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第1篇 城市生態(tài)建設(shè)實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)概況
1. 實(shí)習(xí)目的:通過(guò)自己的所見(jiàn)所聞,以及同當(dāng)?shù)鼐用窕蚬珗@游客的交流, 增進(jìn)我們對(duì)于城市生態(tài)系統(tǒng)的基本要素、城市人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí),以及了解人們對(duì)于環(huán)境的真正需求。
2. 實(shí)習(xí)路線及內(nèi)容:2023年4月5日,早八點(diǎn),在北大逸夫二樓前集合出發(fā),經(jīng)圖書(shū)館至4:30實(shí)習(xí)結(jié)束。
3. 實(shí)習(xí)達(dá)到的目標(biāo):通過(guò)老師的講解以及自己的觀察,將課堂上講授的知識(shí)同實(shí)際聯(lián)系起來(lái),發(fā)現(xiàn)原來(lái)我們身邊有許多細(xì)節(jié)都被我們忽略了,一些習(xí)以為常的事情背后還有大文章。通過(guò)實(shí)習(xí),也認(rèn)識(shí)了一些動(dòng)植物,增加了知識(shí)。
二、實(shí)習(xí)記錄
1. 逸夫二樓經(jīng)圖書(shū)館至燕南園途中:
在圖書(shū)館前回望,通往東門(mén)的那條路,左邊是繁忙的建筑工地,右邊是教學(xué)樓,僅有的那片可憐的草坪是看不到的。雖還是春天的早上,但還是給人一種熱的感覺(jué)。也許因?yàn)槭切陆ú痪玫?,路兩旁幾乎沒(méi)有一棵樹(shù)。北京春季多風(fēng),有時(shí)還會(huì)夾雜著工地上的土,形成一個(gè)小型'沙塵暴',令這條路有些讓人望而卻步,尤其是在夏天,大家都要低頭疾走,當(dāng)然這種情況在出了東門(mén)以后也沒(méi)有得到緩解。缺乏綠色,也使這條路讓人感到很暗淡,有些過(guò)于嚴(yán)肅。
不能說(shuō)這條路上完全沒(méi)有綠色,還有一片草坪。關(guān)于它我問(wèn)了問(wèn)周?chē)耐瑢W(xué),有的說(shuō)沒(méi)什么感覺(jué),有的說(shuō)它晚上還不錯(cuò),還有的說(shuō)剛來(lái)的時(shí)候覺(jué)得綠油油的挺好,后來(lái)就沒(méi)注意了。我覺(jué)得這和人的心情有關(guān),剛?cè)雽W(xué)當(dāng)然覺(jué)得什么都好,后來(lái)也就沒(méi)心情注意了,還是'低頭疾走'要緊。晚上其實(shí)是草坪里的燈好看。這么說(shuō)來(lái)它存在的意義似乎不大,不如種些樹(shù),因?yàn)樵诘貙W(xué)樓前,我覺(jué)得弄成一個(gè)小型的實(shí)習(xí)場(chǎng)地,大家可以分辨分辨巖石,認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)植物,比在屋子里印象要深刻。
老師還提到如何設(shè)計(jì)這條路以配合圖書(shū)館及周?chē)拔锏膯?wèn)題。
2.'世外桃源'--燕南園:
(1)老師在園內(nèi)一片草地中講解:
了解并認(rèn)識(shí)了一些植物,如耐踐踏的車(chē)前草,開(kāi)著紫色小花的二月蘭,堇菜和蒲公英等。這些野生的植物不需要人們特殊的照顧,自生自滅,但是生生不息,二月蘭謝了,三月蘭花開(kāi),種類(lèi)更加豐富。
(2)自己在園中的觀察:
與園外相比,園中的人工雕琢很少。墻角,路邊都長(zhǎng)著野花。注意到園中很少有鐵柵欄,草地的邊界都是由一種植物,再在上面簡(jiǎn)單的架一根竹竿組成的。植物都是活的,長(zhǎng)葉開(kāi)花后應(yīng)該很漂亮。我想這個(gè)效果是鐵柵欄無(wú)法擁有的。在里面還看到三只野貓,兩白一黃。
(3)同園內(nèi)居民的交流:
有一位40多歲的叔叔在自家門(mén)前的地里給玉簪花分株,訪問(wèn)中他說(shuō)這一小片地里的植物都是他種的。問(wèn)他住在這里同住在樓房哪個(gè)好,他說(shuō)當(dāng)然是這里好,因?yàn)檫@里人的密度小,活動(dòng)空間大,還可以種花草。
在詢問(wèn)一位住在園中30多年的老大爺時(shí),他指著園中的一個(gè)花壇說(shuō),那里以前是一個(gè)游樂(lè)場(chǎng),現(xiàn)在修了反而少了個(gè)娛樂(lè)的地方。
在問(wèn)及住在此處還有什么不如意的時(shí)候,被訪的人一致對(duì)園內(nèi)的公廁表示不滿,說(shuō)不僅環(huán)境差了,而且人也雜了。有一位50年代就居住在這里的老奶奶說(shuō)這里的植被亂七八糟的,自己想種點(diǎn)花,又會(huì)被人折走。
3.靜園:
據(jù)老師介紹,這里以前是一片蘋(píng)果樹(shù)林,但為修草坪被砍掉了。靜園的草坪可以任人踐踏,目前黃綠相間,野草為綠。
4.未名湖:
有一個(gè)插曲令我印象深刻。一個(gè)人正在湖邊的長(zhǎng)椅上看書(shū),突然身邊開(kāi)始噴水,嚇的差點(diǎn)跳起來(lái),原來(lái)是給草坪澆水的時(shí)間到了。我覺(jué)得這是設(shè)計(jì)的一大失敗。設(shè)計(jì)要處處為處在其中的人著想,也許坐椅與噴頭不是一起建的,但后來(lái)添加的應(yīng)考慮到整體,不能將一個(gè)一個(gè)設(shè)施隔離起來(lái)。
5.蔚秀園:
主要是同居民進(jìn)行交流。大家似乎還是抱怨的比較多,都反映小區(qū)中的一個(gè)死水溝蚊蠅滋生,臭氣熏天,垃圾成堆。據(jù)了解,這個(gè)水溝以前水是清的,水源是地下的自來(lái)井,居民也不多,后來(lái)蓋房子,把水填了,把山推了,自來(lái)井不出水了,活水變成死水了,清水自然也混了,臭了。當(dāng)問(wèn)及對(duì)小區(qū)內(nèi)的植物有何看法的時(shí)候,大家的意見(jiàn)也是出奇的一致,說(shuō)現(xiàn)在太亂,草亂七八糟的,還是要搞搞綠化,弄利落點(diǎn)好。問(wèn)她們野花難道不好嗎,回答是花期太短,不象種的花?茄某ぃ裁揮心敲炊嘀?jǐn)S?,而且也脫]兄值幕ɑǘ浯?,好康A(chǔ)?
