- 目錄
-
第1篇2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財(cái)政總預(yù)算草案報(bào)告 第2篇關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告 第3篇財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報(bào)告 第4篇市政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 第5篇二○○四年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和二○○五年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算報(bào)告 第7篇xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告 第9篇財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告 第10篇關(guān)于2023年1-4月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況報(bào)告 第11篇市財(cái)政局長(zhǎng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告 第12篇財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告 第13篇上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告
第1篇 2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財(cái)政總預(yù)算草案報(bào)告
2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財(cái)政總預(yù)算草案報(bào)告
各位代表:
我受區(qū)政府的委托,向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年本級(jí)財(cái)政總預(yù)算草案,請(qǐng)予以審議。
一、2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2023年在工委(區(qū)委)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的持續(xù)
沖擊,全區(qū)上下齊心協(xié)力、克難求進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市為應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的一系列“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”重大舉措,努力化解金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,區(qū)財(cái)稅工作緊緊圍繞全區(qū)的總體工作思路和要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極的財(cái)政政策,依法加強(qiáng)收入監(jiān)管,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)深化公共財(cái)政體制改革,較好地完成區(qū)九屆人大二次會(huì)議通過的財(cái)政預(yù)算目標(biāo),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
(一)全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 按現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,完成上述地方一般預(yù)算收入后,預(yù)計(jì)全區(qū)一般預(yù)算財(cái)力為347963萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16503萬元及上級(jí)指標(biāo)補(bǔ)助25231萬元等)。另財(cái)政部代理發(fā)行的2023年地方政府債券,經(jīng)市政府批準(zhǔn)我區(qū)的額度為5000萬元,相應(yīng)增加2023年的可用財(cái)力,以及調(diào)入資金1738萬元(主要是預(yù)算單位歸還以前年度專項(xiàng)結(jié)余),全區(qū)一般預(yù)算財(cái)力為354701萬元?;痤A(yù)算財(cái)力291874萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)7611萬元及上級(jí)指標(biāo)補(bǔ)助5448萬元)。 (二)區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的2023年區(qū)本級(jí)財(cái)政一般支出預(yù)算160000萬元,區(qū)九屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議調(diào)整后區(qū)本級(jí)財(cái)政一般支出預(yù)算168000萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及上級(jí)指標(biāo)補(bǔ)助等區(qū)本級(jí)一般支出預(yù)算為204650萬元。調(diào)整后基金支出預(yù)算148454萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級(jí)指標(biāo)補(bǔ)助等,調(diào)整后區(qū)本級(jí)基金支出預(yù)算為188296萬元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級(jí)一般預(yù)算支出196592萬元(含補(bǔ)助下級(jí)支出),完成年度預(yù)算的96.1%,同比增5.8%。基金支出為174300萬元,完成年度預(yù)算的92.6%,同比增長(zhǎng)31.7%。
區(qū)本級(jí)財(cái)政支出的主要項(xiàng)目為:污染防治項(xiàng)目一次性補(bǔ)助2380萬元因素,09年無此項(xiàng)目;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出52710萬元(其中含地方債支出3994萬元),完成年度預(yù)算的98.1%,增長(zhǎng)78.2%;農(nóng)林水事務(wù)支出8419萬元,完成年度預(yù)算的98%,下降36.2%,主要是由于08年有市補(bǔ)助環(huán)太湖生態(tài)林建設(shè)專項(xiàng)資金1120萬,09年無此項(xiàng)目;交通運(yùn)輸支出1268萬元,完成年度預(yù)算的100%,增長(zhǎng)14.4%;采掘電力信息等事務(wù)支出7538萬元,完成年度預(yù)算的81.6%,下降64.7%,主要是09年財(cái)政貼息列支渠道改變,減少了該科目的支出;糧油物資儲(chǔ)備及金融監(jiān)管等事務(wù)支出2974萬元,完成年度預(yù)算的90%,增長(zhǎng)248.6%;其他支出3532萬元,完成
年度預(yù)算的100%,下降31.5%。
(三)區(qū)本級(jí)財(cái)力平衡情況 基金預(yù)算財(cái)力188296萬元,支出174300萬元,結(jié)余13996萬元為未完工項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)。 二、2023年本級(jí)財(cái)政總預(yù)算草案
2023年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)在更高平臺(tái)上謀求新跨越的關(guān)鍵之年,加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和爭(zhēng)先進(jìn)位對(duì)財(cái)政工作提出了新要求。一方面我們 要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利因素。國(guó)家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,工委(區(qū)委)提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了新的機(jī)遇,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響,也為財(cái)政持續(xù)增收拓展了空間。另一方面財(cái)政收支矛盾依然存在。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),但是經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固,財(cái)政增收壓力較大;增值稅轉(zhuǎn)型、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策調(diào)整等因素也會(huì)對(duì)一般預(yù)算收入的增收帶來不利影響;落實(shí)積極的財(cái)政政策,轉(zhuǎn)型升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、生態(tài)環(huán)保、收入分配制度改革等都需要政府的剛性投入,支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間越來越小。 2023年財(cái)政預(yù)算編制原則。保障重點(diǎn)原則。在保證機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)必要支出的基礎(chǔ)上,按項(xiàng)目輕重緩急,有保有壓、有進(jìn)有退,優(yōu)先確保重點(diǎn)工程、實(shí)事項(xiàng)目的資金需要,從嚴(yán)控制一般性項(xiàng)目支出和行政開支、公用經(jīng)費(fèi),將更多的資源向招商、科技、開發(fā)建設(shè)一線傾斜。優(yōu)化支出原則。按照公共財(cái)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,嚴(yán)格財(cái)政支出范圍,加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城鄉(xiāng)一體化、社會(huì)保障、公共事業(yè)的投入,支持各項(xiàng)改革和和諧社會(huì)建設(shè)。綜合預(yù)算原則。綜合安排預(yù)算內(nèi)外資金,對(duì)政府稅收收入和非稅收入實(shí)行統(tǒng)一編制預(yù)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,統(tǒng)籌用好上級(jí)各類補(bǔ)助資金和部門預(yù)算結(jié)余資金。收支平衡原則。預(yù)算編制要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)水平相適應(yīng),做到量入為出、量財(cái)辦事,既要考慮實(shí)際需要,又要考慮財(cái)力可能,確保預(yù)算收支平衡。注重績(jī)效原則。完善預(yù)算制度,提高科學(xué)聚財(cái)、理財(cái)水平,財(cái)政預(yù)算管理與財(cái)政各項(xiàng)改革相銜接,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程和完成情況實(shí)行跟蹤問效。
(一)全區(qū)財(cái)政收支預(yù)算草案 (二)區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算收支草案
1、區(qū)本級(jí)財(cái)政收入預(yù)算草案 本級(jí)地方一般預(yù)算收入的主要項(xiàng)目:
增值稅(25%)部分70900萬元,增長(zhǎng)12%;
各類所得稅(40%部分)68000萬元,增長(zhǎng)22%;
其他地方稅收57700萬元,增長(zhǎng)9%;
財(cái)政性收入43900萬元,下降2%(主要是2023年收入中有一次性入庫因素)。37%。
本級(jí)基金收入的主要項(xiàng)目:
地方教育附加收入2100萬元,下降17%;
城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入3000萬元,下降3%; 2、區(qū)本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算草案 本級(jí)財(cái)政一般支出預(yù)算的主要項(xiàng)目:
一般公共服務(wù)支出29728萬元,下降0.9%;
國(guó)防支出294萬元,增長(zhǎng)1.4%;
公共安全支出8561萬元,增長(zhǎng)10.9%; 科學(xué)技術(shù)支出16827萬元,增長(zhǎng)16.2%;
文化體育與傳媒支出697萬元,增長(zhǎng)47%;
社會(huì)保障和就業(yè)支出28030萬元,增長(zhǎng)6.7%;
醫(yī)療衛(wèi)生支出7436萬元,增長(zhǎng)33.6%;
環(huán)境保護(hù)支出2245萬元,增長(zhǎng)57.4%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出21041萬元,下降47%;
農(nóng)林水事務(wù)支出8927萬元,增長(zhǎng)3.8%; 資源勘探電力信息等事務(wù)支出7902萬元,增長(zhǎng)167.9%;
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出3280萬元(今年新增科目);
國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出1509萬元,增長(zhǎng)58.8%; 糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)支出50萬元,下降28.6%;
其他支出1273萬元,下降9%;
預(yù)備費(fèi)7500萬元,增長(zhǎng)50%。 本級(jí)基金支出預(yù)算的主要項(xiàng)目:
教育基金支出1850萬元,下降39.7%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)基金支出110600萬元,增長(zhǎng)156%,主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出。
3、區(qū)本級(jí)財(cái)政收支平衡預(yù)算草案
按現(xiàn)行財(cái)政體制本級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)預(yù)算后,當(dāng)年可用一般預(yù)算財(cái)力為167000萬元,本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出167000萬元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收支平衡。 (三)完成2023年度財(cái)政預(yù)算的主要措施:
1、切實(shí)加強(qiáng)收入組織,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅收入形勢(shì)的分析研究。對(duì)經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握,是做好當(dāng)前財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),我們要及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況,加強(qiáng)各種財(cái)稅政策的調(diào)研和分析,采取切實(shí)措施盡量彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。二是落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制。將全年收入目標(biāo)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),分解到國(guó)稅、地稅、財(cái)政各征收部門,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,建立并完善收入增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各地、各部門組織收入的積極性。進(jìn)一步落實(shí)區(qū)財(cái)稅例會(huì)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政例會(huì)制度,認(rèn)真解決征收過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是認(rèn)真貫徹“依法征收、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的收入分析,努力挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序,不斷提高征管效率和質(zhì)量,優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。四是嚴(yán)格非稅收入管理,積極運(yùn)用非稅收入網(wǎng)上征繳系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的管理,建立各執(zhí)收單位使用非稅收入票據(jù)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。加大國(guó)有資產(chǎn)收益、資產(chǎn)使用處置收入等收繳管理力度,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。五是進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基金收入管理,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行土地收支管理規(guī)定,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳,保障各項(xiàng)基金平穩(wěn)運(yùn)行。 3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),注重改善民生問題。一是完善區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)保參保率及老年農(nóng)民待遇享受率達(dá)到100%;完善城鄉(xiāng)一體的區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,區(qū)醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)由320元提高至400元,醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)最高比例提高到60%;擴(kuò)大區(qū)醫(yī)?;鹬С龇秶?,參保人員的生育醫(yī)療費(fèi)用納入?yún)^(qū)醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,確保區(qū)醫(yī)保參保率達(dá)到
99%以上。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,支持實(shí)施“助企業(yè)、促就業(yè)”特別培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)對(duì)失地失業(yè)人員免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)資金。三是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。安排資金用于農(nóng)村橋梁、道路、自來水工程、公廁等建設(shè),實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,及時(shí)將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼等資金發(fā)放到農(nóng)民手中。四是全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革相關(guān)政策,落實(shí)資金支持中小學(xué)校校舍安全改造工程,支持橫塘中學(xué)南片初中、楓橋中心小學(xué)移地新建、塔園路幼兒園等工程建設(shè)。五是保障城鄉(xiāng)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系,落實(shí)資金保證“9項(xiàng)免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”的實(shí)施,支持社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、公共發(fā)展新三年計(jì)劃、公共環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。六是努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新的補(bǔ)貼工作,加大對(duì)補(bǔ)貼資金的審核力度,優(yōu)化工作流程,加快審核兌付效率,保證財(cái)政補(bǔ)貼資金的安全及時(shí)兌付。 5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提升財(cái)政管理水平。一是堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》等法律法規(guī),自覺接受人大、政協(xié)、審計(jì)和社會(huì)公眾的監(jiān)督,不斷提高依法理財(cái)、為民理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,不隨意追加支出預(yù)算。牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)用、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合。強(qiáng)化對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加大對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理力度,強(qiáng)化各類國(guó)有資產(chǎn)使用、處置收入等管理,加強(qiáng)對(duì)閑置資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的模式。五是狠抓基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作程序,保證財(cái)政資金安全,努力提高財(cái)政服務(wù)質(zhì)量和效率,提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
各位代表,新的一年財(cái)稅工作任務(wù)十分艱巨。區(qū)財(cái)稅部門要在工委(區(qū)委)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力完成2023年的財(cái)政預(yù)算任務(wù),為大力發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面再作貢獻(xiàn)!
