- 目錄
-
第1篇2023年法制工作總結(jié)及2023年工作計劃 第2篇2023年上半年某市法制局工作總結(jié)和下半年工作計劃 第3篇市政府法制辦總結(jié)及2023年計劃政府工作計劃 第4篇縣政府法制辦公室總結(jié)及計劃政府工作計劃 第5篇法制局年終工作總結(jié)及明年工作計劃 第6篇市財政局法制科最新總結(jié)及明年計劃財政工作計劃 第7篇2023年法制工作總結(jié)2023年工作計劃 第8篇2023年今年市法制辦工作總結(jié)及2023年工作計劃 第9篇市財政局法制科2000年總結(jié)及計劃財政工作計劃 第10篇縣政府法制辦總結(jié)及計劃政府工作計劃 第11篇縣工商局法制工作總結(jié)及工作計劃 第12篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育法制工作總結(jié) 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育法制工作總結(jié) 第14篇縣人民政府法制辦2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃
第1篇 2023年法制工作總結(jié)及2023年工作計劃
一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位
(一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點(diǎn),制定了2022年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn),完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。一是在經(jīng)濟(jì)重大事項的決策前,都交由政府法制部門進(jìn)行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實加強(qiáng)了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見,一切以政府名義制定和實行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書,都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門,樹立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議,為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平
(一)實行科學(xué)民主決策機(jī)制,廣泛集中各方面智慧。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項制度,一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟(jì)事項決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見,再報政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財政性投資項目和公益性項目建設(shè)管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目,決策前多方征求公眾意見,保證決策的科學(xué)、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
(二)落實責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅持,自覺落實,以切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督
(一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。一是召開全區(qū)法制工作會議,總結(jié)2022年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進(jìn)集體和個人,全面部署2022年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,極大地推動了我區(qū)法制工作再上臺階。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機(jī)制。重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及考核細(xì)則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。2022年5月,我辦會同人事部門對政府19個部門的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項再次進(jìn)行了清理,保留行政許可項目66項,明確有行政許可主體資格的部門14個,并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項。
(二)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查,避免帶病文件出臺,共審查3件。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。
第2篇 2023年上半年某市法制局工作總結(jié)和下半年工作計劃
律服務(wù)工作的主動性、預(yù)見性和針對性,積極為促進(jìn)“四宜”精美省會城市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二是進(jìn)一步理順政府法律顧問體制,研究建立市政府法律事務(wù)辦理人員工作考評、激勵約束機(jī)制,更好地發(fā)揮法律顧問作用,爭取市委、市政府在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備等方面的支持,使市政府法律顧問機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)格、編織配備與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
三是繼續(xù)貫徹實施《關(guān)于建立行政訴訟工作良性互動機(jī)制的若干意見》,主動加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)溝通,組織一次部門行政首長出庭應(yīng)訴,將行政首長出庭應(yīng)訴情況納入年度依法行政工作考核內(nèi)容。
四是著力建立行政敗訴案件違法行政責(zé)任追究制、落實行政應(yīng)訴案件典型案例分析報告制度(編制典型案例匯編)和行政敗訴案件報告制度,及時向市政府報告行政敗訴案件情況。
五是切實配合“建設(shè)國際旅游島,安全暢通文明行”行動,積極主動做好相關(guān)規(guī)范性文件法核、涉法事務(wù)辦理、執(zhí)法監(jiān)督以及法制宣傳等工作,確保行動順利開展。
第3篇 市政府法制辦總結(jié)及2023年計劃政府工作計劃
2022年,市政府法制工作在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)精神,積極探索制度創(chuàng)新,扎實推進(jìn)依法行政,為我市跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,深入推進(jìn)依法行政。
今年5月12日,國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,是全面落實依法治國方略,加快建設(shè)法治政府的重要綱領(lǐng)性文件。從完善市縣政府行政決策機(jī)制,建立健全規(guī)范性文件監(jiān)管制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督等方面,為市縣政府指明了全面推進(jìn)依法行政的努力方向。對照《決定》所確定的工作任務(wù)和要求,我們突出工作重點(diǎn),深入推進(jìn)依法行政。
(一)采取有力措施,切實加強(qiáng)基層依法行政工作。依法行政重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層,市政府把加快推進(jìn)基層依法行政進(jìn)程作為工作的重點(diǎn)。召開市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《決定》和全省政府法制工作會議精神,調(diào)整市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,審議通過了《##市2022年度依法行政重點(diǎn)工作安排》、《關(guān)于開展第五輪行政審批項目清理工作的通知》等5項文件草案。結(jié)合深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了調(diào)研,及時掌握基層依法行政狀況,找出存在的問題,指導(dǎo)基層政府依法行政工作。在全省率先建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制員工作制度,各縣區(qū)政府在其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定法制員1名,具體負(fù)責(zé)基層依法行政工作,這是我市提升基層政府依法行政水平的重要舉措,為推進(jìn)基層政府依法行政工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力下放工作,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性。行政權(quán)力下放是我市深化行政管理體制改革的重要舉措。市委市政府組成調(diào)研組對全市各縣區(qū)財政稅收、招商引資、城市建設(shè)、民生工程等方面進(jìn)行了調(diào)研,為權(quán)力下放工作的全面開展奠定了基礎(chǔ)。目前,我市行政權(quán)力下放工作已取得實質(zhì)性進(jìn)展,必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性。
二、解放思想、與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。
2022年的政府法制工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持工作創(chuàng)新,一些創(chuàng)新制度走在了全省前列。
(一)建立規(guī)范性文件異議審查制度,創(chuàng)新規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。為進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量,在全省率先以政府規(guī)章的形式頒布了《##市規(guī)范性文件異議審查辦法》(市政府令第115號),明確規(guī)定行政管理相對人對規(guī)范性文件有異議的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)書面提出異議審查建議,實現(xiàn)規(guī)范性文件的主動審查與被動審查相結(jié)合,事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合,及時糾正違法規(guī)范性文件。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展行政執(zhí)法旁站監(jiān)督。組織部分市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員跟隨市衛(wèi)生局等部門深入執(zhí)法一線,現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)其執(zhí)法行為,豐富了執(zhí)法監(jiān)督的形式,提高了執(zhí)法監(jiān)督實效;向全市行政機(jī)關(guān)推廣全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)使用的說理式執(zhí)法文書。通過借鑒法院判決書的形式,完善行政處罰告知書、決定書,更好地體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)法為民”的理念;積極調(diào)研規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。組織市財政局、市交通局等部門赴淄博學(xué)習(xí)考察規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的先進(jìn)經(jīng)驗,形成調(diào)研報告,為我市開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)開展制度建設(shè)合作,努力實現(xiàn)“兩地一制”戰(zhàn)略構(gòu)想。年初,合淮兩市政府法制辦簽訂了《合淮制度建設(shè)合作協(xié)議書》,按照協(xié)議約定,兩市將圍繞立法計劃制定、法規(guī)規(guī)章草案審查等工作進(jìn)行交流,雙方法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)范盡可能保持一致。合淮制度建設(shè)合作標(biāo)志著兩市建立了立法協(xié)調(diào)機(jī)制,共同探討制度創(chuàng)新,共同研究如何進(jìn)行制度一體化,這是我省區(qū)域制度合作的一次重要嘗試和創(chuàng)新,為推進(jìn)合淮同城化戰(zhàn)略實施提供了制度保障。
三、以人為本、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好本職工作。
2022年的政府法制工作終始把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真抓實干,取得扎實成效。
(一)為市政府重點(diǎn)工作提供法律服務(wù),促進(jìn)民生改善。積極為市政府中心工作服務(wù),為市政府科學(xué)決策提供政策、法律咨詢服務(wù)。圍繞安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民和個體工商戶參與醫(yī)療保險、小煤窯整治、依法取締正三輪車非法客運(yùn)等重點(diǎn)工作提供法律意見;受市政府委托代理行政應(yīng)訴案件6起,為市礦統(tǒng)籌、西城水務(wù)改制、產(chǎn)業(yè)投資公司成立等非訟法律事務(wù)提出法律咨詢建議,供市政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
(二)完善民主立法機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。全年共審核或起草地方性法規(guī)5件,政府規(guī)章5件。今年的政府立法工作突出兩個重點(diǎn):一是樹立“以人為本”理念,高度重視直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法項目,如《##市物業(yè)管理規(guī)定(修訂)》、《##市拆除違法建設(shè)條例》、《##市住房公積金管理辦法》、《##市房屋安全管理辦法》等。二是高度重視優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法項目,如《##市優(yōu)化投資環(huán)境辦法》等,破除企業(yè)發(fā)展障礙。在立法工作中,市政府注重保障人民群眾通過各種渠道參與立法活動,每個立法項目都力求做到深入調(diào)研,廣泛征求社會各界意見。如在審查《##市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例(草案)》、《##市物業(yè)管理規(guī)定(修訂案)》過程中,多次召開由業(yè)主代表、居委會、物業(yè)公司、房地產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)政府部門參加的座談會,廣泛聽取意見,并反映到草案中;在##日報上,面向社會公開征集2022年立法建議項目等。
(三)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,依法化解社會矛盾。截止目前,市政府本級共收到行政復(fù)議申請30件,不予受理2件,受理階段經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請4件;受理24件,已辦結(jié)22件,其中維持14件,通過協(xié)調(diào),申請人主動撤回申請,終止審理8件。參加省政府行政復(fù)議案件1件。今年市政府的行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求,實行“陽光”復(fù)議,注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭議,努力做到案結(jié)事了,提升政府形象,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
四、結(jié)合法制工作實際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
