第1篇 區(qū)人民政府上半年工作總結(jié)
據(jù)初步統(tǒng)計：1－6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值70.63億元，比去年同期（可比價，下同）增長14.9%。區(qū)屬經(jīng)濟完成增加值34.0億元，增長15.1%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1205萬元，增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值50.2億元，增長16.5%，其中：工業(yè)增加值47.3億元，增長17.3%，區(qū)屬工業(yè)增加值10.6億元，增長26.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值45.4億元，增長17.9%；市考核重點工業(yè)企業(yè)增加值3.4億元，增長36.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.4億元，增長11.2%。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16.3億元,增長19.0%。完成社會消費品零售總額23.3億元，增長13.5%。實現(xiàn)財政收入12022萬元，增長29.0%。招商引資到位資金10.4億元,增長123.2%。完成固定資產(chǎn)投資18.1億，增長34.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5940元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2285元，增加255元。
回顧上半年工作，區(qū)政府主要采取了以下措施：
一、堅定不移抓發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)快速增長
發(fā)展思路更加明確。區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀審視和校正發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟、社會與環(huán)境的良性互動，圓滿完成了《東區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》以及11個專項規(guī)劃的編制工作，明確了構(gòu)建“社會主義新農(nóng)村示范區(qū)”、“特色工業(yè)強區(qū)”、“區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)”和“區(qū)域性居住中心區(qū)”的發(fā)展思路，確定了“生產(chǎn)總值、財政收入和人民收入”五年翻番的主體目標(biāo)，引導(dǎo)東區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。認(rèn)真貫徹省委“工業(yè)強省”工作會議精神，加快推進新型工業(yè)化進程，圍繞“構(gòu)建特色工業(yè)強區(qū)”目標(biāo)，制定了《關(guān)于進一步推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的決定》，更加明確了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點的都市服務(wù)型工業(yè)”的發(fā)展思路，推動產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢從主要依托特色資源向主要依托特色技術(shù)、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)集群等方面轉(zhuǎn)變，“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進入新的實施階段。柱宇公司、久欣鈦業(yè)、鈺紳工貿(mào)等企業(yè)建成投產(chǎn)，順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、帥豐冶金輔料、鑫帝選礦等骨干項目加快建設(shè)，中匯特鋼提釩綜合改造、鼎星鈦業(yè)鈦白粉生產(chǎn)擴能等重點技改項目全面開工。上半年，建成工業(yè)企業(yè)15家，在建工業(yè)企業(yè)10家，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，投資1000萬元以上的技改項目3個。
三產(chǎn)發(fā)展步伐加快。加快實施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞“構(gòu)建區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)”目標(biāo)，認(rèn)真落實《加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。大力發(fā)展專業(yè)市場，博勝購物中心等項目建成并投入使用，金福商業(yè)批發(fā)城、密地倉儲貨運市場等項目進展順利，攀西煙草物流中心等項目前期準(zhǔn)備有序推進。努力提升服務(wù)業(yè)檔次，做好了轄區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)普查和轄區(qū)專業(yè)市場調(diào)查，完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》，首次召開了餐飲企業(yè)代表與行業(yè)主管部門座談會，組建了__市鋼材交易協(xié)會、餐飲行業(yè)協(xié)會等個私協(xié)會，舉辦了全面質(zhì)量管理培訓(xùn)班。全力打造旅游品牌，攀西陽光度假旅游區(qū)被評定為省新五大旅游區(qū)之首，城市休閑漂項目納入攀西精品旅游線路，國家a級風(fēng)景名勝旅游區(qū)申報工作扎實開展。積極培育消費熱點，進一步加強食、住、購、娛等要素建設(shè)，抓好節(jié)假日促銷活動，成功舉辦了“2022迎新春購物月”等活動。
農(nóng)民增收途徑拓寬。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，阿署達(dá)村試點工作全面鋪開，木棉新村建設(shè)積極推進，華西希望集團阿署達(dá)農(nóng)業(yè)合作項目順利實施，沙壩村與市農(nóng)科所共建示范區(qū)項目完成了專家示范基地選點。通過推進新農(nóng)村建設(shè)，我們進一步完善了促進農(nóng)民增收的各項政策措施，千方百計拓展農(nóng)民增收途徑。全面推行了農(nóng)村糧食直補政策，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”制度，繼續(xù)抓好特色水果種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實，農(nóng)民政策性收入不斷增加。積極鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，房屋租賃、汽車運輸、農(nóng)家樂等非農(nóng)收入不斷攀升。切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，進一步健全了農(nóng)村就業(yè)技能培訓(xùn)和外出務(wù)工獎勵辦法，培訓(xùn)1087人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1362人。繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機場5號排洪溝全面完工，第十期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利，雙龍灘水庫建設(shè)籌備工作有序推進。
第2篇 區(qū)人民政府去年上半年工作總結(jié)
標(biāo)題：區(qū)人民政府去年上半年工作總結(jié)