居民的觀點(diǎn)似乎與老師自然即是美的觀點(diǎn)有些矛盾,這種情況在燕南園中也有發(fā)生,人們還是需要整齊的草坪和人工栽種的花朵。是因?yàn)槲覀冊(cè)L問(wèn)的都是些老人家,她們見(jiàn)了太多的荒蕪與嘈雜,現(xiàn)在渴望一種整齊的美嗎?
6.海淀公園:
還是以自己觀察和同別人的交流為主。在公園中沒(méi)呆多久就感到很曬,問(wèn)在公園中健身的人,也反映這里的樹(shù)陰太少了,夏天只能很早或傍晚來(lái)。一個(gè)看著孩子玩耍的阿姨說(shuō),這里雖說(shuō)很曬,但離家比較近,有一些健身設(shè)施,孩子也愛(ài)到這里玩,有總比沒(méi)有要好。
我觀察到,這里樹(shù)少,天空比較空曠,反而成了放風(fēng)箏的好地方,公園也因地制宜,門(mén)口就有賣(mài)風(fēng)箏的。其實(shí)沒(méi)樹(shù)也有別樣的樂(lè)趣。
公園中有殘疾人康復(fù)區(qū),兒童區(qū)和老年人健身區(qū),區(qū)內(nèi)都有適合不同人群的健身設(shè)施。而且每區(qū)的地都是用橡膠鋪的,軟而不滑,這是在很多小區(qū)或公園里面被忽視掉的。
7.去往頤和園的路上:
在萬(wàn)泉河邊,被眼前景象驚呆,河床中已沒(méi)有水,只有一層散發(fā)惡臭的淤泥。固化的河道,水的匱乏,使其沒(méi)有了生機(jī)。
經(jīng)老師講解,路上那些穿著'鎧甲'的樹(shù)木是皮很名貴的杜仲。我不明白為什么要把這種樹(shù)種在路邊,給樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)添加麻煩。是為了讓路人認(rèn)識(shí)新植物嗎?樹(shù)上沒(méi)有掛牌,而且讓人認(rèn)識(shí)到它的珍貴之處,樹(shù)就更危險(xiǎn)了。是它適合種在此處,或是它長(zhǎng)成后別有一番景象嗎?
到了所謂的綠化隔離帶,是將'京西稻田'除掉后的產(chǎn)物,覺(jué)得還沒(méi)有路邊的樹(shù)多,土倒是不少。老師介紹一種名為灰藜的一年生植物,該種先鋒植物,無(wú)人管理,也可茁壯成長(zhǎng)。
8.頤和園南如意門(mén):
門(mén)前就是昆玉河,又稱京密引水渠,岸邊已被固化。該條河流同八一湖相連,構(gòu)成了所謂的京城水系,已經(jīng)成了人們游北京的一條水上路線。駛過(guò)兩條游船,但均沒(méi)有按照當(dāng)初開(kāi)通此路線時(shí)所說(shuō)的,為保護(hù)水體,將窗子封住,不知會(huì)給河水帶來(lái)多少垃圾。
采訪中,得知以前的岸邊滿是樹(shù),水里魚(yú)也不少,但為了修路,樹(shù)砍了,岸修了,現(xiàn)在魚(yú)不見(jiàn)了,由于來(lái)往的車(chē)輛很多,又沒(méi)有樹(shù),土也很大。我仔細(xì)觀察河水,發(fā)現(xiàn)水中有不少水草,靠近岸邊處還有垃圾。
9.頤和園內(nèi): 頤和園主要由昆明湖和萬(wàn)壽山兩部分構(gòu)成,兩者均為自然形成。
沿西堤六橋而行,一路楊柳依依,桃花盛開(kāi),同門(mén)外相比,簡(jiǎn)直就是兩個(gè)世界。在同游客的交流中,大家都很喜歡這里的風(fēng)景,覺(jué)得'沒(méi)白花門(mén)票錢(qián)',反面的聲音沒(méi)有聽(tīng)到。
湖邊老師講解由蘆葦和茭白組成的濕地系統(tǒng),這種濱水系統(tǒng),凈生產(chǎn)力高,不僅美化環(huán)境,還可以造福環(huán)境。我夏天來(lái)游園的時(shí)候,綠色的蘆葦配上藍(lán)色的湖水,再加上湖面波光粼粼,是很漂亮,但當(dāng)時(shí)不了解它原來(lái)還有這么多生態(tài)功能。對(duì)一些景象有了更深入的了解,這也是此次實(shí)習(xí)的一大收獲。
