鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告（3篇范文）

第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)研報告

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀

從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余開展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機(jī)結(jié)合起來，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。

三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力， 有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。

四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點(diǎn)子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位，認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

二、對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。

第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)存在問題調(diào)研報告

據(jù)上海市工商局廣告處相關(guān)人士介紹，在本次整治互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告專項行動中，上海市工商局除采取結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)專題部署、協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文、細(xì)化并落實(shí)方案外，還針對互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)開展專題廣告審查員培訓(xùn)，前移廣告審查關(guān)口，從源頭預(yù)防違法廣告。對查處的12則虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告，先后在《解放日報》《文匯報》《新民晚報》等主流報刊上予以公告，并在推動上海電視臺新聞綜合頻道、東方廣播新聞頻率等對其予以報道的同時，充分運(yùn)用上海工商政務(wù)微博、上海廣告監(jiān)督管理網(wǎng)等工商自媒體進(jìn)行刊發(fā)，形成系統(tǒng)內(nèi)外的多層面、多方位的曝光威懾態(tài)勢。

在相關(guān)案件查處過程中，上海市工商局多次召開廣告案件督辦會議，聽取基層執(zhí)法部門案件查辦進(jìn)展，及時指導(dǎo)解決辦案難點(diǎn)，加大對違法網(wǎng)絡(luò)廣告的打擊力度和查處力度，并采取聯(lián)合相關(guān)職能部門實(shí)地走訪廣告經(jīng)營單位的方式進(jìn)行現(xiàn)場檢查，召開互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告管理例會，通報互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告整治工作情況等，進(jìn)一步擴(kuò)大了本次專項整治行動的影響，收到了良好效果。如趣天麥網(wǎng)在本次專項整治初期廣告違法情況較為突出，隨后在該局的指導(dǎo)下，通過加大人力成本和資金成本的投入，開發(fā)專門的廣告篩查軟件，落實(shí)專人對廣告文本事先審查、事中巡查，及時整改違法廣告內(nèi)容，取得明顯成效，網(wǎng)站的廣告監(jiān)測條次違法率由整治開展前的0.63%降至6月的0.11%，違法數(shù)也從每月動輒四五十條降至6月份的5條。

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作調(diào)研報告2023

從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作調(diào)研報告(范文一)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線，是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題。

隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要，如何準(zhǔn)確定位，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作所取得的成績

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進(jìn)步，婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí)，以我_____鎮(zhèn)為例，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是隊伍建設(shè)逐趨完備。目前，_____鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人，占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%，并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個，社區(qū)婦代會x個，婦女主任平均年齡x歲，大專以上學(xué)歷占x%，高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持抓好婦代會班子建設(shè)，選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任，婦女干部隊伍正在成長壯大，并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干，在工作中豐富閱歷。

二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)xx次以上，發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份，組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識，參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個人工作能力明顯提高，為獨(dú)立自主地開展各村婦代會工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋，并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn)，打造硬件平臺，為婦女兒童提供有力的活動載體。目前，婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動的場所，每年集中兩百多名兒童活動、學(xué)習(xí)，極大地提高了假期兒童安全系數(shù)，有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生，促進(jìn)一方平安。

四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，廣泛開展新技能培訓(xùn)，根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求，聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門，組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求，到各村適時舉辦各種形式的培訓(xùn)班，把知識和技能送到婦女手中。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作仍普遍存在的問題

從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時，中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道，將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展的活動規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。

三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。

四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點(diǎn)子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位，認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

三、對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在建，關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。

四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)的融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作調(diào)研報告(范文二)

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會議精神，進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)我市婦聯(lián)工作存在的問題，更有針對性地推動全市婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展，按照市委要求，市婦聯(lián)分組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展了專題調(diào)研，通過聽取匯報與座談交流相結(jié)合的方式，對基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了較為全面的了解，并聽取了基層單位對加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

我市基層婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀

近年來，_____市委、市政府高度重視婦女工作，積極貫徹男女平等基本國策，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的重要作用，堅持黨建帶婦建，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》文件，為加強(qiáng)婦女兒童工作提供了有力保證。

1、基層婦聯(lián)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。

牢固樹立組織建設(shè)重在基層的意識，緊跟基層黨建步伐，按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、分類指導(dǎo)的工作思路，不斷鞏固、調(diào)整、完善、規(guī)范基層婦聯(lián)組織，有效實(shí)現(xiàn)了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、x個村和社區(qū)全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè)，教育、衛(wèi)生、政法、稅務(wù)、人社、民政等x個行政事業(yè)單位成立了婦委會，形成與機(jī)關(guān)其他群團(tuán)組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯(lián)共建的工作機(jī)制，推進(jìn)婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎(chǔ)陣地的同時，著力抓好兩新領(lǐng)域的婦女組織組建工作，在女性較集中的企業(yè)基本建立了婦女組織。

