，提出修改意見，上報(bào)盟安監(jiān)局。

(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。會上，表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者，并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

五、對下一步工作的意見

(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會議精神，全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識，依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故，加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)二

卡和鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下，根據(jù)《xx鄉(xiāng)20xx年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，認(rèn)真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作，并取得了顯著成效，其工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、一季度安全生產(chǎn)工作情況

按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求，建和鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。

1、認(rèn)真開展了六打六治專項(xiàng)行動回頭看活動、安全隱患大排查大整治活動。通過活動，鞏固了20xx年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和六打六治打非治違專項(xiàng)行動成果，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化措施，消除隱患，深入推進(jìn)了安全隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和兩會等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步，鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學(xué)習(xí)新安法和xx、xx總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示，各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實(shí)際，通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認(rèn)真抓好各個(gè)層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次，懸掛宣傳標(biāo)語5幅，開展迎新春和中嘉聯(lián)合杯安全知識競賽活動3場次。

3、全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實(shí)〈xx縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔20xx〕6號)文件精神，對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認(rèn)真簽訂落實(shí)了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書33份。

4、認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織隱患大排查大整治明查暗訪組3個(gè)對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進(jìn)行了3次全覆蓋的排查，共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次，處罰2人，罰款150元。以上隱患都已落實(shí)整改到位。

二、建和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題

1、監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員少、工作又繁雜，每個(gè)鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個(gè)崗位以上的工作量，因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。

2、安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機(jī)、車輛、攝像機(jī)等)、經(jīng)費(fèi)保障滯后和委托執(zhí)法方式，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。

3、由于農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長，道路交通安全監(jiān)管工作存在點(diǎn)多面廣、鞭長莫及之勢。同時(shí)也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認(rèn)識，影響社會穩(wěn)定。

三、二季度安全生產(chǎn)工作打算

1、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作，企業(yè)要認(rèn)真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。

2、認(rèn)真抓好各類安全隱患的排查、檢查、督查工作。學(xué)校、各村、各企業(yè)要認(rèn)真開展各類安全隱患的排查、治理工作;鄉(xiāng)安辦工作人員及相關(guān)責(zé)任人要按照《中共建和鄉(xiāng)委員會、建和鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實(shí)〈xx縣安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》和全覆蓋、零容忍要求認(rèn)真履職盡職，全面做好所負(fù)責(zé)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;

3、切實(shí)做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進(jìn)入汛期，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各企業(yè)要加強(qiáng)值班值守，確保通訊暢通，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保安全穩(wěn)定。

四、對安全生產(chǎn)工作的建議

1、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2、希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。

3、希望縣安委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作裝備及工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

安監(jiān)局第一季度工作總結(jié)三

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

20xx年x月x日，xx區(qū)召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議暨一季度安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作聯(lián)席會議，xx書記，xx區(qū)長，xx副區(qū)長親自參加會議。xx書記，xx區(qū)長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，貴城街道辦事處書記、主任以及各部門負(fù)責(zé)人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。xx區(qū)長傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年的安全工作，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并布置全國“兩會”期間、“三月三”、清明節(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)等工作。xx區(qū)長在會上提出三點(diǎn)要求：

(一)切實(shí)抓好敏感時(shí)期交通運(yùn)輸及人員密集場所安全管理;

(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;

(三)切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急值班值守制度。xx書記最后強(qiáng)調(diào)：全國“兩會”、 “三月三”、清明節(jié)敏感時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位要迅速組織開展安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，加強(qiáng)安全防范控制，有效防止和堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入基層一線督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施不折不扣地落到實(shí)處。

二、積極開展檢查，確保領(lǐng)域全覆蓋

此次安全生產(chǎn)大檢查從20xx年元月10日至20xx年4月上旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持“屬地監(jiān)管”職責(zé)，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查;各相關(guān)部門按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，深入開展分管行業(yè)的隱患排查治理，做到全覆蓋，不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設(shè)施、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、中小學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、健全制度、認(rèn)真整改，徹底排除安全隱患。

一是對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、文體、糧食等有關(guān)部門積極配合。對休閑娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進(jìn)行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即采取措施落實(shí)整改。對其他公眾聚集較多的場所，如商場、娛樂等場所，做好防火災(zāi)、防擁擠工作，加強(qiáng)對安全疏散通道、安全出口的檢查，確保安全通道的暢通。同時(shí)，對元旦春節(jié)期間舉辦的大型群眾性活動，有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，督促承辦單位做好各項(xiàng)安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故。20xx年1月10日以來，xx消防大隊(duì)共出動檢查人次507次，檢查單位189家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為356處，督促整改火災(zāi)隱患347處，下發(fā)責(zé)令改正通知書178份，下發(fā)行政處罰決定書10份，臨時(shí)查封單位3家，三停單位4家，處罰金額x元。

二是公安交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法工作為重點(diǎn)，針對年底人流車流大幅增加的特點(diǎn)，加大對運(yùn)輸安全的執(zhí)法檢查力度，督促各類運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾，堅(jiān)決查處交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為，一是針對客流出行集中時(shí)段，農(nóng)村群眾搭乘拖拉機(jī)走親訪友行為高發(fā)，拖拉機(jī)違法載人、無牌無證等重點(diǎn)違法行為突出的情況，全國“兩會”期間，xx交警四大隊(duì)與xx農(nóng)機(jī)局聯(lián)合開展拖拉機(jī)(農(nóng)機(jī))交通違法專項(xiàng)整治行動，共開展路查15場次，出動檢查人員85人次，共檢查拖拉機(jī)35臺次，查處、糾正違法違章拖拉機(jī)4臺次，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和事故防控力度。

20xx年3月1日至20xx年3月15日，區(qū)交通局港航管理所出動執(zhí)法人員32人次，檢查渡船9艘次，重點(diǎn)對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實(shí)、渡船的船舶相關(guān)證書、船員證件、消防和救生設(shè)備、船舶聲響、燈光信號、主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;檢查砂場10個(gè)，重點(diǎn)對砂場業(yè)主是否持有合法有效的港口經(jīng)營許可證、是否配備安全生產(chǎn)管理人員、砂場工作人員在作業(yè)時(shí)是否遵守安全操作規(guī)程、砂場內(nèi)安全警示標(biāo)志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患能否及時(shí)整改、用電安全等方面進(jìn)行全面檢查。

3月24日，區(qū)交通局會同市海事局在xx—xx渡口開展渡運(yùn)安全知識教育培訓(xùn)活動，xx鎮(zhèn)政府組織各有關(guān)村委會及渡口管理處、船主船工及各相關(guān)部門要圍繞完善和優(yōu)化渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制和渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案開展演練或無劇本演習(xí)。

3月2日至3月15日全國“兩會”期間，交警一大隊(duì)、交警四大隊(duì)共出動警力3500余人次，出動警車1100余輛次，查處各類違法行為5000余起，轄區(qū)未發(fā)生一起重大道路交通事故、未出現(xiàn)一起道路交通堵塞，圓滿完成了20xx年全國“兩會”道路交通安全生產(chǎn)工作。

