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第1篇 2023年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作總結
一、加強農村基層組織建設,進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,
農村基層組織是農村各項工作的領導核心,是“三個代表”重要思想貫徹落實到農村的組織者、推動者和實踐者。我們主要做了以下6項工作:
1、繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和農村黨支部劃類升級活動。分階段、分步驟,狠抓落實,穩(wěn)步推進,各村黨支部嚴格落實“三會一課”和“黨員活動日”制度,堅持每季度召開一次支部民主生活會,鎮(zhèn)包村領導督促指導,達到了相互交流、總結經驗、改進工作的目的。
2、繼續(xù)實行黨員“設崗定責”制度。結合實際把村里工作、公共事務等設六類十二崗,根據(jù)黨員特點、特長,確定崗位和職責,同時制定了詳細的考評和激勵措施,進一步增強了黨員履崗動力,為廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊的舞臺,進一步密切了黨群、干群關系。
3、進一步提高村“兩委”干部整體素質,增強其駕馭農村工作的能力。鎮(zhèn)黨委在5月份舉辦了一期農村干部政策、法紀培訓班,培訓人員130人。通過領導授課、集中學習、自學、試卷做答等形式使村干部深入了解了黨在農村的各項政策、法律、法規(guī)。村兩委干部的整體素質明顯增強,為農村各項工作順利開展提供了有效保證。
4、嚴格堅持有計劃、按程序發(fā)展黨員。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)堅持常規(guī)發(fā)展和“目標式”發(fā)展黨員的方針,認真審核、嚴格把關,從而保證了黨員的質量,改善了黨員隊伍整體結構。側重發(fā)展農村生產一線和企業(yè)生產一線的年輕有為的積極分子,取消了“三年”以上黨員發(fā)展空白村,同時加強了對積極分子的教育引導和對后備黨員的考察,使新黨員的整體素質明顯提高。
5、加強黨員電化教育工作。在各村現(xiàn)有遠程教育設備的基礎上,完善收看質量、建立健全了各項規(guī)章制度,使黨員群眾足不出戶可以收看到黨性教育、農業(yè)科技知識、市場經濟知識等。
6、嚴格規(guī)范黨費收繳標準,確保足額上繳。黨委指派專人管理黨費收繳工作,建立臺帳,每年兩次對各支部黨費收繳情況給予通報,保證了黨費收繳及時足額上繳。
二、加強對大學生村官的引導和管理,為農村經濟發(fā)展注入新的活力。
按照縣委的統(tǒng)一部署,縣委組織部選派2名大學生村官到我鎮(zhèn)任職。鎮(zhèn)黨委以大學生擔任村干部為契機,以發(fā)展農村經濟為主題,以規(guī)范管理為保證,以創(chuàng)新機制為動力,努力搭建大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的平臺,有效激發(fā)和調動了大學生村官扎根農村干事創(chuàng)業(yè)的積極性 。
1、完善各項工作制度。鎮(zhèn)黨委堅持邊實踐、邊總結、邊規(guī)范的原則,對大學生村官建立健全了各項制度,對大學生村官進行規(guī)范化管理。
2、強化培訓幫帶,創(chuàng)造良好環(huán)境,為幫助新來大學生村官熟悉農村、了解農村我們采取了五項措施:一是抓好幫帶,由鎮(zhèn)科級領導擔任大學生村官的指導員,幫助制定三年工作目標,和年度工作計劃,并定期聽取工作匯報,分階段督導工作的落實,二是抓好培訓。入村前我們對“村官”們進行了鎮(zhèn)情、村情、政策法規(guī)等方面的培訓,同時協(xié)調縣各單位為以后順利開展各項工作打下了良好基礎。三是抓好學習。實行以領導帶學、輔導幫學為主體,定期集中學習和以檢查督學、制度保學為輔助的學習制度,要求“村官”們記好學習筆記,寫好學習心得,半月小結,月終總結。四是抓好活動載體。我們在大學生村官中廣泛開展“六個一”活動,即:協(xié)助村兩委理出一個好思路;為村里介紹一個好項目;幫助一個貧困戶脫貧致富;解決一個群眾關心的問題;種好一份責任田;樹立一個群眾滿意的好形象。五是注重典型帶動。我們組織召開了大學生村官經驗討論會,把第一批、第二批“村官”梁志鵬、趙幸強、馬千里、王雪平的先進事跡和實際經驗進行了宣傳推廣,鼓勵引導大學生村官們學習先進、爭創(chuàng)典型、樹立形象。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設半年工作總結