第2篇 關(guān)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
各位代表:
我受鎮(zhèn)人民政府委托,向本次大會(huì)提出XX年度財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況和XX年度財(cái)政收支預(yù)算草案的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、 XX年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
XX年度我鎮(zhèn)財(cái)政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)精神,積極組織財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,較好地完成了XX年度財(cái)政預(yù)算。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
XX年共完成財(cái)政收入3720萬元。
1、預(yù)算內(nèi)收入2290萬元,其中:
(1)國(guó)稅全口徑收入1582萬元,比上年增長(zhǎng)35%;
(2)地稅全口徑收入666萬元,比上年增長(zhǎng)31%;
(3)財(cái)政征收的耕地占用稅、契稅收入142萬元。
2、預(yù)算外收入1070萬元;
3、上級(jí)補(bǔ)助收入190萬元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
XX年財(cái)政總支出3419萬元。
1、預(yù)算內(nèi)支出2022萬元;
①農(nóng)業(yè)支出240萬元;
②水利和氣象支出11萬元;
③計(jì)劃生育支出19萬元;
④教育支出1077萬元;
⑤其他部門支出36萬元;
⑥撫恤和社會(huì)福利支出232萬元;
⑦行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出119萬元;
⑧行政管理費(fèi)支出237萬元;
⑨轉(zhuǎn)移支付支出344萬元;
2、預(yù)算外支出1320萬元
①農(nóng)林水利和氣象支出358萬元;
②教育支出197萬元;
③醫(yī)療衛(wèi)生支出10萬元;
④其他部門支出138萬元;
⑤行政管理費(fèi)支出304萬元;
⑥文體廣播支出97萬元;
⑦其他支出216萬元。
3、上解支出84萬元。
(三)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果
XX年度財(cái)政可用財(cái)力3464萬元,其中體制內(nèi)支出基數(shù)補(bǔ)助2025萬元,專項(xiàng)分成及補(bǔ)助190萬元,預(yù)算外收入1070萬元,預(yù)算外補(bǔ)助收入360萬元,減去財(cái)政支出2419萬元,當(dāng)年凈結(jié)余5萬元,達(dá)到了當(dāng)年財(cái)政收支平衡并略有結(jié)余,較好地完成了財(cái)政預(yù)算任務(wù)。
XX年,我們按照年初人代會(huì)的要求,努力調(diào)整工作思路,不斷深化收支改革,逐步加大財(cái)政對(duì)三農(nóng)的支持力度,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財(cái)源,做大財(cái)政收入蛋糕。
XX年,我們積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取資金80萬元,已到賬51萬元;財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門全力協(xié)作,當(dāng)年完成稅收收入1090萬元,比上年增長(zhǎng)121萬元,增幅 25%。
2、保壓并舉,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
XX年我們堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的財(cái)稅和農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,下半年起取消義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的收取,認(rèn)真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和黃橋老區(qū)優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好招商引資、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)橋農(nóng)路建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)農(nóng)村低保和農(nóng)村大病對(duì)象的扶持,按時(shí)足額發(fā)放了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增資補(bǔ)貼和農(nóng)村低保資金,讓公共財(cái)政陽光惠及普通百姓。
3、順應(yīng)改革,提高公共財(cái)政服務(wù)水平。
認(rèn)真做好市鎮(zhèn)財(cái)政體制、鎮(zhèn)財(cái)市管、國(guó)庫集中收付、政府采購改革,鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)收支全面列入市級(jí)監(jiān)管之中,財(cái)政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平,事業(yè)人員補(bǔ)貼提高到1萬和1.6萬元。
各位代表,過去的一年,我們?cè)陬A(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理工作中取得了較好的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題,特別財(cái)政改革以后,財(cái)力上收,原來從鎮(zhèn)財(cái)政留成中給予企業(yè)的扶持資金無法落實(shí),我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,加以適當(dāng)調(diào)整。
二、XX年度財(cái)政預(yù)算(草案)
XX年度我們將以上級(jí)提出的目標(biāo)計(jì)劃為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)黨委提出的XX年度工作任務(wù),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,努力培植財(cái)源,強(qiáng)化收支管理,逐步建立公共財(cái)政框架,依法行政,依法理財(cái),確保當(dāng)年收支平衡。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,編制XX年度財(cái)政收支預(yù)算草案如下:
(一)財(cái)政收入預(yù)算:
1、稅收收入預(yù)算3050萬元,其中:
(1) 增值稅全口徑收入xx萬元;
(2) 地方工商稅全口徑收入550萬元;
(3) 契稅收入100萬元。
2、預(yù)算外收入預(yù)算1330萬元,其中:
(1) 部門收費(fèi)收入183萬元;
(2) 部門實(shí)體上繳收入等100萬元;
(3) 學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助及教育住房公積金補(bǔ)助收入258萬元;
(4) 鎮(zhèn)本級(jí)非稅收入460萬元;
(5) 捐贈(zèng)收入20萬元;
(6)其他收入169萬元。
(二)財(cái)政支出預(yù)算3512萬元
1、一般公共服務(wù)支出1135萬元,其中計(jì)生站支出146萬元;
2、教育支出2770萬元;
3、文化體育與傳媒支出15萬元,其中:文化站15萬元;
4、社保和就業(yè)支出420萬元,其中社保所支出32萬元;
5、城鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)支出460萬元;
6、農(nóng)林水事務(wù)支出378萬元,其中農(nóng)技站107萬元,農(nóng)經(jīng)站42萬元,農(nóng)機(jī)站61萬元,企管站31萬元,水利站28萬元,獸醫(yī)站75萬元,建管所34萬元;
7、村級(jí)經(jīng)費(fèi)202萬元;
8、其他支出352萬元;
(三)預(yù)算平衡方案
1、可用財(cái)力3018萬元(核定支出基數(shù)1078萬元,加專項(xiàng)分成及補(bǔ)助210 萬元,加預(yù)算外收入1630萬元);
2、支出預(yù)算3512萬元;
3、當(dāng)年凈結(jié)余 3萬元,達(dá)到收支平衡略有結(jié)余的目標(biāo);
三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政職能,為全面完成XX年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗
各位代表,做好XX年的財(cái)政工作,全面完成XX年的財(cái)政預(yù)算,對(duì)于深化改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為確保XX年財(cái)政任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn),我們必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)振興財(cái)政的目標(biāo)
一是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),支持農(nóng)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì);
二是通過加大對(duì)工業(yè)園區(qū)和招商引資的投入,為進(jìn)園企業(yè)做好服務(wù)工作,力爭(zhēng)早投產(chǎn),早收益。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展意見,利用各級(jí)財(cái)政扶持政策做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(二)強(qiáng)化收入征管,堅(jiān)持依法行政
全面推行社會(huì)綜合治稅工作,改革征管手段,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量,調(diào)整好收入結(jié)構(gòu),增加可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重,提高財(cái)政收入在總收入中的比重,強(qiáng)化部門收費(fèi)收入的管理,加大政府非稅收入組織力度,增強(qiáng)地方財(cái)政活力。
(三)努力控制財(cái)政支出,提高財(cái)政資金的使用效益
一是組織編制好部門預(yù)算,準(zhǔn)確確定部門收支預(yù)算控制數(shù),做到人員經(jīng)費(fèi)編實(shí),公用經(jīng)費(fèi)從緊,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從嚴(yán);
二是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,編報(bào)單位必須及早組織預(yù)算收入,序時(shí)安排預(yù)算支出,不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款,嚴(yán)格按先工資保險(xiǎn)、后公用經(jīng)費(fèi)的順序支付;
三是在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排資金力保政府重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政管理水平
嚴(yán)格“收支兩條線”的管理,所有收入全額上劃市財(cái)政專戶杜絕坐收坐支行為;
加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;
強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大財(cái)政監(jiān)督稽查力度,嚴(yán)肅查處各種違法、違紀(jì)行為。不斷提高依法理財(cái)、依法行政的管理水平,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。
各位代表,XX年度,我鎮(zhèn)的財(cái)政工作任務(wù)既繁重又艱巨,但我們深信在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下同心同德,真抓實(shí)干,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,今年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)就一定能圓滿完成。
第3篇 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報(bào)告
我受鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作2023年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席代表提出意見。
一、關(guān)于2023年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
過去的2023年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全縣“摘帽”快跑,二次創(chuàng)業(yè)的開局之年。我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持及上級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,根據(jù)年初提出的工作目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“促進(jìn)發(fā)展,保障民生、科學(xué)理財(cái),加強(qiáng)監(jiān)管”十六字理財(cái)觀,認(rèn)真履行財(cái)政職能,按照上級(jí)制定的財(cái)政收支體制,積極組織收入,努力控制支出,力求財(cái)政收支的綜合平衡。通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收入和支出圓滿完成年度預(yù)算,具體各項(xiàng)預(yù)算收入和支出情況如下:
(一)一般公共預(yù)算收入情況。2023年度地方財(cái)政一般公共預(yù)算累計(jì)收入1497.4萬元,完成了年度核定計(jì)劃數(shù)945萬元的158.46%,比去年同期收入1148.49萬元增長(zhǎng)了30.38%;其增長(zhǎng)的主要原因是:增值稅累計(jì)收入567.54萬元,比去年同期收入293.92萬元增加了273.62萬元;主要增加原因是2023年12月稅收在今年入庫;營(yíng)業(yè)稅累計(jì)收入305.36萬元,比去年同期收入375.1萬元減少了69.74萬元,其減少的主要原因是建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅調(diào)整到其他單位較多;企業(yè)所得稅累計(jì)收入305.36萬元,比去年同期收入250.11萬元增加了55.25萬元,主要增加原因是建筑企業(yè)所得稅比去年增加;個(gè)人所得稅累計(jì)收入72萬元,比去年同期收入49.51萬元增加了22.49萬元;資源稅累計(jì)收入5.45萬元,去年無此項(xiàng)目收入;城建稅累計(jì)收入121.25萬元,比去年同期收入79.42萬元增加了41.83萬元,主要企業(yè)繳納城建稅比去年增加;房產(chǎn)稅累計(jì)收入26.54萬元,比去年收入41.35萬元減少了14.81萬元;印花稅累計(jì)收入29萬元,比去年同期收入15.02萬元增加了13.98萬元;城鎮(zhèn)土地使用稅累計(jì)收入26.99萬元,比去年同期收入33.54萬元減少了6.55萬元;耕地占用稅累計(jì)收入24.37萬元,去年無此項(xiàng)收入;契稅累計(jì)收入15.38萬元,比去年同期收入10.52萬元增加了4.86萬元。
(二)一般公共預(yù)算支出情況。2023年度一般公共預(yù)算累計(jì)支出1523.22萬元,完成了年度核定支出預(yù)算基數(shù)和追加指標(biāo)1523.22萬元的100%,比去年同期支出958.81萬元增長(zhǎng)了58.87%,其增長(zhǎng)原因是今年有國(guó)有土地出讓權(quán)收入安排支出392.47萬元,縣中心鎮(zhèn)培育專項(xiàng)資金支出50萬元,其他主要是工資改革增資和單位預(yù)提養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用等增加,具體分項(xiàng)支出情況如下:
1.政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出380.67萬元,完成了年度核定基數(shù)和追加支出預(yù)算指標(biāo)380.67萬元的100%,比去年同期支出187.84萬元增加了192.83萬元,其增加的原因是工資福利支出比去年增加91.91萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加100.92萬元,主要原因是各項(xiàng)公用支出在此項(xiàng)目支出。
2.人口與計(jì)劃生育事務(wù)運(yùn)行累計(jì)支出34.44萬元,完成了年度核定基數(shù)和追加支出預(yù)算指標(biāo)34.44萬元的100%,比去年同期支出20.4萬元增加了14.04萬元,其增加的原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加13.68萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;其他公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加了0.36萬元。
3.___事務(wù)運(yùn)行累計(jì)支出137.91萬元,完成了年度核定預(yù)算指標(biāo)137.91萬元的100%,比去年同期支出62.7萬元增加了75.21萬元,其增加的原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加75.35萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年減少0.14萬元。
4.其他一般公共服務(wù)累計(jì)支出15.06萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)15.06萬元的100%,比去年同期支出10.3萬元增加了4.76萬元;其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加4.59萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加0.17萬元。
5.群眾文化事業(yè)費(fèi)累計(jì)支出90.84萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)90.84萬元的100%,比去年同期支出13.6增加了77.24萬元,其增加的原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年同期增加76.82萬元,其增加較大原因今年有超收分成安排指標(biāo)50萬元,其他項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)超支部份在此功能科目支出,另外工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加0.41萬元。
6.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)累計(jì)支出28.78萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)28.78萬元的100%,比去年同期支出13.6萬元增加了15.18萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加10.33萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加4.85萬元。
7.其他社會(huì)保障和就業(yè)累計(jì)支出今年沒有安排支出指標(biāo),去年有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返回安排支出238.17萬元。
8.城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理累計(jì)支出418.73萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)418.73萬元的100%,比去年同期支出13.6萬元增加了405.13萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加11.81萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加393.32萬元,其增加較大的原因是今年有國(guó)有土地出讓權(quán)收入安排此科目支出392.47萬元。
9.高校畢業(yè)生到基層任職補(bǔ)助累計(jì)支出8.1萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)8.1萬元的100%,比去年同期支出9萬元減少了0.9萬元,其減少原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年減少0.93萬元,其原因是今年人員減少1人,公用經(jīng)費(fèi)比去年增加0.3萬元。
10.農(nóng)業(yè)事業(yè)運(yùn)行累計(jì)支出162.11萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)162.11萬元的100%,比去年同期支出64.4萬元增加了97.71萬元;其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加33.04萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年增加64.67萬元,其增加原因是各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增加。
11.林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)累計(jì)支出25.94萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)25.94萬元的100%,比去年同期支出18.6萬元增加了7.34萬元;其增加的原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加7.97萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年減少0.63萬元
12.水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理累計(jì)支出21.85萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)21.85萬元的100%,比去年同期支出18.6萬元增加了3.25萬元;其增加的原因是人員經(jīng)費(fèi)支出比去年增加11.02萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)提高;公用經(jīng)費(fèi)支出比去年減少7.77萬元。
13.去年有其他農(nóng)林水支出累計(jì)支出221萬元,主要用于集鎮(zhèn)供水工程支出,今年無此項(xiàng)支出。
14.其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出累計(jì)支出30.05萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)30.05萬元的100%,比去年同期支出57萬元減少了26.95萬元;其減少的原因是人員經(jīng)費(fèi)比去年增加7.77萬元,公用經(jīng)費(fèi)比去年減少34.72萬元,其原因是用于企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)減少。
