第1篇 環(huán)保局個人工作總結(jié)開頭怎么寫
區(qū)委六屆一次全會以來,區(qū)委按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾,緊緊圍繞區(qū)六次黨代會、人代會提出的目標(biāo)任務(wù),搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實苦干,各項工作取得了新的進(jìn)步,順利實現(xiàn)了良好開局。
㈠大力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速增長。堅持以完善市場經(jīng)濟(jì)體制為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心,以培育市場主體為重點,以招商引資為抓手,大力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的態(tài)勢。上半年,全區(qū)共完成生產(chǎn)總值8.3億元,比上年同期增長29.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.13億元,同比增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元,同比增長 32.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元,同比增長30%,順利實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)超半”的目標(biāo)。前不久,全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會通報的各縣市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位,××有規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會消費品零售額總量、外貿(mào)出口增速、工業(yè)虧損企業(yè)虧損額最少4個第一;規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、財政收入總量、全社會固定資產(chǎn)投資增速、社會消費品零售額增速4個第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量1個第三。
㈡積極擴(kuò)大對外開放,招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,列為“一號工程”,實行以商招商、代理招商、網(wǎng)上招商、上門招商等,招商引資工作取得了新的突破。上半年,全區(qū)共引進(jìn)項目44個(其中外資2個),實際利用境內(nèi)資金2.78億元,同比增長106%。區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了招商引資土地價格的議定程序,根據(jù)項目質(zhì)量、項目規(guī)模、投資強(qiáng)度及用地級次等因素,參照市招商引資優(yōu)惠政策協(xié)商確定土地價格,千方百計降低土地成本。堅持并完善“一個窗口受理,實行兩個隔離,全程跟蹤服務(wù)”的招商引資工作機(jī)制,落實招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高了招商引資工作實效。在上半年引進(jìn)的項目中,呈現(xiàn)出規(guī)模大、質(zhì)量好、建設(shè)快、領(lǐng)域?qū)挼奶攸c,投資額在1000 萬元以上的項目有20個,其中過億元的有4個;項目類別涉及汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、飲食娛樂、食品加工等多個領(lǐng)域。
㈢加大固定資產(chǎn)投資力度,重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。我們按照投資推動開發(fā)、開發(fā)推動發(fā)展的思路,著力向上爭取資金,傾向從外引資,多方激活民資,基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目工作格局,拉動了固定資產(chǎn)投資。上半年,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1.93億元,同比增長 70.3%。其中,基本建設(shè)投資7764萬元,技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)投資11575萬元,同比分別增長64.8%和74.2%。圍繞××高速公路、×× 路、××大道及××工業(yè)園等市、區(qū)重點項目建設(shè),認(rèn)真落實項目責(zé)任分解和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,細(xì)化措施,上下聯(lián)動,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。目前,××大道建設(shè)已接近尾聲,××高速路十漫段拆遷工作已全部完成,××工業(yè)園三通一平工程正抓緊實施,××路改造拆遷工作正順利進(jìn)行。
㈣各項改革不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,深化企業(yè)改革,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、區(qū)鄉(xiāng)公有資產(chǎn)全部退出的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)人格化和職工身份社會化,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。嚴(yán)格按照政策、法律加快 ××、××、××、××四家困難企業(yè)改制,維護(hù)各類市場主體和企業(yè)職工的合法權(quán)益,取得了實質(zhì)性進(jìn)展。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),深化行政管理體制改革,認(rèn)真清理行政審批事項,簡化行政審批程序,依法規(guī)范行政審批行為。全面推行政務(wù)公開和服務(wù),各級各部門服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,健全農(nóng)業(yè)稅收征管、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)管理四大體系,完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制,大力化解鄉(xiāng)村不良債務(wù),農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。深化事業(yè)單位聘用制改革,逐步變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”,區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化和公車改革市場化邁出了新的步伐,區(qū)經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)富余人員分流取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。
