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第1篇鄉(xiāng)人大工作報告 第2篇關于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告 第3篇精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告 第4篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告 第5篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任職期間述職報告 第7篇關于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調研報告 第8篇縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調研報告 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職及廉潔自律情況述職報告 第10篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告 第11篇2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報告 第12篇鄉(xiāng)人大代表述職報告模板 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告 第14篇鄉(xiāng)人大副主席個人述職報告 第15篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職報告-述職報告
第1篇 鄉(xiāng)人大工作報告
2023年7月28日在新旺鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會第二次會議上
王 浩
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表新旺鄉(xiāng)人大主席團向大會作工作報告,請予審議,并提出寶貴意見和建議。
一年工作的回顧
自2023年5月新旺鄉(xiāng)十一屆人大第一次會議召開以來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)政府的支持下,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和___系列重要講話精神,認真落實市、區(qū)人大工作的各項決議,緊緊依靠代表和廣大選民,積極探索和實踐新形勢下我鄉(xiāng)人大工作的新思路、新做法,不斷創(chuàng)新代表工作方式,豐富代表工作內容。我們明確提出了新旺鄉(xiāng)人大工作新思路:人大代表之家軟硬件建設要'從無到有,從有到精';人大代表履行職責要從'要我履職'向自覺主動'我要履職'的轉變;人大代表橋梁紐帶的作用,要從'聯(lián)系群眾、聯(lián)系選民'延伸到'聯(lián)系商戶、聯(lián)系企業(yè)'.
一年來我們從建設規(guī)范化的代表之家入手,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)人大工作的嶄新局面。2023年鄉(xiāng)政府共投入2.7萬元,在五愛、新中、新旺、新泉建立起四個代表之家,為我鄉(xiāng)60名市區(qū)鄉(xiāng)人大代表提供了履職保障。一年來鄉(xiāng)人大主席團共組織三級人大代表學習培訓200人次,開展代表視察調研活動4次、撰寫調研報告兩篇,三級人大代表共提出建議意見15份;人大代表活動經(jīng)費從之前每年2千元提高到每年財政預算列支5.3萬元。概括起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、以代表之家的建設為抓手,搭建代表履職平臺。
代表活動室,是代表小組集中學習、議事議政、接待群眾來訪等活動的主陣地,是人大代表聯(lián)系選民、反映社情民意的橋梁,是宣傳人民代表大會制度的窗口。
2023年10月,圍繞規(guī)范化建設、增強代表履職能力這個核心目標,鄉(xiāng)黨委出臺了《關于加強人大規(guī)范化建設的實施意見》。從加強人大隊伍建設、完善代表活動陣地、依法行使各項職權、廣泛開展代表活動、提供有效服務保障、注重自身建設六大方面的內容,詳細規(guī)劃了今后我鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設的目標、任務和方式方法。特別是在陣地建設和完善制度方面,第一次提出了'六有''五規(guī)范' '六簿一冊'的具體標準,為我鄉(xiāng)代表之家建設的順利開展,指明了方向,為全區(qū)人大代表之家活動的推廣,起到了先行先示的帶頭作用。
2023年6月區(qū)人大[10]號文件《關于建立完善人大代表之家活動的實施方案》,又提出了新的'八有'要求,為我們抓好陣地建設和建章立制,促進代表工作規(guī)范化,提供了標準和依據(jù)。結合前期已有經(jīng)驗和上級最新指示,我們對代表之家建設提出了'十有五規(guī)范' '六簿一冊'的新標準,即:有場所、有牌子、有制度、有展示、有承諾、有宣傳、有活動、有檔案、有計劃、有網(wǎng)絡;做到了:掛牌規(guī)范、制度規(guī)范、臺賬規(guī)范、學習資料規(guī)范、墻面布置規(guī)范;建立起:來信來訪登記簿、代表學習登記簿、代表活動登記簿、代表先進事跡登記簿、人大主席團會議記錄簿、代表意見建議登記簿和代表花名冊。
經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,五愛、新中、新旺、新泉四個代表之家,已經(jīng)成為代表履職的主要陣地,為各類代表活動的順利開展,發(fā)揮了重要作用。
二、抓代表活動,促工作深化
在一年的實踐中,我們人大工作局面,有了跨越式發(fā)展,代表閉會活動,不僅從無到有,而且搞得有聲有色,收得了良好的效果。
1、代表小組的劃分有定位、有側重。
結合我鄉(xiāng)地處城中,商貿業(yè)、房地產開發(fā)占比大的實際,將我鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)60名人大代表,劃分為四個代表小組,每個代表小組的組成,都考慮到產業(yè)和行業(yè)特點,精準定位,目標明確。
第一代表小組所在地五愛村。五愛村是由云中物流商貿園區(qū)組成的大集團,代表履職就定位在服務園區(qū)、營造'安商穩(wěn)商'的小氣候。
第二代表小組所在地新中村。新中村的集體企業(yè)振華蔬菜批發(fā)市場,是服務于我市菜籃子工程的大型批發(fā)市場。代表履職就定位在食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督上,讓全市百姓吃到放心菜。
第三代表小組所在地新旺村:新旺村集體經(jīng)濟收支平衡,效益良好,來源于依托大品牌、大商家--居然之家。俗話說傍上了大款。代表活動就定位在服務居然之家。各村借鑒新旺村招商引資經(jīng)驗,招大商引大資,壯大集體經(jīng)濟總量。
第四代表小組所在地新泉村。新泉村有我市唯一一家集體文玩市場,代表履職就定位于活躍鄉(xiāng)村群眾文化建設上。
一年來,我們組織全鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)代表,共走訪調研企業(yè)4家。完成高質量調研報告,其中2023年3月,我們組織部分代表調研了紅旗集貿市場,形成了《關于取締紅旗集貿周邊馬路市場的調研報告》,在3月市人代會上,以兩名市人大代表名義聯(lián)名提出建議。4月27日城區(qū)政府執(zhí)法隊就進行了取締永泰南路馬路市場的行動。得到了有關部門的高度重視和認真落實,讓我們代表提建議,底氣更足。
2、開展代表活動日活動
每月確定一天為代表活動日,按照代表小組制定的工作計劃,組織我們市區(qū)鄉(xiāng)人大代表,積極參加統(tǒng)一開展的代表視察、專題調研、工作評議、經(jīng)驗交流等履職活動。目前依托這4個陣地,各代表小組已累計開展了10次活動。為代表依法履職,提供了工作平臺和制度保障。
3、抓學習培訓,促履職能力提高。
代表業(yè)務素質的高低,是發(fā)揮代表作用的基礎,我們不僅重視人大代表初任培訓、小組召集人的能力培訓,而且制定代表學習計劃,依托陣地,采取小組召集學習培訓和集中統(tǒng)一學習相結合的形式。一年來共對60名三級人大代表,組織學習培訓200人次。通過抓好學習培訓,有效提升代表的履職能力,為踐行'人民選我當代表,我當代表為人民'的莊嚴承諾,奠定扎實基礎。2023年10月,我們組織三級代表60人,參加了省報的知識競賽,取得了優(yōu)秀的成績。
三、抓代表活動經(jīng)費的落實,提供有效的服務保障。
1、保障活動經(jīng)費。鄉(xiāng)政府在有限的財力下,大力支持代表活動經(jīng)費的落實,按每人每年1000元標準列入財政預算,根據(jù)代表活動計劃,嚴格管理,專項用于代表視察調研、小組活動、代表培訓、學習資料和其他必要費用。
2、提供服務保障。根據(jù)《代表法》規(guī)定,代表參加活動,其所在單位必須給予時間保障,并正常享受各項經(jīng)濟待遇。我們積極提供服務保障,全力支持代表依法履職。逐步形成尊重代表地位、支持代表履職的良好氛圍,切實維護代表的合法權益。
3、擴大知情渠道。人大主席團通過視察和調研、通報重要工作情況、個別走訪、邀請各級人大代表召開座談會、參加小組活動等方式,開展聯(lián)系代表活動,介紹人大的工作,征詢代表的意見和要求,加強主席團與人大代表的聯(lián)系,擴大代表知情渠道。為代表履職提供充足信息支持。
各位代表,鄉(xiāng)人大主席團一年來的工作,取得了一些成績,這是區(qū)人大常委會積極指導和鄉(xiāng)黨委正確領導的結果,是全鄉(xiāng)人大代表和各界群眾努力支持的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,基層人大工作的制度化、規(guī)范化建設,還有很長的路要走。還需要大家在今后工作中,充分發(fā)揮代表作用、提升代表履職能力,同心協(xié)力,共同努力。
今后一年的工作任務
我們要在區(qū)人大常委會的指導下,自覺接受黨委領導,以高標準執(zhí)行各項制度為抓手,以加強代表閉會活動的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化為目標,認真履行憲法和法律賦予的職責。在鞏固提高現(xiàn)有規(guī)范化建設成果的基礎上,重點做好幾個方面的工作:
一、人大主席團工作的規(guī)范化建設
1、依法履行鄉(xiāng)人大主席團工作職責。
按照《大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的規(guī)定,每次人代會選舉出的人大主席團,既是本次大會的領導機構,又是召集下一次人代會的組織機構,并且對主席團在大會和閉會期間的工作職責,有明確的規(guī)定。因此在新形勢下,如何加強主席團建設,加強人大主席團規(guī)范化工作,對于堅持和完善人民代表大會制度,促進基層民主法治建設,有著十分重要意義。今后我們要按照建設'學習型、務實型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型'的'五型'人大主席團要求,建立起人大主席團會議制度、主席辦公會議制度、學習制度、工作制度,確保人大主席團履好職,行好權,不斷提高我鄉(xiāng)人大工作水平。
2、自覺接受黨委領導。
鄉(xiāng)人大主席團工作中的重大問題、重要工作,要及時向黨委請示。鄉(xiāng)人大主席團的年初計劃、年終匯報、年底總結及代表視察、檢查、述職等重大代表活動,要及時向黨委匯報。鄉(xiāng)黨委屆中至少兩年召開一次黨委人大工作會議,安排部署鄉(xiāng)人大主席團工作,總結經(jīng)驗、表彰先進、樹立典型,研究解決鄉(xiāng)人大工作中的困難問題。
二、探索網(wǎng)上代表之家建設,實現(xiàn)代表履職和聯(lián)系群眾的網(wǎng)絡化、即時化。
在繼續(xù)完善四個代表之家陣地建設的同時,將各項制度建設從墻上走下來,落到實處。同時要根據(jù)市區(qū)指示精神,積極探索建設新旺鄉(xiāng)人大主席團微信公眾平臺,積極依托互聯(lián)網(wǎng),搭建起聯(lián)通民心、聯(lián)系群眾的服務平臺。建立起代表與代表、代表與選區(qū)、代表與選民、代表與人大主席團四個層級的即時互動網(wǎng)絡平臺。切實做到'民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所為'.
三、開展人大代表'五帶頭' '五個一'活動,提升代表履職的主動性。
人大代表要'帶頭學習;帶頭參與經(jīng)濟建設;帶頭維護社會和諧;帶頭關注民生;帶頭盡職盡責';人大代表要做到'五個一':至少走訪接待一次選民、開展一次視察調研、提出一條有價值的意見建議、辦好一件惠民實事、排查調解一起民事糾紛。'五個一'活動要建臺賬、建檔案。
我們要積極探索評議站所工作,為我鄉(xiāng)營商環(huán)境的改善,做出積極的貢獻。
四、加強和完善代表自身建設,發(fā)揮人大代表示范引領作用。
1、代表自身要加強修養(yǎng),發(fā)揮模范帶頭作用,切實加強與選民的聯(lián)系,接受選民的監(jiān)督。
代表要嚴格履行'五個一'活動,每個代表要建立'五個一'活動的臺賬,年底要把踐行情況,寫進代表的述職報告,接受廣大群眾的監(jiān)督與評議。
2、開展代表向選民述職活動,接受群眾評議。
每年選取不少于1名區(qū)人大代表和3名鄉(xiāng)人大代表,圍繞學習宣傳、會議審議、聯(lián)系選民、開展調研、參加活動、帶頭推動工作、提出建議等方面的履職活動,做好履職總結。開展向選民述職活動,接受群眾評議。
3、實行人大代表'入口要嚴、出口要敞'的管理制度,優(yōu)化代表素質。
在一年來的人大工作實踐中,針對個別代表不能按時參加每月一次的代表活動日的活動,不提議案、不提建議,只當'舉手代表''會議代表'.我們對述職評議中被選民評為不滿意的,無故兩次不參加鄉(xiāng)人民代表大會會議的,不認真履行代表義務和有違紀違法行為的區(qū)鄉(xiāng)人大代表及時勸辭。通過打開出口,改變干好干壞一個樣的局面,以保持人大代表隊伍的模范帶頭作用。
五、履行監(jiān)督職責,加強建議督辦
加強對代表提出議案和建議的指導,引導代表提出有一定質量的議案和建議。及時交辦代表在大會和閉會期間提出的議案和建議、批評、意見,督促政府認真研究處理,落實相關人員責任。代表建議自交辦之日起三個月內,向代表反饋答復。建立和完善代表建議督辦工作機制,改進督辦方式,努力提高代表對建議辦理工作的滿意率和辦成率。
六、圍繞社會熱點,集中代表智慧,積極建言獻策
1、開展助力扶貧攻堅。
7月12日,我市人大召開動員會,要求全市各級人大代表, 開展'人大代表助力脫貧攻堅'活動, 動員全體人大代表參與脫貧攻堅,助推我市脫貧攻堅工作。這是學習貫徹___視察山西重要講話精神的實際行動,是人大工作圍繞中心、服務大局的重要舉措,是促進代表履職盡責、引領帶動的重要契機。
我們鄉(xiāng)人大要利用人大代表來自基層、聯(lián)系群眾的工作優(yōu)勢,積極組織開展'人大代表助力脫貧攻堅'活動,發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、參與推動、示范引領和監(jiān)督促進作用,通過脫貧攻堅視察和調研活動,有針對性地提出意見和建議,通過與困難戶結對幫扶,幫助困難群眾解決生產生活問題,推動脫貧攻堅各項任務落到實處。
2、配合開展好'家庭家教家風'主題活動進農村進社區(qū)。
我市開展的'家庭家教家風' 主題活動,是以貫徹___關于家風建設的重要講話精神為指導,引導人們繼承傳統(tǒng)美德,樹立家國情懷,推動全社會形成注重家庭、注重家教、注重家風的共識,以好家風促進好政風、好民風,推進社會主義核心價值觀在廣大家庭中落地生根。人大代表要發(fā)揮與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接的天然優(yōu)勢,通過帶頭參與 '身邊的好家風、好家訓'主題征集活動和'談家風議家訓'集中評議,尋找'最美家庭' '講家風故事、比鄰里互助'等群眾性活動,積極助推文明家風進農村、進家庭,將好家風融入人們的日常學習、工作和生活,充分發(fā)揮人大代表的模范引領示范作用。
各位代表:在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)政府的大力支持下,在全體代表的支持和監(jiān)督下,緊密團結在以___為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持'黨的領導、人民當家作主、依法治鄉(xiāng)'的有機統(tǒng)一,認真履行憲法和法律賦予的職責,適應新常態(tài),展現(xiàn)新作為,為建設美麗新旺、富裕新旺、幸福新旺而奮斗!努力開創(chuàng)人大工作的新局面,用嶄新的姿態(tài),迎接黨的十九大勝利召開!