按照市委的統(tǒng)一部署和要求,今年4月份以來,我們緊緊圍繞“推進(jìn)依法行政、服務(wù)##崛起”這個主題,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。成立工作機(jī)構(gòu),制定活動方案,召開動員會,運(yùn)用網(wǎng)站、報紙、簡報、宣傳欄等方式廣泛宣傳,營造良好的活動氛圍。黨組成員以身作則,積極參加組織活動,帶頭學(xué)習(xí)、討論,深入基層調(diào)研,帶頭查找、梳理問題。做到了市委規(guī)定動作一個不少,自選動作富有特色。在學(xué)習(xí)活動中,注重圍繞法制工作實際,突出特色,做到“四個一”。即召開一次政府法制工作座談會。廣泛征求干部群眾對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步改進(jìn)工作的意見建議;開展一次“我為科學(xué)發(fā)展尋計問策”主題活動。每位黨員從不同的角度、層面提出政府法制建設(shè)科學(xué)發(fā)展的建議;聽取一次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座,加深黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解;組織一次基層依法行政工作調(diào)研。前往活動聯(lián)系點(diǎn)曹庵鎮(zhèn)調(diào)研,就如何推進(jìn)基層依法行政工作召開了座談會,并給鎮(zhèn)政府送去了法律書籍和光盤。通過調(diào)研進(jìn)一步了解了基層依法行政情況,為進(jìn)一步提高基層依法行政水平打下了基礎(chǔ)。同時自覺把學(xué)習(xí)實踐活動同本職工作有機(jī)結(jié)合,在政府立法、行政審批清理、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、機(jī)關(guān)建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作中處處以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做到兩促進(jìn)、兩不誤,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全體工作人員進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、精神實質(zhì)和根本要求,切實增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,明確了今后的努力方向。
五、結(jié)合當(dāng)前、著眼發(fā)展,科學(xué)謀劃明年主要工作。
2022年,市政府法制工作將繼續(xù)貫徹《決定》精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),把握大局,突出重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,不斷實踐,努力做好以下工作:
(一)制定2022年度立法計劃,認(rèn)真完成立法任務(wù)。緊密結(jié)合本市實際,在通過多種形式,廣泛征求各界立法建議項目的基礎(chǔ)上,按照“不抵觸、有特色、可操作、少而精”的原則,科學(xué)制定2022年度政府立法計劃,將能切實反映科學(xué)發(fā)展和體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的法規(guī)規(guī)章建議項目作為立法重點(diǎn),使制定的法規(guī)規(guī)章項目更具針對性和可操作性。
(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的前置審查、備案審查和異議審查工作,糾正違法規(guī)范性文件,切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。調(diào)研、制定《行政執(zhí)法檔案管理辦法》和行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,調(diào)研《行政執(zhí)法獎勵辦法》,通過加強(qiáng)法制監(jiān)督制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)《##市行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》,制定切合我市實際的工作方案,開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作,讓行政處罰不再“自由”。
(五)制定完善市政府行政訴訟代理制度。規(guī)范市政府行政訴訟代理行為,維護(hù)市政府合法權(quán)益。>>>>
第4篇 縣政府法制辦公室總結(jié)及計劃政府工作計劃
縣人民政府法制辦公室2022年工作總結(jié)及2022年工作計劃
市政府法制辦:
2022年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
一、切實搞好國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作規(guī)范行政執(zhí)法行為
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)頒布實施以來,我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來,為了更進(jìn)一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。
(一)在《綱要》實施一周年之際,我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,同時印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使群眾對依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
(二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動快,積極行動,一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神,準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴_____、_____等市,對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個,其中法定執(zhí)法主體個、授權(quán)執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個;行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項項,其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報縣政府向社會公布。
(三)為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場突擊檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當(dāng)場糾正,并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質(zhì)量和效率
三、認(rèn)真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,確保合法性和可行性
規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進(jìn)行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護(hù)法制統(tǒng)
一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級行政機(jī)關(guān)備案。2022年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中,注重了以下幾個方面的審查:
一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護(hù)部門利益的規(guī)則,以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。
三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件;
四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;
五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。
通過我辦的認(rèn)真審查,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正和指出,確保政府發(fā)布的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》,對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評。
四、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級監(jiān)督的重要方式,具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。2022年,我辦共受理行政復(fù)議申請6件,立案6件,現(xiàn)審結(jié)6件,其中維持5件,終止1件。在辦理行政復(fù)議案件過程中,一是嚴(yán)格遵守法定程序和原則。通過審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請,屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋,同時指明其請求救濟(jì)的途徑和程序。對于決定立案的行政復(fù)議案件,指定案件承辦人,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時限要求送達(dá)行政法律文書,明確其職責(zé),確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對于案情復(fù)雜,以書面審查方式難以查清事實的案件,不簡單定案,而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證,查閱檔案資料,并對搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實,基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我辦能克服來自多方面的困難,竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅持正義,提出撤銷或變更的復(fù)議意見,以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,及時提出維持的復(fù)議意見,防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),樹立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平
隨著依法行政進(jìn)程的加快和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的貫徹落實,賦予我辦的職責(zé)明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來,我辦積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的建設(shè),一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車,添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實,一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),了解掌握了最新的法制理論知識,交流了實踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗,開拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯请x縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問題和困難,比如對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,這些問題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,改進(jìn)不足,縮短差距,力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問,為建設(shè)法治政府、誠信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。
六、2022年工作計劃
2022年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
(二)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐,研究制定各項配套制度和措施。
(三)以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機(jī),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。
(四)建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度,確保政府出臺的規(guī)范性文件合法有效>
第5篇 法制局年終工作總結(jié)及明年工作計劃
法制局年終工作總結(jié)及明年工作計劃
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大
精神、省委五屆會議和市第十一次黨代會精神,深入貫徹落實科
學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),全面加強(qiáng)和不斷創(chuàng)新政府法制工作,
充分發(fā)揮政府法制參謀、助手和法律顧問的作用,較好地完成了
今年的各項工作任務(wù),為加快又好又快發(fā)展提供了有力的法
制保障。
年工作總結(jié)
一、創(chuàng)新思路,穩(wěn)步推進(jìn),政府法制工作取得新成效
今年的政府法制工作,我局緊緊圍繞市政府“在建設(shè)國際旅
游島中搶抓機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮我市
作為國際旅游島省會城市綜合型、多功能的優(yōu)勢,建設(shè)綠色低碳
示范市,打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的品位之城,建設(shè)最精最
美省會城市”的工作重心,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨的建設(shè),扎實推進(jìn)市政
府依法行政工作,使地方立法、重大行政事務(wù)法核、行政應(yīng)訴、
行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督等工作取得新的成績,主要表現(xiàn)在:
(一)依法行政考核創(chuàng)佳績。為做好省政府 依法
行政考核工作,我局積極組織各區(qū)政府、市政府直屬各單位對依
法行政工作工作情況開展自查、自評,并對自查、自評情況進(jìn)行
復(fù)查和考評,認(rèn)真做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。月19日至20日,5
省依法行政考核組對我市依法行政工作進(jìn)行了檢查和考核,我市
依法行政工作繼續(xù)保持去年的好成績,名列全省第一。
(二)地方立法顯效果。認(rèn)真落實市政府年度立法計劃。完
成地方性法規(guī)起草工作3件、規(guī)章2件?!妒泻0稁ПWo(hù)與(
利用管理條例》、《市城市綠線管理辦法》《市電動車管、
理辦法》;規(guī)章為《市人民防空工程管理辦法》《市行、
政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》)。今年,已經(jīng)市人大常委會審議通過并頒
布實施的地方性法規(guī)有《市歷史文化名城保護(hù)條例》《、
市市政設(shè)施管理條例》。
(三)規(guī)范性文件審查備案管理質(zhì)量高。圍繞市委、市政府
中心工作,我局對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理以及與群
眾切身利益相關(guān)的重大社會發(fā)展問題進(jìn)行認(rèn)真研究,切實做好相
關(guān)市政府規(guī)范性文件的法律審核把關(guān)工作。目前,我局共審查了
《市主城區(qū)個人住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》市經(jīng)濟(jì)、《
適用住房價格管理辦法》《市應(yīng)急醫(yī)藥儲備資金管理辦法》、