㈤落實科學(xué)的發(fā)展觀,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以人為本,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,在加快發(fā)展的同時兼顧群眾眼前利益,妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。成立了××區(qū)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于抓緊解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題的意見》,逐步建立失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制、就業(yè)服務(wù)機(jī)制、社會保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益分配機(jī)制。在××村五組平整土地97畝,安置130戶 500多人,在××大坪平整土地50畝,安置92戶340多人,逐步完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施,建設(shè)集中連片,布局合理,格調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代化居民新區(qū),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,帶來農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的根本性改變。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,抓好科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),茅箭區(qū)榮獲全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號;教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,素質(zhì)教育全面推行,公辦民助和中小學(xué)寄宿制改革進(jìn)一步鞏固;
加快技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;加快社會保障體系建設(shè),基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全面推行以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療,覆蓋面已達(dá)到71%,等等。
㈥精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成果,社會穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。燕林社區(qū)、埡子社區(qū)等4個社區(qū)被省政府授予“社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”榮譽(yù)稱號,××社區(qū)、×× 社區(qū)、××社區(qū)等5個社區(qū)被省委、省政府授予“文明社區(qū)”榮譽(yù)稱號。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為契機(jī),深入開展“四五”普法,加快推進(jìn)依法治區(qū),政府依法行政意識和群眾法律意識明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)積極探索民主法律監(jiān)督和參政議政的新形式取得實效,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的社會實踐工作日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,暢通信訪渠道,各地各單位認(rèn)真落實信訪首問負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、溝通協(xié)調(diào)制、辦結(jié)制,及時化解矛盾糾紛。扎實開展農(nóng)村反邪教警示教育活動,堅決打擊各類邪教組織,××區(qū)被市里授予活動優(yōu)勝單位。堅持“嚴(yán)打”專項斗爭和重點整治相結(jié)合,全面開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動 ,轄區(qū)社會保持穩(wěn)定。建立重特大事故防范預(yù)警機(jī)制和基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,開展了專項整治,安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。
第2篇 環(huán)保局個人年度工作總結(jié)開頭怎么寫
全縣環(huán)境保護(hù)工作堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹和落實縣委會議上確定的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞著縣環(huán)保的責(zé)任目標(biāo),堅持以人為本,加強(qiáng)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境管理,從而切實改善現(xiàn)今的環(huán)境質(zhì)量。截止11月底,已經(jīng)基本完成了縣環(huán)保目標(biāo)所確定的各項指標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)在分成三部份作出總結(jié)報告如下:
一、本年度的基本工作情況
(一)明確指導(dǎo)思想,健全組織領(lǐng)導(dǎo),尋求穩(wěn)步推進(jìn)文明行業(yè)的創(chuàng)建活動
__縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以“創(chuàng)建綠色文明,服務(wù)__人民”為主題,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提高行業(yè)文明程度、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊伍為根本任務(wù),堅持開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立環(huán)保行業(yè)新風(fēng),為促進(jìn)__的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為有力推動全縣環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)深入開展,由縣環(huán)保局局長任組長,縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長等任副組長,環(huán)保系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人為成員,組成__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡(luò)。__縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。
我們重點抓了三個方面工作:
一是緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實現(xiàn)“兩個率先”的大局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展為中心,狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)作風(fēng),以廉潔、誠信、高效的工作態(tài)度,努力塑造環(huán)保新形象;
二是深入推進(jìn)行政審批制度改革和深化環(huán)保政務(wù)公開,以加強(qiáng)環(huán)境管理,改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點和根本歸宿;
三是圍繞行風(fēng)建設(shè),努力為實現(xiàn)“三個文明”建功立業(yè)。9月2日,市環(huán)保行風(fēng)評議代表對我縣環(huán)保系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面評議。市環(huán)保行風(fēng)評議代表認(rèn)真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來開展行風(fēng)評議的實施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,并抽樣調(diào)查群眾對環(huán)保信訪投訴工作的意見,認(rèn)為我縣環(huán)保部門在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)方面工作比較扎實,創(chuàng)建工作有主題、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有任務(wù),同時對縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進(jìn)行比較透徹的分析和提出積極有效的改進(jìn)措施給予肯定。市行評代表隨機(jī)抽樣調(diào)查結(jié)果表明,群眾對縣環(huán)保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。
(二)突出思想教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高干部職工綜合素質(zhì)
行風(fēng)建設(shè)的一個重要方面是提高人的綜合素質(zhì)。為此,我們把干部職工的教育培養(yǎng)放在創(chuàng)建工作的首位,把它作為一項基礎(chǔ)工作來抓,并貫穿于行風(fēng)建設(shè)工作始終。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆xx全會精神。在學(xué)習(xí)中把握 “四個領(lǐng)會”“四個結(jié)合”?!八膫€領(lǐng)會”即:領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識和深刻理解保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和使命,認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作,為推進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會精神,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)環(huán)保工作再上新臺階;領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會精神,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決打擊環(huán)境違法行為,抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾生活和健康安全的環(huán)境問題;領(lǐng)會學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會精神,圍繞黨的xx屆xx全會與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,建立與之相適應(yīng)的環(huán)保隊伍進(jìn)行研究,提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)。
“四個結(jié)合”是:把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,以xx屆xx全會精神為指導(dǎo),把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項任務(wù)落到實處,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與黨的建設(shè)結(jié)合起來,通過對全體黨員干部的教育,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力;把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來,將學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神貫穿于我們學(xué)習(xí)工作當(dāng)中,用黨的xx屆xx全會精神武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,強(qiáng)化服務(wù)意識;把學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神與行風(fēng)評議工作有機(jī)結(jié)合起來,在工作中做到同部署、同檢查,樹立環(huán)保部門良好的社會形象。
