信訪科學(xué)發(fā)展觀心得體會（9篇范文）

第1篇 信訪科學(xué)發(fā)展觀心得體會

信訪科學(xué)發(fā)展觀心得體會

認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 立足本職做好信訪工作

人的一生最大的幸福與快樂是把自己的有限生命無私奉獻(xiàn)給祖國的社會主義建設(shè)事業(yè)。要做到這一點必須刻苦學(xué)習(xí)努力奮斗，使自己具有淵博的知識，誠實敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)精神和愛國愛民之心，才能做好組織賦予的本職工作。通過這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對我們每個人提出了更高的要求，明確了科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

市委針對這次學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動提出了三個“一”和一個“三”。就是要“高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點”：“ 高舉一面旗幟”，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。“突出一個主題”，就是科學(xué)發(fā)展?！皣@一個總要求”，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。“明確三個著力點”，一是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，二是要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，三是要著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。同時，王世華副市長在動員大會上提出了三點要求，一是要學(xué)好理論。要認(rèn)真學(xué)___、書記、書記、市長的重要講話，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，更要有計劃地系統(tǒng)學(xué)習(xí)好各種必讀文獻(xiàn)。要理論聯(lián)系實際。結(jié)合實際思考什么是科學(xué)發(fā)展、為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、在什么基礎(chǔ)上發(fā)展、怎么發(fā)展等問題，把這些問題具體化到規(guī)劃工作的實際。二是要找準(zhǔn)問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動，實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，關(guān)鍵是要解決突出問題。三是要多辦實事。這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個顯著特點，就是突出實踐性，學(xué)習(xí)是過程，實踐是目的。辦實事、辦好事，讓群眾得實惠是突出實踐特色的關(guān)鍵。

下面我就通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，如何落實到具體工作中去談一下自己的心得。新時期的信訪工作面臨新的考驗，針對群眾上訪多，處理難度大的實際情況，我們要堅持從馬克思主義認(rèn)識論和發(fā)展觀出發(fā)，做到正確理解和準(zhǔn)確把握。面對較為復(fù)雜的信訪形勢和艱巨的工作任務(wù)，要充分發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真研究新時期信訪工作的特點和規(guī)律，以最好的思路和最高的熱情，最大的干勁投入到信訪工作之中，使信訪部門真正發(fā)揮加強黨同人民群眾聯(lián)系，化解信訪矛盾、穩(wěn)定社會的“調(diào)節(jié)器”的作用。

一、要從宏觀和微觀的結(jié)合上入手，積極尋求和建立解決問題的機制和方法，努力把群眾信訪問題解決在基層。隨著社會主義變革和發(fā)展，現(xiàn)實社會的人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了廣泛性、群眾性、復(fù)雜性和物質(zhì)利益性等時代特征。而這些特征促使群眾信訪從內(nèi)容到形式上都發(fā)生了變化，為解決信訪問題加大了難度。作為信訪部門，應(yīng)該把正確處理當(dāng)前信訪問題看作是一項社會主義系統(tǒng)工程，從客觀和微觀的結(jié)合上尋求和建立解決問題的機制和方法。

二、要創(chuàng)新工作思路，積極構(gòu)筑和諧社會信訪格局。信訪工作是一項社會性工作，涉及各級、各部門、各行業(yè)，只有大家都來關(guān)心信訪，重視信訪，扎扎實實解決群眾信訪問題，才能把社會的信訪穩(wěn)定工作做好。

三、要大力宣傳信訪法規(guī)，實行以法治訪。根據(jù)當(dāng)前部分上訪群眾法律意識不夠強，上訪行為不規(guī)范的實際情況，要充分利用各種媒體，采取靈活多樣的形式和方法，進(jìn)一步加大宣傳力度，確?！缎旁L條例》的精神和內(nèi)容家喻戶曉，人人皆知。

四、加大信訪問題處理力度，努力為民排憂解難。一是對群眾初信初訪，要及時調(diào)查處理。二是對群眾反映的疑難信訪問題和比較敏感的矛盾要多講道理，宣傳政策法規(guī)，曉之以理，動之以情，做好耐心細(xì)致的思想工作。三是對一些較大規(guī)模的集體上訪，越級上訪，面對來訪群眾的過激行為，處理時要做到積極而穩(wěn)妥，心平氣和，耐心疏導(dǎo)，堅持實事求是，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握原則。既講政策，又講實際，面對矛盾不推諉、不扯皮、不逃避，積極應(yīng)對，妥善處置，防止問題由小變大，由易變難，出現(xiàn)復(fù)雜化，給工作帶來被動。四是經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究。努力探索做好信訪工作的新思路，新方法，不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面。

第2篇 信訪部門科學(xué)發(fā)展觀心得體會

黨的十六屆三中全會提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展”。做好新時期的信訪工作，在落實科學(xué)發(fā)展觀過程中，我們應(yīng)注重抓好以下四方面工作。

一、做好信訪工作，要堅持“以人為本”

群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對信訪人來說是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為。我們一定要正確的對待群眾來信來訪，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理群眾的每一封來信、接待好每一次群眾來訪，我們能更多地傾聽群眾呼聲，解決群眾實際困難，維護群眾合法權(quán)益，一定能增進(jìn)群眾感情，贏得群眾擁護。

以人為本做信訪，需要親民愛民。身懷愛民之心，萬事民為先，是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了___人密切聯(lián)系群眾，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的形象。親民愛民的前提是熱心，解決的是與群眾的感情問題，以人為本做信訪，必須立足群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，實實在在為群眾解決實際問題，實實在在為群眾提供服務(wù)。

二、做好信訪工作，要樹立三大服務(wù)觀念

（一）為深化改革服務(wù)。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革的實質(zhì)是社會利益關(guān)系的調(diào)整。要改革，就必然涉及利益調(diào)整，有利益調(diào)整，就必然會有上訪問題。這是社會轉(zhuǎn)型期不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。做好信訪工作的真本領(lǐng)，就在于為深化改革提供切實有效的保證和積極主動的服務(wù)。通過信訪部門了解到一部分群眾因利益格局調(diào)整等原因而遇到的特殊困難，從而采取有效措施，幫助特殊困難群眾渡過難關(guān)。

第3篇 信訪局干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷推動科學(xué)發(fā)展。

（一）強化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導(dǎo)依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥?？梢哉f，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產(chǎn)生社會矛盾，而是產(chǎn)生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達(dá)渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應(yīng)當(dāng)樹立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念，由管理思維向服務(wù)意識轉(zhuǎn)變，由秘書型向職能型轉(zhuǎn)變。第三，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量，更要動態(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

第4篇 信訪局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，重在貫徹落實，與“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求是渾然一體的。要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)信訪工作實踐，一要樹立正確的信訪觀，二要正確把握信訪工作規(guī)律，三要積極探索與信訪形勢和任務(wù)要求相適應(yīng)的工作機制。在落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，筆者認(rèn)為，要做好信訪工作，應(yīng)注重抓好以下五方面工作。

