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第1篇 三重一大制度執(zhí)行情況自查報告
三重一大制度執(zhí)行情況自查報告
為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)省委高校工委和校黨委關(guān)于“三重一大”制度的相關(guān)指示精神，xx學院嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，全面踐行“三個代表”重要精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集休決策的質(zhì)量和水平，為學院又好又快發(fā)展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就xx學院執(zhí)行“三重一大”情況進行自查，報告如下：
一、認真學習領(lǐng)會文件精神，統(tǒng)一思想，充分認識，提高民主決策意識。
一是根據(jù)學校部署，xx學院黨政領(lǐng)導班子首先認真學習《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》。通過學習、討論，大家充分認識到落實“三重一大”決策制度，是貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現(xiàn)，是切實加強部門反腐倡廉建設、規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學?；窘ㄔO工作順利進行的重要舉措，開展好“三重一大”制度落實工作，對促進高?？茖W發(fā)展，辦人民滿意的教育具有重要意義。
二是開展全院的學習討論活動。通過學習，使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預防腐敗的重要措施，是我黨集體領(lǐng)導的基本內(nèi)容，是進行民主決策、科學決策的具體體現(xiàn)，認真落實“三重一大”制度，是進一步提高學院各項決策的前瞻性、科學性，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的制度性保證。
二、精心構(gòu)建重大決策體系，把握內(nèi)涵，積極謀劃，完善科學決策機制。
近年來，學院以貫徹落實“三重一大”決策制度，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度為重點，實現(xiàn)了學院科學發(fā)展。學院根據(jù)《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》的要求，制定了《xx學院落實“三重一大”制度實施辦法》。學院《實施辦法》對“三重一大”決策的主要內(nèi)容、議事程序、決策執(zhí)行、監(jiān)督檢查、責任追究提出了具體要求。規(guī)定領(lǐng)導班子要認真落實集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論做出決定。為落實好《實施辦法》，學院積極構(gòu)建落實“三重一大”決策制度的保障體系，在學院決策層面制定了《鄭州大學xx學院黨政聯(lián)席會議制度》、《中共鄭州大學xx學院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規(guī)則》、《院長辦公會議事規(guī)則》；在執(zhí)行層面建立健全《xx學院關(guān)于深化院務公開工作的若干規(guī)定》、《xx學院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學院物資采購供應管理規(guī)定》、《xx學院差旅費管理辦法》等制度，這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規(guī)定，使學院在“三重一大”事項上有章可循，為提高決策執(zhí)行力，進一步增強了學院的凝聚力和向心力，促進學院建設與發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。
三、不斷強化制度執(zhí)行力，明確目標，措施到點，提升決策科學性。
制度的生命力在于執(zhí)行，學院黨政領(lǐng)導班子把“三重一大”決策制度的執(zhí)行、落實作為各級領(lǐng)導班子的頭等大事來抓，學院采取“五把握四堅持”搞好民主決策，提升決策的科學性。
（一）認真把握好五個關(guān)口
1、把握好調(diào)查研究關(guān)口。為規(guī)范科學決策程序，學院在涉及“三重一大”問題時，在對以往行之有效的集體決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織人員采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，開展專題調(diào)研、組織座談掌握第一手資料，進行專題研究，起草具體實施方案，制定嚴密工作措施，經(jīng)過反復論證、征求意見、充實內(nèi)容，確保方案的合理可行。經(jīng)黨政聯(lián)席會討論研究決定后，做出相關(guān)規(guī)定。
2、把握好決策內(nèi)容關(guān)口。結(jié)合實際情況，在認真調(diào)研，反復征求意見的基礎(chǔ)上，確定涉及“三重一大”問題需要決策的內(nèi)容和要求，并對決策內(nèi)容進行嚴格的細化和界定，形成不同層級的權(quán)限標準：對涉及長遠發(fā)展規(guī)劃、工程項目、財務管理等重大問題，干部任免、干部管理、干部獎懲等重要內(nèi)容，利益調(diào)配、勞動保護、教職員工福利等內(nèi)容，達到一定額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項，明確必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定，確?？刹僮餍?。
3、把握好決策程序關(guān)口。xx學院落實“三重一大”制度，有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會議人數(shù)、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行；每一個過程都確定相關(guān)的內(nèi)容和要求，明確該怎么做，做什么，如何去做。對領(lǐng)導班子集體討論決定“三重一大”問題的決策形式，有明確權(quán)限和責任，并分別采取黨總支會、黨政聯(lián)席會和教職員工代表大會等形式進行集體討論決定，并嚴格規(guī)定出席會議的人數(shù)以及表決的具體方法等。對主要領(lǐng)導出現(xiàn)意見分歧或與會成員分歧較大的事情，暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交相同會議復議。
4、把握好配套制度關(guān)口。為確保“三重一大”集體決策制度執(zhí)行過程更加規(guī)范，決策事項更好地落到實處，xx學院健全五項配套制度：一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天，把議題方案印發(fā)給每一位班子成員，讓參加表決的人員了解情況，做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時向有關(guān)會議反饋重大事項的進展情況，以便及時抓好監(jiān)督落實和糾正落實過程中可能出現(xiàn)的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經(jīng)過集體決策的重大事項，將其落實情況公開通報，進行民主評議。四是全程監(jiān)督制度。根據(jù)“三重一大”事項的性質(zhì)，請黨員代表、群眾代表等參與，進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是檔案記錄制度。“三重一大”事項民主表決后，嚴格履行提議人、表決結(jié)果、參與表決人員簽手續(xù)，并存檔備案。
