衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板1
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同志們:縣委、縣政府決定,今天召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2024年及“十二五”以來衛(wèi)生計(jì)生工作,分析研究當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展形勢,命名表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,全面安排部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,明確重點(diǎn),靠實(shí)責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,著力抓好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得新成效,再上新臺階。
參加今天會(huì)議的有:四大家分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生辦主任;街道辦黨工委書記、主任、計(jì)生辦主任;縣直及省、市駐莊各單位主要負(fù)責(zé)人;衛(wèi)計(jì)局班子成員,縣直各衛(wèi)生計(jì)生單位班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生中心主任;部分獲獎(jiǎng)個(gè)人代表,共___多人。
我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,抓好今年的衛(wèi)生計(jì)生工作,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面,范文寫作重點(diǎn)是希望大家要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識”。
一是要在貫徹新理念中強(qiáng)化做好衛(wèi)計(jì)工作的責(zé)任意識。大家都知道,黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,明確了“十三五”乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展定位,為做好新形勢下的衛(wèi)生計(jì)生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重大需求,把學(xué)習(xí)、理解和落實(shí)發(fā)展新理念貫穿于始終,著力推動(dòng)常規(guī)動(dòng)力向創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)變,讓創(chuàng)新真正落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的內(nèi)涵提升上。今年,是實(shí)施全面兩孩政策的第一年,各級各部門要充分了解、把握和領(lǐng)會(huì)計(jì)劃生育工作的新內(nèi)涵和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)__和自覺__,真正把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決計(jì)劃生育工作中的突出問題和實(shí)際困難,為計(jì)劃生育工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。這里,需要說明,雖然計(jì)劃生育政策調(diào)整了,但是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策沒有變。為此,人口計(jì)生工作只能加強(qiáng),不能削弱,縣上將繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)制和“一票否決”制。對不重視計(jì)劃生育工作,弄虛作假、不負(fù)責(zé)任,造____口出生失管失控,工作嚴(yán)重滑坡倒退的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查,完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。也就是說,無論計(jì)生政策如何調(diào)整,酷貓寫作范文網(wǎng)大家做好各項(xiàng)工作的“責(zé)任意識”不能有絲毫的減弱。會(huì)后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,認(rèn)真安排部署,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,全力抓好落實(shí),著力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作再上新臺階。
二是要在把握新形勢中強(qiáng)化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的導(dǎo)向意識。衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)是個(gè)服務(wù)行業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾健康、患者生命息息相關(guān),是最大的民生工程,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年的《縣政府工作報(bào)告》中提出,優(yōu)先保障民生投入,優(yōu)先落實(shí)民生項(xiàng)目,優(yōu)先解決民生問題。當(dāng)前,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善,衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域一些深層次的矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題將不斷的凸現(xiàn),推進(jìn)工作的難度將進(jìn)一步增大。大家一定要深入思考,認(rèn)真研究,把困難估計(jì)得更充分一些,把思路謀劃得更科學(xué)一些,把措施制定得更具體一些,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷完善服務(wù)體系,全面提升服務(wù)能力,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)管理,堅(jiān)決扼制趨利行為,有效解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,衛(wèi)計(jì)局在機(jī)構(gòu)編制整合初期,要盡快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)促進(jìn)業(yè)務(wù)的橫向融合和縱向銜接,工作總結(jié)真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合、人心契合,產(chǎn)生1+1>;2的效應(yīng),進(jìn)一步凝聚人心,優(yōu)化隊(duì)伍,確保衛(wèi)生計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三是要在貫徹新要求中強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)工作的效率意識。衛(wèi)生計(jì)生工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)、促發(fā)展,讓衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展增進(jìn)群眾健康福祉。一要瞄準(zhǔn)“一號工程”。認(rèn)真對照縣委“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案要求,保質(zhì)保量完成衛(wèi)生計(jì)生扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。衛(wèi)計(jì)局要及早對接,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,年內(nèi)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)合住院報(bào)銷比例提高5%、大病保險(xiǎn)降線提標(biāo)、全科醫(yī)師培養(yǎng)等各項(xiàng)衛(wèi)生扶貧任務(wù)要同步統(tǒng)籌推進(jìn)。二要推進(jìn)中醫(yī)藥與大景區(qū)建設(shè)的深入融合發(fā)展。要以打造“健康平?jīng)?rdquo;,建設(shè)____養(yǎng)生保健與旅游的深度融合發(fā)展,努力把我縣建成中醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健旅游目的地。個(gè)人簡歷三要全面推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。各級各部門要樹立“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念,堅(jiān)持把“健康融入到所有政策”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化履職盡責(zé),打破粗放型、單純性健康服務(wù),逐步向健康管理的精細(xì)化、協(xié)同性轉(zhuǎn)變,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康的原生態(tài)。四要發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)等部門要主動(dòng)作為,千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目、爭取資金,實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目,加快衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)。對列入縣政府“十件實(shí)事”、典型培育的縣中醫(yī)院住院部綜合樓和門急診醫(yī)技綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板2
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同志們:
大家上午好!
時(shí)隔一年,很高興今天和全省市縣兩級的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及代表再次見面。這次會(huì)議以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育為背景,以交流衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,以提升衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法能力為旨?xì)w,具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)水本無華,相蕩乃成漣漪;石本無火,相擊而生靈光我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí),有助于我們總結(jié)工作,交流思想,相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,對促進(jìn)全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定信心,提升效率,推動(dòng)工作,具有積極作用。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見,拋磚引玉,供大家在工作中參考。
一、深入踐行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)延伸
今年以來,中央提出要在全體黨員中廣泛開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,這是___立足當(dāng)前形勢提出的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是推動(dòng)黨內(nèi)教育從我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)關(guān)鍵少數(shù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,體現(xiàn)了中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的決心,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的政治定力。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組高度重視我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育工作,就貫徹落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育在全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)做了多次安排部署,持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度。各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為同級衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法履行衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu),承擔(dān)著法律法規(guī)賦予的神圣使命和職責(zé),一定要充分認(rèn)識我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育的重大意義,自覺把行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級黨委的安排部署上來,主動(dòng)學(xué)習(xí),積極作為,內(nèi)化于心,外化于行,爭做合格黨員、合格衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員,用實(shí)際行動(dòng)踐行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。當(dāng)前,各地我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育均不同程度取得了階段性成效,但我今天還是要強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,學(xué)習(xí)永無止境,實(shí)踐永無止境,創(chuàng)新永無止境,我們對自身的要求一刻也不能放松。
二、依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處衛(wèi)生計(jì)生違法違規(guī)行為
近年來,全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)順應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生改革融合發(fā)展大勢,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),肩負(fù)使命,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)法,服務(wù)群眾,通過扎實(shí)強(qiáng)有效的監(jiān)督執(zhí)法,查處了一批公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生以及計(jì)劃生育領(lǐng)域內(nèi)存在為違法違規(guī)行為,真正發(fā)揮出了自己的職能作用,為構(gòu)建和諧衛(wèi)生計(jì)生,助力醫(yī)改作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。2024、2024、2024年,全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)共查辦衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件8698起,罰款金額765萬余元,辦案數(shù)量不斷增長。我們欣喜地看到,在各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的共同努力下,我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)行為不斷規(guī)范,衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)秩序進(jìn)一步改善,一些工作得到了有關(guān)方面的肯定和贊揚(yáng)。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,目前我省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,與黨委政府的要求和人民群眾的期盼相比,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是全省工作開展不平衡。總體上看,市與市、縣與縣之間的有些差距還比較明顯,有的地方工作進(jìn)展緩慢。二是各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法手段缺乏,方式單一,有效性不足,行政執(zhí)法監(jiān)督的職能有待于進(jìn)一步發(fā)揮。三是一些市縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作主動(dòng)性不夠,對新形勢下如何更好地回應(yīng)人民關(guān)切,更好地推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作發(fā)展缺乏積極性和前瞻性,少數(shù)地方缺乏開拓創(chuàng)新的意識,等等。各地要增強(qiáng)緊迫感和使命感,充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能作用,自覺肩負(fù)起維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重任,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法上見到新的成效。一是立足本職,聚焦主業(yè),持續(xù)加大衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處監(jiān)管領(lǐng)域存在的各種違法違規(guī)行為。二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制,完善和健全衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督行政執(zhí)法體系,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍管理,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢擔(dān)當(dāng)有作為的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要在重點(diǎn)工作任務(wù)、需要破解的改革難題以及各種執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作方面進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng),探索不同層層級,不同領(lǐng)域,不同部門之間的協(xié)作配合機(jī)制。
三、幾點(diǎn)要求
一是深入學(xué)習(xí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,特別是______、李克強(qiáng)總理等重要講話精神。全國衛(wèi)生與健康大會(huì)是___、國務(wù)院在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次非常重要的會(huì)議,具有重要的里程碑意義,標(biāo)志著健康中國建設(shè)邁上了新征程。習(xí)___重要講話明確提出了推進(jìn)健康中國建設(shè)的任務(wù),為今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生與健康工作指明了發(fā)展方向,吹響了全面推進(jìn)健康中國建設(shè)總動(dòng)員的號角。各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要高度重視,抓好這次會(huì)議的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),找到自己的位置,明確發(fā)力方向,同時(shí)要緊緊圍繞全省重點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生工作及醫(yī)改大局,按照省衛(wèi)生計(jì)生委每年配套印發(fā)的《甘肅省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》等文件要求,全面抓好綜合監(jiān)督執(zhí)法工作,為促進(jìn)健康甘肅作出積極貢獻(xiàn)。二是貫徹落實(shí)好省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳、省公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見》。這一文件對統(tǒng)一市縣監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員力量、經(jīng)費(fèi)來源都提出了明確具體的要求,對推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作關(guān)口前移、重心下移,形成橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)、全覆蓋的工作體系具有重要意義。各級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照這一文件精神,積極主動(dòng)爭取各部門支持,確保抓好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,力爭將文件精神用足用活。三是抓住國家發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間即將列建省和地市級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī),積極匯報(bào)各有關(guān)部門支持,做好實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、概算等基礎(chǔ)性工作,力爭我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)期間全面改善全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作條件。四是要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面抓好公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育的監(jiān)督執(zhí)法工作,不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
同志們,深入推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,不斷促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾健康權(quán)益,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為大家搭建了一個(gè)很好的交流平臺,既可以交流經(jīng)驗(yàn),又可以檢驗(yàn)成果,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,暢所欲言,為全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展建言獻(xiàn)策,也希望大家抓住歷史機(jī)遇,銳意進(jìn)取,積極作為,為全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板3
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2024年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們召開全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)省市衛(wèi)計(jì)工作會(huì)議精神,回顧去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排今年任務(wù),表彰激勵(lì)先進(jìn),動(dòng)員大家認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、再鼓干勁、奮勇拼搏,全面做好2024年各項(xiàng)工作。這次會(huì)議,是在區(qū)級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會(huì),也是在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)上通報(bào)了2024年度衛(wèi)生計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書考核情況,表彰了衛(wèi)生計(jì)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人,簽訂了2024年度衛(wèi)生計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),衛(wèi)計(jì)局陳局長就2024年度衛(wèi)生計(jì)生工作做了總結(jié),并對今年重點(diǎn)任務(wù)做了安排,請各位認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,圍繞新問題提升新認(rèn)識
