第1篇 xxxx年社區(qū)廉政文化工作總結(jié)
按照《縣委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我村廉政文化建設(shè)開(kāi)展工作情況,現(xiàn)將2022年至今廉政文化工作匯報(bào)于后:
一、基本情況:
全村幅員面積4.9平方公里,轄區(qū)12個(gè)村民小組,村常職干部5人,書(shū)記1人,副書(shū)記2人,村主任1人,副主任1人,文化:大專(zhuān)2人,高中1人,初中2人,平均年齡39歲,黨員48名,635戶2233人,低保戶31戶69人,耕地面積1133.5畝,田493畝,土640.5畝,糧食總產(chǎn)量515000公斤,人均純收入3898元。
二、社區(qū)廉政文化建設(shè)制度
1、建立和完善廉政文化建設(shè)制度,成立黨風(fēng)廉政文化領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組、理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度,村干部述職廉政制度,兩委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),廉政文化工作意見(jiàn),村設(shè)有廉政辦公室、廉政檔案、廉政文化專(zhuān)柜,黨員群眾對(duì)干部進(jìn)行十星級(jí)評(píng)比,文藝宣傳隊(duì)、遠(yuǎn)程教育、光盤(pán)及其它軟件資料。
三、開(kāi)展廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū),是基層組織的首要任務(wù),一是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,貫徹十七大關(guān)于反腐倡廉工作的要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),學(xué)習(xí)了反腐倡廉論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī),深入開(kāi)展讀書(shū)思廉、觀展思廉,實(shí)行廉政承諾,營(yíng)造了村常職干部廉政文化氛圍,增強(qiáng)了社區(qū)干部廉潔意識(shí),樹(shù)立為民辦實(shí)事,務(wù)實(shí)清廉的雙形象。二是創(chuàng)建“文明家園、和諧社區(qū)”開(kāi)展了廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),把廉政文化建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)化,與創(chuàng)建文化示范社區(qū)、人文社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)結(jié)合起來(lái),印發(fā)倡議書(shū)給村民,使群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng),增強(qiáng)了反腐自覺(jué)性,推進(jìn)堅(jiān)持“十要十不要,爭(zhēng)做文明村民”活動(dòng),舉辦了文藝宣傳、板報(bào)、廉政書(shū)屋等多種形勢(shì),營(yíng)造社區(qū)廉政文化的氛圍。三是以創(chuàng)建清廉政風(fēng)、文明社區(qū),開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起,與創(chuàng)建文化先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)文明戶、先進(jìn)五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶、十星級(jí)戶等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),村設(shè)有文化室、文化書(shū)柜、板報(bào)刊登廉政文化4次,村務(wù)公開(kāi)4次,召開(kāi)村民“五五”普法教育2次,電視觀看2次等活動(dòng),弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)了基層干部廉潔奉公,增強(qiáng)了社區(qū)群眾崇尚廉潔的意識(shí),營(yíng)造了社區(qū)廉政文化的氛圍。
四、存在的問(wèn)題
1、廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)薄弱。
2、有的村民對(duì)廉政文化進(jìn)社區(qū)認(rèn)識(shí)不夠。
第2篇 廉政文化進(jìn)社區(qū)的工作總結(jié)
廉政文化進(jìn)社區(qū)為切實(shí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷深化基層反腐倡廉工作,今年初,后宰 門(mén)街道紀(jì)工委以xx社區(qū)為試點(diǎn),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,專(zhuān)門(mén)制定了《xx門(mén)社區(qū)“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》,開(kāi)展“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作搭建了新的平臺(tái),加強(qiáng)了對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督、管理。同時(shí),我們也就“黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)”的做法和成效展開(kāi)了調(diào)研和分析,著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以不斷推進(jìn)基層的廉政文化建設(shè)。
一、廉政文化進(jìn)社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的地位和作用:總的來(lái)說(shuō),我們認(rèn)為,以社區(qū)為依托,對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,個(gè)體、私營(yíng)、外資企業(yè)中黨員比例不斷增加,離崗、離職的黨員人數(shù)逐漸增多,黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性日趨增強(qiáng),打破了原有黨員干部管理的組織格局。社區(qū)作為黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的所在地,已逐漸成為加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理的前沿陣地。
