- 目錄
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府上半年工作總結(jié)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要務(wù)，繼續(xù)鞏固先進性教育成果，積極構(gòu)建和諧社會，不斷加強社會主義精神文明建設(shè)，今年以來，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)邁出了新的步伐。半年來，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入____萬元，農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）___萬元，農(nóng)民人均純收入___元，分別占年任務(wù)的____%、____%和__%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，完成糧食播種面積_____畝，夏糧總產(chǎn)____噸，分別占年任務(wù)的____%和____%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入____萬元，占任務(wù)____萬元的____%，實現(xiàn)總產(chǎn)值____萬元，占任務(wù)____萬元的____%，實繳入庫稅金___萬元，占任務(wù)___萬元的__%；完成地方財政收入_____元，占任務(wù)的____% ?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾點：
一、搞好第一工程，加強黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)機關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農(nóng)村黨員干部進行黨的理論、市場經(jīng)濟知識和科技實用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有器材的__個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮(zhèn)黨委牽頭，分別以鎮(zhèn)村為單位，培訓(xùn)黨員___名，村組干部__名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀活動，進一步加強全民思想道德建設(shè)，弘揚正氣，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質(zhì)高、能力強的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，成熟一個、發(fā)展一個，半年共接收預(yù)備黨員_名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正__名。列入黨積極分子考察對象__名。
三是從作風建設(shè)著力。加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚正氣、清除歪風，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮(zhèn)機關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象，遏制公款吃喝，帶動干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風。繼續(xù)開展“三樹”活動，樹立 “標桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年_月__日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮(zhèn)_個“標桿支部”和__名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書，實行百分制考核管理，每半年開展進行一次全面檢查，并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進行督促檢查，確保各項目標任務(wù)的如期完成。鞏固先進性教育成果，積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發(fā)揮一部分德高望重、責任心強農(nóng)村黨員的優(yōu)勢，促進各項工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實施“雙聯(lián)雙增”活動，繼續(xù)鞏固 “雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對聯(lián)建促發(fā)展，百名黨員聯(lián)戶促增收”，黨員結(jié)對聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強”黨員和鎮(zhèn)機關(guān)有幫扶能力的黨員為主，鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村__名黨員和鎮(zhèn)機關(guān)__名黨員確定聯(lián)系對象___戶，全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶___戶，聯(lián)系科技致富示范戶__戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村__名勞力，還為中坪村增加利潤__萬元。
二、咬緊第一要務(wù)，搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟
（一）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示范園”作用，努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，并取得國家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當年種植地膜洋芋____畝，地膜玉米____畝，秋紫豆____畝，種植中藥材____畝。今年春季，由區(qū)科技局投資引進優(yōu)質(zhì)秋紫豆____斤、無償提供化肥_噸，對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農(nóng)務(wù)上及時發(fā)布這一信息，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林____畝，防治森林病蟲害_____畝，核桃建園___畝，板粟建園____畝，累計封山育林面積___萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè)，全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當?shù)厝罕娨坏?，大干一星期，在___國道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達到__%以上。
我鎮(zhèn)以四個生豬定點屠宰場為載體，憑借交通便利的有利條件，發(fā)揮販運業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，走販運加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子，建成養(yǎng)豬小區(qū)_個，養(yǎng)羊小區(qū)_個，有百頭以上養(yǎng)豬大戶_個，養(yǎng)豬__頭以上大戶__戶，有生豬定點屠宰購銷加工場_個，營銷經(jīng)營戶__戶，從業(yè)人員___人，年購銷販運生豬___萬頭，產(chǎn)值____萬元，促進了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達到__%，豬瘟防疫密度達到___%，豬、牛、羊免疫掛標率達到___%。