2024年,面對機(jī)構(gòu)改革、深化醫(yī)改、鼠疫防控等復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。主要呈現(xiàn)如下亮點(diǎn):一是全面深化醫(yī)改,醫(yī)療服務(wù)更加惠民。衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革順利完成,衛(wèi)生和計(jì)生人員、資源有效優(yōu)化整合。嚴(yán)格落實(shí)國家基本藥物制度,藥品我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零差率我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)銷售、一般診療費(fèi)政策全面實(shí)施,次均住院、門診費(fèi)用較上年度分別下降10.2%和23.7%。市二院法人治理結(jié)構(gòu)改革取得新成效,自身活力和效益進(jìn)一步激發(fā)。新農(nóng)合平均參合率達(dá)到99%,保障了全區(qū)21.7萬農(nóng)村居民就醫(yī)。中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)三分之一我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)得以落實(shí)。分級診療及醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)穩(wěn)步實(shí)施,鄉(xiāng)級、區(qū)級分級診療病種分別達(dá)到50和100個(gè),86名醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了多點(diǎn)執(zhí)業(yè),老百姓我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)看病難、看病貴我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題大為緩解。二是創(chuàng)新服務(wù)管理,計(jì)生工作成效明顯。人口自然增長率1.02‰,各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí),發(fā)放計(jì)生惠民和扶助資金2057.27萬元,受益群眾達(dá)到14.68萬人次。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面兩孩我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)政策平穩(wěn)實(shí)施,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)陽光計(jì)生我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)行動(dòng)和優(yōu)生健康促進(jìn)計(jì)劃扎實(shí)開展,流動(dòng)人口管理工作獲上級肯定,完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查3992人,群眾生育健康水平進(jìn)一步提升。計(jì)生協(xié)會(huì)工作成績突出,成功承辦中國計(jì)生協(xié) (北片)18個(gè)省市基層群眾自治研討班,我區(qū)被確定為甘肅省我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)生育關(guān)懷-青春健康我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)示范基地。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生,群眾健康全面保障。狠抓鼠疫防控能力提升,進(jìn)一步加強(qiáng)檢疫卡口、定點(diǎn)救治醫(yī)院等鼠防體系建設(shè),確保了年內(nèi)鼠疫疫情我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)0我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生。不斷強(qiáng)化法定傳染病監(jiān)測、管理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,及時(shí)高效防控了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),高血壓、糖尿病等患者管理率達(dá)到91.6%,兒童疫苗種率達(dá)到99%以上,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)群眾健康水平的提升。深入開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),城市環(huán)境面貌進(jìn)一步改善,順利通過了酒泉市省級衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ),服務(wù)能力大幅提升。投資1100多萬元,完成了三墩中心衛(wèi)生院、上壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改建及10個(gè)村衛(wèi)生室新建項(xiàng)目,新增醫(yī)療業(yè)務(wù)用房3000多平方米,更新?lián)Q代城鄉(xiāng)26家醫(yī)療單位彩超、_光機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,有力提升了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件和診療水平。專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,院均執(zhí)業(yè)醫(yī)師率較上年提升11%。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),抗生素濫用現(xiàn)象有效遏制,醫(yī)療投訴較上年明顯減少,未發(fā)生等級醫(yī)療事故,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)讓人民放心醫(yī)院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建工作成效顯著。
這些成績的取得,凝聚著全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作人員的心血和汗水、飽含著全區(qū)各級各部門的大力支持和點(diǎn)滴付出。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家的辛勤努力表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在,主要表現(xiàn)在:隨著人員工資財(cái)政全額供給、藥品我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)零差率我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)銷售等政策的全面落實(shí),醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入壓力不斷加大;衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然薄弱,用房不足、設(shè)施設(shè)備陳舊,服務(wù)能力較弱;專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡,業(yè)務(wù)骨干匱乏、人才斷檔,服務(wù)水平尚需提升;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任重道遠(yuǎn),體制機(jī)制障礙依然沒有徹底消除,群眾我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)看病難、看病貴我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的問題還沒根本扭轉(zhuǎn)等。以上這些問題,需要我們認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
二、創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞新形勢踐行新理念
黨的十八屆五中全會(huì)從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),提出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)健康中國建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的新目標(biāo),對更好地滿足人民群眾的健康新期盼做出制度性安排。我們要緊緊圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的戰(zhàn)略布局,將五大發(fā)展理念貫穿全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作,全力推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康幸福肅州我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)。
一是貫徹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)新我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展理念。通過體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利,大力推進(jìn)管理方式、醫(yī)療技術(shù)等創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。二是貫徹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)協(xié)調(diào)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展理念。通過調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,解決衛(wèi)生計(jì)生工作區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、醫(yī)療與預(yù)防之間存在的不協(xié)調(diào)問題,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體性。三是貫徹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)綠色我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展理念。要在醫(yī)務(wù)人員中倡導(dǎo)綠色療法,逐步減少不必要的輸液和過度輸液。加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,努力使城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。四是貫徹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)開放我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展理念。要著力引進(jìn)和培養(yǎng)一批在重大疾病防治、健康管理等領(lǐng)域緊缺人才。加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生先進(jìn)地區(qū)在疾病防治、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。五是貫徹我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)共享我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的理念,著力增加和完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給,讓人民群眾共同享有改革帶來的實(shí)惠。
全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),積極適應(yīng)新常態(tài),加快實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變:一是加快醫(yī)療衛(wèi)生工作方針從治病為主向以預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變。全面貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針,加快完善疾病預(yù)防控制、婦幼健康、應(yīng)急救治、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,努力讓群眾不得病、少得病、晚得病、少得大病。二是加快醫(yī)療衛(wèi)生體制從市場主導(dǎo)向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。新形勢、新常態(tài)下,必須強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性的基本定位,全面深化公立醫(yī)院綜合改革,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,讓公立醫(yī)院真正回歸我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)公益性我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。三是加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)從追求規(guī)模向提升服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要由單純強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長、規(guī)模擴(kuò)大,轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高、社會(huì)效益為重、既要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做大做強(qiáng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)更要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)做精做細(xì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代管理體制、提升服務(wù)能力,讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是加快醫(yī)務(wù)人員價(jià)值取向從追求效益向體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)變。全區(qū)廣大醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)救死扶傷的優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化提高醫(yī)術(shù)、醫(yī)德,樹立正確的價(jià)值觀,潛心鉆研醫(yī)術(shù),保持醫(yī)者仁心,真正體現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,圍繞新目標(biāo)展現(xiàn)新作為
2024年,是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)開局之年,也是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家層面提出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康中國我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略,中央和省、市強(qiáng)調(diào)要將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)作為改善民生的重點(diǎn)來抓,區(qū)委、區(qū)政府今年對衛(wèi)生計(jì)生工作的投入、支持力度也是史無前例的,面對這些新形勢、新目標(biāo)、新要求,我們一定要堅(jiān)決貫徹省市區(qū)各項(xiàng)決策部署,圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康幸福肅州我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)這一主線, 盯緊全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)3333我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展目標(biāo),凝心聚力,創(chuàng)新舉措,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,重點(diǎn)落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五個(gè)全力抓好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),為我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
1.全力抓好人口長期均衡發(fā)展。要始終堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)不變我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變、計(jì)劃生育一票否決制不變,全面準(zhǔn)確把握堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重大意義。具體工作方面,一要保持嚴(yán)打我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩非我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)高壓態(tài)勢,加大出生人口性別比治理考核權(quán)重和督查力度,有效解決性別比失衡問題;二要扎實(shí)開展計(jì)劃生育民生工程,全面落實(shí)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,充分發(fā)揮人口計(jì)生利益導(dǎo)向作用,全力解決計(jì)生困難家庭的生產(chǎn)生活困難;三要進(jìn)一步突破流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)難點(diǎn),加強(qiáng)流出地、流入地雙向合作,努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,加快形成管理服務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一盤棋我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)格局;四要增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力,著力提升人口素質(zhì),促進(jìn)均衡發(fā)展,不斷提升計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)。
2.全力抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是衛(wèi)計(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),要繼續(xù)深化改革攻堅(jiān),不斷增加衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展動(dòng)力。一要進(jìn)一步做好衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生和計(jì)生技術(shù)服務(wù)、監(jiān)管資源整合,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)從我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)整合我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)融合我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),從我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)合并我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)合力我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。二要完善新農(nóng)合制度,加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)督管理,在普遍提高參合農(nóng)民受益程度的基礎(chǔ)上,最大限度降低群眾醫(yī)療支出,讓群眾更方便的享受保障制度。三要全力推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,探索建立公立醫(yī)院編制、補(bǔ)償、價(jià)格等綜合改革機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度,推行無假日門診、預(yù)約診療等惠民措施,讓改革的成果惠及廣大民眾。四要加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),全面推進(jìn)居民健康卡推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通,進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)問藥。
3.全力抓好衛(wèi)生惠民項(xiàng)目建設(shè)。今年,區(qū)委、區(qū)政府投資3400多萬元,實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理及醫(yī)療設(shè)備配備我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四大工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),著力改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。面對衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)重、工期緊、標(biāo)準(zhǔn)高的現(xiàn)狀,區(qū)衛(wèi)計(jì)局及所屬各單位要高度重視,靠實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,在各項(xiàng)建設(shè)工程實(shí)施過程中要嚴(yán)格落實(shí)法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制等項(xiàng)目管理要求;要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)和施工關(guān),做到設(shè)計(jì)無漏項(xiàng)、預(yù)算不超支,確保打造精品工程、亮點(diǎn)工程和廉潔工程。與此同時(shí),區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要盯緊國家政策導(dǎo)向,積極與省市相關(guān)部門溝通對接,力爭爭取一批項(xiàng)目和資金,為全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
4.全力抓好醫(yī)療安全監(jiān)管服務(wù)。今年,我區(qū)要把我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建人民放心醫(yī)院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)牢牢抓在手上,以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督,鞏固提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。要深化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)平安醫(yī)院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建工作,不斷完善我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三調(diào)解、一保險(xiǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,鞏固提高去年整治行動(dòng)成果,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評審,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。要切實(shí)加強(qiáng)抗生素、激素的使用監(jiān)管,落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四八排隊(duì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)督管理辦法,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。要加快基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升,完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展機(jī)制,力爭新建肅州區(qū)中醫(yī)院,著力提升市二院中醫(yī)綜合服務(wù)能力,積極謀劃開展國家級中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)健康、有序發(fā)展。
