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第1篇 煤炭局xxxx年上半年工作總結(jié)
一、狠抓安全監(jiān)管和責(zé)任落實，確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
1—7月份，全市原煤共生產(chǎn)160.13萬噸，生產(chǎn)進尺32996米，開拓進尺5273米，全市監(jiān)管的10對生產(chǎn)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”全部驗收合格。截至目前我市煤炭生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定，生產(chǎn)礦井已連續(xù)13年杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故。一是明確任務(wù)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。以學(xué)習(xí)貫徹省人民政府令第260號《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》為契機，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰受益、誰負責(zé)安全”的原則，3月5日在煤炭工作會議上，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，建立了安全生產(chǎn)約束和激勵機制。二是常抓不懈，深入隱患排查治理。針對不同時期安全生產(chǎn)特點，開展了重大節(jié)日前大檢查、節(jié)后“復(fù)工”安全隱患排查治理專項行動、瓦斯專項整治、“打非治違”和“雨秀三防”專項行動，累計發(fā)現(xiàn)問題和隱患160余條。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按規(guī)定下達了執(zhí)法文書，督促煤礦制定了《整改方案》，落實了責(zé)任、資金、人員和整改措施。全市煤礦5月20日前全部完成一次以災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人為背景的應(yīng)急預(yù)案演練，取得了較好效果。三是全面做好“雨季三防”工作。進一步完善了防汛應(yīng)急救援預(yù)案，嚴格防范措施，督促煤礦配齊配足各類防洪物資，做到了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、搶險隊伍、搶險預(yù)案、工作計劃、防治措施、信息調(diào)度“七落實”。今年全市共計安排雨季“三防”工程145項（一般工程124項、重點工程21項），治理河道430米，清挖泄洪溝渠4200米，清挖井下水倉、水溝20000多米，維護供電線路近70000米，水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)21組，維護、清理排水管路25趟，維修安全出口、梯子間2個，儲備防洪搶險物資15000余套，投入資金290多萬元。組建了11隊防洪搶險預(yù)警隊伍，防洪預(yù)警隊員1483名，為抗洪搶險救災(zāi)提供了有力保障。四是做好煤礦兼并重組工作。嚴格落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》，根據(jù)實際，經(jīng)過煤礦企業(yè)、區(qū)政府和市局充分協(xié)商，已經(jīng)制定了市煤礦兼并重組方案，并向市政府進行了匯報。五是加強人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。以宣傳、貫徹、落實國家安全監(jiān)管總局頒布實施的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》為契機，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決防止各類重特大事故的發(fā)生。進一步完善周五學(xué)習(xí)、“三會一課”、學(xué)習(xí)周、學(xué)習(xí)月活動制度，每周五下午確定一名科室負責(zé)人對平時檢查中遇到的相關(guān)問題進行講解。
二、扎實深入推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”各項活動
根據(jù)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動方案，我們在學(xué)習(xí)提高、查擺問題和整改提升三個階段，嚴格按照督導(dǎo)組提出的意見認真整改，加以落實。一是認真學(xué)習(xí)，提高認識、統(tǒng)一思想。先后召開黨委會及機關(guān)全體人員會議，學(xué)習(xí)《劉士合在xxxx年獎懲兌現(xiàn)暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會上的講話》文件，進行了“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是深化行政審批制度改革，嚴格落實“兩集中、兩到位”。據(jù)市政府《關(guān)于深入推進行政審批制度改革的實施意見》，在規(guī)劃發(fā)展科加掛“行政審批服務(wù)辦公室”牌子，將安全管理科的審批職能歸并到規(guī)劃發(fā)展科，按上級文件要求清理審批事項，6月中旬下發(fā)了《關(guān)于授予派駐市行政服務(wù)大廳窗口審批權(quán)的通知》。三是加強廉政風(fēng)險防控管理，深化權(quán)力運行機制改革。嚴格遵守“中央八項規(guī)定”加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展廉政風(fēng)險評估管理工作，對局所有權(quán)力進行分析、梳理、分級，并以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室為重點確定風(fēng)險點，公示了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室主要負責(zé)人廉政風(fēng)險點及防控措施，針對科級以下干部職工不同等級的廉政風(fēng)險實行分級管理分級負責(zé)。同時積極推進權(quán)力運行制度建設(shè)，明確了我局《黨委班子成員分工》，下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》和《財務(wù)開支報銷管理辦法》，實行了重大事項無記名投票表決、主要負責(zé)人末位發(fā)言和“一把手”不直接分管人事、工程等制度。四是深化干部作風(fēng)建設(shè)，落實各項管理制度。按照《干部作風(fēng)六條禁令》的要求，認真組織了自查自糾，特別對工作日飲酒和擅自駕駛公車，提出了明確要求。