謝謝大家!
第2篇 關于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告
按照縣人大常委會XX年度工作要點,縣人大常委會組織調研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設等問題進行了全面調研。開展調研前,縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調研通知(宜人常辦〔XX〕20號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關人士,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了座談、討論和總結,征求相關部門的意見和建議,形成了書面的調研匯報材料,向縣人大常委會調研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過近一個月的時間,調研組分南北兩個組,分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會將調查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調查研究的情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領導,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領導,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設置了人大主席團,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團配備了電腦等設備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面,有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責,在履行職責中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,讓代表充分了解政府的相關工作;有的提前召開代表組長會議,布置代表會前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會提供了可靠的保證,人代會的審議質量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點,定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動,切實履行法定職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下,認真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強。
1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時彌補好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產生糾紛時,及時組織轄區(qū)內的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作,在視察工作取得進展后,責成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結,避免了事態(tài)的進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計,我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達320余人次,為今后我縣總結推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議,是代表履行職責、促進政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內容主要涉及經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和管理、道路交通和水利設施建設等方面。調研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負責人會議,明確任務、責任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理,親自答復代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認真調查研究的基礎上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎。 人大代表是人大工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時,帶領本村本組的群眾共同致富,讓各級人大代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬元,同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設,帶領群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元,為村里修建道路、建設垃圾池,并資助家境貧困的學生。三是動員各級人大代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓,努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結合有關活動,組織代表學習各項法律、法規(guī),學習老代表的履職經(jīng)驗。今年以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團共開展各類培訓21次,接受培訓的代表達900多人次,培訓的主要內容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓讓代表對本職工作有了初步認識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位。目前,各級各部門對人大工作的認識千差萬別,個別黨委書記沒有把人大工作放到應有高度抓好落實,部分重大事項不提交人大主席團討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄,一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表,在人代會上讀一遍就結束,幾乎沒有問過代表提的意見建議,更不要說一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結。部分人大代表沒有人大意識,在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學、不到位。由于機構改革和上級黨委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進行了調配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領導職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時,十分坦誠,認為人大工作沒做好,與人大主席有直接關系,但身為黨委書記,事務繁多,加之擔任人大主席時間不長,人大業(yè)務知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質的工作,從而導致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務培訓不夠,指導不力。在調研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項工作,包括組織、宣傳、紀檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查工作,而縣人大作為國家權力機關,因為沒有定期檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對人大工作的認識偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在調研時也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導致執(zhí)行職務的時間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務知識差、法律意識低,少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務知識和相關法律知識,對人大代表的權利、義務、職責認識不深入,對人民群眾反映的問題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務,提出議案、建議和批評意見的質量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障。《代表法》等法律法規(guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算,無固定經(jīng)費來源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室,制定了代表小組活動計劃,但代表小組活動計劃不具體,可操作性不強,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動,即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式,沒有發(fā)揮應有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質量不高,突出表現(xiàn)在:會議議題選擇不合理、不科學,有些應當提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短,一般都是一天,一些重大問題根本來不及審議,沒有充分保障代表行使管理國家事務的民主權力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設的幾點建議和思考
(一)提高思想認識,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
(二)納入統(tǒng)一考核,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時,應聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對此,《洛陽市關于進一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來還有一個過程??h財政部門應該按照有關規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作,進一步增強領導干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是科級領導干部學法活動的重要內容,作為干部培訓的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好??h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導支持力度,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力??h人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識,提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調解決一些實際問題,落實有關政策,從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作??h人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓教材,并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務和法律法規(guī)的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓,對代表的培訓要從實際出發(fā),拓展培訓形式,研究培訓內容,注重培訓實效,如:開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應知應會”的內容的培訓,不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
第3篇 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告
各位代表:
我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2022——2023年鄉(xiāng)人大主席團的主要工作,請予審議。
四年主要工作回顧。
四年來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下、在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職能,緊緊圍繞“農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定”這三大主題,充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用,推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)將四年來主席團的主要工作報告如下:
一、以“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,促進全鄉(xiāng)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四年來,鄉(xiāng)人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來,并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實際工作中,以促進“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”為目的,把種植業(yè)結構調整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產品采集等作為人大監(jiān)督的重點,
2023年,全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值達萬元,較2023年增長;農民人均純收入達元,比2023年的增加元,增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達萬元,同比增長;轉移農村富余勞動力人,創(chuàng)收萬元,完成了新農村建設總體規(guī)劃設計,垃圾實現(xiàn)了定點投放,道路平坦整潔,邊溝暢通,主要道路沙石化,有排水溝,有綠化帶,鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化,基本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)風文明、村容整潔。農村居民住房磚瓦率逐步提高,廣大農民生產生活條件進一步改善,生活水平明顯提高,農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會確定的各項經(jīng)濟指標
二、突出重點,切實履行人大監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)人大主席團始終把監(jiān)督工作放在首位,突出監(jiān)督重點,拓寬監(jiān)督渠道,注重監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督。幾年來,鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了余項工作匯報,有重點地對政府工作進行了次視察和調查,收到了良好的效果。
促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鄉(xiāng)人大始終把農業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農民負擔、種植業(yè)結構調整、牲畜品種改良及防疫、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及部分農村計劃生育獎勵輔助補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認真貫徹實施《農業(yè)法》和《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結構調整力度,將擴大高效經(jīng)濟作物面積,提高產量作為農業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鄉(xiāng)農村工作的發(fā)展。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農村改革,加快農村發(fā)展,維護農村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)各階段的工作內容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴格依法監(jiān)督,保護選民的民主權利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。
加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事,正確行使人民賦予的權力,在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,代表重點就述職人依法履行職責等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關系。
加強基層民主法制建設,實行政務、村務公開。在實施依法治鎮(zhèn)的同時,積極支持政府實行政務、村務公開。代表在村務公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。
三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作:
鄉(xiāng)人大主席團把人大換屆工作作為一件大事來抓,列入重要日程。精心籌劃,扎實工作,始終堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出區(qū)代表10名,為區(qū)換屆選舉奠定了基礎,選出鄉(xiāng)人大代表45名,確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。
一是加強領導,健全組織,按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,鄉(xiāng)成立了換屆領導小組,各村成立了相應的組織機 [] 構,形成“黨委領導,人大主辦,各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。
