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第1篇 專項資金使用情況自查報告
專項資金使用情況自查報告1
我局根據(jù)黔糧計財[20xx]110號文《關于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知，于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項目資金收支使用進行自查，并由局紀委牽頭相關處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災后重建項目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式，加強對災后重建資金、糧食專項資金的使用進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)將抽查的情況報告如下：
一、災后重建補助資金的使用情況
1、資金來源
自4月份以來，各項目單位收到省級財政撥補災后重建資金300萬元，省軍糧辦撥補資金15萬元，共收到撥入災后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬元，其中:用于恢復受損倉房和倉儲設備設施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設施設備1.79萬元、修復受損加工設施設備36.7萬元，其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中：
(1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉，現(xiàn)前期招投標的工作正在進行中，8月份動工。
(2)貴陽市面粉公司50萬元，用于立筒庫改造通風設施設備購建，前期論證工作已進行。
(3)開陽縣財政欠撥縣糧食局10萬元。
二、20xx年扶持性補貼使用情況
根據(jù)黔財建[20xx]99號文，20xx年省財政撥給我市扶持性補貼105萬元，已使用資金102.22萬元，其中：
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬元和烏當區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設項目30萬元已竣工達產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號文通知，撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產(chǎn)建設，目前康樂豆制品廠的產(chǎn)品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設項目20萬元正在與合作方落實股份，部分生產(chǎn)設施已購置。
另有15萬元扶持性補貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設，此項目不是我局上報。
三、20xx年糧食簡易建筑費使用情況
收到省級財政安排簡易建筑費67萬元，已使用資金42.47萬元，各項目單位根據(jù)倉房的具體情況進行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中：
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費用于7號倉升高改造，由于改造工程總投資90余萬元，資金缺口大，現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費，因購銷公司提供的維修內(nèi)容和財政下達文件內(nèi)容不完全一致，故縣財政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看，災后重建和項目資金，各單位都嚴格遵守項目費用開支范圍和標準，按照實際發(fā)生金額，及時進行核算，做到?？顚Ｓ谩?/p>
專項資金使用情況自查報告2
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的'形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了?？睢Ｓ?、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ?、封閉運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況，接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達到設計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。
五、xx-xx年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況：
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元，(430戶，1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據(jù)自查情況，各部門在xx-xx年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
專項資金使用情況自查報告3
根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領導小組《關于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20xx-20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況
20xx年，省下達我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達到100%。
二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織實施。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
第2篇 年度商務專項資金使用情況自查自糾報告
年度商務專項資金使用情況自查自糾報告
根據(jù)市商務局《關于加強商務促進資金自查自糾工作的通知》(自商發(fā)[20xx]102號)，我局高度重視此項工作，制定了“商務促進資金自查自糾工作方案”(詳見附件1)，并成立“商務促進資金自查自糾工作領導小組”(詳見附件2)，現(xiàn)將我局20xx年度商務專項資金使用情況報告如下：
一、20xx年專項資金情況
1、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;
2、四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應急體系建設項目資金2萬元;
3、20xx年推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設項目補助資金23.5萬元;
4、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設項目資金29.4萬元;
5、預撥20xx年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;
6、“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設項目補助資金50萬元。
以上專項資金合計929.33萬元。
二、專項資金的使用情況
1、財政直接撥付資金：(1)、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;(2)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設項目資金29.4萬元;(3)、預撥20xx年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;(4)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設項目補助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金：20xx年推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設項目補助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監(jiān)測設備資金：四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應急體系建設項目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的專項資金，我局會同縣財政局，按照專款專用的原則，根據(jù)相關文件要求，及時撥付到了專項資金使用單位，確保了錢用到了每一個項目上。
三、專項資金的監(jiān)督管理情況
1、領導重視分工明確。對每一個項目，每一筆專項資金，我局都實行明確的負責制，有分管領導具體負責實施，并且確定了專門的管理人員。
2、加強監(jiān)督管理指導。對每一項專項資金，有專人管理，隨時掌握項目進展情況和資金使用情況。對項目建設及時進行指導和管理。對專項資金需要進行驗收合格后才能撥付的，確保驗收符合要求后及時撥付。
3、確保?？顚Ｓ迷瓌t。經(jīng)常會同縣財政局，加強對獲得專項資金的企業(yè)進行檢查，確保專項資金不挪著它用，不違反專項資金的使用要求。同時要求專項資金使用單位嚴格按照國家有關規(guī)定做好了相關財務處理，不得改變資金使用范圍和標準，不得將資金轉移、侵占和挪用，不得虛報冒領專項資金。
四、存在的問題和建議
1、建議降低獲得商務扶持資金的門檻，讓有成長潛力的中小商貿(mào)流通企業(yè)也有機會獲得資金扶持，使企業(yè)盡快做強做大。
2、建議加強對縣域經(jīng)濟的扶持，促進縣域中小商貿(mào)流通企業(yè)的盡快發(fā)展壯大。
第3篇 商務專項資金使用情況自查自糾報告
商務專項資金使用情況自查自糾報告
根據(jù)市商務局《關于加強商務促進資金自查自糾工作的通知》(自商發(fā)[20xx]102號)，我局高度重視此項工作，制定了“商務促進資金自查自糾工作方案”(詳見附件1)，并成立“商務促進資金自查自糾工作領導小組”(詳見附件2)，現(xiàn)將我局20xx年度商務專項資金使用情況報告如下：
一、20xx年專項資金情況
1、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;
2、四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應急體系建設項目資金2萬元;
3、20xx年推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設項目補助資金23.5萬元;
4、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設項目資金29.4萬元;
5、預撥20xx年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;
6、“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設項目補助資金50萬元。
以上專項資金合計929.33萬元。
二、專項資金的使用情況
1、財政直接撥付資金：(1)、家電下鄉(xiāng)全年補貼資金741.43萬元;(2)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設項目資金29.4萬元;(3)、預撥20xx年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;(4)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設項目補助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金：20xx年推進下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設項目補助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監(jiān)測設備資金：四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應急體系建設項目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的專項資金，我局會同縣財政局，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，根據(jù)相關文件要求，及時撥付到了專項資金使用單位，確保了錢用到了每一個項目上。
三、專項資金的監(jiān)督管理情況
1、領導重視分工明確。對每一個項目，每一筆專項資金，我局都實行明確的負責制，有分管領導具體負責實施，并且確定了專門的管理人員。
2、加強監(jiān)督管理指導。對每一項專項資金，有專人管理，隨時掌握項目進展情況和資金使用情況。對項目建設及時進行指導和管理。對專項資金需要進行驗收合格后才能撥付的，確保驗收符合要求后及時撥付。
3、確保專款專用原則。經(jīng)常會同縣財政局，加強對獲得專項資金的企業(yè)進行檢查，確保專項資金不挪著它用，不違反專項資金的使用要求。同時要求專項資金使用單位嚴格按照國家有關規(guī)定做好了相關財務處理，不得改變資金使用范圍和標準，不得將資金轉移、侵占和挪用，不得虛報冒領專項資金。
四、存在的問題和建議