制定了《厲行節(jié)約反對鋪張浪費》制度，下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)強化安全監(jiān)管和服務(wù)的意見》,要求下礦檢查人員嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，著力打造一支“作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公”的過硬隊伍。五是扎實開展“千名干部下基層”活動。按照市里統(tǒng)一部署，7月份，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)新一任包村干部到方下鎮(zhèn)鹿家堂、大王莊鎮(zhèn)瓜屋子村辦理交接手續(xù)，同時要求包村干部要嚴格按照市委組織部要求，進村入戶深入了解民情民意，了解群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難，貫徹“沉到一線、接觸群眾、直面問題、及時解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題，利用現(xiàn)有的資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，為群眾辦好事實事。六是切實解決群眾關(guān)心問題和歷史遺留問題。針對原煤炭系統(tǒng)職工等4人、李關(guān)之遺留問題，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，約談雙方當(dāng)事人，咨詢專家，通過反復(fù)的溝通調(diào)解，均已順利解決或正在解決中。
三、全力開展招商引資攻堅和大項目建設(shè)提升工作
繼續(xù)堅持走出去、引進來的做法，組成專門的招商引資隊伍定期或不定期外出招商，不斷收集和發(fā)現(xiàn)新的招商信息。要求每一名干部職工利用一切可以利用的人際關(guān)系，廣泛捕捉招商引資信息，努力將有價值的信息轉(zhuǎn)化為新的項目源，全面營造人人想招商、抓招商的良好氛圍。同時著力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進煤炭精深加工、清潔高效利用，大力發(fā)展煤炭物流園區(qū)、洗選煤廠等項目建設(shè)。重點抓好了魯元煤業(yè)有限公司續(xù)建工程，推動新礦集團潘西煤礦等多家洗選煤廠達產(chǎn)達效，對所有招商引資項目都有明確專人跟蹤幫辦服務(wù)，隨時加強聯(lián)系溝通，積極幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的問題和矛盾，確保招商項目達產(chǎn)達效，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供充足的能源保障。
下一步工作打算：首先，繼續(xù)抓好煤炭生產(chǎn)安全工作。以瓦斯治理為重點，不斷強化“一通三防”工作；以提高煤礦的生產(chǎn)技術(shù)水平為重點，進一步提高礦井的質(zhì)量標(biāo)準化水平；以繼續(xù)做好職工安全教育培訓(xùn)工作，進一步做好煤礦的安全管理工作，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，構(gòu)建長效機制，夯實我市煤炭生產(chǎn)的安全基礎(chǔ)。其次，繼續(xù)把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為下半年工作的主線。進一步提高執(zhí)政能力建設(shè)，提升思想境界，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，固守宗旨本質(zhì)，自覺擺正位置，繼續(xù)堅持把服務(wù)中心大局，履行部門職能作為重要任務(wù)，把握工作重點，集中力量謀事干事，務(wù)求實效。第三，創(chuàng)新招商引資方式。繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的建設(shè)和后續(xù)管理，確保項目早投產(chǎn)、早見效。在堅持舉全局之力抓招商引資的同時，切實加強招商人才的培養(yǎng)，提高運作項目的專業(yè)水平和實際效果，引導(dǎo)大家真正成為抓招商、抓項目的行家里手，為完成招商引資任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
第2篇 煤炭局2023年上半年工作總結(jié)
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施
__市教育局把依法行政納入局黨委、局長室、局機關(guān)各科室的重要議事日程，建立了以局長任組長，分管局長任副組長，局機關(guān)有行政執(zhí)法權(quán)的部門負責(zé)同志為成員的教育系統(tǒng)法行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《__市教育局行政執(zhí)法評議考核細則》和《__市教育局行政過錯責(zé)任追究制度》為制度依據(jù)，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。結(jié)合教育的實際，配備了專職人員。具體工作做到了職權(quán)分解，并將工作落實情況作為年終局機關(guān)各科室考核的重要依據(jù)。
二、依法行政工作實行責(zé)任目標(biāo)管理。
市教育局與局屬各單位簽訂了2022年度依法行政目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步明確了各個執(zhí)法崗位的工作職責(zé)，尤其對執(zhí)法的重點制定了明確的責(zé)任目標(biāo)，如教育收費政策的執(zhí)行情況、政（校）務(wù)公開的開展情況、行政執(zhí)法規(guī)范情況、教育行風(fēng)建設(shè)情況、規(guī)范性文件法制審核情況等，并把目標(biāo)完成情況作為年終考核的重要一項，計入執(zhí)法人員年底的考核總分。
三、進一步完善行政決策有關(guān)制度
一是明確重要行政決策聽取意見制度，推行行政決策聽證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度，該制度要求作出重要行政決策前要經(jīng)法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家學(xué)者進行合法性論證，未經(jīng)合法性論證的，不得作出決策。三是堅持重要行政決策集體決定制度，并建立重要行政決策實施情況的反饋和后評價制度，實施行政決策責(zé)任追究制度。
四、深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作