15.其他支出累計(jì)168.74萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)168.74萬元的100%,比去年累計(jì)支出10萬元增加了158.74萬元,主要各項(xiàng)建設(shè)資金和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)增加。
(三)其他資金收支執(zhí)行情況。
1.收入情況:2023年度累計(jì)收入526.13萬元,比去年同期收入882.36萬元減少了356.23萬元,主要減少原因是今年國(guó)土出讓收入列入公共財(cái)政預(yù)算指標(biāo)支出,其中:下山移民小區(qū)屋基款收入144.82萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入362萬元(工業(yè)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助362萬元),行政管理各項(xiàng)收入19.31萬元。
2.支出情況:2023年度累計(jì)支出526.13萬元,比去年同期支出882.36萬元減少了356.23萬元。其中:政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出47.54萬元,比去年同期支出98.08萬元減少了50.54萬元,人口與計(jì)劃生育事務(wù)運(yùn)行累計(jì)支出4.04萬元,比去年同期支出0.87萬元增加了3.17萬元;群眾文化事業(yè)累計(jì)支出0.31萬元,比去年同期支出0.51萬元減少0.2萬元,教育事業(yè)累計(jì)支出40.03萬元,比去年同期支出278.72萬元減少238.69萬元,主要去年有鎮(zhèn)中心幼兒園主體工程、鎮(zhèn)小學(xué)操場(chǎng)和教工宿舍維修工程支出。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)累計(jì)支出18.24萬元,比去年同期支出10.98萬元增加了7.26萬元;農(nóng)業(yè)事業(yè)運(yùn)行累計(jì)支出190.07萬元,比去年同期累計(jì)支出478.82萬元減少288.75萬元,減少支出主要原因是今年各項(xiàng)建設(shè)支出安排在一般公共預(yù)算撥款項(xiàng)目支出;林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)累計(jì)支出0.56萬元,去年此項(xiàng)目無支出;其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出累計(jì)支出225.34萬元,比去年同期累計(jì)支出14.37萬元增加210.97萬元,主要用于企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)支出增加。
(四)2023年度鎮(zhèn)財(cái)政綜合收支結(jié)余情況。2023年度年初預(yù)算支出指標(biāo)461.79萬元,各項(xiàng)追加預(yù)算指標(biāo)收入95.22萬元,超收分成收入指標(biāo)442.28萬元,國(guó)土出讓收入安排支出指標(biāo)392.47萬元,政府性基金安排支出指標(biāo)128.04萬元,其他資金收入526.13萬元,其他資金上年結(jié)余資金122.76萬元,合計(jì)全年可使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)2172.11萬元;2023年一般公共預(yù)算支出1523.22萬元,其他資金支出526.13萬元,合計(jì)全年財(cái)政總支出2049.35萬元;收支相抵年終結(jié)余122.76萬元。
各位代表,2023年我鎮(zhèn)面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的財(cái)政增支保障任務(wù),取得了良好的成效,但我們也應(yīng)該清醒地看到財(cái)政工作中存在的諸多困難和問題,主要表現(xiàn)在,一是我鎮(zhèn)公共財(cái)政收入來源相對(duì)缺乏,財(cái)政增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,增收動(dòng)力不足;二是隨著工業(yè)功能區(qū)、五水共治等大量資金投入及公共服務(wù)的扎實(shí)推進(jìn),財(cái)政支出剛性進(jìn)一步增強(qiáng),財(cái)政收支矛盾突出,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然較重,三是工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地共租用耕地511畝,按目前土地征用單價(jià)每畝4萬元需支付土地征用費(fèi)2044萬元,是鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)特大的項(xiàng)目,所有這些困難和問題,我們將高度引起重視,采取積極有效的措施,在今后工作中加以研究解決。
二、2023年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算草案
2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃發(fā)展的開局之年,也是全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、加快“兩美”__建設(shè)的攻堅(jiān)之年。根據(jù)上級(jí)部門的要求和結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,今年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科學(xué)理財(cái)為抓手,緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧的工作要求,做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)”文章,大力實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善財(cái)政各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。今年預(yù)算編制的原則是:量力而行,盡力而為,有保有壓,收支平衡。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和預(yù)算編制原則,一般公共預(yù)算收入按2023年實(shí)績(jī)遞增10%作為今年預(yù)算基數(shù);支出預(yù)算根據(jù)上級(jí)財(cái)政有關(guān)規(guī)定,納入鎮(zhèn)政府核算的各部門人員經(jīng)費(fèi)在職人員、行政遺屬補(bǔ)助人員按今年一月份工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)核定,公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)全部列入政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)科目支出,現(xiàn)將2023年收支預(yù)算安排如下:
(一)一般公共預(yù)算收支按排。2023年地方財(cái)政收入基數(shù)為1647.14萬元,比上年核定預(yù)算收入計(jì)劃數(shù)945萬元增加了702.14萬元,比上年收入實(shí)績(jī)1497.4萬元遞增10%。按稅種劃分預(yù)算為:增值稅收入基數(shù)為624.29萬元,營(yíng)業(yè)稅收入基數(shù)為333.87萬元,企業(yè)所得稅收入基數(shù)為335.9萬元,個(gè)人所得稅收入基數(shù)為79.2萬元,資源稅收入基數(shù)為6萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅收入基數(shù)為133.38萬元,房產(chǎn)稅收入基數(shù)為29.19萬元,印花稅收入基數(shù)為31.9萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅收入基數(shù)為29.69萬元,耕地占用稅收入基數(shù)為26.81萬元,契稅收入基數(shù)為16.92萬元。
2023年一般預(yù)算支出基數(shù)為655.78萬元;比上年核定支出預(yù)算基數(shù)517.79萬元增長(zhǎng)了26.65%,現(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)安排的預(yù)算項(xiàng)目,具體分項(xiàng)安排如下:
1.政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為332.8萬元,其中用于鎮(zhèn)人大經(jīng)費(fèi)5萬元,社會(huì)綜合治理經(jīng)費(fèi)10萬元,與上年核定預(yù)算245.12萬元增加87.68萬元,其增加原因是今年根據(jù)縣財(cái)政國(guó)庫支付預(yù)算按排,全年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算全部在此科目中。
2.人口與計(jì)劃生育事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為18.96萬元,與上年核定預(yù)算22.44萬元減少3.48萬元,其減少原因是正式在編人員比去年減少1人。
3.___事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為106.17萬元,與上年核定預(yù)算72.91萬元增加33.26萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)支出增加預(yù)算。
4.其他一般公共服務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為10.47萬元,與上年核定預(yù)算7.06萬元增加3.41萬元, 其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)支出增加預(yù)算。
5.群眾文化事業(yè)年度預(yù)算支出基數(shù)為18.85萬元,與上年核定預(yù)算7.06萬元增加1.87萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)增加預(yù)算。
6.其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為18.24萬元,與上年核定預(yù)算16.78萬元增加1.46萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)增加預(yù)算。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃管理年度預(yù)算支出基數(shù)為18.94萬元,與上年核定預(yù)算14.26萬元增加4.68萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)增加預(yù)算。
8.農(nóng)業(yè)事業(yè)運(yùn)行年度預(yù)算支出基數(shù)為72.46萬元,其中包括科普經(jīng)費(fèi)預(yù)算為2萬元,比上年核定預(yù)算76.12萬元減少了3.66萬元,其減少原因是公用經(jīng)費(fèi)列入政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)預(yù)算。
9.林業(yè)行業(yè)機(jī)構(gòu)年度預(yù)算支出基數(shù)為19.61萬元,與上年核定預(yù)算13.94萬元增加了5.67萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)增加預(yù)算。
10.水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理年度預(yù)算支出基數(shù)為19.3萬元,比上年核定預(yù)算16.85萬元增加了2.45萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)增加預(yù)算。
11.支持中小企業(yè)發(fā)展與管理年度預(yù)算基數(shù)為19.96萬元,與上年核定預(yù)算15.05萬元減少4.91萬元,其增加原因是人員經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)增加預(yù)算。
(二)其他資金和基金預(yù)算收支安排
1.2023年其他資金和基金預(yù)算收入合計(jì)1000萬元,其收入分項(xiàng)安排是:企業(yè)和居住用地國(guó)土出讓收入600萬元,下山移民小區(qū)屋基安排收入150萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入200萬元,行政管理各項(xiàng)收入50萬元。
2.2023年其他資金和基金支出預(yù)算合計(jì)1000萬元,其支出分項(xiàng)情況是:政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為150萬元,其中用于黨建示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)80萬元;人口與計(jì)劃生育事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為10萬元,群眾文化事業(yè)年度預(yù)算支出基數(shù)為10萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃管理年度預(yù)算支出基數(shù)為630萬元,支持中小企業(yè)發(fā)展與管理年度預(yù)算支出基數(shù)為200萬元,主要用于企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
完成2023年預(yù)算任務(wù),做好財(cái)政各項(xiàng)工作對(duì)于繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步至關(guān)重要,具有十分重要的意義。2023年鎮(zhèn)財(cái)政形勢(shì)總體較為嚴(yán)峻、任務(wù)重,工作艱巨。為了順利完成預(yù)算任務(wù),我們必須從以下幾方面上努力:
1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)。一是充分運(yùn)用財(cái)政扶持政策,積極服務(wù)我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是立足本鎮(zhèn)現(xiàn)有資源,積極采取各項(xiàng)措施,優(yōu)化工業(yè)扶持方式,充分利用工業(yè)功能區(qū)發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚;三是貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向政策,積極發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)做好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)稅收管理,確保完成預(yù)算任務(wù)。堅(jiān)持依法治稅,規(guī)范稅收征管,積極營(yíng)造良好的稅收?qǐng)?zhí)法氛圍,為納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。政府各部門要重視和抓好組織財(cái)政收入工作,一是貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,依法理財(cái),強(qiáng)化征管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二是落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,支持和配合稅務(wù)部門強(qiáng)化征管手段,提高征管水平。
3.以增收節(jié)支為切入點(diǎn),確保財(cái)政收支綜合平衡。按照“集中財(cái)力辦大事、投入資金講效益和勤儉節(jié)約干事業(yè)”的科學(xué)理財(cái)觀念,在堅(jiān)持“量力而行,量入而出,確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則下,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排,按照公共財(cái)政的要求,堅(jiān)持以人為本,不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),提高財(cái)政對(duì)政權(quán)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出的財(cái)力保障能力。同時(shí)要千方百計(jì)的向上積極爭(zhēng)取資金,努力確保今年財(cái)政收支綜合平衡。
4.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高依法理財(cái)水平。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督作為推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)挠行緩?,進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。要繼續(xù)加大對(duì)本級(jí)財(cái)政支出資金分配、撥付、使用、管理情況的監(jiān)督檢查,逐步建立起本級(jí)財(cái)政支出的有效監(jiān)控機(jī)制,抓好財(cái)政專項(xiàng)資金檢查和重大工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理跟蹤監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。要完善本級(jí)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度,建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制和履行職責(zé)等內(nèi)部管理的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問題,堵塞漏洞,健全制度,提高財(cái)政資金管理水平。
各位代表,2023年財(cái)政工作的任務(wù)十分艱巨,困難與挑戰(zhàn)并存,深感責(zé)任重大,堅(jiān)持以黨的十八屆五中全精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)經(jīng)工作全局,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,團(tuán)結(jié)一致,同心同德,堅(jiān)定信心,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算工作的順利完成,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
第4篇 市政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告
主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告我市XX年年上半年預(yù)算執(zhí)行情況,請(qǐng)予審議。
一、XX年年上半年預(yù)算執(zhí)行情況
今年以來,全市財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神, 按照市四屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算,狠抓增收節(jié)支,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
(一)區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成情況。
上半年,全市區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成718418萬元,同比增長(zhǎng)21%。其中:中央級(jí)收入完成351639萬元,同比增長(zhǎng)11.3%;省級(jí)收入完成48841萬元,同比增長(zhǎng)33.9%;地方級(jí)收入完成317938萬元,同比增長(zhǎng)31.6%。地方級(jí)收入中社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成94244萬元,同比增長(zhǎng)30.1%;國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入完成41017萬元,同比增長(zhǎng)24.5%。
(二)全市地方一般預(yù)算收入完成情況
上半年,全市地方一般預(yù)算收入完成177871萬元,同比增長(zhǎng)29.3%,完成預(yù)算的56.8%。其中:國(guó)稅部門完成34831萬元,完成預(yù)算的60.8%,同比增長(zhǎng)37.2%;地稅部門完成106724萬元,完成預(yù)算的52.6%,同比增長(zhǎng)30.2%;財(cái)政部門完成36316萬元,完成預(yù)算的68%,同比增長(zhǎng)20.3%。
分地域看,城區(qū)完成107450萬元,同比增長(zhǎng)32.5%,完成預(yù)算的57.7%;縣市完成70421萬元,同比增長(zhǎng)24.9%,完成預(yù)算的55.3%。
全市稅收收入完成14XX萬元,同比增長(zhǎng)33%,完成預(yù)算的57.3%,占一般預(yù)算收入的80%;非稅收入完成35866萬元,同比增長(zhǎng)16.6%,完成預(yù)算的54.6%,占一般預(yù)算收入的20%。
(三)全市支出完成情況
上半年,全市一般預(yù)算支出完成242887萬元,同比增長(zhǎng)12.9%,完成預(yù)算的43.3%,其中:教育支出完成64603萬元,同比增長(zhǎng)33.8%,完成預(yù)算的50.1%;科學(xué)技術(shù)支出完成4676萬元,同比增長(zhǎng)98.2%,完成預(yù)算的43%;農(nóng)林水事務(wù)支出完成15801萬元,同比增長(zhǎng)22.7%,完成預(yù)算的44.9%。
(四)市直預(yù)算執(zhí)行情況
上半年,市直地方一般預(yù)算收入完成67280萬元,完成預(yù)算的55.6%,同比增長(zhǎng)27%。其中:國(guó)稅部門完成13747萬元,完成預(yù)算的62.4%,同比增長(zhǎng)46.7%;地稅部門完成41937萬元,完成預(yù)算的52.6%,同比增長(zhǎng)19.1%;財(cái)政部門完成11596萬元,完成預(yù)算的60.3%,同比增長(zhǎng)38.4%。
市直稅收收入完成55684萬元,完成預(yù)算的54.7%,同比增長(zhǎng)24.9%。分稅種完成情況:增值稅完成8729萬元,完成預(yù)算的50.6%,同比增長(zhǎng)23.9%;營(yíng)業(yè)稅完成20175萬元,完成預(yù)算的51.1%,同比增長(zhǎng)17.4%;企業(yè)所得稅完成6367萬元,完成預(yù)算的90.6%,同比增長(zhǎng)87.3%;個(gè)人所得稅完成2141萬元,完成預(yù)算的44.8%,同比下降13.2%,下降的原因主要是長(zhǎng)江電力股份公司上年同期股票分紅,入庫市直本級(jí)利息股息紅利個(gè)人所得稅444萬元,今年本期無此項(xiàng)收入;城市維護(hù)建設(shè)稅完成7296萬元,完成預(yù)算的49.1%,同比增長(zhǎng)17.3%;契稅完成3934萬元,完成預(yù)算的52.9%,同比增長(zhǎng)59.3%;其他各項(xiàng)稅收收完成7042萬元,完成預(yù)算的64.2%,同比增長(zhǎng)21.6%。