公園中正在進(jìn)行整修,一圈印有花草樹(shù)木的圍帳將工地與游覽區(qū)隔開(kāi),從遠(yuǎn)處看,圍帳和園中的花草融為一體,不仔細(xì)看,簡(jiǎn)直無(wú)法分辨。這比起那些路邊常見(jiàn)的突兀的圍帳,更讓人覺(jué)得舒服。但不幸的是我們還是看到有一條管道從工地延伸到湖邊,烏黑的水正排到湖里。圍帳很高,無(wú)法看到里面,不知這水是施工后的廢水,還是將需要整修的湖段排空時(shí),湖底含有淤泥的水,要是后者,還是情有可原的。
在山上我們看到了幾百年前的水土保持工程,很不顯眼,老師不講,我是不可能發(fā)現(xiàn)的。工程對(duì)山體的改變不大,只是將山坡改造成魚(yú)鱗狀,有點(diǎn)象階地,這樣可以加強(qiáng)下滲,減緩水流的速度,從而預(yù)防了水土流失。但我想這只適用于水量不大的時(shí)候。
在山上還看到一些丟了腦袋的佛像,對(duì)取走佛祖腦袋的人頗不理解,這是一種褻瀆,也是一種低素質(zhì)的表現(xiàn)。
約下午兩點(diǎn)在山上解散,實(shí)習(xí)結(jié)束。
三、分析與討論
注意到這次實(shí)習(xí)中不論是老師的講解,自己的觀察還是進(jìn)行訪問(wèn)的過(guò)程中,都提到了不少關(guān)于植物的問(wèn)題,因此這一部分想著重探討周?chē)h(huán)境中植物的選擇,以及對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程中想到的問(wèn)題進(jìn)行解答。
1. 關(guān)于居民對(duì)周?chē)脖豢捶ǖ膯?wèn)題
在調(diào)查中,絕大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該對(duì)環(huán)境進(jìn)行修理,而對(duì)野生的植物則有一些深?lèi)和唇^,這與老師的一些觀點(diǎn)有些背道而馳。
那么究竟什么樣的自然環(huán)境能讓人覺(jué)得舒服,使人產(chǎn)生深刻的體驗(yàn)?zāi)?研究表明①,首先,要看人是否對(duì)自然環(huán)境感興趣;其次,要看自然環(huán)境的物理特征。例如,一片矮樹(shù)林旁邊是一片綠草如茵的草地,人們從矮樹(shù)林中一條小路穿過(guò),坐在草地上玩耍,會(huì)產(chǎn)生一種擺脫都市枯燥、乏味、緊張工作壓力的感覺(jué),心情愉快;而在另一種情況下,一片雜草叢生的荒地,無(wú)法通過(guò)的灌木叢,這類(lèi)自然景色往往失去對(duì)人類(lèi)的吸引力。
因此,我想整齊修剪過(guò)的草地,花園,還是有它們存在的心理基礎(chǔ)的。我們?cè)趯W(xué)這門(mén)課之前不也是對(duì)一些人工修剪,設(shè)計(jì)過(guò)的園藝作品贊不絕口嗎?這似乎是很多人的心理需求。我們不能完全否定人類(lèi)對(duì)環(huán)境的改造,市中心的花壇,綠地,在心理學(xué)上,能夠有較高的清晰度,更能夠吸引人。當(dāng)然,任何改造都要有一個(gè)限度,適可而止。
老師是從生態(tài)的角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題的,自然生長(zhǎng)的植物有諸如,種類(lèi)豐富,無(wú)需太多人工管理等優(yōu)點(diǎn)。從城市整體的角度來(lái)講,還是要以自然植物為主,這樣對(duì)資源和環(huán)境都有益處。但處處都是這樣,未免讓人產(chǎn)生荒蕪雜亂的感覺(jué)。居民的不滿就是一個(gè)很好的實(shí)例。
當(dāng)然這又引出另一個(gè)問(wèn)題,是人們的心理需求重要,還是環(huán)境生態(tài)重要?設(shè)計(jì)要以人為本,又要以環(huán)境為基礎(chǔ),兩者兼顧似乎很有難度。如何處理,改變?nèi)说挠^念?這是一個(gè)緩慢的過(guò)程,在改變的過(guò)程中,我們應(yīng)該尋求一種合適的立足點(diǎn),將二者有效的調(diào)和起來(lái)。但,這立足點(diǎn)在哪里呢?