一、做好信訪工作，要堅持“以人為本”。

信訪來源于群眾，它們的主體是人。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，希望得到各級政府和有關(guān)部門的幫助。我們要正確認(rèn)識到信訪工作是體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題，對群眾實行教育的重要手段。群眾通過信訪反映問題，是對黨和政府的信任，做好信訪工作是各級黨委、政府對人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾，我們一定要正確的對待群眾來信來訪，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理群眾的每一封來信、接待好每一次群眾來訪。

群眾信訪無小事，可以一葉知秋。信訪問題是全局問題的綜合反映，所謂一葉知秋，窺一斑而知全豹，它是一個全局性、政治性的問題，涉及上上下下，方方面面，是一個系統(tǒng)工程。群眾的來信來訪，是透視一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾，體察民意，集中民智的重要渠道，是送上門來的群眾工作。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對信訪人來說是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為，這些事連著家事、國事，事事系著人心、民心。假如我們能更多地傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，解決群眾的困難，維護群眾的合法權(quán)益，增進(jìn)與群眾的感情，贏得廣大人民群眾的擁護和支持，才能為社會增添一份安寧，才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。www.gwdq.com本文轉(zhuǎn)自公文大全

以人為本做信訪，需要親民愛民。經(jīng)歷了近代以來歷次深重災(zāi)難的國人，比世界上任何一個民族都更加渴望繁榮和穩(wěn)定，一個穩(wěn)定的環(huán)境，有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于文化進(jìn)步，有利于百姓安居樂業(yè)，這是不容忽視的。身懷愛民之心，萬事民為先，是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了___人密切聯(lián)系群眾，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的形象。親民愛民的前提是熱心，解決的是與群眾的感情問題，我們要樹立為了群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾的意識，在實際工作中常做到換位思考，多從群眾角度去想問題，抱有理解與同情之心，消除上訪人與干部的心理障礙，才會給予熱情幫助。以人為本做信訪，必須立足群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，實實在在為群眾解決實際問題，實實在在為群眾提供服務(wù)。

二、做好信訪工作，要樹立三大服務(wù)觀念

信訪工作要為深化改革服務(wù)。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革的實質(zhì)是社會利益關(guān)系的調(diào)整。要改革，就必然涉及利益調(diào)整，有利益調(diào)整，就必然會有上訪問題。這是社會轉(zhuǎn)型期不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。做好信訪工作的真本領(lǐng)，就在于為深化改革提供切實有效的保證和積極主動的服務(wù)。比如，通過信訪干部對黨和國家有關(guān)政策和舉措的宣傳，進(jìn)一步解疑釋惑，理順情緒，凝聚人心；通過信訪渠道傳達(dá)基層群眾正確的意見和建議，進(jìn)一步修改、完善一些改革的方案和措施，從而找到更好的辦法；通過信訪部門了解到一部分群眾因利益格局調(diào)整等原因而遇到的特殊困難，可以為黨委、政府和有關(guān)部門及時提供有用的決策信息，從而采取有效措施，幫助特殊困難群眾渡過難關(guān)。www.gwdq.com本文轉(zhuǎn)自公文大全

信訪工作要為加快發(fā)展服務(wù)。信訪工作覆蓋面廣，反映的問題多種多樣。但從總體上講，絕大多數(shù)是發(fā)展和前進(jìn)中的問題。對于發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題，只有通過加快發(fā)展才能從根本上解決。特別是我縣發(fā)展中還存在著一些不平衡現(xiàn)象，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、高收入和低收入群體之間的差距仍在擴大。我們既要加強宏觀調(diào)控，注重統(tǒng)籌兼顧，更要抓全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是解決問題的根本途徑。做好信訪工作的真辦法，就在于服務(wù)群眾，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展。信訪工作面對的是廣大群眾，解決群眾來信來訪就是直接做人的工作。在群眾最需要幫助的時候，將心比心，我們應(yīng)該急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，伸出援助之手，滿腔熱情地關(guān)心他們，盡力解決他們在生產(chǎn)、生活中的燃眉之急，努力消除不平衡發(fā)展帶來的影響。

信訪工作要為維護穩(wěn)定服務(wù)。要樹立新的穩(wěn)定觀，用聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點、辯證的觀點看待穩(wěn)定問題，做好穩(wěn)定工作。信訪工作是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。特別是當(dāng)前，一些群眾要求的合理性又同反映形式的違法性交織在一起，處置時不像打擊敵對分子和刑事犯罪分子那樣，法律和政策界線比較清楚、出手也比較容易。做好信訪工作的真功夫，就在于扎扎實實地做好正確處理人民內(nèi)部矛盾及其引發(fā)的群體性事件的工作，為推進(jìn)我縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。要抓住各地的熱點和難點，著力解決信訪工作的重點問題，最根本最重要的是重視解決長期上訪、反復(fù)上訪、集體上訪的問題，尤其是進(jìn)京上訪的問題，要堅持多管齊下，認(rèn)真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處

工作，進(jìn)一步完善處置群體性事件的工作預(yù)案，切實發(fā)揮政策的威力，維護法律的尊嚴(yán)，扎實做好基層初訪的第一手工作，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

三、做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，機制在長效，關(guān)鍵在落實

一要全面落實信訪工作責(zé)任制。全面落實信訪工作責(zé)任制，目的在于更好地堅持分級負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)，通過量化指標(biāo)，細(xì)化考核，進(jìn)一步明確任務(wù)，強化責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容，并與社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、基層黨建等工作的考核評比掛鉤，采取多種措施，進(jìn)一步提高就地化解信訪問題的能力和水平。各鎮(zhèn)各部門都要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，希望都能“管好自家門，看好自家人”，真正做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實負(fù)起做好信訪工作的政治責(zé)任，體現(xiàn)黨委、政府對信訪工作的高度重視和齊抓共管。www.gwdq.com本文轉(zhuǎn)自公文大全

二要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。民有所呼，我有所應(yīng)，民有所求，我有所為。應(yīng)該讓老百姓有一個訴說的場所。群眾有冤時，在古時尚可擊鼓鳴冤，欽差巡撫鳴鑼開道廣理民冤，如果老百姓有了意見、有了請求，有了冤屈，告狀無門，連個說話的地方都沒有，就根本談不上人民當(dāng)家作主，根本談不上代表人民利益。要進(jìn)一步總結(jié)去年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作經(jīng)驗，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度并長期堅持實施，使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源

