- 目錄
第1篇 上半年計劃生育信訪工作總結(jié)
一、更新理念,提高信訪工作認識
計生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經(jīng)常在各種會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和、政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚人民民主,建設社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關(guān)系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護群眾的利益。
二是深刻認識計生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實踐使我們認識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到經(jīng)濟及法律法規(guī)方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化了的群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。
三是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準,把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設。
第一,堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓,負總責,我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負總責。計生委成立了信訪工作領(lǐng)導小組,由主要負責人擔任組長,分管政策法規(guī)和信訪工作的負責人擔任副組長,執(zhí)法監(jiān)察室負責同志以及相關(guān)科室負責人為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我委的人口計生信訪工作真正強化了領(lǐng)導,擺下了位置。
第二,實行首問負責制。為使信訪工作成為委機關(guān)全體人員的職責和責任,我委強化了首問接待責任制度,規(guī)范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。
第2篇 2023年上半年計劃生育信訪工作總結(jié)
20xx年,我市認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強領(lǐng)導,落實信訪責任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),取得了明顯成效,使群眾對計生工作的滿足率進一步提高。20xx年我們主要做了以下幾項工作
一、領(lǐng)導重視,堅持首長負責制、領(lǐng)導包案制度
(一)提高信訪工作熟悉。信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分,是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,領(lǐng)導深刻熟悉到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信訪工作的重要地位。我委主要負責人經(jīng)常在會議上強調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;對化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。
二是深刻熟悉信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,或者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而做好信訪工作的出發(fā)點,就是要堅持想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。
(二)實行首長負責制。我們在人口計生信訪工作中堅持了黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導協(xié)力抓,政策法規(guī)抓落實,并實行領(lǐng)導包案制度。-
(三)堅持重要信訪案件一把手親自批示,明確包案領(lǐng)導和辦案人員。對一些復雜、棘手的具有較大影響的案件,由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員包案,認真落實責任,定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任,包調(diào)查、包處理、包回訪、包穩(wěn)定,解決問題不留隱患。如在市計生委承辦的16個信訪案件中,一把手親自批示的就有3件。正是由于領(lǐng)導高度重視,使得我市計生信訪網(wǎng)絡健全,信訪渠道暢通,信息傳遞快捷,信訪苗頭反饋及時,有效地促進了全市計生信訪工作的扎實開展。20xx年信訪結(jié)案率達100,無集體上訪和越級上訪案件,為優(yōu)化計生工作環(huán)境、促進社會穩(wěn)定和提高計生工作整體水平做出了應有的貢獻。
二、多措并舉,加大《信訪條例》宣傳力度
根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展〈信訪條例〉實施一周年宣傳活動的》通知精神,我市積極行動,認真部署,采取一切行之有效的形式宣傳《信訪條例》。具體宣傳形式有
——大造宣傳聲勢,營造輿論氛圍。主要是通過領(lǐng)導宣講、新聞宣傳、開設網(wǎng)站、制作宣傳光盤、印發(fā)宣傳提綱、組織編排演出節(jié)目上街宣傳等多種形式,進行覆蓋面較廣的宣傳活動。還在機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居張貼“上訪人須知”和新《信訪條例》宣傳資料、懸掛宣傳標語,在社區(qū)設立咨詢服務臺和宣傳板。在宣傳《信訪條例》實施一周年宣傳活動在中,我市開展大型宣傳活動20多次,張貼宣傳標語500多條,播放稿件20余條,印發(fā)宣傳品2萬多份,營造了濃厚的宣傳氛圍。通過這些宣傳,使群眾了解了新《信訪條例》對群眾民主權(quán)利的保障,加強了黨和政府與群眾的密切聯(lián)系。
——講求宣傳實效,把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務相結(jié)合,做到進村入戶,宣傳到人,讓群眾熟悉到逐級上訪是規(guī)范個人上訪行為、維護自己合法權(quán)益的有效途徑。
——把《信訪條例》的學習與宣傳和計生干部培訓相結(jié)合。各級人口計生部門還分層次、分批次地舉辦計劃生育干部培訓班,將《信訪條例》納入培訓內(nèi)容。提高了各級領(lǐng)導和計生干部依法做好信訪工作的意識,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時處理問題的能力,為人口計生工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的計劃生育信訪秩序。
三、暢通信訪渠道,完善信訪工作制度,建立信訪長效工作機制
(一)實行“首問負責制”,依法規(guī)范信訪工作行為和秩序。為使信訪工作成為計生干部的職責和責任,我市把“首問負責制”引入計生信訪工作中,規(guī)范第一接待人為第一責任人,誰首問誰負責,誰接待誰報結(jié),要求計生信訪工作人員必須做到“有訪必接,有案必查;全程負責,錯案追究”,不推諉、不搪塞,不扯皮,認真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、來信有登記、立案有記載、查處有材料。