上半年,我鎮(zhèn)基層組織建設工作在旗委組織部的正確領導下,按照全旗黨建工作會議安排,以“執(zhí)政能力建設”為主線,扎實開展了基層組織建設活動,按照“日常工作不放松,重點工作有創(chuàng)新,整體工作上臺階”的工作要求,扎實推進了xx年上半年基層組織建設工作。下面就xx年上半年工作總結如下:
一、認真落實全旗黨建會議精神,安排部署了黨建工作責任制的落實,努力推進基層組織創(chuàng)新工作
1、落實黨建工作目標,健全黨建工作機制。年初,根據(jù)全旗農村黨建工作目標責任的要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定下發(fā)了《______鎮(zhèn)xx年基層組織建設工作要點》和《______鎮(zhèn)xx年黨建工作目標管理考評細則》,明確了工作目標,落實了工作責任。實行“三重一大”黨委政府聯(lián)系會議制度,強化對黨建工作的領導,實行黨建工作例會制度,黨委委員包片制度,具體指導各支部的黨建工作,及時召開專題會、黨支部書記聯(lián)席會,及時研究解決黨建工作中遇到的問題。各支部嚴格遵守“三會一課”制度并實行黨員聯(lián)系群眾、村民代表聯(lián)系戶代表制度。每季度召開一次黨建工作例會,及時查找、分析、解決黨建工作中的問題,強化督促檢查工作機制,使黨建工作真正落到實處。
二、切實加強了黨委班子和村“兩委”班子建設,落實了黨委書記抓基層黨建工作的責任制。
1、黨委班子建設,按照上級要求,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作于4月末全部結束,共選出7名鎮(zhèn)黨委委員。新任班子在工作領域有新建樹、新作為,秉公用權。樹立正確的權力觀,做到公心為本、公正為準,公開為重、公論為上。
2、村“兩委”班子建設,支部換屆情況。我鎮(zhèn)有共有28個黨支部,其中農村黨支部16個,委員56名。全鎮(zhèn)有16個村委員會,委員 64名。16名村達當中黨員有7名,占總數(shù)的 44%;非黨9名,占56%,在9名非黨村達中入黨積極分子8名,今年計劃把8名非黨村達納入黨組織。
3、黨委書記抓基層黨建工作責任制情況。對黨建目標任務進一步細化、量化,并明確分管領導親自抓落實。逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協(xié)作的組織網(wǎng)絡,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的基層黨建工作新格局。
三、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況及后進村整頓情況
1、認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照《關于開展新一輪公開及踐行的通知》(辦發(fā)[xx]3號)文件要求,高標準推進新一輪公開,進一步激發(fā)跨越趕超、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。確保的延續(xù)性。鎮(zhèn)黨委在4月份與各支部和黨員集中組織開展 xx年以來公開、踐行情況“回頭看”工作,廣泛征求民意,對去年的履諾踐諾情況進行評議,全鎮(zhèn)所有基層黨組織和黨員的目標于4月底全部通過黨務公開欄公示,基層黨組織平均事項3件,黨員人均事項2項。強調的針對性。鎮(zhèn)黨委結合換屆,將嚴肅換屆紀律作為的主要內容,村級黨組織緊密結合3年任期規(guī)劃,就創(chuàng)建“五個好”黨組織,帶動農民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展集體經濟和維護農村穩(wěn)定等作出。
在建黨90周年來臨之際,我鎮(zhèn)召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會,并按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案要求,對近年來涌現(xiàn)出來的6個先進基層黨組織、16名優(yōu)秀共產黨員和6名優(yōu)秀黨務工作者予以表彰。