三是區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)公安、工商、消防等部門，20xx年2月17日-20xx年3月16日，xx區(qū)文體局開展文化娛樂經(jīng)營場所安全大檢查。對轄區(qū)內(nèi)的42家網(wǎng)吧、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30家網(wǎng)吧和20家ktv場所、2家電子游戲室進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查。檢查人員對網(wǎng)吧和ktv場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產(chǎn)經(jīng)營情況等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，此次總共檢查94家娛樂場所，出動了376人次，檢查105家次經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)了3處安全隱患，要求業(yè)主務(wù)必立即或限期整改。經(jīng)復(fù)查已經(jīng)全部整改到位，消除了安全隱患。

四是安監(jiān)、國土資源等部門加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全檢查。在強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，部署非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查的基礎(chǔ)上，組織對非煤礦山企業(yè)安全狀況的檢查，共組織聯(lián)合督查企業(yè)7家，發(fā)現(xiàn)隱患6條，現(xiàn)場已整改6條，整改率100%。

五是安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環(huán)節(jié)的安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對劇毒品、易燃易爆的液體化學(xué)品、液化氣體等儲存和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售(批發(fā))企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況，防火災(zāi)、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。截至20xx年3月16日，區(qū)環(huán)保局共出動 28 人次，排查企業(yè)10家，其中涉重金屬企業(yè)2家，化工企業(yè)2家，制糖企業(yè)1家，造紙企業(yè)1家，涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)1家，建材企業(yè)4家,適逢春節(jié)期間，除xx市金地礦業(yè)有限責(zé)任有限公司和xxxx控水務(wù)環(huán)保有限公司處于正常生產(chǎn)外，其余企業(yè)均處于春節(jié)停產(chǎn)放假中，未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患。

六是安監(jiān)、公安、工商等部門加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放各環(huán)節(jié)的安全檢查，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》(xx安委辦〔20xx〕4號)和《轉(zhuǎn)發(fā)xx壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)20xx年清明節(jié)、“壯族三月三”期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》(xx安委辦〔20xx〕15號)，特別針對歲尾年初和清明節(jié)、“壯族三月三”期間煙花爆竹購銷兩旺的實(shí)際情況，加強(qiáng)對煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營等違法行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)6次，發(fā)現(xiàn)隱患5處，下責(zé)令整改書2份。共檢查零售點(diǎn)83家，發(fā)現(xiàn)隱患9條，現(xiàn)場已整改9條，整改率100%。

七是建設(shè)、交通、水利等部門加大對區(qū)在建建筑工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作，加大對違法違規(guī)組織施工等行為的打擊力度。指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法組織施工。區(qū)建設(shè)局已對轄區(qū)內(nèi)在建40個(gè)工地進(jìn)行了全覆蓋節(jié)后復(fù)工檢查，在檢查中，我局共下發(fā)了20份責(zé)令整改通知書，對19名項(xiàng)目管理人員實(shí)行動態(tài)扣分。

八是以經(jīng)貿(mào)部門牽頭，重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)制糖、化工、造紙、建材等企業(yè)和存在粉塵作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患檢查共15家，其中有5家是電動車企業(yè)。共發(fā)放“預(yù)防電動車引發(fā)自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊500余冊，并進(jìn)行了現(xiàn)場坎解。

九是教育部門認(rèn)真抓好學(xué)校的安全管理，特別是防止踩踏事件的發(fā)生和校車安全管理，及時(shí)消除事故隱患，杜絕各類安全事故，宣傳和教育廣大學(xué)生出行時(shí)不要乘坐非法營運(yùn)的車和船，認(rèn)真做好學(xué)生放假前后安全工作。20xx年2月15日至20xx年3月25日，區(qū)教育局對全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)146間中小學(xué)進(jìn)行了學(xué)校安全教育、應(yīng)急預(yù)案演練、上下學(xué)交通、接送車管理、校舍安全、教學(xué)設(shè)施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等10個(gè)方面進(jìn)行了全面檢查;3月份由市交警大隊(duì)及區(qū)教育局牽頭對民辦學(xué)校幼兒園進(jìn)行了校車專項(xiàng)檢查。

三、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)深入貫徹學(xué)xxx、xx總理和自治區(qū)xx書記、主席關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展觀念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)、強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管理念、深化打非治違和專項(xiàng)整治。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。特別是加強(qiáng)“三月三”、清明節(jié)和汛期期間的安全值班，防范安全事故的發(fā)生。

3、把xx轄區(qū)安全隱患排查作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作來抓，警鐘長鳴、查缺補(bǔ)漏，狠抓事故源頭管理，不斷消除安全隱患，進(jìn)一步加大安全隱患整治力度，細(xì)化工作措施，建立健全安全長效機(jī)制，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，確保xx區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第12篇 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告

成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告

成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》（成規(guī)服辦[2022]12號）的要求，市林業(yè)局對本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、工作的基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善，全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作

2003年10月20日，市政府召開了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動員大會”，發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》（成委發(fā)[2003]38號文件）。會后，市林業(yè)局黨組立即召開黨組會進(jìn)行認(rèn)真研究，確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路：在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程，切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步突出培育市場、經(jīng)營和管理森林資源、服務(wù)社會的職能；歸并、精簡、規(guī)范行政審批事項(xiàng)，建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系，完善辦事程序和監(jiān)督程序；堅(jiān)持依法管林，積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變；建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績效考核、社會評議制度，使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開、透明，自覺接受社會監(jiān)督，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量；加快電子政務(wù)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會的各項(xiàng)服務(wù)信息公開。局黨組會議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。

2023年4月，市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見>;的通知》（成府發(fā)[2022]48號）發(fā)出后，市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會議進(jìn)行認(rèn)真研究，按照成委發(fā)[2003]38號、成府發(fā)[2003]63號文件、成府發(fā)[2022]48號文件的綜合要求，提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會”會議精神的具體意見和具體措施：

1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見》和《任務(wù)分工一覽表》；

3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺的各項(xiàng)配套文件；

4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績效考核、激勵機(jī)制規(guī)范；

5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)；

6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作；

7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核，保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡報(bào)、工作動態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。

（二）措施得力，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定

按照成委發(fā)[2003]38號文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求，市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》，對每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解，明確了承辦處室和具體的責(zé)任人，明確了具體的完成時(shí)限。

市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，在研究貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé)，借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作，提交局務(wù)會議審定后，分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》（包括：《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見》等）。

按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限，市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定（代擬稿）》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。

二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)

（一）優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程，提高行政效率

1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求，市林業(yè)局組織專門力量，對經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究，重新進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步簡化、規(guī)范了辦事流程。

2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦（2022）第16號《督辦事項(xiàng)通知》的要求，市林業(yè)局對本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理，經(jīng)認(rèn)真研究，市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并對林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化，把過去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”，把《野生動物獵捕證》的辦證時(shí)限由過去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場辦結(jié)率提高到75%，超過規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照市政府目督辦[2022]第58號《督辦事項(xiàng)通知》的要求，成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會，對林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開始運(yùn)行以來，市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，前后三次對林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化，每一次優(yōu)化結(jié)果都簡化了辦事流程，減少了辦事環(huán)節(jié)，在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本，提供了各類申請書的電子文本供下載，實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”，極大的方便了投資者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事，方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會公眾的好評，并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表揚(yáng)。