“八小時(shí)以外”的活動(dòng),具有自由性、隱蔽性、廣泛性等特點(diǎn)。因此,對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理,不僅是工作上的難點(diǎn),也是目前監(jiān)督管理的“盲區(qū)”。從近年來(lái)查處的案件看,一些腐敗問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間大多數(shù)在“八小時(shí)以外”,空間上大多是在其“生活圈”、“社交圈”。這就要求我們必須將監(jiān)督關(guān)口前移,延伸到黨員干部“八小時(shí)以外”。因此,以社區(qū)為依托,依靠廣大人民群眾對(duì)黨員干部實(shí)行“零距離”監(jiān)督,這是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。
二、黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)的具體做法
1以完善軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ),營(yíng)造濃厚的廉政宣教的社區(qū)環(huán)境氛圍。一是在北安門(mén)社區(qū)黨委門(mén)前宣傳櫥窗中設(shè)置“北安門(mén)廉政文化進(jìn)社區(qū)”專(zhuān)門(mén)板塊,用于向居民群眾公布廉政宣教相關(guān)文件,傳達(dá)各項(xiàng)廉政文化活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。二是在社區(qū)小游園及主要院落設(shè)置廉政警示牌。三是在社區(qū)黨委周邊重要小區(qū)門(mén)口,部分黨支部書(shū)記居住的樓道中,設(shè)置廉政宣傳角,定期張貼廉政宣傳資料,營(yíng)造氛圍。四是依托社區(qū)黨委圖書(shū)室設(shè)置社區(qū)圖書(shū)角,專(zhuān)門(mén)擺放廉政教育書(shū)刊雜志,供黨員、群眾閱覽。五是在(范文來(lái)源:)《社區(qū)黨建天地》刊物上開(kāi)辟“廉政文化進(jìn)社區(qū)”專(zhuān)欄,通報(bào)社區(qū)相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài),刊登社區(qū)黨員、群眾征集的優(yōu)秀格言、作品。
2、以強(qiáng)化組織建設(shè)為先導(dǎo),構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,街道紀(jì)工委將廉政文化建設(shè)納入到先進(jìn)文化建設(shè)和反腐倡廉整體工作的格局之中,定期研究部署,每季度進(jìn)行檢查考核。街道紀(jì)工委在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,統(tǒng)一思想、形成共識(shí),制訂方案、組織實(shí)施,齊抓共管、整合力量,宣傳推動(dòng)、督辦落實(shí)等方案,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成工作合力,發(fā)揮整體效能,建立健全了“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)工委組織協(xié)調(diào),各部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。另一方面,社區(qū)黨委依托社區(qū)樓幢、院落黨支部、社區(qū)黨員義工服務(wù)站以及各種群眾性學(xué)習(xí)型組織,聘請(qǐng)優(yōu)秀義工擔(dān)當(dāng)社區(qū)廉政宣傳員工作,深入駐區(qū)單位以及樓幢、院落黨支部開(kāi)展大力宣傳,倡導(dǎo)“廉政文化進(jìn)社區(qū)、和諧社會(huì)共構(gòu)建”的理念。
3、以開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)為依托,搭建廉政文化建設(shè)的有效平臺(tái)。我們緊密結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),充分挖掘群眾的潛力,以點(diǎn)促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)中開(kāi)展了“學(xué)英模、倡廉政、保先進(jìn)”影視文化節(jié)、“我身邊的好黨員”先進(jìn)事跡宣講會(huì)、“社區(qū)黨員共話先進(jìn)性”等近二十次主題鮮明、內(nèi)容豐富、主法靈活、形式多樣的廉政文化活動(dòng)。此外,我們還組織街道主要領(lǐng)導(dǎo)深入到社區(qū)樓幢、院落黨支部就反腐倡廉理論教育進(jìn)行專(zhuān)題授課,與檢察院聯(lián)合舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”廣場(chǎng)文藝活動(dòng)等,通過(guò)各種形式,既提高了黨員教育的針對(duì)性和有效性,也進(jìn)一步樹(shù)立了社區(qū)黨員從身邊做起,從小事做起,加強(qiáng)廉政建設(shè)的理念,營(yíng)造了社區(qū)濃厚的廉政氛圍。