我們利用各種渠道擴大勞務(wù)輸出，進一步加強對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，建立健全富余勞動力信息檔案，加大對勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出____人，占全年任務(wù)的____%，實現(xiàn)勞務(wù)收入___多萬元。
（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展
今年春季以來，我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè)，集中全鎮(zhèn)干部力量，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門，對三個市場特別是___國道兩旁進行統(tǒng)一整治，取締移動式燈箱廣告__個；拆除臨時搭建的窩棚和建筑物__戶；取締無登記批復(fù)的加水點_戶；移走垃圾亂石__余方，整理柴草雜物__戶。在取締不規(guī)范攤點的基礎(chǔ)上，給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘__頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費標準，理順了收費關(guān)系，從鎮(zhèn)財政中每年擠出____元經(jīng)費，用于保潔人員的工資補貼，目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)積極開展市場建設(shè)，對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進行了硬化，改善了市場環(huán)境。
堅持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造，并加大服務(wù)力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值____萬元，工業(yè)增加值___萬元，均比上年有較大幅度的`增長。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強，去年以來，我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資__萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū)，不斷擴大生產(chǎn)能力，迅速打開市場銷路，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在___片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆___多噸，實現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
（三）、落實責任，明確目標，狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實施方案，合理確定創(chuàng)建目標，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量，推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業(yè)創(chuàng)建中，為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓，全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施，以確保在全區(qū)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強企業(yè)”，秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強村”，一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型，弘揚先進，推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責任，開展綜合治理
（一）、明確目標，夯實責任，加強基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標責任書__份，安全生產(chǎn)責任書__份，防汛目標責任書__份，防火目標責任書__份，明確了任務(wù)，夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊__個___人，鎮(zhèn)上組建了__人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費___萬元，其中近____元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
（二）、堅持嚴打方針，穩(wěn)定社會秩序
今年以來，我鎮(zhèn)深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件_起，與去年基本持平；發(fā)生治安案件__起，較去年同期下降__%；刑事拘留_人，處理各類違法人員__人。全鎮(zhèn)以___國道綠色大通道建設(shè)為重點，以建設(shè)平安大道為目標，對治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進行了集中整治，轄區(qū)重點部位社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會穩(wěn)定
堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮基層兩會一戶的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛__起，排查率___%，調(diào)處率___%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，高度重視來信來訪，進一步夯實信訪工作責任，實行周一領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，上半年共接待信訪案件_起，全部予以辦理，全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年_月__日___國道重大交通事故發(fā)生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾，協(xié)助搞好善后處理工作，努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)腳__萬元資金已經(jīng)兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念
加大宣傳力度，投資____多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標語_幅，橫幅_條，印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱____份，發(fā)放群眾戶，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們在機關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動，促進政府部門依法行政；在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持經(jīng)常性的法制教育。