等76件政府規(guī)范性文件;共受理各區(qū)人民政府、市直屬各有關(guān)單
位報請市政府備案登記的文件29件,向省政府備案登記以市政府
和市政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件共22件。為市政府穩(wěn)妥、有序
地解決群眾關(guān)心以及社會管理中的疑難問題提供了依據(jù),為進(jìn)
步規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府、落實依法行政提供了法制保障。
(四)規(guī)章和規(guī)范性文件清理出實效。為貫徹落實《國務(wù)院
辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔〕
28號)和《海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好
規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》(瓊府辦〔〕46號)的精
神,我局按照《市政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作方案》的
要求,組織開展了規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。目前,規(guī)章清理
工作已基本完成。已廢止《市城市生活垃圾管理辦法》等6
件政府規(guī)章,正提請審議廢止《市投資和捐贈辦理入戶暫行
辦法》等2件政府規(guī)章和修改《市地價管理辦法》等13件
政府規(guī)章;經(jīng)對市政府及市政府辦公廳發(fā)布的5萬多規(guī)范性件文
件進(jìn)行清理,從中清理出860件規(guī)范性文件,匯總形成了市政府
廢止、修改和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄和規(guī)范性文件電子文
本,擬報市政府審議。
(五)重大事務(wù)法核上水平。完成無新東大橋工程實行 bt
招商引資比選實施方案問題、寶迪花苑擋土墻倒塌問題、關(guān)于中
國長影海南世紀(jì)影城項目框架協(xié)議書、海南省農(nóng)村信用社社團(tuán)貸
款及抵押合同等98件市政府及政府各部門重大行政事務(wù)及協(xié)議
的法律審核工作,為市政府決策提供全面科學(xué)、合法可行的法律
意見,促進(jìn)市政府依法科學(xué)決策。
(五)突出工作重心,抓好其他各項工作。
1、從我局實際出發(fā),組織黨員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、制度創(chuàng)新等
活動,進(jìn)一步完善黨建責(zé)任制、“三會一課”、考核評議、黨性分
析制度,推進(jìn)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化進(jìn)程,努力提升工作水平,
在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。
2、深入開展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織結(jié)對幫扶、幫建、禁賭等聯(lián)
系活動。充分發(fā)揮政府法制部門的法律優(yōu)勢,宣傳好黨的路線方
針政策和各項法律法規(guī),廣泛聽取群眾訴求和建議,想方設(shè)法解
決群眾在涉法和生產(chǎn)生活方面遇到的困難,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
今年,市遭受了幾十年一遇的暴雨和洪澇災(zāi)害,損失慘重。
為幫助我局幫扶點(diǎn)秀英區(qū)永興鎮(zhèn)永興墟居委會的受災(zāi)群眾盡快
恢復(fù)生產(chǎn)生活,全局干部職工自發(fā)踴躍捐款,共計捐獻(xiàn)5198.00
元,以實際行動向災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心。
3、深入開展與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織的計生幫扶工作。充分
發(fā)揮政府法制部門的法律優(yōu)勢,宣傳好黨的路線方針和計劃生育
等政策,加大計生幫扶力度,深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)工作,
出力獻(xiàn)策,切實幫助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決在開展人口與計劃生育工
作中的困難和問題,推動掛鉤點(diǎn)計生工作扎實深入開展,落
實計生幫扶各項工作任務(wù)。
4、做好政務(wù)公開,塑造廉潔高效機(jī)關(guān)形象。對全局性的事
項,如承辦的市委、市政府交辦的事項、財務(wù)收支情況等,我局
采取文件發(fā)布、制度上墻和會議公開的形式,都及時予以公布。
今年以來,我局先后在政務(wù)公開欄公開2次,召開全局政務(wù)通報
會6次,其中公開財務(wù)收支情況2次。通過政務(wù)公開,調(diào)動了全局
干部職工參與事務(wù)管理的積極性,密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)了
全局凝聚力和戰(zhàn)斗力。
此外,婦女、社會治安綜合治理、保密和黨報黨刊征訂工作
等都取得了新的成績。
四、存在問題
,我局的各項工作取得了一定的成績,但仍存在一些
問題和不足,主要有以下幾方面:一是征求立法意見的機(jī)制不夠
完善,法規(guī)規(guī)章的針對性和可操作性不夠強(qiáng);二是主動為政府重
大決策把關(guān)的意識有待進(jìn)一步提高,政府規(guī)范性文件及重大行政
行為的審查工作仍需加強(qiáng);三是行政執(zhí)法監(jiān)督的各項制度和措施
有待于進(jìn)一步完善,行政執(zhí)法人員信息管理工作尚需加強(qiáng);四是
行政復(fù)議工作制度還有待進(jìn)一步健全和完善,行政復(fù)議的工作機(jī)
制還需進(jìn)一步創(chuàng)新;五是對各區(qū)和各部門法制機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)還
未到位,等等。這些問題我們都將在今后的工作中不斷的加強(qiáng)、
改進(jìn)和加以解決、完善。
二○一一年工作計劃
二○一一年政府法制工作思路是:以鄧小平理論、“三個代
表”重要思想和十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為指
導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府的總體部署和
工作安排,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定和海南國際旅游島建設(shè)大
局,全力打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的品位之城為政府法制工
作的落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)和不斷創(chuàng)新政府法制工作,大力提升政府
法制工作的層次和水平,為全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,
構(gòu)建“和諧”而努力。
一、以保障政府法制科學(xué)發(fā)展為核心,全面加強(qiáng)制度建設(shè)
(一)創(chuàng)新立法工作機(jī)制,提高立法工作水平。緊緊圍繞中
心工作,突出立法重點(diǎn),以提高立法工作水平,保證立法質(zhì)量為
出發(fā)點(diǎn),積極探索立法工作體制機(jī)制的創(chuàng)新,進(jìn)一步完善立法后
評估制度。健全委托立法制度,力求制定出來的法規(guī)規(guī)章更科學(xué)
合理,更有針對性和可操作性,從根本上解決部門利益法制化問
題。積極開拓其它立法工作的新領(lǐng)域,選擇合適項目組織開展立
法聽證工作。加強(qiáng)立法指導(dǎo)工作,組織開展立法工作人員培訓(xùn),
提高立法起草、審查以及相關(guān)法制工作人員的立法水平和業(yè)務(wù)能
力。加強(qiáng)立法調(diào)研工作,完善調(diào)研制度,繼續(xù)推進(jìn)基層調(diào)研工作,
提高調(diào)研報告的深度和質(zhì)量,努力實現(xiàn)法制為民的工作要求。
(二)注重完善規(guī)章和規(guī)范性文件“立、改、廢”工作機(jī)制。
重點(diǎn)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)特別是推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的
新要求,繼續(xù)對現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件中存在的不適應(yīng)、
不一致、不協(xié)調(diào)的問題,進(jìn)行充分論證,認(rèn)真梳理,及時做好“立、
改、廢”工作。
(三)不斷完善行政應(yīng)訴工作制度,提高市政府及政府各部
門依法應(yīng)訴的能力及水平。
(四)完善政府專職法律顧問工作機(jī)制。不斷建立和完善市
政府專職法律顧問相關(guān)制度,加強(qiáng)對政府專職法律顧問及法律助
理的管理,合理安排專職法律顧問及法律助理的工作,充分發(fā)揮
立法顧問和專職法律顧問及法律助理的作用,努力為政府提供法
律服務(wù)。
二、以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),加大政府層級監(jiān)督力度
(一)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體
制改革和機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于全面推行
行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》,加強(qiáng)對全市各單位推進(jìn)依法行政工
作的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法考核制,
對全市各單位的行政執(zhí)法評議考核做到日常化、制度化。加強(qiáng)對
行政執(zhí)法單位執(zhí)法案件的評查和抽查工作。督促各執(zhí)法部門建立
監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷評查制度。完善全市規(guī)范
行政處罰自由裁量權(quán)量化制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量
權(quán)。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審查備案工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。
把好法律審查關(guān),保證市政府規(guī)范性文件的發(fā)文質(zhì)量。加大宣傳
和監(jiān)督力度,進(jìn)一步向各區(qū)政府、市政府直屬各單位宣傳貫徹實
施規(guī)范性文件備案管理制度,督促其做好規(guī)范性文件備案管理工
作。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)行政復(fù)議工作方式,充分發(fā)揮行政
復(fù)議在政府層級監(jiān)督中的作用。創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式。對重大、
復(fù)雜的行政復(fù)議案件,通過開展行政復(fù)議聽證方式進(jìn)行審查,切
實提高行政復(fù)議案件審查工作的公信力。切實做好行政復(fù)議案件
的統(tǒng)計、分析工作,加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督工作,不斷改進(jìn)監(jiān)督工作
方式,堅持糾錯與堵漏、化解與預(yù)防相結(jié)合,從源頭上預(yù)防行政
糾紛發(fā)生。
三、貫徹落實國務(wù)院依法行政綱要和決定,加快建設(shè)法治政
府
(一)組織推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步發(fā)揮我局作為市政府法制
部門在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,組織各區(qū)、
市政府各部門開展國家、省、市有關(guān)依法行政文件學(xué)習(xí)宣傳、政
策研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和情況交流工作。
(二)加強(qiáng)政府法制研究。圍繞“加快法治政府建設(shè),服務(wù)
海南國際旅游島”主題,開展政府法制理論研究工作。以科學(xué)發(fā)
展觀為指導(dǎo),研究依法行政中帶有全局性、普遍性、規(guī)律性和前
瞻性的問題;分析《綱要》貫徹落實的情況,研究今后一個時期
貫徹落實《綱要》、加快建設(shè)法治政府的新思路、新舉措、新辦
法。
(三)不斷加強(qiáng)對四個區(qū)政府和市政府各部門法制工作的指
導(dǎo)和協(xié)調(diào),督促抓好法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)和各項法制業(yè)務(wù)工作的開
展,推動全市政府法制工作的全面發(fā)展。
第6篇 市財政局法制科最新總結(jié)及明年計劃財政工作計劃
一年來,我科始終以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),堅持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實行法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財政工作實際,進(jìn)一步加強(qiáng)財政法制建設(shè),將以法治國,建設(shè)社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去,通過深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識,重點(diǎn)抓好財政法律法規(guī)知識的宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)全體班干部的財政法律意識,不斷提高廣大財政干部和財務(wù)會計人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實現(xiàn)依法行政、依法理財、健全財政職能,振興財政的目標(biāo)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫
根據(jù)柳財政字[2022]18號文件要求,要在7月底以前在局域網(wǎng)上建立1995年以來財政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對有關(guān)安裝控制進(jìn)行了咨詢。建立安裝了1949-1999年從中華人民共和國財政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有1949年以來財政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計劃類、預(yù)算、國債、稅收、國有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會保險、基本建設(shè)、會計管理、注冊會計師管理、財政監(jiān)督、法制建設(shè)及其他相關(guān)的法規(guī)17類。同時還收錄了1987年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財政干部職工學(xué)法用法大開方便之門。
二、抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)法、用法和守法,利用中心組學(xué)習(xí)時間和業(yè)余時間學(xué)習(xí)了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試,參考率100%,及格率100%,為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,結(jié)合財政形勢和當(dāng)前財政工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政法律法規(guī),進(jìn)一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財政法制建設(shè)向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)上級的學(xué)習(xí)安排布置,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,以自學(xué)為主,集體輔導(dǎo)、授課為輔的學(xué)習(xí)方式。將法律、法規(guī)學(xué)習(xí)納入計劃,與其他政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果五落實。按照三五普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求,組織訂購了財政部編印的財政三五普法學(xué)習(xí)專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個單元學(xué)習(xí)的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊,組織干部職工完成了三五普法制定的學(xué)習(xí)任務(wù),并組織參加了每個單元的普法考試。