去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堯都區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)興市、信用立市、興縣強市、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)。
一、某年經(jīng)濟工作基本情況
（一）經(jīng)濟持續(xù)快速增長。去年—月，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成億元，同比增長，完成年計劃的；轄區(qū)限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成億元，同比增長，完成年計劃的；轄區(qū)限額以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元，同比增長，完成年計劃的；財政總收入預(yù)計完成億元，同比增長，完成年計劃的；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到元，同比增長；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)元，同比增長。全區(qū)經(jīng)濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢，各項任務(wù)指標(biāo)全部實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作始終堅持“一調(diào)兩增”方針，以增加土地收益和農(nóng)民收入為目標(biāo)，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)夏糧總產(chǎn)預(yù)計完成萬噸，同比增長，蔬菜新增萬畝，播種面積達(dá)到萬畝，林果基地新增萬畝，達(dá)到萬畝，花木基地新育苗畝，達(dá)到萬畝，畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農(nóng)民中介組織新增個，達(dá)到個，經(jīng)紀(jì)人隊伍新增人。農(nóng)民家庭工業(yè)蓬勃興起，全區(qū)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村，培訓(xùn)農(nóng)民萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人。
（三）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。工業(yè)經(jīng)濟全面實施民營主動、項目促動戰(zhàn)略，通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施，使工業(yè)規(guī)模迅速擴大，工業(yè)增加值迅速增加，工業(yè)競爭力顯著增強。今年全區(qū)確定的個調(diào)產(chǎn)項目，已完成個：（）堯鋼軋鋼年產(chǎn)萬噸帶鋼項目已于元月投產(chǎn)；（）建華冶煉廠×噸轉(zhuǎn)爐煉鋼項目已于月投產(chǎn)；（）城西冶煉廠年產(chǎn)萬噸高硅磚項目已于月投產(chǎn)；（）十大冶煉項目已完成個；（）回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于月投產(chǎn)；（）同世達(dá)焦化公司焦?fàn)t煤氣發(fā)電項目已于月投產(chǎn)；（）寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于月投產(chǎn)。正在進行的項目：臨汾制藥廠易地改造項目正在進行掃尾工程；立達(dá)水泥制品廠年產(chǎn)萬噸回轉(zhuǎn)窯項目正在進行設(shè)備安裝；海姿焦化有限公司×萬千瓦熱電項目已完成前期準(zhǔn)備工作；河西電廠×萬千瓦項目已開始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；座煤礦改造進展順利。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程，可解決個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村，余口人的飲水困難；完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和個村莊建設(shè)規(guī)劃，汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設(shè)工程全面鋪開；東關(guān)二期舊城改造工程進入掃尾階段，福利巷拓寬改造工程進展順利；五交化市場改造全部竣工，段店鋼材市場完成主體工程，怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準(zhǔn)備工作，萬佳福三期工程籌建工作全面展開；旅游開發(fā)力度不斷加大，華門工程完成主體、仙洞溝道路建設(shè)全面開工，“正月廟會”、“風(fēng)光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦，推動了旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上半年接待游客萬人次，實現(xiàn)旅游收入萬元，餐飲、住宿、商貿(mào)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展。
二、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
（一）受國家宏觀調(diào)控和緊縮銀根政策的影響，工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低，前快后緩的發(fā)展態(tài)勢，前景不容樂觀。特別是進入今年二季度，鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落，特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓，我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產(chǎn)整頓和取締。
（二）行業(yè)發(fā)展不平衡，主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱，在全區(qū)工業(yè)比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達(dá)，其它行業(yè)僅占。
（三）電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負(fù)荷日常需求萬千瓦，僅城市居民生活用電就需萬千瓦，而實際分配我區(qū)用電符合指標(biāo)為萬千瓦，缺口高達(dá)倍以上。同時，受鐵路運力制約，許多重點企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓。
三、下半年工作打算
（一）引進培植骨干項目。一是加快建設(shè)六
第3篇 區(qū)人民政府xx上半年工作總結(jié)和下半年工作總結(jié)
xx年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。上半年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，沉著應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種困難，搶抓機遇，乘勢而上，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得新的進步。