2. 關(guān)于路邊種植杜仲樹(shù)的問(wèn)題
前面提到,在去往頤和園的路上,對(duì)路旁種植穿'鎧甲'的杜仲樹(shù)不理解,回來(lái)后特意查了一下該樹(shù)的特征,發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)時(shí)的看法過(guò)于簡(jiǎn)單,是錯(cuò)誤的。
當(dāng)時(shí)看到的樹(shù),因?yàn)槭莿傄浦策^(guò)來(lái)的,樹(shù)干很細(xì),也沒(méi)有枝葉,再加上那圈鐵衣,覺(jué)得不是很美觀。其實(shí),據(jù)查得的資料②,杜仲干形直,枝繁葉茂,樹(shù)冠多呈圓形或圓錐形,遮萌面積大,且樹(shù)體抗性強(qiáng),病蟲(chóng)害很少,不需噴灑農(nóng)藥,是城市園林綠化非常理想的樹(shù)種。北京、南京,杭州、洛陽(yáng)等城市利用杜仲作行道樹(shù)或進(jìn)行公園、庭院綠化,均取得了非常滿意的效果,而且由于杜仲根系發(fā)達(dá),耐干旱瘠薄,也是廣大山丘地區(qū)理想的水土保持樹(shù)種。杜仲樹(shù)耐旱,耐寒,耐堿,卻不喜濕熱,在北京種植非常理想。
杜仲樹(shù)的藥用價(jià)值也很高,可以說(shuō)渾身都是寶,尤其是它的樹(shù)皮,這也是給它穿衣的原因。但在查閱資料的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn),杜仲樹(shù)的樹(shù)皮具有再生的特性,即使對(duì)主干某一區(qū)段樹(shù)皮進(jìn)行全部環(huán)剝,只要及時(shí)采取保護(hù)措施,短期內(nèi)在剝掉皮的木質(zhì)部上又可長(zhǎng)出新的樹(shù)皮,3~4年后即可趕上未剝皮部分樹(shù)皮的厚度。通過(guò)環(huán)剝皮還可以促進(jìn)樹(shù)株直徑的生長(zhǎng)。杜仲不管幼樹(shù)或老樹(shù)都存在樹(shù)皮再生能力,但其中以幼、壯齡樹(shù)再生能力。所說(shuō)的保護(hù)措施,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是用有網(wǎng)眼塑料薄膜包裹樹(shù)干。
我想,既然剝皮不會(huì)給樹(shù)造成太大的損傷,反而在一定意義上說(shuō)還對(duì)樹(shù)有好處,何苦要把樹(shù)圍起來(lái)呢。而且我看那鐵圈很小,沒(méi)有給樹(shù)留生長(zhǎng)的空間,不如沒(méi)有。希望這是因?yàn)闃?shù)還沒(méi)完全長(zhǎng)好,進(jìn)行保護(hù)的緣故,以后能看到小樹(shù)解脫枷鎖。
那我們要怎樣選擇種植的植物呢?
我覺(jué)得首先要了解植物的特性,以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,因地制宜。不能將人的意?廄考癰肪場(chǎng)u繚謔迪爸鋅吹降模胍妒韉穆湔胗幸歡ㄋ嶁?,会使周围迥土壤藥F?,因绰栶嬄掉[脖緩萇?,晤U喬恐稚喜菀裁揮杏?;還有在頤和園山坡上看到的側(cè)柏,它本是一種耐旱,耐堿的植物,所生長(zhǎng)的地方往往植被不多,公園如果片面的追求綠化效果,鋪上草坪,為保養(yǎng)草坪又澆灌很多的水,反而會(huì)對(duì)側(cè)柏的生長(zhǎng)不利。還有前幾年,北京提出要給楊樹(shù)做'節(jié)育手術(shù)',因?yàn)槊磕暌坏酱禾?,楊絮就鋪天蓋地,無(wú)孔不鉆,給人們的生活造成了不便,這是當(dāng)初種植時(shí)所沒(méi)想到的。這些都是由于設(shè)計(jì)者不了解植物的習(xí)性造成的。形式不是我們追求的一切,和諧才是基礎(chǔ)。
同時(shí)我們還應(yīng)該注意鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用。所謂'鄉(xiāng)土植物'是指未經(jīng)人類(lèi)作用引進(jìn)的那些植物。'在鄉(xiāng)土植物中包括不少有較高觀賞價(jià)值的材料,它們生長(zhǎng)繁茂,管理粗放,無(wú)需對(duì)土壤作特殊的處理,可供選擇用于公園、娛樂(lè)場(chǎng)所和庭院中的湖泊、溪流、池塘及噴泉花壇等處的鑲邊栽種。這是一個(gè)值得重視的研究課題。'(william robinson)。應(yīng)用鄉(xiāng)土植物種植可為城市居民區(qū)提供一個(gè)近似于自然林地和開(kāi)闊田野的環(huán)境。孩子們?cè)谶@里可以自由地攀爬樹(shù)木,摘取花朵和進(jìn)行其他活動(dòng),而這正是現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)沒(méi)有考慮到的。鄉(xiāng)土樹(shù)種還可以真實(shí)地反映出當(dāng)?shù)氐募竟?jié)變化,而引入的外來(lái)樹(shù)種卻不能反映季節(jié)的特點(diǎn)。在當(dāng)前迅速發(fā)展變化的世界中。鄉(xiāng)土植物以其使人感到熟悉而又持久的風(fēng)貌,也許更能引起人們對(duì)過(guò)去的懷念從而增強(qiáng)對(duì)生活的信心。
尤其是在土壤和其他條件不良的地段,鄉(xiāng)土植物可以依靠其較強(qiáng)的抗性來(lái)維持正常生長(zhǎng)。在不具備表土的地段,更可顯現(xiàn)出其特殊的栽培價(jià)值。許多鄉(xiāng)土植物并不需要優(yōu)良的表土。貧瘠的土壤反而可以防止其過(guò)量生長(zhǎng),并減少相應(yīng)的管理問(wèn)題,而且這些植物在貧瘠土壤中生長(zhǎng)的壽命往往比在優(yōu)質(zhì)土中更長(zhǎng)。燕南園中幾乎遍及各處的二月蘭就是一個(gè)很好的例子,墻角,土坑都成為它生長(zhǎng)的場(chǎng)所。
前面也有提到關(guān)于人們對(duì)修剪得很好的花壇,綠地的需求。鑒于以上所說(shuō)的鄉(xiāng)土植物的優(yōu)點(diǎn),我們可以考慮以其作為園林設(shè)計(jì),城市美化的主要原材料。這樣可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)生態(tài)和人們心理需求的統(tǒng)一。
最后,我想到靜園被砍掉的蘋(píng)果樹(shù),也想到高中校園里的那排柿子樹(shù),那是我們學(xué)校的一道風(fēng)景,一到秋天樹(shù)上掛滿了柿子,但沒(méi)有人去摘它。長(zhǎng)滿果實(shí)的樹(shù)木能給人一種成就感,一種滿足與欣喜。在校園等地種植一些適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的果樹(shù),讓人有一種回歸自然的感覺(jué),應(yīng)該被提倡。
四、收獲與問(wèn)題
實(shí)習(xí)是一次用自己的眼和耳去感受環(huán)境的機(jī)會(huì),在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,經(jīng)老師的講解,我體會(huì)到'生態(tài)無(wú)處不在'這句話。同時(shí)通過(guò)提出與解決問(wèn)題,增進(jìn)了知識(shí),加深了理解,糾正了自己的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
在這次實(shí)習(xí)中,我感覺(jué)的的困惑就是,人們的需求或者愿望與生態(tài)的矛盾。要改變?nèi)说恼J(rèn)識(shí),但這絕非我們短暫的一生所能實(shí)現(xiàn)的,我們不能把全部的精力全放在糾正人的意識(shí)上面,還要努力去尋找協(xié)調(diào)二者的方法,而這個(gè)方法,應(yīng)該就是我們要探索的問(wèn)題。
與之相關(guān)的還有植物選擇,尤其是在城市中的問(wèn)題,這雖在前面有所討論,但由于缺乏足夠的植物知識(shí),顯然還是不全面的,需要更加深入的探討。
在海淀公園發(fā)現(xiàn)樹(shù)少反而成為人們放風(fēng)箏的好地方,所以不應(yīng)該僅僅以樹(shù)木的多少來(lái)衡量公園的好壞,還要看植物的分布以及其在人類(lèi)活動(dòng)中所起的作用。但究竟應(yīng)該怎樣安排園中的植物,當(dāng)然應(yīng)該沿用其原有的狀態(tài),減少對(duì)自然的破壞,再根據(jù)不同地方的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)。而究竟具體應(yīng)該怎樣做,還待討論。
第2篇 城市生態(tài)文明建設(shè)工作自查報(bào)告
20xx年在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),通過(guò)一年的努力奮斗, 較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照xx市生態(tài)文明建設(shè)考核文件及指標(biāo)要求,經(jīng)自查自評(píng),我市20xx年度生態(tài)文明建設(shè)考核自查得分100分。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、高度重視生態(tài)文明建設(shè)(總分4分,自查得4分)
