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第1篇信訪科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第2篇信訪部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第3篇信訪局干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第4篇信訪局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第5篇信訪工作學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第6篇信訪工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第7篇優(yōu)秀范文:信訪局干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第8篇信訪局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì) 第9篇信訪部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)
第1篇 信訪科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
信訪科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 立足本職做好信訪工作
人的一生最大的幸福與快樂(lè)是把自己的有限生命無(wú)私奉獻(xiàn)給祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。要做到這一點(diǎn)必須刻苦學(xué)習(xí)努力奮斗,使自己具有淵博的知識(shí),誠(chéng)實(shí)敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)精神和愛(ài)國(guó)愛(ài)民之心,才能做好組織賦予的本職工作。通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)我們每個(gè)人提出了更高的要求,明確了科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
市委針對(duì)這次學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了三個(gè)“一”和一個(gè)“三”。就是要“高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)”:“ 高舉一面旗幟”,就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。“突出一個(gè)主題”,就是科學(xué)發(fā)展?!皣@一個(gè)總要求”,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?!懊鞔_三個(gè)著力點(diǎn)”,一是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,二是要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,三是要著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。同時(shí),王世華副市長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)上提出了三點(diǎn)要求,一是要學(xué)好理論。要認(rèn)真學(xué)___、書(shū)記、書(shū)記、市長(zhǎng)的重要講話,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,更要有計(jì)劃地系統(tǒng)學(xué)習(xí)好各種必讀文獻(xiàn)。要理論聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合實(shí)際思考什么是科學(xué)發(fā)展、為什么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展、在什么基礎(chǔ)上發(fā)展、怎么發(fā)展等問(wèn)題,把這些問(wèn)題具體化到規(guī)劃工作的實(shí)際。二是要找準(zhǔn)問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,關(guān)鍵是要解決突出問(wèn)題。三是要多辦實(shí)事。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是突出實(shí)踐性,學(xué)習(xí)是過(guò)程,實(shí)踐是目的。辦實(shí)事、辦好事,讓群眾得實(shí)惠是突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。
下面我就通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,如何落實(shí)到具體工作中去談一下自己的心得。新時(shí)期的信訪工作面臨新的考驗(yàn),針對(duì)群眾上訪多,處理難度大的實(shí)際情況,我們要堅(jiān)持從馬克思主義認(rèn)識(shí)論和發(fā)展觀出發(fā),做到正確理解和準(zhǔn)確把握。面對(duì)較為復(fù)雜的信訪形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù),要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真研究新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,以最好的思路和最高的熱情,最大的干勁投入到信訪工作之中,使信訪部門(mén)真正發(fā)揮加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系,化解信訪矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的“調(diào)節(jié)器”的作用。
一、要從宏觀和微觀的結(jié)合上入手,積極尋求和建立解決問(wèn)題的機(jī)制和方法,努力把群眾信訪問(wèn)題解決在基層。隨著社會(huì)主義變革和發(fā)展,現(xiàn)實(shí)社會(huì)的人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了廣泛性、群眾性、復(fù)雜性和物質(zhì)利益性等時(shí)代特征。而這些特征促使群眾信訪從內(nèi)容到形式上都發(fā)生了變化,為解決信訪問(wèn)題加大了難度。作為信訪部門(mén),應(yīng)該把正確處理當(dāng)前信訪問(wèn)題看作是一項(xiàng)社會(huì)主義系統(tǒng)工程,從客觀和微觀的結(jié)合上尋求和建立解決問(wèn)題的機(jī)制和方法。
二、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,積極構(gòu)筑和諧社會(huì)信訪格局。信訪工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作,涉及各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè),只有大家都來(lái)關(guān)心信訪,重視信訪,扎扎實(shí)實(shí)解決群眾信訪問(wèn)題,才能把社會(huì)的信訪穩(wěn)定工作做好。
三、要大力宣傳信訪法規(guī),實(shí)行以法治訪。根據(jù)當(dāng)前部分上訪群眾法律意識(shí)不夠強(qiáng),上訪行為不規(guī)范的實(shí)際情況,要充分利用各種媒體,采取靈活多樣的形式和方法,進(jìn)一步加大宣傳力度,確保《信訪條例》的精神和內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知。
四、加大信訪問(wèn)題處理力度,努力為民排憂解難。一是對(duì)群眾初信初訪,要及時(shí)調(diào)查處理。二是對(duì)群眾反映的疑難信訪問(wèn)題和比較敏感的矛盾要多講道理,宣傳政策法規(guī),曉之以理,動(dòng)之以情,做好耐心細(xì)致的思想工作。三是對(duì)一些較大規(guī)模的集體上訪,越級(jí)上訪,面對(duì)來(lái)訪群眾的過(guò)激行為,處理時(shí)要做到積極而穩(wěn)妥,心平氣和,耐心疏導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握原則。既講政策,又講實(shí)際,面對(duì)矛盾不推諉、不扯皮、不逃避,積極應(yīng)對(duì),妥善處置,防止問(wèn)題由小變大,由易變難,出現(xiàn)復(fù)雜化,給工作帶來(lái)被動(dòng)。四是經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究。努力探索做好信訪工作的新思路,新方法,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作的新局面。
第2篇 信訪部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
黨的十六屆三中全會(huì)提出了“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展”。做好新時(shí)期的信訪工作,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,我們應(yīng)注重抓好以下四方面工作。
一、做好信訪工作,要堅(jiān)持“以人為本”
群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,“人不傷心不落淚,人無(wú)難事不上訪”。從表象上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,但對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)是大事、難事,切不可因小而忽視,因小而不為。我們一定要正確的對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理群眾的每一封來(lái)信、接待好每一次群眾來(lái)訪,我們能更多地傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際困難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,一定能增進(jìn)群眾感情,贏得群眾擁護(hù)。
以人為本做信訪,需要親民愛(ài)民。身懷愛(ài)民之心,萬(wàn)事民為先,是“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了___人密切聯(lián)系群眾,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的形象。親民愛(ài)民的前提是熱心,解決的是與群眾的感情問(wèn)題,以人為本做信訪,必須立足群眾,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在為群眾提供服務(wù)。
二、做好信訪工作,要樹(shù)立三大服務(wù)觀念
(一)為深化改革服務(wù)。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,改革的實(shí)質(zhì)是社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整。要改革,就必然涉及利益調(diào)整,有利益調(diào)整,就必然會(huì)有上訪問(wèn)題。這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。做好信訪工作的真本領(lǐng),就在于為深化改革提供切實(shí)有效的保證和積極主動(dòng)的服務(wù)。通過(guò)信訪部門(mén)了解到一部分群眾因利益格局調(diào)整等原因而遇到的特殊困難,從而采取有效措施,幫助特殊困難群眾渡過(guò)難關(guān)。