（五）、扎實開展安全大排查，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查，涉及全鎮(zhèn)__個村、__所學(xué)校、_個廠礦企業(yè)、_處非煤礦山、_個換氣點、_個加油站、_處滑坡體、__戶工商個體戶。通過排查，下發(fā)限期整改通知書__份，關(guān)閉廠礦企業(yè)_家，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。
鎮(zhèn)上從年初開始，就印發(fā)了____余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實五種人監(jiān)護責任，學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長簽定防火責任書____多份，從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農(nóng)用車主簽定安全責任合同___份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴厲查處農(nóng)用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案，備足防汛物資，保證發(fā)生險情時運得去、用得上。嚴格汛期__小時帶班制度，進一步落實防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險隊伍二十個，落實五處滑坡體監(jiān)測人員十人，定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)_月份開通了鎮(zhèn)村兩級__部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了__戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）、實施項目帶動戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來，我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有：慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前，這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)和落實之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門，認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項工作親自拿在手中，反復(fù)研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)班子會，大力開展宣傳教育，充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名，協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力，目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳__萬余元，路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經(jīng)開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
（二）關(guān)愛弱勢群體，建立健全社會救助機制
通過落實最低生活保障制，全鎮(zhèn)共有___戶___人列入了農(nóng)村居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金_____萬元；__戶__人列入城市居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金____萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建，今年全鎮(zhèn)對__戶貧困危房戶實施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補助危房幫建款____萬元。對特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟_____萬元，發(fā)放救濟棉被、衣物____件（套），受益貧困戶___戶___人。
（三）、 以創(chuàng)優(yōu)為目標，推進計劃生育工作上臺階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計生服務(wù)水平，積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生__人，其中男孩__人，女孩__人，計生率達到____%，免費落實各類手術(shù)__例，開展環(huán)孕情監(jiān)測____人次，按政策按程序確認農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象_名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明___份，簽訂合同___份，提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點，進一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計生工作對象，調(diào)查取證落實手術(shù)。
半年以來，我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標任務(wù)，各項工作也取得了一些新的進展。但是，我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規(guī)范，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流于形式。在經(jīng)濟發(fā)展上，存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)少，基地規(guī)模小，群眾收入水平低，村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風上，極少數(shù)干部思想覺悟不高，工作作風不實，創(chuàng)造性、主動性不強，發(fā)展經(jīng)濟辦法不多。
下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，全面推進黨的建設(shè)，全力推進突破發(fā)展，繼續(xù)抓好以上四個方面的工作：