5、把握好責任追究關(guān)口。xx學院根據(jù)誰決策、誰負責，過錯與責任相適應的原則，對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應明確相應的責任，落實責任追究制度，把握好責任追究關(guān)口。對未經(jīng)集體討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的；做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的；未經(jīng)領(lǐng)導班子復議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的；未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成決策失誤的；集體決策出現(xiàn)失誤以及發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應承擔的責任，按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究，確保決議決策的正確貫徹執(zhí)行，確保權(quán)力正確行使，防范權(quán)力失控、決策失控失誤、行為失范，預防和治理腐敗的滋生。
（二）切實做到四個堅持
（1）堅持開好“五會”進行民主決策（黨政領(lǐng)導班子聯(lián)席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會）。對學院改革及重大事項進行決策，由全體班子成員討論形成擬定方案，提交教代會審議；對有關(guān)干部人事調(diào)整、黨的建設、精神文明建設、思想政治等工作，由黨總支會進行研究；精神文明建設、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學院發(fā)展規(guī)劃、教學改革、學生管理等事項，由院長辦公會討論研究；對《學院年度工作計劃》、《學院長期發(fā)展規(guī)劃》等重要材料印發(fā)到全院教職員工進行討論，同時組織教職工代表進行座談，對職工提出的意見和建議，學院黨政聯(lián)席會議進行了認真研究和討論，能夠改進的及時修改，不具備條件事項，向教職工代表做出解釋和說明。
（2）堅持干部人事任免集體研究，建立公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。堅持黨管干部原則，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?，根?jù)上級《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，制定了《xx學院干部選拔任用管理實施辦法》，對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求，建立起了公平競爭、擇優(yōu)選拔的用人機制。嚴格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行，選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高了選人用人公信度，樹立了正確的用人導向，形成了“風清、氣正、心齊、勁足”的良好局面，極大地激發(fā)了年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（3）堅持重大項目安排的黨政聯(lián)席會議制度。我院對重大項目安排嚴格管理，項目不論規(guī)模大小，都要經(jīng)過院長辦公會或黨政聯(lián)席會進行研究討論后制定實施方案。
（4）堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學院發(fā)展的血脈，大額資金支出更應該慎之又慎，學院每年的《經(jīng)費指標分配方案》均有學院黨政聯(lián)席會議研究通過?！斗桨浮访鞔_規(guī)定經(jīng)費管理的審批權(quán)限，基本程序。
四、深化完善監(jiān)督制度，全面覆蓋，整合力量，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
“三重一大”決策制度是對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是用制度管權(quán)、管事、管人，是為了限度地降低決策風險。學院通過不斷完善和創(chuàng)新“三重一大”監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督職能作用。
（1）制定“四員一站”制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在加大對學院“三重一大”事項監(jiān)督力度的同時，學院總支為進一步完善監(jiān)督機制，建立健全“四員一站”制度（在黨支部設立紀檢監(jiān)察工作站。在工作站設立紀檢員，行政監(jiān)察員，在黨小組設立黨風信息員，在教研室設立群眾監(jiān)督員）。廣大“四大員”在自己的工作崗位上，結(jié)合工作實際，積極開展效能監(jiān)察工作。
（2）建立會議列席制度和末位表態(tài)發(fā)言制度。學院召開“三重一大”集體決策會議時，廣泛邀請黨代表、教師代表，通過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。為規(guī)范“一把手”的決策權(quán)力，實行“一把手”在議事決策中末位表態(tài)發(fā)言制度，然后按照民主集中制原則形成最終決議。
（3）健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否符合；決策實施的成本、效益分析；決策帶來的負面因素；決策實施在群眾中的接受程度；決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價，評價工作完成后形成實施情況評估報告，載明決策實施情況評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由，報院黨政聯(lián)席會議審議。對決策實施評價報告審議后，形成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。
（4）建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤，沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應當決策而進行推諉拖延，不及時作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予紀律處分。
五、存在的不足及整改措施。
（一）存在的不足
1、“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。
2、“三重一大”集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實。
3、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不夠規(guī)范。
（二）整改措施
1、廣泛宣傳，進一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實的自覺性和主動性，形成良好的工作機制。