1、建議降低獲得商務扶持資金的門檻，讓有成長潛力的中小商貿(mào)流通企業(yè)也有機會獲得資金扶持，使企業(yè)盡快做強做大。
2、建議加強對縣域經(jīng)濟的扶持，促進縣域中小商貿(mào)流通企業(yè)的盡快發(fā)展壯大。
第4篇 鎮(zhèn)民政辦專項資金使用情況自查報告
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。 各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學生資助、義務教育兩免一補補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了?？?、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、專款專用、封閉運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等四制管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開民生八大工程項目建設和管理資金使用情況，接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達到設計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。
五、xx-xx年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況：
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
根據(jù)自查情況，各部門在xx-xx年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
特此報告
20xx年xx月xx日
第5篇 縣就業(yè)專項資金使用管理情況自查報告
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神，進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運行風險，發(fā)揮資金使用效益，確保各項就業(yè)補貼政策落到實處，我局認真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、就業(yè)專項資金收支情況
(一)收入情況。xx-xx年，全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中：xx年，就業(yè)專項資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級財政預算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中xx年，就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓補貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元，公益性崗位補貼605.91萬元，補充小額貨款擔保基金50萬元，小額擔保貸款財政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務17萬元，其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓補貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓補貼23萬元，社會保險補貼125.28萬元，公益性崗位補貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務155萬元，其他支出130.46萬元)。
二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè)，重點做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場招聘、培訓輸送等方式，千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如，xx年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務工人員現(xiàn)場招聘會，實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進大學生就業(yè)，我們主動聯(lián)合高校，結合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面，我們多措聯(lián)施，結合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時，積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè)，以促進更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼，補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓班122期，培訓人數(shù)5168人。通過培訓，提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向，多種培訓模式相結合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構，不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉化率不斷提升。堅持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針，全面提升培訓就業(yè)轉化率，就業(yè)率達到95%以上。如，xx年6月，我們應縣人民醫(yī)院要求，為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名，實現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達到2061人。通過培訓，勞動者職業(yè)技能進一步提高，不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時，勞動者自己的收入也不斷增長。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓后，順利進入縣xx機械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對集中地區(qū)，建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立勞動保障服務中心，443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳，規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享，使就業(yè)服務功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數(shù)據(jù)庫，為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件，鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進了個體民營經(jīng)濟發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場，催生的各類經(jīng)濟實體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，安置就業(yè)能力進一步增強。目前，通過小貸扶持新增的個體工商戶 856戶，累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學習知識與技能，不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期，培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結合我縣實際，切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結果報告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用，我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》，進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序，具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴格，運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理，夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作，下發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》，對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，對各類資料實行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任，完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則，培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據(jù);四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程，確保資金安全有效運行，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結合的監(jiān)督檢查機制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難：
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時，按照“缺一補一”的方式進行安排。同時，我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新，建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度，嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善，實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標或條件加以限制，導致操作起來難度較大。比如，我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標準核算，所需資金將會超過600萬元，遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異，社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善，以便于實際操作?；蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時給予適當傾斜，做到應補盡補，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè)，要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面，參訓學員積極性不高，特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響，造成參訓人員難以安心長時間培訓，致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
五、下一步打算
針對以上不足，我們將采取針對性的措施，加強整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難，積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持，增加就業(yè)專項資金投入額度。同時，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴把各類補貼的審批關，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能，財政審計部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務機構的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程，進一步簡化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫，改變短、簡、快培訓模式，把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點，使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用，以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準，對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助，減輕廣大學員參培的經(jīng)濟負擔，提高參訓積極性。