一是搞好黨建工作，為突破發(fā)展提供堅強的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室；培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少，黨員年齡普遍大的問題；對現(xiàn)任支部書記年齡接近__歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養(yǎng)；繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點，千方百計確保年度各項經(jīng)濟指標的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念，以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟工作的主抓手，繼續(xù)實施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè)，以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟，以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè)，打綠色牌，走特色路，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把綠色大通道建設(shè)、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內(nèi)容，不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個中心，堅持依法行政，強化依法治理，深入開展普法宣傳，加強基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會治安防控體系，扎實開展民事糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，切實解決信訪突出問題，為經(jīng)濟發(fā)展打下良好的社會基礎(chǔ)。
四是狠抓各項工作的落實。集中整合全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，定人員，定責任，定時間，定進度，定考核，使每個干部肩上有擔子、思想有壓力、工作有動力。要引導(dǎo)干部依法行政，學(xué)會創(chuàng)造性地開展工作。鎮(zhèn)黨委政府對所安排的各項工作，要定期不定期組織集中匯報和督促檢查，保證每一項工作都能落到實處。
二○○六年七月二十七日
[_]
第2篇 2023年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)及2023年工作思路
鎮(zhèn)現(xiàn)有66個村，總?cè)丝?.1萬，總耕地面積12萬畝。xx年度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹xx屆四中全會精神，以“實踐科學(xué)發(fā)展，加快富民強鎮(zhèn)”為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，堅定不移地實施項目強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，努力構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
一、主要成績
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著
xx年，預(yù)計全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達9.24萬噸，比xx年的8.89萬噸增0.35萬噸，增長3.5；棉花產(chǎn)量200噸，比xx年175噸增25噸，增長14.2；油料產(chǎn)量3235噸，比xx年3200噸增35噸，增長1.1；生豬出欄15.5萬頭，比xx年13.3萬頭增加2.2萬頭，增長16.5；家禽出籠165萬只，比xx年155萬只增加10萬只，增長6.5；禽蛋產(chǎn)量8550噸，比xx年5500噸增加3050噸，增長55；水產(chǎn)品產(chǎn)量計劃10000噸，比xx年8500噸增長1500噸，增長17.6；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.32億元比xx年的6.5億元增0.82億元，增長12.6，人均純收入達到5670元，比xx年5170元增加500元，增長9.7。黨委政府全面貫徹落實中央一號文件精神，推動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。一是千方百計抗旱減災(zāi)，面對入夏以來降雨持續(xù)偏少，伏旱連秋旱，全鎮(zhèn)受旱農(nóng)作物面積達到5萬余畝，其中：水稻受旱面積4萬余畝，重災(zāi)8000余畝，旱作物受旱xx余畝，部分村組因旱發(fā)生人畜飲水困難，直接經(jīng)濟損失達到1000余萬元的嚴峻形勢。黨委政府高度重視，多次召開防汛抗旱工作會議，緊急啟動防汛抗旱工作預(yù)案，啟動“三套班子”科學(xué)指揮抗旱工作，強化責任抗旱。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位實現(xiàn)24小時值班制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。優(yōu)先保障抗旱用電用油，共組織協(xié)調(diào)為抗旱保電架設(shè)專線21處，近50千米，校試安裝變壓器18臺，緊急處理農(nóng)戶用電故障380余次。針對劉畈、高關(guān)、鄭家河三條干渠末端天子、祁山、鄧畈、高山、敖家、新街等10多個村放水灌溉困難“卡脖子”旱情特別嚴重的現(xiàn)狀，集中精力、集中時間、組織勞力1500多人，對主干渠實施清淤除障，疏暢主干渠和分支渠10多公里，確保了干渠末端近萬畝農(nóng)田的正常灌溉，確保全鎮(zhèn)各村大旱之年不見災(zāi)。二是著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。全面完成兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程建設(shè)，投資828萬元的太平港農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共改造面積10000畝，平整土地2500畝，改造新建泵站7座，塘堰建設(shè)11處，增加蓄水15.5萬方，新建攔河壩3處，開挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水溝5公里，新建橋4座，新建村組公路及機耕道路12.2公里，林網(wǎng)植樹2.8萬株。投資2260萬元的優(yōu)質(zhì)稻項目示范基地，已平整土地0.79萬畝，襯砌排溝23條9913米，襯砌灌溝90條55423米，開挖土溝渠32條20551米，新建泵站27座，塘堰壩改造22處，橋涵閘系配套2309處，新修機耕路18條21704米，田間生產(chǎn)路36條25418米，林網(wǎng)植樹4萬株。兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部驗收合格。全鎮(zhèn)累計投入水利建設(shè)資金942.2萬元，規(guī)劃建設(shè)的83處水利建設(shè)工程全面完工，在趙坡、王畈、麻城、袁河、孫家等19個村改造低產(chǎn)農(nóng)田4萬畝，硬化敖家東、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重點末級渠道4條20公里。大力推動小農(nóng)水建設(shè)，以賈店村為主的村，硬化渠道15條9210米，開挖擴建堰塘壩66處，可蓄水80萬方，獲得了小農(nóng)水以獎代補資金69.9萬元。代湖村農(nóng)民自籌資金20余萬元，新挖擴建堰塘31口，拉開全鎮(zhèn)秋冬農(nóng)田水利建設(shè)序幕。全鎮(zhèn)規(guī)劃農(nóng)田水利基本建設(shè)140處，大部分已動工建設(shè)，切實做到了村村有工程，組組有項目，戶戶都參與。投入建設(shè)資金208萬元，基本完成了趙坡水庫整險除險工程，確保了集鎮(zhèn)2萬多人的飲水安全。三是認真落實農(nóng)村政策。