我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,成立了以市書(shū)記徐長(zhǎng)水為組長(zhǎng),市長(zhǎng)肖紅梅為副組長(zhǎng),市直各部門(mén)及鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將生態(tài)文明建設(shè)工作列入市委、市政府重要議事日程,制定了《應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作方案》、《應(yīng)城市20xx年生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》等一系列文件,由應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,并制定各項(xiàng)工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃。此項(xiàng)自查得4分。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,低碳高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有明顯提高(總分xx分,自查得xx分)
(一)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,完成開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),開(kāi)展工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)(5分):按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的規(guī)定,我市完成了全市各工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),有效的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。此項(xiàng)自查5分。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。(5分):大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一。結(jié)合我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我市聘請(qǐng)國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司湖北分公司為我市編制了《應(yīng)城市鹽化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》,并順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。此項(xiàng)自查得5分。
(三)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分):截止目前,我市已實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè),其中20xx年開(kāi)展清潔生產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè),分別是久大(應(yīng)城)制鹽有限責(zé)任公司、久大(應(yīng)城)鹽礦有限責(zé)任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠(chéng)化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日,湖北漢星化工有限公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目已通過(guò)xx環(huán)保局組織的驗(yàn)收,其它四個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)中期評(píng)估,正按計(jì)劃組織實(shí)施。我市已實(shí)施或正在實(shí)施的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目位居xx市前列。此項(xiàng)自查得5分。
三、保護(hù)江河湖庫(kù)水資源,構(gòu)建人水和諧水生態(tài)系統(tǒng)(總分10分,自查得10分)
(一)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,江河湖庫(kù)水源達(dá)到水功能區(qū)要求(5分):據(jù)應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年,我市對(duì)各飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)72次,達(dá)標(biāo)72次,我市各飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。此項(xiàng)自查得5分。
(二)配套建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(3分):我市現(xiàn)有工業(yè)重鎮(zhèn)三個(gè),分別是四里棚街道辦事處、長(zhǎng)江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處,上述三個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),也是我市鹽化工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、東城工業(yè)園所在地。目前,東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站,對(duì)湖北雙環(huán)科技股份有限公司工業(yè)廢水進(jìn)行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)制鹽廢水零排放,長(zhǎng)江埠街道辦事處建成賽孚工業(yè)園污水處理站,對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理,其它生產(chǎn)規(guī)模較小、污水排放量較少的企業(yè)也自建有污水處理設(shè)施,做到污染物達(dá)標(biāo)排放。因此,我市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有污水集中處理設(shè)施,對(duì)區(qū)域污染控制、“xx”總量減排和營(yíng)造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有積極作用。此項(xiàng)自查得3分。
(三)水體生態(tài)建設(shè)和保護(hù),結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè),修復(fù)水生態(tài)環(huán)境(2分):為了推進(jìn)生態(tài)水環(huán)境建設(shè),改變我市老縣河水環(huán)境現(xiàn)狀,改善我市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)城市委、市政府決定投入資金6億元,對(duì)老縣河實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,目前該項(xiàng)工程正在實(shí)施中。另外我市水利部門(mén)為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),對(duì)包括短港水庫(kù)在內(nèi)的xx個(gè)水庫(kù)實(shí)施加固和護(hù)堤工程,為城區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了保障。此項(xiàng)自查得2分。
四、改善城市環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)宜居的城市生活系統(tǒng)(總分18分,自查得18分)
(一)城市污水廠運(yùn)行正常,集中處理率有年度計(jì)劃,到20xx年達(dá)到85%(3分):我市日處理能力3萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠(一期工程)于2023年底建成并投入運(yùn)行,20xx年,經(jīng)國(guó)家環(huán)保部華南督察中心對(duì)我市污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)核查,我市污水處理廠正常運(yùn)行率達(dá)到98%以上。同時(shí)結(jié)合我市創(chuàng)建湖北省環(huán)境保護(hù)模范城市工作安排,我市城區(qū)生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計(jì)劃,并將于近年動(dòng)工,到20xx年我市城區(qū)生活污水處理率將達(dá)到95%以上。此項(xiàng)自查得3分。
(二)生活垃圾無(wú)害化處理率有年度計(jì)劃,到20xx年達(dá)到75%(3分):目前我市光輝垃圾填埋場(chǎng)已列入政府工作計(jì)劃,并在近年實(shí)施,到20xx年城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率將達(dá)到80%以上。此項(xiàng)自查得3分。