第13篇 2023年度政府副市長述職述廉報(bào)告

xx年7月底，根據(jù)工作需要，我由xx市經(jīng)貿(mào)委副主任調(diào)任xx市政府副市長，分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，同時(shí)負(fù)責(zé)主持xx光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作;今年8月，我又被任命為中共xx市委常委?；仡櫧荒臧胍詠淼墓ぷ髑闆r，本人始終堅(jiān)持“勤勤懇懇做事，堂堂正正做人”的原則，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔從政。現(xiàn)將xx年度履行工作職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，不斷提高自身綜合素質(zhì)

政府工作具有統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，檢查監(jiān)督的重要職能。本人到xx工作，工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。為此，我告誡自己，要努力學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，作為加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑，以適應(yīng)崗位的需要和在xx工作的要求，為履行職責(zé)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“xxxx”重要思想，學(xué)習(xí)黨的xx大精神，深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會的要求，做到帶著問題學(xué)、帶著興趣學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的意識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性。

二是學(xué)習(xí)xx近年來的有關(guān)文件精神。為盡快熟悉新的工作環(huán)境和新的工作要求，同時(shí)保持工作的連續(xù)性和延續(xù)性，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了近幾年來xx市委、市政府下發(fā)的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)文件、材料，以及市委全委(擴(kuò)大)會議、人民代表大會、政府常務(wù)會議等會議材料。同時(shí)還對xx市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各方面情況進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解，增強(qiáng)了對xx市情的認(rèn)識，為長期工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。為了富有成效地開展工作，我注重學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、招商引資工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢和產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，通過專業(yè)刊物深入了解太陽能、電線電纜等xx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、動向，力求多學(xué)一點(diǎn)知識，多懂一些業(yè)務(wù)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力做好分管的各項(xiàng)工作

一年來，我堅(jiān)持按照“想干事、會干事、干成事”的指導(dǎo)思想，對市委、市政府的中心工作，做到以人為主，講求配合，擺正位置，和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍，把自己放在補(bǔ)臺的位置;對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作，做到以我為主，講求責(zé)任，拉偏套、使正勁，不斷改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

xx年，本人分工的各項(xiàng)工作均完成了年初目標(biāo)任務(wù)。其中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值587億元，增長43%，規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值346億元，增長40%;外向型經(jīng)濟(jì)方面，協(xié)議注冊外資2.7億美元，實(shí)際到賬超1億美元;民營經(jīng)濟(jì)方面，新增民營注冊資本45億元。主要措施是：

1、抓工業(yè)，促轉(zhuǎn)型。牢固樹立“工業(yè)興市”的意識，全力推進(jìn)我市新型工業(yè)化建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目。工作思路上以規(guī)劃為引領(lǐng)，以政策為推動，以服務(wù)為保障。主持編制了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，出臺了扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，完善了工業(yè)企業(yè)獎勵政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。全心全意為重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展和重大項(xiàng)目的建設(shè)做好服務(wù)、保駕護(hù)航，做到有求必應(yīng)、有難必幫，能解決的問題立即解決，有難度的問題協(xié)調(diào)解決。為解決資金問題，扶持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，組織了兩次大型銀企對接活動，累計(jì)授信23.36億元，全年工業(yè)貸款余額凈增長8億元;為解決用電問題，多次去電力部門會商督辦，建成了黃渡變電所，新開工建設(shè)了神居變電所和迎賓變電所，協(xié)調(diào)了順大等重點(diǎn)企業(yè)的用電矛盾;為解決用地問題，組織專門班子，積極爭取省點(diǎn)供計(jì)劃。重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、支撐作用明顯，全市前50強(qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值195億元，增長45%;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、主導(dǎo)地位突出，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番，燈具行業(yè)增長達(dá)60%以上，我市被授予“中國路燈制造基地”，服裝行業(yè)從年初650家整合為200家，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)扶優(yōu)汰劣;重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，全市完成技改投入91億元，增長40%，其中新上億元以上項(xiàng)目29個(gè)。

2、抓招商，增后勁。突出招商的效率和效果，實(shí)施了大規(guī)模駐外招商、雙月集中開工等系列措施，圍繞xx“煙花三月”國際旅游經(jīng)貿(mào)節(jié)和我市第xx屆雙黃鴨蛋節(jié)暨第xx屆羽絨服裝節(jié)，以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招商為重點(diǎn)，開展了系列招商活動。編制了產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商資料，以跟蹤與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的國內(nèi)外知名企業(yè)為重點(diǎn)，大力推行定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、定重點(diǎn)招商項(xiàng)目、定重點(diǎn)招商對象、定招商載體、定責(zé)任人的“五定”招商工作機(jī)制;提高招商引資的組織程度，堅(jiān)持雙月督查和每月通報(bào)制度，對重大招商項(xiàng)目實(shí)行會辦制度和結(jié)對掛鉤幫扶制度;深化企業(yè)招商，幫助企業(yè)理思路、謀項(xiàng)目、解難題，充分調(diào)動企業(yè)招商的積極性;親力親為參與招商洽談，參加了xx組織的所有赴外招商活動，具體參與了順大公司增資、波司登地產(chǎn)、澳大利亞bp貨柜等一批重大外資項(xiàng)目的成功洽談。

3、抓安全，保穩(wěn)定。今年10月份前，我還負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。我始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真組織對全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所的聯(lián)合檢查，深入開展嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患、安全生產(chǎn)百日督查、道路交通安全、人員密集場所消防安全等專項(xiàng)檢查，妥善處理了“7.13”特大交通事故的善后，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。截止10月份，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

4、抓交通，促發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的構(gòu)建大交通的戰(zhàn)略，投資4億元，建成了安大公路北段、甘臨公路、卸漢公路，貫通了周八公路，建設(shè)通村公路58條計(jì) 90.91公里，改造危橋27座，完成了京杭運(yùn)河xx段“三改二”工程，積極爭取，啟動了省道333改擴(kuò)建工程和通揚(yáng)運(yùn)河xx城區(qū)段“五改三”工程。在工作中，兼任市交通工程建設(shè)指揮部總指揮的我，對每一項(xiàng)工程都緊盯不放，經(jīng)常性去施工一線檢查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)矛盾，嚴(yán)格按照規(guī)定、程序和合同進(jìn)行招投標(biāo)、調(diào)價(jià)、工程付款等，做到工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。

5、抓園區(qū)，牢基礎(chǔ)。參與編制了《xx市市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，高度重視本人負(fù)責(zé)的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作，每周定期去園區(qū)辦公，注重解決園區(qū)發(fā)展中的矛盾。一年來，按高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的原則，主持編制確定了光電園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，開展了大規(guī)模拆遷、讓地，實(shí)施了園區(qū)大道建設(shè)，洽談儲備了一批入園項(xiàng)目，完善了園區(qū)管理制度，保障了必要的辦公人力和財(cái)力。