五月中旬，鎮(zhèn)黨委政府三次召開機關(guān)包村干部、包村財干和村單位負責專人會議，認真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)民負擔的政策法規(guī)，全面落實農(nóng)村惠農(nóng)政策，扎實組織開展了落實農(nóng)村惠農(nóng)政策專項檢查活動，在全鎮(zhèn)66個村普查的基礎(chǔ)上，采取抽簽的方式，對許壩、劉港、高山、秦家寨等12個村開展了重點檢查。并以羅辦發(fā)［xx］20號文件，下發(fā)了《關(guān)于進一步重申國家惠農(nóng)補貼發(fā)放規(guī)定和農(nóng)民負擔監(jiān)管規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)行為的通知》，對存在的問題進行了及時整改，規(guī)范了“一事一議”籌資籌勞程序，杜絕了亂收費，群眾滿意率達95以上。四是扎實組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年來我們以國寶橋米集團為依托，在整合項目核心區(qū)建立高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推行鄂中5號，楊兩優(yōu)6號的優(yōu)質(zhì)品種種植，在全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)稻10萬畝，其中整合項目核心區(qū)種植鄂中5號1.5萬畝，鎮(zhèn)集中購種1萬斤。配合國寶橋米建立了工作站，并組織專班，定期下村進行技術(shù)培訓(xùn)，為××糧食品質(zhì)提升打下了良好的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)落實早稻面積13500畝、中稻面積95000畝、晚稻面積15000畝。集中精力、集中時間對3.5萬大田油菜菌核病普防了一次，對2萬畝重茬面積（已發(fā)?。┻M行了重點防控。有效遏制了病蟲蔓延勢頭，對6.5萬小麥病蟲進行了全面普防、普殺，普防小麥白粉病4.5萬畝，紋枯病2萬畝，條繡病0.8萬畝，麥園蜘蛛1萬畝，麥蚜0.1萬畝，早稻秧田防治立枯病、綿腐病、惡苗病面積1200畝。中稻大田預(yù)防稻飛虱等病蟲害10余萬畝，通過宣傳發(fā)動，農(nóng)機購置形成熱潮，全鎮(zhèn)現(xiàn)有各種大型農(nóng)業(yè)機械595臺（套）。今年新購大型農(nóng)業(yè)機械90臺(套)，其中新購插秧機58臺。5月上旬在上周村召開了機插身現(xiàn)場會，實行全程機械化作業(yè)80以上。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)特色養(yǎng)殖上。今年，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖大戶達到385戶，初步形成了以湯春海等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星的“150“模式和以孟法豪為主的零排放模式生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。成了以秦家寨養(yǎng)殖小區(qū)為首的養(yǎng)雞專業(yè)合作社和以周大勇為代表的養(yǎng)鴨專業(yè)合作社，小龍蝦養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔已成氣候，以周寨村支部書記容益軍為代表的領(lǐng)頭雁在周寨、快活、祁山等村集中網(wǎng)箱養(yǎng)鱔水面達185畝水面，32戶，xx箱，已投苗45000斤，總投資160萬元左右，產(chǎn)值260萬元，可獲得100萬元。四是高度重視民生工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，縣分配我鎮(zhèn)沼氣建設(shè)任務(wù)1193口，我們成立了專班，分別在呂家、王砦、快活、祁山等13個村掀起了建沼氣的熱潮，現(xiàn)已全部完成。積極組織對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進行技術(shù)培訓(xùn)82次，培訓(xùn)人員1033人。在梅李、劉港、仁和完善斷頭路的公路建設(shè)7.5公里，現(xiàn)已通車運行?？h紀委對新農(nóng)村試點許壩村，投資了30多萬元對村的基礎(chǔ)設(shè)施路、水、綠化、活動陣地進行了配套建設(shè)。縣政協(xié)聯(lián)系的丁沖村以廣信生態(tài)園為依托下，人居環(huán)境大為改觀。全鎮(zhèn)所有新農(nóng)村建設(shè)村都配套了沼氣建設(shè)，做到了一建三改。五是林業(yè)生產(chǎn)績效明顯。開春以來，我們以湖北廣信生態(tài)園為依托，發(fā)揮山林優(yōu)勢，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，上半年共完成板塊成片造林5200畝，分別在丁沖、胡坡、周沖、高山、孫家、石沖、馬河、大山等村定植外松和核桃。在許壩、徐河、王砦等村四榜植樹和塆子林改造16.4萬株。以曹雙公路為主線的綠色通道植樹13公里，落實花卉苗木基地300畝，大田育苗50畝，項目達標率都在100以上，全鎮(zhèn)共發(fā)放退耕還林補助資金161719.9元；涉及農(nóng)戶218戶，涉及面積7031.3畝。
xxxx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來，扶貧項目落實的開局年，也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年，我鄉(xiāng)認真貫徹“xx大”全面建設(shè)小康社會的會議精神，按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到...
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)一班人，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，全力抓好計生、教育、衛(wèi)生、維穩(wěn)工作...
本人自20__年_月份參加工作至今，已經(jīng)有一年時間。一年中，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下，通過自身的不懈努力，我各方面都取得了長足的進步。 記得當初畢業(yè)面試的時候，一位考官問我，農(nóng)村信用社是什么。
xx年3月，我作為云南省第四批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員中的一員，到墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。自進駐勇溪村開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，我嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作職責和任務(wù)要求，遵守管理制度，認真開展各項工作，緊緊圍繞“...
一、新農(nóng)村建設(shè)進展情況自去年來，我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。
__鎮(zhèn)xx年度人口與計生工作總結(jié) 今年來，在市掛鉤部門和區(qū)計生局的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照“狠抓常規(guī)、整治弱項、重點幫扶、全面提升”的工作思路，進一步統(tǒng)一思想認識，認真分析計生形勢和存在的問題，采取強有力、有針對性的措施，建立嚴厲...