頭上做好信訪工作的有力措施。要努力做到“四個一批”，即對群眾反映合情合理合法應(yīng)該解決而又能解決的當(dāng)場解決一批；對一些合情但不合理或政策不允許的，要耐心宣傳政策，講清道理，解釋疏導(dǎo)一批；對一些涉及全局性的問題，帶回來研究解決一批；對一些無理的上訪戶，要嚴(yán)肅批評，明確定性，使之息訪一批。同時，各鎮(zhèn)各部門也要參照領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的要求，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，到基層一線去，到群眾中去，聽取意見，解決問題。

三要認(rèn)真落實信訪督查考核制度。要進(jìn)一步完善信訪工作激勵機制，切實落實好督查考核制度，責(zé)任書的執(zhí)行情況，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織年終考核，考核結(jié)果列入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、部門綜合考核的重要內(nèi)容。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部受理的各種信訪案件，其辦結(jié)情況由縣委、縣政府信訪督查辦公室進(jìn)行督查，嚴(yán)格實行“三查三究”制度，即查造成集體上訪的原因，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職的責(zé)任；查工作情況和處理結(jié)果，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員瀆職責(zé)任；查上訪人員在信訪活動中的越軌行為，依法追究少數(shù)不法行為人的違法責(zé)任。及時做好督查通報。經(jīng)檢查考核評定為優(yōu)秀的，由縣委、縣政府給予通報表揚和獎勵，對考核不合格的，要予以通報批評并責(zé)令寫出書面檢查，對因工作失職，造成群眾異常上訪的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、做好信訪工作，要正確預(yù)防和化解群體性上訪事件

任何一個矛盾都有一個發(fā)展的過程，對涉及到群眾切身利益的事情絕不能麻木不仁，久拖而不去解決；絕不能司法不公，又不去糾正；處理涉及群眾利益的事情絕不能方法簡單，作風(fēng)粗暴，使矛盾積累，導(dǎo)致激化，發(fā)生極端事件。只要我們認(rèn)真對待，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一來考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，任何問題都會得到解決的。要減少和防止集體上訪苗頭的發(fā)生，要從提高“三性”和突出抓好“四個重點”入手。

提高三性：1、要保持掌握群體性事件苗頭的敏銳性。敏銳地反映社情民意，既是對干部的工作要求，也是對干部的素質(zhì)要求。不能用老思想、老觀念去解決新情況、新問題。要準(zhǔn)確地把握社情民意，要做到兩方面：一方面，在形勢好、情況熟的環(huán)境中，注意保持清醒頭腦，防止對存在的問題熟視無睹，或聽不進(jìn)不同意見和建議；另一方面，在新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，各方面思想比較活躍的條件下，注意吃透情況，冷靜分析，對事物的主流和本質(zhì)作出正確判斷，不為非主流非本質(zhì)的東西所迷惑。在實際工作中，我們要建立矛盾不斷排查、不斷調(diào)處的機制，通過不斷排查、不斷調(diào)處，及時了解群眾關(guān)注的熱點問題、難點問題，了解群眾想什么、盼什么，急需解決什么。保持掌握反映群眾問題的敏感性。

2、增強處置群體性事件的主動性。在處理群體性事件過程中，一些干部常有“被動”感覺，或是麻木不仁，或是無從下手，任由事態(tài)擴大激化。為此，我們要建立處置群體性事件預(yù)案，并按處置群體性事件預(yù)案的要求，要做到及時、主動、超前。很多群體性事件往往都是從突發(fā)性、苗頭性、傾向性問題開始，要及時分析和預(yù)測可能發(fā)生的問題和糾紛，只有這樣，才能有的放矢。如在問題引發(fā)的初期，做到及早發(fā)現(xiàn)苗頭，準(zhǔn)確掌握動態(tài)，及時采取措施，及早化解，可以達(dá)到事半功倍的效果。

3、提高處置群體性事件的針對性。要按照“可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激”的原則，努力用說服教育、疏導(dǎo)化解、依法調(diào)處的方法，千方百計，冷靜穩(wěn)妥地緩解和化解矛盾。具體工作要突出：(1)教育為先。很多群體性事件發(fā)生主要是因為一些群眾對黨的政策、方針和工作思想等不了解、不理解、不支持，受少數(shù)人煽動參加的。為此，要開展多形式、多渠道的宣傳教育，宣傳對象要突出重點

和難點，宣傳方法要講究靈活性和策略性。(2)攻心為上。在處置群體性事件過程中，光采用正面宣傳的形式是不夠的，對一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者和一些思想頑固者沒有一定的威懾力，很難達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的。為此，需要有一定靈活的攻心政策，強化法制教育，通過邊打擊、邊震懾、邊引導(dǎo)、邊分化，敦促涉嫌違法對象投案自首，達(dá)到攻心目的。(3)綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎(chǔ)上，要從根本上、源頭上徹底平息和處置群體事件，把“壞事”變?yōu)椤昂檬隆?，就必須要全面開展綜合治理，做到進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，達(dá)到標(biāo)本兼治。

抓好四個重點：一要突出抓好重點信訪問題的治理。從全縣情況看，目前“三訪”問題主要集中在土地征用、房屋拆違、企業(yè)改制、勞資福利和社會保障問題等方面。對這類重點問題，我們工作原則在于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，明確界線，統(tǒng)一口徑，絕不能含糊其辭在表態(tài)，更不能亂開口子?；就緩皆谟谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實把情況搞清楚，有針對性地解決問題。做好超前預(yù)測和排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析，及時解決。對一些群眾關(guān)注、影響面大的信訪案件，實行全程跟蹤辦理，提高辦案質(zhì)量和辦案效率。對一些牽涉面較廣的信訪問題，各有關(guān)部門加強配合，溝通協(xié)調(diào)，合力解決。

二要突出抓好信訪重點區(qū)域的管理。信訪重點地區(qū)，實際上就是指集體訪、越級訪、重復(fù)訪“三訪”比較突出的單位。作為地方黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，對上訪人的現(xiàn)象要認(rèn)真分析，既從客觀方面找原因，更從主觀方面找問題，特別是要查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對此，要進(jìn)一步協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府、組織有關(guān)部門分析情況，尋找對策，形成共識，綜合治理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，立足于爭取大多數(shù)群眾，立足于緩解矛盾，立足于防止發(fā)生連鎖反應(yīng)，立足于迅速控制事態(tài)，具體領(lǐng)導(dǎo)組織處置工作，面對面開展群眾工作，妥善做好問題定性、輿論引導(dǎo)和措施實施等方面工作，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。同時深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，界定上訪人的行為和表現(xiàn)是否合法。對極少數(shù)別有用心、煽動鬧事、嚴(yán)重擾亂正常信訪秩序的上訪者，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)果斷處置。

三要突出抓好重點時段的信訪工作。當(dāng)前我縣群眾擇機上訪的特點比較明顯，有的人往往選擇黨和政府重大活動期間上訪，以制造聲勢、擴大影響。為此，要切實加強全國和省、市重要會議、重大活動期間的信訪工作，要加強對不穩(wěn)定因素的排查摸底工作，制訂工作預(yù)案，做好重點問題和重點人員的監(jiān)控和處置工作，做到工作在前，及時發(fā)現(xiàn)，研究和解決問題，盡量減少重要時段的群眾上訪。