(二)進一步完善信訪各項規(guī)章制度。圍繞建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地治理、綜合治理、歸口治理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的長效機制,建立了防范機制、矛盾化解機制及《來信來訪登記制度》、《呈閱制度》、《轉(zhuǎn)辦和交辦制度》、《催辦制度》、《領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作限時辦界結(jié)制度》、《審查結(jié)案與歸檔制度》和《信訪有獎舉報制度》,使信訪工作有章可循,有法可依,形成了制度化、規(guī)范化治理。
(三)完善接待工作制。一是堅持信訪接待制度。各級計生部門都明確一名工作人員負責信訪接待工作。在接待來訪時,都能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進行溝通和交流,能當場答復的當場答復,不能當場答復的,則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復,從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿足度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待,做到“四個一”:即問一聲好、讓一個座、遞一杯水、給一個滿足的答復。對每位來訪者都熱情接待,妥善解決合理訴求。
(四)實施了信訪承諾制。堅持快捷處理信訪,加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中,強調(diào)一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看,當天登記,當即轉(zhuǎn)辦,或及時電話與基層計生辦聯(lián)系,力爭當即回復,周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個月結(jié)案保證信訪問題“件件有結(jié)果,事事有回音”。對群眾反映的獎勵優(yōu)待、術(shù)后問題、違法生育等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助
工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴格按照自治區(qū)政策規(guī)定,對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實,做到不錯不漏不重,對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿足為止。20xx年,全市審核確認獎扶對象人,無一人錯批,未收到一份群眾舉報。
四、加大督察檢查力度,強化監(jiān)督機制
許多信訪案件是群眾從不了解辦事程序、政策不透明、辦事不公引起的,為此我市、縣、鄉(xiāng)、村(居)都設立了固定的計劃生育政務公開欄,對與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對領(lǐng)取生育證情況、獎勵優(yōu)惠政策、《征收社會撫養(yǎng)費辦法》、領(lǐng)取獨生子女證和一孩生殖健康服務證的內(nèi)容、程序、時間等都進行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù),而且公開具體執(zhí)行標準,不僅公開運作過程,而且公開辦事結(jié)果,使群眾及時了解了情況,避免盲目上訪。
五、開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,狠抓落實
根據(jù)內(nèi)蒙計生委《關(guān)于人口計生系統(tǒng)認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》精神,結(jié)合我市人口計生工作)實際,積極開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,按照“分級負責、歸口治理”,“誰主管、誰負責”和“屬地治理”的原則,采取“一級抓一級,一級對一級負責”的辦法,全市10個旗縣區(qū)對涉及計劃生育獎勵和扶助政策落實、計劃生育技術(shù)服務、生育指標的審批發(fā)放、社會撫養(yǎng)費的征收治理和人口出生統(tǒng)計等問題進行了一次認真排查。要求全面把握、有效調(diào)處本轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,要把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來,把全面與重點、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來,真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。在排查中雖未發(fā)現(xiàn)重復上訪和上訪老戶,但也發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)信訪工作中存在薄弱環(huán)節(jié),為今后進一步做好信訪工作摸清了情況,奠定了基礎(chǔ)。
六、20xx年度我市人口和計劃生育信訪基本情況和分析
(一)基本情況
20xx年,我市共受理人民來信、來訪、來電件,其中承辦計生委交辦的案件件。來信件,來訪件,來電件,電子訪件。
(二)信訪總量同比增加。20xx年受理信訪案件件,20xx年受理信訪案件1002件,同比增加件。雖然上訪率上升,但由于我們耐心解釋,宣傳政策,都使來訪和來電的群眾心悅誠服,滿足而歸。
(三)問題相對集中。獎勵優(yōu)待、辦證問題是信訪的突出問題。
(四)新的熱點問題出現(xiàn)。違法生育、術(shù)后問題、違規(guī)收費、政策咨詢正成為群眾信訪的熱點。反映違法生育13件,同比上升100;反映術(shù)后問題10件,同比上升;反映違規(guī)收費件,同比上升;生育政策咨詢件,同比上升。這些變化是工作動態(tài)的反映,一方面反映出群眾維權(quán)意識在增強,更加關(guān)注計劃生育利益導向政策的實施,另一方面也暴露出一些地方違法行政,有亂收費現(xiàn)象問題,需要引起高度重視。
20xx年,我市人口和計劃生育信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)人口計生委的悉心指導下,卓有成效地開展了工作,取得了較好的成績。但我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不斷提升計生工作水平的重要組成
部分。我市的信訪工作與領(lǐng)導的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,以《信訪條例》為準繩,以提高群眾滿足率為標準,更好地促進我市信訪工作再上新水平。
鄉(xiāng)村設立計生政務公開欄,對計生政策、生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實、經(jīng)濟處罰標準都進行公布,增強工作的透明度。設立計劃生育舉報箱,公開舉報電話,實行計劃生育舉報有獎制度,充分調(diào)動廣大群眾參與計生工作的積極性。第三強化監(jiān)督,堵塞漏洞。
定期對基層的人口計劃執(zhí)行情況、技術(shù)服務情況、社會撫養(yǎng)費征收情況、干部和農(nóng)村違紀違法生育等案件查處情況進行專項督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,把問題解決在基層。
教育局計劃生育工作總結(jié)我區(qū)共有各類學校 所,其中幼兒園 所、小學 所、初中 所、九年一貫制學校 所、普高所、職高 所、綜合高中 所,在園幼兒 萬余人、在校中小學生 人、在編教職工 人。同去年相比,在校生與教職工人數(shù)都有所增加。...