二是注重宣傳,吃透精神,鄉(xiāng)人大主席團充分利用辦班、開會、標語、板報、網(wǎng)站等形式,使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時限等家喻戶曉,人人明白,提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認識。
三是制定方案,依法操作。結合鄉(xiāng)實際情況制定換屆選舉工作方案,保質按時完成工作任務,做到一段一檢查,一段一部署,一段一驗收,一段一總結。
四是層層把關,責任到人,實施一把手負責制,鄉(xiāng)包村,村包選區(qū),上級為下級服務,下級為上級負責。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導和大力支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力,選出了素質高,深受人民群眾擁護的區(qū)代表10名,鄉(xiāng)代表45名。
四、積極開展代表組活動,提高代表參政議政的能力。
人大代表是人民群眾利益的代言人,要強化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能,重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關鍵。幾年來,鄉(xiāng)人大主席團組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和群眾日常生活的問題進行調研、提出議案,反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農村飲水進行了安全調查研究并形成報告,爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農業(yè)產業(yè)結構化調整、農副產品的流通、農村改廁等工作中,通過組織人大代表參觀、學習和討論,發(fā)動人大代表提出了有效的意見、建議和提案。
五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項中心工作。
在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災、農業(yè)稅改革、民政工作、計生工作、新型農村合作醫(yī)療的實施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中,一個代表就是一面旗幟,帶動群眾積極響應鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召,有力地推動了各項工作的順利開展,為推動社會主義新農村建設作出了應有的貢獻。
在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到存在的問題,主要表現(xiàn)在代表組活動從內容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進一步提高,代表們反映社情民意還需要進一步加大,這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進,更好地發(fā)揮人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表,今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年,也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關鍵五年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領導下,抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重大問題,妥善把握人大工作的關注點、著力點和切入點,認真履行憲法和法律賦予的職權,扎實推進民主法制建設和依法治鄉(xiāng)工作,不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體,努力在提高履權水平、推進制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面實現(xiàn)新的突破,為促進社會主義新農村建設和構建和諧社會而奮斗。
一、堅持和依靠黨的領導,保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進農村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、依法行使職權,認真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項。
開好鄉(xiāng)人大主席團會議和代表大會,聽取和審議政府的工作報告。審議時要充分發(fā)揚民主,提高審議質量,必要時做出相應的決議、決定和審議意見,并對決議或決定及審議意見的貫徹落實情況進行跟蹤監(jiān)督,及時聽取政府及其有關部門對決議、決定和審議意見的情況匯報,增強對決議、決定和審議意見的實效性。人大主席團將適時研究群眾反映強烈的熱點、難點問題和處理其它重要事務。
三、搞好人大評議,積極支持政府工作。
對政府進行評議是有關法律、法規(guī)賦予人大的一項職權,其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年,將繼續(xù)開展人大評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主、認真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。
同時,人大要主動支持、積極協(xié)調和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點是支持政府解決好“三農”問題、招商引資工作、加快農業(yè)產業(yè)化建設的步伐,在做大做強馬鈴薯種薯、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產品采集等優(yōu)勢產業(yè),促進農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收方面建言獻策,推動加北鄉(xiāng)經(jīng)濟的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。
四、提高代表素質,搞好人大自身建設。
要進一步加強代表的學習和培訓,提高代表的自身素質。同時結合加北鄉(xiāng)的實際,指導代表組開展各種代表活動,做好調查研究,搞好視察工作,注重提案、評議工作,及時反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。
五、進一步密切人大代表與群眾的關系。
建立人大代表“一幫一”制度,要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶,各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設中的作用,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,走致富之路,帶動村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展作出貢獻。
六、加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設中群眾關心的熱點、難點問題,按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。
七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。
隨著民主和法制建設的日益加強。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲,有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團,為更好地接待和管理來信來訪工作,我們將進一步完善各項制度,做到及時接待和處理,并能做到領導親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理,進一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系,融洽干群、黨群關系,構建和諧社會。
各位代表,在今后的五年里,我們要緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領導下,統(tǒng)一思想、堅定信心、轉變作風、扎實工作,為完成今后五年所確定的各項工作任務,促進社會主義新農村建設和構建和諧社會作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告二
受xx鄉(xiāng)第十四屆人大主席團委托,現(xiàn)在我向大會報告十四屆人大四次會議以來主席團的工作和今后一年的任務,請予審議,并請列席會議的同志們提出意見和建議。
2023年工作回顧
一年來,xx鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的具體指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,以加強社會主義民主政治建設為根本任務,與時俱進,開拓創(chuàng)新,準確行使憲法和法律賦予的各項職權,把各項工作往深里做,往實里做,努力提高人大工作水平,為人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展,為創(chuàng)建全鄉(xiāng)政治文明新局面做出了積極貢獻。
一、認真行使職權,工作監(jiān)督實現(xiàn)新進展
鄉(xiāng)人大始終堅持以加快經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入為中心,緊緊圍繞事關全鄉(xiāng)工作大局和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,認真改進監(jiān)督方法,強化監(jiān)督職能,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是繼續(xù)健全和規(guī)范鄉(xiāng)人大審議意見落實機制。對十四屆人大四次會議所提出的議案、建議和意見,及時召開交辦會議,明確承辦單位、責任人和時限,承辦單位都在規(guī)定時限內按要求辦理完畢,確保了審議意見的時效性。二是努力加強對“三農”工作的監(jiān)督,認真落實黨的各項強農惠農政策,切實維護了廣大人民群眾的根本利益,進一步促進農業(yè)增效、農民增收。
二、以充分發(fā)揮代表職責為基礎,代表工作呈現(xiàn)新局面
加強同代表的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮代表職責,是做好人大工作的基礎。一年來,鄉(xiāng)人大認真落實代表聯(lián)系制度,以“人大代表之家”為陣地、主動為代表依法履行職權提供便利,進一步拓寬了代表知政、主政和督政的渠道。緊緊圍繞社會普遍關心與廣大群眾息息相關的社會治安綜合治理、新型農村合作醫(yī)療、農業(yè)基礎設施建設、鄉(xiāng)村道路建設和農業(yè)產業(yè)結構調整等主要內容,組織代表開展了議政和視察活動。不斷增強代表的職務意識和議政能力。對代表提出的涉及農業(yè)、電力、教育和鄉(xiāng)村公路建設等意見和建議匯總后及時提交鄉(xiāng)人大主席團審議,并協(xié)調督促有關部門認真辦理和解決,收到了良好效果。
三、以提高履職能力為重點,自身建設再上新臺階
為適應新形勢發(fā)展的需要,進一步提高依法履職能力,鄉(xiāng)人大始終把搞好自身建設放在首位,堅持不懈地加強思想政治、業(yè)務素質和工作作風建設。一是強化學習。按照縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)人大結合自身學習制度,認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進干部作風建設、“解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)”等活動,集中精力組織代表對省、市、縣人大工作會議精神及相關法律法規(guī)進行了認真學習,進一步增強了責任感和使命感,政治理論、業(yè)務素質和思想修養(yǎng)都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣傳工作,不斷提高全社會的民主法制意識。三是認真落實省、市、縣人大各項工作。
回顧一年來的工作,鄉(xiāng)人大在各方面都取得了明顯成效,這些成績的取得是各位代表和同志們共同努力的結果。在此,我代表鄉(xiāng)人大主席團向各位代表和同志們表示衷心的感謝!鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一些成績,但距離黨和全鄉(xiāng)人民群眾的期望和憲法的要求,還有差距和不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督實效還需要進一步增強;代表工作還需要進一步活躍;自身建設還需要進一步加強。這些方面都需要在今后的工作中,認真加以改進。
2023年工作任務
各位代表,在新的一年里,鄉(xiāng)人大主席團工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作,切實落實人代會確定的各項任務,在鄉(xiāng)黨委的領導和上級人大的指導下,準確行使憲法和法律賦予的各項職權,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委和政府工作大局履職盡責,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟科學發(fā)展,民生持續(xù)改善,社會和諧進
步發(fā)揮應有的作用。
根據(jù)這一指導思想,人大主席團今年的工作任務是:
一、以增強監(jiān)督實效為重點,進一步加強和改進監(jiān)督工作
2023年
鄉(xiāng)人大將重點監(jiān)督政府職能部門轉變工作作風,提高辦事效率。認真開展好民主議政日活動,定期組織縣鄉(xiāng)人大代表對政府部門的工作進行監(jiān)督。
二、以加強代表聯(lián)系為基礎,進一步拓展代表活動空間
鄉(xiāng)人大要進一步以豐富和活躍代表活動、努力為代表做好服務為重點,加強與代表的聯(lián)系和溝通,以“人大代表之家”為平臺,及時為代表提供信息,保障代表的知情知政權,使人大工作更好的貼近實際、貼近民生。精心組織代表開展好集中視察和專題調研活動。切實提高代表議案、建議的辦案質量,嚴格落實責任,抓好協(xié)調督辦。進一步做好代表培訓和服務保障工作,限度地調動代表履職熱情,充分發(fā)揮好代表在民主法制建設中的主體作用。
三、切實搞好自身建設,進一步提高依法履職水平
鄉(xiāng)人大將進一步鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀和深入推進干部作風建設活動成果,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高鄉(xiāng)人大的執(zhí)行力。要以更寬的思路,更高的標準,以與時俱進的思維和拼搏創(chuàng)新的精神風貌,堅定不移的解放思想,創(chuàng)新工作舉措,并在實踐中加以改進,在發(fā)展中逐步深化。鄉(xiāng)人大將繼續(xù)堅持同代表和人民群眾的密切聯(lián)系,堅持以人為本,加強調查研究,關注民生,維護民利,積極推進基層民主政治建設。同時,要狠抓制度的執(zhí)行,促進人大工作法制化、科學化和規(guī)范化,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表、同志們,2023年是“十二五”規(guī)劃開局之年。讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,凝心聚力,同心同德,真抓實干,為加快全鄉(xiāng)民主法制化建設進程,實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和全面進步而努力奮斗!
第4篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告
我叫___,年8月出生,年9月參加工作,年6月加入_______,先后在臨澧二中、新安政府、縣委組織部、合口政府等單位工作,xx年12月25日從合口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崗位上調任鎮(zhèn)任黨委委員、人大主席。今年5月以前,主管人大工作,分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、武裝、共青團、婦聯(lián)等工作,兼任機關支部書記;5月以后,主管人大工作,分管組織、辦公室、共青團、婦聯(lián)、建設人民滿意政府等工作,兼任機關支部書記。近三年來,本人不斷適應工作崗位的變化和調整,全身心的投入到工作中,取得了一些工作成績,年被評為全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進個人;xx年被評為全縣組織、宣傳工作先進個人;年被評為全縣先進人大工作者、優(yōu)秀黨務工作者?,F(xiàn)將本人近三年來的有關工作述職如下:
一、立足規(guī)范,夯實黨建工作基礎
近年來,按照縣委“基層黨建工作年”的安排和部署,立足抓規(guī)范,協(xié)助黨委書記落實黨建工作。一是在基層干部隊伍建設和管理上當好參謀。積極為黨委書記管理基層干部隊伍當好參謀。完善基層干部隊伍管理體系和村級工作考評制度,推行基層干部“雙向述職評議制度”,鎮(zhèn)黨委每半年組織一次對支部書記、站辦所長述職述廉?;鶎狱h支部半年組織一次村干部述職評議和無職黨員民主測評。今年12月-1月,帶隊組織片長、駐村干部參與,對全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))支村委班子進行了一次全面的考察,為明年換屆選舉打下了堅實的工作基礎。二是在村級陣地建設上當好指導。先后有山洲、栗山、大豐、大溪、紅土、九龍等村新修或整修了村級活動場所。我認真按照縣委組織部的要求,對各村村級場所的建設和室內布置進行了規(guī)范,并積極和民政部門銜接,為符合條件的村建好了高標準的公示欄。三是狠抓黨員隊伍的教育管理。一方面強化業(yè)務培訓。堅持每月對政工負責人組織一次業(yè)務培訓,了解基層黨建工作現(xiàn)狀,就支部如何開展黨建工作進行全面指導,強化抓黨建工作的意識。另一方面以點帶面,提升黨建工作水平。支部做到了“五有”,有政工負責人、有辦公地點、有黨員活動室、有黨建工作臺帳、有積極分子和后備干部隊伍。四是狠抓機關干部學習管理。受黨委政府的安排,由我主抓機關干部學習教育工作,1-11月,我以“加強滿意政府建設、增強親民為民意識” 為主題,加強機關干部效能建設,機關干部講壇每周四晚準時開講;從12月開始,開展“能力提高年”活動,由政工組牽頭,進一步創(chuàng)新活動載體,改變傳統(tǒng)學習模式,每周四開設案例大講堂,通過經(jīng)典案例分析和討論,提高機關干部的工作能力和工作水平。推行機關干部季度述職評議制度,建議黨委政府對述職前三名的分別給予一定的物質獎勵,排名靠后的由黨委書記進行警示談話;重大節(jié)日組織青年干部進行主題演講;落實周調度強化工作落實。組織帶領機關干部開展登山、晨練等活動,活躍機關氛圍。