2、進一步完善“三重一大”決策制度的配套制度，針對學院工作的特點，制定切實可行的管理制度和實施辦法。
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導干部民主測評，結(jié)合院領(lǐng)導班子民主生活會的督查，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。
xx學院在過去的工作中，通過嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了廣大師生的滿意度。同時，積累下的鮮活經(jīng)驗，為實現(xiàn)建設高水平的xx學院的發(fā)展目標提供了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中，xx學院將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”集體事項決策制度，讓民主決策、科學發(fā)展成為學院建設的雙引擎，帶動xx學院各項工作再上臺階、再攀高峰。
第2篇 關(guān)于三重一大決策制度執(zhí)行情況的自查報告
根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發(fā)[xx]30號)的要求，我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來，我單位領(lǐng)導班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，無違紀違法行為發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設，提升科學管理水平。
一是以學習宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在全體干部中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時，學習掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設和領(lǐng)導述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我協(xié)會始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等，并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍，同時在制度中，明確了程序和表決形式，便于操作。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室，跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責人和領(lǐng)導班子報告。在“三重一大”制度指導下，有力地促進了我協(xié)會管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開，提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策，對凡是涉及需要機關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導班子和各部室負責人參加。領(lǐng)導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科協(xié)近期重點工作安排，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如科普重大活動、院士工作站建設，科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學決策能力。
科學梳理，明確“三重一大”的內(nèi)容，我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括：研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神文明建設;涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機關(guān)科室設置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機關(guān)辦公設備的添置，重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機關(guān)公務出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我協(xié)會十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規(guī)性，降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作：
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照制度要求，有財務編制詳細預算，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，報協(xié)會黨組會議審核，通過后上報財政局?？破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作，做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責，由分管政工領(lǐng)導提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報黨組集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論，形成任免決定。黨組討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來，我單位調(diào)入1名中層干部，1名保留中層正職干部借用到縣其他部門，均由領(lǐng)導班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來，縣科協(xié)無重大建設項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機關(guān)辦公設備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥，做到集體討論、民主決策，并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
通過本次自查活動，本單位干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的，但也存在著一些問題：1、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不規(guī)范;2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進一步完善。下一步，我單位將及時整理“三重一大”的文件材料，分門別類進行編號并及時歸檔，同時，進一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度，緊密結(jié)合黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導干部民主測評，結(jié)合領(lǐng)導班子民主生活會，采用多種形式，不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