5.全力抓好公共衛(wèi)生服務(wù)提升。圍繞群眾健康需求,按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)公共衛(wèi)生管理與服務(wù)并重我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則,為群眾提供內(nèi)容豐富、全面的健康服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控,防止急性疾病暴發(fā)流行。要落實(shí)國家免疫規(guī)劃,全面消除麻疹,以點(diǎn)帶面,提高疾病防控整體水平。特別是要全面做好鼠疫防控工作,按照職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,全力確保年內(nèi)我區(qū)不發(fā)生人間鼠疫,全力保障文博會(huì)順利召開。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作,落實(shí)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。要加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化步伐,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,積極申報(bào)國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè),深化公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級管理內(nèi)涵。要建立和完善公共衛(wèi)生績效考核體系,加強(qiáng)考核力度,使居民建檔率、健康知識知曉率、重點(diǎn)人群健康管理率進(jìn)一步提高,保持全市領(lǐng)先水平。
四、遵規(guī)守紀(jì),廉潔自律,圍繞新要求鍛造新作風(fēng)
做好衛(wèi)生計(jì)生工作,一定要按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)從嚴(yán)治黨我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要求,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng),以良好精神狀態(tài)和作風(fēng)來推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)管行業(yè)必須管行風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰主管誰負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的意識;緊扣黨的各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,牢牢盯住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,規(guī)范招標(biāo)采購、項(xiàng)目建設(shè)等工作,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
二要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。全面貫徹重點(diǎn)工作落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)問責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)制,以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼各項(xiàng)決策部署和工作任務(wù)有效落實(shí)。要嚴(yán)格按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六個(gè)問責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的要求,明確責(zé)任目標(biāo),完善工作機(jī)制,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)年內(nèi)無重大惡性案件或造成嚴(yán)重影響的群體性事件,不發(fā)生安全生產(chǎn)事故等,確保各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標(biāo)圓滿完成。同時(shí),要嚴(yán)肅治理醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)、亂作為行為,對醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長控制不力的醫(yī)院,嚴(yán)肅追究醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,樹立衛(wèi)生計(jì)生工作人員良好形象。
三要不斷營造良好環(huán)境。推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作又好又快發(fā)展,完成確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,需要衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)上下合力共為。大家要牢固樹立全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作一盤棋的思想,精心維護(hù)全局利益。衛(wèi)計(jì)行政部門要堅(jiān)持工作重心下移,多深入一線、調(diào)查研究,多開我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)群英會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、少搞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一言堂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),力求做到?jīng)Q策科學(xué)合理,符合規(guī)定。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,到位不越位,補(bǔ)臺不拆臺,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),保障人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問題,為提高人口素質(zhì)和全區(qū)人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板4
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全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇今天的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì),是在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,對于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展,提高人民健康水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
近年來,全市上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展全面推進(jìn),城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高,人口事業(yè)不斷取得新成效,這些都凝聚了衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的擔(dān)當(dāng)和心血,凝聚了計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志和全體會(huì)員的無私奉獻(xiàn)和大力幫助。在此,我代表市政府,向全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工、計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年,也是加快發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生計(jì)生工作要按照中央、省的總體部署和要求,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn),著眼全局,統(tǒng)籌推進(jìn),努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。剛才,市衛(wèi)生局張美昌局長、市計(jì)生委陳曉東主任分別對去年衛(wèi)生、計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié),對今年工作進(jìn)行了安排,市計(jì)生協(xié)會(huì)楊金龍會(huì)長講了很好的意見,請大家抓好落實(shí)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、以公立醫(yī)院改革為主線,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是今年我市一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),也是改善民生的迫切要求。當(dāng)前,我市衛(wèi)生服務(wù)還存在著不少問題,如優(yōu)質(zhì)資源不足、分布配置失衡、衛(wèi)生人才缺乏、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)承載能力較弱等,群眾看病難、看病貴問題仍然突出。要結(jié)合龍巖實(shí)際,用改革創(chuàng)新的辦法解決這些難題。
一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。今年國家、省醫(yī)改工作的重中之重是推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。要根據(jù)國家、全省統(tǒng)一部署,在總結(jié)、完善上杭縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,借鑒其他地方的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),結(jié)合龍巖實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市6個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革。要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎(chǔ)、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化,如果只是單個(gè)方面醫(yī)療改革,而價(jià)格沒有調(diào)整、藥品差價(jià)沒有取消、醫(yī)藥沒有降價(jià),則改革工作無法推進(jìn)。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮,做好頂層設(shè)計(jì),使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。
二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)基層、建機(jī)制,全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,做到小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。在機(jī)構(gòu)上,要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。當(dāng)前,我市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃不合理、機(jī)構(gòu)不全、條件簡陋、人才緊缺,發(fā)展相對滯后。按照每3~10萬居民或每個(gè)街道設(shè)置1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求,中心城區(qū)至少要設(shè)置6~7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,而目前真正開展業(yè)務(wù)的只有3家。要進(jìn)一步加大建設(shè)力度,完善布局。今后,各地在新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū)時(shí),要在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房,并無償提供給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。在服務(wù)上,要推進(jìn)資源共享。建設(shè)好高清視頻便民門診工程,利用信息化手段,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層,緩解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏、能力不強(qiáng)等問題。在政策上,引導(dǎo)分級診療。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜,拉開不同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別,引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病,推動(dòng)形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。這次醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),分為基本和非基本的兩個(gè)方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中,政府的責(zé)任是?;?。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場和社會(huì)資本,讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。十二五期間,除了完成已經(jīng)立項(xiàng)、已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目外,原則上政府不再實(shí)施公立醫(yī)院床位建設(shè)項(xiàng)目。對已建成的床位,要著力提升內(nèi)涵,提升醫(yī)療服務(wù)水平;對在建的市第一醫(yī)院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)等重點(diǎn)項(xiàng)目,要扎實(shí)推進(jìn),抓緊抓好。中心城區(qū)新增床位原則上應(yīng)由社會(huì)資本辦醫(yī)來補(bǔ)充。要完善并落實(shí)好鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的政策措施,在市場準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評定和技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)院同等對待,重點(diǎn)扶持發(fā)展具有一定規(guī)模的民營??漆t(yī)院,與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ),滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。
四要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。從全市情況來看,醫(yī)療衛(wèi)生人才普遍缺乏,且結(jié)構(gòu)不合理。特別是特殊人才和學(xué)科帶頭人緊缺,人才流失比較嚴(yán)重。要把建設(shè)好醫(yī)療人才隊(duì)伍,特別是留住穩(wěn)定人才隊(duì)伍,作為深化醫(yī)改的重大課題。要建立和完善衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體制機(jī)制,吸引和留住各類醫(yī)療高端人才,特別是專業(yè)科室權(quán)威人、項(xiàng)目帶頭人等領(lǐng)軍人才。對基層醫(yī)務(wù)人員,要給予政策待遇傾斜,切實(shí)留住人才、穩(wěn)定人才。請人事、衛(wèi)生部門牽頭,研究制定具體辦法,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才,加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平,滿足老百姓醫(yī)療衛(wèi)生需求。
二、以調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn),推動(dòng)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新
計(jì)劃生育部分政策調(diào)整,絕不意味著計(jì)劃生育工作可以放松。當(dāng)前,從全國、全省對比來看,我市的計(jì)生工作還存在許多不足、困難和問題,不少指標(biāo)的完成質(zhì)量有待提高,人口形勢依然十分嚴(yán)峻。相對于往年,要求更嚴(yán),目標(biāo)更實(shí),任務(wù)更重,難度更大,對此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀,要有清醒認(rèn)識。加強(qiáng)計(jì)生工作,計(jì)生戰(zhàn)線工作人員的努力很重要,但也離不開當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視,一把手有沒有親自抓,效果差別很明顯。希望各級各有關(guān)部門高度重視,各負(fù)其責(zé),把計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓緊抓好。
一要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整完善生育政策。3月31日,省人大常委會(huì)正式公布《關(guān)于修改福建省人口與計(jì)劃生育條例的決定》,開始實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。各級各有關(guān)部門要積極對接,科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,規(guī)范審批流程,簡化辦事程序,方便群眾辦證。計(jì)生部門要完善出生人口統(tǒng)計(jì),建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查,防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。
二要認(rèn)真落實(shí)三個(gè)不變工作要求。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變。各級黨委、政府要始終高度重視,繼續(xù)把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。前段時(shí)間,省委、省政府向我市下達(dá)了《20_____~20_____年計(jì)劃生育工作責(zé)任書》,市委、市政府也已將責(zé)任書下達(dá)各縣(市、區(qū)),各地務(wù)必認(rèn)真分析、細(xì)化項(xiàng)目、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)制不變。各級各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),確保計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。三是堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制度不變。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用,把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績、干部政績和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對不重視計(jì)劃生育工作,弄虛作假、不負(fù)責(zé)任,造成人口出生失管失控,工作嚴(yán)重滑坡倒退的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對工作經(jīng)不起檢查,完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行一票否決。計(jì)生部門要加強(qiáng)督查,確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
三要認(rèn)真落實(shí)綜合治理出生人口性別比。近年來,我市出生人口性別比持續(xù)偏高。出生人口性別比綜合治理任務(wù)仍然艱巨。要持續(xù)深入開展性別比偏高專項(xiàng)整治活動(dòng),各級公安、計(jì)生、衛(wèi)生、檢察、法院等部門要加強(qiáng)協(xié)作,集中力量開展整治行動(dòng),加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成強(qiáng)大的震懾力,保持打擊兩非的高壓態(tài)勢。衛(wèi)生、計(jì)生部門要做好孕情監(jiān)測,實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù),對孕情突然消失的情況,要一查到底,從源頭上遏制兩非行為。
另外,對計(jì)生工作而言,很重要的是要做到公平、公正、公開。一個(gè)地方如果存在超生蔓延等不良現(xiàn)象,很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正,我們的干部抓計(jì)生工作時(shí)沒有將一碗水端平,從而導(dǎo)致計(jì)生工作困難、干群關(guān)系緊張。
三、以提升執(zhí)行力為核心,開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面
一要勇于改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)期,特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的深水區(qū),深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極研究提出新思路、新舉措,確保深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、提升公共衛(wèi)生水平等事關(guān)全局的重大問題取得新突破。這次的計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站所合并不能簡單化,要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進(jìn)行合理分流,不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作,還是從事行政管理服務(wù),要切實(shí)做到人盡其才。
二要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。衛(wèi)生計(jì)生工作,關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益,也是社會(huì)矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范等問題,群眾十分關(guān)注。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng),要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入查擺工作中存在的突出問題,認(rèn)真整改提升。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn),制定防控制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。
三要凝聚工作合力。市、縣級衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開展,要科學(xué)制定和實(shí)施三定方案,進(jìn)一步合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位,明確服務(wù)管理職責(zé),推動(dòng)干部資源整合和優(yōu)化配置,努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。要做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合,提前謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,迎難而上,努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展邁上新臺階!