市直非稅收入完成11596萬元,完成預(yù)算的60.3%,同比增長(zhǎng)38.3%。其中:專項(xiàng)收入完成3774萬元,完成預(yù)算的47.9%,同比下降23.4%,下降的原因主要是探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入同比大幅度下降;行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成4094萬元,完成預(yù)算的56%,同比增長(zhǎng)180%;罰沒收入完成2612萬元,完成預(yù)算的74.6%,同比增長(zhǎng)75.4%。
上半年,市直政府性基金收入完成74207萬元,同比增長(zhǎng)21.7%,增收13229萬元。其中社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成40892萬元,完成預(yù)算的48.1%,同比增長(zhǎng)13.8%,增收4963萬元;國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入完成31209萬元,完成預(yù)算的33.9%,同比增長(zhǎng)28.1%,增收6837萬元。市直基金支出完成74207萬元,與收入保持平衡。
上半年,市直一般預(yù)算支出完成71540萬元,完成預(yù)算的44.1%,同比增長(zhǎng)19.9%。其中一般公共服務(wù)支出14041萬元,完成預(yù)算的47.5%,同比增長(zhǎng)11.7%;公共安全支出11093萬元,完成預(yù)算的49.8%,同比增長(zhǎng)61.2%;教育支出完成14358萬元,完成預(yù)算的55.1%,同比增長(zhǎng)57%,公共安全和教育支出增幅較大的原因,主要是今年的支出增加了中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能移交地方的部分;科學(xué)技術(shù)支出完成1015萬元,完成預(yù)算的35.1%,同比增長(zhǎng)22.1%;社會(huì)保障和就業(yè)支出5906萬元,完成預(yù)算的73.1%,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)林水事務(wù)支出2832萬元,完成預(yù)算的42.5%,同比增長(zhǎng)10.3%。
二、全市上半年預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
今年以來,全市財(cái)政收入連續(xù)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭,財(cái)政運(yùn)行情況良好,預(yù)算執(zhí)行呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn):
(一)中央、省、地方三級(jí)收入平衡增長(zhǎng),地方收入增幅高于中央收入增幅。上半年,全市區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成718418萬元,同比增長(zhǎng)21%。其中:中央級(jí)收入完成351639萬元,同比增長(zhǎng)11.3%;省級(jí)收入完成48841萬元,同比增長(zhǎng)33.9%;地方級(jí)收入完成317938萬元,同比增長(zhǎng)31.6%。中央級(jí)收入增幅相對(duì)較低,主要是由于去年同期加大了對(duì)中央企業(yè)所得稅的清查、清繳力度,基數(shù)較高,今年上半年完成中央級(jí)企業(yè)所得稅20.1億元,增長(zhǎng)率只有3%。
(二)收入全面過半,城區(qū)略好于縣市。上半年,各地一般預(yù)算收入均超過年初預(yù)算的50%,全面實(shí)現(xiàn)了硬過半。城區(qū)完成107450萬元,完成預(yù)算的57.7%,同比增長(zhǎng)32.5%,占全市一般預(yù)算收入的60%;縣市完成70421萬元,完成預(yù)算的55.3%,同比增長(zhǎng)24.9%,占全市一般預(yù)算收入的40%。其中:點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)、興山縣完成預(yù)算60%以上,點(diǎn)軍區(qū)達(dá)到70.9%,主要原因是長(zhǎng)江鋁業(yè)補(bǔ)繳XX年企業(yè)所得稅欠稅4812萬元,增加市級(jí)一般預(yù)算收入722萬元、區(qū)級(jí)一般預(yù)算收入480萬元。
(三)財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)步提高,市直好于全市。上半年,全市完成稅收收入14XX萬元,完成預(yù)算的57.3%,同比增長(zhǎng)33%,高于非稅收入增幅16.4個(gè)百分點(diǎn),占一般預(yù)算收入的80%,高于全省平均水平。市直稅收收入完成55684萬元,完成預(yù)算的54.7%,同比增長(zhǎng)24.9%,占一般預(yù)算收入的83%,比重高于省市平均水平。上半年,全市非稅收入完成35866萬元,同比增長(zhǎng)16.6%,完成預(yù)算的54.6%,占一般預(yù)算收入的20%;市直非稅收入完成11596萬元,占一般預(yù)算收入的17%,完成預(yù)算的60.3%。
(四)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)收入支柱地位明顯。從重點(diǎn)行業(yè)看:一是電力燃?xì)饧八?、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采礦業(yè)稅收貢獻(xiàn)大,上半年分別入庫20.35億元、11.55億元、2.94億元、2.08億元,構(gòu)成國(guó)稅收入的主要來源。二是城區(qū)金融保險(xiǎn)業(yè)完成營(yíng)業(yè)稅8924萬元,同比增長(zhǎng)36.4%。三是房地產(chǎn)業(yè)成為收入增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn),其稅收增量占地稅市級(jí)一般預(yù)算收入增量的五成,城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅1.03億元,同比增長(zhǎng)51.1%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅2519萬元,同比增長(zhǎng)154.4%。四是磷礦企業(yè)增收顯著,全市27戶磷礦企業(yè)入庫稅收1.6億元,過千萬元的達(dá)5家,比上年同期增收8000萬元,增長(zhǎng)100%。五是服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),城區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅6558萬元,同比增長(zhǎng)35.6%。從重點(diǎn)企業(yè)看:上半年全市入庫稅收過千萬元的達(dá)41家,比上年同期27家新增14家,長(zhǎng)江鋁業(yè)、新洋豐、華強(qiáng)科技、永鼎紅旗等企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),稅收大幅增長(zhǎng)。今年納入國(guó)稅部門重點(diǎn)稅源監(jiān)控的290家企業(yè),累計(jì)入庫33.3億元,占全市國(guó)稅收入的85.7%。上半年全市共享企業(yè)所得稅入庫過千萬元的納稅戶7家,宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)、三峽財(cái)務(wù)公司、省煙草宜昌市公司、三江航天工業(yè)公司、宜化集團(tuán)、東陽光集團(tuán)、華新水泥企業(yè)所得稅分別入庫4758萬元、4440萬元、3192萬元、2085萬元、1516萬元、1223萬元、1165萬元,共入庫18379萬元,同比增收9657萬元。
(五)重點(diǎn)支出保障有力。一是法定支出增幅大??茖W(xué)技術(shù)支出完成4676萬元,同比增長(zhǎng)98.2%,完成預(yù)算的43%;教育支出完成64603萬元,同比增長(zhǎng)33.8%,完成預(yù)算的50.1%;農(nóng)林水事務(wù)支出完成15801萬元,同比增長(zhǎng)22.7%,完成預(yù)算的44.9%。二是社會(huì)穩(wěn)定支出保障有力。全市一般公共服務(wù)支出完成53071萬元,同比增長(zhǎng)14.1%,完成預(yù)算的47.1%;公共安全支出完成21800萬元,同比增長(zhǎng)31.2%,完成預(yù)算的44.2%;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成91740萬元,同比增長(zhǎng)24.3%。三是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)財(cái)稅政策,激勵(lì)企業(yè)發(fā)展。上半年國(guó)稅部門辦理出口退稅2億元,同比增長(zhǎng)86.5%,增加9467萬元;落實(shí)三峽電站和葛洲壩電站增值稅即征即退12342萬元;落實(shí)資源綜合利用、民政福利、軟件業(yè)等行業(yè)減免稅34107萬元。地稅部門綜合利用下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政部門綜合應(yīng)用激勵(lì)政策,落實(shí)資金XX多萬元支持長(zhǎng)江鋁業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展。
總體上看,今年上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好。一是得益于全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,市委、市政府通過目標(biāo)考核、超收獎(jiǎng)勵(lì)等政策,促進(jìn)了各地骨干財(cái)源建設(shè),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益逐步提高。二是得益于征收部門規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,擴(kuò)大了收入規(guī)模。三是得益于財(cái)力保障有力,確保了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)法定等重點(diǎn)支出需要,提高了資金使用效率。根據(jù)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,預(yù)計(jì)可以圓滿完成全年收支預(yù)算。
三、預(yù)算執(zhí)行中存在的主要困難和問題
上半年,全市財(cái)政運(yùn)行情況從總體上看雖然保持良好的態(tài)勢(shì),但預(yù)算執(zhí)行中也還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)三峽工程建設(shè)提供的稅收大幅度下降,增加了市直收入風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年至XX年,三峽工程建設(shè)為我市提供的區(qū)域內(nèi)總收入分別為20355萬元、22212萬元、21248萬元、20578萬元、12416萬元、9360萬元,提供我市的地方一般預(yù)算收入分別為17221萬元、11469萬元、11953萬元、12671萬元、7136萬元、4896萬元。上半年三峽工程投資106707萬元,同比下降67.1%;上半年三峽工程建安稅收完成3267萬元,同比下降13%,2008年三峽工程建設(shè)竣工后建安稅收基本沒有;另外,去年同期長(zhǎng)江電力股份公司股息紅利個(gè)人所得稅入庫2960萬元,今年無此項(xiàng)收入。
(二)宜昌特殊的稅源結(jié)構(gòu)制約了收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。水電是宜昌稅收收入的支柱行業(yè)。近幾年,葛洲壩電廠年入庫增值稅收約1.8億元,清江隔河巖電廠、高壩洲電廠年入庫增值稅收約1.4億元,由于水量和電價(jià)基本是衡量,這兩塊稅收基數(shù)大且沒有增量,維持增幅需其它稅收補(bǔ)充。上半年四大電站面臨特殊困難,收入很不理想。長(zhǎng)江電力、三峽開發(fā)總公司上半年入庫企業(yè)所得稅16.3億元,比去年同期減少8715萬元,占全市國(guó)稅收入的比重也由去年的49.8%下降到41.8%。上半年四大電廠入庫增值稅1.79億元,比去年同期掉收1092萬元,提供市直一般預(yù)算收入3059萬元,占國(guó)稅部門提供的市直一般預(yù)算收入的22.2%,比XX年、XX年、XX年所占比重分別低15、24、11.3個(gè)百分點(diǎn)。三峽電廠上半年累計(jì)發(fā)電195.7億度,比去年同期增加13.5億度,當(dāng)期入庫增值稅6078萬元,比去年同期增收1188萬元,但葛洲壩電廠受三峽電廠調(diào)控影響,發(fā)電量比去年同期減少3.3億度,上半年僅入庫增值稅6420萬元,比去年同期減少1339萬元。清江隔河巖、高壩洲兩個(gè)電廠受上游水布埡工程蓄水及水量不足影響,增值稅收入同比掉收1027萬元。類似問題今后可能經(jīng)常出現(xiàn),影響市直收入的穩(wěn)定性和增長(zhǎng)速度。
(三)國(guó)家政策調(diào)整影響財(cái)政收入。一是今年以來央行五次調(diào)高銀行存款準(zhǔn)備金率和三次上調(diào)存貸款利率,全市資金緊張的局面再次抬頭。從上半年投資資金到位情況看,國(guó)內(nèi)貸款比重已有所下降,加之銀行儲(chǔ)蓄存款加速向股市分流,企業(yè)融資將更加困難,企業(yè)后期投資和發(fā)展必受影響。二是出口退稅政策調(diào)整影響我市財(cái)政收入。國(guó)家為了進(jìn)一步緩解我國(guó)外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易平衡,決定自XX年年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策,我市部分出口行業(yè)將受到影響。三是部分縣市比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策將帶來企業(yè)所得稅減收。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知》精神,當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、長(zhǎng)陽、五峰等六個(gè)縣市將比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策,凡符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后,可減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。四是國(guó)家開發(fā)銀行征收方式的改變影響市直收入。XX年年5月8日,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家開發(fā)銀行城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加繳納辦法的通知》,將國(guó)家開發(fā)銀行城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加由XX年的“集中劃轉(zhuǎn)、返還各地、各地入庫”的方式改為各分行直接向各地地稅局申報(bào)繳納。XX年以來,我市從國(guó)家開發(fā)銀行劃回收入2675萬元。今后此類稅收將按屬地納稅原則交到武漢市,劃轉(zhuǎn)十分困難。五是工業(yè)原、燃材料價(jià)格持續(xù)上漲,近年來石油、煤炭、礦石等生產(chǎn)資料出現(xiàn)了全球性暴漲,國(guó)家也多次調(diào)高基礎(chǔ)電價(jià),加之國(guó)內(nèi)投資需求拉動(dòng),基礎(chǔ)性原材料價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行,高于工業(yè)品價(jià)格增幅,企業(yè)面臨較大的成本壓力。六是國(guó)家土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策日益規(guī)范嚴(yán)格,我市招商引資的成本將更高、難度將更大。
(四)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼加重了財(cái)政支出壓力。為了規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,理順分配關(guān)系,按照全省統(tǒng)一要求,我市對(duì)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范。實(shí)施這一政策加重了財(cái)政支出壓力。過去由單位多渠道籌資解決津貼補(bǔ)貼,現(xiàn)在成為預(yù)算內(nèi)剛性支出;津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)我市與省直機(jī)關(guān)和武漢市之間存在較大差距,縣市區(qū)之間也存在差距,平衡十分困難;事業(yè)單位績(jī)效工資改革滯后,需要進(jìn)一步做好方方面面的工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、下半年主要工作措施
今年是全面貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的第一年,是我市發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。下半年我們將嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)本次會(huì)議審議的意見,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)做大“財(cái)政蛋糕”,大力支持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。充分有效地發(fā)揮公共財(cái)政發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能作用,牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要抓項(xiàng)目的思想,突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),堅(jiān)持做大做強(qiáng)現(xiàn)有骨干企業(yè),支持多晶硅、三新磷化、長(zhǎng)江鋁業(yè)、宜化、興發(fā)、東陽光等企業(yè)發(fā)展壯大。支持宜昌開發(fā)區(qū)發(fā)展,加快推進(jìn)猇亭工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快調(diào)研白洋化工園財(cái)政管理體制,支持有關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中拆遷難、用地難、融資難等問題。支持有關(guān)部門加快落實(shí)招商引資項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)走出去對(duì)外投資,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,與金融部門協(xié)作配合,有效運(yùn)用信用擔(dān)保體系,幫助中小企業(yè)解決融資難。完善財(cái)政政策,用好中央、省及本級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,支持三峽機(jī)場(chǎng)航空口岸、宜昌水運(yùn)口岸建設(shè)。支持發(fā)展新型流通業(yè),加快內(nèi)外貿(mào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。支持企業(yè)不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),放大地方精品名牌效應(yīng),著力培育龍頭市場(chǎng)。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政投入力度,完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度,支持“板塊基地”、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,支持品牌強(qiáng)農(nóng),提高“適宜區(qū)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。全力支持抗洪救災(zāi)工作,確保救災(zāi)扶貧資金及時(shí)足額到位。深入研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真分析三峽工程對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響,多請(qǐng)示、多匯報(bào),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,努力尋求應(yīng)對(duì)措施,拓寬財(cái)源建設(shè)領(lǐng)域,確保全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展和解決民生問題。集中財(cái)力重點(diǎn)支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和解決民生問題。一是大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快農(nóng)村能源建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、國(guó)家生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。增加教育投入,建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)教育公平。大力發(fā)展職業(yè)教育,繼續(xù)支持湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。三是大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。調(diào)整政府衛(wèi)生投入的方向和結(jié)構(gòu),建立城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)投入政策,繼續(xù)支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助、重大疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生體系建設(shè)。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)支持“五險(xiǎn)統(tǒng)一、一票征繳”征收模式,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收面。完善社會(huì)救助制度,努力解決困難群眾的基本生活問題。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金的使用管理,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)財(cái)稅政策。五是大力支持文化、體育、廣播等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大對(duì)公益性文化事業(yè)的支持力度,逐步形成覆蓋范圍廣、功能完備的公共文化服務(wù)體系。重點(diǎn)支持市圖書館、廣電中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持辦好八藝節(jié)。落實(shí)我市民族民間文化保護(hù)工程等重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,打造宜昌特色體育賽事品牌。加快支持實(shí)施廣播電視“村村通”等工程。