一、抓宣傳,造聲勢。為了讓計劃生育政策深入人心,我們在宣傳上下了很大的功夫。如,利用每月30日例會的有利時機,向全體計生專干提出宣傳的重要性、必要性。
縣人口與計劃生育工作領(lǐng)導小組辦公室: 今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣計生局的指導和支持下,我局堅持以學習和實踐科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞部門計生責任目標,以年初制定的目標管理責任書為依據(jù),認真履行本部門的基本職責...
我們國家人口眾多,截止到xx年底,我們國家的人口已經(jīng)有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數(shù)字!計劃生育真的是必須要嚴格執(zhí)行下去了,如果計劃生育再不嚴格執(zhí)行,那么到時候中國人口真的會膨脹到極...
物價局關(guān)于計劃生育攻堅工作總結(jié)一文來自【工作總結(jié)】欄目!為確保計劃生育后進村攻堅工作的順利開展,提高全縣人口與計劃生育工作的整體水平,根據(jù)《中共葉縣縣委葉縣人民政府關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》(葉發(fā)[xx...
xx年來,我社區(qū)在街道黨工委、街道計生辦領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務,依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計劃生育宣...
xxxx年,xx市計生協(xié)根據(jù)國家和省人口計生委、省計生協(xié)的統(tǒng)一布暑,結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步加強基層協(xié)會組織建設,繼續(xù)推進生育關(guān)懷活動,扎實開展基層協(xié)會評估認定工作,強化服務,開拓創(chuàng)新,計生協(xié)會工作水平明顯提升。
青陽鎮(zhèn)計生協(xié)會工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級計生協(xié)會的指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于《加強計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和上級計生協(xié)會有關(guān)會議精神,圍繞全鄉(xiāng)人口與計生工作的總目標、總部...
第3篇 人口計劃生育信訪工作上半年總結(jié)及下半年工作安排
一、加強領(lǐng)導,規(guī)范完善制度,建立工作新機制
200x年初,人口計生委黨組對信訪工作做了認真的研究,對200x年的信訪工作規(guī)范了各項規(guī)章制度,加強了領(lǐng)導;制定了明確的目標,指出了工作方向,全力確保我縣的人口計劃生育大局穩(wěn)定。共規(guī)范完善了暢通信訪渠道制度、信訪事項受理制度等14項規(guī)范性工作制度,全面系統(tǒng)規(guī)范了我縣的人口計劃生育信訪工作制度,率先全面實現(xiàn)了人口計生信訪工作長效新機制。
二、大力宣傳計劃生育政策法規(guī),健全全縣鄉(xiāng)村人口計劃生育信訪聯(lián)絡員網(wǎng)絡
我們利用電視、廣播、宣傳車、大小標語、漫畫、各級信訪聯(lián)絡員、重大節(jié)日、各種集會大張旗鼓的宣傳“一法三規(guī)二條例”等人口計劃生育政策法規(guī),使全縣育齡群眾學法。知法、懂法、做到能夠運用法律武器保護自己的權(quán)益,主動履行應盡的人口計劃生育法律義務。并合理指導育齡群眾對人口計劃生育政策法規(guī)有不明白、不理解的事項,到縣人口計生委反映、咨詢。我們通過全縣人口計劃生育信訪聯(lián)絡員網(wǎng)絡,全面準確、及時掌握全縣人口計劃生育不穩(wěn)定信息,做到及時解決處理各種問題,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。我縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個行政村都配備有一名專(兼)職人口計劃生育信訪聯(lián)絡員,我們對全縣的人口計劃生育信訪專(兼)職信訪聯(lián)絡員,每月進行一次培訓,使他們熟練掌握政策法規(guī)知識,加強業(yè)務能力,并堅持每月一次的信息交流;上報信訪排查處理信息,使各種問題能夠及時浮出水面,及時得到解決。消除上訪源。全縣統(tǒng)一制作了信訪明白卡、信訪預約卡,為信訪群眾提供了理體貼的方便;得到了群眾的好評,極大的促進了工作。
三、對信訪者戶,采取委領(lǐng)導包案,合理引導與安撫慰
問相結(jié)合的原則,做好信訪者戶的穩(wěn)定工作
我們對信訪老戶專門登記造冊;采取委領(lǐng)導包案,合理引導,對他們所反映的問題做深入細致的調(diào)查,及時進行解決,并采取安撫慰問的工作方法幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到各種問題,動之以情、曉之以理。運用各種辦法,做好他們的穩(wěn)定工作,使信訪老戶能夠自愿停訪。
四、加強信訪案件的查處工作力度,避免越級信訪、重訪、集體上訪事件發(fā)生
我們對所有的立案案件,加大查處力度。實事求是的調(diào)查。本著法律面前人人平等的原則,對反映的違法違紀現(xiàn)象,一經(jīng)查實;按照法律法規(guī),堅決處理到位。將處理結(jié)果在案發(fā)地公示20天,授受人民群眾的監(jiān)督。對于人民群眾來信來訪,屬于咨詢的當場依照法律法規(guī)做出解釋,屬于舉報的只查不轉(zhuǎn),屬于反映其它問題的,及時向分管領(lǐng)導匯報,依照有關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的工作日內(nèi)解決問題。
我縣的人口計劃生育信訪工作雖然取得一些成績,但與領(lǐng)導的要求還有一定差距,仍有個別亟待解決的問題。分析原因,主要因素有以下幾點:
一個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對群眾反映的問題不能及時解決。