二、立足創(chuàng)新,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐活動
本人立足創(chuàng)新,扎實推進工作。一是營造濃厚的活動氛圍。今年,制作固定宣傳標語35條,張貼橫幅標語30條,印制宣傳資料3000多份。二是加強檢查督促。注重發(fā)揮聯(lián)點干部和村級政工負責人的作用,采取定期督查、調閱、通報等形式,加強對基層黨組織的踐諾考核工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過經(jīng)常性督查、點評和評議,確保黨組織和黨員承諾兌現(xiàn)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了大量的先進典型,黨委書記陳勇的公開承諾在全省和全市公開推介;于海華、劉志軍、汪志等青年黨員投身全民創(chuàng)業(yè),示范帶動作用強;流動黨員楊賢平、楊進千里返鄉(xiāng)參加領導點評。三是組織開展黨員大走訪和干部大走訪活動,走訪黨員905名,慰問特困黨員19 人,重點戶28戶。市委常委、宣傳部長覃清香,市委指導檢查組多次到合口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)指導學習實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并給與了很高的評價。
三、立足特色,扎實推進人大工作
本人加強學習人大工作業(yè)務學習,迅速進入角色。一是注重程序,依法召開代表大會。召開了十四屆人民代表大會第四次會議、五次會議。共收到五人以上代表聯(lián)名提出的議案2件,經(jīng)代表大會表決,立案2件,收到代表提出的建議3件。進行跟蹤督辦,既督進度又督辦理質量。二是強化實效,精心組織代表活動。組織 26名鎮(zhèn)人大代表,參加并觀摩由鎮(zhèn)政府、縣柑桔辦組織的柑桔栽培技術培訓班,視察柑桔產業(yè)。組織四個代表小組,就人大代表如何在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,以小組為單位開展了討論。組織31名人大代表對水利站、衛(wèi)生院開展了工作評議。組織方業(yè)馳、向千亞兩位縣代表向53、51選區(qū)的選民述職。三是關注民生,辦理群眾來信來訪。3月,古社區(qū)移民覃佐國、覃佐球到鎮(zhèn)人大上訪,要求辦理6年未辦下來的房產證。我多次召開古社區(qū)、修梅國土中心所、覃氏兄弟參加的協(xié)調會,本著服務移民、幫移民解難的工作目的,由古社區(qū)出資,修梅國土所適當減免的原則在15日之內辦好過戶手續(xù)。4月,村6組移民馬伯因歷史和個人性格等原因,多次與本組居民發(fā)生田土糾紛,多次上訪,在當?shù)卦斐闪瞬涣嫉挠绊?。?次到組召開了支村委、組長、村民代表、派出所參加的座談會,按照尊重歷史、體諒移民、教育群眾的原則,妥善地處理好這一田土糾紛?!冻5氯請蟆愤M行了專題報道。
四、立足實效,其他分管工作穩(wěn)中有進
三年來,本人經(jīng)歷了多個工作崗位的鍛煉,先后還分管和主管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、新農村示范片精神文明創(chuàng)建、勞動、民政、共青團等多項工作,不管從事什么工作,堅持團結和帶領工作人員,認真扎實工作,取得了優(yōu)異的成績,回報領導和組織的關心。年,受黨委政府的安排,分管辦公室工作,一方面強化工作力量,將年輕干部推選到辦公室主任的工作崗位上來,并搞好傳幫帶;另一方面身先士卒落實工作,不當甩手掌柜,黨委政府大型的工作總結和報告由我撰寫,從未抱怨工作的繁忙。
五、保持本色,堅守廉潔不放松
參加工作十年來,本人一直堅持清清白白做人,沒有向基層單位伸手,沒有大吃大喝,時刻繃緊了廉政建設這根弦。在合口鎮(zhèn)私車公用,義務為網(wǎng)站維護擔任攝影,不僅沒有向政府索要一分錢的報酬,還自己出油錢為公家辦事,每年為合口鎮(zhèn)政府機關節(jié)約上萬元的工作經(jīng)費。到政府工作后,本人亦是如此。
三年來,回首過去,有辛酸的過程,有勤奮的努力,更有成功的喜悅,xx年12月25日,我從合口鎮(zhèn)到鎮(zhèn)工作,由一名副鎮(zhèn)長成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是領導和組織的信任給了我新的工作環(huán)境和新的工作崗位,給了我新的人生和新的挑戰(zhàn)。不論在哪里工作,我都會永遠保持年輕干部積極向上的朝氣,組工干部不計得失的心態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樸實的工作作風,完成好組織交辦的各項工作任務。
第5篇 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告
xx年,__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,切實履行憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞重點工作開展各項活動,密切聯(lián)系代表,調動代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會
經(jīng)過認真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告,全體人大代表在大會上積極行使職權,并提出了建議,通過了各項決議。依法補選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。
二、加強學習培訓,提高代表履職能力
以學習促提高,組織人大代表進行政治學習。黨的十八屆五中全會召開后,鎮(zhèn)人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆五中全會公報,傳達會議精神。在學習過程中,與會人大代表結合工作實際,進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅決擁護改革、期盼深化改革,認真學習領會十八屆五中全會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先,結合人大代表履職工作實踐,充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職,全力服務于社會主義新農村建設。
鎮(zhèn)人大通過加強人大代表的培訓學習,提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢,提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓學習作為重點工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度,提高代表參政議政和建議寫作質量,進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內容,及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進一步打造“學習型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動,發(fā)揮代表參政議政作用
認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動,為開好人代會奠定了基礎。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團圍繞重點項目建設,深入調研、密切關注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現(xiàn)場開展視察,全面了解__的發(fā)展情況,并對各項重點工程推進提供了科學合理的建議和意見,有力的促進了__項目建設的開展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫,聽取了相關負責人的情況匯報,視察組對該項目推進提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制征求意見會,對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領導全面詳細的介紹后,代表們一致認為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃思路清晰,科學合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時也增強了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度,推動政府工作開展
一年來,鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務,督促鎮(zhèn)政府及時將相關目標任務具體落實到責任單位、責任領導和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進情況的專項督查,專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報,合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進行了專項督查,及時向政府提出了針對性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質量
針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案),鎮(zhèn)人大專門進行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會有關規(guī)定,于3月25日召開了交辦會,由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關承辦單位。做到件件有答復、事事有回音。如代表們多次呼吁的關于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議,得到了黨委、政府的采納,及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內容,對一些重點議案、建議提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進度和質量。
六、發(fā)揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份,率先開展了“三改一拆”代表作表率活動,積極引導人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責,協(xié)助政府推行工作進展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進展情況,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認真聽取群眾呼聲,及時反映群眾的意見和建議,督促政府針對性加以整改落實,確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達的三年工作任務。
七、開展“關心母親河溪”視察,力促整改措施落實
為充分發(fā)揮人大代表在“保護生態(tài)環(huán)境,建設美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進行了視察活動,先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實地察看現(xiàn)場,并聽取情況介紹。9月2日至8日,在開展“關心母親河溪”千人系列活動周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機關干部共86人次,向村民發(fā)放公開信,廣泛開展宣傳活動,并深入到練溪及各個源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場清理垃圾,使整個活動推向高潮。
活動期間,代表們共查找出問題14個,針對問題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見,加強調查研究,召開座談會,提出可行性意見,并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案,提出整治目標,跟蹤監(jiān)督整改落實。
八、助力村級組織換屆,把好選舉監(jiān)督關口
基層組織換屆選舉工作是當前工作重點,鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會換屆選舉過程中,認真履行職責,加強監(jiān)督,嚴格把好各大選舉關口節(jié)點,助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進駐各村工作組,對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規(guī)范;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權利,積極參與,堅持原則,把公道正派、作風民主、德才兼?zhèn)洹嵝墓媸聵I(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推進高效高能
一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關部門的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對__公安派出所進行了工作評議,召開座談會聽取工作匯報,代表們紛紛對公安工作提出建議和意見,并對存在的問題進行評議。同時,根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議,并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則、主席團工作職責、主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1,其中被市人大信息網(wǎng)錄用,縣人大網(wǎng)站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務平臺”推廣應用工作,及時報送代表優(yōu)秀履職案例。
xx年人大工作思路
xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關鍵年,鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀旗幟,認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,履行憲法和法律賦予的各項職責,著力提高人大席團依法履職能力,切實加強代表工作和自身建設,進一步提高人大工作水平,加快統(tǒng)籌科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐,全力推進__中心鎮(zhèn)建設。
一、堅持黨的領導,圍繞黨委中心開展工作。認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,深刻體會精神實質,認真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建設宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標,緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標,完成中心任務開展工作,保證人大主席團的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心,工作上同向,行動上同步。
二、周密部署,依法召開鎮(zhèn)人代會。認真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作,依法補選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認真聽取和審議政府工作報告、人大主席團工作報告和財政收支情況工作報告,通過大會各項決議。
三、認真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。
四、注重實效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會運行情況的監(jiān)督,促進各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關,要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點問題和人民群眾關注的熱點、難點問題進行調研。四是做好對重點項目和重點工程進行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點部門進行工作評議。
五、切實加強代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法,深入開展代表學習培訓工作,打造“學習型”代表隊伍,提高代表的政治素質和履職能力。進一步規(guī)范代表行為建設,規(guī)范合理引導代表依法履職,加強聯(lián)系,堅持人大主席團成員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動,認真聽取代表意見,關心人民群眾的生產生活情況,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村,美化家園”活動。同時,按照要求組織開展人大代表述職評議活動。
六、做好信訪工作,維護群眾合法權益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”,進一步完善信訪工作機制,強化工作責任制,切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作,通過對來信來訪的綜合分析,為人大主席團的監(jiān)督工作提供重要信息。
七、認真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強辦理工作透明度,完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法,不斷提高辦理質量。
八、加強鎮(zhèn)人大主席團的自身建設。進一步發(fā)揮主席團成員的整體功能作用,全面完善人大的各項制度,做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設,加強學習,勇于實踐,做強做大自身,打造人大組織堅硬素質,努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進,適應新時代新背景下的履職,夯實工作基礎。自覺接受代表監(jiān)督,改進主席團成員工作作風,實現(xiàn)高質高效,開創(chuàng)__人大工作新局面。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席任職期間述職報告
我于二00三年十月,通過xx鄉(xiāng)第六屆人民代表大會選舉當選為xx鄉(xiāng)人大專職主席,負責鄉(xiāng)人大的全面工作,在任職期間,我認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,自覺遵守國家法律法令,時刻以保持___員先進性的基本要求來衡量自己在思想政治上與黨中央保持高度一致,在鄉(xiāng)黨委的領導下,認真履行職責,積極完成上級交給的各項工作任務,也取得了較好的成績,現(xiàn)將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。