三、社區(qū)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的問(wèn)題:推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理,是新的形勢(shì)下必須研究解決的一個(gè)重要課題。由于思想認(rèn)識(shí)、管理體制、客觀條件等因素的制約,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在不少難點(diǎn),需認(rèn)真加以研究和解決。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。推進(jìn)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督管理,不僅有利于督促黨員干部不斷提高自身素質(zhì),而且有利于密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。但是,由于一些黨員干部思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),影響了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。一方面,黨員干部中主動(dòng)、自覺(jué)地接受監(jiān)督的意識(shí)普遍不強(qiáng),有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為自己身份特殊,不愿接受監(jiān)督。另一方面,社區(qū)的黨員干部認(rèn)為自己處于最基層,監(jiān)督對(duì)象的職位比自己高,權(quán)力比自己大,缺少開(kāi)展監(jiān)督的底氣,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督,甚至有一些人認(rèn)為目前黨風(fēng)不正,監(jiān)督不監(jiān)督都一樣,抱著事不關(guān)己的態(tài)度。
2、工作機(jī)制不健全。健全的監(jiān)督機(jī)制和完善的工作網(wǎng)絡(luò)是對(duì)黨員干部實(shí)施有效監(jiān)督,保持黨員干部清正廉潔的關(guān)鍵。多年來(lái),我們黨已形成了黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的監(jiān)督體系。但客觀地說(shuō),這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)為“三多三少”:一是涉及權(quán)力操作的多,涉及權(quán)力運(yùn)行的少;涉及政治的多,涉及生活的少;涉及“八小時(shí)內(nèi)”的多,“八小時(shí)以外”的少。一些黨員干部的腐敗行為看似發(fā)生在“八小時(shí)”之外,實(shí)際上是“八小時(shí)內(nèi)”的延伸。依托社區(qū),對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,是諸多監(jiān)督形式的有效補(bǔ)充,但是,目前還沒(méi)有形成一個(gè)較嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
3、客觀條件不具備。一是管理體制的制約。目前,黨員干部一般由黨組織關(guān)系所在的單位管理,社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨員分布、狀況心中無(wú)數(shù),社區(qū)監(jiān)督管理體制和網(wǎng)絡(luò)不健全,社區(qū)的意見(jiàn)對(duì)黨員干部影響較弱。二是人員素質(zhì)的制約。社區(qū)居委會(huì)黨組織書(shū)記一般由居委會(huì)主任兼任,由于歷史的原因,社區(qū)居委會(huì)干部的綜合素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。三是物質(zhì)條件的制約。目前,社區(qū)樓幢、院落黨支部普遍存在經(jīng)費(fèi)不足、沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題,難以組織開(kāi)展各項(xiàng)必要的活動(dòng)。
三、關(guān)于解決問(wèn)題的對(duì)策措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。社區(qū)各級(jí)黨組織要采取多種形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行教育,著力引導(dǎo)他們深刻理解不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,從而自覺(jué)地把自己置于黨組織、群眾、社區(qū)的監(jiān)督管理之下。各社區(qū)黨組織要站在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度,從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和城市管理體制改革、從密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系等方面,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督。
2、構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立以區(qū)紀(jì)委、組織部門(mén)為龍頭,街道黨工委為龍身,社區(qū)黨組織為龍尾,黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員為點(diǎn),樓幢、院落黨支部、樓道黨小組為載體的立體式的監(jiān)督管理體系,將社區(qū)內(nèi)黨員干部納入監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)黨員干部實(shí)行單位、社區(qū)的雙重監(jiān)督和管理,確保黨員干部時(shí)時(shí)處處都在監(jiān)督之中。二是完善監(jiān)督制度。針對(duì)社區(qū)的特點(diǎn),探索和建立加強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度,明確社區(qū)監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制,建立社區(qū)黨員干部的廉政檔案、黨員干部廉政建設(shè)登記卡、社區(qū)活動(dòng)情況反饋等項(xiàng)制度,并通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行通報(bào),作為干部考核的重要依據(jù)。
3、強(qiáng)化廉政教育。其一,社區(qū)黨組織要緊緊圍繞反腐敗三項(xiàng)工作格局,制定好教育計(jì)劃,并使之經(jīng)?;?、規(guī)范化。制定計(jì)劃時(shí),要注意內(nèi)容與形式的結(jié)合,既要吸引人,又要有針對(duì)性;在時(shí)間安排上注意日常性與重點(diǎn)性的結(jié)合;在教育對(duì)象的確定上要突出重點(diǎn)(領(lǐng)導(dǎo)干部)與延伸對(duì)象(干部家屬、受處分的黨員干部、離退休黨員、學(xué)生)相結(jié)合。其二,社區(qū)黨組織要以加強(qiáng)道德、法制教育、黨性教育為重頭戲,以營(yíng)造健康的文化氛圍為主線來(lái)開(kāi)展思想政治工作,不僅使群眾能被健康的文化所吸引,增強(qiáng)法制意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),又可使黨員干部樹(shù)立正確的人生觀和世界觀,牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并能加強(qiáng)自律,崇尚勤廉。