(三)嚴(yán)格預(yù)算約束,努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政收支管理,不斷提高預(yù)算管理水平,確保收支平衡。圍繞市委、市政府提出的今年地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%的目標(biāo)組織好財(cái)政收入。嚴(yán)格依法治稅、治費(fèi),決不允許超越職權(quán)隨意或變相減免稅費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行稅款征收、入庫規(guī)定,堅(jiān)決杜絕預(yù)征預(yù)借、虛收空轉(zhuǎn)、借款繳稅以及混淆收入級(jí)次、串戶混庫等行為。加強(qiáng)對(duì)主體稅種和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)收入的征管。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,加大清理欠稅工作力度,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅和逃稅行為。加強(qiáng)非稅收入征收管理,嚴(yán)格以票控費(fèi),規(guī)范繳庫繳戶行為,做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)收入分析,對(duì)收入形勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè),進(jìn)一步挖掘財(cái)政增收潛力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)的原則,貫徹“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的要求,做到有保有壓,優(yōu)先保證市直干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放、行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。強(qiáng)化節(jié)支措施,大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制新增支出,無重大特殊情況不得調(diào)整預(yù)算,確需追加預(yù)算嚴(yán)格程序逐級(jí)審批。牢固樹立過緊日子的思想,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,全面厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)政府投資評(píng)審,提高支出效益。
(四)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政改革。一是進(jìn)一步完善部門預(yù)算。將預(yù)算內(nèi)外資金、政府性基金統(tǒng)籌安排,預(yù)算編制細(xì)化到具體項(xiàng)目,完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系和行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性和科學(xué)性。二是進(jìn)一步健全國(guó)庫集中收付制度。規(guī)范資金撥付流程,簡(jiǎn)化辦事程序,強(qiáng)化崗位責(zé)任,整合網(wǎng)絡(luò)信息資源,適時(shí)推行公務(wù)卡,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范政府采購。不斷擴(kuò)大政府采購規(guī)模,將所有財(cái)政資金中符合政府采購條件的項(xiàng)目納入政府采購范圍,規(guī)范政府采購審批程序,依法加強(qiáng)集中采購項(xiàng)目的管理。四是進(jìn)一步強(qiáng)化“收支兩條線”管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省政府非稅收入管理辦法》,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理,依法收繳、收支脫鉤,綜合預(yù)算、統(tǒng)籌安排”,扎實(shí)開展“收支兩條線”規(guī)定達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,著力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。在建立健全監(jiān)督約束機(jī)制上很下功夫,著力監(jiān)督涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金分配使用情況。嚴(yán)格土地基金預(yù)算管理,土地收入全額繳入市級(jí)國(guó)庫,土地支出一律通過市級(jí)基金預(yù)算安排。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)組織”的原則,認(rèn)真開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,全面分析清查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合實(shí)際研究制定市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,以《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查為契機(jī),不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)鑒證報(bào)告?zhèn)浒腹芾砉ぷ?,建立完善行業(yè)自律評(píng)價(jià)制度。繼續(xù)深化財(cái)政與編制政務(wù)公開,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)。
主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
XX年年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,財(cái)政工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)的各項(xiàng)決策,虛心聽取社會(huì)各界的意見和建議,積極開拓創(chuàng)新,扎實(shí)努力工作,確保圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),以新的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
第5篇 二○○四年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和二○○五年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
各位代表:我受區(qū)人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2023年,全區(qū)人民以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、環(huán)境立區(qū)”,突出工業(yè)抓投入、農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、三產(chǎn)抓龍頭,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,全區(qū)財(cái)政收支保持了較高的增長(zhǎng)幅度,圓滿完成各項(xiàng)預(yù)算任務(wù),連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。財(cái)政收入完成情況:2023年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算為21090萬元,實(shí)際完成25317萬元,完成預(yù)算的120.04%,同口徑比上年增長(zhǎng)21.28%。分項(xiàng)目情況是:增值稅完成5526萬元,營(yíng)業(yè)稅完成3482萬元,企業(yè)所得稅完成784萬元,個(gè)人所得稅完成424萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅完成2338萬元,基金收入2000萬元。2023年,區(qū)級(jí)財(cái)政收入完成17277萬元,同口徑比上年增長(zhǎng)17.79%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入完成8040萬元,同口徑比上年增長(zhǎng)29.53%。財(cái)政支出完成情況: 2023年全區(qū)財(cái)政支出預(yù)算為24920萬元,實(shí)際完成31002萬元,完成預(yù)算的124.41%,比上年增長(zhǎng)22.18%。其中:區(qū)級(jí)支出25076萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)支出5926萬元。主要支出項(xiàng)目是:農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)支出950萬元,文體廣播事業(yè)費(fèi)支出581萬元,教育事業(yè)費(fèi)支出5278萬元,衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出1271萬元,行政管理費(fèi)支出3687萬元,公檢法支出1619萬元,其它部門事業(yè)費(fèi)支出1367元,行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出2357萬元。2023年全區(qū)基金預(yù)算支出2168萬元,當(dāng)年財(cái)政預(yù)算總支出33170萬元。財(cái)政平衡情況:按現(xiàn)行財(cái)政體制算帳,2023年我區(qū)當(dāng)年分得灶內(nèi)財(cái)力19550萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)2931萬元,專項(xiàng)資金8922萬元,市撥???227萬元,調(diào)入資金40萬元,全區(qū)可用資金為35670萬元;當(dāng)年財(cái)政總支出33170萬元,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2500萬元,連續(xù)第9年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。上述預(yù)算執(zhí)行數(shù)字,在與上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接、完成決算編制后,還會(huì)有些小的變化。各位代表,過去的一年,全區(qū)在社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大了投入力度,財(cái)政支出增長(zhǎng)較快,但由于體制調(diào)整等因素,灶內(nèi)財(cái)力增長(zhǎng)并不突出,收支缺口給預(yù)算執(zhí)行帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。在此情況下,能夠較好地完成各項(xiàng)預(yù)算任務(wù),是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的結(jié)果,也是全區(qū)人民共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎?cái)稅部門在改革中謀發(fā)展,在困難中求突破,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政政策,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力整頓財(cái)經(jīng)秩序,不斷提高收支質(zhì)量,較好地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。推進(jìn)財(cái)政改革,公共財(cái)政體制不斷完善。一是完善財(cái)稅管理體制。2023年區(qū)對(duì)市上繳基數(shù)隨市屬企業(yè)集團(tuán)管理權(quán)限下劃而增加,“非典”期間對(duì)某些行業(yè)的部分稅收進(jìn)行減免,不同程度地影響了我區(qū)的財(cái)力。財(cái)稅部門加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取,積極采取措施,努力減輕了體制調(diào)整帶來的影響。二是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。安排轉(zhuǎn)移支付資金903萬元,保證了基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)國(guó)家政策,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,整頓了農(nóng)業(yè)稅征收秩序,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。三是深入推行政府采購制度。全年政府采購資金達(dá)到1938萬元,節(jié)約資金345萬元,發(fā)揮了節(jié)約資金和促進(jìn)廉政建設(shè)的雙重作用。四是公有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步完善。成立了公有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化管理,著力提高公有資產(chǎn)效益。五是推進(jìn)糧食流通體制改革。根據(jù)上級(jí)政策,針對(duì)我區(qū)實(shí)際,一次性撥付804萬元,解決了多年來制約我區(qū)糧食改革的庫存高價(jià)位糧問題。六是深入開展調(diào)查研究,完成了國(guó)庫集中支付、部門預(yù)算、新一輪財(cái)源建設(shè)規(guī)劃的準(zhǔn)備工作,為今后完善公共財(cái)政體制奠定了基礎(chǔ)。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的資金需求得到保障。一是將社會(huì)保障和穩(wěn)定工作做為支出重點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整預(yù)算,撥付資金314萬元用于抗擊“非典”斗爭(zhēng)。發(fā)放養(yǎng)老金8413萬元,最低生活保障金760萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金910萬元,再就業(yè)資金263萬元,積極推進(jìn)就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部安置等工作。撥付農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)資金40萬元,用于農(nóng)村道路建設(shè)、改善辦公設(shè)施等方面。二是保證工資等法定支出。切實(shí)加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),硬化預(yù)算約束,認(rèn)真遵守“一支筆”審批制度,確保預(yù)算的正常執(zhí)行,落實(shí)了增資政策,保證了教育、科技、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、人防、兵役等法定支出的資金需求。三是大力支持城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。撥付資金5200余萬元,支持了孝婦河治理、青年西路建設(shè)、高速公路綠化、東部新區(qū)小學(xué)建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)工程。并積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取了相當(dāng)數(shù)量的上級(jí)扶持資金和貸款,投入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展中。發(fā)揮職能作用,積極支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是著力培植工業(yè)支柱財(cái)源。2023年撥付企業(yè)發(fā)展資金560萬元,撥付中小企業(yè)壯大工程技改貼息資金160萬元,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。減免行政收費(fèi),精簡(jiǎn)行政審批手續(xù),切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。三是加大支農(nóng)投入。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“雙增工程”,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。四是參與支持企業(yè)二次改制和破產(chǎn)重組工作,落實(shí)政策,明確政企產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)企業(yè)改革步伐。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,切實(shí)解決了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。與稅務(wù)、審計(jì)等部門實(shí)行信息共享,認(rèn)真開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,維護(hù)了財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持以人為本,對(duì)全區(qū)2945名會(huì)計(jì)從業(yè)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn),提高了會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。針對(duì)歷史遺留問題,大力開展清欠追繳工作,追回國(guó)有資產(chǎn)、資金4000余萬元,減輕了多年來的'財(cái)政負(fù)擔(dān)。全年受理人大代表建議、政協(xié)代表提案6件,市民投訴1件,領(lǐng)導(dǎo)書面批辦事項(xiàng)270余件,事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全部認(rèn)真予以辦理。各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的復(fù)雜局面和艱巨任務(wù)。一是支出剛性增長(zhǎng),財(cái)政平衡壓力越來越大;二是財(cái)政困難狀況仍然沒有得到緩解,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與財(cái)政的增收還存在一定距離;三是各種歷史遺留問題、潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;四是財(cái)政資金使用監(jiān)督不夠,資金使用效益有待于進(jìn)一步提高;五是鎮(zhèn)、街道財(cái)政收入增幅雖然明顯高于全區(qū)平均水平,但存在發(fā)展不平衡問題。對(duì)此,我們要充分認(rèn)識(shí),通過深化改革、健全職能、完善制度、加強(qiáng)管理,逐步克服和解決。二、2023年財(cái)政預(yù)算草案初步確定2023年全區(qū)財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,抓好財(cái)源建設(shè),深化財(cái)政改革,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格財(cái)政收支管理,大力開展增收節(jié)支,整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在預(yù)算安排上,堅(jiān)持艱苦奮斗、厲行節(jié)約、量入為出的原則,集中力量保工資、保穩(wěn)定、保法定支出,維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入安排30380萬元,同口徑比上年增長(zhǎng)20%。全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出安排34000萬元(不含市核專款支出),其中灶內(nèi)財(cái)政支出安排25800萬元,比上年增長(zhǎng)10%。主要支出項(xiàng)目安排情況是:農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)支出1050萬元,比上年增長(zhǎng)10.50%;文體廣播事業(yè)費(fèi)支出610萬元,比上年增長(zhǎng)5%;教育事業(yè)費(fèi)支出6020萬元,比上年增長(zhǎng)14.06%;衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出1346萬元,比上年增長(zhǎng)5.90%;計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出370萬元,比上年增長(zhǎng)13.16%;科技三項(xiàng)費(fèi)用支出180萬元,比上年增長(zhǎng)11.10%;企業(yè)挖潛改造支出350萬元,與上年持平;行政管理費(fèi)支出3300萬元,比上年減少10.23%;行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出2546萬元,比上年增長(zhǎng)8.02%;撫恤事業(yè)費(fèi)支出1852萬元,比上年增長(zhǎng)11.36%;社會(huì)保障支出670萬元,比上年增長(zhǎng)14.14%;公檢法支出1807萬元,比上年增長(zhǎng)11.74%;其他部門事業(yè)費(fèi)支出1450萬元,比上年增長(zhǎng)6.08%。完成2023年30380萬元的財(cái)政收入任務(wù),按現(xiàn)行財(cái)政體制算帳,灶內(nèi)財(cái)力預(yù)計(jì)為22300萬元,財(cái)力缺口約3500萬元,主要是政策性增資翹尾巴加大預(yù)算。三、解放思想,開拓創(chuàng)新,全面完成2023年預(yù)算任務(wù)2023年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較有利,近幾年全區(qū)加大工業(yè)投入、擴(kuò)大招商引資的成效逐步顯現(xiàn),財(cái)政增收基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。但同時(shí)由于增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅政策調(diào)整、社會(huì)保障力度加大及增資等減收增支因素影響,財(cái)政收支矛盾仍然比較突出。因此,2023年全區(qū)財(cái)政工作要堅(jiān)定信心,解放思想,充分發(fā)揮財(cái)政職能,正確運(yùn)用財(cái)政政策,積極推進(jìn)財(cái)政改革,不斷強(qiáng)化財(cái)政管理,努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,建立穩(wěn)固、平衡的地方財(cái)政體系。(一)加大支持力度,深入實(shí)施新一輪財(cái)源建設(shè)工程。按照新一輪財(cái)源建設(shè)五年規(guī)劃及實(shí)施意見,積極推動(dòng)財(cái)源建設(shè)向縱深發(fā)展。一是落實(shí)政策措施,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。按照區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,采取政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、參股、擔(dān)保等方式,強(qiáng)化服務(wù)措施,大力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)財(cái)源的扶持力度,讓財(cái)稅貢獻(xiàn)大的行業(yè)、企業(yè)得到更多的財(cái)政支持,培植壯大對(duì)地區(qū)財(cái)政具有支撐作用的骨干財(cái)源。