2、基層婦聯(lián)干部隊伍不斷充實(shí)。

市婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)和市直單位婦委會按時進(jìn)行換屆。在換屆前，積極爭取黨委的重視，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍。目前，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席x名，x歲以下占x%;大專以上學(xué)歷占x%。x個市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在x歲至x歲之間，本科以上學(xué)歷占x%。x個村和社區(qū)均配有婦代會主任。婦聯(lián)干部配備率達(dá)x%。村(社區(qū))兩委中女委員配備率達(dá)x%。

3、基層婦聯(lián)陣地建設(shè)不斷完善。

全市建成x個基層婦女維權(quán)站(點(diǎn))、x個家庭矛盾調(diào)處站、x個家庭暴力投訴站、x個婚姻家庭個人調(diào)解工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、村(社)婦女兒童之家陣地達(dá)到了百分之百的覆蓋。積極探索推進(jìn)在村、社區(qū)、企業(yè)建立家長學(xué)校工作。

4、基層婦聯(lián)組織整體工作水平普遍提高。

多數(shù)基層婦聯(lián)組織能利用各種有利時機(jī)宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識，營造了男女平等、有利于婦女發(fā)展的良好氛圍。按照一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展的工作思路，積極做好婦女兒童權(quán)益保護(hù)、春蕾兒童行動、貧困母親救助、兩癌篩查救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等工作，促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。同時，能積極選樹先進(jìn)典型，開展尋找最美家庭、創(chuàng)建五好文明家庭等活動，以家庭文明推進(jìn)社會和諧。

存在的問題及原因

1、基層婦聯(lián)工作發(fā)展不平衡。

在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，黨委、政府較為重視的地方，婦聯(lián)干部的配備、任用、報酬等待遇就落實(shí)得較好，婦聯(lián)工作就開展的較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開展。由于基層工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少剛性要求，導(dǎo)致一部分干部對婦女工作認(rèn)識不足，把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和虛的工作，甚至錯誤的認(rèn)為婦聯(lián)工作就是搞點(diǎn)文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女，基層婦聯(lián)工作有時處于邊緣化狀態(tài)。

2、婦聯(lián)工作創(chuàng)新不足、吸引力不強(qiáng)。

當(dāng)前，婦聯(lián)組織的工作環(huán)境、對象、內(nèi)容都發(fā)生了新變化，社會結(jié)構(gòu)、利益格局出現(xiàn)了新調(diào)整，婦女流動加速，思想觀念多元，利益訴求多樣，新情況、新問題要求各級婦聯(lián)組織要創(chuàng)新工作方式，改變工作手段，提升服務(wù)水平。然而由于一些基層婦聯(lián)工作方式和服務(wù)手段還停留在過去的階段，不能適應(yīng)這些變化的要求，導(dǎo)致基層婦女工作在一定程度上存在著上熱下冷的狀況，婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力有所下降。兩新組織中婦女組織的建設(shè)還相對滯后，許多地方雖成立了多個種、養(yǎng)殖協(xié)會，專業(yè)合作社等組織，一些婦女骨干在其中也發(fā)揮了積極作用，但在這些協(xié)會、合作社中成立婦代會組織并充分發(fā)揮作用的還不是很多。

3、婦聯(lián)干部人手緊缺、兼職過多。

由于行政編制的限制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等原因，婦聯(lián)專職干部逐年減少，基層婦聯(lián)干部兼職已成為普遍現(xiàn)象，不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯(lián)現(xiàn)有工作人員x人，每人對應(yīng)揚(yáng)州市婦聯(lián)兩個以上的部室，對上級婦聯(lián)布置的工作常常是應(yīng)接不暇，一定程度上也影響了服務(wù)市委市政府中心工作的開展?；鶎計D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職，除本職工作外，普遍兼任計生、黨務(wù)、駐村等多項繁瑣的工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了x-x名婦聯(lián)副主席，但往往是掛個職位，工作仍以其兼職為主，并不直接參與婦聯(lián)日常工作。造成婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應(yīng)付，工作有時流于形式。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為副業(yè)，出現(xiàn)專職不專用，兼職不得用的怪現(xiàn)象。一些村婦委會主任由于兼職計生工作投入較多，甚至造成部分群眾認(rèn)為婦聯(lián)就是抓計劃生育的。加之部分基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機(jī)結(jié)合起來，導(dǎo)致工作效率不高，職能難以實(shí)現(xiàn)，形成了無為無位的尷尬局面，婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。