第3篇 信訪局干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,建立信訪工作新機(jī)制、新格局、新秩序,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要建立健全信訪工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的定位和重要作用。第一,作為實(shí)現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑,信訪制度仍保持著強(qiáng)大的生命力,在倡導(dǎo)依法治國(guó)的條件下起到了“補(bǔ)丁”的作用,是社會(huì)矛盾的減壓閥??梢哉f(shuō),信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。第二,和諧社會(huì)也是一種動(dòng)態(tài)的平衡,它不是不產(chǎn)生社會(huì)矛盾,而是產(chǎn)生的社會(huì)矛盾能夠通過(guò)有效機(jī)制得以化解。一個(gè)暢通的民意表達(dá)渠道無(wú)疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識(shí)和政治參與積極性的不斷增強(qiáng),各級(jí)信訪工作部門(mén)也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念,由管理思維向服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變,由秘書(shū)型向職能型轉(zhuǎn)變。第三,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量,更要?jiǎng)討B(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢(shì),將信訪工作置于社會(huì)發(fā)展的大背景下,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作,站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)做好信訪工作。
第4篇 信訪局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,重在貫徹落實(shí),與“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求是渾然一體的。要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐,一要樹(shù)立正確的信訪觀,二要正確把握信訪工作規(guī)律,三要積極探索與信訪形勢(shì)和任務(wù)要求相適應(yīng)的工作機(jī)制。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,筆者認(rèn)為,要做好信訪工作,應(yīng)注重抓好以下五方面工作。
一、做好信訪工作,要堅(jiān)持“以人為本”。
信訪來(lái)源于群眾,它們的主體是人。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,希望得到各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的幫助。我們要正確認(rèn)識(shí)到信訪工作是體察社情民意、聽(tīng)取群眾呼聲的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)群眾實(shí)行教育的重要手段。群眾通過(guò)信訪反映問(wèn)題,是對(duì)黨和政府的信任,做好信訪工作是各級(jí)黨委、政府對(duì)人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾,我們一定要正確的對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理群眾的每一封來(lái)信、接待好每一次群眾來(lái)訪。
群眾信訪無(wú)小事,可以一葉知秋。信訪問(wèn)題是全局問(wèn)題的綜合反映,所謂一葉知秋,窺一斑而知全豹,它是一個(gè)全局性、政治性的問(wèn)題,涉及上上下下,方方面面,是一個(gè)系統(tǒng)工程。群眾的來(lái)信來(lái)訪,是透視一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要窗口,是黨和政府聯(lián)系群眾,體察民意,集中民智的重要渠道,是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。從表象上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,但對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)是大事、難事,切不可因小而忽視,因小而不為,這些事連著家事、國(guó)事,事事系著人心、民心。假如我們能更多地傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,解決群眾的困難,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,增進(jìn)與群眾的感情,贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能為社會(huì)增添一份安寧,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。www.gwdq.com本文轉(zhuǎn)自公文大全
以人為本做信訪,需要親民愛(ài)民。經(jīng)歷了近代以來(lái)歷次深重災(zāi)難的國(guó)人,比世界上任何一個(gè)民族都更加渴望繁榮和穩(wěn)定,一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于文化進(jìn)步,有利于百姓安居樂(lè)業(yè),這是不容忽視的。身懷愛(ài)民之心,萬(wàn)事民為先,是“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了___人密切聯(lián)系群眾,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的形象。親民愛(ài)民的前提是熱心,解決的是與群眾的感情問(wèn)題,我們要樹(shù)立為了群眾,依靠群眾,服務(wù)群眾的意識(shí),在實(shí)際工作中常做到換位思考,多從群眾角度去想問(wèn)題,抱有理解與同情之心,消除上訪人與干部的心理障礙,才會(huì)給予熱情幫助。以人為本做信訪,必須立足群眾,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在為群眾提供服務(wù)。
二、做好信訪工作,要樹(shù)立三大服務(wù)觀念
信訪工作要為深化改革服務(wù)。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,改革的實(shí)質(zhì)是社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整。要改革,就必然涉及利益調(diào)整,有利益調(diào)整,就必然會(huì)有上訪問(wèn)題。這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。做好信訪工作的真本領(lǐng),就在于為深化改革提供切實(shí)有效的保證和積極主動(dòng)的服務(wù)。比如,通過(guò)信訪干部對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)政策和舉措的宣傳,進(jìn)一步解疑釋惑,理順情緒,凝聚人心;通過(guò)信訪渠道傳達(dá)基層群眾正確的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改、完善一些改革的方案和措施,從而找到更好的辦法;通過(guò)信訪部門(mén)了解到一部分群眾因利益格局調(diào)整等原因而遇到的特殊困難,可以為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供有用的決策信息,從而采取有效措施,幫助特殊困難群眾渡過(guò)難關(guān)。www.gwdq.com本文轉(zhuǎn)自公文大全
信訪工作要為加快發(fā)展服務(wù)。信訪工作覆蓋面廣,反映的問(wèn)題多種多樣。但從總體上講,絕大多數(shù)是發(fā)展和前進(jìn)中的問(wèn)題。對(duì)于發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的問(wèn)題,只有通過(guò)加快發(fā)展才能從根本上解決。特別是我縣發(fā)展中還存在著一些不平衡現(xiàn)象,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、高收入和低收入群體之間的差距仍在擴(kuò)大。我們既要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,注重統(tǒng)籌兼顧,更要抓全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這是解決問(wèn)題的根本途徑。做好信訪工作的真辦法,就在于服務(wù)群眾,化解矛盾,促進(jìn)發(fā)展。信訪工作面對(duì)的是廣大群眾,解決群眾來(lái)信來(lái)訪就是直接做人的工作。在群眾最需要幫助的時(shí)候,將心比心,我們應(yīng)該急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,伸出援助之手,滿腔熱情地關(guān)心他們,盡力解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中的燃眉之急,努力消除不平衡發(fā)展帶來(lái)的影響。
信訪工作要為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。要樹(shù)立新的穩(wěn)定觀,用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、辯證的觀點(diǎn)看待穩(wěn)定問(wèn)題,做好穩(wěn)定工作。信訪工作是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。特別是當(dāng)前,一些群眾要求的合理性又同反映形式的違法性交織在一起,處置時(shí)不像打擊敵對(duì)分子和刑事犯罪分子那樣,法律和政策界線比較清楚、出手也比較容易。做好信訪工作的真功夫,就在于扎扎實(shí)實(shí)地做好正確處理人民內(nèi)部矛盾及其引發(fā)的群體性事件的工作,為推進(jìn)我縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要抓住各地的熱點(diǎn)和難點(diǎn),著力解決信訪工作的重點(diǎn)問(wèn)題,最根本最重要的是重視解決長(zhǎng)期上訪、反復(fù)上訪、集體上訪的問(wèn)題,尤其是進(jìn)京上訪的問(wèn)題,要堅(jiān)持多管齊下,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處
工作,進(jìn)一步完善處置群體性事件的工作預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮政策的威力,維護(hù)法律的尊嚴(yán),扎實(shí)做好基層初訪的第一手工作,努力把不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
三、做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),機(jī)制在長(zhǎng)效,關(guān)鍵在落實(shí)
一要全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制,目的在于更好地堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類指導(dǎo),通過(guò)量化指標(biāo),細(xì)化考核,進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層黨建等工作的考核評(píng)比掛鉤,采取多種措施,進(jìn)一步提高就地化解信訪問(wèn)題的能力和水平。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,希望都能“管好自家門(mén),看好自家人”,真正做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實(shí)負(fù)起做好信訪工作的政治責(zé)任,體現(xiàn)黨委、政府對(duì)信訪工作的高度重視和齊抓共管。www.gwdq.com本文轉(zhuǎn)自公文大全