三、廉潔從政，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

任副市長后，特別是又兼任了市委常委，職權(quán)有所提高，我正確看待權(quán)力，切實(shí)承擔(dān)了職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位。具體概括為“四個(gè)到位”：

一是廉潔自律到位。分管工業(yè)、交通和招商引資，與企業(yè)家打交道、交朋友是工作需要，我堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵，在交往中把握分寸，在溝通中加深理解。我堅(jiān)持“三不”原則，即不該拿的不拿，不該要的不要，不該去的不去，做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。在日常的工作生活中，我始終堅(jiān)持“做官先做人，萬事民為先”的原則，堅(jiān)持以“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，不斷地規(guī)范自己的言行，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔從政。帶頭執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”、廉潔從政的紀(jì)律和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定，不越雷池;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，從未利用職權(quán)到企業(yè)和有關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人或家屬、子女支付的費(fèi)用，也沒有借接待之便用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂、健身活動和外出旅游;嚴(yán)格按要求向組織申報(bào)收入、住房等重大事項(xiàng)。

二是安排部署到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我注重抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)工作，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核，建立健全制度措施，不斷完善監(jiān)督機(jī)制;把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己重要的崗位職責(zé)來認(rèn)真履行，不僅經(jīng)常放在心上、裝在腦里、認(rèn)真思考，而且堅(jiān)持當(dāng)作一件大事要事時(shí)刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認(rèn)真抓好。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上自覺做到親自安排，親自部署，力求把每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。經(jīng)常組織分工部門的負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新精神、新要求;凡全市組織的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動都積極參加;凡遇有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動、檢查，都能高度重視，認(rèn)真完成。

三是執(zhí)行規(guī)定到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，我堅(jiān)持以抓艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉搞建設(shè)、埋頭謀發(fā)展為重點(diǎn)，注意教育和引導(dǎo)身邊人自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢侈，緊緊圍繞年度工作和建設(shè)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)。同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作安排，結(jié)合半年和年終工作考核測評，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、評價(jià)。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，嚴(yán)格按要求一條一條抓落實(shí)。對身邊工作人員，我總是嚴(yán)格要求，至今未發(fā)現(xiàn)他們有 “吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象。

到xx 任職以來，雖然我能夠認(rèn)真履行職責(zé)，工作上取得了一些成績，但我深知，這都是市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾密切配合支持的結(jié)果，在學(xué)習(xí)、工作方面還存在很多不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，常流于形式，知識面不寬;二是調(diào)查研究問題的深度和廣度還不夠;三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法還有待于進(jìn)一步提高。

第14篇 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理，辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開展并取得了較好成績。班子主要表現(xiàn)情況如下：

一、班子基本情況

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學(xué)歷人，大學(xué)學(xué)歷人。

二、主要特點(diǎn)

（一）注重理論學(xué)習(xí)，班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定了理想信念，理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國___紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識明顯提高，勤政廉政意識明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學(xué)決策，有力地推動了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）全面落實(shí)廉政責(zé)任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動，從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話，切實(shí)落實(shí)民主評廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受社會輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，及時(shí)解決群眾反映的突出問題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對各自分管科室、工作，重點(diǎn)解決工作中存在的突出問題，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真履職，積極作為，班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績。今年以來共承辦市政府?dāng)U大會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會議等大型會議次，撰寫各類工作報(bào)告、會議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件，報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報(bào)》期，刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽市長公開電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件，行政應(yīng)訴案件件。

存在的主要問題：

盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

20xx年1月5日

第15篇 孝感市政府工作報(bào)告

各位代表：

我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，圍繞大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”〔1〕，堅(jiān)持“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”不動搖，積極適應(yīng)新常態(tài)，保持定力謀發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，民生改善呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全省處于4—6位，增幅高于全省和武漢城市圈平均水平，較好完成了市五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——堅(jiān)持穩(wěn)增長與謀長遠(yuǎn)結(jié)合，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。深入推進(jìn)“三大工程”〔2〕，改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)182家、達(dá)到1148家;新增銷售收入過10億元企業(yè)5家、達(dá)到28家;新增過百億元產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)1個(gè)、達(dá)到6個(gè)。新增高新技術(shù)企業(yè)43家、達(dá)到125家。新增省徑以上研發(fā)平臺10個(gè)、達(dá)到56個(gè);新增院士工作站19家、達(dá)到32家。新增中國馳名商標(biāo)2件、湖北名牌產(chǎn)品41件。新增建筑業(yè)產(chǎn)值79.2億元、達(dá)到390億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)特色板塊基地達(dá)到550萬畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到27.3%。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到5788家，數(shù)量全省第一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1200億元，增長12%。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資20億元，新解決25.5萬人飲水安全問題。植樹造林17.1萬畝。新建通村公路1019公里。主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到72.5%。開通了農(nóng)業(yè)氣象“直通車”服務(wù)。減少農(nóng)村貧困人口3.86萬人。完成第四輪“三萬”活動。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭向好。鼓勵“小盔限”，新增“限上”企業(yè)〔3〕145家、達(dá)到1025家。升級旅游休閑消費(fèi)，接待游客1600萬人次，旅游綜合收入突破100億元，分別增長14.3%和19.1%。擴(kuò)大信息消費(fèi)，4g信號覆蓋率達(dá)到90%。電力、煙草、郵政、通信、石油、鹽業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。爭取重大政策性項(xiàng)目成效顯著。成功獲批國家新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)、低碳工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等一批國家試點(diǎn)項(xiàng)目。滾動實(shí)施100個(gè)重大工程項(xiàng)目，完成年度投資225億元;31個(gè)省徑重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資117億元。武西鐵路孝感段、安陸火電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