一、政治思想方面
為了提高自己政治思想理論水平,平時堅持注重學習、認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,充分的領會全會的精神實質,為了保證自己有學習的內容,2023年度個人分別訂有右江日報、黨建、當代廣西等黨報和黨刊書籍,同時還制定有個人學習制度,利用工作剩余時間堅持自學,并且結合保持___員先進性教育活動,攻讀老一輩無產階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關于加強黨的建設的重要講話理論。對重點內容認真的寫學習筆記和寫心得體會等,用科學的理論武裝自己的頭腦。通過學習提高自己的領導素質和領導能力,在工作中,時刻注意領導形象,自覺遵守黨的紀律,秉公辦事,清正廉潔,政治立場堅定。
二、工作方面
1、人大工作:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的工作職責是:檢查和督促憲法、法律、行政法規(guī),地方性法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議,決定在本行政區(qū)域內的遵守和執(zhí)行;負責主持本屆人民代表大會會議,籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預備會議;審查和批準本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報告;聽取本級人民政府和有關部門工作情況,監(jiān)督、支持鄉(xiāng)人民政府和有關部門的工作,檢查和支持人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會決議、決定的貫徹執(zhí)行;督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見;受理人民群眾對鄉(xiāng)人民政府及其有關工作人員的申訴和意見。本屆以來,我根據(jù)人大主席團的工作職責范圍,按照縣人大常委的工作部署,制定有關人大各項制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照年度人大的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產、桑蠶生產、生姜、甘庶等項目,通過組織代表現(xiàn)場視察,促使全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設的穩(wěn)步發(fā)展;二是加強了法律執(zhí)行情況檢查,幾年來,為了保證法律的嚴肅性,組織鄉(xiāng)人大主席團各成員結合本鄉(xiāng)的實際,對有關單位和部門開展執(zhí)法檢查,共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律實施情況檢查,通過法律執(zhí)行情況的檢查,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾,拉近了干群關系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議,是人大的一項重要的工作職責,本屆以來,為使政府單位部門有相互促進的作用,積極組織代表對部門單位進行了審議和評議工作;四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據(jù)每年代表例會提出議案、建設、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻等八條屯級公路的建設,實現(xiàn)了代表的意愿;五是積極組織代表開展“八個一”、“八帶頭”活動,帶領和引導代表積極參與農業(yè)產業(yè)結構調整,鼓勵代表在經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用,為了調動代表的積極性,幾年來共表彰36人次在經(jīng)濟建設中有突破典型的代表,充分的樹立先進代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作,接待和受理人民群眾的來信來訪,也是人大主席團聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,本屆來,我本著一個主席團的主要成員,平時堅持積極配合黨委、政府,做好接待人民群眾的來信來訪工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的來訪、信件及時送黨委政府主要領導檢閱,并轉交有關部門及時辦理,使案件得到妥善的處理,維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
2、分管工作
2023年由于政府副職領導的工作量大,經(jīng)過黨委研究決定給我分擔政府工作,負責分管全鄉(xiāng)的桑蠶生產這項工作,由于項目新鮮,加上群眾認識不足,自己認為是難于實施,所以壓力很大,但工作不能推諉,我按照縣“南煙北?!钡墓ぷ魉悸?,制定了工作實施方案,并從龍臻村與退耕還林配套的60畝桑園入手,以現(xiàn)身說法的工作方法,敢冒風險,大膽的與兩位農戶配合養(yǎng)蠶,憑著自己在書本掌握的一些技術,對兩位桑農手把手的指導,經(jīng)過一番的努力和實踐,有了成功的經(jīng)濟效益,通過自己艱苦的工作和細致的技術指導,調動群眾的積極性,2023年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶18戶,養(yǎng)蠶24張,收入1.03萬元,使xx鄉(xiāng)的桑蠶生產開始有了零的突破。2023年上半年,由于宣傳發(fā)動工作到家,完成桑蠶新種面積300畝,xx片養(yǎng)蠶農戶25戶,養(yǎng)蠶張數(shù)54張,預算農戶收入4.32萬元,使種桑養(yǎng)蠶的項目實施,得到了從無到有,從少到多的穩(wěn)步發(fā)展。
3、中心工作
本屆以來,在完成人大各項工作任務的同時,在鄉(xiāng)黨委的領導下,積極主動,任勞任怨,扎實工作,較好地完成各項任務。一是積極深入聯(lián)系點大華村開展農村各項工作,完成該村21座沼氣池建設,組織群眾完成足社1.5公里的屯級公路的修建和大塘至大邦屯級公路4.5公里協(xié)調實施任務。同時積極動員群眾加大農業(yè)科學投入,以推廣優(yōu)良品種來提高糧食產量,全村推優(yōu)率達8.5%以上,;二是積極做好該村的動物防疫和禽類防疫工作,幾年來,我對這項工作十分重視,積極深入村屯做群眾的思想教育工作,使群眾加深對防疫工作的認識,同時積極配合村獸醫(yī)員深入各家各戶做好防疫工作。從而保證了該村防疫率的提高;三是積極參加產業(yè)結構調整。2003年為完成全鄉(xiāng)的烤煙生產任務,我自己與同志一起在多甲村種植烤煙16畝,穩(wěn)定和紐轉了全鄉(xiāng)烤煙發(fā)生產的被動局面。
三、存在問題
1、業(yè)務鉆研不夠,業(yè)務水平有待提高。
2、對同志關心不夠,工作紀律有待加強。
四、今后工作打算
繼續(xù)認真貫徹落實黨的十六大三中、四中、五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,加強政治理論學習,提高政治理論水平,發(fā)揚成績,糾正不足之處,嚴以律已,盡心盡責,扎實工作,把今后工作做得更好。能做到及時歸納,同時能及時召集有關單位主要領導開好交辦會議,做好催辦和督辦工作。由于工作到位,共解決了甲斗、各項工作做得更好。
第7篇 關于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調研報告
關于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調研報告
20xx年10月,全國人大常委會高票通過了選舉法修正案和地方組織法修正案,將鄉(xiāng)級人民代表大會的任期由三年改為五年,并要求縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同步舉行。新形式下的縣鄉(xiāng)同步換屆選舉,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學,也沒有既定的模式可遵循,選舉情況更為復雜,工作量大,需要認真研究和分析,以增強預見性和主動性。我們通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專題研討會、走訪基層群眾、赴周邊縣市考察取經(jīng)等,對縣鄉(xiāng)人大同步換屆開展了專題調研。
一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉的主要影響因素
1、城鎮(zhèn)化和流動人口的影響。隨著我縣“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的推進,縣內周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村富余勞動力涌向縣城,全縣近一半人口集聚在縣城,在推動了城鎮(zhèn)化進程加快的同時,對換屆選舉的選民登記工作產生了一定的影響。我縣木制玩具等工業(yè)的發(fā)展,吸收了大量外省、市、縣打工人員,據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底,外來流動人口達到17974人。同時,我縣也有近7000名的勞動力輸出到外省、市、縣從事異地開發(fā),這部分流動人口也影響了選民登記。
2、民主意識增強和觀念變化的影響。民主政治建設的推進,人大代表的地位日益提高,其發(fā)揮的政治作用愈來愈大,增強了人們的民主意識,帶來了觀念的變化,影響了人大代表的格局。如一些私企老板,在積累了一定的經(jīng)濟基礎之后,就追求一定的社會地位,競選人大代表為他們提供了有效途徑,據(jù)統(tǒng)計,20xx年選舉產生的縣人大代表,私企老板占農村代表的比例達到28%。
3、歷次選舉形成的競選方式多樣化的影響。經(jīng)過這些年反復選舉的錘煉,代表候選人正在成長并隨著一次次的選舉活動逐步成熟,依法選舉從意識走向行動。差額選舉的競選為選民提供了自由選擇權利的同時,也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間,從而帶來了競選方式的多樣化。如競職演說、走訪選民、投資公益事業(yè)等,他們的很多行為往往處于現(xiàn)有法律法規(guī)的空白處或者模糊處,影響了換屆選舉。
4、政策及相關法律不完善的影響。雖然過去歷屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉工作總的趨勢是好的,但由于有關政策及法律法規(guī)的規(guī)定不具體,主要是對賄選界定不明確及相應處理機構不確定,因而造成極少數(shù)人用金錢、物質等形式拉選票和用非常形式操縱選舉,影響了換屆選舉的公正性。
5、選舉工作隊伍素質的影響。換屆前大批量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事調動,使得一些長期搞換屆選舉和基層政權工作的人員離開原有崗位,新調任人員由于對業(yè)務及當?shù)厍闆r不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務素質和操作能力偏低,難以應對換屆選舉帶來大量的指導工作。
二、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉存在的主要問題
1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關條款規(guī)定,選民一般應在其戶籍所在地進行登記,但我縣有近一半人口居住在縣城,還有大量的勞動力輸出和外來務工人員,如大源鄉(xiāng)常住人口3707人,長期外出務工人員達到1700多人,人戶分離的情況普遍存在,從而容易造成選民的錯登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板為了爭當代表,要求打工人員在企業(yè)參選,而所在行政村也要求其回戶籍所在地參選,兩派勢均力敵,爭論激烈,使基層難以把握,加大了選民登記的難度。
2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。由于受到代表名額的限制,特別是縣人大代表名額有限,這就造成一些人大代表選區(qū)需要由多個行政村聯(lián)合選舉1名人大代表,選舉競爭激烈,從而導致代表名額不好分配,選區(qū)劃分困難。一是流動人口的因素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進行分配,不以流動人口的增減而增減,實際操作中又不能不考慮流動人口的影響,而縣鄉(xiāng)分配代表名額又在選民登記前,由此產生的代表名額分配具有一定的不合理性。二是縣鄉(xiāng)每位人大代表所代表的選民人數(shù)不平衡,如云和鎮(zhèn)需要1000多名選民產生一名縣人大代表,其他小鄉(xiāng)一般是500-600名選民產生一名縣人大代表,造成選民大致相等原則較難把握。三是小鄉(xiāng)對縣人大代表名額分配的需求矛盾,按照人口比例,一般小鄉(xiāng)只能分配到一名農村縣人大代表,這一名縣人大代表的名額還會被其他職業(yè)人員占用,如霧溪鄉(xiāng)20xx年僅有的一名農村縣人大代表名額也被該鄉(xiāng)信用社負責人選任。四是選舉農村縣人大代表的選區(qū)劃分,大小行政村搭配的矛盾,在選區(qū)劃分時就注定縣人大代表往往產生在大村,小村的選民意見大。此外,以往縣鄉(xiāng)兩級人大代表分別選舉,選區(qū)劃分互無關系,縣鄉(xiāng)同步換屆,必須是大選區(qū)套小選區(qū),如何在兩級代表選區(qū)劃分上,既不違反選舉法有關規(guī)定,又能互相照應,便于組織,具有一定的難度。
3、代表結構與代表素質問題。合理的代表結構,具有較高的代表素質,是我們選舉工作追求的價值目標。由于代表選舉競爭的加劇,導致代表的廣泛性、代表性和先進性難保證,農村情況的復雜性和選舉結果的難以預測,有些選民沒有標準,抱著選誰都無所謂的態(tài)度,選舉時個人意愿的表達存在不確 定因素;有些選民則各有標準或標準有誤,受宗族觀念、眼前利益等因素影響,將票投給“族頭”、“村霸”或賄選者。此外私營企業(yè)主、村干部在代表競選中日益凸現(xiàn),如何防止“老板代表”、“干部代表”過多,尤其是保證在選舉中處于劣勢的婦女和少數(shù)民族代表達到比例要求,面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。如石塘鎮(zhèn)20xx年選舉產生的5名農村縣人大代表,都是漢族男性的行政村支部書記或者村委主任;前兩屆縣人大代表的婦女比例僅為10.1%,離22%的比例要求尚有較大差距。
4、依法選舉問題。隨著民主政治的不斷推進,選民民主意識和參政意識的逐年提高,人大代表尤其是縣人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn),選民爭當代表的熱情高漲,有可能出現(xiàn)候選人采取不正當?shù)氖侄蝸磉_到當選的目的。如采取拉幫結派,許愿承諾,暗地賄選,宗派勢力等不正當手段干擾正常選舉。相關法律對賄選的界定、受理機關等又無作出明確的規(guī)定,從而給查處工作帶來難度。
5、其他問題。一是換屆時間問題,《選舉法》規(guī)定新的一屆人民代表大會第一次會議,應在代表選出后兩個月內召開,縣鄉(xiāng)實行同步換屆,同時選舉產生縣鄉(xiāng)兩級人大代表,要在法定時間內全面完成縣鄉(xiāng)兩級換屆任務艱巨。二是選舉經(jīng)費問題,縣鄉(xiāng)同步換屆較以往所需經(jīng)費更大,而目前縣鄉(xiāng)財政普遍困難,要保證縣鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費足額及時到位有難度。
三、幾點對策建議
1、調查摸底,聯(lián)系選民,做好選民登記的基礎性工作。選民登記是縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要組成部分,針對云和縣流動人口數(shù)量較大的現(xiàn)狀,一要摸清人口的現(xiàn)狀,對選民情況進行摸底,特別要摸清“人在戶不在、戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)狀,掌握基本情況;二要明確選民登記原則,根據(jù)相關法律規(guī)定,縣人大常委會需適時出臺登記原則,指導選民登記工作;三要對選民進行預登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動態(tài)和難點問題;四要對選民登記進行審核,以盡量避免人戶分離造成錯、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能回鄉(xiāng)的,幫助其轉移選民關系,以保障選民的選舉權利。
2、統(tǒng)籌兼顧,緊密聯(lián)系,合理設計縣鄉(xiāng)同步換屆實施計劃。一是上下級之間要緊密聯(lián)系,上級關于換屆選舉的有關政策規(guī)定要抓緊出臺,對縣級班子的人事調整要盡早到位,特別是異地交流的干部要提前到位,熟悉情況,以利當選。二是合理劃分選區(qū)和分配代表名額,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉安排同步后,由于縣代表的選區(qū)一般要比鄉(xiāng)代表的選區(qū)大,因而縣代表選區(qū)劃分可在鄉(xiāng)代表選區(qū)的基礎上進行,但要注意盡量不要拆分鄉(xiāng)代表選區(qū)。在代表名額分配工作中,不但要考慮選區(qū)中是否有合適人選,還要考慮縣鄉(xiāng)代表的平衡問題,將縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額綜合起來安排,從而照顧到各選區(qū)之間的利益,確保選舉工作順利開展,選出群眾滿意的優(yōu)秀的人大代表。
3、優(yōu)化結構,嚴格把關,選好選足縣鄉(xiāng)代表。在選舉過程中,既要實現(xiàn)代表結構要求,但又不宜過份強調,而是要保證選出高素質的人大代表。要認真做好代表候選人資源摸底調查,引導選民依照代表基本條件和素質進行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當選,并適當考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實讓有較強履職意愿和履職能力的人當選為代表。對于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內是否認真履行了代表職務,凡不能認真履行代表職務的,要在醞釀協(xié)商中向選民講明。
4、積極探索制止不正當選舉的預警機制。探索建立制止不正當選舉的預警機制,做到預防在先,避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。一是把制止不正當選舉工作重點立足于防范上,要加大宣傳力度,把懲治不正當選舉的措施宣傳到位,形成強大的高壓態(tài)勢,加大對不正當選舉的震懾力,營造風清氣正的良好氛圍。二是黨委主要領導要把主要精力放在換屆上,把縣鄉(xiāng)同步換屆作為下一階段工作的頭等大事來抓,同時明確相應的紀律。三是出臺有關規(guī)定,明確賄選的界定標準。四是成立不正當選舉的處理機構,設立專線舉報電話,發(fā)現(xiàn)違法選舉案件及時打擊。五是探索建立代表候選人的談心、告誡或誠信公約等制度,如在選舉期限內,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導定期與相關候選人談心,及時掌握候選人的思想動態(tài),鼓勵代表候選人之間簽訂誠信公約等。