1、抓好三五普法第五單元的考試工作。
根據(jù)柳治市辦[2022]23號《關(guān)于組織2022年度三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部203人《包括局二層機(jī)構(gòu)的收費(fèi)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、會計事務(wù)所、財務(wù)總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為100%,及格率為100%。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認(rèn)真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認(rèn)真,逐條對照。通過這次考試,同志們都有了一定的認(rèn)識,掌握了本單元所學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。
2、組織我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加2022年度普法考試。
今年是實施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗收之年,為提高和檢驗我市領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法制度化,根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,8月5日上午,我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部14人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)班,回來后即對副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。目前,14位領(lǐng)導(dǎo)干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
3、參加了市法制局組織政府法制知識競賽。
為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復(fù)議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,學(xué)會用法來維護(hù)自己的合法權(quán)益,使行政執(zhí)法人員真正領(lǐng)會《行政復(fù)議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識競賽。競賽內(nèi)容有《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》。競賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競賽共有27個參賽隊,經(jīng)過第一輪緊張筆試,淘汰了9個隊,我局順利進(jìn)入了半決賽,由于競爭激烈,我局獲得政府法制知識競賽優(yōu)秀單位,11月17日晚進(jìn)行了總決賽,賽后市領(lǐng)導(dǎo)給6個
一、
二、三等獎及12個優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
三、抓好三五普法驗收的準(zhǔn)備工作
1996年以來,依照黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項要求,經(jīng)我局全體財政干部團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,我局三五普法已順利地完成了啟動準(zhǔn)備和全面實施階段的各項任務(wù)。今年是三五普法第五個年頭,根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求,2022年是總結(jié)驗收之年,為檢驗三普法依法治理工作成效,鞏固工作成果,我科積極做好了迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
1、制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實施方案的意見。
三五普法總結(jié)驗收工作是以鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針,從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗收實施方案的意見。實施方案意見中規(guī)定了驗收的內(nèi)容、驗收的要求和驗收的標(biāo)準(zhǔn)等,為我局三五普法驗收工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
2、開展我局三五普法驗收總結(jié)自評工作。
6月14日上午,紀(jì)檢組組長劉瑞義負(fù)責(zé)召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上,紀(jì)檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,根據(jù)依法治理考核驗收評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績,特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財,成績比較突出。在肯定成績的同時,也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識不夠強(qiáng),造成一些普法資料不全;三是普法學(xué)習(xí)制度不夠完善,記錄不全;四是長效管理還有待加強(qiáng)等,大家明確了今后的努力方向及改進(jìn)措施,最后自評結(jié)果為99分。
3、整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。
由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時間緊的情況下,發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn),按年份、類別進(jìn)行分類并裝訂成冊。
4、我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。
市依法治市辦公室對五區(qū)兩縣和各行業(yè)的138個單位進(jìn)行三五普法依法治理工作進(jìn)辛巳嬋己搜槭眨?月8日上午,市財政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會議室向三五普法驗收小組匯報了情況,我局紀(jì)檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設(shè)想,他說,五年來,我局加強(qiáng)了三五普法的領(lǐng)導(dǎo),積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結(jié)合,整個三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實,學(xué)法與用法,普法與依法治理有機(jī)結(jié)合。一是做到領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭學(xué)法用法,齊抓共管,工作責(zé)任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,年度有計劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經(jīng)費(fèi)落實到位。市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗,希望今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實,重點(diǎn)突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。
2、培訓(xùn)考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。
對他們進(jìn)行了培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對第一批行政人員的執(zhí)法證書進(jìn)行了年檢。
3、擬定了《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》。
為規(guī)范財政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會各界的監(jiān)督,保證財政執(zhí)法公正,加強(qiáng)財政部門的廉政建設(shè),特擬定《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務(wù)、財政工作人員及被稽查單位的法律責(zé)任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財政信用資金清理回收工作
1、下達(dá)了2022年各部門清理財政信用資金回收計劃。
2、積極做好財政信用資金債權(quán)保全工作。
因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時效,為了使財政信用資金得以順利回收,減少國有資金的流失,我們年初專門以柳財政字(2022)2號《關(guān)于做好財政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認(rèn)識不足、重視不夠,如借款合同沒有認(rèn)真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時間沒有很好落實到位,無形中給我市財政造成一定的潛在風(fēng)險。我科認(rèn)識到此項工作的重要性和危害性,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,并于2022年11月15日上午在局四樓會議室專門召開了有關(guān)科室財政信用資金債權(quán)保全工作會議。
會上,皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業(yè)務(wù)科要落實催收責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀(jì)檢組長劉瑞義對財政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財政信用資金債權(quán)保全工作是一項十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程,采取強(qiáng)有力的措施來保全債權(quán)。
有關(guān)科室針對各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計劃等一一進(jìn)行了蔬理,通過蔬理,提高了認(rèn)識,找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認(rèn)可催款通知書上的還款金額都要進(jìn)行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認(rèn)可,或作出還款計劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達(dá)到保全債權(quán)的目的。
3、采取有力措施,加大回收力度。
今后一段時期我市財政法制建設(shè)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨而繁重,我們要在鄧小平理論的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江___對財政工作的重要批語,以振興我市財政為目標(biāo),圍繞我市經(jīng)濟(jì)體制和振興財政創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,制定2022年財政法制建設(shè)工作計劃:
一、繼續(xù)抓好財政干部的四五普法教育工作。
1、加大財政法規(guī)宣傳的力度,促進(jìn)依法行政。
(1)征訂好普法宣傳的各種材料,做到每人一冊。
(2)廣泛利用黑板報、報刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財政法規(guī)。
2、加強(qiáng)財政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)財政工作實踐。
(1)加強(qiáng)財政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前財政工作的中心認(rèn)真學(xué)習(xí)財政有關(guān)法律法規(guī),同政治學(xué)習(xí)及理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,同布置、同檢查、同落實、同考核,切實做到財政法制為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(2)對財政干部進(jìn)行一次系統(tǒng)的法律知識培訓(xùn),辦一期財政法律知識培訓(xùn)班,普及法律知識,提高法律意識,進(jìn)一步提高依法行政和依法理財?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰Α?/p>
(3)組織好每個財政干部四五普法知識的考試工作。認(rèn)真做好考試前的領(lǐng)卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。
(4)繼續(xù)抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的財政法制宣傳教育工作。
二、強(qiáng)化財政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。
1、繼續(xù)做好財政行政復(fù)議案件的審理工作,建立健全財政部門行政處罰聽證制度,加強(qiáng)財政部門行政處罰文件審核工作,保證財政執(zhí)法工作程序上的合法性。
2、嚴(yán)格財政執(zhí)法,完善財政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
(1)規(guī)范財政執(zhí)法主體,堅決糾正財政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的有法不依,主要抓好一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》。
(2)根據(jù)修訂后的《會計法》,抓好社會中介機(jī)構(gòu)的清理整頓。
(3)加強(qiáng)整個社會預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》。
三、組織抓好財政信用資金的催收工作
1、力爭在2月底下發(fā)關(guān)于2022年財政信用資金任務(wù)計劃數(shù)的文件,把任務(wù)數(shù)分解到各部門科室。
2、組織各業(yè)務(wù)科召開財政信用資金的有關(guān)會議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進(jìn)度。
3、及時通報回收進(jìn)度情況,表揚(yáng)先進(jìn),帶動后進(jìn),力爭完成全年下達(dá)的催收任務(wù)。
4、及時答復(fù)好各種公文,特別是財政周轉(zhuǎn)本金及其占用費(fèi)的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認(rèn)真辦理,嚴(yán)格把關(guān),依法辦事。>>>>
第7篇 2023年法制工作總結(jié)2023年工作計劃
一、二00八年主要工作
(一)、進(jìn)一步規(guī)范行政行為
1、對行政許可和非許可項目進(jìn)行了清理和公布。按照成都市人民政府第145號、149號和151號令,組織全市各部門對行政許可和非行政許可事項進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)市政府第32次常務(wù)會討論通過,向社會各界公布了保留的行政許可127項,保留的非行政許可審批項目167項,登記項目5項,取消的行政許可項目19項,取消的非行政許可審批項目51項,調(diào)整的行政審批項目84項。(轉(zhuǎn)報上級審批69項,暫時凍結(jié)7項,日常監(jiān)管8項),調(diào)整的非行政許可審批項目66項(上級委托實施3項,下放下級審批1項,備案項目10項,日常監(jiān)管11項,提供服務(wù)20項,不單獨(dú)審批21項)。