——堅(jiān)持抓改革與促開放結(jié)合，市直“三區(qū)”、縣域經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)新活力。全面啟動深化改革工作。全市共承擔(dān)國家級改革試點(diǎn)項(xiàng)目22項(xiàng)、省徑32項(xiàng)。對涉及市政府層面的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。完成食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、文化體育、新聞出版廣電等機(jī)構(gòu)改革。組建孝感日報(bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)。“兩型”社會專項(xiàng)改革試驗(yàn)取得新進(jìn)展，大別山試驗(yàn)區(qū)生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)。運(yùn)用改革辦法破解發(fā)展難題。引進(jìn)漢口銀行、民生銀行，組建孝感農(nóng)村商業(yè)銀行，全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款117.3億元。注重多層次融資，富邦科技成功上市，18家企業(yè)在“新三板”〔4〕、“四板”〔5〕掛牌。市城投公司、市高創(chuàng)投公司分別發(fā)行16億元企業(yè)債券，爭取棚戶區(qū)改造政策性融資38億元。整合9000萬元財(cái)政資金，撬動11億元貸款扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)工商登記制度改革，市場主體突破28萬戶。開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)整治，盤活存量土地10098畝。規(guī)劃建設(shè)252個(gè)“三類”新社區(qū)〔6〕，開工174個(gè)，節(jié)約土地3450畝。實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”，列支550萬元專項(xiàng)資金用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”〔7〕建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。大力推進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)690家。深度推進(jìn)對外開放。開展務(wù)實(shí)招商，引進(jìn)省外資金735億元，增長15.3%。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，孝南紙制品、漢川食品、應(yīng)城化工、云夢皮草、安陸糧機(jī)、大悟風(fēng)能、孝昌機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)新引進(jìn)配套項(xiàng)目140個(gè)。黃麥嶺磷化公司與省聯(lián)發(fā)投實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。新批外商投資企業(yè)29家。新增出口實(shí)績企業(yè)57家、達(dá)到230家。孝昌鴻翔鴨業(yè)成為全省第一家肉禽自主出口企業(yè)。市直“三區(qū)”跨越發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市高新區(qū)20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、62個(gè)開工建設(shè)、26個(gè)簽約籌建。新引進(jìn)落戶世界500強(qiáng)和上市公司11家，日本小糸、中央發(fā)條、友成控股等一批日資企業(yè)扎堆發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145億元，增長11%。市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資17億元，“四縱六橫”骨干路網(wǎng)加快形成，推動白水湖大橋武漢段正式開工,普洛斯、申通等物流項(xiàng)目動工建設(shè)。市雙峰山旅游度假區(qū)核心景區(qū)詳規(guī)提檔升級，續(xù)建和新開工項(xiàng)目5個(gè)。推動縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。孝南50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過5000萬元，區(qū)級財(cái)政總收入突破20億元;漢川新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，總數(shù)占到全市的三分之一;應(yīng)城實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目143個(gè)，傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級;云夢外貿(mào)出口逆勢上揚(yáng)，增幅全省第一;安陸“一區(qū)五園”〔8〕活力顯現(xiàn)，園區(qū)工業(yè)增加值占該市的76.6%;大悟引進(jìn)新能源項(xiàng)目7個(gè)，“華中風(fēng)電之都”雛形初現(xiàn);孝昌苗木花卉、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該縣的40%。

——堅(jiān)持城市建設(shè)與環(huán)境治理結(jié)合，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以全域理念完善城鄉(xiāng)規(guī)劃?！缎⒏惺谐鞘锌傮w規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)，6個(gè)縣市城市總體規(guī)劃完成修編。規(guī)劃管理得到加強(qiáng)，市區(qū)一體控違格局初步形成。全市城鎮(zhèn)化率提高到52%。以建設(shè)和改造并舉提升中心城區(qū)品位。孝感城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目110個(gè)，完成投資50億元。主城區(qū)實(shí)施7條骨干道路改造工程，完成44條背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程;東城新區(qū)25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn);南城新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。以延伸兩個(gè)“六張網(wǎng)”〔9〕為抓手完善城鎮(zhèn)功能。6個(gè)縣市城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目145個(gè)，完成投資29.7億元。城鎮(zhèn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，覆蓋面大幅提高。“四城同創(chuàng)”〔10〕、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村“一線一點(diǎn)”〔11〕建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，9個(gè)鎮(zhèn)入選新一輪全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，孝感市連續(xù)五屆榮獲省徑文明城市稱號。以市場取向推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。孝感城區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、路段管理標(biāo)準(zhǔn)化、市政維護(hù)專業(yè)化“三項(xiàng)改革”，引入城市綜合管理第三方考評機(jī)制，城市管理水平得到提升。以前瞻思維改善生態(tài)環(huán)境。完善重點(diǎn)湖泊、主要流域保護(hù)性開發(fā)長效機(jī)制，落實(shí)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控制度，推進(jìn)大氣污染防治年度計(jì)劃。投資9.3億元實(shí)施減排項(xiàng)目113個(gè)，節(jié)能減排完成省定任務(wù)。在孝感、應(yīng)城、云夢、大悟城區(qū)新建水廠4座。孝感和6個(gè)縣市城區(qū)的污水處理廠全部建成。孝感城區(qū)新增綠地150萬平方米，槐蔭公園三期基本建成，6.5公里綠色生態(tài)走廊初步形成。

——堅(jiān)持?；九c促公平結(jié)合，民生改善取得新成效。社會事業(yè)不斷進(jìn)步。教育公平進(jìn)一步體現(xiàn)，5個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家認(rèn)定、2個(gè)通過省徑評估，市直“三區(qū)”教育教學(xué)條件明顯改善;新改擴(kuò)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校52所，招錄1038名大學(xué)生到農(nóng)村任教，全年資助貧困學(xué)生6.2萬人。衛(wèi)計(jì)工作有機(jī)融合，實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目27個(gè)，啟動300名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃;強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理，落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策。文化體育惠民工程取得新進(jìn)展，開工建設(shè)市文化中心，改造完成市體育中心，建成30個(gè)村級文化廣場。孝文化活動豐富多彩，成功舉辦第11屆中華孝文化旅游節(jié)，承辦重陽與亞洲孝道文化國際論壇。應(yīng)城、安陸被評為全國文化先進(jìn)縣市。駐孝部隊(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，發(fā)揮了積極作用。國家安全、人民防空工作有新進(jìn)展，老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對臺、地方志、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績。民生保障不斷完善。明確政府部門主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中確定的100件為民實(shí)事和市政府承諾的十件實(shí)事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有效落實(shí)，“雙助”行動〔12〕力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，救助困難群眾34萬人次。“五項(xiàng)社保”〔13〕實(shí)現(xiàn)增覆擴(kuò)面，新增參保人數(shù)9.3萬人。城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別提高3個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。“五項(xiàng)社會救助”〔14〕標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，發(fā)放救助資金增加1.5億元。新改擴(kuò)建農(nóng)村福利院21所，市、縣兩級社會福利中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開工建設(shè)保障性安居房4.4萬套，建成1.96萬套，改造農(nóng)村危房4126戶。住房公積金管理體制理順。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%。社會治理不斷創(chuàng)新。注重運(yùn)用新方式、新手段，有效應(yīng)對綜治、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)新形勢。深化平安孝感建設(shè)，構(gòu)建立體化社會治安防控體系，在全省率先推行“一村(社區(qū))一警”，在市、縣城區(qū)建成社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，信訪、社區(qū)矯正工作位居全省前列，社會保持和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。

——堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，市政府黨組廣泛征求意見，明確了5個(gè)方面、35項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持不回避矛盾，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，21項(xiàng)年度整改任務(wù)已經(jīng)完成，14項(xiàng)需要長期整改的任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。落實(shí)“三短一簡”〔15〕要求，倡導(dǎo)“一線工作法”，采取部門聯(lián)動、現(xiàn)場辦公的方式，推動工作在一線落實(shí)。依法行政能力提升。市政府建立完善六大決策委員會〔16〕，對國土、規(guī)劃、財(cái)政資金、國有資產(chǎn)、投融資等重大敏感事項(xiàng)，實(shí)行集體議事決策。主動接受人大及其會和政協(xié)的監(jiān)督，市政府班子成員領(lǐng)辦2—4件建議、提案，共承辦市人大代表建議96件、市政協(xié)委員提案244件。全面清理市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件，公布市級行政權(quán)力清單〔17〕，行政許可事項(xiàng)由310項(xiàng)減少到90項(xiàng)。深化行政復(fù)議相對集中改革，辦理行政復(fù)議案件158件。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任較好落實(shí)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履職履責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，市政府班子每季度開展一次警示教育活動，全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推動公共資源交易體制改革，對工程建設(shè)領(lǐng)域、財(cái)政性資金和民生項(xiàng)目實(shí)行全過程監(jiān)管。完善民生工程項(xiàng)目公開征集、公示、聽證、評議等辦法，探索同類項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè)，推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，從源頭上預(yù)防腐敗。

各位代表!過去的一年，我們在困難中奮力前行，在競爭中創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)了好于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向駐孝部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持孝感改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，必須清醒地看到，政府工作仍然存在一些困難和問題。主要是：在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)還不夠多，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、?；具\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出的壓力較大;在資源環(huán)境約束偏緊的情況下，面臨著保持合理的發(fā)展速度與保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的雙重壓力;在人民群眾多樣化的需求下，民生改善的力度、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化離人民群眾的期盼還有不小的差距;在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，運(yùn)用法治思維和法治方式、遵循市場法則解決問題的能力還需進(jìn)一步提升，改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)清廉政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對這些問題，我們將通過改革創(chuàng)新，采取綜合措施切實(shí)加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委重大決策部署，圍繞加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設(shè)“魅力孝感”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，主動適應(yīng)新常態(tài)，有效引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)深化改革和法治孝感建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生改善，深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，奮力完成“xx”目標(biāo)任務(wù)，譜寫大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”和孝感第三次創(chuàng)業(yè)新篇章。

(一)把做大做實(shí)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)總量作為政府工作的首要任務(wù)。繼續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)，發(fā)展有效益的農(nóng)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展。

處理好擴(kuò)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。研究深化推進(jìn)“三大工程”的新途徑、新辦法，抓龍頭、補(bǔ)鏈條、壯產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)管理、拓市場。加快推進(jìn)100家骨干企業(yè)技改擴(kuò)能、兼并重組，新增銷售收入過10億元企業(yè)3家。選擇1000家成長性好的中小企業(yè)，開展“把脈問診”，推動優(yōu)化升級，新增規(guī)模以上企業(yè)100家。做實(shí)小微企業(yè)孵化平臺，鼓勵支持個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)，新增小微企業(yè)1000家。出臺促進(jìn)24個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施，設(shè)立院士工作站，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目聚集發(fā)展，新增過百億產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)2個(gè)。立足調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。以國家信息惠民城市試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)“兩化”融合〔18〕，讓信息技術(shù)服務(wù)市場主體、方便人民群眾。創(chuàng)新政府服務(wù)企業(yè)方式，“一對一”、“實(shí)打?qū)?rdquo;解決企業(yè)發(fā)展難題。

以“三農(nóng)三化”為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建基地、抓加工、創(chuàng)品牌、增效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級。重點(diǎn)完善3個(gè)省徑、4個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)功能，叫響地方特產(chǎn)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品效益，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長12%以上。著力發(fā)展以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為主的土地適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率提高到30%以上。以提升農(nóng)民職業(yè)化水平為目標(biāo)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3300人次。實(shí)施“美麗孝感、清潔鄉(xiāng)村”工程，推動“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“三萬”活動取得新成效。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造建設(shè)，打通農(nóng)技、氣象服務(wù)“最后一公里”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在45億斤左右。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3.5萬人。

踞持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。制定出臺支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的具體措施，重點(diǎn)培育一批骨干商貿(mào)企業(yè)，引進(jìn)一批大型商貿(mào)企業(yè)，扶持本土商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。新增“限上”企業(yè)80家。加快物流園區(qū)建設(shè)，完善物流通道網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生產(chǎn)、倉儲、交易物流中轉(zhuǎn)無縫對接。加快發(fā)展電子商務(wù)、快遞服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和擴(kuò)大個(gè)性化、多樣化消費(fèi)。完善農(nóng)村消費(fèi)平臺，健全供銷社網(wǎng)絡(luò)體系，支持電子商務(wù)向農(nóng)村延伸，方便農(nóng)民群眾就近消費(fèi)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加大支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，新增貸款126億元以上。加強(qiáng)多層次資本市場卡設(shè)，力爭14家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。提升孝感旅游品牌，重點(diǎn)發(fā)展一日游和二日游，旅游綜合收入增長15.9%。做強(qiáng)皮草、化工、機(jī)電三大主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè)，抓好出口行業(yè)、出口產(chǎn)品的多樣化，幫助更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營出口，新增出口實(shí)績企業(yè)30家。

做到爭取、引進(jìn)、建設(shè)同步推進(jìn)，把項(xiàng)目作為做實(shí)經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐。加大項(xiàng)目的謀劃力度，結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃，研究國家重大產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢孝大臨空等戰(zhàn)略規(guī)劃的研究,加強(qiáng)與鄂北水資源配置工程、武西鐵路、天河機(jī)場三期等重點(diǎn)工程的對接，力爭更多的項(xiàng)目納入國家、省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。研究新常態(tài)下招商引進(jìn)的新辦法，繼續(xù)堅(jiān)持“三抓三不放”〔19〕，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開展有針對性、專業(yè)性、實(shí)效性的定向招商。對已經(jīng)引進(jìn)落戶、產(chǎn)能發(fā)揮不夠充分的項(xiàng)目，逐一研究，幫助盤活存量或開展二次招商。力爭新引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目65個(gè)，其中過10億元的10個(gè)。細(xì)化100個(gè)重大項(xiàng)目的年度建設(shè)清單，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。打擊“四霸六強(qiáng)”〔20〕，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

(二)把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。最大限度用足用活國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市政策，堅(jiān)持全域孝感理念，一張藍(lán)圖繪到底，從嚴(yán)執(zhí)行和管控規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到52.6%。

配套提升孝感城區(qū)整體功能，加快推進(jìn)“六大組團(tuán)”〔21〕建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)主城區(qū)背街小巷綜合治理，加大棚戶區(qū)改造力度，改善城市出入口環(huán)境;開展孝感城區(qū)地下管網(wǎng)普查。加快推進(jìn)東城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造提升董永路，完成乾坤大道延伸、澴川路擴(kuò)建工程;加快配套城市功能，吸引人口聚集。著力抓好臨空區(qū)水、電、路、氣、污水處理、城市防洪排澇等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出孝文化和生態(tài)兩大元素，加大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度，推動生態(tài)文化旅游區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施天仙南路、北京南路拉通工程，打通南城新區(qū)與主城區(qū)路網(wǎng)對接;加快推進(jìn)老澴河綜合治理工程。支持云夢實(shí)施城區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略，加快云孝交通對接。推進(jìn)孝漢交通一體化，力爭孝漢大道三期全線貫通、漢孝城際鐵路建成通車。推進(jìn)316國道改擴(kuò)建，開工建設(shè)107國道外遷工程，啟動孝感至漢川、孝感至應(yīng)城一級公路建設(shè)。推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，深化城市綜合管理考評機(jī)制。實(shí)施城市暢通工程，組織“城管綜合會戰(zhàn)”，重點(diǎn)解決孝感城區(qū)交通擁堵、占道經(jīng)營、噪音污染、廣告亂設(shè)、站前廣場混亂等市民反映強(qiáng)烈的問題。