5、加強領導,強化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強對換屆選舉工作的領導,黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用,為換屆選舉提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大要認真履行法定職責,加強對換屆選舉工作的指導,努力做好換屆選舉的各項工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導權,充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關法律法規(guī),使選民進一步認識人民當家作主和選舉工作的意義,廣泛動員和正確引導選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強有力的換屆領導機構,統(tǒng)籌各部門的力量,抽調一批政治思想素質好、法律觀念強,有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強選舉工作隊伍的培訓工作,特別是要加強法律知識、操作程序等方面的培訓,提高工作能力與操作水平,同時做好換屆選舉試點工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗。五是充分發(fā)揚民主,嚴格依法選舉,設立固定投票站和秘密寫票處,切實保障選民的民主權利,為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強對選舉經(jīng)費??顚S帽O(jiān)督的前提下,建議對一些經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大經(jīng)費補助,確保換屆選舉順利進行。
第8篇 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調研報告
市人大常委會調研組各位領導:
根據(jù)中發(fā)〔20__〕12號、湘發(fā)〔20__〕25號文件精神,接到市人大常委會辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調研方案》(xx常辦函〔20__〕3號文件)后,我縣人大常委會領導高度重視,及時召開了主任會議進行專題研究部署,并由常委會副主任xx同志帶隊,就這一工作深入城關、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研,召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者,相關單位負責人,部分市縣鄉(xiāng)人大代表,村黨支部書記、村委會主任等人員參加的調研座談會四次。同時還召開了由縣委、縣政府有關部門及各戰(zhàn)線相關負責人,縣直機關代表小組長,部分市、縣人大代表參加的座談會。集思廣益,共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對策?,F(xiàn)將調研情況綜合匯報如下:
一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件
2023年3月,全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢、新情況下,這次換屆選舉有著諸多有利條件,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是組織工作有保障。1980年以來,我縣相繼進行了6次縣級人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級人大換屆選舉,2023年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委都已完成了換屆選舉工作,市縣鄉(xiāng)黨委領導班子建設得到全面加強,基層黨組織的號召力、凝聚力進一步增強,為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。
二是經(jīng)費開支有保證。法律規(guī)定,選舉經(jīng)費由國庫開支,近年來,我縣能一以貫之堅持執(zhí)行,并列入了年初財政預算。加之縣鄉(xiāng)兩級加大了招商引資、財源項目建設力度,國民經(jīng)濟和社會事業(yè)有了較快發(fā)展,財政收入及農民收入都有一定增長,農民負擔明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅實的經(jīng)濟保障。
三是社會群眾基礎有好轉。按照構建社會主義和諧社會的要求,中央加大了對“三農”的支持力度,黨的各項政策得到了廣大人民群眾的擁護,惠農富民政策得到了較好的落實,黨群關系、干群關系有了根本性的好轉,這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會基礎。
四是可操作性更強。目前,我國法律體系日趨完善,對換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定,使這項工作的法律性、政策性和可操作性越來越強,加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運作多次,干部群眾的法律意識、民主意識和人大意識不斷增強,為本次人大換屆選舉工作順利運作奠定了扎實的基礎。
二、存在的困難和問題
通過調查,我們了解,由于種種方面的原因,這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。
一是換屆選舉工作任務更繁重。
縣鄉(xiāng)人大同步換屆,使工作任務更加繁重、組織難度進一步加大??h、鄉(xiāng)同步換屆,雖然方便了選民參選,節(jié)省了選舉成本,但隨之帶來的就是,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間緊、壓力大、任務重。一方面,縣級人大常委會不僅要負責組織本級人大的換屆工作,同時還要負責組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔本級人大換屆選舉的具體事務,還要負責縣級人大代表的選舉工作,由此,縣鄉(xiāng)兩級人大所承擔的工作量之大可想而知。同時,由于黨委先一年換屆,經(jīng)過人事調整后,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務不夠熟悉。需要進行更為周密的培訓和業(yè)務指導。從而,增加了整個縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。
二是選民登記和選舉組織更困難。近年來,“人戶分離”現(xiàn)象較為突出,農村外出務工人員增多、企業(yè)改制和破產、干部和專業(yè)人才的不合理流動,造成選民登記難,流出人口的選舉權利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民大量外出務工,而且這部分人經(jīng)常流動,很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村,該村80%以上的青壯勞動力常年在外打工,留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時,隨著國有企業(yè)改制和破產,企業(yè)職工或外出打工,或另謀職業(yè),有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個,職工近1.5萬人,有17個企業(yè)或改制或破產,企業(yè)改制或破產后,大多數(shù)職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術人才停薪留職,自謀職業(yè),雖戶口在當?shù)兀茈y聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題,勢必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難,流動人口的選舉權利也難以保證。
三是代表選舉工作更復雜。
轉型期社會矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展,增加了人大換屆選舉工作的復雜性。隨著民主法制建設的進步,代表社會地位的提高,想當代表,爭當代表的人越來越多,代表選舉工作更為激烈。同時,一些地方宗族勢力有所抬頭,黑惡勢力一時難以完全清除,社會矛盾不斷增多,社會存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進行,干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免,從而增加了換屆選舉工作的復雜性。
四是屆別觀念日趨淡化??h鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步,致使領導干部異動更為頻繁,進一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署,各級地方黨委在去年進行了換屆選舉,比同級人大先一年換屆。人大、政府領導班子沒換屆卻換了人,造成領導班子不斷調整,領導干部異動更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆,黨委領導班子進行了調整,今年縣鄉(xiāng)人大換屆,又要調整縣鄉(xiāng)領導班子。此外,黨委換屆自下而上,也在一定程度上加劇了領導干部異動的頻率。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子已進行了相應地調整,6月份縣級黨委換屆后,因工作需要,屆中又調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。同樣,省級、市級都可能在屆中調整下一級領導。如此,各級領導班子的頻繁調整和異動,使屆的觀念日趨淡化,不利于黨的工作和各地經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
針對目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題,確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進行,提出以下幾點對策和建議:
1、應進一步增強屆的觀念,確保屆內各級班子的相對穩(wěn)定。各級黨委在換屆時,應對下級各套班子進行科學、周密的配備。換屆后,要用制度明確,盡量少異動干部,保持屆內各班子的穩(wěn)定,避免出現(xiàn)頻繁異動的情況。同時,建議今后換屆時,應自上而下進行,以減少或避免領導干部的異動情況。
2、對相關機構和人員設置要規(guī)范。一是規(guī)xx縣級人大常委會機關機構設置。目前全市11個縣、市(區(qū))人大常委會內設機構欠規(guī)范統(tǒng)一,有的是“一辦五委”,有的是“一辦六委”,建議由市人大常委會明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會機關機構的設置,使市縣兩級人大常委會內設機構對口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員構成和人大領導職數(shù)。為維護法規(guī)的嚴肅性,利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展,建議保留設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領導職位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機關單位負責人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求。縣鄉(xiāng)兩級人大代表中,領導干部所占比例應確定為多少,哪些領導職務應安排為正式代表候選人都應明確界定。
3、對相關工作和具體操作進行明確。一是明確流動人口選民登記辦法。目前,由于《選舉法》沒有規(guī)定流動人口選民的登記程序,全國人大常委會《關于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對外出選民的登記辦法,也已不符合當前實際,造成流動人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象,即:在原籍參選的多,在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多,本人參加投票的少,建議修改為:“選民在一次選舉中,可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記?!边@樣,無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權利的若干情形?!哆x舉法》第27條、28條規(guī)定:選民名單應在選舉日的20日前公布。對公布的選民名單如果選民有不同意見,可以提出申訴?!钡绻龅接幸庖姷倪x民在選舉日前都不主動提出申訴意見,投票選舉后該選民卻找麻煩,這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權利處理,使選民的權利與義務對等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法?!哆x舉法》第31條規(guī)定:“對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預選?!钡趯嶋H工作中,我縣個別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時采取海選方法進行,這種方式是否合法應予明確。如果合法,海選的操作程序應予規(guī)范。
4、做到“三個加大”,“一個盡早”。一是加大宣傳力度。各級要廣泛深入,大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關國家法律法規(guī)知識及工作步驟要求,要認真開展形式多樣的宣傳活動,充分利用電視、標語、圖片等多種形式廣泛宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,激發(fā)廣大選民的參與熱情,為該項工作的順利開展營造良好的社會氛圍。二是加大領導力度??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項重大的、嚴肅的政治任務。各級黨委要切實加強對換屆選舉工作的領導,把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程,各級黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責任人,各級人大要始終自覺地把自己置于同級黨委的領導之下,使這項工作在黨委的統(tǒng)一領導下進行,各級政府要密切配合支持,齊抓共管,形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強的工作,要確保換屆選舉的成功,必須認真抓實各階段各個環(huán)節(jié)的工作,做到困難問題早排查,工作方案早制定,代表資源早摸底,班子配備早安排。四是上級人大應盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進行,但要在工作任務繁重,時間緊迫的情況下,確保換屆選舉工作的順利進行。上級人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時,既要科學,又要合理,做到周密細致,切實可行。屆時,又要及時進行安排部署,以便縣鄉(xiāng)人大嚴格按照上級人大的要求,依法有序地開展換屆選舉的各項具體工作。
根據(jù)20__年2月6日局長專題工作會議紀要工作安排以及市水利局關于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號),由政策法規(guī)處、水資源處、紀檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對我市33個區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設置等工作進行了較為全面的檢查,取得了較好的檢查效果?,F(xiàn)將有關檢查過情況報告如下:
一、嚴格行政審批程序,規(guī)范行政管理行為?!缎姓S可法》頒布實施以來,各區(qū)縣水利(水務)局對照市水利局公布的行政許可審批項目進行了清理,制定完善了一系列行政許可審批管理制度,依法行政意識得到進一步增加。2023年,被檢查的33個區(qū)縣實施水行政許可及審批2837件。其中:開發(fā)建設項目水土保持方案審批745件,開發(fā)建設項目水土保持設施驗收101件,取水許可780件,建設項目水資源論證報告審查54件,排污口設置審查12件,水能資源開發(fā)使用權出讓審批24件,河道管理范圍內建設項目審批260件,建設項目涉及河道管理事項驗收16件,河道管理范圍內有關活動審批6件,河道采砂許可758件,水利水電工程可行性研究報告審批21件,水利水電工程初步設計審批24件,水利水電工程開工審批9件,城市供水工程建設方案審批27件。
二、各類水利規(guī)費征收工作力度進一步加大,規(guī)費征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務)局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時,也加大了水利規(guī)費征收的工作力度,從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。2023年,被檢查的33個區(qū)縣水利(水務)局依法征收各類水利規(guī)費達5593萬元。其中:河道砂石資源費1075.41萬元,征占用水利工程補償費182.73萬元,水資源費1352.52萬元,水土保持規(guī)費1856.34萬元,污水處理費1126 萬元。
三、依法查處水事違法案件,樹立水利(水務)局的良好形象。2023年,各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進一步加強,行業(yè)形象得到進一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展,絕大部分區(qū)縣水利(水務)局均建立了專門執(zhí)法隊伍,配備了必需的執(zhí)法交通工具和設備,執(zhí)法工作經(jīng)費基本落實。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂,很多區(qū)縣水利(水務)局均按照有關規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險。2023年被檢查的33個區(qū)縣水利(水務)局共立案查處水事違法案件567件,其中:河道違法案件198件,水工程違法案件69件,水資源違法案件77件,水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元,調解處理水事糾紛200多件。