4、明確監(jiān)督重點(diǎn)。黨內(nèi)監(jiān)督、單位監(jiān)督應(yīng)以“盯權(quán)”為重點(diǎn),即黨員干部的工作和權(quán)力行使的監(jiān)督,而社區(qū)監(jiān)督的重點(diǎn)則是“盯人”,使“盯權(quán)”“盯人”有機(jī)結(jié)合起來(lái),當(dāng)前社區(qū)監(jiān)督的重點(diǎn)主要是領(lǐng)導(dǎo)干部及擬提拔的干部。監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)側(cè)重黨員干部的社會(huì)交往對(duì)象、范圍及社區(qū)活動(dòng)的情況;遵守社會(huì)公德、服從社區(qū)監(jiān)督管理情況;廉潔情況。使黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度規(guī)定和黨紀(jì)、政紀(jì)的執(zhí)行情況和監(jiān)督向社區(qū)延伸。
總的來(lái)說(shuō),我們通過(guò)今年北安門(mén)社區(qū)的試點(diǎn)工作,覺(jué)得黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)對(duì)于不斷深化基層反腐倡廉建設(shè),切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系都有著較為顯著的成效。今后,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、健全組織網(wǎng)絡(luò)、明確監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化廉政教育,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)更上新臺(tái)階。
第3篇 廉政文化進(jìn)社區(qū)工作總結(jié)
廉政文化進(jìn)社區(qū)為切實(shí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷深化基層反腐倡廉工作,今年初,后宰門(mén)街道紀(jì)工委以xx社區(qū)為試點(diǎn),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,專(zhuān)門(mén)制定了《xx門(mén)社區(qū)“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》,開(kāi)展“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作搭建了新的平臺(tái),加強(qiáng)了對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督、管理。同時(shí),我們也就“黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)”的做法和成效展開(kāi)了調(diào)研和分析,著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以不斷推進(jìn)基層的廉政文化建設(shè)。
一、廉政文化進(jìn)社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的地位和作用:總的來(lái)說(shuō),我們認(rèn)為,以社區(qū)為依托,對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,個(gè)體、私營(yíng)、外資企業(yè)中黨員比例不斷增加,離崗、離職的黨員人數(shù)逐漸增多,黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性日趨增強(qiáng),打破了原有黨員干部管理的組織格局。社區(qū)作為黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的所在地,已逐漸成為加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理的前沿陣地。
“八小時(shí)以外”的活動(dòng),具有自由性、隱蔽性、廣泛性等特點(diǎn)。因此,對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理,不僅是工作上的難點(diǎn),也是目前監(jiān)督管理的“盲區(qū)”。從近年來(lái)查處的案件看,一些腐敗問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間大多數(shù)在“八小時(shí)以外”,空間上大多是在其“生活圈”、“社交圈”。這就要求我們必須將監(jiān)督關(guān)口前移,延伸到黨員干部“八小時(shí)以外”。因此,以社區(qū)為依托,依靠廣大人民群眾對(duì)黨員干部實(shí)行“零距離”監(jiān)督,這是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。
二、黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)的具體做法
1以完善軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ),營(yíng)造濃厚的廉政宣教的社區(qū)環(huán)境氛圍。一是在北安門(mén)社區(qū)黨委門(mén)前宣傳櫥窗中設(shè)置“北安門(mén)廉政文化進(jìn)社區(qū)”專(zhuān)門(mén)板塊,用于向居民群眾公布廉政宣教相關(guān)文件,傳達(dá)各項(xiàng)廉政文化活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。二是在社區(qū)小游園及主要院落設(shè)置廉政警示牌。三是在社區(qū)黨委周邊重要小區(qū)門(mén)口,部分黨支部書(shū)記居住的樓道中,設(shè)置廉政宣傳角,定期張貼廉政宣傳資料,營(yíng)造氛圍。四是依托社區(qū)黨委圖書(shū)室設(shè)置社區(qū)圖書(shū)角,專(zhuān)門(mén)擺放廉政教育書(shū)刊雜志,供黨員、群眾閱覽。五是在《社區(qū)黨建天地》刊物上開(kāi)辟“廉政文化進(jìn)社區(qū)”專(zhuān)欄,通報(bào)社區(qū)相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài),刊登社區(qū)黨員、群眾征集的優(yōu)秀格言、作品。