(三)城市空氣質(zhì)量良好以上的天數(shù)達(dá)到310天以上(3分):我市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),截止xx月25日,根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)及良好(api指數(shù)<100)天數(shù)為327天,占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)335天的97.6%,大于310天的考核目標(biāo)要求,其中so2平均濃度為0.024mg/m3,no2平均濃度為0.011mg/m3,可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3,達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)自查得3分。
(四)城市人均公共綠地達(dá)到xx平方米(3分):我市投資一千多萬(wàn)元,完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應(yīng)城出口至城區(qū)沿線綠化帶、城區(qū)古城大道和育才路人行道樹(shù)補(bǔ)植及城區(qū)綠化護(hù)欄安裝、城區(qū)零星綠化等工作,人均公園綠地面積已達(dá)xx.02平方米。此項(xiàng)自查得3分。
(五)城市噪聲達(dá)到功能區(qū)要求(3分):20xx年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.5db(a),低于國(guó)家規(guī)定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a),低于國(guó)家規(guī)定的70db(a)。此項(xiàng)自查得3分。
(六)廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢棄物得到妥善處理(3分):我市現(xiàn)有產(chǎn)生危廢企業(yè)19 家,均與有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位簽訂了危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部交由合作單位進(jìn)行處置,在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理和安全處置規(guī)定,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)批、轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位全部與xx中環(huán)環(huán)保公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協(xié)議,按“醫(yī)院分類(lèi)、收集,公司轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”的模式,對(duì)全市醫(yī)療廢物進(jìn)行安全處置。此項(xiàng)自查得3分。
五、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(總分14分,自查得14分)
(一)構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境,編制村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與實(shí)施(3分):為推進(jìn)我市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境,我市編制了《應(yīng)城市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃(20xx-2023年)》和《應(yīng)城市“xx”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)》,并采取先試點(diǎn)后推廣的工作模式,在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施。20xx年以城北街道辦事處白楊村為示范,大力開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工程,目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),并為我市今后開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我市積極開(kāi)展國(guó)家及省徑優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省徑生態(tài)村創(chuàng)建工作,湯池鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)率先獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。20xx年我市共申報(bào)省徑生態(tài)村4個(gè),目前正待上級(jí)環(huán)保部門(mén)組織的復(fù)查。此項(xiàng)自查得3分。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、工農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模增加,農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥使用量逐年減少(3分):我市廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)以測(cè)土配方施肥為重點(diǎn),推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù),避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。二是大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、生態(tài)家園富民”的發(fā)展思路,將沼氣建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌考慮,與畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此項(xiàng)自查得3分。
第3篇 關(guān)于城市生態(tài)市建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
一、我市生態(tài)市建設(shè)現(xiàn)狀
(一)工作凸顯亮點(diǎn)
1.謀劃及時(shí),規(guī)劃到位
2.組織完備,政策完善
自創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)以來(lái),市政府將生態(tài)市建設(shè)列入市六城同創(chuàng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建辦公室和相應(yīng)的工作班子。于此相應(yīng),各鎮(zhèn)各責(zé)任部門(mén)也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,我們視察調(diào)查的幾個(gè)鎮(zhèn)都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有關(guān)部門(mén)配合抓,創(chuàng)建村(社區(qū))班子具體抓的創(chuàng)建工作格局。上下聯(lián)通、職責(zé)分明、政令暢通、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)市建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)在我市很快建立。
為有效推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)如皋的決定》,市人大專(zhuān)門(mén)作出了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保優(yōu)先加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)市的決議》,將生態(tài)市建設(shè)列入了法制化軌道。與此同時(shí),市政府還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)性政策措施,如《關(guān)于節(jié)能減排工作 2.緊扣農(nóng)字下功夫,生態(tài)三農(nóng)初具規(guī)模