四、水資源管理工作力度得到進一步加大,節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務)局在水行政許可及審批工作中,加強了水資源論證的審查工作,嚴格取水許可制度,加大了水資源費的征收力度。二是對水源地水質保護工作進一步加強,各區(qū)縣水利(水務)局能夠按照《xx市排污口設置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。xx區(qū)水利局為切實保護和改善水環(huán)境,加強排污口的管理工作,在全市率先制定出臺了《xx區(qū)排污口設置管理辦法》的區(qū)級規(guī)范性文件。為搞好排污口的設置管理工作提供了政策依據(jù)和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務)局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如:永川市水務局以全國第二批節(jié)水型社會試點城市為契機,積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動,推動節(jié)水管理工作向前發(fā)展,并制定出臺了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。
五、水法制宣傳工作進一步加強,水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面,各區(qū)縣水利(水務)局干部職工的水法制意識有所增強,能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程,作為水利工作目標任務的一項重要內容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動中,結合當?shù)貙嶋H,以各種不同方式開展水法制宣傳,做到了責任落實,經(jīng)費落實,收到較好的宣傳效果。二是能夠針對水利系統(tǒng)干部職工水法制意識存在的薄弱環(huán)節(jié),積極認真組織開展水法律法規(guī)知識的學習培訓。三是能夠按照“四五”普法目標任務和工作要求,較為全面地開展普法學習宣傳,干部職工的法律知識有所增強,依法行政,依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中,南川市水務局被國家水利部評為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進集體”。
存在的問題
一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣水利(水務)局在行政許可和審批的程序上不夠嚴格,內部運轉的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好,審查把關不嚴。三是開發(fā)建設項目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴重的滯后情況。
二、在依法征收各類水利規(guī)費中,雖然2023年比往年有所增加,但仍然存在著未按照有關規(guī)定足額及時征收。一是在河道砂石資源費征收中,有的區(qū)縣存在著_時一次性繳納情況,沒有真正做到砂石資源費按照每噸1元的標準計征。二是水土保持設施補償費存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設項目的業(yè)主單位編報了水土保持方案,未依法征收水土保持設施補償費。三是水資源費征收工作,由于部分區(qū)縣存在著取水計量設施安裝不到位,導致水資源費征收無法按照標準計征。
三、通過檢查了解到,很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊伍建設得到進一步加強,執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊伍,執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進行,從而導致執(zhí)法力度不夠,相互推諉。在水事違法案件查處方面,存在只立案調查未進行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關規(guī)定,該適用一般程序而適用簡易程序,行政處罰中的罰款也違反了有關法律法規(guī)規(guī)定。與此同時,有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據(jù)存在著不規(guī)范問題。
工作建議
一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查,其實質是對各區(qū)縣水利(水務)局各項行政基礎管理工作的檢查。通過檢查了解到,區(qū)縣水利(水務)局能夠結合全市水利中心工作要求,推進本地區(qū)各項水利工作任務的完成。但是,重建設,輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務)局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標任務檢查,以促進區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職及廉潔自律情況述職報告
按照縣委組織部年度考核工作要求,現(xiàn)將本人一年來思想政治狀況、履行崗位職責、遵守廉潔自律等情況作以簡要匯報。
一、加強學習,提升政治意識
一年來,我始終以提高自身思想政治覺悟為首要任務,堅持集體學習與個人自學相結合,積極深入學習黨的十八大以來___系列重要講話精神,用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。認真參加上級單位組織的各類學習培訓,同時積極組織鄉(xiāng)人大代表,認真落實中央、省市縣鄉(xiāng)重要會議精神及上級重要的方針政策,時刻在思想上政治上行動上與上級保持高度一致。全年共參加縣委組織部組織的科級干部培訓班_次,縣人大組織的人大代表履職培訓_次,赴__、__參加外埠學習培訓_次,參加十九大學習、精準扶貧業(yè)務專門培訓數(shù)次。通過學習,拓寬了知識領域,增強了工作責任心和責任感,進一步加深了對黨的路線、方針、政策的了解和認識,政治素質不斷增強,服務水平和工作水平不斷提高。
二、履職盡責,做好人大工作
1、依法監(jiān)督,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展
對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對鄉(xiāng)政府工作的支持置于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,促進了鄉(xiāng)政府各項工作的順利開展。
2、組織培訓,提高代表履職能力
及時傳達縣人大常委會各項會議精神,加強對人民代表大會制度理論和相關法律法規(guī)的學習,增強了代表的業(yè)務知識、提高了代表履行職責的能力。
3、加強聯(lián)系,發(fā)揮代表主體作用
完善全鄉(xiāng)__名縣級代表和__名鄉(xiāng)級代表身份信息,通過qq、微信等網(wǎng)絡平臺與代表加強聯(lián)系,聽取和反映代表和群眾對鄉(xiāng)政府工作的建議、批評和意見,充分發(fā)揮人大代表的作用,辦理縣人大和鄉(xiāng)黨委交辦的各項工作,幫助群眾解決實際困難和難點問題。
三、精準發(fā)力,做好扶貧工作
根據(jù)縣委、縣政府有關文件精神,我與__結成對子,對其開展精準幫扶工作。
1、轉觀念、樹新風。精準扶貧,先要扶志,本人每周深入貧困戶家中,與__面對面交流談心,注重從思想上、精神上進行幫扶,引導貧困群眾正確看待貧困,大力弘揚'自尊自信、自強自立'的時代精神,擯棄'等靠要'和消極思想,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志。
2、送溫暖、送產業(yè)。為緩解困難群眾在衣食住行用等各方面的困難,分批次為貧困戶送去大米__斤、白面__斤、豆油__斤,在中國傳統(tǒng)節(jié)日之際,為貧困戶送去相應的'節(jié)日禮物。但要按時完成精準脫貧目標任務,就要實現(xiàn)從'輸血'幫向'造血'幫轉變,初步捐贈給__雞鴨雛__只,雖然有個別雞鴨雛死亡,但總體長勢良好,幫扶成效顯著。
3、改危房、入低保。本人積極協(xié)調___,幫助貧困戶進行住房改造,住進了__平米的安全彩鋼房。幫助__落實低保政策待遇,保障整戶進保,不落一人,經(jīng)過一系列的努力,目前該戶已脫貧摘帽。
四、改進作風,嚴格遵章守紀
在廉政建設方面,我始終保持清醒的頭腦,在待人接物上嚴于律己,謹言慎行,努力工作,清白做人。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律相關規(guī)定,從工作紀律、廉潔要求、作風建設等方面做起,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,堅持原則,公正處事。嚴格控制各項開支,在會議籌備、代表活動等方面,本著節(jié)約、實惠的原則,不搞鋪張浪費,做到遵章守紀,勤奮工作。
五、揚長避短,創(chuàng)造更好成績
在過去的一年里,我雖做了一些工作,取得了一定成績,但仍有許多不足需要在今后的工作中進一步改進和提高,一是學習不夠,工作水平不高,辦法不多,業(yè)務能力需進一步提升;二是與鄉(xiāng)代表及選區(qū)群眾的聯(lián)系溝通還不夠,服務水平還有待提高。在今后的工作中,我將努力適應新形勢和新任務的要求,發(fā)揚成績,克服缺點,自我加壓,不斷加強理論修養(yǎng),提高自身素質,更加積極主動的完成領導交待的各項工作任務,不辜負各位領導、同志們和廣大人民群眾對我的期望。
第10篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告
我叫xxx,男,xxxx年出生,中共黨員,大專文化程度?,F(xiàn)任xx鄉(xiāng)人大副主席。按照黨委分工,我主要分管我鄉(xiāng)的人大、水利、林業(yè)等項工作。一年來,在黨委和市人大的領導下,在鄉(xiāng)政府及各部門的關心支持下,我和班子成員精誠團結,勤政為民,恪盡職守,踏實工作,較好地完成了所分管的各項工作,并圓滿完成了各項目標任務。根據(jù)干部年度考核要求,現(xiàn)述職
一、加強思想政治理論學習,努力提高領導執(zhí)政水平
不斷加強思想政治理論學習,不僅是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要,更是現(xiàn)實工作中的迫切要求。在工作中要想保證決策的科學性和實施的可行性,學習是提高領導水平的基礎。隨著改革開放領域的不斷深入,實踐工作中難免會出現(xiàn)各種新情況,新問題,這就要求我必須不斷鞭策自己,系統(tǒng)學習黨的各項方針、政策、路線和國家法律法規(guī),以充實自己的頭腦,豐富自己的思想,力求達到先知先覺和融會貫通,從而避免工作中出現(xiàn)失誤、偏頗。一是深入系統(tǒng)的學習馬列主義毛澤東思想,特別是鄧--同志建設有中國特色的社會主義理論、“三個代表”要求,以及黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深刻領會其精神實質和豐富內涵,活學活用,用“解放思想,實事求是”和“一切從人民利益出發(fā)”這一工作主線來指導并貫穿整個工作實踐中去;二是努力學習社會主義市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,武裝思想,學以致用;三是加強法律法規(guī)方面學習,提高法制觀念,并堅持工作中依法行政;四是根據(jù)分管工作特點,我堅持多學習、多研究,利用一切可利用的時間,博覽有關書籍和報刊,深入調查研究,學中干,干中學;五是積極參加全國人大法制工作培訓班和市委黨校在職領導干部培訓學習,開闊了視野,增長了見識,為自己在以后工作科學規(guī)劃、統(tǒng)籌擺布奠定了基礎。
二、恪盡職實,勤奮工作,圓滿并超額完成了全年各項工作任務
我所分管的幾塊工作,鄉(xiāng)黨委、政府均給予了高度重視和大力支持。因此在工作中我始終保持兢兢業(yè)業(yè),勤奮實干的工作態(tài)度,以旺盛的工作精力,飽滿的工作熱情投入到各項工作中去。
一年來,我圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初的工作部署,以圍繞經(jīng)濟發(fā)展,提高農民收入為目標,以加快農業(yè)和農村結構調整為主線,認真落實黨在農村的各項政策,圍繞上級下達的各項責任目標,集中力量,齊心協(xié)力,實干干實,較好地完成了各項工作。一是人大工作。依照《組織法》、《代表法》等法律法規(guī),按照建設小康社會的宏偉目標,結合我鄉(xiāng)全年工作的總體規(guī)劃,鄉(xiāng)人大主席團主要做了以下幾方面的工作。1、通過精心組織,在年初圓滿召開了鄉(xiāng)人民代表大會,全年度共組織召開了3次人大主席團會議,聽取了派出所、地稅所、計生辦的工作匯報,并對鄉(xiāng)直各部門進行了測評,充分體現(xiàn)了每一位人大代表的職責,提高了人大代表的參政議政意識。2、組織xx籍人大代表對我鄉(xiāng)招商引資及項目建設工作進行了視察,配合市人大進行全國、省、鄭州市人大代表對我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作進行視察。二是在xxx工作中,我時時處處把自己做為一名普通工作黨員來要求,恪盡職守,沖鋒在前,為把xx擋在xx市東大門以外,盡到了一份責任。三是農業(yè)工作。配合各級領導在我鄉(xiāng)糧食生產遭受病蟲害和持續(xù)澇災的困撓下,通過科學指導使我鄉(xiāng)的糧食總產量基本維持往年水平,把災害降到最低限度。四是林業(yè)工程。全年共完成退耕還林2500畝,淮汰防護林2800畝,小型公益林320畝,林業(yè)育苗350畝,道路綠化8公里,農田林網(wǎng)8000畝。我鄉(xiāng)的千畝草、千畝林、千畝噴灌工程已成為我市農業(yè)戰(zhàn)線的亮點工程,得到了鄭州市政府的重視和肯定。五是水利工作。由于今年洪澇形勢嚴峻,我鄉(xiāng)有地勢平坦,水庫眾多,所以在今年的防汛工作中,我堅持工作到一線,做到每個水庫全天候有人巡查,在大樊莊水庫的搶險中,我堅持吃、住在工地,充分發(fā)揮自己年輕、精力旺盛的優(yōu)勢,帶領組織搶險隊,及時化解了險情,保證了我鄉(xiāng)防汛工作萬無一失。六是包村工作。我多次深入到分包的大樊莊村,幫助該村理思路、出注意、想辦法、謀發(fā)展。
第11篇 2023年6月鄉(xiāng)人大主席述職述廉報告
從2023年擔任鄉(xiāng)人大主席至今,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在縣人大的堅強指導下,在鄉(xiāng)政府和各部門及同志們的支持和幫助下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,在行使職權中始終于鄉(xiāng)黨委保持高度一致,不斷總結工作經(jīng)驗,努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,以實事求是的態(tài)度和嚴謹務實的作風,認真履行崗位職責,現(xiàn)將一年來的學習、履職和廉潔自律情況匯報如下:
一、加強業(yè)務學習,不斷提高自身素質
一年來,鄉(xiāng)人大始終以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,結合工作實際,加強自身業(yè)務學習,不斷提高自身素質,積極投身到洪井鄉(xiāng)轉型跨越的工作中,盡職盡責,踏踏實實地完成自己的本職工作。在工作中,始終堅持學習《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī),深刻理解黨中央、國務院關于“三農”工作問題的方針政策,積極探索新思路,研究新問題。在對政府的監(jiān)督工作中,始終抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題實施監(jiān)督,緊緊圍繞農業(yè)增產、農民增收、民政救濟、計劃生育等工作實施監(jiān)督,確保各項工作得到穩(wěn)步發(fā)展,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
二、認真履行職責,切實做好分管工作
按照鄉(xiāng)黨委的分工部署,我分管人大、紀檢、機關、衛(wèi)生、計生等工作。
1、人大工作。2023年,鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委、政府重點工作部署,將人大監(jiān)督職能發(fā)揮與之協(xié)調呼應,始終堅持和政府同心同向,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。在涉及我鄉(xiāng)的黎侯古城項目、白巖寺道路修建項目、207國道改線項目等縣重點工程項目上,鄉(xiāng)人大始終與黨委政府同心同步同調,主動為政府分憂,為基層解難。由鄉(xiāng)人大牽頭,對黃草辿、王家莊、南信、白云、鴿子峧、三十畝等遭受暴雨影響損失較大的村進行防汛救災督查,及時解決防汛抗災中存在的實際問題,幫助受災群眾最大限度地降低損失。組織視察易方達蔬菜種植專業(yè)合作社、保崗中藥材種植專業(yè)合作社、堯山鄉(xiāng)三皇米專業(yè)種植合作社等的特色種植農業(yè)發(fā)展提出了建設性的意見。積極開展法律宣傳,開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產執(zhí)法大檢查,結合鄉(xiāng)政府工作報告,展開認真的討論,對鄉(xiāng)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查。積極開展本鄉(xiāng)人大代表的培訓工作。認真辦理代表議案建議。洪井鄉(xiāng)三屆三次會議期間,人大代表提出的建議、批評和意見8件。針對代表反映吃水難問題,我們投資50萬元,完成了洪河—中學、河灘—煙子、橫嶺坡—馬家垙共9000米管道更新,保障了20xx口人的飲水安全;針對代表反映買藥難、藥品貴、看病不方便的問題,我們積極上報縣人大,并與相關職能部門溝通協(xié)調,因涉及到政策變更,我鄉(xiāng)正在多方籌措,盡可能通過招投標采購等方法解決這一問題。至2023年12月底,代表建議和議案全部辦結,并逐一答復了代表,溝通率和滿意率都達到100%。
2、紀檢工作。堅持把維護黨的紀律放到各項工作的首位,加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持維護縣委和鄉(xiāng)黨委的權威,保證了黨的團結統(tǒng)一。按照全縣的總體部署,成立了重點工作督查問責領導小組,專門圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府提出的工作部署,注重發(fā)揮督查問責的推動作用,積極推動項目建設、維護社會穩(wěn)定、護林防火、改善民生、促進農民增收、作風建設、安全生產等方面工作的有效落實。始終把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省市縣委相關規(guī)定作為加強領導干部作風建設的首要任務,深入開展“學紀蘭、轉作風、樹形象”專題活動,通過開展思想教育、撰寫心得體會、組織召開專題生活會等,進一步轉變工作作風。開展清退會員卡、清理違規(guī)使用公務車、清理辦公用房等專項活動,鄉(xiāng)黨政班子成員帶頭做出會員卡“零持有”承諾,重新制定公務車使用管理辦法,進一步規(guī)范并清理辦公用房三間60余平方米。大力宣傳“八項規(guī)定”、“六項禁令”等有關規(guī)定,帶頭執(zhí)行不互送禮品、不發(fā)放福利,并進一步加大對基層單位違反相關規(guī)定的查處力度,促進全鄉(xiāng)黨風政風明顯好轉。深入開展反腐倡廉警示教育活動,通過觀看警示教育片、廉政知識考試、參觀警示教育基地等形式,在全鄉(xiāng)黨員干部中開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政教育,積極營造良好的反腐倡廉輿論氛圍,不斷擴大我鄉(xiāng)反腐倡廉的影響力。堅持有案必查,有腐必懲,有反映問題必須落實的原則,始終做到舉報受理及時、線索核實仔細、違紀查處嚴肅的方針,嚴肅查處一批損害黨的純潔性、破壞地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、侵害群眾切身利益的違法違紀案件。2023年,共接到群眾信訪舉報8起,立案查處4起,處分黨員干部9人,其中開除黨籍2人、嚴重警告2人、警告2人、行政記大過2人、撤職1人。