2、停止(暫停)、取消了部分收費(fèi)項目和降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)成都市政府第150號令和四川省物價局、四川省經(jīng)濟(jì)委員會、發(fā)展和改革委會、財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委<關(guān)于保障災(zāi)后重建物資供應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管的通知>;的通知》(川價發(fā)[2022]129號),會同物價局、財政局對全市收費(fèi)項目進(jìn)行了認(rèn)真清理,按照相關(guān)規(guī)定,停止(暫停)、取消了40項收費(fèi)項目,降低了3個收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)。
3、認(rèn)真對行政事業(yè)單位的收費(fèi)進(jìn)行清理。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦等部門關(guān)于全面清理行政事業(yè)單位收費(fèi)工作方案的通知》(成辦發(fā)[2022]39號)的要求,會同物價、財政部門,正對全市政府部門和市級事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)、市政府直屬事業(yè)單位的經(jīng)營性收費(fèi)、市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會團(tuán)體的各種收費(fèi)進(jìn)行清理,重點(diǎn)將取消不合法的收費(fèi)項目,調(diào)低不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過清理公布行政許可和收費(fèi)事項,促進(jìn)了行政行為的規(guī)范,推進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
4、依法制定規(guī)范性文件。按照《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實了規(guī)范性文件制定程序,加強(qiáng)了合法性、可行性、適用性審查。2022年共制定審查規(guī)范性文件8件(市政府3件,各部門5件),做到了“有件必備,有備必審,有錯必糾,合法適當(dāng)”,無與法律法規(guī)抵觸的現(xiàn)象,確保了抽象性行政行為合法。
(二)、規(guī)范了全市行政處罰自由裁量權(quán)
一方面,我局不等不靠,積極主動,按照成都市的相關(guān)要求和《___市人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》(崇府發(fā)[2022]4號文件)要求,組織全市45個有行政處罰權(quán)的單位(法定機(jī)關(guān)42個,法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)關(guān)3個),依據(jù)各自部門的法律、法規(guī)和規(guī)章,將行政處罰自由裁量權(quán)分為從輕(低)處罰、中度處罰、從重(高)處罰三個幅度,對行為表現(xiàn)進(jìn)行了細(xì)化,將處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了量化。同時,制定了行政處罰投訴、舉報、自由裁量權(quán)公開、說明理由、法律審核、集體討論、過錯責(zé)任追究等六項制度,并對規(guī)范后的行政處罰自由裁量權(quán)在黨政網(wǎng)上進(jìn)行了公布。今年7月1日起,全市行政處罰已統(tǒng)一按規(guī)范后的自由裁量權(quán)進(jìn)行實施,此項工作走在了成都市各區(qū)(市)、縣前列。
第8篇 2023年今年市法制辦工作總結(jié)及2023年工作計劃
xx年,我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵機(jī)制,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念,提高了各級行政執(zhí)法水平,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實施,全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位
(一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點(diǎn),制定了xx年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn),完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。一是在經(jīng)濟(jì)重大事項的決策前,都交由政府法制部門進(jìn)行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實加強(qiáng)了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見,一切以政府名義制定和實行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書,都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國有企業(yè)改制過程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門,樹立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會議,為常務(wù)會議討論決定有關(guān)事項當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平
(一)實行科學(xué)民主決策機(jī)制,廣泛集中各方面智慧。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項制度,一是執(zhí)行重大社會經(jīng)濟(jì)事項決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見,再報政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財政性投資項目和公益性項目建設(shè)管理辦法。對財政性投資項目和公益性項目,決策前多方征求公眾意見,保證決策的科學(xué)、合理。三是實行重大決策合法性審查、聽證、集體討論和實施情況后評價制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
(二)落實責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅持,自覺落實,以切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督
(一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。一是召開全區(qū)法制工作會議,總結(jié)xx年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進(jìn)集體和個人,全面部署xx年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,極大地推動了我區(qū)法制工作再上臺階。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評議考核機(jī)制。重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》以及考核細(xì)則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核
第9篇 市財政局法制科2000年總結(jié)及計劃財政工作計劃
加強(qiáng)法制建設(shè)推進(jìn)依法行政--市財政局法制科2000年工作總結(jié)及2001年工作計劃一年來,我科始終以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),堅持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實行法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財政工作實際,進(jìn)一步加強(qiáng)財政法制建設(shè),將以法治國,建設(shè)社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去,通過深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識,重點(diǎn)抓好財政法律法規(guī)知識的宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)全體班干部的財政法律意識,不斷提高廣大財政干部和財務(wù)會計人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實現(xiàn)依法行政、依法理財、健全財政職能,振興財政的目標(biāo)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫根據(jù)柳財政字[2000]18號文件要求,要在7月底以前在局域網(wǎng)上建立1995年以來財政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對有關(guān)安裝控制進(jìn)行了咨詢。建立安裝了1949-1999年從中華人民共和國財政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有1949年以來財政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計劃類、預(yù)算、國債、稅收、國有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會保險、基本建設(shè)、會計管理、注冊會計師管理、財政監(jiān)督、法制建設(shè)及其他相關(guān)的法規(guī)17類。同時還收錄了1987年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財政干部職工學(xué)法用法大開方便之門。
二、抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)法、用法和守法,利用中心組學(xué)習(xí)時間和業(yè)余時間學(xué)習(xí)了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試,參考率100%,及格率100%,為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,結(jié)合財政形勢和當(dāng)前財政工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政法律法規(guī),進(jìn)一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財政法制建設(shè)向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)上級的學(xué)習(xí)安排布置,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,以自學(xué)為主,集體輔導(dǎo)、授課為輔的學(xué)習(xí)方式。將法律、法規(guī)學(xué)習(xí)納入計劃,與其他政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果五落實。按照三五普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求,組織訂購了財政部編印的財政三五普法學(xué)習(xí)專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個單元學(xué)習(xí)的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊,組織干部職工完成了三五普法制定的學(xué)習(xí)任務(wù),并組織參加了每個單元的普法考試。
1、抓好三五普法第五單元的考試工作。根據(jù)柳治市辦[2000]23號《關(guān)于組織2000年度三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部203人《包括局二層機(jī)構(gòu)的收費(fèi)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、會計事務(wù)所、財務(wù)總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為100%,及格率為100%。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認(rèn)真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認(rèn)真,逐條對照。通過這次考試,同志們都有了一定的認(rèn)識,掌握了本單元所學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。
2、組織我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加2000年度普法考試。今年是實施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗收之年,為提高和檢驗我市領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法制度化,根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,8月5日上午,我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部14人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)班,回來后即對副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。目前,14位領(lǐng)導(dǎo)干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
3、參加了市法制局組織政府法制知識競賽。為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復(fù)議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,學(xué)會用法來維護(hù)自己的合法權(quán)益,使行政執(zhí)法人員真正領(lǐng)會《行政復(fù)議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識競賽。競賽內(nèi)容有《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》。競賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競賽共有27個參賽隊,經(jīng)過第一輪緊張筆試,淘汰了9個隊,我局順利進(jìn)入了半決賽,由于競爭激烈,我局獲得?quot;政府法制知識競賽優(yōu)秀單位,11月17日晚進(jìn)行了總決賽,賽后市領(lǐng)導(dǎo)給6個
一、
二、三等獎及12個優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
三、抓好三五普法驗收的準(zhǔn)備工作1996年以來,依照黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項要求,經(jīng)我局全體財政干部團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,我局三五普法已順利地完成了啟動準(zhǔn)備和全面實施階段的各項任務(wù)。今年是三五普法第五個年頭,根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求,2000年是總結(jié)驗收之年,為檢驗三?quot;普法依法治理工作成效,鞏固工作成果,我科積極做好了迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
1、制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實施方案的意見。三五普法總結(jié)驗收工作是以鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針,從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗收實施方案的意見。實施方案意見中規(guī)定了驗收的內(nèi)容、驗收的要求和驗收的標(biāo)準(zhǔn)等,為我局三五普法驗收工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