一是結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實施和修訂，及時做好了執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。二是完善評議考核機制，創(chuàng)新評議考核方式，堅持集中考核與日常考核相結(jié)合、上級考核與自查自評相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合，增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性，提高考評質(zhì)量。三是深入貫徹落實《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》，嚴格實施行政執(zhí)法責(zé)任追究。四是建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報制度。認真查處行政執(zhí)法違法案件。
五、妥善解決熱點、難點問題
一是深化政務(wù)、校務(wù)公開。我局充分利用__教育信息網(wǎng)，推行政務(wù)公開。去年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行，要求除涉及國家秘密和依法需要保密的事項外，其它事項一律實行信息公開。局機關(guān)工作人員也以此為契機，切實轉(zhuǎn)變工作觀念，改進工作方式，按照法定的職責(zé)、條件、程序和時限，做好網(wǎng)上受理和網(wǎng)上服務(wù)工作，不斷提高行政效能和透明度。
二是提高信訪工作質(zhì)量。辦好信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是市政府一項重要的經(jīng)常性的群眾工作。對于信訪件中涉及社會關(guān)注的一些熱點、難點問題，局領(lǐng)導(dǎo)專門研究，多方協(xié)調(diào)，盡最大努力達到解決問題。積極參與政府“市民熱線”市長公開電話受理工作，配備專用電腦與市長電話24小時網(wǎng)絡(luò)鏈接，專人負責(zé)，保證及時辦理，每季度均向市長公開電話匯報工作情況。
六、認真做好規(guī)范性文件報備工作
積極采取措施，加強了規(guī)范性文件報備工作：一是局領(lǐng)導(dǎo)重視，對加強規(guī)范性文件報備工作提出明確要求；二是局辦公室增加工作人員，實行專人負責(zé)；三是加強對全局文件的整理和鑒別，逐一登記，細致分類，嚴格確認規(guī)范性文件；四是及時報備，嚴格按照規(guī)定時限即自規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)向市政府備案。
七、加強法律培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和水平
將《綱要》、《行政許可法》、《條例》、《公務(wù)員法》及新修訂的《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)列入市教育局2022年工作要點和全市教育法制工作的重點，認真制定工作計劃，精心組織，狠抓落實。邀請專家和領(lǐng)導(dǎo)作依法行政專門輔導(dǎo)報告。重點就新修訂的《義務(wù)教育法》開展了系列學(xué)習(xí)宣傳活動。
第3篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)(煤炭局)工作總結(jié)
半年來，我局的招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣招商旅游局的指導(dǎo)和督促下，真正把招商引資工作擺到了首位，確定了招商引資項目，明確了責(zé)任。我局今年的招商引資項目是：__煤礦、__煤礦、__煤礦的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，__煤業(yè)有限公司技術(shù)改造。回顧半年來的工作，我局在招商引資工作方面主要做了以下幾個方面：
一、進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識
縣委招商引資工作會議結(jié)束后，局黨組立即召開專題會議，研究我局今年的招商引資工作，確定了專門力量，制定了獎罰措施，并召開了全局干部職工會議，認真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會議精神，動員大家積極為招商引資獻計獻策，出資出力，以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動，全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構(gòu)，明確了責(zé)任，制定了實施方案
年初，我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，局長___同志任組長，___同志任副組長，___、___同志為成員，制定了工作計劃和工作方案，并按時繳納了風(fēng)險抵押金。
三、落實了項目，引進了資金
我局通過多方牽線搭橋，內(nèi)引外聯(lián)，分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā)，共引進資金750萬元，現(xiàn)已到位資金400萬元，他們通過部分參股或全部控股等方式，大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入，改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足，安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象，有力地中進了煤礦經(jīng)濟效益，更促進了隆回經(jīng)濟發(fā)展。
四、檢查督促，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時了解情況
幾個月來，局長___同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項目點了解情況，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。
半年來，我局的招商引資雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但還存在不足。我們深知，大量艱苦、細致的工作須在下半年完成，我們將再接再厲，一如既往，力爭引進的資金投入煤礦安全生產(chǎn)，確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
二oo五年七月二日
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第4篇 二oo五年上半年招商引資工作總結(jié)(煤炭局)