二要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為。應(yīng)該讓老百姓有一個(gè)訴說(shuō)的場(chǎng)所。群眾有冤時(shí),在古時(shí)尚可擊鼓鳴冤,欽差巡撫鳴鑼開(kāi)道廣理民冤,如果老百姓有了意見(jiàn)、有了請(qǐng)求,有了冤屈,告狀無(wú)門(mén),連個(gè)說(shuō)話的地方都沒(méi)有,就根本談不上人民當(dāng)家作主,根本談不上代表人民利益。要進(jìn)一步總結(jié)去年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度并長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施,使其真正成為新時(shí)期開(kāi)展群眾工作的一種有效形式和從源
頭上做好信訪工作的有力措施。要努力做到“四個(gè)一批”,即對(duì)群眾反映合情合理合法應(yīng)該解決而又能解決的當(dāng)場(chǎng)解決一批;對(duì)一些合情但不合理或政策不允許的,要耐心宣傳政策,講清道理,解釋疏導(dǎo)一批;對(duì)一些涉及全局性的問(wèn)題,帶回來(lái)研究解決一批;對(duì)一些無(wú)理的上訪戶,要嚴(yán)肅批評(píng),明確定性,使之息訪一批。同時(shí),各鎮(zhèn)各部門(mén)也要參照領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的要求,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,到基層一線去,到群眾中去,聽(tīng)取意見(jiàn),解決問(wèn)題。
三要認(rèn)真落實(shí)信訪督查考核制度。要進(jìn)一步完善信訪工作激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)好督查考核制度,責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況,由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織年終考核,考核結(jié)果列入縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、部門(mén)綜合考核的重要內(nèi)容。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受理的各種信訪案件,其辦結(jié)情況由縣委、縣政府信訪督查辦公室進(jìn)行督查,嚴(yán)格實(shí)行“三查三究”制度,即查造成集體上訪的原因,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職的責(zé)任;查工作情況和處理結(jié)果,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員瀆職責(zé)任;查上訪人員在信訪活動(dòng)中的越軌行為,依法追究少數(shù)不法行為人的違法責(zé)任。及時(shí)做好督查通報(bào)。經(jīng)檢查考核評(píng)定為優(yōu)秀的,由縣委、縣政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的,要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查,對(duì)因工作失職,造成群眾異常上訪的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、做好信訪工作,要正確預(yù)防和化解群體性上訪事件
任何一個(gè)矛盾都有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,對(duì)涉及到群眾切身利益的事情絕不能麻木不仁,久拖而不去解決;絕不能司法不公,又不去糾正;處理涉及群眾利益的事情絕不能方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,使矛盾積累,導(dǎo)致激化,發(fā)生極端事件。只要我們認(rèn)真對(duì)待,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾利益當(dāng)作第一來(lái)考慮,把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),任何問(wèn)題都會(huì)得到解決的。要減少和防止集體上訪苗頭的發(fā)生,要從提高“三性”和突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”入手。
提高三性:1、要保持掌握群體性事件苗頭的敏銳性。敏銳地反映社情民意,既是對(duì)干部的工作要求,也是對(duì)干部的素質(zhì)要求。不能用老思想、老觀念去解決新情況、新問(wèn)題。要準(zhǔn)確地把握社情民意,要做到兩方面:一方面,在形勢(shì)好、情況熟的環(huán)境中,注意保持清醒頭腦,防止對(duì)存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹,或聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)和建議;另一方面,在新情況、新矛盾不斷出現(xiàn),各方面思想比較活躍的條件下,注意吃透情況,冷靜分析,對(duì)事物的主流和本質(zhì)作出正確判斷,不為非主流非本質(zhì)的東西所迷惑。在實(shí)際工作中,我們要建立矛盾不斷排查、不斷調(diào)處的機(jī)制,通過(guò)不斷排查、不斷調(diào)處,及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,了解群眾想什么、盼什么,急需解決什么。保持掌握反映群眾問(wèn)題的敏感性。
2、增強(qiáng)處置群體性事件的主動(dòng)性。在處理群體性事件過(guò)程中,一些干部常有“被動(dòng)”感覺(jué),或是麻木不仁,或是無(wú)從下手,任由事態(tài)擴(kuò)大激化。為此,我們要建立處置群體性事件預(yù)案,并按處置群體性事件預(yù)案的要求,要做到及時(shí)、主動(dòng)、超前。很多群體性事件往往都是從突發(fā)性、苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)始,要及時(shí)分析和預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題和糾紛,只有這樣,才能有的放矢。如在問(wèn)題引發(fā)的初期,做到及早發(fā)現(xiàn)苗頭,準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施,及早化解,可以達(dá)到事半功倍的效果。
3、提高處置群體性事件的針對(duì)性。要按照“可散不可聚,可解不可結(jié),可順不可激”的原則,努力用說(shuō)服教育、疏導(dǎo)化解、依法調(diào)處的方法,千方百計(jì),冷靜穩(wěn)妥地緩解和化解矛盾。具體工作要突出:(1)教育為先。很多群體性事件發(fā)生主要是因?yàn)橐恍┤罕妼?duì)黨的政策、方針和工作思想等不了解、不理解、不支持,受少數(shù)人煽動(dòng)參加的。為此,要開(kāi)展多形式、多渠道的宣傳教育,宣傳對(duì)象要突出重點(diǎn)
和難點(diǎn),宣傳方法要講究靈活性和策略性。(2)攻心為上。在處置群體性事件過(guò)程中,光采用正面宣傳的形式是不夠的,對(duì)一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者和一些思想頑固者沒(méi)有一定的威懾力,很難達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的。為此,需要有一定靈活的攻心政策,強(qiáng)化法制教育,通過(guò)邊打擊、邊震懾、邊引導(dǎo)、邊分化,敦促涉嫌違法對(duì)象投案自首,達(dá)到攻心目的。(3)綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎(chǔ)上,要從根本上、源頭上徹底平息和處置群體事件,把“壞事”變?yōu)椤昂檬隆?,就必須要全面開(kāi)展綜合治理,做到進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),達(dá)到標(biāo)本兼治。
抓好四個(gè)重點(diǎn):一要突出抓好重點(diǎn)信訪問(wèn)題的治理。從全縣情況看,目前“三訪”問(wèn)題主要集中在土地征用、房屋拆違、企業(yè)改制、勞資福利和社會(huì)保障問(wèn)題等方面。對(duì)這類重點(diǎn)問(wèn)題,我們工作原則在于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,明確界線,統(tǒng)一口徑,絕不能含糊其辭在表態(tài),更不能亂開(kāi)口子?;就緩皆谟谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實(shí)把情況搞清楚,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。做好超前預(yù)測(cè)和排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)分析,及時(shí)解決。對(duì)一些群眾關(guān)注、影響面大的信訪案件,實(shí)行全程跟蹤辦理,提高辦案質(zhì)量和辦案效率。對(duì)一些牽涉面較廣的信訪問(wèn)題,各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,溝通協(xié)調(diào),合力解決。
二要突出抓好信訪重點(diǎn)區(qū)域的管理。信訪重點(diǎn)地區(qū),實(shí)際上就是指集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪“三訪”比較突出的單位。作為地方黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)上訪人的現(xiàn)象要認(rèn)真分析,既從客觀方面找原因,更從主觀方面找問(wèn)題,特別是要查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,要進(jìn)一步協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府、組織有關(guān)部門(mén)分析情況,尋找對(duì)策,形成共識(shí),綜合治理,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,立足于爭(zhēng)取大多數(shù)群眾,立足于緩解矛盾,立足于防止發(fā)生連鎖反應(yīng),立足于迅速控制事態(tài),具體領(lǐng)導(dǎo)組織處置工作,面對(duì)面開(kāi)展群眾工作,妥善做好問(wèn)題定性、輿論引導(dǎo)和措施實(shí)施等方面工作,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。同時(shí)深入調(diào)查研究,摸清底細(xì),界定上訪人的行為和表現(xiàn)是否合法。對(duì)極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)鬧事、嚴(yán)重?cái)_亂正常信訪秩序的上訪者,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)果斷處置。
三要突出抓好重點(diǎn)時(shí)段的信訪工作。當(dāng)前我縣群眾擇機(jī)上訪的特點(diǎn)比較明顯,有的人往往選擇黨和政府重大活動(dòng)期間上訪,以制造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響。為此,要切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和省、市重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪工作,要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查摸底工作,制訂工作預(yù)案,做好重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和處置工作,做到工作在前,及時(shí)發(fā)現(xiàn),研究和解決問(wèn)題,盡量減少重要時(shí)段的群眾上訪。