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板5
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同志們:
這次全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,是在全面貫徹__屆五中全會(huì)精神和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)決勝階段的開局之年召開的,主要任務(wù)是,總結(jié)20__年、回顧我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),部署20__年、展望我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,開拓進(jìn)取,把全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展不斷引向深入,實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)良好開局,全面推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)。剛才,占凱同志傳達(dá)了慶偉省長對衛(wèi)生計(jì)生工作的重要批示,6家單位作了很好的發(fā)言,介紹了各自經(jīng)驗(yàn)做法,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、20__年全省衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)
20__年是具有里程碑意義的一年。這一年,___作出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略布局,__屆五中全會(huì)描繪出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)宏偉藍(lán)圖;這一年,河北大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,開啟我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)的新征程;這一年,全省各級衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,衛(wèi)生計(jì)生工作轉(zhuǎn)入新模式、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;這一年,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的決策部署,攻堅(jiān)克難,積極進(jìn)取,推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得新進(jìn)展、新成效。
(一)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實(shí)省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議,共同簽署了京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議,以推進(jìn)醫(yī)師跨區(qū)域多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等為重點(diǎn),不斷深化交流合作。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究,配合國家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系,燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用,有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持需求、問題、政策三個(gè)導(dǎo)向,狠抓鞏固提升和長效機(jī)制建設(shè),初步形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面??h級公立醫(yī)院綜合改革提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)631我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn),門急診人次增加,藥占比下降,次均費(fèi)用增勢趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元,農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,疾病應(yīng)急救助制度順利實(shí)施,91個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)省級新農(nóng)合定點(diǎn)出院即報(bào)。新一輪藥品集中采購基本完成,率先與國家平臺對接。著手建立分級診療制度,明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,邯鄲、唐山、廊坊市出臺實(shí)施方案,積極展開試點(diǎn)。
(三)生育政策調(diào)整和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革扎實(shí)開展。全年出生人口85.96萬,出生率11.4‰,自然增長率5.58‰,實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地,完成5.89萬對單獨(dú)夫婦再生育審批,調(diào)整再婚家庭生育政策,做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)生育服務(wù)證制度改革,完善服務(wù)管理政策體系。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和婚育證明電子化改革,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率84%,增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩癌我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)篩查等項(xiàng)目成效明顯。推進(jìn)全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),出生缺陷防治能力不斷增強(qiáng)。大力實(shí)施計(jì)生惠民七項(xiàng)工程,全面落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶制度,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)扶一體化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計(jì)生協(xié)群團(tuán)作用,計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強(qiáng)。全省報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%,艾滋病疫情保持低流行狀態(tài),免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。加強(qiáng)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測,衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)4個(gè)省級慢性病綜合防控示范區(qū),全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,做到我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,食源性疾病監(jiān)測實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)88%,完成農(nóng)村改廁68萬座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%。出色完成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)援非抗疫我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù),受到國家衛(wèi)生計(jì)生委和省委、省政府的表彰。
(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進(jìn)醫(yī)院評審評價(jià),推動(dòng)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),開展診療合理性評價(jià),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,血液核酸檢測實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援全面深化和加強(qiáng)。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,積極預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛,各設(shè)區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),77個(gè)縣(市)建立人民調(diào)解機(jī)構(gòu)。推動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè),我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三調(diào)解一保險(xiǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)長效機(jī)制基本建立。推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)平安醫(yī)院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè),二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室348家,依法處理涉醫(yī)違法案件299起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。
(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合,加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度,支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項(xiàng),評選出河北醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)793項(xiàng),推薦獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng),居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目80項(xiàng),遴選8項(xiàng)以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開展基層培訓(xùn)。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,培訓(xùn)師資4批1300多人次,招收3000多人進(jìn)入基地培訓(xùn)。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn),組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和畢業(yè)生安置工作,增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案。啟動(dòng)21所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和國醫(yī)堂建設(shè)目標(biāo),我省健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法在全國推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng),中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位教育有機(jī)銜接,完成國家和省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)?;头N子種苗繁育基地建設(shè),安國、巨鹿中藥材資源監(jiān)測和信息服務(wù)站建成投用。開展健康大講堂活動(dòng)千余場,受益群眾近百萬。成功召開第三屆冀港澳臺中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會(huì)。
(八)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政,制定了9類、175項(xiàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)行政權(quán)力清單我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),建立了有18項(xiàng)部門主要職責(zé)、114項(xiàng)具體職責(zé)、37項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、18個(gè)事中事后監(jiān)督制度的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)責(zé)任清單我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),以及17項(xiàng)涉及市場經(jīng)營主體的行政審批后續(xù)事項(xiàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)管清單我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。建立了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全程記錄制度,在17個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)運(yùn)行。創(chuàng)新監(jiān)管手段,全面啟動(dòng)公共場所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。升級省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息平臺,實(shí)現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽,并在全國決賽中取得優(yōu)異成績。
在重點(diǎn)工作取得進(jìn)展和突破的同時(shí),衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳、人事管理、干部保健、國際合作、離退休干部服務(wù)、黨建和反腐__建設(shè)等一系列工作也都穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。
圓滿完成20__年工作任務(wù),意味著全省衛(wèi)生計(jì)生我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預(yù)期壽命比20__年提高1歲;20__年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬,較20__年的28.2/10萬下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰,較20__年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下,符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上,年末總?cè)丝诓怀^7430萬,實(shí)現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標(biāo)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,生育水平變動(dòng)符合預(yù)期。出生人口性別比降至110.49,完成國家降幅控制指標(biāo)。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長。相比20__年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79 人增長到2.24人,每千人口注冊護(hù)士數(shù)由1.16人增長到1.79人,每千人口床位數(shù)由3.47張?jiān)鲩L到4.63張。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,服務(wù)條件明顯改善。各級政府投入100億元,支持96所縣級醫(yī)院和4.5萬多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每個(gè)行政村均建成一所集體產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。診療人次由20__年的3.1億增加到20__年的4.2億,住院量由730萬人次增加到996萬人次,年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20__年衛(wèi)生總費(fèi)用占gdp的總量,由20__年的4.43%上升到5.59%,個(gè)人支出由43.12%下降到38.21%;20__年新農(nóng)合籌資政府補(bǔ)助由人均120元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均15元提高到40元。
五年來,我們以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),加大投入,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情,全面提升應(yīng)急處置能力,不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,大力開展人才隊(duì)伍建設(shè),著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),不斷夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ),衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新的較高水平。五年來,我們以深化改革為第一動(dòng)力,平穩(wěn)完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,衛(wèi)生計(jì)生管理資源得到有效整合。堅(jiān)持我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),創(chuàng)新推動(dòng)縣級公立醫(yī)院綜合改革我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)631我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)償模式,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資政策,激發(fā)基層運(yùn)行活力,醫(yī)改取得階段性成效。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)不動(dòng)搖我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),調(diào)整完善生育政策,穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策,努力提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比,推進(jìn)人口均衡發(fā)展。五年來,我們以優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專題教育、解放思想大討論等,凝煉出我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀,凝聚起強(qiáng)大的正能量。在二級以上公立醫(yī)院全部建成我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)患者回訪中心我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),全面推開權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),大力推行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)五位一體我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)計(jì)生特殊家庭扶助,衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的社會(huì)滿意度不斷提高。
我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成績的取得,是各級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧、心血和汗水。在此,我代表委黨組,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以崇高的敬意,向全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,向關(guān)心、支持和幫助衛(wèi)生計(jì)生工作的各有關(guān)部門、新聞媒體和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識面臨的新形勢和新要求,堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的信心決心
衛(wèi)生計(jì)生都是重要民生,黨和國家始終高度重視,發(fā)展成就舉世矚目。__屆五中全會(huì)更是站位社會(huì)歷史發(fā)展全局,作出了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)健康中國建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)促進(jìn)人口均衡發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的決策部署。多次就衛(wèi)生計(jì)生工作作出重要指示批示,深刻指出,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)沒有全民健康,就沒有全面小康我是可愛的點(diǎn)點(diǎn);我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康是每一個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ),要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專門就全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議召開作出批示,充分肯定了衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成績,勉勵(lì)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者,要牢固樹立新的發(fā)展理念,科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展工作,為推進(jìn)健康中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議期間,劉延?xùn)|副專門出席衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改工作座談會(huì)及國務(wù)院計(jì)劃生育工作電視電話會(huì),并發(fā)表重要講話。
省委、省政府十分重視、關(guān)注和支持衛(wèi)生計(jì)生工作。克志書記剛到河北工作,就強(qiáng)調(diào)提出要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抓教育、辦醫(yī)療我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大健康新醫(yī)療我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。慶偉省長多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計(jì)生工作匯報(bào),并作出重要指示。日前,省政府常務(wù)會(huì)議專題聽取衛(wèi)生計(jì)生工作匯報(bào),研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。趙勇副書記、許寧副省長經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,多次調(diào)度有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決政策、資金、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問題和困難。國家和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,既是鼓勵(lì)、更是鞭策,做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生計(jì)生工作,必須清醒認(rèn)識面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定改革攻堅(jiān)和加快發(fā)展的信心決心。
首先,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分和保障因素,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本目的,就是滿足人民群眾不斷增長的健康需求。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是到20__年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年,必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全民健康助推全面小康。
其次,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,更加注重從體系設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效率,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進(jìn)全民健康與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、社會(huì)活力結(jié)合起來,著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢,不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的必由之路。為深入實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康中國我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)國家戰(zhàn)略,省委、省政府作出了建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的安排部署。從居民健康形勢看:我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總體不足與健康需求快速增長的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)重治輕防我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的傳統(tǒng)服務(wù)模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢看:統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題,促進(jìn)人口均衡發(fā)展依然任重道遠(yuǎn);調(diào)整完善生育政策后,相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。從治理體系治理能力看:工作機(jī)制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進(jìn)一步化解;人民群眾對衛(wèi)生計(jì)生工作的總體滿意度和獲得感有待進(jìn)一步提高,等等。