據(jù)初步統(tǒng)計：1-6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值70.63億元，比去年同期（可比價，下同）增長14.9%。區(qū)屬經(jīng)濟完成增加值34.0億元，增長15.1%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1205萬元，增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值50.2億元，增長16.5%，其中：工業(yè)增加值47.3億元，增長17.3%，區(qū)屬工業(yè)增加值10.6億元，增長26.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值45.4億元，增長17.9%；市考核重點工業(yè)企業(yè)增加值3.4億元，增長36.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.4億元，增長11.2%。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16.3億元,增長19.0%。完成社會消費品零售總額23.3億元，增長13.5%。實現(xiàn)財政收入1xx萬元，增長29.0%。招商引資到位資金10.4億元,增長123.2%。完成固定資產(chǎn)投資18.1億，增長34.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5940元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2285元，增加255元。
回顧上半年工作，區(qū)政府主要采取了以下措施：
一、堅定不移抓發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)快速增長
發(fā)展思路更加明確。區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀審視和校正發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟、社會與環(huán)境的良性互動，圓滿完成了《東區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》以及11個專項規(guī)劃的編制工作，明確了構(gòu)建“社會主義新農(nóng)村示范區(qū)”、“特色工業(yè)強區(qū)”、“區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)”和“區(qū)域性居住中心區(qū)”的發(fā)展思路，確定了“生產(chǎn)總值、財政收入和人民收入”五年翻番的主體目標(biāo)，引導(dǎo)東區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。認(rèn)真貫徹省委“工業(yè)強省”工作會議精神，加快推進新型工業(yè)化進程，圍繞“構(gòu)建特色工業(yè)強區(qū)”目標(biāo)，制定了《關(guān)于進一步推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的決定》，更加明確了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點的都市服務(wù)型工業(yè)”的發(fā)展思路，推動產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢從主要依托特色資源向主要依托特色技術(shù)、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)集群等方面轉(zhuǎn)變，“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進入新的實施階段。柱宇公司、久欣鈦業(yè)、鈺紳工貿(mào)等企業(yè)建成投產(chǎn)，順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、帥豐冶金輔料、鑫帝選礦等骨干項目加快建設(shè)，中匯特鋼提釩綜合改造、鼎星鈦業(yè)鈦白粉生產(chǎn)擴能等重點技改項目全面開工。上半年，建成工業(yè)企業(yè)15家，在建工業(yè)企業(yè)10家，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，投資1000萬元以上的技改項目3個。
三產(chǎn)發(fā)展步伐加快。加快實施“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞“構(gòu)建區(qū)域性商務(wù)中心區(qū)”目標(biāo)，認(rèn)真落實《加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。大力發(fā)展專業(yè)市場，博勝購物中心等項目建成并投入使用，金福商業(yè)批發(fā)城、密地倉儲貨運市場等項目進展順利，攀西煙草物流中心等項目前期準(zhǔn)備有序推進。努力提升服務(wù)業(yè)檔次，做好了轄區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)普查和轄區(qū)專業(yè)市場調(diào)查，完成了《城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》，首次召開了餐飲企業(yè)代表與行業(yè)主管部門座談會，組建了_____市鋼材交易協(xié)會、餐飲行業(yè)協(xié)會等個私協(xié)會，舉辦了全面質(zhì)量管理培訓(xùn)班。全力打造旅游品牌，攀西陽光度假旅游區(qū)被評定為省新五大旅游區(qū)之首，城市休閑漂項目納入攀西精品旅游線路，國家a級風(fēng)景名勝旅游區(qū)申報工作扎實開展。積極培育消費熱點，進一步加強食、住、購、娛等要素建設(shè)，抓好節(jié)假日促銷活動，成功舉辦了“xx迎新春購物月”等活動。
農(nóng)民增收途徑拓寬。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，阿署達(dá)村試點工作全面鋪開，木棉新村建設(shè)積極推進，華西希望集團阿署達(dá)農(nóng)業(yè)合作項目順利實施，沙壩村與市農(nóng)科所共建示范區(qū)項目完成了專家示范基地選點。通過推進新農(nóng)村建設(shè)，我們進一步完善了促進農(nóng)民增收的各項政策措施，千方百計拓展農(nóng)民增收途徑。全面推行了農(nóng)村糧食直補政策，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”制度，繼續(xù)抓好特色水果種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的落實，農(nóng)民政策性收入不斷增加。積極鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，房屋租賃、汽車運輸、農(nóng)家樂等非農(nóng)收入不斷攀升。切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，進一步健全了農(nóng)村就業(yè)技能培訓(xùn)和外出務(wù)工獎勵辦法，培訓(xùn)1087人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1362人。繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機場5號排洪溝全面完工，第十期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利，雙龍灘水庫建設(shè)籌備工作有序推進。