四要突出抓好赴省進(jìn)京重點上訪人員的工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映政策性、群體性的問題較為集中，來京上訪人員不斷增多，各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)引起高度重視。對政策已經(jīng)明確的問題，要堅決貫徹落實，不可朝令夕改；對需要研究的新問題，要抓緊制定措施，不可久拖不決；對群眾思想認(rèn)識上的問題，要耐心細(xì)致地做好說服工作，不可使矛盾激化；對上訪中個別人尋釁鬧事的問題，要依法予以處理，不可姑息養(yǎng)奸。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起責(zé)任，真正把上級的各項政策和要求落到實處。

五、做好信訪工作，要化解信訪老戶的纏訪。

許多上訪問題規(guī)模越來越大，矛盾越來越尖銳，都有一個從人少到人多，從小事到大事，從局部到全部，從經(jīng)濟問題變成政治問題的過程，這其中信訪老戶起了相互串連，傳授交流越級上訪經(jīng)驗，培訓(xùn)新上訪戶，擴大上訪隊伍的媒介作用。遇重大政治活動期間或領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)動時，都是信訪老戶集中上訪時期。

做好信訪老戶工作，要采用“三心”工作法。

一是“公心”。就是要實事求是，依法行政，依法辦事，依法依政策處理信訪問題。對群眾反映的應(yīng)該解決而可能解決的問題，要切實加以解決；對一時解決不了的，要做好解釋并積極創(chuàng)造條件，爭取盡早解決；對屬于工作不到位或處理欠妥的，有關(guān)單位要勇于承擔(dān)責(zé)任，實事求是地予以處理；對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細(xì)致的說服工作，勸其息訴罷訪；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法處理。對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)、仲裁機構(gòu)提出；對已經(jīng)進(jìn)入訴訟、行政復(fù)議、仲裁程序的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。各級干部在處理涉及群眾利益的問題時，一定要做到“公心”，不存“私心”，實事求是，嚴(yán)格按照政策和法律辦事，并轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效能。

二是“誠心”。就是以發(fā)展的眼光看待信訪老戶，堅持群眾利益無小事的觀念，幫助信訪老戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，做好化解和穩(wěn)定工作。對于能遵守信訪法規(guī)、能聽從組織的勸告，確實有實際困難的信訪老戶，我們要給予誠心地幫助，使他們體會到黨的關(guān)懷和組織的溫暖。對于沒有實際問題可解決，但仍堅持上訪的，要從其思想意識和心理方面做工作。信訪老戶也要面子，其上訪多年，沒得一點好處或安慰，會感到失面子，我們要從團結(jié)人的角度出發(fā)，促進(jìn)信訪老戶思想的轉(zhuǎn)化，給信訪人一個下臺階的機會，如黨政領(lǐng)導(dǎo)可到信訪人家中走訪慰問，說幾句暖人心的話，上訪人就會得到心理滿足，有了面子，有的可以不化一分錢，也

能化解信訪人心中的疙瘩，達(dá)到息信止訪的目的。

三是“鐵心”。就是嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)守政策口，維護好上訪秩序。對于無理和要求過高的上訪，各級要嚴(yán)格按照政策和法律，把話講死，不開口子，不怕“上訪”。要讓上訪人清楚，其無理的上訪，到哪兒也沒用，到頭來只會“賠了夫人又折兵”，自討苦吃。在接待工作中，要做好上下級的溝通，做到上下銜接，口徑統(tǒng)一，不給上訪人有空可鉆的機會，消除其過高要求的想法。在具體操作中，可考慮將全省乃至全國信訪系統(tǒng)的電腦聯(lián)網(wǎng)，各縣在電腦上建立無理信訪老戶“黑名單”。當(dāng)列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后，上級信訪部門只要一點鼠標(biāo)，就能看到這些信訪老戶的情況，有利于共同做好工作。對于極個別經(jīng)多次教育仍纏訪不止，影響機關(guān)正常辦公秩序，并違反《信訪條例》的無理信訪老戶，要依法予以處理，以規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序。

第5篇 信訪工作學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會

通過學(xué)習(xí)，我深刻地感到：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。

通過學(xué)習(xí)，我深刻地感到：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。堅持科學(xué)發(fā)展觀已成為我們的重大國策，作為_____區(qū)人事爭議仲裁委員會辦公室主任，我就學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的收獲，談以下幾點體會。

必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

1、以經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟指標(biāo)，輕社會進(jìn)步；重物質(zhì)成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠(yuǎn)發(fā)展的觀念。我們必須在堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上，來統(tǒng)籌各方面，促進(jìn)全面發(fā)展。

2023年3月30日，通過學(xué)習(xí)中央黨?？茖W(xué)社會部副部長、博士生導(dǎo)師牛先鋒教授關(guān)于貫徹黨的十七大精神的講座錄像。我深刻的感受到，經(jīng)濟發(fā)展是解決好社會矛盾糾紛的基礎(chǔ)、前提。朱先鋒教授說，“凡是財政收入多的地方，矛盾糾紛好化解”，因為很多人民群眾的信訪案件都與經(jīng)濟利益有關(guān)，能夠滿足了群眾的經(jīng)濟利益，很多矛盾容易化解。同時，經(jīng)濟發(fā)展了，社會矛盾糾紛也加大了，朱先鋒教授說原因在于“經(jīng)濟收入上去了，差距卻拉大了”。因此當(dāng)前的人事爭議仲裁和相關(guān)案件的信訪工作中，我們應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟杠桿的作用，搞好干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。

2、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本中的“人”，是主體不是客體，也不是自然的主宰；“本”是發(fā)展的出發(fā)點和著眼點，是發(fā)展的力量之源。堅持以人為本，就是要堅持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就是要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。以人為本體現(xiàn)的是馬克思主義的價值觀，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)的是馬克思主義的發(fā)展觀。所以，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀與價值觀的有機統(tǒng)一。

依法合理解決好人事爭議仲裁和信訪是_____區(qū)人事爭議仲裁委辦公室堅持以人為本的重要體現(xiàn)，是改善黨群、干群關(guān)系的重要工作。人事爭議仲裁案件和信訪工作涉及人民群眾利益的敏感工作，要自覺把相關(guān)工作放在首位。對待人事爭議案件和信訪工作，無論其反映的情況是否客觀真實，是否符合情理，是否屬于法律救濟的范圍，都要真誠關(guān)注，及時處理，確?！笆率掠兄洌谢匾簟?。