二仍有政策外生育現(xiàn)象。
三個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在行政行為中仍有不規(guī)范行為。
四個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對落實獎勵優(yōu)惠優(yōu)待政策工作認識不到位,有獨生子女父母獎勵費不能及時兌現(xiàn)現(xiàn)象。
根據(jù)以上存在問題,我們在200x年下半年的工作中將做好以下幾方面的工作:
第4篇 2023年上半年某縣人口和計劃生育信訪工作總結(jié)
2022年上半年,縣人口和計劃生育信訪工作在縣委縣政府的領(lǐng)導和上級主管部的指導下,緊緊圍繞中心工作,暢通信息渠道,健全人口和計劃生育信訪工作長效機制,為我縣人口和計劃生育工作的正常開展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,現(xiàn)將上半年來的工作總結(jié)如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
(一)充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構(gòu)建和諧,推進又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措,作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為領(lǐng)導干部作風整頓教育的主要內(nèi)容.以維護群眾信訪權(quán)益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
(二)切實加強信訪工作的領(lǐng)導。我局調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導小組,實行行政首長負責制,由局長任組長,對全局信訪工作負總責,分管副局長任副組長,具體抓信訪工作,各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領(lǐng)導小組定期召開會議,研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員,落實專門的信訪接待室,添置必要的設備設施,并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作納入目標考核,把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領(lǐng)導信訪接待日制度、領(lǐng)導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度,精心組織
(一)堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信訪問題都控制在當?shù)兀鉀Q在基層,領(lǐng)導干部不但要管好自己的業(yè)務,還管好份內(nèi)的信訪工作,并與相關(guān)部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時,符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴格依照法定職權(quán)、程序、時限處理信訪問題,提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率,引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為群眾排憂解難,減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡,暢通信息渠道,排查信訪苗頭,及時上報信訪信息。
(二)完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度,各相關(guān)股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題,運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項,依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處,尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處,并建立健全相關(guān)的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié),問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。
(三)暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度,逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng),依托現(xiàn)有的政務信息網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通,形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息,對重要信訪案件進行個案分析,發(fā)現(xiàn)傾向性問題,為領(lǐng)導決策提供建議。
三、取得的成效
通過健全信訪長效機制,今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來,未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪,以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%;目前受理各類信訪案件10件(次),其中:來訪5件(次)、來電5件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。
四、存在的問題
1、經(jīng)費投入不足,信訪工作基礎(chǔ)條件有待進一步改善。
2、少數(shù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站臨時人員多次上訪的問題”,須認真研究解決。