財稅管理不斷加強。加強財源建設(shè)，強化稅收征管，區(qū)本級財政收入半年突破億元大關(guān)。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事，確保了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、“雙創(chuàng)”活動等重點項目、重點工作的支出需求。用好用活財稅激勵機制和優(yōu)惠政策，對“工業(yè)十強”、“商貿(mào)十強”、“納稅十強”企業(yè)進行了表彰，安排再就業(yè)、農(nóng)民務(wù)工補貼和種糧“兩補”等三項扶助資金46.5萬元。深化了部門綜合預(yù)算和國庫集中支付改革工作，完成了企業(yè)學(xué)校、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的資產(chǎn)移交。做好了政府采購工作。
二、全力以赴抓招商，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強
招商引資再攀新高。始終堅持把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的重中之重來抓，不斷健全招商引資工作機制，努力完善招商引資優(yōu)惠政策，制定了《_____市東區(qū)招商引資指南》。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“蛟龍模式”、“開成模式”等先進經(jīng)驗，積極改進招商引資方式，開展了靈活多樣的招商引資活動。上半年，引進招商引資項目47個，投資上1000萬元的項目31個。民營經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭，其增速快于國民經(jīng)濟發(fā)展速度4.1個百分點。
項目建設(shè)積極推進。堅持把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、提升總量和增強后勁的重要載體，切實做好“項目推動年”的各項工作。對三次產(chǎn)業(yè)中45個重點投資項目，落實了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制，配套了專項工作經(jīng)費，建立了快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機制，及時幫助協(xié)調(diào)項目招商、建設(shè)、生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中存在的困難和問題，努力提高履約率、資金到位率和開工率，萬畝亞熱帶水果基地、重慶必?fù)P“冰點”系列、東風(fēng)景秀等項目得到快速推進。
園區(qū)設(shè)施不斷完善。高梁坪工業(yè)集聚區(qū)控制性規(guī)劃已通過專家修正，梁坪110kv變電站破土動工，場平、排洪、綠化和供水管網(wǎng)等加快建設(shè)，用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評價等工
作進展順利。_____高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，鈦白路修繕工程正式啟動。華山新技術(shù)園區(qū)“六通一平”穩(wěn)步推進。
地企協(xié)作與對外交流進一步加強。切實加強與大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極謀求更進一步的交流合作，引導(dǎo)并鼓勵大企業(yè)興辦地方企業(yè)，在用地、物資保障、改制移交和軟硬環(huán)境等多方面主動服務(wù)。邀請了瀘州江陽區(qū)、北京西城區(qū)等友好區(qū)縣前來參觀考察、共謀發(fā)展，組織了招商考察團前往成都、重慶、浙江、廣東和包頭等地考察學(xué)習(xí)，對外交流得到進一步加強。
三、以人為本辦實事，人民生活不斷改善
社保體系不斷健全。認(rèn)真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極開展“4045”再就業(yè)援助，就業(yè)體系不斷健全，基本消除了“零就業(yè)家庭”。著手研究《東區(qū)失地農(nóng)民社會保障暫行管理辦法》，切實解決失地農(nóng)民的“眼前之憂、生活之憂、長遠(yuǎn)之憂”。強化社會保障金征繳，共征收養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等“五金”882萬元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保，各類保險金按時足額發(fā)放，1-6月，用于城鄉(xiāng)社會保障的支出達(dá)1304.4萬元。
八件實事有力推進。
（1）5個“充分就業(yè)社區(qū)”申報工作已啟動，阿署達(dá)、密地2個村級勞動保障站已建成，實現(xiàn)下崗、失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)2510人，新增就業(yè)崗位2240個。
（2）啟動了城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助工程，制定了《東區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助方案》，全力以赴解決城鄉(xiāng)貧困家庭“看病難、看病貴”問題。
（3）大渡口社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)已啟動。
（4）向陽村燈光球場改擴建主體工程已完工。
（5）20個社區(qū)文化小廣場建設(shè)進展順利，已完成20套健身器材的選址工作。
（6）完成了市容環(huán)衛(wèi)職能的移交工作，著手研究社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
（7）鳳凰小學(xué)主體工程建設(shè)已開工，年底建成并盡快投入使用。
（8）全面整治了“火三輪”，規(guī)范了客運交通秩序。此外，還妥善解決了倮果三社村民的飲用水問題。
“雙創(chuàng)”活動迅速啟動。成立了以區(qū)長為指揮長的“雙創(chuàng)”工作指揮部，組織召開了“雙創(chuàng)”動員大會，與各有關(guān)單位、部門、各街道辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。組織開展了“雙創(chuàng)”萬人簽名活動，向轄區(qū)居民發(fā)出了倡議，營造了“雙創(chuàng)”工作良好氛圍。積極參與城市建設(shè)和管理，全力鞏固“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”成果，堅持不懈抓好小街小巷和重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，基本杜絕了“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，拆除工人文化宮、炳二區(qū)舊城改造的建（構(gòu)）筑物及違章建筑2萬余平方米。加大了環(huán)保工作力度，對5家污染企業(yè)下發(fā)了限期治理通知，責(zé)令振安耐材廠停止生產(chǎn)并限期搬遷，受理群眾投訴196起，處理率達(dá)98%。積極配合世行貸款治理_____環(huán)境項目的啟動，沿江兩岸、五十四公里至炳草崗、機場路沿線等重點區(qū)域的綠化、美化初見成效。
社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。以營造“安全、文明、和諧”社會環(huán)境為目標(biāo)，大力推進“平安東區(qū)”建設(shè)，始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，組織開展了“打盜竊工業(yè)物資”、“打盜割電力通訊管線”等系列專項行動。上半年，共立刑事案件929件，偵破506件，查處治安案件1671起，可防性案件下降了26.7%。加強對出租房屋和流動人員的管理，清理勸返“三無”閑散人員1100余人次。社區(qū)警務(wù)建設(shè)深入推進，首創(chuàng)了派出所所長兼任街辦副主任、社區(qū)民警擔(dān)任居委會副主任的警務(wù)運作機制，防控體系進一步健全。切實加強矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)處矛盾糾紛2338起，解決群體性苗頭事件20起，查處拖欠民工工資63起，挽回?fù)p失122萬元。進一步深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，強化安全監(jiān)督管理，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域安全進行了大檢查和專項整治，及時處理了各類安全隱患，杜絕了重、特大安全事故發(fā)生。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展，各項事業(yè)全面推進