2、以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標,以領導班子建設為核心,以規(guī)范化建設為保證,綜合治理,切實解決相對后進村存在的突出問題。成立了以黨委書記任組長的后進村集中整頓提升工作領導小組,全面負責后進村集中整頓提升工作的組織實施,工作組進駐村后,開展深入調查研究,通過座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見建議,認真查找分析村級組織中存在的突出問題,全面掌握村情、把握民意,研究找準整頓提升工作的突破口,抓好村“兩委”班子建設,增強村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。寶日根村是我鎮(zhèn)的后進黨支部,鎮(zhèn)黨委安排副鎮(zhèn)長李樹林同志幫助村開展整改提升工作。 四、認真實施了《村級黨組織和黨員規(guī)范化管理實施細則》,推進村級組織規(guī)范化管理
全面落實了《村級組織和黨員規(guī)范化管理實施細則》,從村干部管理實現(xiàn)“一定三有”,村級事物民主決策“五步法”,發(fā)展黨員工作“六步法”入手,建立和完善黨領導下的民主決策“五步法”工作機制。建立了村民代表會議和村民大會的決策機制、村委員會的執(zhí)行機制和村監(jiān)督委員會的監(jiān)督執(zhí)行機制,從而實現(xiàn)村村民的民主管理、民主監(jiān)督。6月中旬各包片領導工作組長到村認真宣講《__縣村及組織和黨員規(guī)范化管理實施細則》。
五、村活動場所建設、管理、使用 ,便民服務大廳(中心)、便民服務站、便民服務點建設情況
今年來,繼續(xù)按照《__縣村活動室建設三年規(guī)劃(xx年—xx年)》和《__縣關于加強村活動室建設的實施方案》,加強了村活動場所建設、管理、使用工作。在全鎮(zhèn)16個村中,11個村有村活動室,為了村活動室的使用達到規(guī)范標準,采取了以下管理措施:
1、建立了專人管理制度,對村活動室固定資產和電教設備設立專職人員管理制度,以防止物資被盜及非正常損耗問題發(fā)生。
2、建立了考核檢查制度,把各村活動室建設情況、管理情況納入各村年終目標考核的專項內容進行考核。
3、強力推進服務型黨組織和服務型政府創(chuàng)建工作。全鎮(zhèn)以建立便民服務中心,同時建設2個“七位一體”的公共服務中心,沒有服務中心的村建立了便民服務代辦點,切實為群眾提供方便解決實事。
六、黨組織書記結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行雙述雙評情況
1、建立健全黨建工作目標責任體系,推行鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記履行黨建工作責任雙向述職制度,進一步增強了村黨支部書記的責任意識,促進黨建工作責任制落實,基本形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。進一步加大村(社區(qū))級班子及成員的考評力度。落實“三評二審一公開”考核辦法,全面落實了基層黨建責任制,全面落實“雙述雙評”,把測評結果納入實績考核體系中,把考評結果作為村兩委班子成員工作實績和績效工資的主要依據(jù)。促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化,不斷增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面推進各項工作又好又快發(fā)展與穩(wěn)定提供了堅強的組織保證。
2、認真開展了民主評議黨員工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,專題召開會議進行研究,按照年初確定的民主評議黨員工作的指導思想、評議方法、步驟的要求,對全鎮(zhèn)549名黨員進行了民主評議,合格率達到95%以上。