4、基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。

婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素?；鶎計D女干部交流提拔相對較慢，影響婦聯(lián)隊伍的活力。村(居)婦代會主任報酬一般偏低，xx.x%的村(居)婦代會主任的收入為村(居)主要干部收入的x%以下，有的甚至不到村(居)主要干部收入的xx%，一定程度上影響了工作積極性;基層婦聯(lián)普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，好一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)報實(shí)支的方式解決，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連婦聯(lián)基本辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。_____發(fā)[xxxx]號文件中規(guī)定的按照所轄區(qū)域婦女的人口總數(shù)，以每人每年不少于x元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相應(yīng)增加的要求，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還末能落實(shí)。導(dǎo)致了基層婦聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力。

對策與建議

1、堅持依靠黨建帶婦建。

按照黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建的工作思路，加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織建設(shè)。具體來講就是要做到五帶五同步三共，五帶即帶班子：鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))兩級黨組織和婦聯(lián)組織換屆同步進(jìn)行，干部配備同時考慮，班子建設(shè)一起要求，納入管理。帶隊伍：各級黨組織繼續(xù)把婦聯(lián)干部和女性人才隊伍建設(shè)作為黨的干部隊伍和人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重視對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、鍛煉、使用。帶組織：堅持黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就建到哪里，不斷拓展和健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。帶發(fā)展：依托黨建富民工程、雙強(qiáng)建設(shè)等，不斷推進(jìn)雙學(xué)雙比、巾幗建功、基層婦聯(lián)組織雙帶等活動，引領(lǐng)和推動婦女群眾發(fā)展致富。帶活動：借助黨建主題活動，深化婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng)建，激發(fā)組織活力;借助黨的基層組織陣地，爭取資源共享，建立完善基層婦聯(lián)工作和婦女活動陣地，增強(qiáng)組織實(shí)力。五同步即計劃同步制定、任務(wù)同步部署、項目同步實(shí)施、工作同步檢查、績效同步考核。三共指共建組織、共建隊伍、共建陣地。

2、提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平。

一要強(qiáng)基固本，加強(qiáng)基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持重心向下、面向基層，把社區(qū)和鄉(xiāng)村作為婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，努力夯實(shí)基層婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)。創(chuàng)新組織形式，在鞏固村婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，探索并推廣婦代會+各類婦女團(tuán)體的新型基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。在各類協(xié)會、專業(yè)合作社中建立婦女組織，加強(qiáng)兩新組織中婦女組織建設(shè)，不斷拓展橫向基層婦女組織，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾對婦聯(lián)組織的信任感和歸屬感;二要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)字作用，加強(qiáng)與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類女性社團(tuán)組織的交往聯(lián)系平臺，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務(wù)。三要努力提高運(yùn)用新媒體、新手段聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、推動婦女工作常抓常新的能力，建設(shè)好、管理好、使用好婦聯(lián)和婦女兒童工作的網(wǎng)站、微信、微博，大力發(fā)展網(wǎng)上婦女組織;四要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識，在密切聯(lián)系、多辦實(shí)事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、了解需求、體察婦情，引導(dǎo)婦女群眾積極參與議事，主動建言獻(xiàn)策，盡力幫助她們排憂解難，代表好、維護(hù)好婦女兒童的根本利益，切實(shí)以良好的作風(fēng)樹立婦聯(lián)組織新形象，以工作的實(shí)際成效擴(kuò)大婦女工作影響力。

3、加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的建設(shè)。

目前，婦女工作任務(wù)繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此，加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，已顯得十分迫切。一是加強(qiáng)婦聯(lián)干部配備。建議給設(shè)在市婦聯(lián)的市婦兒工委辦公室單獨(dú)定編并適當(dāng)增加編制，或通過政府購買公益性服務(wù)崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按婦女人口規(guī)模設(shè)置婦聯(lián)主席職數(shù)或增設(shè)婦聯(lián)工作人員崗位，也可考慮學(xué)習(xí)工會系統(tǒng)做法設(shè)置社會化婦聯(lián)工作者崗位。二是加大現(xiàn)任婦聯(lián)干部培訓(xùn)力度。研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)婦女干部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔干部時要不忘考核婦聯(lián)干部，調(diào)整班子時不忘充實(shí)婦聯(lián)干部，確定后備干部時不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部，同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部，加大市婦聯(lián)中層干部和基層婦聯(lián)干部交流、提拔使用的力度，把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地，保持婦聯(lián)干部隊伍整體活力。

4、建立考核督查機(jī)制。

xxxx年市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》對婦聯(lián)工作的意義要求、隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)等都提出了明確具體的要求，希望下一步市委能加大對_____發(fā)xx號文件落實(shí)情況的督查，確保相關(guān)政策落到實(shí)處。各級黨委、政府要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，給婦聯(lián)組織壓擔(dān)子、下任務(wù)，規(guī)范工作考核，量化工作指標(biāo)，切實(shí)采取措施，實(shí)行軟工作硬考核。嚴(yán)格執(zhí)行婦建不合格，黨建不評優(yōu)的考核要求，提高基層婦聯(lián)工作地位。