踞持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌推進(jìn)縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。支持漢川城北、應(yīng)城城南、安陸河西、大悟高鐵、孝昌澴西等城市新區(qū)建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、聚集人口。以“四化同步”〔22〕試點(diǎn)鎮(zhèn)為示范，以30個(gè)市級重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托，打造一批具有濃郁本土特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。以建設(shè)新社區(qū)為載體，通過鎮(zhèn)村聯(lián)動、有序集并、整體搬遷等措施，建設(shè)新農(nóng)村。加強(qiáng)特色古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)行居住登記制度，加快人口市民化進(jìn)程。

以壯大產(chǎn)業(yè)為核心，強(qiáng)力推進(jìn)市直“三區(qū)”跨越式發(fā)展。支持市高新區(qū)圍繞五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行招商，做強(qiáng)軍民融合示范基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快建設(shè)8個(gè)新社區(qū)，落實(shí)失地農(nóng)民保障機(jī)制;學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)、孵化、融資平臺，引領(lǐng)“一區(qū)四園”發(fā)展。新簽約、開工、竣工項(xiàng)目各20個(gè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。支持市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓漢孝大臨空建設(shè)機(jī)遇，加快與武漢對接步伐;加大招商和落地項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭普洛斯項(xiàng)目建成運(yùn)營;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元以上，力爭3個(gè)新社區(qū)全面竣工。支持市雙峰山旅游度假區(qū)推動核心景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提升景區(qū)品位，加快打造成為華中地區(qū)旅游品牌、武漢城市圈重點(diǎn)旅游目的地。

發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。加大重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源配置、政策資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，推動鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。支持孝南發(fā)展紙制品、家具森工等特色產(chǎn)業(yè)，培育7大百億產(chǎn)業(yè)集群〔23〕。支持漢川做大工業(yè)規(guī)模，進(jìn)入全省一類縣市區(qū)先進(jìn)行列。支持應(yīng)城鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。支持云夢拓展“一區(qū)三園”〔24〕，唱響“楚國別都、黃香故里、古澤云夢”旅游名片。支持安陸建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度。支持大悟發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文化旅游區(qū)。支持孝昌機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

(三)把改革創(chuàng)新作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本動力。通過深化改革，增強(qiáng)發(fā)展的新動力;通過創(chuàng)新驅(qū)動，拉動發(fā)展的新引擎;通過大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場的新活力。

按照市委全面深化改革的實(shí)施意見，有力有序推進(jìn)改革。在政府職能轉(zhuǎn)變方面，堅(jiān)持把改革貫穿政府工作始終，以政府自身革命為引領(lǐng)，帶動主要領(lǐng)域改革。完成政府機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作;做好國務(wù)院、省政府新取消和下放的行政審批事項(xiàng)清理和承接工作;深化“三集中三到位”〔25〕改革，動態(tài)調(diào)整市級行政審批事項(xiàng)目錄;完善市級行政權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單;深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、城市管理體制改革，完成公車制度改革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推進(jìn)要素市場化配置改革，促進(jìn)要素自由流動;出臺加快非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、創(chuàng)新開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制的意見;推進(jìn)國企國資改革，深化物價(jià)、財(cái)稅、金融體制改革;啟動不動產(chǎn)登記工作，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場卡設(shè)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。在社會領(lǐng)域，全面推進(jìn)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);開展分級診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，抓好8家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn);啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。

發(fā)揮科教、軍工優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)化重大科技成果30項(xiàng)。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，依托武漢及本地高等院校、科研院所，組建市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。新建省徑企業(yè)研發(fā)平臺3-5家，爭取國家和省科研項(xiàng)目50項(xiàng)。搭建軍民融合信息交流平臺，推動軍工企業(yè)利用設(shè)備、技術(shù)、人才優(yōu)勢，尋求戰(zhàn)略合作者，鼓勵軍工企業(yè)開展合資合作、擴(kuò)大民品生產(chǎn)，支持本地企業(yè)配套生產(chǎn)軍品。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。

圍繞釋放創(chuàng)造潛能，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)。簡化行政審批，打破市場壁壘，激發(fā)市場活力。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，建立政策激勵機(jī)制，組織實(shí)施“六大創(chuàng)業(yè)工程”〔26〕，支持有專利、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)意愿的人創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”，大力集聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)600家。

(四)把公共服務(wù)均等化作為推動社會事業(yè)進(jìn)步的目標(biāo)。努力縮小城鄉(xiāng)之間生活水平和公共服務(wù)的差距，全力促進(jìn)社會公平公正，織牢社會安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”，確保人民群眾共享發(fā)展成果。

以彰顯孝文化特色為著力點(diǎn)，推動文化事業(yè)邁出新步伐。用好孝文化研究成果，開展孝廉、孝德、孝親、孝誠系列活動。關(guān)心下一代健康成長。辦好中華孝文化旅游節(jié)。新建一批村級(社區(qū))文化廣場，加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理利用，實(shí)施全民健身工程,引導(dǎo)人民群眾開展豐富多彩、健康向上的文體活動。做大孝感日報(bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)等文化龍頭企業(yè)。

以促進(jìn)教育公平為方向，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。新建、續(xù)建教育項(xiàng)目11個(gè)，對322所學(xué)校進(jìn)行“全面改薄”〔27〕。實(shí)施“城鄉(xiāng)校際聯(lián)盟行動計(jì)劃”，推進(jìn)校際教育教學(xué)一體化改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡利用。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，積極發(fā)展特殊教育。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，啟動湖北工程技師學(xué)院建設(shè)，加快職教資源整合，創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式。支持湖北工程學(xué)院、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，為人民群眾提供滿意的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。推動城市衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜，推進(jìn)市縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，緩解“看病難”。創(chuàng)新支付方式，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，緩解“看病貴”。實(shí)施孝感中醫(yī)院、孝昌第一人民醫(yī)院、云夢城東醫(yī)院、應(yīng)城和安陸婦幼保健院等改擴(kuò)建項(xiàng)目，改造提升8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭，出生人口性別比下降2個(gè)點(diǎn)。

以最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管為手段，確保食品藥品安全。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，支持云夢創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)食品藥品技術(shù)支撐體系建設(shè)，建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)追溯體系。對城鎮(zhèn)餐飲行業(yè)實(shí)行信息公示制度，對農(nóng)村集體聚餐實(shí)行備案管理。對城鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)實(shí)行電子監(jiān)控全覆蓋，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品強(qiáng)化規(guī)范管理。治理“餐桌污染”，依法嚴(yán)厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”，確保人民群眾吃得放心、用得安心。