3、于6月20—— 7月10日 ,鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作領導小組成員及指導組成員深入到各村黨支部開展黨支部書記點評工作。到村后召開村黨支部民主生活會議,村書記對全體黨員、村民代表、民主理財小組成員進行了述職,全體與會人員對兌現(xiàn)情況進行了測評。支部黨員做了,黨支部書記進行了點評。村黨支部委員以上人員 7月11日 鎮(zhèn)里集中召開了“雙述雙評”會議,鎮(zhèn)黨委書記做了半年工作述職、各村黨支部書記做了述職、鎮(zhèn)黨委書記對各支部書記進行了點評,并進行了群眾滿意度測評。
七、黨員、干部、積極分子和村后備干部培訓教育情況
1、鎮(zhèn)黨委認真抓好黨員干部的經常性思想政治教育。健全黨員干部學習培訓制度,強化了對黨員干部、后備干部和入黨積極分子的培訓,今年培訓五期350人次。其中村書記、村達培訓班2期,培訓62人;舉辦黨員干部培訓班2次,培訓240人次;后備干部培訓班1期,參加48人。培訓內容按照新時期黨員干部教育培訓工作的要求,堅持注重實際、實用、實效的原則,設置了科學的培訓內容。 八、大學生村官的管理和服務工作開展情況
我鎮(zhèn)共有大學生村官3名,其中:書記助理1名、村達助理2名,對于大學生村官的管理,鎮(zhèn)黨委政府結合實際,在大學生村官的管理上采取了七項工作制度,即:請銷假制度、學習制度、匯報制度、考核評議制度、激勵制度、安全制度。全面掌握大學生村官在鎮(zhèn)、村工作期間的基本情況,督促指導大學生村官成長成才。促使大學生“村官”在基層成長成才,實現(xiàn)了“提升能力流得動,扎根基層蹲得住、服務群眾干得好”的工作目標。
九、xx年預備黨員轉正,xx年發(fā)展黨員工作準備情況及非黨村達入黨積極分子的培養(yǎng)情況
我鎮(zhèn)xx年預備黨員轉正37名,今年10月份轉正時間到期。今年準備發(fā)展新黨員35名,現(xiàn)在各支部新發(fā)展黨員正在醞釀當中。非黨村達入黨積極分子和積極分子的培訓預定在7月中旬開展。
十、xx年度村級組織運轉經費保障落實情況
xx年村級組織運轉經費管理使用情況總體上比較好,村級組織運轉財政補助資金都及時足額到位,“村財村用鄉(xiāng)代管”制度全面實施,確保了村級組織的正常運轉。
今年來,全鎮(zhèn)黨建工作在鎮(zhèn)黨委和黨支部及社會各界的共同努力下,取得了一定的成績,但也還存在一些不足。主要表現(xiàn)在黨員教育管理,尤其是對外出黨員的教育管理抓得不夠,工作不到位,有些黨員組織觀念仍比較淡薄等。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作半年總結
一、認真落實全旗黨建會議精神,安排部署了黨建工作責任制的落實,努力推進基層組織創(chuàng)新工作
二、切實加強了黨委班子和村“兩委”班子建設,落實了黨委書記抓基層黨建工作的責任制。
1、黨委班子建設,按照上級要求,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作于4月末全部結束,共選出7名鎮(zhèn)黨委委員。新任班子在工作領域有新建樹、新作為,秉公用權。樹立正確的權力觀,做到公心為本、公正為準,公開為重、公論為上。
2、村“兩委”班子建設,支部換屆情況。我鎮(zhèn)有共有28個黨支部,其中農村黨支部16個,委員56名。全鎮(zhèn)有16個村委員會,委員 64名。16名村達當中黨員有7名,占總數(shù)的 44%;非黨9名,占56%,在9名非黨村達中入黨積極分子8名,今年計劃把8名非黨村達納入黨組織。
3、黨委書記抓基層黨建工作責任制情況。對黨建目標任務進一步細化、量化,并明確分管領導親自抓落實。逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協(xié)作的組織網(wǎng)絡,形成上下聯(lián)動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的基層黨建工作新格局。
三、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況及后進村整頓情況
在建黨90周年來臨之際,我鎮(zhèn)召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會,并按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案要求,對近年來涌現(xiàn)出來的6個先進基層黨組織、16名優(yōu)秀共產黨員和6名優(yōu)秀黨務工作者予以表彰。