2、以強(qiáng)化組織建設(shè)為先導(dǎo),構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,街道紀(jì)工委將廉政文化建設(shè)納入到先進(jìn)文化建設(shè)和反腐倡廉整體工作的格局之中,定期研究部署,每季度進(jìn)行檢查考核。街道紀(jì)工委在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,統(tǒng)一思想、形成共識(shí),制訂方案、組織實(shí)施,齊抓共管、整合力量,宣傳推動(dòng)、督辦落實(shí)等方案,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成工作合力,發(fā)揮整體效能,建立健全了“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)工委組織協(xié)調(diào),各部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。另一方面,社區(qū)黨委依托社區(qū)樓幢、院落黨支部、社區(qū)黨員義工服務(wù)站以及各種群眾性學(xué)習(xí)型組織,聘請(qǐng)優(yōu)秀義工擔(dān)當(dāng)社區(qū)廉政宣傳員工作,深入駐區(qū)單位以及樓幢、院落黨支部開(kāi)展大力宣傳,倡導(dǎo)“廉政文化進(jìn)社區(qū)、和諧社會(huì)共構(gòu)建”的理念。
3、以開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)為依托,搭建廉政文化建設(shè)的有效平臺(tái)。我們緊密結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),充分挖掘群眾的潛力,以點(diǎn)促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)中開(kāi)展了“學(xué)英模、倡廉政、保先進(jìn)”影視文化節(jié)、“我身邊的好黨員”先進(jìn)事跡宣講會(huì)、“社區(qū)黨員共話先進(jìn)性”等近二十次主題鮮明、內(nèi)容豐富、主法靈活、形式多樣的廉政文化活動(dòng)。此外,我們還組織街道主要領(lǐng)導(dǎo)深入到社區(qū)樓幢、院落黨支部就反腐倡廉理論教育進(jìn)行專(zhuān)題授課,與檢察院聯(lián)合舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”廣場(chǎng)文藝活動(dòng)等,通過(guò)各種形式,既提高了黨員教育的針對(duì)性和有效性,也進(jìn)一步樹(shù)立了社區(qū)黨員從身邊做起,從小事做起,加強(qiáng)廉政建設(shè)的理念,營(yíng)造了社區(qū)濃厚的廉政氛圍。
三、社區(qū)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的問(wèn)題:推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理,是新的形勢(shì)下必須研究解決的一個(gè)重要課題。由于思想認(rèn)識(shí)、管理體制、客觀條件等因素的制約,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在不少難點(diǎn),需認(rèn)真加以研究和解決。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。推進(jìn)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督管理,不僅有利于督促黨員干部不斷提高自身素質(zhì),而且有利于密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。但是,由于一些黨員干部思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),影響了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。一方面,黨員干部中主動(dòng)、自覺(jué)地接受監(jiān)督的意識(shí)普遍不強(qiáng),有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為自己身份特殊,不愿接受監(jiān)督。另一方面,社區(qū)的黨員干部認(rèn)為自己處于最基層,監(jiān)督對(duì)象的職位比自己高,權(quán)力比自己大,缺少開(kāi)展監(jiān)督的底氣,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督,甚至有一些人認(rèn)為目前黨風(fēng)不正,監(jiān)督不監(jiān)督都一樣,抱著事不關(guān)己的態(tài)度。
2、工作機(jī)制不健全。健全的監(jiān)督機(jī)制和完善的工作網(wǎng)絡(luò)是對(duì)黨員干部實(shí)施有效監(jiān)督,保持黨員干部清正廉潔的關(guān)鍵。多年來(lái),我們黨已形成了黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的監(jiān)督體系。但客觀地說(shuō),這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)為“三多三少”:一是涉及權(quán)力操作的多,涉及權(quán)力運(yùn)行的少;涉及政治的多,涉及生活的少;涉及“八小時(shí)內(nèi)”的多,“八小時(shí)以外”的少。一些黨員干部的腐敗行為看似發(fā)生在“八小時(shí)”之外,實(shí)際上是“八小時(shí)內(nèi)”的延伸。依托社區(qū),對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,是諸多監(jiān)督形式的有效補(bǔ)充,但是,目前還沒(méi)有形成一個(gè)較嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