社區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展?！叭珖鐓^(qū)建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建活動扎實開展， “社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”建設(shè)進展順利，“精品社區(qū)”、“綠色社區(qū)”建設(shè)積極推進。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，棗子坪社區(qū)服務(wù)中心主體工程完工，文體小廣場加快建設(shè)。地企共建文明社區(qū)活動扎實推進，大渡口光明社區(qū)“民情室”、瓜子坪北部社區(qū)“社區(qū)干部樓棟公示”等凝聚力活動成效明顯，“社區(qū)人”意識逐步加強。《東區(qū)“愛心互助超市”管理辦法》進一步完善，依托社區(qū)的救助體系更加健全。社區(qū)服務(wù)不斷拓展，積極開展了面向老、弱、病、殘與優(yōu)撫對象的福利服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)、面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)、面向下崗職工的社會保障服務(wù)，讓轄區(qū)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)成果。
科教事業(yè)取得新進展。認(rèn)真貫徹落實“全國科技大會”精神，加快推進“四川省科技試點縣（區(qū)）”工作，引導(dǎo)幫助企業(yè)申報高鈦型高爐渣綜合開發(fā)等科技項目11個，落實科技項目資金153萬元。大力鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，積極推動金勇公司70鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑和鼎星鈦業(yè)高鈦渣鈦白粉生產(chǎn)線等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。啟動了“制造業(yè)信息化示范工程”，加快推進銀樂工貿(mào)信息化建設(shè)進程。繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，積極穩(wěn)妥做好企業(yè)學(xué)校移交后續(xù)工作，學(xué)校布局調(diào)整有序推進，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、民辦教育蓬勃發(fā)展。
精神文明建設(shè)進一步加強。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀宣傳教育及主題實踐活動，啟動了“四川省文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。突出抓好市民文明素質(zhì)教育，廣泛開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力營造人人愛護城市、人人管理城市、人人樹立城市形象的良好氛圍，著力增強人民群眾的城市榮譽感和城市歸宿感。表彰了一批見義勇為先進集體和個人?！拔謇稀敝驹刚呔W(wǎng)吧監(jiān)督員、“空巢兒童”關(guān)愛活動積極開展，未成年人思想道德建設(shè)通過省級驗收。
文化、計生、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展。文化市場健康有序發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展，流動人口計劃生育管理進一步加強，城市困難家庭和農(nóng)村獨生子女家庭獎勵摸底調(diào)查全面完成。傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)化管理進一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場監(jiān)管更加規(guī)范，轄區(qū)無重大疫情發(fā)生。圓滿完成了“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查”，積極籌備第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。審計、體改、物價、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對臺、僑務(wù)、保密、老齡、“雙擁
”、國土資源、國家安全、國防教育、婦女兒童、防震減災(zāi)、民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績。
五、強化管理抓建設(shè)，行政效能不斷提升
政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推行政務(wù)公開，進一步強化機關(guān)效能建設(shè)，成立了東區(qū)效能投訴中心，建立了投訴受理、調(diào)處工作機制和情況反饋制度，有效促進政風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。切實轉(zhuǎn)變政府職能，以營造發(fā)展服務(wù)環(huán)境為重點，著力打造良好的政務(wù)、法制、信用、生態(tài)、競爭和社會環(huán)境。著手組建東區(qū)專家咨詢委員會，努力推進決策的民主化、科學(xué)化，辦理人大代表建議、批評、意見71件、政協(xié)委員提案75件。
工作作風(fēng)加快轉(zhuǎn)變。繼續(xù)鞏固先進性教育活動成果，堅決克服各種形式主義和官僚主義，大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓工作落實。深入推進政府自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)舉措，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，全力打造“務(wù)實、創(chuàng)新、高效”政府。不斷完善工作落實機制，繼續(xù)推行三次產(chǎn)業(yè)工作例會制度，實行經(jīng)濟社會發(fā)展完成情況按月通報制度，加大對重點項目、重點工作的督查督辦力度，有效強化了過程管理與目標(biāo)管理的統(tǒng)一。
隊伍建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實《公務(wù)員法》，組織開展了《公務(wù)員法》培訓(xùn)及考試，不斷提升公務(wù)員素質(zhì)。積極推進“五五”普法和依法治理工作，依法行政進一步強化。舉辦了專家學(xué)者講座，對公務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)管理干部進行了知識培訓(xùn)。制定了《東區(qū)選拔安置畢業(yè)生實施辦法》，引進了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，圓滿完成了事業(yè)單位工作人員的選拔工作。