二是在黨員干部中開展兩個《條例》學(xué)習(xí)教育活動。局黨支部及時制訂學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》的實施意見,環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學(xué)習(xí)和利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施,對學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學(xué)習(xí)全面準(zhǔn)確把握兩個《條例》的精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會兩個《條例》的豐富內(nèi)涵,充分認(rèn)識兩個《條例》實施的重要意義,緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實際,以求真務(wù)實的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實。
三是貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”2字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導(dǎo)思想和基本原則,以加強(qiáng)黨員干部、國家公務(wù)員道德建設(shè)為重點,以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為載體,以道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合為保障,從基本道德規(guī)范抓起,從具體問題抓起,長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實施,扎實推進(jìn),在不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性上下功夫。
四是積極開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣環(huán)保局編制了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,鼓勵全體職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。今年以來,全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,19人次參加省市級環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),1名職工通過在職深造,取得大學(xué)本科學(xué)歷。
(三)強(qiáng)化環(huán)境管理,加大執(zhí)法力度,深入開展環(huán)保專項行動
今年以來,縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機(jī)制入手,以強(qiáng)化環(huán)境綜合決策、責(zé)任追究、信息公開等為重點,求真務(wù)實,建立和完善了五項制度,為實現(xiàn)全年環(huán)保工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
一是貫徹執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。對不按環(huán)保要求決策,導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)職能部門和企事業(yè)單位主要責(zé)任人追究行政責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。
二是建立環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督,對監(jiān)察工作不力、服務(wù)意識不強(qiáng)、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。
三是建立重點項目環(huán)保審批直通車制度,重點項目審批實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。該項制度執(zhí)行以后縮短了項目審批時限,極大的方便了投資者。
四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度。環(huán)保部門對全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進(jìn)行會審評級,并將評審結(jié)果在社會上一一公布,以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。
五是建立社區(qū)環(huán)保通報會制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件,及時向社區(qū)通報相關(guān)環(huán)保信息,推動社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對話,維護(hù)社區(qū)居民的環(huán)境知情權(quán)。
2xx年,我們在環(huán)境管理方面著重抓了以下七項工作:
一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊和監(jiān)測站抽調(diào)部份工作人員成立專項督查組,由分管建設(shè)項目審批的副局長帶隊,清查建設(shè)項目違法行為。經(jīng)過對各個鎮(zhèn)逐一疏理,全年共排查128家企業(yè),其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù),我們通過對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī),使他們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)工作的重要性,在此基礎(chǔ)上,環(huán)保部門為符合條件的項目逐一補(bǔ)辦了審批手續(xù)。2xx年,我局共審辦建設(shè)項目環(huán)保申報53項,其中報省、市環(huán)保局立項審批的17項,審批環(huán)境影響報告書1項,環(huán)境影響報告表1項。
二是加強(qiáng)排污許可證管理,實施污染物排放總量控制計劃。縣環(huán)保部門加強(qiáng)排污許可證管理監(jiān)督檢查,同時充分調(diào)動各鎮(zhèn)環(huán)保員力量,根據(jù)企業(yè)排污申報登記情況、建設(shè)項目審批情況和企業(yè)實際生產(chǎn)情況,有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作,將污染源納入排污許可管理程序。2xx年共審核排污許可企業(yè)261家,新核發(fā)許可證2家。