縣委招商引資工作會議結(jié)束后，局黨組立即召開專題會議，研究我局今年的招商引資工作，確定了專門力量，制定了獎罰措施，并召開了全局干部職工會議，認真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會議精神，動員大家積極為招商引資獻計獻策，出資出力，以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動，全體干部職工更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。
二、成立了機構(gòu)，明確了責(zé)任，制定了實施方案
年初，我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，局長___同志任組長，___同志任副組長，___、___同志為成員，制定了工作計劃和工作方案，并按時繳納了風(fēng)險抵押金。
三、落實了項目，引進了資金
我局通過多方牽線搭橋，內(nèi)引外聯(lián)，分別引進了婁底___、雙峰縣___來我縣搞煤炭開發(fā)，共引進資金___萬元，現(xiàn)已到位資金___萬元，他們通過部分參股或全部控股等方式，大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入，改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足，安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象，有力地中進了煤礦經(jīng)濟效益，更促進了隆回經(jīng)濟發(fā)展。
四、檢查督促，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時了解情況
幾個月來，局長___同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項目點了解情況，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。
半年來，我局的招商引資雖然做了大量的`工作，取得了一定成績，但還存在不足。我們深知，大量艱苦、細致的工作須在下半年完成，我們將再接再厲，一如既往，力爭引進更多的資金投入煤礦安全生產(chǎn)，確保我局全年招商引資工作更上一個新的臺階。
二oo五年七月二日
第5篇 煤炭局2023年上半年依法行政自查工作總結(jié)
今年上半年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的正確指導(dǎo)下，_____市煤炭局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，踐行社會主義科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、提高認識、不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作機制、認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī)，加大普法宣傳教育活動力度，進一步推進職能轉(zhuǎn)變和科學(xué)民主依法決策，不斷加強制度建設(shè)，加大行政和執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行政務(wù)信息公開，促進全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進，圓滿完成了市法制辦交辦的各項任務(wù)。為進一步推動本局依法行政工作再上新臺階，結(jié)合該局的實際情況進行自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全
該局對依法行政工作高度重視，堅持以依法行政作為一項工作的原則和要求，以依法行政統(tǒng)籌全局工作，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制，年度與各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，督促嚴格落實，并嚴格考核，2022年為進一步推進我局依法行政工作，加大法制、誠信、服務(wù)型政府的建設(shè)力度，促進全市煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進，該局按照市法制辦的要求制定了《_____市煤炭工業(yè)局2022年依法行政工作安排意見》平煤(2022)41號，今年以來，局黨組以及局領(lǐng)導(dǎo)班子，對我局依法行政工作長抓緊不懈，細致指導(dǎo)，有力地推動了該局依法行政工作。
二、推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況
(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作，該局專門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政目標(biāo)管理制度，行政執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部考評評議制度等有關(guān)制度。年初，該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標(biāo)管理的重點，與煤礦安全執(zhí)法大隊負責(zé)人簽訂執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書，對執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責(zé)任落實情況作為衡量工作的重要考核內(nèi)容。并由局法制科組織了法律知識考試，同時對局機關(guān)行政執(zhí)法資格證進行上報。由于該局對執(zhí)法工作高度重視，執(zhí)法隊伍牢固樹立“服務(wù)意識、法制意識、廉潔意識、責(zé)任意識”，使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，執(zhí)法大隊開展工作以來，未出現(xiàn)一起行政訴訟案件，執(zhí)法人員無一人因廉潔問題被舉報查處。