二是把握方向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在宏觀上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn),積極支持工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源,著力培植物流產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、新興服務(wù)業(yè)等新型財(cái)源,推動(dòng)財(cái)源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是體現(xiàn)財(cái)政支出的政策性,認(rèn)真解決“三農(nóng)問題”。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,實(shí)行糧食直補(bǔ),加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,認(rèn)真實(shí)施“雙增工程”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。四是圍繞實(shí)施“三強(qiáng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)執(zhí)行超收分成政策,鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦快速發(fā)展、多收多支,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)辦培植財(cái)源、加快發(fā)展的積極性,保證鎮(zhèn)辦各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金的需求。(二)繼續(xù)深化財(cái)政改革,建立健全公共財(cái)政體制基本框架。一是積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革。認(rèn)真開展調(diào)查研究,采取積極措施,在新一輪稅制改革推行之前,積極主動(dòng)地前做好準(zhǔn)備,保證改革政策的落實(shí),保證全區(qū)財(cái)政利益。二是深化預(yù)算管理制度改革。解決好財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,退出一般競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域,重點(diǎn)支持公共事業(yè)發(fā)展。開展部門預(yù)算編制改革,積極推行國(guó)庫集中支付制度,繼續(xù)做好政府采購、工資統(tǒng)發(fā)、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,促進(jìn)財(cái)政支出效益最大化。三是加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。深化“收支兩條線”管理改革,嚴(yán)格收支秩序,對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行預(yù)算化管理,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的使用效益。四是積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。做好到期借款還本付息的組織工作,落實(shí)好還款資金,加強(qiáng)政府再貸款使用監(jiān)管,防止出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(三)發(fā)揮后勤保障作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先是集中財(cái)力保工資。統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,落實(shí)好增資政策,把工資性支出擺到預(yù)算安排的首位,完善和鞏固統(tǒng)一發(fā)放工資制度,保證資金安全。其次是保證社會(huì)保障資金需要。努力拓寬資金籌措渠道,大力加強(qiáng)資金投入,加快完善社會(huì)保障體系,有步驟的向農(nóng)村普及養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,真正保護(hù)弱勢(shì)群體。第三是保證各項(xiàng)法定支出的增長(zhǎng)和政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算中做好安排,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)、教育、科技、計(jì)生、文化、兵役等各項(xiàng)法定支出需要。同時(shí),多渠道籌措資金,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造等工作,支持文化、旅游等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(四)增收節(jié)支,強(qiáng)化管理,切實(shí)當(dāng)好家、理好財(cái)。從全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。一是繼續(xù)做好組織收入工作。加強(qiáng)稅收收入征管,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,清理整頓稅收秩序,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,使財(cái)源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。二是狠抓非稅收入征管。認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)城市和經(jīng)營(yíng)土地工作,所有資金納入財(cái)政專戶,規(guī)范非稅收入管理。三是強(qiáng)化資金控制。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),保持一般性支出零增長(zhǎng)。加大對(duì)財(cái)源建設(shè)資金、社會(huì)保障資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)資金的管理力度,按照籌措使用好、管理運(yùn)營(yíng)好、保增值、保安全的原則,把各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處,最大限度地發(fā)揮資金效益。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能。進(jìn)一步完善涵蓋資金運(yùn)動(dòng)全過程的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,積極支持和配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門,嚴(yán)肅查處各種揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為,維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序。各位代表,今年的財(cái)政任務(wù)光榮而艱巨,我們要在“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的指引下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議,再接再厲,團(tuán)結(jié)拼搏,為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算報(bào)告
各位代表:
我受××鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作我鎮(zhèn)XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
一、XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
XX年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在上級(jí)財(cái)稅部門的大力支持下,全鎮(zhèn)干部群眾始終緊扣加快發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇,硬化各項(xiàng)措施,圓滿地完成了鎮(zhèn)第xx屆四次人代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
××年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元,完成預(yù)算任務(wù),比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);兩稅凈增萬元;XX年全鎮(zhèn)財(cái)政支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);其中一般預(yù)算支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);基金支出萬元,國(guó)有資產(chǎn)收益萬元;因區(qū)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整,XX年的預(yù)算結(jié)余待區(qū)結(jié)算后再向代表報(bào)告。
主要收入項(xiàng)目執(zhí)行情況:國(guó)稅部門完成萬元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)算的;地稅部門完成萬元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)算的;財(cái)政部門完成萬元。
主要支出情況:
.科技三項(xiàng)費(fèi)用支出萬元,占預(yù)算任務(wù);
.農(nóng)業(yè)事業(yè)各項(xiàng)支出萬元,占預(yù)算任務(wù);
.文體廣播事業(yè)支出萬元(其中:計(jì)劃生育支出萬元),占年初預(yù)算的;
.教育支出萬元,占預(yù)算的
.財(cái)政部門支出萬元,占預(yù)算任務(wù);
.行政管理費(fèi)支出萬元,占預(yù)算任務(wù);
.民政經(jīng)費(fèi)支出萬元其中優(yōu)待金支出元,占預(yù)算任務(wù);
.公檢法司支出萬元,占預(yù)算任務(wù);
.城市維護(hù)費(fèi)支出萬元,占預(yù)算任務(wù);
.專項(xiàng)支出萬元,主要用于中、小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施投入。
從××年財(cái)政收支情況來看,其主要特點(diǎn)是,財(cái)政收入快速、穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政支出在保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展等方面的作用顯著增強(qiáng)。回顧××年的財(cái)政工作,我們緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,具體做了以下幾項(xiàng)工作。
一強(qiáng)化收入征管確保財(cái)政收入均衡入庫
今年以來財(cái)政所全體成員緊緊圍繞年初財(cái)政目標(biāo)任務(wù)按照“抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效”的工作思路,確保了首月、首季“開門紅”和時(shí)間、任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)要求,在組織收入的過程中克服一切不利因素,多次與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一起分析稅源,爭(zhēng)取國(guó)、地稅部門的大力支持,尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),并加大協(xié)稅和零星稅收代征的力度,確保了“兩稅”超千萬元的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的大跨躍。
(二)落實(shí)惠農(nóng)政策,確保財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放
今年月份以來,為全面落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的管理,我們實(shí)行了“集中一卡制”發(fā)放,為了把這項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民切身利益的大事辦實(shí)、辦好,首先經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)成立了××鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)放方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施方案和操作辦法,各職能部門職責(zé)分明,相互間密切配合,共同做好這項(xiàng)工作;其次是加大宣傳力度,各村都有固定的宣傳標(biāo)語和橫幅,鎮(zhèn)廣播站還連續(xù)進(jìn)行廣播宣傳;第三我們還將黨的惠農(nóng)政策宣傳提綱以及屯溪區(qū)政府“致全區(qū)廣大農(nóng)民的一封信”及時(shí)送到全鎮(zhèn)多戶農(nóng)民的手中,讓政策進(jìn)村入戶,使廣大農(nóng)民能全面了解黨中央的惠農(nóng)政策。今年以來,各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金已通過“一卡制”及時(shí)足額地發(fā)放到農(nóng)民手中,累計(jì)發(fā)放戶數(shù)戶,共計(jì)人民幣萬元。
(三)統(tǒng)籌安排財(cái)力,確保政府各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)
針對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)力總量小,收支矛盾突出的實(shí)際,我們將支出重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公共支出的需要上來。一是確保了工資按月及時(shí)足額發(fā)放;二是及時(shí)兌現(xiàn)了旅游城市補(bǔ)貼、公積金提高標(biāo)準(zhǔn)和以前年度六個(gè)月增資的補(bǔ)發(fā);三是繼續(xù)加大對(duì)教育、計(jì)生、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,確保了計(jì)生優(yōu)惠政策的兌現(xiàn);四是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安××”加大了對(duì)鎮(zhèn)派出所和綜合治理的投入;五是圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大目標(biāo),確保了對(duì)“禽流感”防控經(jīng)費(fèi)的投入;村莊道路硬化的投入;以及東關(guān)水庫等水利設(shè)施維修的投入,確保東關(guān)水庫及水利設(shè)施安全有效地使用;六是繼續(xù)對(duì)上年度稅收上規(guī)模的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)萬元。
XX年我們?cè)诒WC正常支出的基礎(chǔ)上,為打造節(jié)約型的政府,我們做到了精打細(xì)算,勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)用的支出,把有限的財(cái)力用到刀刃上。
(四)著力建章立制,抓好財(cái)政所干部隊(duì)伍的建設(shè)
今年以來,財(cái)政所堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)、以開展___員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)、以服務(wù)“三農(nóng)”為大局,加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。為給前來辦事的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),財(cái)政所實(shí)行了掛牌上崗。同時(shí)建立健全了崗位目標(biāo)責(zé)任制,用制度管人,按規(guī)章辦事,使財(cái)政所的工作逐步走向規(guī)范化制度化的管理。按照“敏、謀、快、敢、實(shí)”的要求,確實(shí)做到了服務(wù)質(zhì)量、辦事效率的兩個(gè)提高。
各位代表,過去的一年,我鎮(zhèn)的財(cái)政工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是齊云大道的拓寬改造,兩側(cè)的企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),財(cái)政增收難度加大,過多依賴協(xié)稅;二是在財(cái)政收入增長(zhǎng)的情況下,收支矛盾仍然十分突出,一些政策性支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出、特別是這幾年教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)幅度較大;三是從財(cái)源建設(shè)上看,當(dāng)年引進(jìn)的規(guī)模企業(yè)如黃山桃花源、國(guó)際禮品城等尚未體現(xiàn)稅收,這些問題我們將在今后工作中努力加以解決。
二、XX年財(cái)政預(yù)算草案
XX年財(cái)政收入安排萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),其中一般預(yù)算收入萬元,基金收入萬元;按征收的任務(wù)安排,國(guó)稅萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),地稅萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),財(cái)政收入萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
XX年財(cái)政總支出安排萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),主要支出項(xiàng)目安排如下:
.科技三項(xiàng)費(fèi)用支出萬元
.農(nóng)業(yè)事業(yè)各項(xiàng)支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.文體廣播事業(yè)費(fèi)支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),(其中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支出萬元);
.教育支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.財(cái)政部門事業(yè)支出萬元含財(cái)政追加涉農(nóng)補(bǔ)助辦公經(jīng)費(fèi)萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.民政事業(yè)費(fèi)支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.行政管理費(fèi)支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.公檢法支出萬元,(其中社會(huì)治安綜合治理支出萬元,公安派出所支出萬元)比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.城市維護(hù)費(fèi)支出萬元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)
三、XX年財(cái)政工作的主要任務(wù)
XX年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是:圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鎮(zhèn)域建設(shè)的需要,狠抓財(cái)源培植和收入組織工作,不斷壯大財(cái)政實(shí)力。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型財(cái)政,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度,做大、做實(shí)財(cái)政收入的盤子
首先要加大招商引資的力度,優(yōu)化投資環(huán)境,繼續(xù)加強(qiáng)與稅務(wù)、財(cái)政部門的協(xié)調(diào),為實(shí)現(xiàn)XX年完成財(cái)政收入萬元,國(guó)、地兩稅凈增萬元以上,我們應(yīng)努力做好以下幾個(gè)方面的工作:一是加快億機(jī)數(shù)控、航茂建材混凝土攪拌中心等工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早收益;二是加快黃山桃花源、國(guó)際禮品城等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大稅收份額;三是加大對(duì)安特普電器有限公司、華泰房地產(chǎn)、順興建安等骨干企業(yè)的扶持和服務(wù),提高稅收貢獻(xiàn)率;四是抓住齊云大道和新城區(qū)建設(shè)給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇,努力拓寬財(cái)稅增收的渠道和空間;五是盡快落實(shí)梅林裝璜廠、天涯酒家、陳家飯店等企業(yè)的選址安置,幫助他們做強(qiáng)、做大。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出的管理,積極推進(jìn)行政采購制度
繼續(xù)以保工資、保穩(wěn)定、保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提,堅(jiān)持量力而行,量財(cái)辦事,堅(jiān)決反鋪張浪費(fèi),把有限的財(cái)力用來解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。政府采購是一種政府行為,因此,要加強(qiáng)政府采購的管理,積極推行政府采購制度,使政府的采購工作逐步走向規(guī)范化、制度化和法制化。
(三)進(jìn)一步提高財(cái)政所人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
政府取消農(nóng)業(yè)稅后,作為基層財(cái)政所的干部要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整職能,把工作重點(diǎn)由過去抓農(nóng)業(yè)稅征收轉(zhuǎn)移到培植財(cái)源、管好支出上來;集中精力做好“鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管”改革的收支結(jié)帳、對(duì)帳工作;由向農(nóng)民“收錢”,轉(zhuǎn)移到向農(nóng)民“發(fā)錢”上來;繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保人員補(bǔ)助等直接發(fā)放到農(nóng)民手中的資金管理工作,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。切實(shí)為部門服務(wù)好、為群眾服務(wù)好。
各位代表,在新的一年里,我鎮(zhèn)財(cái)政工作面臨的困難多,任務(wù)重。但我們深信在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí),就一定能完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家!