面對艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須充分看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,更加深入地思考問題,精心謀劃思路舉措,銳意改革創(chuàng)新,切實(shí)把智慧和力量凝聚到推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
三、明確20__年工作思路和重點(diǎn)任務(wù),確保我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)開好局起好步
20__年全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,落實(shí)全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和省委、省政府決策部署,以五大新發(fā)展理念為指引,以深化醫(yī)改和實(shí)施全面兩孩政策為中心,以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施健康扶貧工程、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為重點(diǎn),謀篇布局我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),全面推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)工程,為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的主要任務(wù),即將下發(fā)的20__年工作要點(diǎn)將作出全面安排。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。
(一)編制實(shí)施好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)系列規(guī)劃。藍(lán)圖昭示未來,規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。近期,我們要調(diào)動(dòng)綜合力量,匯集各方智慧,高質(zhì)量、全面完成我省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實(shí)施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,年內(nèi)編制出臺本地我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,細(xì)化每千人口床位、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,充實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目庫,切實(shí)把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,為有效實(shí)施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識,發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用,按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),積極推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,把規(guī)劃從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(二)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好重點(diǎn)醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng),以國家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo),以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)促機(jī)制建設(shè),推進(jìn)縣級公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事、分配、評價(jià)等深層次改革;同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)范圍。二是加快建立分級診療制度。實(shí)施分級診療,構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序,是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策,也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。當(dāng)前,要以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,通過基層服務(wù)簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo)、完善利益分配等手段,構(gòu)建分工明確、上下暢通的協(xié)作機(jī)制。再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市,選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點(diǎn)。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援機(jī)制,作為開展分級診療的有效模式深入探索和總結(jié)。同時(shí),今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分,要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),助力分級診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見,做好我省擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點(diǎn)工作。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到560元,個(gè)人繳費(fèi)部分為150元,增幅較大,各地一定要切實(shí)做好政策解讀和宣傳工作,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余,適度擴(kuò)大報(bào)銷范圍,政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷不低于75%,并進(jìn)一步縮小與實(shí)際報(bào)銷比例的差距。繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革,加快實(shí)現(xiàn)全省出院即報(bào)和異地即時(shí)結(jié)算。四是完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好藥品集中采購的實(shí)施工作,保障藥品正常供應(yīng)、配送及時(shí)。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機(jī)制,進(jìn)一步降低藥品耗材價(jià)格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競賽活動(dòng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購買服務(wù)管理,著力提升基層服務(wù)能力和水平。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。我省基層信息化項(xiàng)目即我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)河北健康云工程我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),納入了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)云上河北‘9+n’云服務(wù)平臺我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),已進(jìn)入全面實(shí)施階段。項(xiàng)目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度高,各地、各單位一把手要親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,確保項(xiàng)目早日落地,為衛(wèi)生計(jì)生工作提供有力支撐。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策,必須不折不扣地組織好、實(shí)施好。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,全面掌握精神實(shí)質(zhì),充分肯定計(jì)劃生育工作的歷史功績,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制綜合改革。一是依法實(shí)施。要抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,引導(dǎo)群眾按政策生育,嚴(yán)格控制政策外多孩生育,確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長率8.2‰的控制目標(biāo)。二是深化改革。要加快整合基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu),推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。要深入推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,落實(shí)我省改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見,深化流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,完善生育登記服務(wù)制度,加強(qiáng)計(jì)劃生育回訪中心建設(shè)。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)人口變動(dòng)監(jiān)測,提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,科學(xué)預(yù)測和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動(dòng)形勢。要健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制,加大扶助力度,切實(shí)解決好生活保障等問題。要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)。四是注重發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)作用。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織和能力建設(shè),積極承擔(dān)宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)等工作,引導(dǎo)基層群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
(四)推動(dòng)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。要積極落實(shí)《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20__-20__年)》,緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色專科、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲備骨干人才等為重點(diǎn),健全協(xié)同機(jī)制;以合作交流、專科共建、合作辦醫(yī)為重點(diǎn),謀劃深化一批協(xié)同項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺。要加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄,落實(shí)掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格互認(rèn)。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn),大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作。
(五)大力發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大健康新醫(yī)療我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大健康新醫(yī)療我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是省委、省政府實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大決策部署,是建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的重要內(nèi)容。按照要求,這項(xiàng)工作由衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭負(fù)責(zé)。目前,我委已組織起草了規(guī)劃,正在進(jìn)行專家論證和征求意見,待報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。全省各級衛(wèi)生計(jì)生部門要緊密結(jié)合本地實(shí)際,精準(zhǔn)對接,認(rèn)真謀劃,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等相關(guān)部門,全力抓好規(guī)劃的實(shí)施,確保項(xiàng)目落地,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu),特別要把重點(diǎn)投向特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域,大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。省委、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時(shí)限要求,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動(dòng)力度,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(六)有效實(shí)施健康扶貧工程。實(shí)施健康扶貧工程,是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實(shí)施方案要求,切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),有效防止因病致貧、因病返貧。一方面,要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡,開展簽約服務(wù),實(shí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩提高、兩降低我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)傾斜政策,即提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平,提高政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例,降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)起付線,降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,要加強(qiáng)對口支援。所有三級醫(yī)院都要與國家級和省級貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶關(guān)系,確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)村醫(yī)待遇。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
(七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策能力,提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故的醫(yī)療應(yīng)急救援工作。要強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)預(yù)防為主我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略,二級以上公立醫(yī)院成立由院長擔(dān)任主任的公共衛(wèi)生管理委員會(huì),明確責(zé)任科室或設(shè)置公共衛(wèi)生科,推進(jìn)防、治深度融合。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)傳染病綜合防治措施,保持全省疫情平穩(wěn)。強(qiáng)化艾滋病宣傳教育、檢測監(jiān)測和綜合干預(yù)措施,遏制重點(diǎn)人群疫情快速上升勢頭,保持艾滋病低流行態(tài)勢。推進(jìn)結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn),增加艾滋病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等疾病特殊藥物免費(fèi)供給,并通過門診統(tǒng)籌,降低肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。做好二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代工作,啟動(dòng)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動(dòng),開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測,加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治。落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見,啟動(dòng)健康城市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52%以上。加強(qiáng)飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測。認(rèn)真實(shí)施國家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測和溯源能力,進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實(shí)施縣級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程,進(jìn)一步提高縣級公立醫(yī)院診療能力,打造縣域醫(yī)療中心。推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、按病種付費(fèi)和單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理,完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與控制指標(biāo)體系。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理和院內(nèi)感染控制,保障醫(yī)療安全。實(shí)施醫(yī)學(xué)重大科技項(xiàng)目,試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙向選擇我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),啟動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)3+2我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)助理全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。要高度關(guān)注并堅(jiān)決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢,深刻汲取永清我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)醫(yī)鬧我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)事件教訓(xùn),有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理,嚴(yán)格遵守臨床操作規(guī)程,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)解決醫(yī)患突出矛盾和問題,減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三調(diào)解一保險(xiǎn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)機(jī)制,人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣,調(diào)解滿意率達(dá)到85%以上。同時(shí),要積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),盡快實(shí)現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)全覆蓋;三是加強(qiáng)院內(nèi)安保工作,做到監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施配備到位,保安力量配備到位,突發(fā)事件應(yīng)急處置到位。二級以上醫(yī)院要設(shè)立警務(wù)室,加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決保障醫(yī)務(wù)人員人身安全,保障醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán),維護(hù)正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權(quán)益。
(九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。特別是屠呦呦研究員獲獎(jiǎng)后,、、劉延?xùn)|副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示,對中醫(yī)藥推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國夢作出新貢獻(xiàn),提出了殷切希望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任感和使命感,加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的目標(biāo)任務(wù)融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃,立足省情、對標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化政策支撐,細(xì)化項(xiàng)目方案。同時(shí),同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,探索開展中醫(yī)優(yōu)勢病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn),建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格和投入機(jī)制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)治未病我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè),大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建,全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)和中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè),推進(jìn)安國中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設(shè),積極打造中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪國家和省級老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目,建立一批國醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺。四是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)健康大講堂活動(dòng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),傳播好中醫(yī)聲音,不斷擴(kuò)大扁鵲文化在全國的影響力。
(十)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)尺度。貫徹落實(shí)國家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見,整合衛(wèi)生計(jì)生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理,探索建立監(jiān)督員職位分級管理制度。擴(kuò)大行政執(zhí)法全程記錄制度試點(diǎn)范圍,探索建立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙隨機(jī)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抽查機(jī)制,落實(shí)事中事后監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作,開展干細(xì)胞臨床應(yīng)用、計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和三級醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大重大違法案件督查督辦力度,依規(guī)公開監(jiān)督信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