四要突出抓好赴省進(jìn)京重點(diǎn)上訪人員的工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映政策性、群體性的問(wèn)題較為集中,來(lái)京上訪人員不斷增多,各鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)引起高度重視。對(duì)政策已經(jīng)明確的問(wèn)題,要堅(jiān)決貫徹落實(shí),不可朝令夕改;對(duì)需要研究的新問(wèn)題,要抓緊制定措施,不可久拖不決;對(duì)群眾思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作,不可使矛盾激化;對(duì)上訪中個(gè)別人尋釁鬧事的問(wèn)題,要依法予以處理,不可姑息養(yǎng)奸。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把上級(jí)的各項(xiàng)政策和要求落到實(shí)處。
五、做好信訪工作,要化解信訪老戶的纏訪。
許多上訪問(wèn)題規(guī)模越來(lái)越大,矛盾越來(lái)越尖銳,都有一個(gè)從人少到人多,從小事到大事,從局部到全部,從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成政治問(wèn)題的過(guò)程,這其中信訪老戶起了相互串連,傳授交流越級(jí)上訪經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)新上訪戶,擴(kuò)大上訪隊(duì)伍的媒介作用。遇重大政治活動(dòng)期間或領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)動(dòng)時(shí),都是信訪老戶集中上訪時(shí)期。
做好信訪老戶工作,要采用“三心”工作法。
一是“公心”。就是要實(shí)事求是,依法行政,依法辦事,依法依政策處理信訪問(wèn)題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決而可能解決的問(wèn)題,要切實(shí)加以解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,要做好解釋并積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早解決;對(duì)屬于工作不到位或處理欠妥的,有關(guān)單位要勇于承擔(dān)責(zé)任,實(shí)事求是地予以處理;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高和無(wú)理要求的,要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服工作,勸其息訴罷訪;對(duì)無(wú)理取鬧、尋釁滋事的,要依法處理。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、行政復(fù)議、仲裁程序的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。各級(jí)干部在處理涉及群眾利益的問(wèn)題時(shí),一定要做到“公心”,不存“私心”,實(shí)事求是,嚴(yán)格按照政策和法律辦事,并轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效能。
二是“誠(chéng)心”。就是以發(fā)展的眼光看待信訪老戶,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的觀念,幫助信訪老戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,做好化解和穩(wěn)定工作。對(duì)于能遵守信訪法規(guī)、能聽(tīng)從組織的勸告,確實(shí)有實(shí)際困難的信訪老戶,我們要給予誠(chéng)心地幫助,使他們體會(huì)到黨的關(guān)懷和組織的溫暖。對(duì)于沒(méi)有實(shí)際問(wèn)題可解決,但仍堅(jiān)持上訪的,要從其思想意識(shí)和心理方面做工作。信訪老戶也要面子,其上訪多年,沒(méi)得一點(diǎn)好處或安慰,會(huì)感到失面子,我們要從團(tuán)結(jié)人的角度出發(fā),促進(jìn)信訪老戶思想的轉(zhuǎn)化,給信訪人一個(gè)下臺(tái)階的機(jī)會(huì),如黨政領(lǐng)導(dǎo)可到信訪人家中走訪慰問(wèn),說(shuō)幾句暖人心的話,上訪人就會(huì)得到心理滿足,有了面子,有的可以不化一分錢(qián),也
能化解信訪人心中的疙瘩,達(dá)到息信止訪的目的。
三是“鐵心”。就是嚴(yán)把政策關(guān),嚴(yán)守政策口,維護(hù)好上訪秩序。對(duì)于無(wú)理和要求過(guò)高的上訪,各級(jí)要嚴(yán)格按照政策和法律,把話講死,不開(kāi)口子,不怕“上訪”。要讓上訪人清楚,其無(wú)理的上訪,到哪兒也沒(méi)用,到頭來(lái)只會(huì)“賠了夫人又折兵”,自討苦吃。在接待工作中,要做好上下級(jí)的溝通,做到上下銜接,口徑統(tǒng)一,不給上訪人有空可鉆的機(jī)會(huì),消除其過(guò)高要求的想法。在具體操作中,可考慮將全省乃至全國(guó)信訪系統(tǒng)的電腦聯(lián)網(wǎng),各縣在電腦上建立無(wú)理信訪老戶“黑名單”。當(dāng)列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后,上級(jí)信訪部門(mén)只要一點(diǎn)鼠標(biāo),就能看到這些信訪老戶的情況,有利于共同做好工作。對(duì)于極個(gè)別經(jīng)多次教育仍纏訪不止,影響機(jī)關(guān)正常辦公秩序,并違反《信訪條例》的無(wú)理信訪老戶,要依法予以處理,以規(guī)范信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序。
第5篇 信訪工作學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻地感到:科學(xué)發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握,對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新,對(duì)我們把握大局、做好各項(xiàng)工作,具有非常重要的意義。
通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻地感到:科學(xué)發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握,對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新,對(duì)我們把握大局、做好各項(xiàng)工作,具有非常重要的意義。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀已成為我們的重大國(guó)策,作為_(kāi)____區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室主任,我就學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的收獲,談以下幾點(diǎn)體會(huì)。
必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕社會(huì)進(jìn)步;重物質(zhì)成果,輕人的價(jià)值;重眼前利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀念。我們必須在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的基礎(chǔ)上,來(lái)統(tǒng)籌各方面,促進(jìn)全面發(fā)展。
2023年3月30日,通過(guò)學(xué)習(xí)中央黨??茖W(xué)社會(huì)部副部長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師牛先鋒教授關(guān)于貫徹黨的十七大精神的講座錄像。我深刻的感受到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決好社會(huì)矛盾糾紛的基礎(chǔ)、前提。朱先鋒教授說(shuō),“凡是財(cái)政收入多的地方,矛盾糾紛好化解”,因?yàn)楹芏嗳嗣袢罕姷男旁L案件都與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),能夠滿足了群眾的經(jīng)濟(jì)利益,很多矛盾容易化解。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)矛盾糾紛也加大了,朱先鋒教授說(shuō)原因在于“經(jīng)濟(jì)收入上去了,差距卻拉大了”。因此當(dāng)前的人事?tīng)?zhēng)議仲裁和相關(guān)案件的信訪工作中,我們應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,搞好干群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)。
2、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本中的“人”,是主體不是客體,也不是自然的主宰;“本”是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),是發(fā)展的力量之源。堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。以人為本體現(xiàn)的是馬克思主義的價(jià)值觀,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)的是馬克思主義的發(fā)展觀。所以,科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀與價(jià)值觀的有機(jī)統(tǒng)一。
依法合理解決好人事?tīng)?zhēng)議仲裁和信訪是_____區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委辦公室堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn),是改善黨群、干群關(guān)系的重要工作。人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件和信訪工作涉及人民群眾利益的敏感工作,要自覺(jué)把相關(guān)工作放在首位。對(duì)待人事?tīng)?zhēng)議案件和信訪工作,無(wú)論其反映的情況是否客觀真實(shí),是否符合情理,是否屬于法律救濟(jì)的范圍,都要真誠(chéng)關(guān)注,及時(shí)處理,確?!笆率掠兄?,件件有回音”。
3、制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。從根本上說(shuō),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,要解決的是體制、制度問(wèn)題??茖W(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。因此問(wèn)題不僅在于我們“要”以人為本,“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,更重要的是必須著眼于“怎樣”實(shí)現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革,制度創(chuàng)新。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,我認(rèn)為,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),實(shí)踐是目的。要將制度建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展觀的中心,切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)踐的實(shí)效不斷推進(jìn)人事?tīng)?zhēng)議仲裁和相關(guān)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁和相關(guān)信訪工作新機(jī)制、新格局、新秩序,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要建立健全工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