三是落實建設(shè)項目“三同時”制度,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實全國和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,根據(jù)國家六部委和省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合__實際情況,我局會同計經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門聯(lián)合下達(dá)了《__縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,根據(jù)方案要求,我們已經(jīng)對白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè),晶橋化工區(qū)污染企業(yè),以及開發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開展污染治理督查,并已取得階段性成果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)2xx年南京市固廢管理工作要點,并結(jié)合我縣實際情況擬定了《__縣2xx年固廢管理工作要點》,確定全年固廢管理工作目標(biāo)和任務(wù)。為扎實推進(jìn)此項工作,我們先后制訂出臺了《2xx年__縣重點源危險廢物管理工作考核評分細(xì)則》和《2xx年__縣醫(yī)療危險廢物集中焚燒處置考核細(xì)則》,將責(zé)任落實到相關(guān)部門,落實到具體責(zé)任人。
目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達(dá)到1%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果,啟動清潔能源改造??h環(huán)保部門對煙控區(qū)內(nèi)實施1噸以下燃煤鍋爐禁批,對縣開發(fā)區(qū)則實施鍋爐禁批。2xx年新批鍋爐5臺,均使用低硫焦碳作為燃料,并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開發(fā)區(qū)實施集中供熱計劃,南京秦源熱電有限公司集中供熱項目正在建設(shè)之中,該項目建成后將拆除縣開發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐,大氣環(huán)境質(zhì)量將得到較大改善。六是開展畜禽污染整治工作。年初,我們對全縣33家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行摸底調(diào)查,并查看養(yǎng)殖現(xiàn)場,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定ⅱ級規(guī)?;B(yǎng)殖場17家,從中篩選出重點整治對象4家,目前已經(jīng)完成3家養(yǎng)殖場糞便沼氣化處理,剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。為了鞏固和提高生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的配套項目,今年我們著重抓了兩個省級生態(tài)村(東屏鎮(zhèn)金湖行政村和洪蘭鎮(zhèn)傅家邊行政村)的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)編制并實施了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)市縣兩級簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀的目標(biāo)要求,縣環(huán)保局2xx年環(huán)境行政執(zhí)法工作按目標(biāo)訂計劃,按計劃抓落實,從早入手,從緊入手,從實入手,從平時入手,從規(guī)范入手,采取切實有效措施,保證行政執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的完成。我們首先編制了《2xx年度行政執(zhí)法工作方案》,并把工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)逐項分解,具體落實到局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室和環(huán)境監(jiān)察大隊。
其次,局主要領(lǐng)導(dǎo)還與各相關(guān)科室和監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人簽訂了執(zhí)法責(zé)任書,明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化落實,注重實效,從而較好地形成了一級抓一級,層層抓落實的目標(biāo)責(zé)任體系。今年以來,縣環(huán)保局還通過深入開展環(huán)保“四進(jìn)”(即環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校)活動,促進(jìn)人性化執(zhí)法。如在解決施工噪聲污染問題時,邀請所在的居委會、居民代表、開發(fā)商、建設(shè)單位召開協(xié)調(diào)會,共同探討施工擾民問題的解決辦法。今年我們還首次試用聽證會的形式解決污染擾民問題,并得到了群眾的好評。
在環(huán)境執(zhí)法方面我們主要做了以下幾方面工作:
一是開展了飲用水源地、垃圾處理場、污水處理廠以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等環(huán)保專項行動,全年共出動8余人次,檢查企業(yè)4多家次,各項整治工作均收到較好成效;
二是開展中高考期間建筑施工噪聲管理的專項檢查??h環(huán)境監(jiān)察大隊首先將中高考期間施工噪聲管理通告及時告知47家有關(guān)施工單位,其次,嚴(yán)把夜間施工審批關(guān),限量控制夜間施工;第三,增加檢查次數(shù),做到白天檢查與夜間巡查相結(jié)合,嚴(yán)查施工違法行為,在執(zhí)法過程中我們還邀請縣內(nèi)媒體跟蹤報導(dǎo),取得了良好的效果,為廣大考生創(chuàng)造了一個寧靜的復(fù)習(xí)考試環(huán)境;
三是依法擴(kuò)大排污費開征面,足額完成排污費征收任務(wù)。我們嚴(yán)格按照排污費征收程序,按月、季度征收進(jìn)行排污申報,經(jīng)核實后發(fā)送排污費征收通知書,改變以前的協(xié)商收費、人情收費,維護(hù)排污費征收的嚴(yán)肅性。2xx年我縣開征排污費單位共453家,同比增加5%,全年征收排污費35萬元,足額完成征收任務(wù);
四是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提案。今年我縣“兩會”期間,代表、委員關(guān)于環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的提案共5件。我們按照“成立領(lǐng)導(dǎo)小組-制定辦理方案-落實辦理責(zé)任-調(diào)查分析研究-擬定答復(fù)意見-召開答復(fù)意見見面會-書面答復(fù)代表(委員)”的提案辦理工作七步驟,圓滿完成提案辦理工作。我們的這一做法得到了縣政府的肯定。五是認(rèn)真處理群眾來信來訪。