四、以實(shí)干精神和過硬作風(fēng),狠抓各項(xiàng)任務(wù)部署落地生根
為政之道,貴在實(shí)干;一分部署,九分落實(shí)。做好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)開局之年的衛(wèi)生計(jì)生工作,意義重大而深遠(yuǎn),全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實(shí)干,把各項(xiàng)工作任務(wù)牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)抓出成效來。
(一)強(qiáng)化政治意識,把握機(jī)遇抓落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生工作,既有基本國策,更是重大民生,必須時(shí)刻把講政治、顧大局放在首位,時(shí)刻與___、國務(wù)院和省委、省政府保持高度一致??酥緯浿赋?,我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)是河北發(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期,是各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期,是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期,是轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家和省的重大決策部署,貫徹新理念、認(rèn)清新方位、瞄準(zhǔn)新高度,緊緊圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)健康河北建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)促進(jìn)人口均衡發(fā)展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等重大部署,提高謀大局、抓大事的意識和能力,主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),善于借勢借腦借力,集中各方智慧,凝聚各方力量,形成政府、社會(huì)、公民多方參與、多元共治、共同推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的格局。目前,全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,但有的地方機(jī)構(gòu)改革只是衛(wèi)生、人口計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)的簡單合并,沒有實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四整合、四融合我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),要加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合,進(jìn)一步把機(jī)構(gòu)改革紅利釋放出來。
(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題,深入調(diào)研我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)冷思考我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),攻堅(jiān)克難我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)熱落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要手勤、腦勤、腿勤,深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實(shí)、問題整改等方面的突出問題,找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,切實(shí)解決一批根本性、深層次的體制機(jī)制問題。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng),改革創(chuàng)新抓落實(shí)。我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)千招會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)不如我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一招鮮我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)大健康新醫(yī)療我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理改革等重大工作,積極改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐。要尊重基層首創(chuàng)精神,注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉,上升為制度性、政策性安排,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)跳出自身看自身、站在高處看自身,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),真正把好做法好經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來、用起來。要通過外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力打造一批符合我省實(shí)際、具有河北特色的品牌工程,提升我省在全國的影響力和位次。要加強(qiáng)宣傳工作,做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。要堅(jiān)持正面宣傳,正確引導(dǎo)輿論,唱響正氣歌,匯聚正能量,切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生工作的展示度和認(rèn)可度。要深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng),培育健康生活方式,提高群眾健康素養(yǎng),助力健康河北建設(shè)。
(四)強(qiáng)化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)責(zé)任我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),廉潔從政抓落實(shí)。干凈干事才能干成事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),堅(jiān)決執(zhí)行中央我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)八項(xiàng)規(guī)定我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),嚴(yán)格遵守我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)六大紀(jì)律我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),持之以恒糾我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》,深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),健全完善靠制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制,切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一把手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),要做到嚴(yán)以律己、以上率下,始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求,嚴(yán)禁在工程建設(shè)、藥品采購、設(shè)備耗材招標(biāo)上參與、干預(yù)、插手、打招呼。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)九不準(zhǔn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),強(qiáng)力整治我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)吃拿卡要我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,著力營造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為民、務(wù)實(shí)、清廉我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的政風(fēng)行風(fēng)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激情工作抓落實(shí)。要按照中央和省委的部署要求,深入開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專題教育和解放思想大討論活動(dòng),聚焦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)八破八立我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),查擺突出問題,堅(jiān)持立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。大家都深切感受到,克志書記來河北后,工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)、以上率下、雷厲風(fēng)行、一抓到底,全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)夙興夜寐、激情工作我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)馬上就辦、辦就辦好我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)細(xì)致、精致、極致我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)作為一種新常態(tài),對工作要富有激情,對責(zé)任要敢于擔(dān)當(dāng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查考核,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,強(qiáng)化責(zé)任意識、效能意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任分工,具體到事到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),切實(shí)貫通政策設(shè)計(jì)和政策落實(shí)兩個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一公里我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。對于工作拖后腿的,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,嚴(yán)重誤事的要嚴(yán)肅問責(zé)。要保持工作激情,持續(xù)加熱升溫,以熱火朝天的勁頭,確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
最后,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近,全國我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)即將召開,安全穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。一是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查,排查化解各類風(fēng)險(xiǎn),做好消防、壓力容器、電梯和危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物品管理等工作,堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對醫(yī)療糾紛、疫苗相關(guān)病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計(jì)生特殊家庭等信訪突出問題,按照我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)屬地管理、分級負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)誰主管、誰負(fù)責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解矛盾、解決問題,依法做好信訪工作。三是落實(shí)落細(xì)應(yīng)急值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度,嚴(yán)禁脫崗空崗,確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報(bào)告工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報(bào)和有效處置。
同志們,改革新藍(lán)圖已經(jīng)描繪,發(fā)展新征程已經(jīng)開啟。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們備感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全省衛(wèi)生計(jì)生工作良好開局,為建設(shè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
最新衛(wèi)生計(jì)生會(huì)議講話稿
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板6
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全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿篇同志們:
這次全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議,是在全面貫徹十八屆五中全會(huì)精神和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入十三五決勝階段的開局之年召開的,主要任務(wù)是,總結(jié)20_____年、回顧十二五,部署20_____年、展望十三五,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,開拓進(jìn)取,把全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展不斷引向深入,實(shí)現(xiàn)十三五良好開局,全面推進(jìn)健康河北建設(shè)。剛才,占凱同志傳達(dá)了慶偉省長對衛(wèi)生計(jì)生工作的重要批示,6家單位作了很好的發(fā)言,介紹了各自經(jīng)驗(yàn)做法,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作水平。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、20_____年全省衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯,十二五目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)
20_____年是具有里程碑意義的一年。這一年,___作出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,十八屆五中全會(huì)描繪出十三五宏偉藍(lán)圖;這一年,河北大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,開啟經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的新征程;這一年,全省各級衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,衛(wèi)生計(jì)生工作轉(zhuǎn)入新模式、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;這一年,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,攻堅(jiān)克難,積極進(jìn)取,推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得新進(jìn)展、新成效。
(一)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實(shí)省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議,共同簽署了京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議,以推進(jìn)醫(yī)師跨區(qū)域多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等為重點(diǎn),不斷深化交流合作。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究,配合國家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系,燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用,有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持需求、問題、政策三個(gè)導(dǎo)向,狠抓鞏固提升和長效機(jī)制建設(shè),初步形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面。縣級公立醫(yī)院綜合改革提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的631補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn),門急診人次增加,藥占比下降,次均費(fèi)用增勢趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元,農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,疾病應(yīng)急救助制度順利實(shí)施,91個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)省級新農(nóng)合定點(diǎn)出院即報(bào)。新一輪藥品集中采購基本完成,率先與國家平臺對接。著手建立分級診療制度,明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,邯鄲、唐山、廊坊市出臺實(shí)施方案,積極展開試點(diǎn)。
(三)生育政策調(diào)整和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革扎實(shí)開展。全年出生人口85.96萬,出生率11.4,自然增長率5.58,實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地,完成5.89萬對單獨(dú)夫婦再生育審批,調(diào)整再婚家庭生育政策,做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)生育服務(wù)證制度改革,完善服務(wù)管理政策體系。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和婚育證明電子化改革,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率84%,增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女兩癌篩查等項(xiàng)目成效明顯。推進(jìn)全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),出生缺陷防治能力不斷增強(qiáng)。大力實(shí)施計(jì)生惠民七項(xiàng)工程,全面落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶制度,醫(yī)養(yǎng)扶一體化服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計(jì)生協(xié)群團(tuán)作用,計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強(qiáng)。全省報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%,艾滋病疫情保持低流行狀態(tài),免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。加強(qiáng)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測,衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)4個(gè)省級慢性病綜合防控示范區(qū),全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,做到職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,食源性疾病監(jiān)測實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)88%,完成農(nóng)村改廁68萬座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%。出色完成援非抗疫、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù),受到國家衛(wèi)生計(jì)生委和省委、省政府的表彰。
(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進(jìn)醫(yī)院評審評價(jià),推動(dòng)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),開展診療合理性評價(jià),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,血液核酸檢測實(shí)現(xiàn)全覆蓋,保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援全面深化和加強(qiáng)。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,積極預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛,各設(shè)區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),77個(gè)縣(市)建立人民調(diào)解機(jī)構(gòu)。推動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè),三調(diào)解一保險(xiǎn)長效機(jī)制基本建立。推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè),二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室348家,依法處理涉醫(yī)違法案件299起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。
(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合,加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度,支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項(xiàng),評選出河北醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)793項(xiàng),推薦獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng),居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目80項(xiàng),遴選8項(xiàng)以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開展基層培訓(xùn)。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,培訓(xùn)師資4批1300多人次,招收3000多人進(jìn)入基地培訓(xùn)。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn),組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和畢業(yè)生安置工作,增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案。啟動(dòng)21所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和國醫(yī)堂建設(shè)目標(biāo),我省健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法在全國推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng),中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位教育有機(jī)銜接,完成國家和省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)?;头N子種苗繁育基地建設(shè),安國、巨鹿中藥材資源監(jiān)測和信息服務(wù)站建成投用。開展健康大講堂活動(dòng)千余場,受益群眾近百萬。成功召開第三屆冀港澳臺中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會(huì)。
(八)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政,制定了9類、175項(xiàng)行政權(quán)力清單,建立了有18項(xiàng)部門主要職責(zé)、114項(xiàng)具體職責(zé)、37項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、18個(gè)事中事后監(jiān)督制度的責(zé)任清單,以及17項(xiàng)涉及市場經(jīng)營主體的行政審批后續(xù)事項(xiàng)監(jiān)管清單。建立了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全程記錄制度,在17個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)運(yùn)行。創(chuàng)新監(jiān)管手段,全面啟動(dòng)公共場所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。升級省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息平臺,實(shí)現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽,并在全國決賽中取得優(yōu)異成績。