第7篇 xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
各位代表:
我受鄉(xiāng)人民政府委托,向本次大會(huì)提出XX年年度財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況和2008年度財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、XX年年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
XX年年度我鄉(xiāng)財(cái)政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央全會(huì)精神,積極組織財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,較好地完成了XX年年度財(cái)政預(yù)算。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
1、XX年年共完成財(cái)政收入元,完成預(yù)算數(shù)的%。
其中:(1)國(guó)稅收入元;
(2)地稅收入元;
(3)財(cái)政征收的契稅收入元。
2、上級(jí)補(bǔ)助收入元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
XX年年財(cái)政總支出元。
1、農(nóng)業(yè)支出元;
2、文化事業(yè)支出元;
3、計(jì)劃生育支出元;
4、其他部門支出元;
5、撫恤和社會(huì)福利支出元
6、行政管理費(fèi)支出元;
7、其他支出元(其中村級(jí)經(jīng)費(fèi)元)
XX年年,我們按照年初人代會(huì)的要求,努力調(diào)整工作思路,不斷深化收支改革,逐步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財(cái)源,做大財(cái)政收入蛋糕。
XX年年財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門全力協(xié)作,當(dāng)年完成稅收收入元,比年初預(yù)算增長(zhǎng)元,增幅%。
2、保壓并舉,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
XX年年我們堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的財(cái)稅和農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,按時(shí)足額發(fā)放了糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)村低保資金,讓公共財(cái)政陽光惠及普通百姓。
3、順應(yīng)改革,提高公共財(cái)政服務(wù)水平。
認(rèn)真做好縣國(guó)庫集中收付、政府采購改革,鄉(xiāng)財(cái)政各項(xiàng)收支全面列入縣級(jí)監(jiān)管之中,財(cái)政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平。
各位代表,過去的一年,我們?cè)陬A(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理工作中取得了較好的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,加以適當(dāng)調(diào)整。
二、2008年度財(cái)政預(yù)算(草案)
2008年度我們將以上級(jí)提出的目標(biāo)計(jì)劃為指導(dǎo),按照鄉(xiāng)黨委提出的2008年度工作任務(wù),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,努力培植財(cái)源,強(qiáng)化收支管理,逐步建立公共財(cái)政框架,依法行政,依法理財(cái),確保當(dāng)年收支平衡。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,編制2008年度財(cái)政收支預(yù)算草案如下:
(一)財(cái)政收入預(yù)算:
1、稅收收入預(yù)算萬元,其中:
(1)國(guó)稅萬元;
(2)地稅收入萬元;
(3)契稅收入萬元。
(二)財(cái)政一般預(yù)算支出萬元,其中:
1、一般公共服務(wù)支出萬元,
2、村級(jí)經(jīng)費(fèi)萬元;
3、其他支出萬元;
三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政職能,為全面完成2008年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗
各位代表,做好2008年的財(cái)政工作,全面完成2008年的財(cái)政預(yù)算,對(duì)于深化改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為確保2008年財(cái)政任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn),我們必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)振興財(cái)政的目標(biāo)
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì);
2、通過加大對(duì)招商引資的投入,做好服務(wù)工作,力爭(zhēng)早投產(chǎn),早收益。
(二)強(qiáng)化收入征管,堅(jiān)持依法行政
全面推行社會(huì)綜合治稅工作,改革征管手段,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量,調(diào)整好收入結(jié)構(gòu),增加可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重,提高財(cái)政收入在總收入中的比重,強(qiáng)化部門收費(fèi)收入的管理,加大政府非稅收入組織力度,增強(qiáng)地方財(cái)政活力。
(三)努力控制財(cái)政支出,提高財(cái)政資金的使用效益
1、組織編制好部門預(yù)算,準(zhǔn)確確定部門收支預(yù)算控制數(shù),做到人員經(jīng)費(fèi)編實(shí),公用經(jīng)費(fèi)從緊,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從嚴(yán);
2、嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,編報(bào)單位必須及早組織預(yù)算收入,序時(shí)安排預(yù)算支出,不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款,嚴(yán)格按先工資保險(xiǎn)、后公用經(jīng)費(fèi)的順序支付;
3、在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排資金力保政府重點(diǎn)支出需要。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政管理水平
嚴(yán)格收支兩條線?的管理,所有收入全額上劃財(cái)政專戶杜絕坐收坐支行為;加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大財(cái)政監(jiān)督稽查力度,嚴(yán)肅查處各種違法、違紀(jì)行為。不斷提高依法理財(cái)、依法行政的管理水平,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。
各位代表,2008年度,我鄉(xiāng)的財(cái)政工作任務(wù)既繁重又艱巨,但我們深信,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下同心同德,真抓實(shí)干,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,今年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)就一定能圓滿完成。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算的工作報(bào)告
各位代表:
我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會(huì)報(bào)告2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算(草案),請(qǐng)予審議。
一、二00七年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2023年即將過去,一年來,我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的
一是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作高度重視,財(cái)政工作的位子十分突出,各項(xiàng)措施十分得力,全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財(cái)政的良好格局。
二是狠抓重點(diǎn)稅源、財(cái)稅的培植,扶持骨干企業(yè)。2023年共引進(jìn)資金800余萬元,對(duì)xx銅礦、xxx工廠完成了技術(shù)改造,使該廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)值效益不斷提高,稅收也有較快速度增長(zhǎng),為我鎮(zhèn)完成財(cái)稅任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
三是強(qiáng)化收入征管,做到稅收點(diǎn)滴入庫。一年來,廣大財(cái)稅干部深入企業(yè)、納稅戶,積極開展稅法宣傳,澄清稅收底子,做到了依法征收,應(yīng)收盡收,全年完成了實(shí)有稅源征收任務(wù),同時(shí),通過多方協(xié)調(diào),引回稅收45萬元,減少了財(cái)政墊稅。 五是適時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政工作職能,切實(shí)做到財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)群眾。一年來,我們認(rèn)真貫徹中央對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼政策,采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補(bǔ)”存折發(fā)放到戶,共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼資金共計(jì)256.48萬元,把黨中央對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處。同時(shí),還積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與,全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到了38000余人,參合率達(dá)到了80%,從根本上解決了農(nóng)民無錢看病、看病難的問題。
各位代表,2023年,我鎮(zhèn)財(cái)政工作取得了一定成績(jī),但是與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距,今后的工作中將面臨不少困難和問題。一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子不快,財(cái)政增收基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,缺乏新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié),欠稅、漏稅比較突出,車船稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴(yán)重。三是財(cái)政收支矛盾依舊存在,政策性剛性支出項(xiàng)目無法避免。上述問題的存在對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政工作帶來了一定的困難和壓力。對(duì)此,我們必須認(rèn)真研究,采取有效的措施加以解決。
二、二00八年財(cái)政預(yù)算
快速增長(zhǎng),保進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導(dǎo)思想,2023年財(cái)政預(yù)算安排總的原則是:以收定支,量入為出,收支平衡。收入安排:一般預(yù)算收入按照縣核實(shí)的預(yù)算收入任務(wù)數(shù)確定,力爭(zhēng)稅收超收,基金預(yù)算收入保持與上年齊平,通過大力增加預(yù)算外收入,來增加鎮(zhèn)本級(jí)可用財(cái)力。
財(cái)政支出安排的原則是:做到有保有壓,即保專項(xiàng)資金及村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出,保工資發(fā)放及行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,適當(dāng)增加對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金需要,大力壓縮會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,力爭(zhēng)消赤減債20萬元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)2023年財(cái)政工作要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全財(cái)稅工作目標(biāo)考核責(zé)任制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專抓,財(cái)稅部門要在財(cái)稅征管中充分發(fā)揮主力軍作用。
2、要有大的動(dòng)作、硬的措施抓好財(cái)源、稅源的建設(shè),要依靠發(fā)展骨干企業(yè),發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng),財(cái)政增收,徹底扭轉(zhuǎn)依靠引稅、買稅來完成財(cái)稅任務(wù)的被動(dòng)局面。
3、加強(qiáng)財(cái)稅征管,努力提高財(cái)稅干部隊(duì)伍政策業(yè)務(wù)水平。要成立以政府牽頭,財(cái)稅干部為主體的財(cái)稅征收專班,大力開展稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清收,嚴(yán)厲打擊偷稅、欠稅不法行為,營(yíng)造良好的納稅氛圍,做到不留征收死角,應(yīng)收盡收,確保稅收足額入庫。
4、強(qiáng)化預(yù)算約束,規(guī)范財(cái)政收支行為,管好用好每筆財(cái)政資金。要繼續(xù)抓好財(cái)政制度建設(shè)和廉政建設(shè),自覺遵守財(cái)政紀(jì)律,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支和行政運(yùn)行成本,把錢用在刀刃上,使財(cái)政支出控制在財(cái)力允許范圍內(nèi),確保年度預(yù)算收支平衡,全面實(shí)現(xiàn)消赤減債目標(biāo)。
各位代表,2023年的財(cái)政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn),我們必須以黨的十七大路線、方針為指針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委及新一屆政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,迎難而上,為全面完成2023年的財(cái)政工作任務(wù)建設(shè)和諧平安新栗江而努力奮斗!
謝謝大家!
本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁
第9篇 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告
各位代表:
我受區(qū)人民政府委托,向大會(huì)作武清區(qū)xx年預(yù)算執(zhí)行情況和xx年預(yù)算草案的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
xx年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)稅部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì),市委九屆六次全會(huì)和區(qū)委三屆六次全會(huì)精神,按照“積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),擴(kuò)大開發(fā)開放,推進(jìn)率先發(fā)展”的總體要求,積極組織收入,大力控減支出,創(chuàng)新工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,為武清建設(shè)與發(fā)展提供了有力保障,較好地完成了區(qū)三屆人大五次會(huì)議確定的預(yù)算收支任務(wù)。
全區(qū)三級(jí)財(cái)政收入完成71.1億元,完成預(yù)算的101.5%,比上年增長(zhǎng)26.7%。其中區(qū)級(jí)收入完成328,216萬元,完成預(yù)算的104.5%,比上年增長(zhǎng)26%。
按照現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,區(qū)級(jí)財(cái)政收入328,216萬元,各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助101,172萬元,本年實(shí)得財(cái)力429,388萬元,比上年增長(zhǎng)23.4%。
區(qū)級(jí)正常經(jīng)費(fèi)和基金支出429,000萬元,完成預(yù)算的100.5%,比上年增長(zhǎng)22.3%。
區(qū)實(shí)得財(cái)力與本年度正常經(jīng)費(fèi)和基金支出相抵,財(cái)政滾存結(jié)余388萬元。
xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化,積極探索新思路、新招法,不斷深化財(cái)政體制改革,強(qiáng)化財(cái)政收支管理,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。主要抓了以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真落實(shí)“保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平”工作要求,為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。
完善融資擔(dān)保體系,搭建中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái),緩解企業(yè)融資難問題。為19戶企業(yè)提供了1.2億元貸款擔(dān)保。加大對(duì)受金融危機(jī)影響困難企業(yè)的幫扶力度,撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼、工商企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)補(bǔ)助、外貿(mào)出口發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)技改貼息等扶持資金2,740萬元。全面貫徹《天津市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》和《天津市汽車摩托車下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》,兌付補(bǔ)貼資金1,200萬元,下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到1億元,有力地拉動(dòng)了農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。
(二)強(qiáng)化稅收征管,努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重困難,全體財(cái)稅干部職工迎難而上,堅(jiān)持把組織收入工作放在首位,著力強(qiáng)化稅收和非稅收入征管,保證收入及時(shí)足額入庫。繼續(xù)完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控機(jī)制和控管體系,強(qiáng)化稅收源頭控制機(jī)制,實(shí)行稅收全程監(jiān)控。同時(shí)堅(jiān)持開源與挖潛相結(jié)合,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大 “跑”和“爭(zhēng)”的力度,用好用足財(cái)政優(yōu)惠政策,引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,涵養(yǎng)培植財(cái)源。財(cái)政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各職能部門逐步建立涉稅信息共享機(jī)制,實(shí)行綜合治稅。抓住經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的有利時(shí)機(jī),適時(shí)調(diào)整收入任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)部門和基層征收單位的收入任務(wù)、收入進(jìn)度進(jìn)行量化考核,強(qiáng)化責(zé)任,調(diào)動(dòng)了組織收入的積極性,保證了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,財(cái)政改革取得新突破。
建立以國(guó)庫集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫管理制度,成立國(guó)庫支付中心,制定《武清區(qū)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)方案》和《武清區(qū)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付暫行辦法》,在統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、勞動(dòng)局、文化局等單位開展試點(diǎn)工作。
完善投資評(píng)審和政府采購制度。堅(jiān)持二者互為補(bǔ)充,配套聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵循“先評(píng)審、后招標(biāo)”、“先評(píng)審、后撥款”的工作程序,對(duì)區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程進(jìn)行嚴(yán)格審核,堅(jiān)決核減不合理支出,節(jié)約了大量財(cái)政資金。全年完成投資評(píng)審項(xiàng)目224項(xiàng),總預(yù)算金額24.8億元,核減金額8.7億元,核減率為35%;組織政府采購120次,總預(yù)算價(jià)格19.2億元,節(jié)約資金5.3億元,資金節(jié)支率達(dá)27.6%。
(四)加強(qiáng)投融資管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支撐。
充分發(fā)揮財(cái)政職能,努力擴(kuò)大投融資規(guī)模,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供資金保障。全年融資25億元,保證了東環(huán)線及津京高速聯(lián)絡(luò)線綠化、翠亨路綠化景觀工程、城際鐵路綠化景觀工程、北楊公路道路改建工程、翠亨路、楊六路、廊良路延長(zhǎng)線工程等區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的資金需要。加大對(duì)示范工業(yè)園的資金扶持力度,及時(shí)撥付示范工業(yè)園征地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資資金4億元。
(五)加大支農(nóng)惠農(nóng)投入力度,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,把改善民計(jì)民生、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌作為發(fā)展重點(diǎn)。安排1.6億元,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所等新農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè);撥付5,200萬元,用于東馬圈、豆張莊、黃莊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理項(xiàng)目和富貴、黑馬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;將糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金4,022萬元發(fā)放到18萬農(nóng)戶手中;在做好能繁母豬、奶牛和設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,開展小麥保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為全區(qū)8.1萬畝小麥支付保險(xiǎn)費(fèi)146萬元;以支農(nóng)惠農(nóng)為目標(biāo),開展農(nóng)民人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,為全區(qū)70多萬農(nóng)民投保意外傷害險(xiǎn),農(nóng)民如受到意外傷害可獲得最高 1萬元的保險(xiǎn)金,切實(shí)使農(nóng)民得到了實(shí)惠;努力做好“普九”債務(wù)化解工作。嚴(yán)格按照上級(jí)安排,高質(zhì)量完成方案制定、債務(wù)鎖定和清理核實(shí)等工作,共涉及全區(qū) 17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),債務(wù)總額4,670萬元,償債工作已全部完成。
(六)統(tǒng)籌安排資金,支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,不斷加大投入力度。安排資金5,321萬元,用于中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、困難學(xué)生教科書、住宿費(fèi)減免和助學(xué)金發(fā)放;安排4,112萬元,用于河西小學(xué)、楊村四中二期工程新建和黃莊職專綜合實(shí)訓(xùn)樓設(shè)備購置以及中小學(xué)校修繕;落實(shí)教師績(jī)效工資改革政策,為全區(qū)教職工補(bǔ)發(fā)工資1.54億元。