2、以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標,以領導班子建設為核心,以規(guī)范化建設為保證,綜合治理,切實解決相對后進村存在的突出問題。成立了以黨委書記任組長的后進村集中整頓提升工作領導小組,全面負責后進村集中整頓提升工作的組織實施,工作組進駐村后,開展深入調查研究,通過座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見建議,認真查找分析村級組織中存在的突出問題,全面掌握村情、把握民意,研究找準整頓提升工作的突破口,抓好村“兩委”班子建設,增強村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。寶日根村是我鎮(zhèn)的后進黨支部,鎮(zhèn)黨委安排副鎮(zhèn)長李樹林同志幫助村開展整改提升工作。
四
第4篇 xx年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作總結
xx年,_____鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神為主線,扎實開展了基層組織建設活動,認真規(guī)范“4211”工作機制,加強村級組織規(guī)范化管理,探索發(fā)展壯大村級集體經濟,積極推行農民黨員設崗定責,加大干部駐村工作力度,做好“四位一體”工作,進一步落實和增強了農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,全面建設農村小康社會提供了強有力的政治和組織保證。
一、加大政治理論和市場經濟知識培訓力度,提高農村基層組織干部隊伍整體素質。
鎮(zhèn)黨委、政府進一步加大了對農村基層干部理論培訓、農村適用新技術和市場經濟知識培訓力度。今年第一季度,共舉辦了2期由鎮(zhèn)領導親自授課,100余名村(場)主要領導和60余名機關站所干部參加的綜合理論培訓班;以“科技之冬”為契機,培訓10785人次;其中棉花3800人次;畜牧業(yè)2700人次;果樹1265人次、蔬菜1082人次、種植3001人次、養(yǎng)殖351人次、水利30人次、計生6人次、農村黨員570人次、科技示范戶56人次、貧困戶650人次、殘疾人10人次。派出60余名村(場)書記、主任到縣黨校進行了為期7天的政治理論培訓;由鎮(zhèn)主要領導帶隊,分兩批共計60余名村兩委主要領導到南疆考察、觀摩畜牧業(yè)和林果業(yè)的先進做法和經驗。
二、爭創(chuàng)“五好”鎮(zhèn)黨委、村黨支部、“群眾滿意鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
成立了以書記為組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”領導小組,實行一把手負責制,分管領導具體抓,層層簽定責任狀,將任務目標分解到人,并結合我鎮(zhèn)實際,制定了操作性較強的爭創(chuàng)活動實施意見和考核標準。今年我鎮(zhèn)第一季度申報4個創(chuàng)建“五好”村黨支部、3個“群眾滿意鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所”及“五個好”鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建工作正等待上級部門的檢查、審批、驗收。
三、規(guī)范運行“4211”工作機制,完善和提高黨政組織整體功能及工作效率。
貫徹落實抓住“一個關鍵”、建立“四個機制”、理順“七個關系”、實現(xiàn)“兩個”提高的工作思路,進一步理順鎮(zhèn)機關各“室部”之間的工作關系,做到工作部署、檢查、評比、考核歸口管理,對應指導,不搞一刀切,注重針對性、講究實效性,逐步健全和完善 “4211”工作機制。同時建立了各“室部”月考評、季度測評、半年考核、年度總結考核機制,規(guī)范“三運轉”臺帳,健全“三個聯(lián)系會議”制度,每季度總結“4211”工作機制有效做法及經驗。同時抓好鎮(zhèn)干部“雙語”培訓工作,針對不同“雙語”基礎的干部,采取以下方式進行培訓:一是在縣黨校開設“雙語”學習培訓班學習;二是在鎮(zhèn)黨校開設一般干部“雙語”學習培訓班;三是結合鎮(zhèn)“4211”工作機制,組織干部采取集中學習和自學相結合的形式,有針對性地加強學習培訓,并適時組織考試考核;四是每天利用板報的形式,維族干部學習一句漢語,漢族干部學習一句維語。通過“雙語”培訓,使每位干部能夠用“雙語”進行日常的會話,逐步提高工作效率。