一是田園整潔,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化,農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量提高。在生態(tài)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)市等創(chuàng)建工作的推動(dòng)下,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我市著力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,先后建成省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品基地87個(gè),面積83.62萬(wàn)畝,占可食用農(nóng)產(chǎn)品面積的62.8%;已獲認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品36個(gè),a級(jí)以上綠色食品38個(gè),有機(jī)食品5個(gè)。建成花木生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝。位于如城鎮(zhèn)顧莊生態(tài)園內(nèi)的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢(qián)長(zhǎng)草坪、花木大世界等花木生產(chǎn)基地已成為我市生態(tài)旅游中的亮點(diǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,耕地、土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.68%。
僅2023年,我市就新增大中型秸稈還田機(jī)械220多臺(tái)(套)、小型秸稈還田機(jī)械1200多臺(tái)(套),設(shè)立秸稈收購(gòu)點(diǎn)36個(gè),完成秸稈機(jī)械化還田50多萬(wàn)畝,約占稻麥面積的35%,秸稈綜合利用率已接近90%。去年5月,南通市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開(kāi)了南通市秸稈機(jī)械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農(nóng)機(jī)局及南通市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
到目前為止,全市已有桃園、長(zhǎng)江、丁堰和高明等4鎮(zhèn)通過(guò)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級(jí)考核驗(yàn)收并已向國(guó)家環(huán)保部推薦,8個(gè)村(居)建成省級(jí)生態(tài)村,3個(gè)社區(qū)建成省級(jí)綠色社區(qū),54個(gè)村獲得南通市級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。
二、存在的主要問(wèn)題和矛盾
(一)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進(jìn)一步推進(jìn)
1.創(chuàng)建任務(wù)任重道遠(yuǎn)。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲得正式命名是建成生態(tài)市的基本條件之一。根據(jù)這一要求,我市必須有16個(gè)鎮(zhèn)建成國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),而目前我市只有桃園等4個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)通過(guò)省級(jí)考核,還沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)獲得國(guó)家正式命名。
2.農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益凸顯。一是農(nóng)村水體污染不容忽視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施滯后,少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,污染水體環(huán)境;農(nóng)藥化肥過(guò)量使用等構(gòu)成農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭;此外部分村民環(huán)保意識(shí)淡薄,將生活垃圾及污水隨意傾倒,也在一定程度上對(duì)農(nóng)村水體造成了污染。二是農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的模式還沒(méi)有真正建立起來(lái),無(wú)害化處理率還較低。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運(yùn),各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉(zhuǎn)站,配備了垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備和保潔人員,但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運(yùn)至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多,有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋,其遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無(wú)害化處理率則更低。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理,針對(duì)畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型,夏秋季節(jié)的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴(yán)重。
3.部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局欠合理,鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔。按照全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)尤其是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)上,缺乏科學(xué)規(guī)劃,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致居住區(qū)地點(diǎn)分散,建設(shè)緩慢,既損害了群眾利益,也對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。此外,鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳,群眾意見(jiàn)較大;少數(shù)鎮(zhèn)整治過(guò)的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象,廢棄農(nóng)膜等白色污染物在某些村居的田間地頭仍隨處可見(jiàn)。
4.農(nóng)村清潔能源利用技術(shù)滯后,管理欠缺,普及率不高。我市各鎮(zhèn)在人畜糞便資源化利用及秸稈綜合利用等方面雖已取得了顯著的成效,但還有不少方面有待改進(jìn),如大部分鎮(zhèn)到目前為止仍沒(méi)有建立起專(zhuān)職的能源管理機(jī)構(gòu)。沼氣后繼管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,沼氣及其副產(chǎn)品的綜合利用,秸稈的深度加工利用等方面的科研技術(shù)都還停留在較低的層次,急需提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清潔能源利用還停留在點(diǎn)的層面,未能形成規(guī)模。
5.不少鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)氛圍不夠濃厚,部分群眾對(duì)環(huán)境狀況的滿意度還不高。按照全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村均要有環(huán)保宣傳的標(biāo)語(yǔ)或櫥窗,主要街道每公里不少于1個(gè)。群眾對(duì)環(huán)境狀況的滿意率不得低于90%。我市多數(shù)鎮(zhèn)均未達(dá)到此項(xiàng)要求。部分化工企業(yè)密集的鎮(zhèn),群眾對(duì)環(huán)境狀況的意見(jiàn)較大,因排污問(wèn)題造成的糾紛時(shí)有發(fā)生。
6.農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長(zhǎng)效管理
難度加大。環(huán)境整治需要大量人力、財(cái)力,將管護(hù)機(jī)制常規(guī)化亦需要不少的資金。資金問(wèn)題一直是農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長(zhǎng)效管理的最大制約因素,特別是目前受全球金融危機(jī)的影響,各鎮(zhèn)財(cái)政收入難度進(jìn)一步加大,這勢(shì)必給農(nóng)村環(huán)境綜合整治及其長(zhǎng)效管理帶來(lái)更大的難度。