3、機關日常工作。緊緊圍繞服務領導,服務機關,積極參與政務,管理事務,搞好服務,確保了機關日常事務及各項
工作的正常運行。制定了各項規(guī)章制度,明確了機關干部的工作職能、崗位工作職責以及工作紀律和要求,統(tǒng)一思想、規(guī)范言行、提高效率,確保了機關的良性運轉。
4、衛(wèi)生工作。重點圍繞“三項治理”工作,開展了農村環(huán)境衛(wèi)生整治,以207國道沿線曹莊等12個行政村的環(huán)境衛(wèi)生清潔整治作為重點,投資120萬元全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工程,配齊39名清掃人員、3名監(jiān)管人員、39輛垃圾收集車、1輛清運車、200個垃圾筒,對國道沿線近20公里道路兩旁視野范圍內的墻壁、樹木進行了整理和白化,種植花卉,設置景觀。全年累計清理垃圾4560噸,基本達到“四有、四無、三凈”的標準。
5、計生工作。2023年,全鄉(xiāng)共出生70人,其中計劃內63人,計劃生育率為90%。育齡婦女孕前優(yōu)生應檢查55人,實際檢查55,孕前優(yōu)生檢查率為100%。近兩年社會撫養(yǎng)費應征133950元,實征122380元,征兌率為91.36%,社會撫養(yǎng)費征收結案率為100%。全年共發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶助費用161950元。積極搞好計劃生育優(yōu)質服務,進行了出生性別比、乳腺檢查、婦科病普查等工作。進一步加大計劃生育基層服務站所建設,投資60萬元,新建鄉(xiāng)人口計生服務站,現(xiàn)已投入使用。
三、嚴格廉潔自律,自覺遵守黨風廉政建設責任制
第12篇 鄉(xiāng)人大代表述職報告模板
一年來,在市委、市人大、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下,在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各部門及同志們的支持和幫助下,我始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,不斷學習理論知識、學習貫徹十八大精神,總結工作經(jīng)驗,培養(yǎng)自身思想修養(yǎng),努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,完成了自己崗位的各項職責,現(xiàn)將履行職責和工作情況簡要匯報如下:
一、加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務素質,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設做貢獻。
通過對十八大精神的學習,我清楚認識到自己肩負的責任,我將積極投身到全面建設小康社會和新農村建設的工作中去,勤勤懇懇、盡職盡責、踏踏實實的完成自己的本職工作。在平時工作中,我一直堅持學習《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開展本職工作所涉及的法律法規(guī),深刻理解“三個代表”重要思想和黨中央、國務院關于“三農”問題的方針政策,積極探索新思路、研究新情況、總結新經(jīng)驗,主動聯(lián)系工作、及時溝通情況為開展本職工作、依法做好各項事務、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎。首先,為保證憲法、法律、法規(guī)、上級人大及其常委會的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行,有計劃、有目得地開展了執(zhí)法檢查并及時向政府和有關執(zhí)法部門提出意見和建議。其次,在對政府的監(jiān)督工作中,始終抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題實施監(jiān)督。再次,突出重點。緊緊圍繞農業(yè)、農民增收計劃、民政救濟發(fā)放、“兩基”攻堅、計劃生育等工作實施監(jiān)督,確保了各項工作得到穩(wěn)步推進。最后,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,以及迫切要求解決的問題開展監(jiān)督工作。
二、工作中,嚴以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學習,起相應模范帶頭作用。
在平時工作中,始終以一個___員的標準嚴格要求自己,模范遵守單位的各項規(guī)章制度,力求時刻檢討自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項工作,身體力行、努力起到表率作用,協(xié)助鎮(zhèn)、片領導開展各項工作。
我認真堅持鎮(zhèn)內的學習制度,積極參加各項學習,以學習十八大報告為契機,深入領會十八大精神內涵,在政治思想覺悟和對黨的認識上均得到了進一步提高。通過系統(tǒng)的學習與批評和自我批評活動,我的思想得到了凈化,工作的責任心得到了加強。
三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者,為人民代言是我的基本職責。
在實際工作中,始終提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā),重團結、講實效、不推諉。作為村支部書記,肩負著全村人民奔小康的重任,所以帶領全村人民脫貧致富、改善村容村貌及群眾關心的熱點、難點問題上下大功夫:1、投資12萬元進行村小學校舍改造,粉刷、圍墻、大門等統(tǒng)一改造,給孩子們一個安靜、整潔的校園環(huán)境;2、一事一議項目完成村村通道路2公里,村民自籌和上級撥付共計20余萬元;3、為解決全村人畜飲水問題,新打機井4 眼,確保了全村用水安全。
為做好人大執(zhí)法工作,我時刻以為人民服務為宗旨,我利用幫扶農村脫貧致富和農村政策法規(guī)宣傳工作之機,走村竄戶,廣聽群眾意見,收集實時信息,及時反饋,努力解決農民實際困難。
四、切實做好人大工作,廉潔自律、清廉從政。
配合鎮(zhèn)人大主席順利召開了蟒川鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,圓滿完成了會議的各項議程,認真完成了代表的學習培訓任務,及時處理了全村多次群眾來訪工作。自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習,時刻常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則,努力朝這個方向去實踐、去爭取。
工作的同時,發(fā)現(xiàn)自己還存在許多這樣那樣的問題和不足。不能正確處理好工學矛盾,在工作繁忙時對工作抓的緊、對學習有所放松;思想認識不高,對一些存在的問題沒有勇氣提出來,怕得罪人,存在得過且過你好我也好的思想。今后要切切實實把黨的十入大精神帶到群眾中去,扎扎實實抓好學習,認認真真做好工作,踏踏實實解決群眾的困難問題。
第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告
尊敬的各位,同志們:
你們好!現(xiàn)在,我把自己三年來思想工作方面的情況作一匯報,請大家批評指正。
我是2002年9月_____鎮(zhèn)第_屆人民代表大會第一次會議上當選為鎮(zhèn)人大主席團副主席的。在三年來的工作中,我努力做到思想上積極進取,工作上發(fā)奮努力,作風上求真務實,生活上從嚴要求,按照“三個代表”重要思想的要求,在鎮(zhèn)黨委的正確下,緊緊圍繞黨的中心工作,圍繞本鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責,在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用?,F(xiàn)將任職以來的履職情況如下:
一、三年來的工作情況
(一)認真學習鉆研,努力提高自身素質。
具備有一定的政治和法律水平,是依法做好人大工作的重要前提,也是提高全心全意為人民服務質量的關鍵。為此,我始終自覺堅持學習黨的路線、方針、政策和“三個代表”重要思想以及人大的相關法律和業(yè)務知識。三年來,根據(jù)實際工作的需要,我特別反復學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及與人大工作相關的程序法和實體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和自治區(qū)、南寧市人大刊物,自費訂閱《南寧日報》、《廣西日報》等,還認真通讀了《黨的知識讀本》、《保持___員先進性教育讀本》、《“三個代表”重要思想通俗讀本》、《地方依法行政知識讀本》、《道路交通安全法》等。從中吸取知識,拓寬知識面,提高業(yè)務能力,并通過參加上級人大有關工作會議、業(yè)務培訓和“參觀考察”工作實踐,進一步加深對人大工作性質、地位、作用、以及權利和義務的認識。同時,在工作中認真學習宣傳貫徹上級黨委和人大的決議、決定,努力為履行好職責打好基礎。在學習和實踐過程中,自己也深感獲益匪淺,既開闊了眼界,提高了自身素質,增強了工作的靈活性,又能更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
第14篇 鄉(xiāng)人大副主席個人述職報告
xxxx年是創(chuàng)新思路,適應新常態(tài),從群眾中來到群眾中去用“四級三聯(lián)”抓工作的首要之年。按照黨委統(tǒng)一安排,現(xiàn)將我分管工作作如下匯報:
一、前期工作小結
1.扶貧工作。主要作了10個村1個居委會的扶貧發(fā)展規(guī)劃及脫貧編印,電子錄入表卡審核,四卷三書的歸檔,對xxxx年已脫貧的170人收入了解產業(yè)算賬。特別做到了四個精準扶貧村辦公室軟件上墻歸檔指導、督查。用四級三聯(lián)制度抓扶貧:常下村與貧困戶交流談心、出謀劃策、搞產業(yè)宣傳發(fā)動,鄉(xiāng)干部聯(lián)系扶貧第一書記、第一書記聯(lián)系村組干部、村組干部聯(lián)系脫貧大戶、做到人人有聯(lián)系戶、四包脫貧(包脫貧發(fā)展規(guī)劃及措施、產業(yè)技術指導、包增加收入脫貧、包扶貧政策讀懂吃透),讓貧困戶互幫、互學、互脫貧。
2.民政工作。對全鄉(xiāng)低保進行了調查摸底,對低保評定到9、10村參加了評定會議,同時分別到1、2、3、4、5、6、7、8、9、10村進行了督查。
3.招商引資工作。5月9日主動與秦巴中藥材老總聯(lián)系參加中國金銀花產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新會議、匯報黨委、政府及時組建小分隊赴山東招商,并報送招商引資方案到區(qū)局,申報核桃產業(yè)的包裝。
4.項目工作。到區(qū)項目辦匯報7大產業(yè)的現(xiàn)狀和創(chuàng)新成果轉化、提升白廟品牌,爭取項目扶持把產業(yè)做大做強,規(guī)劃皂角新園區(qū)、組織現(xiàn)場栽種。督查1、2、3、4、6、9村皂角成活率和管護。調研項目可持續(xù)性發(fā)展。
5.婦聯(lián)工作??赐繂柕?1名貧困母親和留守兒童,落實關愛婦女惠民政策兩癌保險宣傳。發(fā)動各村居婦女主任做好本職工作,協(xié)助村組干部發(fā)展產業(yè)。
6.民生工程工作。到向家溝督查水庫進度質量,7.8.9督查公路硬化,9村農網(wǎng)改造、調查群眾生產生活等村民急需解決的困難是否得到改善,主動與經(jīng)開區(qū)消防和南壩消防于2月14日、3月16日、5月14日、5月20日為場鎮(zhèn)居民送水。
7.征兵工作。到村調查走訪了8個村電話聯(lián)系了6名兵員,目前已有14名適齡青年報名、還有1名正在聯(lián)系,適時與適齡青年的父母、親戚電話宣傳發(fā)動,講當兵優(yōu)惠政策。
8.衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生院一起探討研究傳染病的防治和藥費報銷,同衛(wèi)生院一起到8村衛(wèi)生服務站掛牌。
9.小額人身保險工作。下村參加2個村4個社的宣傳政策會議。
10.人代會準備工作。與區(qū)人大聯(lián)系,咨詢會議議程,完成了政府工作報告、人大會工作報告、財務公開專題工作報告、財政預決算工作報告等前期準備工作。
11.皂角考核工作。做好了前期軟件工作,與皂角公司張總聯(lián)系,2天將所有種植皂角的村進行了考核和最終評比。
二、存在的問題
1.工作沒有更好的創(chuàng)新思路、沒有新點子、沒有好的工作良方,用老方法、老思想開展工作,工作中遇到棘手的問題,缺乏勇氣,不敢擔當;2.學習不夠,掌握政策水平不高,把問題看得透但沒有好的方法解決。
三、今后工作打算
1.多學習、善學習、善思考,信息化時代沒有文化真可怕,科學知識日新月異,學習永遠在路上。
2.多研究、多調查,解民憂解民事。
3.從群眾中來,到群眾中去,牢記“四級三聯(lián)”機制抓工作,用“三嚴三實”嚴格要求自己。
4.分管工作常抓手,一崗雙責常記心,為打造大白廟出效益。
第15篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職報告-述職報告
一、加強學習,提高素質
按照當一個學習型干部的要求,我把搞好學習視作提高自身工作能力,做好各項工作的基礎,因此采取了多種形式和措施,突出實用,廣泛學習各種知識。一是加強政治理論知識的學習,重點學習了三個代表重要思想、黨的十六大五中全會的有關文件;二是進一步加強了黨紀政紀規(guī)章知識的學習,主要學習了〈〈黨章〉〉、〈〈中國___黨監(jiān)督條例〉〉、〈〈中國___紀律處分條例〉〉積極參加了反腐倡廉讀書活動;三是進一步深化法律法規(guī)的學習,結合實際工作,主要學習了〈〈憲法〉〉、〈〈四川省村民委員會選舉條例〉〉、〈〈行政許可法〉〉等。通過學習提高了政治理論水平和業(yè)務工作能力。
二、真抓實干,推進工作
一年來,圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以務實創(chuàng)新的恣態(tài),努力做好自己職責范圍的工作,并積極協(xié)助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎實推進人大工作,促進了全鎮(zhèn)民主政治建設
以保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,組織全鎮(zhèn)人大代表,依法開展人大活動,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)進步。
宣傳.檢查并舉,努力確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行。強化宣傳教育。今年是人大制度建立50周年,利用會議等形式宣傳人大的地位和作用,在機關干部和人大代表中開展了人大知識書面競賽,填寫競答卡40多份,增強了人大意識。親自主持或協(xié)助支持政府工作人員,采取組織學習、書寫標語、上街設點宣講等形式,對《憲法》、〈〈行政許可法〉〉、〈〈殯葬菅理條例〉〉等法律法規(guī)進行了廣泛宣傳學習。組織代表聽取了鎮(zhèn)政府對〈〈森林法〉〉、〈〈信訪工作條例〉〉、〈〈科學技術普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障條例〉〉的貫徹實施情況,提出意見和建議30多條。組織本鎮(zhèn)代表以及配合市人大開展了對學校生工作條例、農村聚餐管理規(guī)定及投資環(huán)境等方面落實情況的檢查,提出了改進意見。
尊重民意,實現(xiàn)了人民意愿。精心安排,認真準備,年內已按時召開了三次主席團會議。依法抓好選舉工作。今年二月在市61選區(qū)成功補選市代表一名,實現(xiàn)了市上的人事格局。加強對村委會換屆選舉的`指導,根據(jù)初提選人名單來看,實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委人事意圖不成問題。加強代表意見、建議的辦理,采取及早召開交辦會、經(jīng)常督促有關責任人員、代表書面反饋辦理結果意見等措施,鎮(zhèn)政府加大了對八屆六次會議代表提出的意見、建議辦理力度,24件全部進行了答復,辦理效果較上一年有很大提高。組織人大代表開展了兩次視察,對推動全鎮(zhèn)工作起到了積極作用。
妥善處理群眾來信來訪,為保持社會穩(wěn)定盡了力。認真執(zhí)行信訪首問責任制,做到了有問必答,共處理人大來信來訪16件,其中市人大交辦一件。
〈二〉、以民為主,民政工作在前進中有新亮點。
努力解決群眾生活困難問題。實行三公開、三會審的審批辦法,196戶,406人特困人員得到了最低生活保障。努力解決群眾住房困難問題。在無資金的情況下,組織村、組干部幫18戶特困無住房戶新建或購買了住房,提前完成了上級下達的任務。
突出四個民主,加強了基層政權建設。堅持了每季度村上向鎮(zhèn)上交一次村務公開內容材料制度,村務、政務公開落到了實。正在進行的村委會換屆選舉工作,嚴格依法進行,保證了村民民主選舉權的實現(xiàn)。加強固定設施建設,為村、居民會創(chuàng)造活動場所。充分整合資源,提高資金利用率,結合解決無房戶住房問題,幫助大石壩村、三圣寨村建起了村集體公有房,為解決村上無活動室奠定了良好基礎。街道社區(qū)建設,各種菅理制度更加完善,辦公條件和設施進一步改善,軟、硬件建設都邁上了新臺階。
強化社會事務菅理。依法抓好殯改工作,今年1-11月共處理141例,其中火化尸體35具。地名管理工作,完成了街道命名,戶牌編號工作。其中售賣街道命名權一,創(chuàng)收3000元,為制掛街道名牌籌集了部份資金。雙擁工作穩(wěn)步推進,春節(jié)、八一建軍節(jié)開展了擁軍優(yōu)屬活動,增強了群眾愛軍意識。老齡、救災等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合,整體推進,其他各項工作成效顯著
殘疾人工作成績突出,今年被華鎣市殘聯(lián)推薦評為廣安市殘疾人工作先進單位,已上報先進事跡材料。扶貧工作已完成三年規(guī)劃的制定上報工作,勞動保障工作也取得較好成績。中心工作任務中,完成了領導干部聯(lián)系重點建設項目中的鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務樓的建設。駐村工作基本完成任務。
三、嚴格自律,廉潔行為
自覺遵守黨紀國法和鎮(zhèn)上規(guī)章制度,嚴格要求自己,在行使職務中,做到秉公辦事,廉潔奉公,把自己的行為置于組織和群眾監(jiān)督之下。殯改工作中堅持統(tǒng)一收費標準,不聽人情話,不辦人情事,在低保審批、救災款、物的發(fā)放中,堅持政策,不搞肥親厚友,全面公開,接受群眾監(jiān)督。工作作風上堅持按時上下,勤懇辦事。
四、存在的不足及今后努力的方向
今年的工作,做出了一定的成績,但也存在一定不足,人大工作上,幫助代表充分履行職責不夠;民政工作上,殯改尸體火化率未能達到50%。個人表