4、“五個(gè)統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,推進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,
實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興,并讓中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位上一個(gè)新的臺(tái)階,
這五個(gè)統(tǒng)籌的實(shí)質(zhì),就是在全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式,如何發(fā)展得更好的問(wèn)題。
處理好統(tǒng)籌要求與人事?tīng)?zhēng)議仲裁和相關(guān)案件信訪工作時(shí),首先要堅(jiān)持誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),統(tǒng)籌安排,各負(fù)其責(zé)。其次,要把堅(jiān)持依法辦理和以情辦理結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考慮。必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法辦理每一起人事?tīng)?zhēng)議和相關(guān)信訪案件;同時(shí)對(duì)人事?tīng)?zhēng)議和相關(guān)信訪人反映的法度之外、情理之中的請(qǐng)求,可以爭(zhēng)取協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決,也可以協(xié)調(diào)各方解決,最大限度地維護(hù)法律的權(quán)威,最大限度地解決人事?tīng)?zhēng)議和相關(guān)信訪人的實(shí)際問(wèn)題。再次,要把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合。在人事?tīng)?zhēng)議和相關(guān)信訪案件中總結(jié)有效的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,應(yīng)該在堅(jiān)持以往好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)和方法進(jìn)行有效整合、系統(tǒng)規(guī)范,著力構(gòu)建一套系統(tǒng)的工作模式。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)
社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。仲裁辦要在如何規(guī)范仲裁程序,暢通信訪渠道、排查化解矛盾、完善應(yīng)急機(jī)制等方面多思考,不斷創(chuàng)新工作思路,確保人事案件得到及時(shí)、依法、有效的處理,為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展服務(wù)。
第6篇 信訪工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
信訪工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,重在貫徹落實(shí),與“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求是渾然一體的。要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐,一要樹(shù)立正確的信訪觀,二要正確把握信訪工作規(guī)律,三要積極探索與信訪形勢(shì)和任務(wù)要求相適應(yīng)的工作機(jī)制。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,筆者認(rèn)為,要做好信訪工作,應(yīng)注重抓好以下五方面工作。
一、做好信訪工作,要堅(jiān)持“以人為本”。
信訪來(lái)源于群眾,它們的主體是人。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,希望得到各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的幫助。我們要正確認(rèn)識(shí)到信訪工作是體察社情民意、聽(tīng)取群眾呼聲的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)群眾實(shí)行教育的重要手段。群眾通過(guò)信訪反映問(wèn)題,是對(duì)黨和政府的信任,做好信訪工作是各級(jí)黨委、政府對(duì)人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾,我們一定要正確的對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理群眾的每一封來(lái)信、接待好每一次群眾來(lái)訪。
群眾信訪無(wú)小事,可以一葉知秋。信訪問(wèn)題是全局問(wèn)題的綜合反映,所謂一葉知秋,窺一斑而知全豹,它是一個(gè)全局性、政治性的問(wèn)題,涉及上上下下,方方面面,是一個(gè)系統(tǒng)工程。群眾的來(lái)信來(lái)訪,是透視一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要窗口,是黨和政府聯(lián)系群眾,體察民意,集中民智的重要渠道,是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。從表象上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,但對(duì)信訪人來(lái)說(shuō)是大事、難事,切不可因小而忽視,因小而不為,這些事連著家事、國(guó)事,事事系著人心、民心。假如我們能更多地傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,解決群眾的困難,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,增進(jìn)與群眾的感情,贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能為社會(huì)增添一份安寧,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。
以人為本做信訪,需要親民愛(ài)民。經(jīng)歷了近代以來(lái)歷次深重災(zāi)難的國(guó)人,比世界上任何一個(gè)民族都更加渴望繁榮和穩(wěn)定,一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于文化進(jìn)步,有利于百姓安居樂(lè)業(yè),這是不容忽視的。身懷愛(ài)民之心,萬(wàn)事民為先,是“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了___人密切聯(lián)系群眾,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的形象。親民愛(ài)民的前提是熱心,解決的是與群眾的感情問(wèn)題,我們要樹(shù)立為了群眾,依靠群眾,服務(wù)群眾的意識(shí),在實(shí)際工作中常做到換位思考,多從群眾角度去想問(wèn)題,抱有理解與同情之心,消除上訪人與干部的心理障礙,才會(huì)給予熱情幫助。以人為本做信訪,必須立足群眾,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在為群眾提供服務(wù)。
二、做好信訪工作,要樹(shù)立三大服務(wù)觀念
信訪工作要為深化改革服務(wù)。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,改革的實(shí)質(zhì)是社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整。要改革,就必然涉及利益調(diào)整,有利益調(diào)整,就必然會(huì)有上訪問(wèn)題。這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。做好信訪工作的真本領(lǐng),就在于為深化改革提供切實(shí)有效的保證和積極主動(dòng)的服務(wù)。比如,通過(guò)信訪干部對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)政策和舉措的宣傳,進(jìn)一步解疑釋惑,理順情緒,凝聚人心;通過(guò)信訪渠道傳達(dá)基層群眾正確的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步修改、完善一些改革的方案和措施,從而找到更好的辦法;通過(guò)信訪部門(mén)了解到一部分群眾因利益格局調(diào)整等原因而遇到的特殊困難,可以為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供有用的決策信息,從而采取有效措施,幫助特殊困難群眾渡過(guò)難關(guān)。
信訪工作要為加快發(fā)展服務(wù)。信訪工作覆蓋面廣,反映的問(wèn)題多種多樣。但從總體上講,絕大多數(shù)是發(fā)展和前進(jìn)中的問(wèn)題。對(duì)于發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的問(wèn)題,只有通過(guò)加快發(fā)展才能從根本上解決。特別是我縣發(fā)展中還存在著一些不平衡現(xiàn)象,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、高收入和低收入群體之間的差距仍在擴(kuò)大。我們既要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,注重統(tǒng)籌兼顧,更要抓全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這是解決問(wèn)題的根本途徑。做好信訪工作的真辦法,就在于服務(wù)群眾,化解矛盾,促進(jìn)發(fā)展。信訪工作面對(duì)的是廣大群眾,解決群眾來(lái)信來(lái)訪就是直接做人的工作。在群眾最需要幫助的時(shí)候,將心比心,我們應(yīng)該急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,伸出援助之手,滿腔熱情地關(guān)心他們,盡力解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中的燃眉之急,努力消除不平衡發(fā)展帶來(lái)的影響。
信訪工作要為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。要樹(shù)立新的穩(wěn)定觀,用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、辯證的觀點(diǎn)看待穩(wěn)定問(wèn)題,做好穩(wěn)定工作。信訪工作是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。特別是當(dāng)前,一些群眾要求的合理性又同反映形式的違法性交織在一起,處置時(shí)不像打擊敵對(duì)分子和刑事犯罪分子那樣,法律和政策界線比較清楚、出手也比較容易。做好信訪工作的真功夫,就在于扎扎實(shí)實(shí)地做好正確處理人民內(nèi)部矛盾及其引發(fā)的群體性事件 的工作,為推進(jìn)我縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要抓住各地的熱點(diǎn)和難點(diǎn),著力解決信訪工作的重點(diǎn)問(wèn)題,最根本最重要的是重視解決長(zhǎng)期上訪、反復(fù)上訪、集體上訪的問(wèn)題,尤其是進(jìn)京上訪的問(wèn)題,要堅(jiān)持多管齊下,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進(jìn)一步完善處置群體性事件的工作預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮政策的威力,維護(hù)法律的尊嚴(yán),扎實(shí)做好基層初訪的第一手工作,努力把不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