2xx年,縣環(huán)保部門共受理群眾投訴25件(次), 其中有市環(huán)保局交辦4件(次),市環(huán)境監(jiān)察支隊舉報中心交辦31件(次)。在總數(shù)25件(次)投訴件中,投訴噪聲污染的35件(次),廢氣污染的93件(次),水污染的59件(次),固廢污染的8件(次),其它1件(次),全年共出動環(huán)境監(jiān)察人員6多人次,投訴件處結(jié)率1%,群眾回訪率85%,群眾滿意率91.3%,切實解決了一批關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
如今年5月份,我局接到群眾舉報反映縣城誠信飯店油煙擾民的案件,環(huán)境監(jiān)察人員立即趕赴現(xiàn)場,經(jīng)調(diào)查該店是89年開始營業(yè)的一家老飯店,近年來擅自改變了原有格局,確實存在較大的油煙污染問題,監(jiān)察人員當(dāng)即下達(dá)了限期整改通知書,但飯店店主認(rèn)為現(xiàn)在生意不好做,沒錢搞治理。監(jiān)察人員本著人性化辦案的原則,不厭其煩地上門做店主工作,并多次召集雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過監(jiān)察人員的艱苦努力,終于妥善調(diào)解矛盾,該飯店油煙污染得到有效治理,周圍居民感到非常滿意。事后,居民代表將一面印有“環(huán)保衛(wèi)士·執(zhí)法為民”的錦旗送到縣環(huán)保局以表感謝。
(四)加強(qiáng)環(huán)保宣傳,倡導(dǎo)綠色文明,增強(qiáng)全社會的環(huán)境保護(hù)意識
2xx年,環(huán)保宣傳教育緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)中心工作,按照市、縣環(huán)保局的工作計劃安排,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以“創(chuàng)綠”為抓手,著眼于普及綠色理念,倡導(dǎo)綠色文明,注重實效,努力形成公眾參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
我們主要做了以下幾方面工作:
一是利用報刊雜志及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大環(huán)境宣傳力度。今年以來,我們對__環(huán)保信息網(wǎng)頁進(jìn)行全面改版,及時發(fā)布本縣環(huán)保工作動態(tài)以及公開環(huán)保項目審批程序,定期公布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。更新、充實了政務(wù)大廳觸摸屏內(nèi)容。通過各類信息傳輸方式,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保信息公開和政務(wù)公開。2xx年,我們共向省、市、縣各類媒體供稿3,其中被市政府內(nèi)部信息采用,市局環(huán)保網(wǎng)采用1。
二是縣環(huán)保局會同縣教育局聯(lián)合成立了“__縣環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組”,進(jìn)一步健全了全縣中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),通過加強(qiáng)對環(huán)境教育的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加快推進(jìn)綠色學(xué)校的建設(shè),整體提升綠色學(xué)校的創(chuàng)建水平。上半年,我縣市師附小、縣第三小學(xué)通過了市級“綠色學(xué)?!彬炇?。晶橋中學(xué)、永陽中學(xué)、晶橋小學(xué)、永陽中心幼兒園等學(xué)校分別開展了省、市級“綠色學(xué)校(幼兒園)” 的創(chuàng)建工作。
三是積極開發(fā)利用社會環(huán)境教育資源,開展創(chuàng)建“環(huán)境教育基地”、“綠色社區(qū)”活動。縣環(huán)保局與中大街居委會合作開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”宣傳活動,并邀請15個居委會負(fù)責(zé)人參與環(huán)保聯(lián)誼活動。組織永陽鎮(zhèn)中心幼兒園與中山路居委會聯(lián)合舉辦了一臺以“拒絕白色污染,珍愛綠色家園”為主題的環(huán)保文藝演出活動。金澤金屬材料有限公司、思源有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園根據(jù)自身條件創(chuàng)建環(huán)境教育基地,現(xiàn)已完成申報工作。
四是精心策劃和組織“6·5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動。6月5日,縣環(huán)保局聯(lián)合農(nóng)林、水務(wù)、婦聯(lián)等部門,開展了以“保護(hù)環(huán)境就是珍惜生命”為主題的環(huán)境保護(hù)宣傳活動,期間共發(fā)放宣傳材料3余份,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),同時還接受群眾咨詢和舉報,環(huán)保工作人員現(xiàn)場為群眾解疑釋惑。當(dāng)天,縣環(huán)保局與團(tuán)縣委協(xié)作組織環(huán)保志愿者在縣城中心廣場,開展了以“‘手拉手’撿回一個綠色希望”為主題的環(huán)保志愿者行動。引導(dǎo)公眾把環(huán)保意識轉(zhuǎn)換為自覺的環(huán)保行動。
五是與縣第一初級中學(xué)聯(lián)合舉辦“環(huán)保·科技”夏令營活動。通過開辦講座和組織學(xué)生參觀金澤公司、思源有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園、江蘇省科技館和南京環(huán)境科技館等活動,使學(xué)生充分認(rèn)識到環(huán)境就是資源,保護(hù)環(huán)境珍惜資源的重要性,樹立良好的環(huán)境意識。六是繼續(xù)開展環(huán)境教育進(jìn)黨校活動。環(huán)保部門與縣委黨校合作,在全縣青年干部培訓(xùn)班上舉辦一期以環(huán)境保護(hù)和環(huán)保法律法規(guī)為內(nèi)容的環(huán)境教育講座,幫助青年干部正確認(rèn)識發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。
二、存在的主要問題
一是環(huán)保執(zhí)法不暢,執(zhí)法不到位,個別環(huán)境熱點問題出現(xiàn)群眾重復(fù)舉報的現(xiàn)象比較突出;
二是縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目至今沒有投入正常運行,區(qū)域性環(huán)境污染突出的問題沒有得到根本改善;
三是一些企業(yè)的經(jīng)營管理人員環(huán)保法制意識淡薄,欠繳、拖繳排污費的現(xiàn)象比較普遍,環(huán)保執(zhí)法成本逐年增高。