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)全國億萬農(nóng)民健康促進行動工作總結(jié)x鎮(zhèn)為xx市xx區(qū)三個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)有總面積8.xxxx公里，下轄xxxx居委會、2xxxx村民委員會，本地人口3.xxxx，外來人口xxxx。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府xx年上半年工作總結(jié)
鎮(zhèn)黨委政府 xx年上半年工作總結(jié)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要務(wù)，繼續(xù)鞏固先進性教育成果，積極構(gòu)建和諧社會，不斷加強社會主義精神文明建設(shè)，今年以來，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項社會事業(yè)邁出了新的步伐。半年來，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入2570萬元，農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）900萬元，農(nóng)民人均純收入900元，分別占年任務(wù)的64.3%、61.4%和50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產(chǎn)1168噸，分別占年任務(wù)的84.9%和55.4%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4300萬元，占任務(wù)8590萬元的50.1%，實現(xiàn)總產(chǎn)值3950萬元，占任務(wù)7880萬元的50.1%，實繳入庫稅金120萬元，占任務(wù)250萬元的48%；完成地方財政收入1xx元，占任務(wù)的88.9% 。回顧半年來的工作，主要做了以下幾點：
一、搞好第一工程，加強黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)機關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農(nóng)村黨員干部進行黨的理論、市場經(jīng)濟知識和科技實用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮(zhèn)黨委牽頭，分別以鎮(zhèn)村為單位，培訓(xùn)黨員280名，村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀活動，進一步加強全民思想道德建設(shè)，弘揚正氣，揚善懲惡，促進良好社會風氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質(zhì)高、能力強的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，成熟一個、發(fā)展一個，半年共接收預(yù)備黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風建設(shè)著力。加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，以過硬的作風影響和帶動村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚正氣、清除歪風，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮(zhèn)機關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象，遏制公款吃喝，帶動干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風。繼續(xù)開展“三樹”活動，樹立 “標桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮(zhèn)4個“標桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標責任書，實行百分制考核管理，每半年開展進行一次全面檢查，并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進行督促檢查，確保各項目標任務(wù)的如期完成。鞏固先進性教育成果，積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發(fā)揮一部分德高望重、責任心強農(nóng)村黨員的優(yōu)勢，促進各項工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實施“雙聯(lián)雙增”活動，繼續(xù)鞏固 “雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對聯(lián)建促發(fā)展，百名黨員聯(lián)戶促增收”，黨員結(jié)對聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強”黨員和鎮(zhèn)機關(guān)有幫扶能力的黨員為主，鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對象103戶，全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務(wù)，搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟
（一）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村 “千畝科技示范園”作用，努力擴大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，并取得國家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區(qū)科技局投資引進優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對西峽村的作物品種和種植模式進行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農(nóng)務(wù)上及時發(fā)布這一信息，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害1xx畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè)，全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當?shù)厝罕娨坏?，大干一星期，?12國道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個生豬定點屠宰場為載體，憑借交通便利的有利條件，發(fā)揮販運業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，走販運加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子，建成養(yǎng)豬小區(qū)2個，養(yǎng)羊小區(qū)2個，有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個，養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點屠宰購銷加工場4個，營銷經(jīng)營戶83戶，從業(yè)人員430人，年購銷販運生豬3.5萬頭，產(chǎn)值2450萬元，促進了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達到95%，豬瘟防疫密度達到100%，豬、牛、羊免疫掛標率達到100%。
我們利用各種渠道擴大勞務(wù)輸出，進一步加強對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，建立健全富余勞動力信息檔案，加大對勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人，占全年任務(wù)的87.5%，實現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。
（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展
今年春季以來，我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè)，集中全鎮(zhèn)干部力量，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門，對三個市場特別是312國道兩旁進行統(tǒng)一整治，取締移動式燈箱廣告41個；拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復(fù)的加水點7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點的基礎(chǔ)上，給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費標準，理順了收費關(guān)系，從鎮(zhèn)財政中每年擠出1000元經(jīng)費，用于保潔人員的工資補貼，目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
我鎮(zhèn)積極開展市場建設(shè)，對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進行了硬化，改善了市場環(huán)境。
堅持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造，并加大服務(wù)力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元，工業(yè)增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強，去年以來，我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū)，不斷擴大生產(chǎn)能力，迅速打開市場銷路，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
（三）、落實責任，明確目標，狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實施方案，合理確定創(chuàng)建目標，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)力量，推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業(yè)創(chuàng)建中，為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓，全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施，以確保在全區(qū)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強企業(yè)”，秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強村”，一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型，弘揚先進，推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責任，開展綜合治理