在重點(diǎn)工作取得進(jìn)展和突破的同時(shí),衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳、人事管理、干部保健、國際合作、離退休干部服務(wù)、黨建和反腐__建設(shè)等一系列工作也都穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。
圓滿完成20_____年工作任務(wù),意味著全省衛(wèi)生計(jì)生十二五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預(yù)期壽命比2024年提高1歲;20_____年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬,較2024年的28.2/10萬下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48和7.74,較2024年11.02和13.57分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下,符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上,年末總?cè)丝诓怀^7430萬,實(shí)現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標(biāo)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,生育水平變動(dòng)符合預(yù)期。出生人口性別比降至110.49,完成國家降幅控制指標(biāo)。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長。相比2024年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79 人增長到2.24人,每千人口注冊護(hù)士數(shù)由1.16人增長到1.79人,每千人口床位數(shù)由3.47張?jiān)鲩L到4.63張。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,服務(wù)條件明顯改善。各級政府投入100億元,支持96所縣級醫(yī)院和4.5萬多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每個(gè)行政村均建成一所集體產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。診療人次由2024年的3.1億增加到20_____年的4.2億,住院量由730萬人次增加到996萬人次,年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20_____年衛(wèi)生總費(fèi)用占gdp的總量,由2024年的4.43%上升到5.59%,個(gè)人支出由43.12%下降到38.21%;20_____年新農(nóng)合籌資政府補(bǔ)助由人均120元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均15元提高到40元。
五年來,我們以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),加大投入,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情,全面提升應(yīng)急處置能力,不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,大力開展人才隊(duì)伍建設(shè),著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),不斷夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ),衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新的較高水平。五年來,我們以深化改革為第一動(dòng)力,平穩(wěn)完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,衛(wèi)生計(jì)生管理資源得到有效整合。堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新推動(dòng)縣級公立醫(yī)院綜合改革631補(bǔ)償模式,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資政策,激發(fā)基層運(yùn)行活力,醫(yī)改取得階段性成效。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決三個(gè)不動(dòng)搖,調(diào)整完善生育政策,穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策,努力提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比,推進(jìn)人口均衡發(fā)展。五年來,我們以優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育、解放思想大討論等,凝煉出修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀,凝聚起強(qiáng)大的正能量。在二級以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心,全面推開權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),大力推行五位一體計(jì)生特殊家庭扶助,衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的社會(huì)滿意度不斷提高。
十二五時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成績的取得,是各級黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧、心血和汗水。在此,我代表委黨組,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以崇高的敬意,向全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,向關(guān)心、支持和幫助衛(wèi)生計(jì)生工作的各有關(guān)部門、新聞媒體和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識面臨的新形勢和新要求,堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的信心決心
衛(wèi)生計(jì)生都是重要民生,黨和國家始終高度重視,發(fā)展成就舉世矚目。十八屆五中全會(huì)更是站位社會(huì)歷史發(fā)展全局,作出了推進(jìn)健康中國建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展的決策部署。______多次就衛(wèi)生計(jì)生工作作出重要指示批示,深刻指出,沒有全民健康,就沒有全面小康要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置,健康是每一個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ),要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。李克強(qiáng)總理專門就全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議召開作出批示,充分肯定了衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成績,勉勵(lì)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者,要牢固樹立新的發(fā)展理念,科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)十三五時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展工作,為推進(jìn)健康中國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議期間,劉延?xùn)|副總理專門出席衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改工作座談會(huì)及國務(wù)院計(jì)劃生育工作電視電話會(huì),并發(fā)表重要講話。
省委、省政府十分重視、關(guān)注和支持衛(wèi)生計(jì)生工作。克志書記剛到河北工作,就強(qiáng)調(diào)提出要抓教育、辦醫(yī)療,推進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。慶偉省長多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計(jì)生工作匯報(bào),并作出重要指示。日前,省政府常務(wù)會(huì)議專題聽取衛(wèi)生計(jì)生工作匯報(bào),研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。趙勇副書記、許寧副省長經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,多次調(diào)度有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決政策、資金、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問題和困難。國家和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,既是鼓勵(lì)、更是鞭策,做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生計(jì)生工作,必須清醒認(rèn)識面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定改革攻堅(jiān)和加快發(fā)展的信心決心。
首先,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分和保障因素,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本目的,就是滿足人民群眾不斷增長的健康需求。十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是到2024年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年,必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全民健康助推全面小康。
其次,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,更加注重從體系設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效率,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進(jìn)全民健康與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、社會(huì)活力結(jié)合起來,著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢,不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn),推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是建設(shè)健康河北的必由之路。為深入實(shí)施健康中國國家戰(zhàn)略,省委、省政府作出了建設(shè)健康河北的安排部署。從居民健康形勢看:我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總體不足與健康需求快速增長的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;重治輕防的傳統(tǒng)服務(wù)模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢看:統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題,促進(jìn)人口均衡發(fā)展依然任重道遠(yuǎn);調(diào)整完善生育政策后,相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。從治理體系治理能力看:工作機(jī)制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進(jìn)一步化解;人民群眾對衛(wèi)生計(jì)生工作的總體滿意度和獲得感有待進(jìn)一步提高,等等。
面對艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須充分看到有利條件和積極因素,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,更加深入地思考問題,精心謀劃思路舉措,銳意改革創(chuàng)新,切實(shí)把智慧和力量凝聚到推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
三、明確20_____年工作思路和重點(diǎn)任務(wù),確保十三五開好局起好步
20_____年全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神,落實(shí)全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和省委、省政府決策部署,以五大新發(fā)展理念為指引,以深化醫(yī)改和實(shí)施全面兩孩政策為中心,以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施健康扶貧工程、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為重點(diǎn),謀篇布局十三五,全面推進(jìn)健康河北工程,為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的主要任務(wù),即將下發(fā)的20_____年工作要點(diǎn)將作出全面安排。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。
(一)編制實(shí)施好十三五系列規(guī)劃。藍(lán)圖昭示未來,規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。近期,我們要調(diào)動(dòng)綜合力量,匯集各方智慧,高質(zhì)量、全面完成我省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃編制工作,并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實(shí)施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,年內(nèi)編制出臺本地十三五區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,細(xì)化每千人口床位、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,充實(shí)十三五項(xiàng)目庫,切實(shí)把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,為有效實(shí)施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識,發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用,按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),積極推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,把規(guī)劃從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(二)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好重點(diǎn)醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng),以國家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo),以三醫(yī)聯(lián)動(dòng)促機(jī)制建設(shè),推進(jìn)縣級公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事、分配、評價(jià)等深層次改革;同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)范圍。二是加快建立分級診療制度。實(shí)施分級診療,構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序,是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策,也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。當(dāng)前,要以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,通過基層服務(wù)簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo)、完善利益分配等手段,構(gòu)建分工明確、上下暢通的協(xié)作機(jī)制。再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市,選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點(diǎn)。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援機(jī)制,作為開展分級診療的有效模式深入探索和總結(jié)。同時(shí),今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分,要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),助力分級診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見,做好我省擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點(diǎn)工作。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到560元,個(gè)人繳費(fèi)部分為150元,增幅較大,各地一定要切實(shí)做好政策解讀和宣傳工作,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余,適度擴(kuò)大報(bào)銷范圍,政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷不低于75%,并進(jìn)一步縮小與實(shí)際報(bào)銷比例的差距。繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革,加快實(shí)現(xiàn)全省出院即報(bào)和異地即時(shí)結(jié)算。四是完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好藥品集中采購的實(shí)施工作,保障藥品正常供應(yīng)、配送及時(shí)。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機(jī)制,進(jìn)一步降低藥品耗材價(jià)格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開展群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競賽活動(dòng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購買服務(wù)管理,著力提升基層服務(wù)能力和水平。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。我省基層信息化項(xiàng)目即河北健康云工程,納入了云上河北9+n云服務(wù)平臺,已進(jìn)入全面實(shí)施階段。項(xiàng)目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度高,各地、各單位一把手要親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,確保項(xiàng)目早日落地,為衛(wèi)生計(jì)生工作提供有力支撐。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策,必須不折不扣地組織好、實(shí)施好。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》,全面掌握精神實(shí)質(zhì),充分肯定計(jì)劃生育工作的歷史功績,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制綜合改革。一是依法實(shí)施。要抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,引導(dǎo)群眾按政策生育,嚴(yán)格控制政策外多孩生育,確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長率8.2的控制目標(biāo)。二是深化改革。要加快整合基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu),推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。要深入推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,落實(shí)我省改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見,深化流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,完善生育登記服務(wù)制度,加強(qiáng)計(jì)劃生育回訪中心建設(shè)。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)人口變動(dòng)監(jiān)測,提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,科學(xué)預(yù)測和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動(dòng)形勢。要健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制,加大扶助力度,切實(shí)解決好生活保障等問題。要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)。四是注重發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)作用。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織和能力建設(shè),積極承擔(dān)宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)等工作,引導(dǎo)基層群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
(四)推動(dòng)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。要積極落實(shí)《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20_____-2024年)》,緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色專科、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲備骨干人才等為重點(diǎn),健全協(xié)同機(jī)制;以合作交流、??乒步ā⒑献鬓k醫(yī)為重點(diǎn),謀劃深化一批協(xié)同項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺。要加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄,落實(shí)掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格互認(rèn)。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn),大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作。
(五)大力發(fā)展大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是省委、省政府實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大決策部署,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要內(nèi)容。按照要求,這項(xiàng)工作由衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭負(fù)責(zé)。目前,我委已組織起草了規(guī)劃,正在進(jìn)行專家論證和征求意見,待報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。全省各級衛(wèi)生計(jì)生部門要緊密結(jié)合本地實(shí)際,精準(zhǔn)對接,認(rèn)真謀劃,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等相關(guān)部門,全力抓好規(guī)劃的實(shí)施,確保項(xiàng)目落地,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu),特別要把重點(diǎn)投向特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域,大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。省委、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時(shí)限要求,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動(dòng)力度,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(六)有效實(shí)施健康扶貧工程。實(shí)施健康扶貧工程,是十三五時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實(shí)施方案要求,切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),有效防止因病致貧、因病返貧。一方面,要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡,開展簽約服務(wù),實(shí)行兩提高、兩降低傾斜政策,即提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平,提高政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例,降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)起付線,降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,要加強(qiáng)對口支援。所有三級醫(yī)院都要與國家級和省級貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶關(guān)系,確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)村醫(yī)待遇。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