三、做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),機(jī)制在長(zhǎng)效,關(guān)鍵在落實(shí)
一要全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制,目的在于更好地堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類指導(dǎo),通過(guò)量化指標(biāo),細(xì)化考核,進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并與社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層黨建等工作的考核評(píng)比掛鉤,采取多種措施,進(jìn)一步提高就地化解信訪問(wèn)題的能力和水平。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,希望都能“管好自家門(mén),看好自家人”,真正做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實(shí)負(fù)起做好信訪工作的政治責(zé)任,體現(xiàn)黨委、政府對(duì)信訪工作的高度重視和齊抓共管。
二要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為。應(yīng)該讓老百姓有一個(gè)訴說(shuō)的場(chǎng)所。群眾有冤時(shí),在古時(shí)尚可擊鼓鳴冤,欽差巡撫鳴鑼開(kāi)道廣理民冤,如果老百姓有了意見(jiàn)、有了請(qǐng)求,有了冤屈,告狀無(wú)門(mén),連個(gè)說(shuō)話的地方都沒(méi)有,就根本談不上人民當(dāng)家作主,根本談不上代表人民利益。要進(jìn)一步總結(jié)去年領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度并長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施,使其真正成為新時(shí)期開(kāi)展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。要努力做到“四個(gè)一批”,即對(duì)群眾反映合情合理合法應(yīng)該解決而又能解決的當(dāng)場(chǎng)解決一批;對(duì)一些合情但不合理或政策不允許的,要耐心宣傳政策,講清道理,解釋疏導(dǎo)一批;對(duì)一些涉及全局性的問(wèn)題,帶回來(lái)研究解決一批;對(duì)一些無(wú)理的上訪戶,要嚴(yán)肅批評(píng),明確定性,使之息訪一批。同時(shí),各鎮(zhèn)各部門(mén)也要參照領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度的要求,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,到基層一線去,到群眾中去,聽(tīng)取意見(jiàn),解決問(wèn)題。
三要認(rèn)真落實(shí)信訪督查考核制度。要進(jìn)一步完善信訪工作激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)好督查考核制度,責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況,由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織年終考核,考核結(jié)果列入縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、部門(mén)綜合考核的重要內(nèi)容。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受理的各種信訪案件,其辦結(jié)情況由縣委、縣政府信訪督查辦公室進(jìn)行督查,嚴(yán)格實(shí)行“三查三究”制度,即查造成集體上訪的原因,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失職的責(zé)任;查工作情況和處理結(jié)果,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員瀆職責(zé)任;查上訪人員在信訪活動(dòng)中的越軌行為,依法追究少數(shù)不法行為人的違法責(zé)任。及時(shí)做好督查通報(bào)。經(jīng)檢查考核評(píng)定為優(yōu)秀的,由縣委、縣政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的,要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查,對(duì)因工作失職,造成群眾異常上訪的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、做好信訪工作,要正確預(yù)防和化解群體性上訪事件
任何一個(gè)矛盾都有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,對(duì)涉及到群眾切身利益的事情絕不能麻木不仁,久拖而不去解決;絕不能司法不公,又不去糾正;處理涉及群眾利益的事情絕不能方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,使矛盾積累,導(dǎo)致激化,發(fā)生極端事件。只要我們認(rèn)真對(duì)待,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào),把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾利益當(dāng)作第一來(lái)考慮,把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),任何問(wèn)題都會(huì)得到解決的。要減少和防止集體上訪苗頭的發(fā)生,要從提高“三性”和突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”入手。
提高三性:
1、要保持掌握群體性事件苗頭的敏銳性。敏銳地反映社情民意,既是對(duì)干部的工作要求,也是對(duì)干部的素質(zhì)要求。不能用老思想、老觀念去解決新情況、新問(wèn)題。要準(zhǔn)確地把握社情民意,要做到兩方面:一方面,在形勢(shì)好、情況熟的環(huán)境中,注意保持清醒頭腦,防止對(duì)存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹,或聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)和建議;另一方面,在新情況、新矛盾不斷出現(xiàn),各方面思想比較活躍的條件下,注意吃透情況,冷靜分析,對(duì)事物的主流和本質(zhì)作出正確判斷,不為非主流非本質(zhì)的東西所迷惑。在實(shí)際工作中,我們要建立矛盾不斷排查、不斷調(diào)處的機(jī)制,通過(guò)不斷排查、不斷調(diào)處,及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,了解群眾想什么、盼什么,急需解決什么。保持掌握反映群眾問(wèn)題的敏感性。
2、增強(qiáng)處置群體性事件的主動(dòng)性。在處理群體性事件過(guò)程中,一些干部常有“被動(dòng)”感覺(jué),或是麻木不仁,或是無(wú)從下手,任由事態(tài)擴(kuò)大激化。為此,我們要建立處置群體性事件預(yù)案,并按處置群體性事件預(yù)案的要求,要做到及時(shí)、主動(dòng)、超前。很多群體性事件往往都是從突發(fā)性、苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)始,要及時(shí)分析和預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題和糾紛,只有這樣,才能有的放矢。如在問(wèn)題引發(fā)的初期,做到及早發(fā)現(xiàn)苗頭,準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施,及早化解,可以達(dá)到事半功倍的效果。
3、提高處置群體性事件的針對(duì)性。要按照“可散不可聚,可解不可結(jié),可順不可激”的原則,努力用說(shuō)服教育、疏導(dǎo)化解、依法調(diào)處的方法,千方百計(jì),冷靜穩(wěn)妥地緩解和化解矛盾。具體工作要突出:
(1)教育為先。很多群體性事件發(fā)生主要是因?yàn)橐恍┤罕妼?duì)黨的政策、方針和工作思想等不了解、不理解、不支持,受少數(shù)人煽動(dòng)參加的。為此,要開(kāi)展多形式、多渠道的宣傳教育,宣傳對(duì)象要突出重點(diǎn)和難點(diǎn),宣傳方法要講究靈活性和策略性。
(2)攻心為上。在處置群體性事件過(guò)程中,光采用正面宣傳的形式是不夠的,對(duì)一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者和一些思想頑固者沒(méi)有一定的威懾力,很難達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的。為此,需要有一定靈活的攻心政策,強(qiáng)化法制教育,通過(guò)邊打擊、邊震懾、邊引導(dǎo)、邊分化,敦促涉嫌違法對(duì)象投案自首,達(dá)到攻心目的。
(3)綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎(chǔ)上,要從根本上、源頭上徹底平息和處置群體事件,把“壞事”變?yōu)椤昂檬隆?,就必須要全面開(kāi)展綜合治理,做到進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),達(dá)到標(biāo)本兼治。
抓好四個(gè)重點(diǎn):一要突出抓好重點(diǎn)信訪問(wèn)題的治理。從全縣情況看,目前“三訪”問(wèn)題主要集中在土地征用、房屋拆違、企業(yè)改制、勞資福利和社會(huì)保障問(wèn)題等方面。對(duì)這類重點(diǎn)問(wèn)題,我們工作原則在于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,明確界線,統(tǒng)一口徑,絕不能含糊其辭在表態(tài),更不能亂開(kāi)口子?;就緩皆谟谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實(shí)把情況搞清楚,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。做好超前預(yù)測(cè)和排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)分析,及時(shí)解決。對(duì)一些群眾關(guān)注、影響面大的信訪案件,實(shí)行全程跟蹤辦理,提高辦案質(zhì)量和辦案效率。對(duì)一些牽涉面較廣的信訪問(wèn)題,各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,溝通協(xié)調(diào),合力解決。
二要突出抓好信訪重點(diǎn)區(qū)域的管理。信訪重點(diǎn)地區(qū),實(shí)際上就是指集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪“三訪”比較突出的單位。作為地方黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)上訪人的現(xiàn)象要認(rèn)真分析,既從客觀方面找原因,更從主觀方面找問(wèn)題,特別是要查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,要進(jìn)一步協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府、組織有關(guān)部門(mén)分析情況,尋找對(duì)策,形成共識(shí),綜合治理,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,立足于爭(zhēng)取大多數(shù)群眾,立足于緩解矛盾,立足于防止發(fā)生連鎖反應(yīng),立足于迅速控制事態(tài),具體領(lǐng)導(dǎo)組織處置工作,面對(duì)面開(kāi)展群眾工作,妥善做好問(wèn)題定性、輿論引導(dǎo)和措施實(shí)施等方面工作,最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。同時(shí)深入調(diào)查研究,摸清底細(xì),界定上訪人的行為和表現(xiàn)是否合法。對(duì)極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)鬧事、嚴(yán)重?cái)_亂正常信訪秩序的上訪者,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)果斷處置。