四、嚴格按照“夯實基礎、增強活力”的要求,著力抓好基層組織建設各項基礎工作。
一是進一步鞏固和發(fā)展了“三個代表”重要思想學習教育活動成果;對整改落實情況進行“回頭看”,強化了整改措施的落實,建立健全了“三個代表”整改臺帳制度,規(guī)范整改措施,明確了整改責任人和整改期限,對群眾提出的意見和建議,及時整改。
二是明確村“兩委”班子的職責,強化黨支部的領導核心,加強村委會工作的監(jiān)督和領導,深入貫徹落實《村民自治法》,全面加強了村委會的建設;抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設按照“黨建帶團建、五帶六同步”的工作機制,進一步加強村委會、經濟合作組織、團支部、婦聯(lián)、民兵等村級配套組織建設,注重發(fā)揮配套組織作用,定期向黨支部匯報工作,對團支部書記和婦聯(lián)主任實行目標管理和班子成員定期考核,極大的調動了配套組織工作的積極性,有效的促進了各配套組織充分發(fā)揮職能作用,增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力,形成整體合力。
三是要著眼于體現(xiàn)黨的先進性,狠抓“培源工程”。從“入口”著手,從源頭抓起,不斷壯大入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍,在入黨積極分子培養(yǎng)上,嚴把質量關,制定了相關制度、措施,成立了以支部書記為第一責任人的培訓、管理領導機構,堅持兩年培養(yǎng)考察期,真正把政治立場堅定、工作踏實、文化程度高、年輕有為的優(yōu)秀人員作為重點培養(yǎng)對象,目前全鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子180名,確保了入黨積極分子隊伍的質量,使農村黨員隊伍的年齡、文化結構有了明顯改善,整體素質得到逐步提高。在村級后備干部培養(yǎng)上,鎮(zhèn)黨委按照縣委組織部的要求,對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鄉(xiāng)學生、復退軍人、農村藝人和致富能手進行了造冊登記,從中篩選作為培養(yǎng)對象。以鎮(zhèn)黨校為主陣地,分批舉辦各類培訓班,制定學習培訓方案。選派5名村“兩委”一把手到地黨校進行各類專業(yè)培訓、技術培訓。各村黨支部還將入黨積極分子、后備干部納入了支部黨課學習范圍內,進行日常管理,給他們壓擔子、挑任務,加強跟蹤管理,定期開展思想狀況和工作情況匯報,建立健全后備干部成長檔案。
四是建立培養(yǎng)、選育農村“雙強”、“雙帶”機制。注重把致富能力強的農民培養(yǎng)成黨員,把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部,把干部培養(yǎng)成致富帶頭人,使干部能夠達到自己致富能力強,帶領群眾致富能力強。
五是建立健全村級干部責、權、利考核機制,推進村級規(guī)范化管理,提高村級組織依法辦事、科學執(zhí)政的能力。理順村黨支部領導下的村民自制制度,進一步完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序,充分發(fā)揮“三個議事組織”規(guī)范村務、財務、政務的主要功能。
五、深入基層,扎實有效地開展“三支隊伍”。
1、采取多種形式,加強對黨、團員的教育培訓。
在黨、團員教育工作中,我鎮(zhèn)始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導,按照“三個代表”和黨的十六大、十六屆四中全會精神的要求,以提高黨、團員的整體素質,增強黨性為根本目標,以促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點,采取多種形式開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本知識的教育培訓。以定期上黨、團課或會代訓、集中授課的形式認真組織學習《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的