第3篇 三重一大決策制度落實情況的自查報告
集團黨委：
根據(jù)集團《關(guān)于對“三重一大”決策制度落實情況開展自查的通知》的要求，公司黨委對貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的情況進行了自查。自xx年以來，我公司領(lǐng)導班子結(jié)合實際，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、抓制度建設，提升科學管理水平
一是以學習宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在各部門中進行廣泛宣傳，傳達貫徹“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時學習掌握上級各種重要文件和精神，如《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。公司黨委制定了《落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合實際，從決策原則、決策范圍、決策形式、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督、責任追究等方面進行了明確要求。同時將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進公司發(fā)展緊密結(jié)合起來，將“三重一大”列為班子建設的重要內(nèi)容，對涉及公司建設發(fā)展中的重大事項以及職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導、集體決策，決策過程記錄完整，并形成會議紀要。圍繞“三重一大”制度，公司黨委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由公司領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人組成的招標工作領(lǐng)導小組，負責公司所有工程建設、物資采購的招標工作，并形成了《財務開支及費用報銷管理辦法》、《合同管理辦法(修訂稿)》、《財務風險預警制度(試運行)》、《經(jīng)濟業(yè)務款項收取管理辦法》、《職業(yè)技能鑒定認定管理(暫行)辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。“三重一大”事項經(jīng)集體決議后，由公司班子成員按分工和職責組織實施，依托辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責人和領(lǐng)導班子報告。同時，將“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領(lǐng)導班子民主生活會和領(lǐng)導干部述職述廉的重要內(nèi)容，嚴格檢查、考核和責任追究。各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內(nèi)容。公司紀委對領(lǐng)導和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導班子提供真實情況而造成決策失誤等情況，要嚴肅追究相關(guān)責任者的責任。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀追究責任，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。
二、抓廠務公開，提高民主透明程度
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開廠務。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。公司黨委對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。定期召開黨委會、黨委擴大會、中心組學習會、總經(jīng)理辦公會、周例會、月度生產(chǎn)講評會，由領(lǐng)導班子、管理人員和各部門業(yè)務骨干參加。領(lǐng)導班子在會上及時傳達集團黨委、政府部門的文件精神和要求，公司重大項目進展情況，聽取工作的進展和規(guī)劃、對工作的意見及建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、資金使用等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升、崗位考核、聘任結(jié)果、榮譽獎勵、人員招聘、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如公司人員公開招聘等事項通過網(wǎng)絡和張貼公告等方式進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是公司尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學決策能力
按照“三重一大”決策制度的要求，公司黨委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規(guī)性，降低決策風險。重點做好以下幾方面工作：
1.重大決策的執(zhí)行集體決定。涉及公司財務預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務部編制詳細預算，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，報總經(jīng)理辦公會議審核，通過后上報集團公司。涉及公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、資本運營戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)變更等重大戰(zhàn)略決策事項，均由總經(jīng)理辦公會或黨委會審議通過。對工程上重大方案的決策，涉及新建工程、實施設備大修等方案，均在總經(jīng)理辦公會議上進行集體討論確定，并邀請專業(yè)機構(gòu)進行設計評審，由公司招投標領(lǐng)導小組，按無記名投票方式，以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據(jù)崗位職責，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選，報公司黨委集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導意見和群眾意見結(jié)合起來，將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來，將任前考察與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來，做到全面客觀公正的評價。xx年，公司共考察、提拔了5名干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度。xx公司因工作需要，通過在媒體發(fā)布信息，公開招聘了???批共??名員工。在招錄過程中，按領(lǐng)導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試的程序進行。針對今年的員工晉級工作，公司專門成立了員工晉級工作領(lǐng)導小組，目前各項工作正在按程序進行。三是堅持集體討論，形成任免決定。公司黨委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論，聘請具有資質(zhì)的設計院提出項目立項報告，報集團進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需經(jīng)公司黨委會集體討論通過報集團公司，獲批后方可實施。三是對自行招標的工程及采購項目均由公司招標工作領(lǐng)導小組組織，按程序嚴格進行公開招標。每項招投標，均經(jīng)過領(lǐng)導小組確認招標方案，編制招標文件，工程預算審計，審核招標資格，集體討論決定中標單位。xx年至今，共召開招標領(lǐng)導小組會議??次，對??項工程以及采購項目進行了招標，節(jié)省經(jīng)費達??萬元。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付項目款項時，根據(jù)項目實際，采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，堅持集體決策。發(fā)展部根據(jù)工程情況提出付款計劃，經(jīng)公司法律專員審核后，由財務處審核，再經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，提交會議討論決定。