努力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)救助體系。籌集資金9,910萬元,全面做好新農(nóng)合工作。全區(qū)共有66萬人參合,參合率達(dá)99%,居全市第一;實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,為全區(qū)11萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村60周歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金8,333萬元;將2,940萬元五保低保資金發(fā)放到12,326名五保低保對(duì)象手中;籌措資金1,740萬元,完善18項(xiàng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;繼續(xù)做好撤村建居、安居工程等工作;積極啟動(dòng)“兩險(xiǎn)” 推動(dòng)工作,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
以建設(shè)文明城市為目標(biāo),加大城區(qū)現(xiàn)代化管理改造投入?;I資3,063萬元,用于計(jì)生委服務(wù)站綜合樓、工會(huì)文化館、人防0708工程;投資 1,256萬元,完成新城規(guī)劃總體設(shè)計(jì)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)一期工程等;安排環(huán)境整治支出1,200萬元,用于綠化養(yǎng)護(hù)、道路維修、廣告牌整治以及垃圾清運(yùn)等,美化了城區(qū)環(huán)境,提升了城市載體功能。
認(rèn)真分析總結(jié)xx年財(cái)稅工作,財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的職能作用得到充分發(fā)揮,保障和改善民生成效顯著,財(cái)稅改革取得重大進(jìn)展,財(cái)政資金管理的科學(xué)化精細(xì)化水平有了新的提高。但預(yù)算執(zhí)行中還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為:財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),但收入結(jié)構(gòu)不盡合理,質(zhì)量不高,可支配財(cái)力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,基層政權(quán)保障和公共服務(wù)能力有待增強(qiáng);稅收征管仍存在薄弱環(huán)節(jié);受行政事業(yè)單位增資和償還政府性債務(wù)等因素影響,財(cái)政支出增長(zhǎng)較快,平衡預(yù)算的壓力進(jìn)一步加大;財(cái)政管理體制改革還需繼續(xù)深化。我們一定要高度重視這些問題,采取積極有效措施,妥善加以解決。
二、xx年財(cái)政預(yù)算草案
根據(jù)區(qū)委總體部署,結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際,xx年財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆七次全會(huì)和區(qū)委三屆七次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,下大力培植和壯大財(cái)源,擴(kuò)大財(cái)政收入總量。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中資金保證政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及重點(diǎn)工程的支出需要。積極推進(jìn)財(cái)稅體制機(jī)制創(chuàng)新,提高財(cái)稅工作質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,強(qiáng)化公共財(cái)政服務(wù)保障能力,把保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保民生作為財(cái)政工作的首要任務(wù),為全區(qū)開發(fā)開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供有力支撐。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),xx年財(cái)政預(yù)算草案是:三級(jí)財(cái)政收入完成90.4億元,比上年增長(zhǎng)27.2%。其中區(qū)級(jí)收入426,261萬元,增長(zhǎng)29.9%。
按照現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,區(qū)級(jí)預(yù)算收入426,261萬元,各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助100,266萬元,區(qū)預(yù)算可得財(cái)力為526,527萬元,比上年增長(zhǎng)22.6%。
xx年安排正常經(jīng)費(fèi)和基金支出526,000萬元,比上年增長(zhǎng)22.6%。
區(qū)預(yù)算可得財(cái)力與預(yù)算支出相抵,財(cái)政滾存結(jié)余527萬元。
三、全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)
為確保圓滿完成xx年預(yù)算任務(wù),我們將在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法理財(cái)、強(qiáng)化科學(xué)管理。為此,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)多措并舉,努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。
要把組織收入作為全部工作的重中之重,加強(qiáng)稅收與非稅收入征管,做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收。要在依法治稅的前提下開展稅收管理創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),幫助企業(yè)依法、依規(guī)用足、用好稅收政策,發(fā)揮稅收政策資源的最大效應(yīng)。狠抓財(cái)源建設(shè),繼續(xù)完善財(cái)稅扶持政策,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)市區(qū)級(jí)大項(xiàng)目的扶持力度,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。加大對(duì)開發(fā)區(qū)、示范工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的扶持力度,為全區(qū)大開發(fā)、大開放培植后續(xù)財(cái)源,做實(shí)增收基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格控制支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
堅(jiān)持勤儉理財(cái),繼續(xù)強(qiáng)化過緊日子的思想,在財(cái)政資金管理和使用上做到精打細(xì)算,講求效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位辦公設(shè)備管理,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制配置標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,降低行政成本,節(jié)約財(cái)政資金。在統(tǒng)籌安排資金確保教師績(jī)效工資發(fā)放、事業(yè)干部績(jī)效工資改革、公務(wù)員和事業(yè)單位人員醫(yī)療補(bǔ)助基礎(chǔ)上,厲行節(jié)約,嚴(yán)控一般性支出。同時(shí)牢固樹立節(jié)支也是增收的理念,嚴(yán)禁隨意增加大的項(xiàng)目支出和超概算資金,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、汽車購置費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政管理改革。
為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制程序,改進(jìn)預(yù)算編制方法,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,在區(qū)直一級(jí)預(yù)算單位全面推行部門預(yù)算,以建立管理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、約束有力、講求效益,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的預(yù)算管理體系。積極推進(jìn)國(guó)庫集中支付制度改革,在工資性支出、政府采購支出實(shí)行國(guó)庫集中支付的基礎(chǔ)上,將所有行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出全部納入國(guó)庫集中支付體系。繼續(xù)做好投資評(píng)審工作,完善相關(guān)制度,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。繼續(xù)深化政府采購改革,加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范政府采購秩序,提高政府采購質(zhì)量。加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程資金、社會(huì)保障資金開展全面監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。
(四)強(qiáng)化投融資管理,支持區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
充分發(fā)揮財(cái)政的投融資主渠道功能,全力支持區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按市政府要求做好投融資平臺(tái)整合工作,做大做強(qiáng)特定目的公司,提高投融資能力和水平。加強(qiáng)銀政合作,開展全方位融資。全年確保融資20億元,支持新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極探索大項(xiàng)目績(jī)效管理辦法,嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目,在保證重點(diǎn)工程資金需求的同時(shí)有效控制政府舉債規(guī)模,規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)資金的監(jiān)管,實(shí)行項(xiàng)目管理、資金管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合,建立資金撥付后監(jiān)督檢查機(jī)制、項(xiàng)目完工評(píng)估決算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化,確保資金安全有效使用。
(五)統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政資金,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
進(jìn)一步加大教育事業(yè)投入力度,支持城區(qū)學(xué)校新建、擴(kuò)建及農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策資金;大力籌集資金用于城區(qū)道路、環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文體中心建設(shè)和電子政務(wù)工程等;安排資金1.4億元,全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、奶牛生豬補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民素質(zhì)提高工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等工作;全面做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保障實(shí)施工作,完善農(nóng)村最低生活保障制度,做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、大病救助、安居工程以及老年人生活補(bǔ)助發(fā)放,努力搭建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。
各位代表:xx年,面對(duì)新機(jī)遇與挑戰(zhàn),全區(qū)財(cái)稅干部決心在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保完成財(cái)政預(yù)算任務(wù),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
第10篇 關(guān)于2023年1-4月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況報(bào)告
天城縣人民政府
關(guān)于2023年1-4月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
2023年1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長(zhǎng)43%。
全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年同期增長(zhǎng)621萬元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
三、預(yù)算執(zhí)行中所做的工作
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。
第11篇 市財(cái)政局長(zhǎng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告
各位代表:
一、2023年全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2023年,全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以保工資、惠民生、促發(fā)展為目標(biāo),以全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理為重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政職能,不斷深化財(cái)政改革,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步保障和改善了民生。
(一)全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況。
第12篇 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
各位代表:
我受鄉(xiāng)人民政府委托,向本次大會(huì)提出XX年度財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況和xx年度財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、 XX年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
XX年度我鄉(xiāng)財(cái)政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央全會(huì)精神,積極組織財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,較好地完成了XX年度財(cái)政預(yù)算。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
1、XX年共完成財(cái)政收入 元,完成預(yù)算數(shù)的 %。
其中:(1)國(guó)稅 收入 元;
(2)地稅收入 元;
(3)財(cái)政征收的契稅收入 元。
2、上級(jí)補(bǔ)助收入 元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
XX年財(cái)政總支出 元。
1、農(nóng)業(yè)支出 元;
2、文化事業(yè)支出 元;
3、計(jì)劃生育支出 元;
4、其他部門支出 元;
5、撫恤和社會(huì)福利支出 元
6、行政管理費(fèi)支出 元;
7、其他支出 元(其中村級(jí)經(jīng)費(fèi) 元)
XX年,我們按照年初人代會(huì)的要求,努力調(diào)整工作思路,不斷深化收支改革,逐步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財(cái)源,做大財(cái)政收入蛋糕。
XX年 財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門全力協(xié)作,當(dāng)年完成稅收收入 元,比年初預(yù)算增長(zhǎng) 元,增幅 %。
2、保壓并舉,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
XX年我們堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的財(cái)稅和農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,按時(shí)足額發(fā)放了糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)村低保資金,讓公共財(cái)政陽光惠及普通百姓。
3、順應(yīng)改革,提高公共財(cái)政服務(wù)水平。
認(rèn)真做好縣國(guó)庫集中收付、政府采購改革,鄉(xiāng)財(cái)政各項(xiàng)收支全面列入縣級(jí)監(jiān)管之中,財(cái)政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平。
各位代表,過去的一年,我們?cè)陬A(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理工作中取得了較好的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,加以適當(dāng)調(diào)整。
二、xx年度財(cái)政預(yù)算(草案)
xx年度我們將以上級(jí)提出的目標(biāo)計(jì)劃為指導(dǎo),按照鄉(xiāng)黨委提出的xx年度工作任務(wù),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,努力培植財(cái)源,強(qiáng)化收支管理,逐步建立公共財(cái)政框架,依法行政,依法理財(cái),確保當(dāng)年收支平衡。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,編制xx年度財(cái)政收支預(yù)算草案如下:
(一)財(cái)政收入預(yù)算:
1、稅收收入預(yù)算 萬元,其中:
(1) 國(guó)稅 萬元;
(2) 地稅收入 萬元;
(3) 契稅收入 萬元。
(二)財(cái)政一般預(yù)算支出 萬元 ,其中:
1、一般公共服務(wù)支出 萬元,
2、村級(jí)經(jīng)費(fèi) 萬元;
3、其他支出 萬元;
三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政職能,為全面完成xx年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗
各位代表,做好xx年的財(cái)政工作,全面完成xx年的財(cái)政預(yù)算,對(duì)于深化改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為確保xx年財(cái)政任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn),我們必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)振興財(cái)政的目標(biāo)
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)政優(yōu)勢(shì);
2、通過加大對(duì) 招商引資的投入,做好服務(wù)工作,力爭(zhēng)早投產(chǎn),早收益。
(二)強(qiáng)化收入征管,堅(jiān)持依法行政
全面推行社會(huì)綜合治稅工作,改革征管手段,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量,調(diào)整好收入結(jié)構(gòu),增加可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重,提高財(cái)政收入在總收入中的比重,強(qiáng)化部門收費(fèi)收入的管理,加大政府非稅收入組織力度,增強(qiáng)地方財(cái)政活力。
(三)努力控制財(cái)政支出,提高財(cái)政資金的使用效益
1、組織編制好部門預(yù)算,準(zhǔn)確確定部門收支預(yù)算控制數(shù),做到人員經(jīng)費(fèi)編實(shí),公用經(jīng)費(fèi)從緊,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從嚴(yán);
2、嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,編報(bào)單位必須及早組織預(yù)算收入,序時(shí)安排預(yù)算支出,不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款,嚴(yán)格按先工資保險(xiǎn)、后公用經(jīng)費(fèi)的順序支付;
3、在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排資金力保政府重點(diǎn)支出需要。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政管理水平
嚴(yán)格收支兩條線?的管理,所有收入全額上劃財(cái)政專戶杜絕坐收坐支行為; 加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理; 強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大財(cái)政監(jiān)督稽查力度,嚴(yán)肅查處各種違法、違紀(jì)行為。不斷提高依法理財(cái)、依法行政的管理水平,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。
各位代表,xx年度,我鄉(xiāng)的財(cái)政工作任務(wù)既繁重又艱巨,但我們深信,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下同心同德,真抓實(shí)干,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,今年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)就一定能圓滿完成。
第13篇 上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告
主任、副主任、秘書長(zhǎng),各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的人員提出意見。
一、xxx年上半年財(cái)政收支情況
今年以來,全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財(cái),促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強(qiáng)征管,有效保障重點(diǎn),財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
收入在全省位次情況:上半年,我市財(cái)政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
二、xxx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況
(六)深化財(cái)政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級(jí)按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動(dòng)2023年部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項(xiàng)資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級(jí)財(cái)政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級(jí)財(cái)政全面開展“清政策、清項(xiàng)目、清資金、清財(cái)力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實(shí)增加可用財(cái)力。三是推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作。今年市本級(jí)選擇70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),比上年新增項(xiàng)目30個(gè),涉及財(cái)政資金1.7億元。制訂《xxx年市級(jí)預(yù)算支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)方案》和《重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作計(jì)劃》,完善績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問效,提升財(cái)政管理績(jī)效。
總體來看,今年上半年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政保障能力明顯提高。同時(shí),預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還存在一些問題,主要是:財(cái)政收入雖然平穩(wěn)增長(zhǎng)但對(duì)部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財(cái)力增長(zhǎng)有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政績(jī)效還需提升,財(cái)政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。
三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力
下半年,財(cái)政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,加強(qiáng)財(cái)政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動(dòng)保障積極財(cái)政政策的落實(shí),全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
(一)科學(xué)組織財(cái)政收入,擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。xxx年,全市財(cái)政總收入預(yù)算為156.9億元,增長(zhǎng)13%。面對(duì)復(fù)雜多變和增長(zhǎng)趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務(wù)。