3、客觀條件不具備。一是管理體制的制約。目前,黨員干部一般由黨組織關(guān)系所在的單位管理,社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨員分布、狀況心中無(wú)數(shù),社區(qū)監(jiān)督管理體制和網(wǎng)絡(luò)不健全,社區(qū)的意見(jiàn)對(duì)黨員干部影響較弱。二是人員素質(zhì)的制約。社區(qū)居委會(huì)黨組織書(shū)記一般由居委會(huì)主任兼任,由于歷史的原因,社區(qū)居委會(huì)干部的綜合素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。三是物質(zhì)條件的制約。目前,社區(qū)樓幢、院落黨支部普遍存在經(jīng)費(fèi)不足、沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題,難以組織開(kāi)展各項(xiàng)必要的活動(dòng)。
三、關(guān)于解決問(wèn)題的對(duì)策措施
1、提高思想認(rèn)識(shí)。社區(qū)各級(jí)黨組織要采取多種形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行教育,著力引導(dǎo)他們深刻理解不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,從而自覺(jué)地把自己置于黨組織、群眾、社區(qū)的監(jiān)督管理之下。各社區(qū)黨組織要站在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度,從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和城市管理體制改革、從密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系等方面,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督。
2、構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立以區(qū)紀(jì)委、組織部門(mén)為龍頭,街道黨工委為龍身,社區(qū)黨組織為龍尾,黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員為點(diǎn),樓幢、院落黨支部、樓道黨小組為載體的立體式的監(jiān)督管理體系,將社區(qū)內(nèi)黨員干部納入監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)黨員干部實(shí)行單位、社區(qū)的雙重監(jiān)督和管理,確保黨員干部時(shí)時(shí)處處都在監(jiān)督之中。二是完善監(jiān)督制度。針對(duì)社區(qū)的特點(diǎn),探索和建立加強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度,明確社區(qū)監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制,建立社區(qū)黨員干部的廉政檔案、黨員干部廉政建設(shè)登記卡、社區(qū)活動(dòng)情況反饋等項(xiàng)制度,并通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行通報(bào),作為干部考核的重要依據(jù)。
3、強(qiáng)化廉政教育。其一,社區(qū)黨組織要緊緊圍繞反腐敗三項(xiàng)工作格局,制定好教育計(jì)劃,并使之經(jīng)常化、規(guī)范化。制定計(jì)劃時(shí),要注意內(nèi)容與形式的結(jié)合,既要吸引人,又要有針對(duì)性;在時(shí)間安排上注意日常性與重點(diǎn)性的結(jié)合;在教育對(duì)象的確定上要突出重點(diǎn)(領(lǐng)導(dǎo)干部)與延伸對(duì)象(干部家屬、受處分的黨員干部、離退休黨員、學(xué)生)相結(jié)合。其二,社區(qū)黨組織要以加強(qiáng)道德、法制教育、黨性教育為重頭戲,以營(yíng)造健康的文化氛圍為主線來(lái)開(kāi)展思想政治工作,不僅使群眾能被健康的文化所吸引,增強(qiáng)法制意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),又可使黨員干部樹(shù)立正確的人生觀和世界觀,牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,并能加強(qiáng)自律,崇尚勤廉。
4、明確監(jiān)督重點(diǎn)。黨內(nèi)監(jiān)督、單位監(jiān)督應(yīng)以“盯權(quán)”為重點(diǎn),即黨員干部的工作和權(quán)力行使的監(jiān)督,而社區(qū)監(jiān)督的重點(diǎn)則是“盯人”,使“盯權(quán)”“盯人”有機(jī)結(jié)合起來(lái),當(dāng)前社區(qū)監(jiān)督的重點(diǎn)主要是領(lǐng)導(dǎo)干部及擬提拔的干部。監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)側(cè)重黨員干部的社會(huì)交往對(duì)象、范圍及社區(qū)活動(dòng)的情況;遵守社會(huì)公德、服從社區(qū)監(jiān)督管理情況;廉潔情況。使黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度規(guī)定和黨紀(jì)、政紀(jì)的執(zhí)行情況和監(jiān)督向社區(qū)延伸。
總的來(lái)說(shuō),我們通過(guò)今年北安門(mén)社區(qū)的試點(diǎn)工作,覺(jué)得黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)對(duì)于不斷深化基層反腐倡廉建設(shè),切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系都有著較為顯著的成效。今后,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、健全組織網(wǎng)絡(luò)、明確監(jiān)督重點(diǎn)、強(qiáng)化廉政教育,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,切實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)更上新臺(tái)階。