3、制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。從根本上說，樹立科學(xué)發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問題?？茖W(xué)發(fā)展觀同時也是科學(xué)的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我認(rèn)為，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是目的。要將制度建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展觀的中心，切實提高學(xué)習(xí)實踐的實效不斷推進(jìn)人事爭議仲裁和相關(guān)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立人事爭議仲裁和相關(guān)信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要建立健全工作機制，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷推動科學(xué)發(fā)展。

4、“五個統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進(jìn)中國的經(jīng)濟的發(fā)展，

實現(xiàn)中國經(jīng)濟的振興，并讓中國的國際經(jīng)濟地位上一個新的臺階，

這五個統(tǒng)籌的實質(zhì)，就是在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。

處理好統(tǒng)籌要求與人事爭議仲裁和相關(guān)案件信訪工作時，首先要堅持誰辦案、誰負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)。其次，要把堅持依法辦理和以情辦理結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮。必須以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法辦理每一起人事爭議和相關(guān)信訪案件；同時對人事爭議和相關(guān)信訪人反映的法度之外、情理之中的請求，可以爭取協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決，也可以協(xié)調(diào)各方解決，最大限度地維護法律的權(quán)威，最大限度地解決人事爭議和相關(guān)信訪人的實際問題。再次，要把總結(jié)經(jīng)驗和創(chuàng)新機制相結(jié)合。在人事爭議和相關(guān)信訪案件中總結(jié)有效的工作經(jīng)驗和方法，應(yīng)該在堅持以往好的做法的基礎(chǔ)上，對這些好的經(jīng)驗和方法進(jìn)行有效整合、系統(tǒng)規(guī)范，著力構(gòu)建一套系統(tǒng)的工作模式。弘揚創(chuàng)新精神，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是促進(jìn)

社會全面進(jìn)步的必然要求。仲裁辦要在如何規(guī)范仲裁程序，暢通信訪渠道、排查化解矛盾、完善應(yīng)急機制等方面多思考，不斷創(chuàng)新工作思路，確保人事案件得到及時、依法、有效的處理，為維護社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展服務(wù)。

第6篇 信訪工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會

信訪工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，重在貫徹落實，與“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求是渾然一體的。要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)信訪工作實踐，一要樹立正確的信訪觀，二要正確把握信訪工作規(guī)律，三要積極探索與信訪形勢和任務(wù)要求相適應(yīng)的工作機制。在落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，筆者認(rèn)為，要做好信訪工作，應(yīng)注重抓好以下五方面工作。

一、做好信訪工作，要堅持“以人為本”。

信訪來源于群眾，它們的主體是人。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)?！叭瞬粋牟宦錅I，人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，希望得到各級政府和有關(guān)部門的幫助。我們要正確認(rèn)識到信訪工作是體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題，對群眾實行教育的重要手段。群眾通過信訪反映問題，是對黨和政府的信任，做好信訪工作是各級黨委、政府對人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾，我們一定要正確的對待群眾來信來訪，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理群眾的每一封來信、接待好每一次群眾來訪。

群眾信訪無小事，可以一葉知秋。信訪問題是全局問題的綜合反映，所謂一葉知秋，窺一斑而知全豹，它是一個全局性、政治性的問題，涉及上上下下，方方面面，是一個系統(tǒng)工程。群眾的來信來訪，是透視一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾，體察民意，集中民智的重要渠道，是送上門來的群眾工作。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對信訪人來說是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為，這些事連著家事、國事，事事系著人心、民心。假如我們能更多地傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，解決群眾的困難，維護群眾的合法權(quán)益，增進(jìn)與群眾的感情，贏得廣大人民群眾的擁護和支持，才能為社會增添一份安寧，才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。

以人為本做信訪，需要親民愛民。經(jīng)歷了近代以來歷次深重災(zāi)難的國人，比世界上任何一個民族都更加渴望繁榮和穩(wěn)定，一個穩(wěn)定的環(huán)境，有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于文化進(jìn)步，有利于百姓安居樂業(yè)，這是不容忽視的。身懷愛民之心，萬事民為先，是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了___人密切聯(lián)系群眾，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的形象。親民愛民的前提是熱心，解決的是與群眾的感情問題，我們要樹立為了群眾，依靠群眾，服務(wù)群眾的意識，在實際工作中常做到換位思考，多從群眾角度去想問題，抱有理解與同情之心，消除上訪人與干部的心理障礙，才會給予熱情幫助。以人為本做信訪，必須立足群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，發(fā)揚求真務(wù)實的精神，實實在在為群眾解決實際問題，實實在在為群眾提供服務(wù)。

二、做好信訪工作，要樹立三大服務(wù)觀念

信訪工作要為深化改革服務(wù)。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革的實質(zhì)是社會利益關(guān)系的調(diào)整。要改革，就必然涉及利益調(diào)整，有利益調(diào)整，就必然會有上訪問題。這是社會轉(zhuǎn)型期不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。做好信訪工作的真本領(lǐng)，就在于為深化改革提供切實有效的保證和積極主動的服務(wù)。比如，通過信訪干部對黨和國家有關(guān)政策和舉措的宣傳，進(jìn)一步解疑釋惑，理順情緒，凝聚人心；通過信訪渠道傳達(dá)基層群眾正確的意見和建議，進(jìn)一步修改、完善一些改革的方案和措施，從而找到更好的辦法；通過信訪部門了解到一部分群眾因利益格局調(diào)整等原因而遇到的特殊困難，可以為黨委、政府和有關(guān)部門及時提供有用的決策信息，從而采取有效措施，幫助特殊困難群眾渡過難關(guān)。

信訪工作要為加快發(fā)展服務(wù)。信訪工作覆蓋面廣，反映的問題多種多樣。但從總體上講，絕大多數(shù)是發(fā)展和前進(jìn)中的問題。對于發(fā)展中的問題、前進(jìn)中的問題，只有通過加快發(fā)展才能從根本上解決。特別是我縣發(fā)展中還存在著一些不平衡現(xiàn)象，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、高收入和低收入群體之間的差距仍在擴大。我們既要加強宏觀調(diào)控，注重統(tǒng)籌兼顧，更要抓全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是解決問題的根本途徑。做好信訪工作的真辦法，就在于服務(wù)群眾，化解矛盾，促進(jìn)發(fā)展。信訪工作面對的是廣大群眾，解決群眾來信來訪就是直接做人的工作。在群眾最需要幫助的時候，將心比心，我們應(yīng)該急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，伸出援助之手，滿腔熱情地關(guān)心他們，盡力解決他們在生產(chǎn)、生活中的燃眉之急，努力消除不平衡發(fā)展帶來的影響。