三要突出抓好重點(diǎn)時(shí)段的信訪工作。當(dāng)前我縣群眾擇機(jī)上訪的特點(diǎn)比較明顯,有的人往往選擇黨和政府重大活動(dòng)期間上訪,以制造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響。為此,要切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和省、市重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪工作,要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查摸底工作,制訂工作預(yù)案,做好重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和處置工作,做到工作在前,及時(shí)發(fā)現(xiàn),研究和解決問(wèn)題,盡量減少重要時(shí)段的群眾上訪。
四要突出抓好赴省進(jìn)京重點(diǎn)上訪人員的工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映政策性、群體性的問(wèn)題較為集中,來(lái)京上訪人員不斷增多,各鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)引起高度重視。對(duì)政策已經(jīng)明確的問(wèn)題,要堅(jiān)決貫徹落實(shí),不可朝令夕改;對(duì)需要研究的新問(wèn)題,要抓緊制定措施,不可久拖不決;對(duì)群眾思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服工作,不可使矛盾激化;對(duì)上訪中個(gè)別人尋釁鬧事的問(wèn)題,要依法予以處理,不可姑息養(yǎng)奸。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真 正把上級(jí)的各項(xiàng)政策和要求落到實(shí)處。
五、做好信訪工作,要化解信訪老戶的纏訪。
許多上訪問(wèn)題規(guī)模越來(lái)越大,矛盾越來(lái)越尖銳,都有一個(gè)從人少到人多,從小事到大事,從局部到全部,從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成政治問(wèn)題的過(guò)程,這其中信訪老戶起了相互串連,傳授交流越級(jí)上訪經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)新上訪戶,擴(kuò)大上訪隊(duì)伍的媒介作用。遇重大政治活動(dòng)期間或領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)動(dòng)時(shí),都是信訪老戶集中上訪時(shí)期。
做好信訪老戶工作,要采用“三心”工作法。
一是“公心”。就是要實(shí)事求是,依法行政,依法辦事,依法依政策處理信訪問(wèn)題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決而可能解決的問(wèn)題,要切實(shí)加以解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,要做好解釋并積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早解決;對(duì)屬于工作不到位或處理欠妥的,有關(guān)單位要勇于承擔(dān)責(zé)任,實(shí)事求是地予以處理;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高和無(wú)理要求的,要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服工作,勸其息訴罷訪;對(duì)無(wú)理取鬧、尋釁滋事的,要依法處理。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、行政復(fù)議、仲裁程序的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。各級(jí)干部在處理涉及群眾利益的問(wèn)題時(shí),一定要做到“公心”,不存“私心”,實(shí)事求是,嚴(yán)格按照政策和法律辦事,并轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效能。
二是“誠(chéng)心”。就是以發(fā)展的眼光看待信訪老戶,堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的觀念,幫助信訪老戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,做好化解和穩(wěn)定工作。對(duì)于能遵守信訪法規(guī)、能聽(tīng)從組織的勸告,確實(shí)有實(shí)際困難的信訪老戶,我們要給予誠(chéng)心地幫助,使他們體會(huì)到黨的關(guān)懷和組織的溫暖。對(duì)于沒(méi)有實(shí)際問(wèn)題可解決,但仍堅(jiān)持上訪的,要從其思想意識(shí)和心理方面做工作。信訪老戶也要面子,其上訪多年,沒(méi)得一點(diǎn)好處或安慰,會(huì)感到失面子,我們要從團(tuán)結(jié)人的角度出發(fā),促進(jìn)信訪老戶思想的轉(zhuǎn)化,給信訪人一個(gè)下臺(tái)階的機(jī)會(huì),如黨政領(lǐng)導(dǎo)可到信訪人家中走訪慰問(wèn),說(shuō)幾句暖人心的話,上訪人就會(huì)得到心理滿足,有了面子,有的可以不化一分錢(qián),也能化解信訪人心中的疙瘩,達(dá)到息信止訪的目的。
三是“鐵心”。就是嚴(yán)把政策關(guān),嚴(yán)守政策口,維護(hù)好上訪秩序。對(duì)于無(wú)理和要求過(guò)高的上訪,各級(jí)要嚴(yán)格按照政策和法律,把話講死,不開(kāi)口子,不怕“上訪”。要讓上訪人清楚,其無(wú)理的上訪,到哪兒也沒(méi)用,到頭來(lái)只會(huì)“賠了夫人又折兵”,自討苦吃。在接待工作中,要做好上下級(jí)的溝通,做到上下銜接,口徑統(tǒng)一,不給上訪人有空可鉆的機(jī)會(huì),消除其過(guò)高要求的想法。在具體操作中,可考慮將全省乃至全國(guó)信訪系統(tǒng)的電腦聯(lián)網(wǎng),各縣在電腦上建立無(wú)理信訪老戶“黑名單”。當(dāng)列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后,上級(jí)信訪部門(mén)只要一點(diǎn)鼠標(biāo),就能看到這些信訪老戶的情況,有利于共同做好工作。對(duì)于極個(gè)別經(jīng)多次教育仍纏訪不止,影響機(jī)關(guān)正常辦公秩序,并違反《信訪條例》的無(wú)理信訪老戶,要依法予以處理,以規(guī)范信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們?cè)诠ぷ髦?,“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國(guó)基本國(guó)情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),及時(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定和工作有序進(jìn)行?!苯陙?lái)我縣的信訪工作,是在面臨信訪工作形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,做好信訪工作的要求越來(lái)越高、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部越來(lái)越重視信訪工作的背景下開(kāi)展的,在科學(xué)發(fā)展觀對(duì)信訪工作的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照縣委的總體部署,以遏制重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪上升,特別是赴省進(jìn)京上訪人員增多的趨勢(shì)為目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作,加大依法治本力度,建立完善工作機(jī)制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,變成為群眾排憂解難的過(guò)程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。
第7篇 優(yōu)秀范文:信訪局干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
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不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,建立信訪工作新機(jī)制、新格局、新秩序,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要建立健全信訪工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的定位和重要作用。第一,作為實(shí)現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑,信訪制度仍保持著強(qiáng)大的生命力,在倡導(dǎo)依法治國(guó)的條件下起到了“補(bǔ)丁”的作用,是社會(huì)矛盾的減壓閥??梢哉f(shuō),信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。第二,和諧社會(huì)也是一種動(dòng)態(tài)的平衡,它不是不產(chǎn)生社會(huì)矛盾,而是產(chǎn)生的社會(huì)矛盾能夠通過(guò)有效機(jī)制得以化解。一個(gè)暢通的民意表達(dá)渠道無(wú)疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識(shí)和政治參與積極性的不斷增強(qiáng),各級(jí)信訪工作部門(mén)也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念,由管理思維向服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變,由秘書(shū)型向職能型轉(zhuǎn)變。第三,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量,更要?jiǎng)討B(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢(shì),將信訪工作置于社會(huì)發(fā)展的大背景下,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作,站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)做好信訪工作。
第8篇 信訪局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