三、2xx年環(huán)保工作指導(dǎo)思想和打算
2xx年環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:在縣委、縣政府和上級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重,大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加快重點區(qū)域和重點流域的環(huán)境治理,解決群眾身邊的突出環(huán)境問題,遏制污染反彈,切實改善環(huán)境質(zhì)量。
圍繞新一年度縣長環(huán)保責(zé)任目標(biāo),2xx年__縣環(huán)境保護(hù)工作主要抓好以下幾點:
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的政策制度。切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮環(huán)保部門的參謀助手作用,為縣委縣政府綜合決策提供服務(wù)。樹立黨政一把手負(fù)總責(zé)的思想觀念,深化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,加強(qiáng)縣長與各鎮(zhèn)、各部門的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核。
(二)繼續(xù)開展環(huán)保專項整治行動,遏制污染反彈。針對晶橋河地區(qū),一、二、三干河流域,以及重點行業(yè)、重點企業(yè)開展環(huán)保整治工作,特別要加強(qiáng)對縣開發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠項目的監(jiān)督檢查,使其正常運行,達(dá)到治理效果。要切實解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,努力遏制污染反彈的趨勢,帶動整個環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)依法關(guān)閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和有計劃的淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,引導(dǎo)并鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,推動傳統(tǒng)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。
(四)結(jié)合本縣實際情況,在工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、建成區(qū)煙塵污染控制和餐飲業(yè)油煙污染防治等三方面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,確??諝赓|(zhì)量改善的各項措施落到實處。
(五)積極創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),嚴(yán)格控制區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線環(huán)境噪聲,主動與城管、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合,及時查處各類噪聲污染擾民問題,為營造安靜舒適的人居環(huán)境創(chuàng)造條件。
(六)深入開展建設(shè)項目環(huán)保清理整頓,嚴(yán)格實施排污許可證制度。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》。
認(rèn)真實行環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅決控制新污染,防止生態(tài)破壞。新建、改建和擴(kuò)建項目在進(jìn)行環(huán)境影響評價的同時,要進(jìn)行清潔生產(chǎn)評估,著力培植一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加大建設(shè)項目環(huán)保執(zhí)法力度,深入開展專項執(zhí)法檢查,全面提高建設(shè)項目審批率和“三同時”執(zhí)行率。
(七)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作,積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國土地日”等紀(jì)念日機(jī)會,精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會的環(huán)境意識、資源意識和節(jié)約意識。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“綠色學(xué)?!被顒?,啟動“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作
(八)加強(qiáng)能力建設(shè),提高環(huán)保工作水平。進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)能力。將嚴(yán)查嚴(yán)處與媒體曝光相結(jié)合,將部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,將轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍思想觀念與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合,創(chuàng)建一流的環(huán)境監(jiān)察隊伍,全面提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法水平。環(huán)境監(jiān)測要緊密圍繞環(huán)境管理工作,提高綜合分析能力。積極開展環(huán)保熱點問題的公益性、委托性監(jiān)測和環(huán)境科研活動,為環(huán)境管理和決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境管理信息化水平,實現(xiàn)環(huán)保信息共享,為環(huán)境管理和決策提供信息化支持。
(九)以依法行政、政務(wù)公開和行風(fēng)建設(shè)為重點,深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。繼續(xù)堅持“兩手抓”,認(rèn)真處理群眾來信來訪,積極推動為群眾辦實事。進(jìn)一步強(qiáng)化干部教育、制度約束、監(jiān)督檢查等綜合措施。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大群眾的監(jiān)督之下。