信訪工作要為維護穩(wěn)定服務(wù)。要樹立新的穩(wěn)定觀，用聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點、辯證的觀點看待穩(wěn)定問題，做好穩(wěn)定工作。信訪工作是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。特別是當(dāng)前，一些群眾要求的合理性又同反映形式的違法性交織在一起，處置時不像打擊敵對分子和刑事犯罪分子那樣，法律和政策界線比較清楚、出手也比較容易。做好信訪工作的真功夫，就在于扎扎實實地做好正確處理人民內(nèi)部矛盾及其引發(fā)的群體性事件 的工作，為推進(jìn)我縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。要抓住各地的熱點和難點，著力解決信訪工作的重點問題，最根本最重要的是重視解決長期上訪、反復(fù)上訪、集體上訪的問題，尤其是進(jìn)京上訪的問題，要堅持多管齊下，認(rèn)真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進(jìn)一步完善處置群體性事件的工作預(yù)案，切實發(fā)揮政策的威力，維護法律的尊嚴(yán)，扎實做好基層初訪的第一手工作，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

三、做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，機制在長效，關(guān)鍵在落實

一要全面落實信訪工作責(zé)任制。全面落實信訪工作責(zé)任制，目的在于更好地堅持分級負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)，通過量化指標(biāo)，細(xì)化考核，進(jìn)一步明確任務(wù)，強化責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容，并與社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、基層黨建等工作的考核評比掛鉤，采取多種措施，進(jìn)一步提高就地化解信訪問題的能力和水平。各鎮(zhèn)各部門都要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，希望都能“管好自家門，看好自家人”，真正做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實負(fù)起做好信訪工作的政治責(zé)任，體現(xiàn)黨委、政府對信訪工作的高度重視和齊抓共管。

二要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。民有所呼，我有所應(yīng)，民有所求，我有所為。應(yīng)該讓老百姓有一個訴說的場所。群眾有冤時，在古時尚可擊鼓鳴冤，欽差巡撫鳴鑼開道廣理民冤，如果老百姓有了意見、有了請求，有了冤屈，告狀無門，連個說話的地方都沒有，就根本談不上人民當(dāng)家作主，根本談不上代表人民利益。要進(jìn)一步總結(jié)去年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作經(jīng)驗，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度并長期堅持實施，使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。要努力做到“四個一批”，即對群眾反映合情合理合法應(yīng)該解決而又能解決的當(dāng)場解決一批；對一些合情但不合理或政策不允許的，要耐心宣傳政策，講清道理，解釋疏導(dǎo)一批；對一些涉及全局性的問題，帶回來研究解決一批；對一些無理的上訪戶，要嚴(yán)肅批評，明確定性，使之息訪一批。同時，各鎮(zhèn)各部門也要參照領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的要求，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，到基層一線去，到群眾中去，聽取意見，解決問題。

三要認(rèn)真落實信訪督查考核制度。要進(jìn)一步完善信訪工作激勵機制，切實落實好督查考核制度，責(zé)任書的執(zhí)行情況，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織年終考核，考核結(jié)果列入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、部門綜合考核的重要內(nèi)容。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部受理的各種信訪案件，其辦結(jié)情況由縣委、縣政府信訪督查辦公室進(jìn)行督查，嚴(yán)格實行“三查三究”制度，即查造成集體上訪的原因，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職的責(zé)任；查工作情況和處理結(jié)果，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員瀆職責(zé)任；查上訪人員在信訪活動中的越軌行為，依法追究少數(shù)不法行為人的違法責(zé)任。及時做好督查通報。經(jīng)檢查考核評定為優(yōu)秀的，由縣委、縣政府給予通報表揚和獎勵，對考核不合格的，要予以通報批評并責(zé)令寫出書面檢查，對因工作失職，造成群眾異常上訪的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、做好信訪工作，要正確預(yù)防和化解群體性上訪事件

任何一個矛盾都有一個發(fā)展的過程，對涉及到群眾切身利益的事情絕不能麻木不仁，久拖而不去解決；絕不能司法不公，又不去糾正；處理涉及群眾利益的事情絕不能方法簡單，作風(fēng)粗暴，使矛盾積累，導(dǎo)致激化，發(fā)生極端事件。只要我們認(rèn)真對待，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一來考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，任何問題都會得到解決的。要減少和防止集體上訪苗頭的發(fā)生，要從提高“三性”和突出抓好“四個重點”入手。

提高三性：

1、要保持掌握群體性事件苗頭的敏銳性。敏銳地反映社情民意，既是對干部的工作要求，也是對干部的素質(zhì)要求。不能用老思想、老觀念去解決新情況、新問題。要準(zhǔn)確地把握社情民意，要做到兩方面：一方面，在形勢好、情況熟的環(huán)境中，注意保持清醒頭腦，防止對存在的問題熟視無睹，或聽不進(jìn)不同意見和建議；另一方面，在新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，各方面思想比較活躍的條件下，注意吃透情況，冷靜分析，對事物的主流和本質(zhì)作出正確判斷，不為非主流非本質(zhì)的東西所迷惑。在實際工作中，我們要建立矛盾不斷排查、不斷調(diào)處的機制，通過不斷排查、不斷調(diào)處，及時了解群眾關(guān)注的熱點問題、難點問題，了解群眾想什么、盼什么，急需解決什么。保持掌握反映群眾問題的敏感性。

2、增強處置群體性事件的主動性。在處理群體性事件過程中，一些干部常有“被動”感覺，或是麻木不仁，或是無從下手，任由事態(tài)擴大激化。為此，我們要建立處置群體性事件預(yù)案，并按處置群體性事件預(yù)案的要求，要做到及時、主動、超前。很多群體性事件往往都是從突發(fā)性、苗頭性、傾向性問題開始，要及時分析和預(yù)測可能發(fā)生的問題和糾紛，只有這樣，才能有的放矢。如在問題引發(fā)的初期，做到及早發(fā)現(xiàn)苗頭，準(zhǔn)確掌握動態(tài)，及時采取措施，及早化解，可以達(dá)到事半功倍的效果。

3、提高處置群體性事件的針對性。要按照“可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激”的原則，努力用說服教育、疏導(dǎo)化解、依法調(diào)處的方法，千方百計，冷靜穩(wěn)妥地緩解和化解矛盾。具體工作要突出：

(1)教育為先。很多群體性事件發(fā)生主要是因為一些群眾對黨的政策、方針和工作思想等不了解、不理解、不支持，受少數(shù)人煽動參加的。為此，要開展多形式、多渠道的宣傳教育，宣傳對象要突出重點和難點，宣傳方法要講究靈活性和策略性。

(2)攻心為上。在處置群體性事件過程中，光采用正面宣傳的形式是不夠的，對一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者和一些思想頑固者沒有一定的威懾力，很難達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的。為此，需要有一定靈活的攻心政策，強化法制教育，通過邊打擊、邊震懾、邊引導(dǎo)、邊分化，敦促涉嫌違法對象投案自首，達(dá)到攻心目的。

(3)綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎(chǔ)上，要從根本上、源頭上徹底平息和處置群體事件，把“壞事”變?yōu)椤昂檬隆?，就必須要全面開展綜合治理，做到進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，達(dá)到標(biāo)本兼治。