2、開展我局三五普法驗收總結(jié)自評工作。6月14日上午,紀(jì)檢組組長劉瑞義負(fù)責(zé)召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上,紀(jì)檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做?quot;三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進(jìn)行了認(rèn)真自評,根據(jù)依法治理考核驗收評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績,特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財,成績比較突出。在肯定成績的同時,也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識不夠強(qiáng),造成一些普法資料不全;三是普法學(xué)習(xí)制度不夠完善,記錄不全;四是長效管理還有待加強(qiáng)等,大家明確了今后的努力方向及改進(jìn)措施,最后自評結(jié)果為99分。
3、整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時間緊的情況下,發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn),按年份、類別進(jìn)行分類并裝訂成冊。
4、我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。市依法治市辦公室對五區(qū)兩縣和各行業(yè)的138個單位進(jìn)行三五普法依法治理工作進(jìn)辛巳嬋己搜槭眨?月8日上午,市財政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會議室向?quot;三五普法驗收小組匯報了情況,我局紀(jì)檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設(shè)想,他說,五年來,我局加強(qiáng)了三五普法的領(lǐng)導(dǎo),積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結(jié)合,整個三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實,學(xué)法與用法,普法與依法治理有機(jī)結(jié)合。一是做到領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭學(xué)法用法,齊抓共管,工作責(zé)任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,年度有計劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經(jīng)費(fèi)落實到位。市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗,希望今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實,重點(diǎn)突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。2、培訓(xùn)考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。對他們進(jìn)行了培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對第一批行政人員的執(zhí)法證書進(jìn)行了年檢。
3、擬定了《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》。為規(guī)范財政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會各界的監(jiān)督,保證財政執(zhí)法公正,加強(qiáng)財政部門的廉政建設(shè),特擬定《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務(wù)、財政工作人員及被稽查單位的法律責(zé)任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財政信用資金清理回收工作2、積極做好財政信用資金債權(quán)保全工作。因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時效,為了使財政信用資金得以順利回收,減少國有資金的流失,我們年初專門以柳財政字20002號《關(guān)于做好財政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認(rèn)識不足、重視不夠,如借款合同沒有認(rèn)真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時間沒有很好落實到位,無形中給我市財政造成一定的潛在風(fēng)險。我科認(rèn)識到此項工作的重要性和危害性,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,并于2000年11月15日上午在局四樓會議室專門召開了有關(guān)科室財政信用資金債權(quán)保全工作會議。會上,皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業(yè)務(wù)科要落實催收責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀(jì)檢組長劉瑞義對財政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財政信用資金債權(quán)保全工作是一項十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程,采取強(qiáng)有力的措施來保全債權(quán)。我們還特地請法律顧問市法制局鐘劍敏科長就法傷咚鮮斃фㄒ寮壩泄卣ūhぷ韉姆沙j蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀?br>;有關(guān)科室針對各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計劃等一一進(jìn)行了蔬理,通過蔬理,提高了認(rèn)識,找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認(rèn)可催款通知書上的還款金額都要進(jìn)行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認(rèn)可,或作出還款計劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達(dá)到保全債權(quán)的目的。最后,我科針對上述情況提出了如下要求:1認(rèn)真清理合同,沒有合同的要采取補(bǔ)救措施,如找回當(dāng)時借款轉(zhuǎn)帳單或重簽;2各有關(guān)科室下一步要著手對所欠款單位進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運(yùn)營狀況、資產(chǎn)情況、償還能力等,做到心中有數(shù),以便采取有力措施,但考慮到目前各部門比較繁忙,今年首要任務(wù)是要做好債權(quán)保全工作;3把催收工作與債權(quán)保全工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤,兩促進(jìn)。一、繼續(xù)抓好財政干部的四五普法教育工作。2、加強(qiáng)財政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),用理論
二、強(qiáng)化財政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。
1、繼續(xù)做好財政行政復(fù)議案件的審理工作,建立健全財政部門行政處罰聽證制度,加強(qiáng)財政部門行政處罰文件審核工作,保證財政執(zhí)法工作程序上的合法性。三、組織抓好財政信用資金的催收工作
1、力爭在2月底下發(fā)關(guān)于2001年財政信用資金任務(wù)計劃數(shù)的文件,把任務(wù)數(shù)分解到各部門科室。
2、組織各業(yè)務(wù)科召開財政信用資金的有關(guān)會議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進(jìn)度。
3、及時通報回收進(jìn)度情況,表揚(yáng)先進(jìn),帶動后進(jìn),力爭完成全年下達(dá)的催收任務(wù)。
4、及時答復(fù)好各種公文,特別是財政周轉(zhuǎn)本金及其占用費(fèi)的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認(rèn)真辦理,嚴(yán)格把關(guān),依法辦事。市財政局法制科2000年工作總結(jié)及2001年工作計劃
第10篇 縣政府法制辦總結(jié)及計劃政府工作計劃
市政府法制辦:
2022年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
一、切實搞好國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作規(guī)范行政執(zhí)法行為
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)頒布實施以來,我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來,為了更進(jìn)一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。
(一)在《綱要》實施一周年之際,我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,同時印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使群眾對依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
(二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動快,積極行動,一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神,準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴_____、_____等市,對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個,其中法定執(zhí)法主體個、授權(quán)執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個;行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項項,其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報縣政府向社會公布。
(三)為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場突擊檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當(dāng)場糾正,并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質(zhì)量和效率
三、認(rèn)真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,確保合法性和可行性
規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進(jìn)行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護(hù)法制統(tǒng)
一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級行政機(jī)關(guān)備案。2022年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中,注重了以下幾個方面的審查:
一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護(hù)部門利益的規(guī)則,以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。
三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件;
四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;
五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。
通過我辦的認(rèn)真審查,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正和指出,確保政府發(fā)布的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》,對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評。
四、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級監(jiān)督的重要方式,具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。2022年,我辦共受理行政復(fù)議申請6件,立案6件,現(xiàn)審結(jié)6件,其中維持5件,終止1件。在辦理行政復(fù)議案件過程中,一是嚴(yán)格遵守法定程序和原則。通過審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請,屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋,同時指明其請求救濟(jì)的途徑和程序。對于決定立案的行政復(fù)議案件,指定案件承辦人,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時限要求送達(dá)行政法律文書,明確其職責(zé),確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對于案情復(fù)雜,以書面審查方式難以查清事實的案件,不簡單定案,而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證,查閱檔案資料,并對搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實,基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我辦能克服多方面的困難,竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅持正義,提出撤銷或變更的復(fù)議意見,以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,及時提出維持的復(fù)議意見,防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),樹立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平
隨著依法行政進(jìn)程的加快和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的貫徹落實,賦予我辦的職責(zé)明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來,我辦積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的建設(shè),一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車,添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實,一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),了解掌握了最新的法制理論知識,交流了實踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗,開拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是離縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問題和困難,比如對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,這些問題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,改進(jìn)不足,縮短差距,力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問,為建設(shè)法治政府、誠信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。