信訪局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,建立信訪工作新機(jī)制、新格局、新秩序,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要建立健全信訪工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的定位和重要作用。第一,作為實(shí)現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑,信訪制度仍保持著強(qiáng)大的生命力,在倡導(dǎo)依法治國(guó)的條件下起到了“補(bǔ)丁”的作用,是社會(huì)矛盾的減壓閥??梢哉f(shuō),信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。第二,和諧社會(huì)也是一種動(dòng)態(tài)的平衡,它不是不產(chǎn)生社會(huì)矛盾,而是產(chǎn)生的社會(huì)矛盾能夠通過(guò)有效機(jī)制得以化解。一個(gè)暢通的民意表達(dá)渠道無(wú)疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識(shí)和政治參與積極性的不斷增強(qiáng),各級(jí)信訪工作部門(mén)也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念,由管理思維向服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變,由秘書(shū)型向職能型轉(zhuǎn)變。第三,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量,更要?jiǎng)討B(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢(shì),將信訪工作置于社會(huì)發(fā)展的大背景下,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作,站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)做好信訪工作。
第9篇 信訪部門(mén)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)
黨的十六屆三中全會(huì)首次以中央決定的形式闡明科學(xué)發(fā)展觀的概念及內(nèi)涵,即堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們黨確立了要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,首要的任務(wù)是發(fā)展,而發(fā)展又要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提,這一科學(xué)決策使我國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家,成功舉辦29屆奧運(yùn)會(huì)、神舟飛船的成功發(fā)射都是因我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就而實(shí)現(xiàn)的。改革開(kāi)放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上遇到的難題,實(shí)施了多項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)期——國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活不斷改善。
但發(fā)展中也有不少的功過(guò)教訓(xùn)。在發(fā)展中我們一味追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不重視社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平,忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源資源節(jié)約,發(fā)展中存在許多問(wèn)題,付出了高昂的代價(jià)。在傳統(tǒng)的觀念中,把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)作為評(píng)定發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn),但是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能體現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善和收入分配的改善,相反卻出現(xiàn)了高增長(zhǎng)下的分配不公、貧富差距加大、社會(huì)腐敗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。特別是當(dāng)今,全球性環(huán)境污染、資源短缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題越來(lái)越突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,成為世界發(fā)展的大趨勢(shì)。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展以及人與自然的和諧統(tǒng)一起來(lái)考慮,才能保證一代一代的永續(xù)發(fā)展;只有科技含量高,資源消耗低和清潔的可持續(xù)發(fā)展模式,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然的良性發(fā)展。增長(zhǎng)只是發(fā)展的一方面,我們國(guó)家還不富,還要保持較快的增長(zhǎng)速度,但這個(gè)快是協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的快,是服從于好的快。因此,今后要想加快發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念,以科學(xué)的發(fā)展來(lái)推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一是必須建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。無(wú)論是解決制約科學(xué)發(fā)展的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問(wèn)題,還是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,都離不開(kāi)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制?,F(xiàn)在,我們的生產(chǎn)安全問(wèn)題事故頻發(fā)、三聚氰胺事件一波未平一波又起,人人都知道是機(jī)制上有問(wèn)題,可為什么一套好的監(jiān)管機(jī)制那么難以產(chǎn)生?政府和部門(mén)如何才能讓自己看起來(lái)聰明些,不應(yīng)只會(huì)處理問(wèn)題,而是徹底從源頭杜絕后患,讓老百姓放心無(wú)憂。一系列重大生產(chǎn)安全和重大食品安全問(wèn)題,都已是事件發(fā)展的結(jié)果了,背后深層次問(wèn)題無(wú)一不與企業(yè)的利益、地方政府的利益等相關(guān)。在公共權(quán)力與企業(yè)利益、地方政府利益的三者關(guān)系中,公共權(quán)力本應(yīng)超越于后二者利益之上,否則,科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本就難以體現(xiàn)。只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,進(jìn)一步對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行有效監(jiān)督,才能促使權(quán)力機(jī)構(gòu)更好地為整個(gè)社會(huì)服務(wù),這是典型的體制性問(wèn)題,是著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制必須要解決的問(wèn)題。
二是強(qiáng)調(diào)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、重在解決實(shí)際問(wèn)題??茖W(xué)發(fā)展觀不是口號(hào),需要落實(shí)在行動(dòng)上。而由什么人來(lái)落實(shí),以什么作風(fēng)來(lái)落實(shí),效果大不一樣。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見(jiàn)物不見(jiàn)人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績(jī)不重潛績(jī)、只重短期政績(jī)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),從思想根源來(lái)說(shuō),都是因?yàn)椴荒芮笳鎰?wù)實(shí)。2008年發(fā)生的幾個(gè)著名群體性事件,都與干部隊(duì)伍長(zhǎng)期以來(lái)存在的作風(fēng)問(wèn)題緊密相連。今年9月19日在中央黨校的講話中指出:“從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁”。黨風(fēng)的實(shí)質(zhì)是黨與人民群眾關(guān)系問(wèn)題,指出的幾種不良作風(fēng),其實(shí)都根源于對(duì)人民群眾的漠視。要使各級(jí)干部都為人民服務(wù),有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),根本的方法就是進(jìn)一步改革干部人事制度,更有效地建設(shè)一支努力為人民的利益而干事、能干事、能干成事的干部隊(duì)伍。
三是注重黨的建設(shè)。提高黨的執(zhí)政能力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。如何轉(zhuǎn)換?一方面,堅(jiān)持黨的思想建設(shè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),把以人為本的價(jià)值理念融入思想建設(shè)中;另一方面,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,要為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展起到巨大作用。
學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)稅收工作的深入開(kāi)展,要把稅收工作放到科學(xué)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中來(lái),與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項(xiàng)舉措相適應(yīng)。結(jié)合稅收工作實(shí)際,正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)按照總局肖捷局長(zhǎng)所要求的,要努力做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,就是要做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。稅收工作要時(shí)刻考慮我們的決策是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是否能促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧,就象我們?cè)谝员本┦泻5韰^(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)宋魚(yú)水同志先進(jìn)事跡為原型的主旋律影片《真水無(wú)香》所看到的那樣:如果僅僅是居中裁判,如果僅僅做到公平公正,那張先生也許就會(huì)從此失去對(duì)法律的信念,高中漢也會(huì)成為社會(huì)的一個(gè)悲哀,林萬(wàn)成的百年老廠就會(huì)被商品社會(huì)的大潮沖垮,那個(gè)陳老太太也注定會(huì)帶著她的終生遺憾走完她坎坷的人生路程……在一個(gè)法治傳統(tǒng)相對(duì)薄弱、老百姓的法律信仰也同樣薄弱的社會(huì)里,宋魚(yú)水法官所做到的,不僅僅是這些,作為新一代優(yōu)秀法官的代表,她和她的同事們用自己的成功的審判實(shí)踐作了可貴的探索,她在最大限度地支持合法東西的同時(shí),也在盡最大的努力去化解矛盾,才是真正實(shí)踐社會(huì)主義法治理念、才是真正推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。