抓好四個重點：一要突出抓好重點信訪問題的治理。從全縣情況看，目前“三訪”問題主要集中在土地征用、房屋拆違、企業(yè)改制、勞資福利和社會保障問題等方面。對這類重點問題，我們工作原則在于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，明確界線，統(tǒng)一口徑，絕不能含糊其辭在表態(tài)，更不能亂開口子?；就緩皆谟谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實把情況搞清楚，有針對性地解決問題。做好超前預(yù)測和排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析，及時解決。對一些群眾關(guān)注、影響面大的信訪案件，實行全程跟蹤辦理，提高辦案質(zhì)量和辦案效率。對一些牽涉面較廣的信訪問題，各有關(guān)部門加強配合，溝通協(xié)調(diào)，合力解決。

二要突出抓好信訪重點區(qū)域的管理。信訪重點地區(qū)，實際上就是指集體訪、越級訪、重復(fù)訪“三訪”比較突出的單位。作為地方黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，對上訪人的現(xiàn)象要認(rèn)真分析，既從客觀方面找原因，更從主觀方面找問題，特別是要查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對此，要進(jìn)一步協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府、組織有關(guān)部門分析情況，尋找對策，形成共識，綜合治理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，立足于爭取大多數(shù)群眾，立足于緩解矛盾，立足于防止發(fā)生連鎖反應(yīng)，立足于迅速控制事態(tài)，具體領(lǐng)導(dǎo)組織處置工作，面對面開展群眾工作，妥善做好問題定性、輿論引導(dǎo)和措施實施等方面工作，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。同時深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，界定上訪人的行為和表現(xiàn)是否合法。對極少數(shù)別有用心、煽動鬧事、嚴(yán)重擾亂正常信訪秩序的上訪者，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)果斷處置。

三要突出抓好重點時段的信訪工作。當(dāng)前我縣群眾擇機上訪的特點比較明顯，有的人往往選擇黨和政府重大活動期間上訪，以制造聲勢、擴大影響。為此，要切實加強全國和省、市重要會議、重大活動期間的信訪工作，要加強對不穩(wěn)定因素的排查摸底工作，制訂工作預(yù)案，做好重點問題和重點人員的監(jiān)控和處置工作，做到工作在前，及時發(fā)現(xiàn)，研究和解決問題，盡量減少重要時段的群眾上訪。

四要突出抓好赴省進(jìn)京重點上訪人員的工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映政策性、群體性的問題較為集中，來京上訪人員不斷增多，各鎮(zhèn)、各部門應(yīng)引起高度重視。對政策已經(jīng)明確的問題，要堅決貫徹落實，不可朝令夕改；對需要研究的新問題，要抓緊制定措施，不可久拖不決；對群眾思想認(rèn)識上的問題，要耐心細(xì)致地做好說服工作，不可使矛盾激化；對上訪中個別人尋釁鬧事的問題，要依法予以處理，不可姑息養(yǎng)奸。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起責(zé)任，真 正把上級的各項政策和要求落到實處。

五、做好信訪工作，要化解信訪老戶的纏訪。

許多上訪問題規(guī)模越來越大，矛盾越來越尖銳，都有一個從人少到人多，從小事到大事，從局部到全部，從經(jīng)濟問題變成政治問題的過程，這其中信訪老戶起了相互串連，傳授交流越級上訪經(jīng)驗，培訓(xùn)新上訪戶，擴大上訪隊伍的媒介作用。遇重大政治活動期間或領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)動時，都是信訪老戶集中上訪時期。

做好信訪老戶工作，要采用“三心”工作法。

一是“公心”。就是要實事求是，依法行政，依法辦事，依法依政策處理信訪問題。對群眾反映的應(yīng)該解決而可能解決的問題，要切實加以解決；對一時解決不了的，要做好解釋并積極創(chuàng)造條件，爭取盡早解決；對屬于工作不到位或處理欠妥的，有關(guān)單位要勇于承擔(dān)責(zé)任，實事求是地予以處理；對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細(xì)致的說服工作，勸其息訴罷訪；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法處理。對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)、仲裁機構(gòu)提出；對已經(jīng)進(jìn)入訴訟、行政復(fù)議、仲裁程序的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。各級干部在處理涉及群眾利益的問題時，一定要做到“公心”，不存“私心”，實事求是，嚴(yán)格按照政策和法律辦事，并轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效能。

二是“誠心”。就是以發(fā)展的眼光看待信訪老戶，堅持群眾利益無小事的觀念，幫助信訪老戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，做好化解和穩(wěn)定工作。對于能遵守信訪法規(guī)、能聽從組織的勸告，確實有實際困難的信訪老戶，我們要給予誠心地幫助，使他們體會到黨的關(guān)懷和組織的溫暖。對于沒有實際問題可解決，但仍堅持上訪的，要從其思想意識和心理方面做工作。信訪老戶也要面子，其上訪多年，沒得一點好處或安慰，會感到失面子，我們要從團結(jié)人的角度出發(fā)，促進(jìn)信訪老戶思想的轉(zhuǎn)化，給信訪人一個下臺階的機會，如黨政領(lǐng)導(dǎo)可到信訪人家中走訪慰問，說幾句暖人心的話，上訪人就會得到心理滿足，有了面子，有的可以不化一分錢，也能化解信訪人心中的疙瘩，達(dá)到息信止訪的目的。

三是“鐵心”。就是嚴(yán)把政策關(guān)，嚴(yán)守政策口，維護好上訪秩序。對于無理和要求過高的上訪，各級要嚴(yán)格按照政策和法律，把話講死，不開口子，不怕“上訪”。要讓上訪人清楚，其無理的上訪，到哪兒也沒用，到頭來只會“賠了夫人又折兵”，自討苦吃。在接待工作中，要做好上下級的溝通，做到上下銜接，口徑統(tǒng)一，不給上訪人有空可鉆的機會，消除其過高要求的想法。在具體操作中，可考慮將全省乃至全國信訪系統(tǒng)的電腦聯(lián)網(wǎng)，各縣在電腦上建立無理信訪老戶“黑名單”。當(dāng)列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后，上級信訪部門只要一點鼠標(biāo)，就能看到這些信訪老戶的情況，有利于共同做好工作。對于極個別經(jīng)多次教育仍纏訪不止，影響機關(guān)正常辦公秩序，并違反《信訪條例》的無理信訪老戶，要依法予以處理，以規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序。