六、2022年工作計劃
2022年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
(二)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐,研究制定各項配套制度和措施。
(三)以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機(jī),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。
(四)建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度,確保政府出臺的規(guī)范性文件合法有效。
第11篇 縣工商局法制工作總結(jié)及工作計劃
今年以來,在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實五五普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ);以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn),認(rèn)真落實案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進(jìn)了全系統(tǒng)法治化建設(shè)水平,較好完成了今年的各項法制工作。
一、2011年法制工作總結(jié)
(一)扎實開展法制宣傳培訓(xùn)
按照市局工作要求和安排部署,我局結(jié)合工作實際,對法制宣傳和普法教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了具體安排,以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認(rèn)真落實政府“五五普法規(guī)劃”,制定年度實施計劃,并認(rèn)真加以落實。二是利用 “3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內(nèi)共出動執(zhí)法宣傳車輛62車次,執(zhí)法人員430人次,張貼標(biāo)語780條,懸掛橫幅20條,出版報20塊,組織送法下鄉(xiāng)12次,向群眾發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料3000份,接受群眾法律法規(guī)咨詢300人次。三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區(qū)、市工商局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,根據(jù)本局實際,有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復(fù)議法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰聽證規(guī)則》、《廣西工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)活動,并取得了較好的效果。年內(nèi)我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員200余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平
今年以來,我局一是進(jìn)一步完善以執(zhí)法責(zé)任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,努力促進(jìn)全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。二是積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度,把過錯責(zé)任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工作制度,制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強(qiáng)對基層的執(zhí)法指導(dǎo),根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強(qiáng)制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強(qiáng)化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時,通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次,開展行政執(zhí)法檢查10次,加強(qiáng)對各工商所的行政行為和辦案指導(dǎo)。
(三)認(rèn)真做好案件核審等法制工作。
截至11月底止,全縣工商系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件115件,其中簡易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83萬元,罰沒款13.8998萬元。屬無照經(jīng)營案件24 個,侵害消費(fèi)者權(quán)益案件38個,商標(biāo)侵權(quán)案件11個,廣告案件3個,超越經(jīng)營范圍案9個,擅自變更經(jīng)營地址案24個,逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復(fù)議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個(其中罰款金額較大的15個、采取強(qiáng)制措施8個),各辦案機(jī)構(gòu)均按要求送達(dá)聽證告知書,但當(dāng)事人沒有提出聽證要求,故而沒有發(fā)生聽證案件。全縣應(yīng)參加年檢企業(yè)282戶,實檢275戶,企業(yè)參檢率為97.52 %。其中,應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)177戶,實檢內(nèi)資企業(yè)172戶,參檢率97.18%;應(yīng)檢私營企業(yè)105戶,實檢戶數(shù)103戶,參檢率98.1%。
加強(qiáng)法制工作力度,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強(qiáng)各項法制業(yè)務(wù)工作。一年來,我們一是嚴(yán)格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格程序,正確行使自由裁量權(quán),統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的制作,嚴(yán)格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時,嚴(yán)格按照要求,按時上報法制工作報表及有關(guān)材料。截止11月底,全局共核審案件81件(其中縣局法制股核審案件41件,工商所法制員核審案件40件),做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責(zé)任。案件核審中,建議辦案機(jī)構(gòu)修改定性不準(zhǔn),適用依據(jù)錯誤,處罰不當(dāng)?shù)陌讣?2件;建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正事實不清,證據(jù)不足的案件32件;建議辦案機(jī)構(gòu)糾正程序不合法的案件4件;建議辦案機(jī)構(gòu)撤銷違法事實不成立的案件2件。
11月底止,全局在行政案件辦理過程_采取行政強(qiáng)制措施8次,實施過程中均能做到:行政強(qiáng)制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當(dāng)事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強(qiáng)制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。
二是認(rèn)真做好信訪和法規(guī)咨詢服務(wù)工作。樹立依法公平、公正、公開的執(zhí)法理念,妥善處理好重大復(fù)雜疑難案件,針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政復(fù)議等訴求,做到依法受理、熱情接待、認(rèn)真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴,改善民生,保障民安,促進(jìn)內(nèi)外和順,維護(hù)公平公正。今年無行政復(fù)議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。
總之,我局2011年法制工作按照市局的總體要求扎實開展,取得了一定成績,得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足,有待于在2011年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
二、2011年法制工作思路
2011年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀重要的一年。全縣系統(tǒng)法制工作將按照區(qū)、市工商局的總體目標(biāo)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)法制宣傳教育工作,樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念;加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。以服務(wù)基層,關(guān)注民生為重點(diǎn),切實抓好案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作,努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作,著力提高全縣系統(tǒng)干部的政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“五五”普法宣傳教育,增強(qiáng)公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識,營造建設(shè)法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,適應(yīng)新形勢對工商行政管理執(zhí)法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,結(jié)合實際開展多種形式的培訓(xùn)工作。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評查活動,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)法水平。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家工商行政管理總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評議考核辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等文件精神,切實提高依法行政的效能和水平。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,把對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的檢查與行政執(zhí)法評議考核相結(jié)合,建立新型的行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,縣局執(zhí)法考評小組加強(qiáng)對各單位案件立案、結(jié)案、執(zhí)行等過程的監(jiān)督,杜絕違法行政行為的發(fā)生;加強(qiáng)對基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,強(qiáng)化對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度,幫助基層在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的同時,切實轉(zhuǎn)變觀念,真正樹立執(zhí)法為民的理念。
(三)切實做好案件立案、核審、聽證和行政復(fù)議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結(jié)合貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),按照國家總局程序性規(guī)章和區(qū)局有關(guān)規(guī)范性文件要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規(guī)程,按照“四化”建設(shè)的要求,落實各項法制工作的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎懲辦法,推動全縣系統(tǒng)法制機(jī)制的健全、完善,充分發(fā)揮法制工作的綜合協(xié)調(diào),執(zhí)法監(jiān)督和法律保障作用,為構(gòu)建法治工商、和諧工商作出努力。
第12篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育法制工作總結(jié)
在縣人口計生委和法制科的正確領(lǐng)導(dǎo)及直接指導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)法制工作會議精神,努力推進(jìn)依法行政,深入開展人口計生法制工作,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)培訓(xùn)。
一是鄉(xiāng)黨委、政府對計劃生育法制工作高度重視,研究制定了切實可行的實施方案,成立了以鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對計劃生育法制工作領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對計生隊伍培訓(xùn),經(jīng)常進(jìn)行法制培訓(xùn)教育,堅決杜絕違法、違規(guī)、違紀(jì)事件發(fā)生;積極組織計生辦人員參加市、縣組織的計生法制培訓(xùn),切實提高執(zhí)法水平;三是邀請縣法制室領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)對計生辦、計劃生育服務(wù)中心及村計生管理員進(jìn)行培訓(xùn),切實使廣大計生干部掌握計劃生育政策法規(guī),為依法開展工作提供堅強(qiáng)保障。
二、大力宣傳,營造氛圍。
一是我鄉(xiāng)多次召開由各村干部及計生辦全體人員參加的計生法制工作會議,采取出動宣傳車、刷寫標(biāo)語、發(fā)放宣傳頁等不同形式大力宣傳,強(qiáng)力造勢,使廣大干群了解計生法律法規(guī)政策,切實增強(qiáng)廣大群眾對計劃生育工作的認(rèn)識,使其支持、理解、配合計生工作開展。二是組織計生辦法制、信訪專干在計生辦輪流值班,隨時接待群眾來訪;公布計生辦電話,隨時接聽受理群眾各類舉報、投訴。同時,要求各村要充分利用人口學(xué)校及村務(wù)公開欄等載體,對計生獎扶、特扶、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等各項業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳、公示,接受群眾監(jiān)督。
三、建立機(jī)制,維護(hù)權(quán)益。
一是規(guī)范完善法制信訪工作機(jī)制,認(rèn)真妥善處理群眾反映問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,切實提高征收到位率。積極開展有獎舉報違法生育案件活動;二是建立完善人口與計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實各項優(yōu)惠政策,我們嚴(yán)格獎勵扶助的各項標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工作,對各種對象認(rèn)真進(jìn)行摸底調(diào)查,嚴(yán)格把關(guān),堅持標(biāo)準(zhǔn),堅持做到不讓一個不符合條件的對象混入其中,也不讓一個應(yīng)享受獎扶條件的對象落下。三是對計劃生育困難家庭進(jìn)行救助。四是抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員及計生執(zhí)法人員x人,分成x個組,對全鄉(xiāng)依法行政工作進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