(二)城鎮(zhèn)生活污水集中處理率有待進(jìn)一步提高
2.城鄉(xiāng)生活污水集中處理水平相差懸殊。到目前為止,我市市區(qū)生活污水集中處理率已經(jīng)達(dá)標(biāo),而鎮(zhèn)生活污水集中處理率還不到10%。盡管我市已有15個(gè)鎮(zhèn)建成了污水處理廠,但截至目前,真正形成生化污水處理能力的微乎其微。
3.鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是部分鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)正在進(jìn)行,但進(jìn)展緩慢,甚至尚未開(kāi)工;二是同一鎮(zhèn)不同村(社區(qū))污水管網(wǎng)之間,各鎮(zhèn)污水管網(wǎng)之間,鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)與城市污水總管網(wǎng)系統(tǒng)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,尚未形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中第二個(gè)方面的問(wèn)題在我市顧莊生態(tài)園建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出,已成為制約顧莊社區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村的瓶頸之一。
(三)生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)有待進(jìn)一步包裝、提升
1.生態(tài)旅游景點(diǎn),缺乏管理,層次較低。內(nèi)外城河風(fēng)光帶、顧莊生態(tài)園等既是我市生態(tài)市建設(shè)的亮點(diǎn),又是我市發(fā)展生態(tài)旅游的重要景點(diǎn)。但由于相關(guān)部門(mén)缺乏科學(xué)的策劃及有效的管理,這些資源均未得到充分的利用。如位于內(nèi)外城河風(fēng)光帶中的文昌閣,本是一處歷史文化底蘊(yùn)豐厚的特色景觀,現(xiàn)卻成為餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,與周?chē)皡^(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。顧莊生態(tài)園的開(kāi)發(fā)雖規(guī)劃完備,但實(shí)施進(jìn)展不快,且園區(qū)內(nèi)花木品種混雜、結(jié)構(gòu)混亂、交通擁擠、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,整體形象亟待提升。
2.各鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理仍需加強(qiáng)。在創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)過(guò)程中,我市各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌均得到了顯著改善,圍繞環(huán)境整治的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理體制也已初步建立,但長(zhǎng)效管理的實(shí)績(jī)?nèi)杂写M(jìn)一步提高。多數(shù)鎮(zhèn)建立的專(zhuān)職保潔隊(duì)伍人數(shù)雖
多,但缺乏培訓(xùn),素質(zhì)不高;某些已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的鎮(zhèn),鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌仍存在死角;不少鎮(zhèn)村的垃圾房、公廁等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施遭到不同程度的破壞。
3.生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)仍需積極培育??陀^地說(shuō),我市目前生態(tài)市建設(shè)亮點(diǎn)還不多,現(xiàn)有亮點(diǎn)也還不夠靚,要想培育出一批像城市污水處理廠、中國(guó)腸衣城那樣有層次、有特色、有現(xiàn)場(chǎng)、有資料、有推廣價(jià)值的典型還需要更多的努力。
(四)已有創(chuàng)建成果有待進(jìn)一步鞏固
1.相關(guān)指數(shù)排名競(jìng)爭(zhēng)激烈。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前10位是建成生態(tài)市的五項(xiàng)基本條件之一。目前全省各地都普遍啟動(dòng)了生態(tài)市(縣)創(chuàng)建。在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,我市并沒(méi)有明顯的環(huán)境優(yōu)勢(shì),主要環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量也不盡如人意。要使該項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年在全省排名前10位任重道遠(yuǎn)。
2.部分指標(biāo)極易倒退。在我市已達(dá)標(biāo)的13項(xiàng)指標(biāo)中有相當(dāng)一部分存在著較大的不確定性和不可預(yù)測(cè)性,稍有疏忽就很有可能出現(xiàn)倒退。如環(huán)境質(zhì)量類(lèi)指標(biāo)、環(huán)境突發(fā)事件等。
3.軟件資料不夠完善。目前全市各鎮(zhèn)及市級(jí)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)均將創(chuàng)建的重點(diǎn)放在了硬環(huán)境的建設(shè)上,對(duì)已有軟件材料的收集、整理則相對(duì)滯后。尤其是某些鎮(zhèn)缺乏完整的材料準(zhǔn)備、收集、管理機(jī)制,疲于應(yīng)付,一稿多用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這對(duì)我市生態(tài)市建設(shè)資料的積累是極其不利的。
三、榮成市經(jīng)驗(yàn)
榮成市2023年被授予國(guó)家生態(tài)市榮譽(yù)稱號(hào)。該市生態(tài)市建設(shè)中的很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得我市學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)明確責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng),形成全民參與的濃厚氛圍
1.完善機(jī)制,科學(xué)考核。在生態(tài)市建設(shè)中,榮成市各鎮(zhèn)(區(qū))和相關(guān)部門(mén)都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制訂了建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)方案。市政府按照生態(tài)市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與考核評(píng)價(jià)制度,把它納入重大事項(xiàng)督查范圍,列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,科學(xué)分析和評(píng)價(jià)階段性工作成效,不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。
2.深入發(fā)動(dòng),全民參與。自啟動(dòng)創(chuàng)建以來(lái),榮成市通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體,對(duì)生態(tài)市建設(shè)的重大意義進(jìn)行全方位、多角度的宣傳。利用422世界地球日、65世界環(huán)境日,舉行了建設(shè)生態(tài)市萬(wàn)人百米長(zhǎng)卷簽字及生態(tài)市建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。在基
層舉辦村干部生態(tài)市建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)班8期,利用農(nóng)村香期發(fā)放材料3萬(wàn)多份。在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公園、居民小區(qū)等場(chǎng)所制作了固定性標(biāo)語(yǔ),增設(shè)了宣傳櫥窗,通過(guò)宣傳形成了全民參與生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。