(二)認真落實行政處罰自由裁量階次制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作，該局按照市政府法制辦的有關(guān)要求，結(jié)合行業(yè)工作實際，專門對涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)、《河南省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法和違法生產(chǎn)煤礦遏制重大事故的決定》(豫政202248號)等有關(guān)法律法規(guī)處罰條款逐項進行詳細梳理，結(jié)合執(zhí)法工作實際制定了數(shù)個處罰階次，以正式文件上報市政府法制辦，制定了《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)制度》和《_____市煤炭工業(yè)局行政處罰自由栽量權(quán)執(zhí)行基準》，在煤礦違法行為規(guī)劃為輕微、一般、嚴重等階次的基礎(chǔ)上，細化、量化相應(yīng)罰款數(shù)額，作為實施行政處罰的標(biāo)準，并在日常執(zhí)法過程中認真遵照執(zhí)行，使該局行政處罰自由裁量權(quán)的行政規(guī)范在法律框架之內(nèi)和合理幅度之內(nèi)，保證了行政執(zhí)法活動高效進行。此外，按照市政府法制辦要求，還制定了行政執(zhí)法首查整改制度、行政執(zhí)法目標(biāo)管理制度等多項制度，并將使用率高的法律法規(guī)、自由裁量權(quán)執(zhí)行基準及執(zhí)法文書式樣匯編成書，使行政執(zhí)法工作得到進一步完善和規(guī)范。
（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照市政府法制辦要求，市局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的考試并對行政執(zhí)法證進行了審核、換發(fā)，同時嚴格禁止無行政執(zhí)法資格人員進行行政執(zhí)法；為進一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，不斷推進行政決策的法制化、科學(xué)化、民主化，進一步增強該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，專門邀請了河南省能源發(fā)展局副處長孫耀霖、市政府法制辦科長洪志勛為八個縣（市、區(qū)）煤炭局主管法制、執(zhí)法工作的副局長，執(zhí)法隊隊長和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，市局有關(guān)科室人員，市煤礦安全執(zhí)法大隊全體人員執(zhí)法就行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識和煤炭法律法規(guī)等問題進行了專項培訓(xùn)。
(四)強化行政執(zhí)法責(zé)任追究。該局不斷完善對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任考核和民主評議考核、獎優(yōu)罰劣、激勵約束等機制。對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦，以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法行為，要嚴格按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令第495號)和《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》(豫政（2022）1號文件)的規(guī)定，嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進一步加大對行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(五)煤炭法制建設(shè)不斷加強。以“五五普法”和《綱要》頒布5周年等法制宣傳活動為載體，采取出動宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班等形式，突出法制宣傳主題，對安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度進行大力宣傳，共展出牌板60多塊，發(fā)放宣傳材料5000多份，營造了全局干部職工學(xué)法、用法的良好氛圍。
(六)積極探索服務(wù)煤礦企業(yè)新舉措。為進一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，該局不斷加強分類管理，為煤礦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持“一保一打”，保證對復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)到位，嚴厲打擊違法違規(guī)礦井，維護煤礦安全生產(chǎn)秩序。要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度，盡快納入正常管理。對市局批準的第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井，要召開礦長會議進行大力支持和宣傳，由市煤炭協(xié)會牽頭，組織專家在驗收、設(shè)計、辦證等方面加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的指導(dǎo)服務(wù)力度，形成支持先進，控制中間，打擊落后的氛圍。二是“三個限制”：對省驗收組沒有定性的煤礦，要嚴格執(zhí)行入井人數(shù)不超過5人的規(guī)定，只允許通風(fēng)、排水；對技改沒完成的煤礦，嚴格控制入井人數(shù)；對三個月內(nèi)采礦證即將到期的煤礦，嚴格控制工作頭面、入井人數(shù)和火工品供應(yīng)，嚴防煤礦違法違規(guī)釀成事故。三是抓好“三個督促”。對“六證”齊全礦井，要督促在六月底前按程序進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督促技改未完成礦井限期完成，督促技改已完成礦井限時辦理安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照后按程序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強“雨季三防”、監(jiān)測監(jiān)控管理等工作，確保查出的隱患整改落實到位。
三、依法行政工作存在的不足和問題
1、由于工作開展時間短，隊員的業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足，對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確，理解不透徹，運用不夠熟練，有待進一步提高。
2、執(zhí)法程序、文書制作不夠規(guī)范，有待進一步規(guī)范和完善。
3、重大行政處罰備案制度落實備案制度還需要進一步完善。
4、法制宣傳力度有待加強。
總之，盡管依法行政工作取得了一些成績，但與市政府的要求還存在著不小的差距，在今后的工作中，該局將結(jié)合行業(yè)工作特點，認真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，在市政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展，為全市煤礦安全生產(chǎn)工作提供堅實的法制保障。