四、嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
一是經(jīng)常對各村進(jìn)行巡回檢查,尤其對各村計生管理員在群眾辦證、入戶等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對舉報或鄉(xiāng)村排查出的政策外違法生育對象逐人落實,均由計生辦5位持證執(zhí)法人員調(diào)查取證處理,處理中全部做到亮證執(zhí)法,真正做到一事一案,一案一卷,一卷一審,切實做到在執(zhí)法過程中依法、依紀(jì)、依序進(jìn)行。止目前,全鄉(xiāng)已查辦違法生育案件x起,其中網(wǎng)上審批18起,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)x萬元,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行x起,確保政策面前人人平等。三是在規(guī)范征收、提高征收率的同時,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”等相關(guān)財務(wù)規(guī)定。
下一步,我們將認(rèn)真按照上級計生部門要求,進(jìn)一步加大依法行政培訓(xùn)力度,著力提高計劃生育行政執(zhí)法人員的依法行政意識、依法行政能力及業(yè)務(wù)素質(zhì),將從以下幾方面做好政策法規(guī)工作
一是繼續(xù)依法加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),有計劃地組織計生執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)計生執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員依法行政觀念和能力。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù);三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,建立健全依法行政工作機(jī)制和制度,明確職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,堅決杜絕行政侵權(quán)行為,防止違法案件發(fā)生。四是按時、按要求完成縣人口計生委交辦的各項工作任務(wù)。
第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育法制工作總結(jié)
今年以來,在縣人口計生委和法制科的正確領(lǐng)導(dǎo)及直接指導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)法制工作會議精神,努力推進(jìn)依法行政,深入開展人口計生法制工作,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)培訓(xùn)。
一是鄉(xiāng)黨委、政府對計劃生育法制工作高度重視,研究制定了切實可行的實施方案,成立了以鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對計劃生育法制工作領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對計生隊伍培訓(xùn),經(jīng)常進(jìn)行法制培訓(xùn)教育,堅決杜絕違法、違規(guī)、違紀(jì)事件發(fā)生;積極組織計生辦人員參加市、縣組織的計生法制培訓(xùn),切實提高執(zhí)法水平;三是邀請縣法制室領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)對計生辦、計劃生育服務(wù)中心及村計生管理員進(jìn)行培訓(xùn),切實使廣大計生干部掌握計劃生育政策法規(guī),為依法開展工作提供堅強(qiáng)保障。
二、大力宣傳,營造氛圍。
一是我鄉(xiāng)多次召開由各村干部及計生辦全體人員參加的計生法制工作會議,采取出動宣傳車、刷寫標(biāo)語、發(fā)放宣傳頁等不同形式大力宣傳,強(qiáng)力造勢,使廣大干群了解計生法律法規(guī)政策,切實增強(qiáng)廣大群眾對計劃生育工作的認(rèn)識,使其支持、理解、配合計生工作開展。二是組織計生辦法制、信訪專干在計生辦輪流值班,隨時接待群眾來訪;公布計生辦電話,隨時接聽受理群眾各類舉報、投訴。同時,要求各村要充分利用人口學(xué)校及村務(wù)公開欄等載體,對計生獎扶、特扶、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等各項業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳、公示,接受群眾監(jiān)督。
三、建立機(jī)制,維護(hù)權(quán)益。
一是規(guī)范完善法制信訪工作機(jī)制,認(rèn)真妥善處理群眾反映問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,切實提高征收到位率。積極開展有獎舉報違法生育案件活動;二是建立完善人口與計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,落實各項優(yōu)惠政策,我們嚴(yán)格獎勵扶助的各項標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工作,對各種對象認(rèn)真進(jìn)行摸底調(diào)查,嚴(yán)格把關(guān),堅持標(biāo)準(zhǔn),堅持做到不讓一個不符合條件的對象混入其中,也不讓一個應(yīng)享受獎扶條件的對象落下。三是對計劃生育困難家庭進(jìn)行救助。四是抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員及計生執(zhí)法人員x人,分成x個組,對全鄉(xiāng)依法行政工作進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
四、嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
一是經(jīng)常對各村進(jìn)行巡回檢查,尤其對各村計生管理員在群眾_、入戶等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對舉報或鄉(xiāng)村排查出的政策外違法生育對象逐人落實,均由計生辦5位持證執(zhí)法人員調(diào)查取證處理,處理中全部做到亮證執(zhí)法,真正做到一事一案,一案一卷,一卷一審,切實做到在執(zhí)法過程中依法、依紀(jì)、依序進(jìn)行。止目前,全鄉(xiāng)已查辦違法生育案件x起,其中網(wǎng)上審批18起,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)x萬元,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行x起,確保政策面前人人平等。三是在規(guī)范征收、提高征收率的同時,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”等相關(guān)財務(wù)規(guī)定。
下一步,我們將認(rèn)真按照上級計生部門要求,進(jìn)一步加大依法行政培訓(xùn)力度,著力提高計劃生育行政執(zhí)法人員的依法行政意識、依法行政能力及業(yè)務(wù)素質(zhì),將從以下幾方面做好政策法規(guī)工作:
第14篇 縣人民政府法制辦2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃
縣人民政府法制辦
公室xx年工作總結(jié)及xx年年工作計劃報告
市政府法制辦:
xx年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報告如下:
一、切實搞好國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作 規(guī)范行政執(zhí)法行為
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)頒布實施以來,我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來,為了更進(jìn)一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。
(一)在《綱要》實施一周年之際,我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,同時印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使群眾對依法行政的概念得到進(jìn)一步理解, 對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
(二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動快,積極行動,一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神,準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴__、__等市,對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個,其中法定執(zhí)法主體個、授權(quán)執(zhí)法主體個、委托執(zhí)法主體個;行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項項,其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報縣政府向社會公布。
(三)為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場突擊檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的不主動出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當(dāng)場糾正,并要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動,約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時這也是層級監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序 提高案件的辦理質(zhì)量和效率
三、認(rèn)真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,確保合法性和可行性
規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實施細(xì)則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進(jìn)行。規(guī)范性文件上報備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護(hù)法制統(tǒng)
一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門報請政府制定規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級行政機(jī)關(guān)備案。xx年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報備案。在審查規(guī)范性文件的過程中,注重了以下幾個方面的審查: <>
一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護(hù)部門利益的規(guī)則,以保證橫山一個良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。
三是審查是否具備實施的環(huán)境和條件;
四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;
五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。
通過我辦的認(rèn)真審查,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以糾正和指出,確保政府發(fā)布的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實施意見》,對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評。
四、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件 維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益 保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級監(jiān)督的重要方式,具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。xx年,我辦共受理行政復(fù)議申請6件,立案6件,現(xiàn)審結(jié)6件,其中維持5件,終止1件。在辦理行政復(fù)議案件過程中,一是嚴(yán)格遵守法定程序和原則。通過審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請,屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請人解釋,同時指明其請求救濟(jì)的途徑和程序。對于決定立案的行政復(fù)議案件,指定案件承辦人,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時限要求送達(dá)行政法律文書,明確其職責(zé),確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對于案情復(fù)雜,以書面審查方式難以查清事實的案件,不簡單定案,而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證,查閱檔案資料,并
對搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實,基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我辦能克服來自多方面的困難,竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅持正義,提出撤銷或變更的復(fù)議意見,以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,及時提出維持的復(fù)議意見,防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),樹立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平
隨著依法行政進(jìn)程的加快和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的貫徹落實,賦予我辦的職責(zé)明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來,我辦積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的建設(shè),一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車,添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實,一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),了解掌握了最新的法制理論知識,交流了實踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗,開拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是離縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問題和困難,比如對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,這些問題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,改進(jìn)不足,縮短差距,力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問,為建設(shè)法治政府、誠信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。
六、xx年年工作計劃
xx年年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
(二)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐,研究制定各項配套制度和措施。
(三)以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機(jī)