以完善體制機(jī)制為方向，推動社會治理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)社會調(diào)適功能。推進(jìn)公共服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)，深化網(wǎng)格化管理，增強(qiáng)三個(gè)“1+x”服務(wù)體系〔28〕活力。加強(qiáng)村級資產(chǎn)、資金、資源管理和監(jiān)督，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化。深化城鄉(xiāng)警務(wù)改革，構(gòu)建適應(yīng)動態(tài)治安特點(diǎn)的立體化社會治安防控體系，建設(shè)法治孝感、平安孝感。深入開展綜治信訪維穩(wěn)“六大行動”〔29〕、健全完善“十大機(jī)制”〔30〕，全面推進(jìn)“陽光信訪”和依法逐級走訪，支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)源頭控制，開展隱患排查，實(shí)施專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

居強(qiáng)國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”、全省雙擁模范城“八連冠”。加強(qiáng)人防建設(shè)，發(fā)揮好人防設(shè)施的城市功能和經(jīng)濟(jì)社會效益。發(fā)展慈善事業(yè)，落實(shí)民族宗教政策，做好外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對臺、老齡、殘聯(lián)、地方志、檔案、保密等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織依照各自章程開展活動，支持中央、省駐孝單位建設(shè)和發(fā)展。

(五)把民生改善作為政府工作的落腳點(diǎn)。更加注重保障基本民生，兜住底線，更加注重困難群體、特殊人群的就業(yè)救助，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，努力讓人民群眾過上有質(zhì)量的生活。

踞持把就業(yè)作為最大的民生，最大限度地實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。深入推進(jìn)“雙助”行動，實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，突出做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)機(jī)會平等，讓更多的人都能通過自己的努力，掌握與市場需求相適應(yīng)的就業(yè)技能、獲得應(yīng)有的崗位。

踞持保障和救助“兩手抓”，構(gòu)建更加牢靠便捷的社保“安全網(wǎng)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè)，完善被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。拓展社會保障卡“一卡通”應(yīng)用功能，方便人民群眾就醫(yī)。完善社會救助、社會福利、災(zāi)害救助應(yīng)急體系，加快城市社會福利中心建設(shè)，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大城市居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。加大保障性住房建設(shè)、分配和管理力度，新開工保障性住房5.9萬套，建成1.9萬套。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。

踞持保護(hù)、建設(shè)、治理“三位一體”，建設(shè)生態(tài)孝感。策劃建設(shè)一批生態(tài)、環(huán)保項(xiàng)目，推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持大別山試驗(yàn)區(qū)突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“綠滿澴川”行動，支持孝昌、安陸創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)示范縣，支持孝南朱湖、漢川汈汊湖、安陸府河國家濕地公園建設(shè)，加強(qiáng)老灌湖、云夢曲陽湖等濕地保護(hù)。推進(jìn)城市公園、街頭綠地建設(shè)，確保國家園林城市創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。加大閑置土地清理處置力度，深化國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊生態(tài)治理修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)人大決議，保護(hù)好王母湖、野豬湖。實(shí)施槐蔭河、府澴河流域水污染綜合治理。推廣清潔燃料，嚴(yán)控交通和施工揚(yáng)塵，實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，確?？諝赓|(zhì)量不斷改善。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理五年行動，整治農(nóng)業(yè)面源污染。健全完善一企一檔、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控制度，確保達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)全部關(guān)閉雙峰山沿線采石場。

各位代表，市政府今年將繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”。①實(shí)施困難群眾臨時(shí)救助制度;新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人以上，“雙助”幫扶20xx名困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。②建立健全貧困學(xué)生資助體系，資助各類貧困學(xué)生6萬人以上，資助資金1.2億元以上。③醫(yī)療救助貧困群眾2.6萬人以上;為孝感城區(qū)60歲以上老年人購買意外傷害綜合保險(xiǎn);幫助解決殘疾人生活困難。④為留守老人、留守兒童建立數(shù)據(jù)庫和健康檔案，免費(fèi)提供健康服務(wù)。⑤推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋，保障人民群眾飲食用藥安全。⑥實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”;孝感城區(qū)新增公交線路2條。⑦改造孝感城區(qū)20條背街小巷，新建改造60條街巷路燈，優(yōu)化改造5處路口。⑧實(shí)施槐蔭河截污工程，改善槐蔭河水質(zhì)。⑨推進(jìn)文昌中學(xué)、丹陽中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、玉泉小學(xué)與市直“三區(qū)”4所學(xué)校開展合作辦學(xué)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)一體化管理。⑩免費(fèi)定向委培100名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生。

三、以法治政府建設(shè)為核心，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民，切實(shí)做到對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

踞持做到依法依規(guī)、全面履行職能。編制實(shí)施《孝感市加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃》，在政府部門普遍建立法律顧問制度，用法治引領(lǐng)和規(guī)范政府行為。加大向社會力量購買政府服務(wù)力度，用法治化、市場化、社會化的手段履行好政府職能。開展法治單位創(chuàng)建活動，建立健全基層法律服務(wù)體系，為困難群眾提供法律援助，圓滿通過“六五”普法驗(yàn)收。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，提升用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。落實(shí)公務(wù)員履職問責(zé)規(guī)定 ,重點(diǎn)對慢作為、不作為、亂作為行為進(jìn)行追究。

踞持做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。把執(zhí)法管理力量向基層一線傾斜，重點(diǎn)加大對食品藥品、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，從嚴(yán)懲處執(zhí)法違法行為。提倡言行文明，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公正化、人性化。暢通舉報(bào)投訴渠道，讓人民群眾的訴求得到及時(shí)有效回應(yīng)。

踞持做到主動接受監(jiān)督、陽光運(yùn)行權(quán)力。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)對行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。健全完善政府重大決策和重要事項(xiàng)事前向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商機(jī)制，采取現(xiàn)場督辦、當(dāng)面回復(fù)等方式，提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理實(shí)效。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體意見建議，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。開展有立法權(quán)城市的申報(bào)工作。加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，加大政府信息公開力度，讓權(quán)力公開透明運(yùn)行。完善對同類項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè)機(jī)制，全方位加強(qiáng)重大工程監(jiān)督。

踞持做到務(wù)實(shí)高效、清正廉潔。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委七十五條要求，嚴(yán)格執(zhí)行“四風(fēng)”整治〔31〕的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步精簡會議和文件，推動政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)持“三情”結(jié)合破解發(fā)展難題，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，每名市政府班子成員、每個(gè)政府部門確定3—5個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，定期督查推進(jìn)落實(shí)情況。改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線、檢查督辦在一線、落實(shí)到位在一線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)、政府部門負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律已，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。管好班子、帶好隊(duì)伍，形成實(shí)實(shí)在在做人、干干凈凈做事的清廉政風(fēng)。進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表，讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)厝?，勵精圖治，銳意進(jìn)取，努力完成“xx”目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”，譜寫孝感人民美好生活的新篇章!

孝感市政府