廉政建設(shè)力度加大。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實加強廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決制止和嚴(yán)肅處理亂收費、亂攤派和亂罰款等違規(guī)行為。上半年，受理來信來訪27件，立案查處違法違紀(jì)案件3起，辦結(jié)率達(dá)96.3%。全面推行招投標(biāo)制度，強化工程監(jiān)管，加大審計監(jiān)察力度，完成審計項目10個。深入清理各級干部與礦產(chǎn)開發(fā)的利益紐帶關(guān)系，堅決防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和身陷非法利益格局等行為。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送現(xiàn)金有價證券、跑官要官、參與賭博等歪風(fēng)邪氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)成果得到鞏固。
上半年，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了一定的成績，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨諸多困難；三產(chǎn)服務(wù)價格依然居高不下；“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”工作結(jié)束后，長效機制還不健全，不良現(xiàn)象有所反彈；城市環(huán)境、社會治安距離人民群眾的要求還有一定差距等。針對這些困難和問題，在下半年和今后的工作中，我們要高度重視，全力以赴，認(rèn)真加以解決。
下半年區(qū)政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，求真務(wù)實抓落實，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一、堅持發(fā)展第一要務(wù)，突出抓好“十一五”規(guī)劃落實
（一）全面落實各項規(guī)劃。堅持把“十一五”規(guī)劃作為開展各項工作的指針，建立分類指導(dǎo)的規(guī)劃實施機制，抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度工作的有機銜接，切實安排好各年度發(fā)展計劃。發(fā)揮社會公眾參與規(guī)劃實施的主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)市場主體按照規(guī)劃目標(biāo)加快發(fā)展。（發(fā)改局牽頭）
二、堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展后勁
（二）積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加大釩鈦、鋼鐵延伸加工、機械制造等支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，積極發(fā)展適合中心城區(qū)特點的都市服務(wù)型工業(yè)。抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，建立循環(huán)經(jīng)濟項目庫。研究設(shè)立區(qū)屬企業(yè)技術(shù)改造配套資金，完善《東區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法》，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。（經(jīng)濟局、發(fā)改局、科技局牽頭）
（三）強力推進項目建設(shè)。突出項目對“工業(yè)強區(qū)”的支撐作用，著力抓好“四個一批”：確保柱宇五氧化二釩、鑫帝選礦、鈺紳礦石加工等一批建成項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效；促進宏達(dá)硫酸生產(chǎn)線、重慶必?fù)P“冰點”系列產(chǎn)品、亞鑫氧化鐵粉、順騰燒結(jié)礦化劑系列產(chǎn)品、創(chuàng)盛霧化鐵粉、鼎星銳鈦型鈦白擴能、彩印廠等一批開工項目建成投產(chǎn)；推動中匯提釩綜合改造、谷田選礦等一批在建項目加快建設(shè)；做好攀陽技改、甲醇、超細(xì)鐵粉、釩鐵、鈦鐵等項目的前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。（園區(qū)管委會、經(jīng)濟局牽頭）
（四）全力打造發(fā)展平臺。進一步完善工業(yè)集中發(fā)展區(qū)布局規(guī)劃，科學(xué)合理定位園區(qū)功能。加快推進梁坪110kv變電站建設(shè)，積極推進用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評價、生態(tài)治理等工作，繼續(xù)做好排洪、擋墻、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鈦白路修繕工作。積極探索園區(qū)建設(shè)開發(fā)新機制，不斷拓展工業(yè)發(fā)展空間，完成轄區(qū)工業(yè)發(fā)展用地清理工作，著手研究倮果三社（牛廠坪）、密地四社（馬鹿箐）等的用地事宜。（園區(qū)管委會、國土局牽頭）
（五）密切地企交流協(xié)作。加強與大企業(yè)的溝通，構(gòu)建多層次、廣領(lǐng)域、全方位的信息共享機制。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，為大企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。積極支持大企業(yè)改革與發(fā)展，保障其建設(shè)用地，支持并鼓勵大企業(yè)新辦企業(yè)注冊地方。（經(jīng)濟局、發(fā)改局、園區(qū)管委辦牽頭）
三、堅持“三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，突出抓好三產(chǎn)檔次提升
（六）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。整合商業(yè)資源，引導(dǎo)業(yè)態(tài)調(diào)整，引進和發(fā)展連鎖經(jīng)營、專賣經(jīng)營、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，促成家樂福、沃爾瑪?shù)葒H國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)進駐東區(qū)。優(yōu)化消費環(huán)境，培育消費熱點，加快發(fā)展信息、咨詢、評估、教育、法律、會計、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（商務(wù)局牽頭）
（七）加快完善專業(yè)市場建設(shè)。著眼于大市場、大流通和大貿(mào)易，不斷增強輻射力。確保華信大酒店、金福瓴秀等竣工投入運營，完成鳳凰家飾佳廣場、五十四小商品批發(fā)城等的改造提升，推動密地倉儲貨運市場、廢舊物資收購市場等加快建設(shè)，加強各類特色專業(yè)市場的規(guī)范管理，做好恒力西海岸生活廣場（二期）、大渡口商業(yè)步行街、華南大橋及商住街、攀西煙草物流中心、家俱生產(chǎn)等項目的前期工作，爭取盡快開工建設(shè)，完善博美華龍電子信息交易平臺等市場配套設(shè)施。（商務(wù)局、發(fā)改局牽頭）
（八）全力推進旅游發(fā)展。研究推進區(qū)域旅游合作方案，積極融入省新五大旅游景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，積極打造攀西陽光旅游品牌。大力發(fā)展以娛樂、度假、休閑為特色的本地游，加快
都市鄉(xiāng)村公園、木棉新村的規(guī)劃建設(shè)。盡快完成_____市旅游商品一條街的規(guī)劃，全面推進玉佛寺景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，做好網(wǎng)羽中心建設(shè)的籌備工作。加強旅游行業(yè)管理，提升服務(wù)檔次，降低服務(wù)價格，重點抓好食、住、購、娛等各類要素建設(shè)，努力營造旅游良好環(huán)境。（商務(wù)局牽頭）