科學(xué)發(fā)展觀要求我們在工作中，“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系；要著眼于我國基本國情，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各種矛盾，確保社會穩(wěn)定和工作有序進(jìn)行?！苯陙砦铱h的信訪工作，是在面臨信訪工作形勢越來越嚴(yán)峻，做好信訪工作的要求越來越高、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部越來越重視信訪工作的背景下開展的，在科學(xué)發(fā)展觀對信訪工作的指導(dǎo)下，在當(dāng)前和今后一個時期，我們要按照縣委的總體部署，以遏制重復(fù)訪、越級訪、集體訪上升，特別是赴省進(jìn)京上訪人員增多的趨勢為目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點，夯實基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪工作，加大依法治本力度，建立完善工作機制，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程。

第7篇 優(yōu)秀范文：信訪局干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

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不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷推動科學(xué)發(fā)展。

強化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導(dǎo)依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥?？梢哉f，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產(chǎn)生社會矛盾，而是產(chǎn)生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達(dá)渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應(yīng)當(dāng)樹立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念，由管理思維向服務(wù)意識轉(zhuǎn)變，由秘書型向職能型轉(zhuǎn)變。第三，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量，更要動態(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

第8篇 信訪局局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會

信訪局局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會

不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷推動科學(xué)發(fā)展。

（一）強化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導(dǎo)依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥。可以說，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產(chǎn)生社會矛盾，而是產(chǎn)生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達(dá)渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應(yīng)當(dāng)樹立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念，由管理思維向服務(wù)意識轉(zhuǎn)變，由秘書型向職能型轉(zhuǎn)變。第三，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量，更要動態(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

第9篇 信訪部門科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會

黨的十六屆三中全會首次以中央決定的形式闡明科學(xué)發(fā)展觀的概念及內(nèi)涵，即堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是對我國改革開放30年的經(jīng)驗總結(jié)，我們黨確立了要實現(xiàn)民族復(fù)興，首要的任務(wù)是發(fā)展，而發(fā)展又要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把經(jīng)濟發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，這一科學(xué)決策使我國成為世界上經(jīng)濟增長速度最快的國家，成功舉辦29屆奧運會、神舟飛船的成功發(fā)射都是因我國的經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就而實現(xiàn)的。改革開放以來，黨中央、國務(wù)院堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上遇到的難題，實施了多項重大戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展的最好時期——國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活不斷改善。

但發(fā)展中也有不少的功過教訓(xùn)。在發(fā)展中我們一味追求單純的經(jīng)濟增長，不重視社會發(fā)展和社會公平，忽視生態(tài)環(huán)境保護和能源資源節(jié)約，發(fā)展中存在許多問題，付出了高昂的代價。在傳統(tǒng)的觀念中，把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長作為評定發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)，但是單純的經(jīng)濟增長不能體現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)的完善和收入分配的改善，相反卻出現(xiàn)了高增長下的分配不公、貧富差距加大、社會腐敗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。特別是當(dāng)今，全球性環(huán)境污染、資源短缺、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題越來越突出，對經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，成為世界發(fā)展的大趨勢。只有把經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的發(fā)展以及人與自然的和諧統(tǒng)一起來考慮，才能保證一代一代的永續(xù)發(fā)展；只有科技含量高，資源消耗低和清潔的可持續(xù)發(fā)展模式，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會自然的良性發(fā)展。增長只是發(fā)展的一方面，我們國家還不富，還要保持較快的增長速度，但這個快是協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的快，是服從于好的快。因此，今后要想加快發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念，以科學(xué)的發(fā)展來推進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)。

落實科學(xué)發(fā)展觀，一是必須建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制。無論是解決制約科學(xué)發(fā)展的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問題，還是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的能力，都離不開科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制?，F(xiàn)在，我們的生產(chǎn)安全問題事故頻發(fā)、三聚氰胺事件一波未平一波又起，人人都知道是機制上有問題，可為什么一套好的監(jiān)管機制那么難以產(chǎn)生？政府和部門如何才能讓自己看起來聰明些，不應(yīng)只會處理問題，而是徹底從源頭杜絕后患，讓老百姓放心無憂。一系列重大生產(chǎn)安全和重大食品安全問題，都已是事件發(fā)展的結(jié)果了，背后深層次問題無一不與企業(yè)的利益、地方政府的利益等相關(guān)。在公共權(quán)力與企業(yè)利益、地方政府利益的三者關(guān)系中，公共權(quán)力本應(yīng)超越于后二者利益之上，否則，科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本就難以體現(xiàn)。只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能，進(jìn)一步對權(quán)力的行使進(jìn)行有效監(jiān)督，才能促使權(quán)力機構(gòu)更好地為整個社會服務(wù)，這是典型的體制性問題，是著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制必須要解決的問題。

二是強調(diào)樹立求真務(wù)實作風(fēng)、重在解決實際問題?？茖W(xué)發(fā)展觀不是口號，需要落實在行動上。而由什么人來落實，以什么作風(fēng)來落實，效果大不一樣。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績不重潛績、只重短期政績不顧長遠(yuǎn)目標(biāo)，從思想根源來說，都是因為不能求真務(wù)實。2008年發(fā)生的幾個著名群體性事件，都與干部隊伍長期以來存在的作風(fēng)問題緊密相連。今年9月19日在中央黨校的講話中指出：“從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。黨風(fēng)的實質(zhì)是黨與人民群眾關(guān)系問題，指出的幾種不良作風(fēng)，其實都根源于對人民群眾的漠視。要使各級干部都為人民服務(wù)，有求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，根本的方法就是進(jìn)一步改革干部人事制度，更有效地建設(shè)一支努力為人民的利益而干事、能干事、能干成事的干部隊伍。

三是注重黨的建設(shè)。提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。如何轉(zhuǎn)換？一方面，堅持黨的思想建設(shè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，把以人為本的價值理念融入思想建設(shè)中；另一方面，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是實踐科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，要為推動科學(xué)發(fā)展起到巨大作用。

學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)稅收工作的深入開展，要把稅收工作放到科學(xué)地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程中來，與落實科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項舉措相適應(yīng)。結(jié)合稅收工作實際，正確把握學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)按照總局肖捷局長所要求的，要努力做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，就是要做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。稅收工作要時刻考慮我們的決策是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否能促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會的和諧，就象我們在以北京市海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長宋魚水同志先進(jìn)事跡為原型的主旋律影片《真水無香》所看到的那樣：如果僅僅是居中裁判，如果僅僅做到公平公正，那張先生也許就會從此失去對法律的信念，高中漢也會成為社會的一個悲哀，林萬成的百年老廠就會被商品社會的大潮沖垮，那個陳老太太也注定會帶著她的終生遺憾走完她坎坷的人生路程……在一個法治傳統(tǒng)相對薄弱、老百姓的法律信仰也同樣薄弱的社會里，宋魚水法官所做到的，不僅僅是這些，作為新一代優(yōu)秀法官的代表，她和她的同事們用自己的成功的審判實踐作了可貴的探索，她在最大限度地支持合法東西的同時，也在盡最大的努力去化解矛盾，才是真正實踐社會主義法治理念、才是真正推進(jìn)和諧社會的建設(shè)。