（一）、明確目標，夯實責任，加強基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標責任書44份，安全生產(chǎn)責任書44份，防汛目標責任書20份，防火目標責任書21份，明確了任務(wù)，夯實了責任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人，鎮(zhèn)上組建了12人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
（二）、堅持嚴打方針，穩(wěn)定社會秩序
今年以來，我鎮(zhèn)深入開展嚴打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發(fā)生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國道綠色大通道建設(shè)為重點，以建設(shè)平安大道為目標，對治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進行了集中整治，轄區(qū)重點部位社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會穩(wěn)定
堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮基層兩會一戶的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起，排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，高度重視來信來訪，進一步夯實信訪工作責任，實行周一領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，上半年共接待信訪案件3起，全部予以辦理，全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國道重大交通事故發(fā)生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾，協(xié)助搞好善后處理工作，努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念
加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標語8幅，橫幅2條，印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份，發(fā)放群眾戶，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們在機關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動，促進政府部門依法行政；在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持經(jīng)常性的法制教育。
（五）、扎實開展安全大排查，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進行安全隱患大排查，涉及全鎮(zhèn)19個村、24所學(xué)校、2個廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查，下發(fā)限期整改通知書48份，關(guān)閉廠礦企業(yè)6家，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。
鎮(zhèn)上從年初開始，就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實五種人監(jiān)護責任，學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長簽定防火責任書xx多份，從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農(nóng)用車主簽定安全責任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴厲查處農(nóng)用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案，備足防汛物資，保證發(fā)生險情時運得去、用得上。嚴格汛期24小時帶班制度，進一步落實防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險隊伍二十個，落實五處滑坡體監(jiān)測人員十人，定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）、實施項目帶動戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來，我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有：慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前，這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)和落實之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門，認真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項工作親自拿在手中，反復(fù)研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)班子會，大力開展宣傳教育，充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名，協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力，目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余
元，路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經(jīng)開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
（二）關(guān)愛弱勢群體，建立健全社會救助機制
通過落實最低生活保障制，全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建，今年全鎮(zhèn)對27戶貧困危房戶實施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟8.378萬元，發(fā)放救濟棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。
（三）、 以創(chuàng)優(yōu)為目標，推進計劃生育工作上臺階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計生服務(wù)水平，積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計生率達到95.8%，免費落實各類手術(shù)90例，開展環(huán)孕情監(jiān)測2044人次，按政策按程序確認農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點，進一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計生工作對象，調(diào)查取證落實手術(shù)。
半年以來，我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標任務(wù)，各項工作也取得了一些新的進展。但是，我們也清醒地認識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規(guī)范，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流于形式。在經(jīng)濟發(fā)展上，存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)少，基地規(guī)模小，群眾收入水平低，村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風上，極少數(shù)干部思想覺悟不高，工作作風不實，創(chuàng)造性、主動性不強，發(fā)展經(jīng)濟辦法不多。
下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，全面推進黨的建設(shè)，全力推進突破發(fā)展，繼續(xù)抓好以上四個方面的工作：
一是搞好黨建工作，為突破發(fā)展提供堅強的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室；培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少，黨員年齡普遍大的問題；對現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強后備支部書記的培養(yǎng)；繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點，千方百計確保年度各項經(jīng)濟指標的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念，以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟工作的主抓手，繼續(xù)實施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè)，以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟，以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè)，打綠色牌，走特色路，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把綠色大通道建設(shè)、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內(nèi)容，不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個中心，堅持依法行政，強化依法治理，深入開展普法宣傳，加強基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會治安防控體系，扎實開展民事糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，切實解決信訪突出問題，為經(jīng)濟發(fā)展打下良好的社會基礎(chǔ)。
四是狠抓各項工作的落實。集中整合全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，定人員，定責任，定時間，定進度，定考核，使每個干部肩上有擔子、思想有壓力、工作有動力。要引導(dǎo)干部依法行政，學(xué)會創(chuàng)造性地開展工作。鎮(zhèn)黨委政府對所安排的各項工作，要定期不定期組織集中匯報和督促檢查，保證每一項工作都能落到實處。
二○○六年七月二十七日