第4篇 關(guān)于三重一大事項集體決策制度執(zhí)行情況的自查報告
一、抓制度建設，提升科學管理水平
一是以學習宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導班子對三重一大制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在委機關(guān)、直屬單位中進行廣泛宣傳，貫徹傳達三重一大的重要內(nèi)容和精神。同時，學習掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2003〕17號)等，結(jié)合實際，及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我委將三重一大制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發(fā)展緊密結(jié)合起來，將三重一大列為班子建設和領(lǐng)導述職述廉的重要內(nèi)容，對涉及科教城建設發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機關(guān)、直屬單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領(lǐng)導、集體決策。圍繞三重一大制度，我委始終做到四個堅持，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上，建立了由全體專兼職領(lǐng)導組成的招投標小組和投資決策領(lǐng)導小組，分別負責管委會所有工程建設招標和投資決策，并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園中科院光機電工程中心建設項目管理辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導班子報告三重一大事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執(zhí)行情況，并及時向班子主要負責人和領(lǐng)導班子報告。在三重一大制度的指導下，有力地促進了我委管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開，提高民主透明程度
根據(jù)保密權(quán)限，依法公開政務。涉及三重一大事項的決策，都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關(guān)專家、相關(guān)部門、相關(guān)職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎(chǔ)上，形成決策方案，決策方案主動報有關(guān)上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導班子和各處室負責人參加。領(lǐng)導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科教城重大項目進展情況，聽取工作的進展、規(guī)劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構(gòu)引進等專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估，方案形成后及時向有關(guān)上級單位報告。對與職工密切相關(guān)的，如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構(gòu)引進、高層次人才引進等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范，增強科學決策能力
科學梳理，明確三重一大的內(nèi)容。我委涉及三重一大的事項包括：科教城建設發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，執(zhí)行上級重大決策，各項改革方案及實施情況;管委會年度財務預算、決算，直屬單位年度經(jīng)濟考核目標、年度財務預算，大額度資金的使用;工程項目招標、設計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選，員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構(gòu)的入駐、支持方式;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況等。
規(guī)范程序，執(zhí)行集體決策制度。按照三重一大的要求，我委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規(guī)性，降低決策風險。重點做好以下幾方面工作：
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論，由工程處提出項目立項報告，報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領(lǐng)導匯報，并經(jīng)管委會招標領(lǐng)導小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標的工程均由管委會招標領(lǐng)導小組組織，按程序嚴格進行公開招標。每項工程招投標，均經(jīng)過領(lǐng)導小組確認招標方案，編制招標文件，工程預算審計，審核招標資格，集體討論決定中標單位。2023年，共召開招標領(lǐng)導小組會議40多次，對30多項工程進行了招標，節(jié)省經(jīng)費達400多萬元。四是引進重要研發(fā)機構(gòu)時，對啟動經(jīng)費、設備采購和房屋租金上的支持，由分管領(lǐng)導和業(yè)務處室提議，經(jīng)委領(lǐng)導班子集體討論決定。兌現(xiàn)政策時，由機構(gòu)提出申請，經(jīng)逐級審批，最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構(gòu)的啟動經(jīng)費時，根據(jù)各機構(gòu)實際，采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則，形成支付方案，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃，由財務處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后，提交委領(lǐng)導會議討論決定。