（九）積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。按照城市總體規(guī)劃要求，加快普通商品房的建設(shè)，加強對自住房消費的支持力度。確保龍箐苑、東風(fēng)景秀一期等一批項目竣工，加快金甌廣場、龍珠小區(qū)、陽光驪景等一批項目建設(shè)，爭取金華小區(qū)、瑞景花都、華庭雅居等一批項目開工，做好云華山水城市花園、樊華商貿(mào)城（_____六社）以及密地二社等一批項目的前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。（商務(wù)局、國土局牽頭）
四、堅持穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好農(nóng)民增收
（十）積極開展新農(nóng)村建設(shè)。做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全力打造阿署達(dá)村省級新農(nóng)村建設(shè)示范工程，強力推進農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，切實做好民族風(fēng)情村、火之舞廣場、壩塘改造美化等新農(nóng)村重點項目建設(shè)。積極抓好土地開發(fā)利用和土地流轉(zhuǎn)試點工作，完成雙龍灘耕地開墾任務(wù)，認(rèn)真做好_____村六社、密地村二社統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)報批后續(xù)工作。（農(nóng)水局、國土局牽頭）
（十一）拓展農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)農(nóng)民樹立勤勞致富意識，鼓勵農(nóng)民從事個體運輸、商貿(mào)經(jīng)營、房屋租賃等創(chuàng)收活動。依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色水果、休閑觀光等近郊經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。加快推進華西希望集團阿署達(dá)農(nóng)業(yè)合作項目，不斷強化專家示范基地的帶動作用。繼續(xù)落實好農(nóng)村征地拆遷安置補償政策，切實維護失地農(nóng)民利益。加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。（農(nóng)水局牽頭）
（十二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，強力推動廣播電視“村村通”工程。完成阿署達(dá)村垃圾清運與無害化處理的試點任務(wù)。促成雙龍灘水庫開工建設(shè)，推進那拉么水庫、農(nóng)崗水庫加壩擴容工程建設(shè)，加快農(nóng)村飲用水安全工程改造，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極做好第十期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。（農(nóng)水局牽頭）
五、堅持項目帶動戰(zhàn)略，突出抓好招商引資工作
（十三）強化項目帶動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，立足優(yōu)勢特色資源，確保招商項目庫保持50個以上的動態(tài)儲備。加強項目工作，努力形成已簽約項目快開工，已開工項目快投產(chǎn)，已投產(chǎn)項目快達(dá)產(chǎn)，已達(dá)產(chǎn)項目再增資擴產(chǎn)的項目推進機制和滾動發(fā)展格局。（發(fā)改局、園區(qū)管委會牽頭）
（十四）全力招商引資。堅定不移地推行全員招商，繼續(xù)完善招商引資激勵機制，增強招商引資工作合力。創(chuàng)新招商引資方式，大力推行專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式，著力引進有實力、有技術(shù)、有市場且符合東區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大集團、大企業(yè)、大項目。進一步建立健全招商引資工作服務(wù)機制，及時幫助協(xié)調(diào)項目招商、建設(shè)、生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中存在的困難和問題，切實提高履約率、資金到位率和開工率。（園區(qū)管委會牽頭）
（十五）發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)并鼓勵民營企業(yè)進入支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、公益基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等領(lǐng)域，重點扶持、培育一批優(yōu)勢骨干民營企業(yè)加速向科技型、外向型、規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（經(jīng)濟局、商務(wù)局、農(nóng)水局牽頭）
六、堅持依法治稅，突出抓好財稅管理
（十六）進一步加強財稅管理。深入研究、利用國家經(jīng)濟發(fā)展政策、財政政策、稅收政策和土地政策等，建立財稅收入分析聯(lián)席會議制度，加強重點稅源監(jiān)控。繼續(xù)做好大企業(yè)學(xué)校移交、市容環(huán)衛(wèi)體制改革、城管經(jīng)費下劃以及公安、國土經(jīng)費上劃等事權(quán)體制改革相關(guān)的資產(chǎn)、財務(wù)管理工作。深入推進公共財政支出改革，努力構(gòu)建公共財政框架。啟動政府收支科目分類改革模擬試點工作。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出增長，保證重點支出。嚴(yán)禁鋪張浪費，堵住支出漏洞，努力降低機關(guān)運行成本。（財政局牽頭）
七、堅持提高城市管理水平，突出抓好“雙創(chuàng)”工作
（十七）扎實推進“雙創(chuàng)”工作。建立健全“雙創(chuàng)”工作機制，強化宣傳教育，辦好第五屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)，營造良好創(chuàng)建氛圍。著手構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，加快形成“以區(qū)為中心，以街道為基礎(chǔ)”的新型城市管理格局，延伸城市管理觸角。強化市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，堅持以市容市貌為重點，全方位、長期性、反復(fù)性的城區(qū)環(huán)境綜合整治，完善環(huán)衛(wèi)管理長效機制，逐步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化步伐。深入實施生態(tài)治理工程，加快機場路沿線“生態(tài)長廊”建設(shè)，重點抓好機場路荒坡地帶、炳草崗橋南綠化工作，對市區(qū)視野區(qū)已關(guān)閉采沙采石點全面實施植被恢復(fù)。推行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，建立重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極開展油煙、噪音、汽車尾氣、道路運輸拋灑等環(huán)境污染專項治理。（衛(wèi)生局、環(huán)保局、文體局、建管局、環(huán)衛(wèi)局牽頭）