決定》、《新黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會精神等重要科目,每次學習后都必須寫出讀書筆記和心得體會。通過學習使廣大黨、團員堅定了社會主義、共產主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了全心全意為人民服務的宗旨意識和帶領群眾奔小康的信心。
2、突出抓好后備干部尤其是對村級后備干部的培訓
后備干部尤其是村級后備干部是全面加強基層組織建設工作中的一項重中之重的工作。為了夯實基層組織基礎,適應農村經濟發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委投入了大量的精力,做到了經常抓、長年抓,制定了切實可行的工作目標和措施,摒棄村干部難選,后備干部嚴重匱乏的悲觀看法,采取個人自薦、群眾推薦方式,以了解、理解、信任、放手為工作的出發(fā)點,正確地識別、考察村級后備干部,把那些符合條件的人員納入考察范圍,列入后備干部花名冊,為建立一支數(shù)量充足的村級后備干部隊伍奠定堅實基礎。
為了盡快提高后備干部尤其是村級后備干部隊伍的整體素質,鎮(zhèn)黨委采取脫產培訓、集中培訓和邊學習邊實踐培訓等方式,先后選派6名機關干部到村掛職,2名機關干部縣黨校學習“雙語”,今年又選送了29名村級后備干部再到縣黨校進行深造。截止目前,全鎮(zhèn)共有124名村級后備干部,每村達到3—4名,并且文化、年齡和性別結構完全合理。
六、進一步推行村級組織規(guī)范化管理工作。
以運作“三個議事組織”為抓手,落實“五個流程示意圖”為切入點,積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務實、管用機制,使村級重大事項決策步入制度化、規(guī)范化。積極建立和運作“三個議事組織”,即黨員代表議事會、村民代表議事會、村民理財小組,議事組織全程參與村級重大事務的決策,凡需要村民集資出工的公共事項,必須由村民代表會議討論通過,并經85%以上的村民代表(戶主)簽字后方可組織實施。同時,參照《村級民主管理流程示意圖》,即《村級重大事項決策程序流程示意圖》、《村級民主管理流程示意圖》、《村級財務管理程序流程示意圖》、《村干部工資發(fā)放與審批流程示意圖》、《村級印章管理示意圖》予以執(zhí)行,為民主管理提供科學依據(jù)。
七、大力發(fā)展集體經濟,增加集體積累
鎮(zhèn)黨委集中力量解決了農村集體經濟薄弱的問題,一是配齊配強了村領導班子,按照“因地制宜、對癥下藥、標本兼治、整建并舉”的原則,村委會換屆選舉配齊配強了村干部;二是機關干部下村任職,下派3名干部任村(場)副書記,協(xié)助村(場)書記做好基層組織建設,加快農村經濟建設步伐;三是加大了對村級債權債務的清理,全鎮(zhèn)90%以上村(場)的債務已全部清繳完畢;四是加大了對村(場)集體經濟田、果園、承包地的清理,對損害集體利益的經濟合同全部廢止,重新丈量承包土地面積;五是建立健全集體經濟和財務管理制度,全面推行“三公開”制度,全鎮(zhèn)各村(場)“三公開”率達100%。
八、全面推行農民黨員設崗定責工作,充分發(fā)揮農民黨員的先鋒模范作用。
根據(jù)縣委組織部《關于在農民黨員中開展設崗定責工作的通知》和《實施意見》,托依堡鎮(zhèn)黨委及時召開專題研究會議,成立了農民黨員設崗定責工作領導小組,制定下發(fā)了《托依堡鎮(zhèn)農民黨員設崗定責實施意見和操作方案》;并組派人員對各村進行了調查摸底,為切實開展好農民黨員設崗定責工作掌握了第一手資料。各村黨支部按照鎮(zhèn)黨委的安排,都從各自的實際和發(fā)展需要出發(fā),遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,參照實施意見中“崗位及職責的設置”要求,積極召開了動員大會,鼓動廣大黨員結合自身的特長申報了崗位,經黨支部擇優(yōu)選配,黨員大會投票后確定人選,上報鎮(zhèn)黨委備案。目前我鎮(zhèn)上崗無職黨員180名。
九、存在的不足。
1、政治理論學習和科技知識培訓力度還不夠大,個別村兩委班子對學習抓的不夠緊。
2、“4211”工作機制落實的還不夠全面;
3、發(fā)展壯大農村集體經濟的思路和方法還比較欠缺,有待于進一步探索。
4、對入黨、入團積極分子及村級后備干部的教育、培訓和管理力度還需進一步加強。