（十八）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)做好炳二區(qū)拆遷，加快炳三區(qū)開發(fā)。啟動?xùn)|區(qū)后山公園二期改造和炳草崗公園后山苗圃基地建設(shè)，加快蓮花街二期改造，力爭南山休閑廣場開工，完成地龍箐屠宰場拆遷安置任務(wù)。促進炳草崗大橋二期、新密地大橋盡快開工建設(shè)；做好“五路一橋”等項目論證工作，爭取上級相關(guān)部門納入規(guī)劃建設(shè)。（建管局、國土局、發(fā)改局牽頭）
八、堅持以民為本，突出抓好經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
（十九）大力推進社區(qū)建設(shè)。積極推進“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“省級綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成2-3個精品示范社區(qū)打造。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進大渡口街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)完善以社區(qū)為中心的醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展地企共建文明社區(qū)活動，積極開展各類社區(qū)文體活動，努力培育“社區(qū)以民為本、民以社區(qū)為家”的社區(qū)意識。建立社區(qū)管理工作網(wǎng)站，實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)信息化。加快發(fā)展新型社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力打造社區(qū)“10分鐘生活服務(wù)圈”。（民政局牽頭）
（二十）切實做好就業(yè)和社會保障工作。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，加強就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)形式多樣化。完善《東區(qū)失地農(nóng)民社會保障暫行辦法》，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)搞好農(nóng)村無力致富農(nóng)民家庭對口幫扶，大力推行農(nóng)民工參加醫(yī)療保險。進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和
生育保險覆蓋面，重點抓好靈活就業(yè)人員與進城務(wù)工農(nóng)民參保工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保政策，做到“應(yīng)保盡?！?。（勞動局、民政局牽頭）
（二十一）切實加強科教工作。大力推進“四川省科技工作試點縣（區(qū)）”工作，引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新，促成金勇公司70鈦鐵、環(huán)業(yè)公司石油壓裂支撐劑實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。力爭完成銀樂工貿(mào)信息化示范工程，做好東區(qū)公眾信息網(wǎng)改版工作。全面整合優(yōu)化教育資源，穩(wěn)步推進學(xué)校布局調(diào)整工作。完成鳳凰小學(xué)主體工程建設(shè)，做好銀江寄宿制學(xué)校建設(shè)前期準(zhǔn)備。（科技局、教育局牽頭）
（二十二）全力維護社會穩(wěn)定。狠抓“平安東區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任落實，完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制，全面推進基層平安創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進治安防控體系建設(shè)，強化治安聯(lián)防隊伍管理和培訓(xùn)。集中抓好大企業(yè)周邊、重點工程建設(shè)場地、公共復(fù)雜場所等重點地段、重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。繼續(xù)清理勸返“三無”閑散人員，切實減少各類治安隱患。深入實施《信訪條例》，暢通訴求渠道，妥善處理好信訪案件。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，切實抓好日常安全檢查和專項整治工作，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（綜治辦、信訪辦、安監(jiān)局牽頭）
（二十三）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。加強農(nóng)村計劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向機制，加強流動人口和社會特殊群體計劃生育管理。啟動?xùn)|區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助制度和個體醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點工作，完善和加強突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全力推進城市困難家庭居民醫(yī)療救助，強化食品、藥品安全監(jiān)督與管理，有效處置和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。積極籌備農(nóng)業(yè)普查工作。努力做好市屬改制企業(yè)社會職能移交。進一步推進事業(yè)單位人事制度改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。啟動“省文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好審計、體改、物價、質(zhì)監(jiān)、信訪、接待、交管、檔案、民族、宗教、人防、殘聯(lián)、對臺、僑務(wù)、保密、老齡、“雙擁”、國土資源、國家安全、國防教育、婦女兒童、防震減災(zāi)、民兵預(yù)備役等工作。（區(qū)各相關(guān)部門）
九、堅持強化政府自身建設(shè)，突出抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
（二十四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。積極推進依法行政，嚴(yán)格實行政企分開、政事分開，減少和規(guī)范行政審批，把政府職能切實轉(zhuǎn)到公共服務(wù)與市場監(jiān)管上來。切實加強機關(guān)效能建設(shè)，增強政府機關(guān)干部的思考力、決策力和執(zhí)行力，完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制，推進政府決策科學(xué)化、民主化。（區(qū)各相關(guān)部門）
（二十五）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終保持昂揚的精神狀態(tài)，從比較中找差距，從學(xué)習(xí)中找辦法，從創(chuàng)新中找突破。強化執(zhí)政為民宗旨，全面完成年初確定的8件實事，努力形成為民多辦實事、多辦好事的長效機制。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和制約，努力建設(shè)廉政政府。（區(qū)各相關(guān)部門）
下半年，發(fā)展形勢更加緊迫，工作任務(wù)更加繁重，政府各部門和各單位要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展工作，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