(七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策能力,提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故的醫(yī)療應(yīng)急救援工作。要強(qiáng)化預(yù)防為主,推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略,二級以上公立醫(yī)院成立由院長擔(dān)任主任的公共衛(wèi)生管理委員會(huì),明確責(zé)任科室或設(shè)置公共衛(wèi)生科,推進(jìn)防、治深度融合。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)傳染病綜合防治措施,保持全省疫情平穩(wěn)。強(qiáng)化艾滋病宣傳教育、檢測監(jiān)測和綜合干預(yù)措施,遏制重點(diǎn)人群疫情快速上升勢頭,保持艾滋病低流行態(tài)勢。推進(jìn)結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn),增加艾滋病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等疾病特殊藥物免費(fèi)供給,并通過門診統(tǒng)籌,降低肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。做好二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代工作,啟動(dòng)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動(dòng),開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測,加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治。落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見,啟動(dòng)健康城市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52%以上。加強(qiáng)飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測。認(rèn)真實(shí)施國家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測和溯源能力,進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實(shí)施縣級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程,進(jìn)一步提高縣級公立醫(yī)院診療能力,打造縣域醫(yī)療中心。推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、按病種付費(fèi)和單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理,完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與控制指標(biāo)體系。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理和院內(nèi)感染控制,保障醫(yī)療安全。實(shí)施醫(yī)學(xué)重大科技項(xiàng)目,試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生雙向選擇,啟動(dòng)3+2助理全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng),不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。要高度關(guān)注并堅(jiān)決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢,深刻汲取永清醫(yī)鬧事件教訓(xùn),有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理,嚴(yán)格遵守臨床操作規(guī)程,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)解決醫(yī)患突出矛盾和問題,減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的三調(diào)解一保險(xiǎn)機(jī)制,人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣,調(diào)解滿意率達(dá)到85%以上。同時(shí),要積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),盡快實(shí)現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)全覆蓋;三是加強(qiáng)院內(nèi)安保工作,做到監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施配備到位,保安力量配備到位,突發(fā)事件應(yīng)急處置到位。二級以上醫(yī)院要設(shè)立警務(wù)室,加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決保障醫(yī)務(wù)人員人身安全,保障醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán),維護(hù)正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權(quán)益。
(九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。特別是屠呦呦研究員獲獎(jiǎng)后,______、李克強(qiáng)總理、劉延?xùn)|副總理就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示,對中醫(yī)藥推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國夢作出新貢獻(xiàn),提出了殷切希望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任感和使命感,加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的目標(biāo)任務(wù)融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,立足省情、對標(biāo)先進(jìn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化政策支撐,細(xì)化項(xiàng)目方案。同時(shí),同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,探索開展中醫(yī)優(yōu)勢病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn),建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格和投入機(jī)制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及治未病、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè),大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建,全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)和中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè),推進(jìn)安國中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設(shè),積極打造中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪國家和省級老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目,建立一批國醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺。四是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)健康大講堂活動(dòng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),傳播好中醫(yī)聲音,不斷擴(kuò)大扁鵲文化在全國的影響力。
(十)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)尺度。貫徹落實(shí)國家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見,整合衛(wèi)生計(jì)生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理,探索建立監(jiān)督員職位分級管理制度。擴(kuò)大行政執(zhí)法全程記錄制度試點(diǎn)范圍,探索建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制,落實(shí)事中事后監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作,開展干細(xì)胞臨床應(yīng)用、計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和三級醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大重大違法案件督查督辦力度,依規(guī)公開監(jiān)督信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
四、以實(shí)干精神和過硬作風(fēng),狠抓各項(xiàng)任務(wù)部署落地生根
為政之道,貴在實(shí)干;一分部署,九分落實(shí)。做好十三五開局之年的衛(wèi)生計(jì)生工作,意義重大而深遠(yuǎn),全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實(shí)干,把各項(xiàng)工作任務(wù)牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)抓出成效來。
(一)強(qiáng)化政治意識,把握機(jī)遇抓落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生工作,既有基本國策,更是重大民生,必須時(shí)刻把講政治、顧大局放在首位,時(shí)刻與___、國務(wù)院和省委、省政府保持高度一致??酥緯浿赋?,十三五是河北發(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期,是各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期,是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期,是轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家和省的重大決策部署,貫徹新理念、認(rèn)清新方位、瞄準(zhǔn)新高度,緊緊圍繞推進(jìn)健康河北建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展等重大部署,提高謀大局、抓大事的意識和能力,主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),善于借勢借腦借力,集中各方智慧,凝聚各方力量,形成政府、社會(huì)、公民多方參與、多元共治、共同推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的格局。目前,全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,但有的地方機(jī)構(gòu)改革只是衛(wèi)生、人口計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)的簡單合并,沒有實(shí)現(xiàn)四整合、四融合,要加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合,進(jìn)一步把機(jī)構(gòu)改革紅利釋放出來。
(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題,深入調(diào)研冷思考,攻堅(jiān)克難熱落實(shí)。要手勤、腦勤、腿勤,深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實(shí)、問題整改等方面的突出問題,找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,切實(shí)解決一批根本性、深層次的體制機(jī)制問題。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng),改革創(chuàng)新抓落實(shí)。千招會(huì)不如一招鮮。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造大健康新醫(yī)療、創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理改革等重大工作,積極改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐。要尊重基層首創(chuàng)精神,注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉,上升為制度性、政策性安排,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)跳出自身看自身、站在高處看自身,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),真正把好做法好經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來、用起來。要通過外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力打造一批符合我省實(shí)際、具有河北特色的品牌工程,提升我省在全國的影響力和位次。要加強(qiáng)宣傳工作,做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。要堅(jiān)持正面宣傳,正確引導(dǎo)輿論,唱響正氣歌,匯聚正能量,切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生工作的展示度和認(rèn)可度。要深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng),培育健康生活方式,提高群眾健康素養(yǎng),助力健康河北建設(shè)。
(四)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任,廉潔從政抓落實(shí)。干凈干事才能干成事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)履行一崗雙責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律,持之以恒糾四風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》,深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),健全完善靠制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制,切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要做到嚴(yán)以律己、以上率下,始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求,嚴(yán)禁在工程建設(shè)、藥品采購、設(shè)備耗材招標(biāo)上參與、干預(yù)、插手、打招呼。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀教育,嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn),強(qiáng)力整治吃拿卡要和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,著力營造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政風(fēng)行風(fēng)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激情工作抓落實(shí)。要按照中央和省委的部署要求,深入開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育和解放思想大討論活動(dòng),聚焦八破八立,查擺突出問題,堅(jiān)持立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。大家都深切感受到,克志書記來河北后,工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)、以上率下、雷厲風(fēng)行、一抓到底,全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把夙興夜寐、激情工作、馬上就辦、辦就辦好、細(xì)致、精致、極致作為一種新常態(tài),對工作要富有激情,對責(zé)任要敢于擔(dān)當(dāng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查考核,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,強(qiáng)化責(zé)任意識、效能意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任分工,具體到事到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),切實(shí)貫通政策設(shè)計(jì)和政策落實(shí)兩個(gè)一公里。對于工作拖后腿的,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,嚴(yán)重誤事的要嚴(yán)肅問責(zé)。要保持工作激情,持續(xù)加熱升溫,以熱火朝天的勁頭,確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
最后,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近,全國兩會(huì)即將召開,安全穩(wěn)定工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。一是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查,排查化解各類風(fēng)險(xiǎn),做好消防、壓力容器、電梯和危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物品管理等工作,堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對醫(yī)療糾紛、疫苗相關(guān)病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計(jì)生特殊家庭等信訪突出問題,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,積極化解矛盾、解決問題,依法做好信訪工作。三是落實(shí)落細(xì)應(yīng)急值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度,嚴(yán)禁脫崗空崗,確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報(bào)告工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報(bào)和有效處置。
同志們,改革新藍(lán)圖已經(jīng)描繪,發(fā)展新征程已經(jīng)開啟。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們備感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)十三五全省衛(wèi)生計(jì)生工作良好開局,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板7
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2024年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,也是改革開放40周年。組織召開全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法所長工作會(huì)議,是為了全面深入貫徹黨的十九大精神,貫徹國家和省市衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2024年全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作,安排部署2024年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝神聚力,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督發(fā)展新局面。
一、2024年工作回顧
2024年全市上下緊緊圍繞省、市衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作,有力維護(hù)了群眾健康權(quán)益。
一是繼續(xù)完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系,深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。肅州區(qū)和阿克塞縣綜合監(jiān)督執(zhí)法所搬入新的辦公樓辦公,市局和金塔所今年也即將遷入新址辦公,全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房全部得到了改善。行政執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信息公示和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙隨機(jī)一公開我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全面開啟,市縣兩級機(jī)構(gòu)均制定了實(shí)施方案,建立了工作制度,裝備了56臺執(zhí)法記錄儀,從2024年9月開始在執(zhí)法過程中全面執(zhí)行全過程記錄制度,衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰等執(zhí)法信息通過監(jiān)督網(wǎng)站及時(shí)公示,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,完成2024年國家和省市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙隨機(jī)一公開我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抽檢任務(wù),全市8個(gè)專業(yè)259件任務(wù),任務(wù)完成率_%,完結(jié)率100%,不斷推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作向縱深改革。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法水平。組織全市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)競賽暨監(jiān)督員培訓(xùn)班,印發(fā)了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書實(shí)用指南2024版》,組隊(duì)參加全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)決賽,獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和2個(gè)個(gè)人三等獎(jiǎng)。3名衛(wèi)生監(jiān)督員獲得我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督辦案能手我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)稱號,一名獲得我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)全省優(yōu)秀辦案人員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)榮譽(yù)。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)法制度,全年舉辦市級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班6期,參加培訓(xùn)人員120人次,派出參加全國、全省培訓(xùn)10次43人次,監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人均達(dá)到66.25學(xué)時(shí)。各縣(市、區(qū))也采取多種形式抓緊抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),玉門市以老帶新,對4名轉(zhuǎn)崗新入職監(jiān)督員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),肅州區(qū)年初利用一周時(shí)間集中互講互學(xué),取得了實(shí)效。組織參加全國全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督微課評選活動(dòng),全市共上報(bào)7件微課,國家級一件獲三等獎(jiǎng),省級一件獲二等獎(jiǎng)、三件獲優(yōu)秀獎(jiǎng),市局和金塔所獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),充分展示了__風(fēng)采,總結(jié)提升了監(jiān)督執(zhí)法工作水平。
三是以執(zhí)法辦案為中心,以提高執(zhí)法辦案質(zhì)量為突破口,各類違法行為查處率大幅上升。全市監(jiān)管單位4399戶,從業(yè)人員9442人,監(jiān)督9054戶次。2024年全市共查辦案件674件,較2024年增長2.3倍。其中肅州區(qū)156件,玉門市113件,瓜州縣106件,敦煌市105件,金塔縣77件,肅北縣18件,阿克塞縣6件。按照核定編制數(shù)量減10%空編的人事政策計(jì)算人均辦案量,人均金塔縣15.4件,敦煌市13.13件,肅州區(qū)12件,瓜州縣11.78件,玉門市10.27件,肅北縣2.57件,阿克塞縣0.55件,農(nóng)業(yè)縣全部完成了責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)。組織全市公共場所、農(nóng)村飲用水、打擊非法醫(yī)療美容、查處我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩非案件我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射放療活動(dòng)監(jiān)管的層級稽查和查處無證行醫(yī)責(zé)任制落實(shí)、制著裝管理、執(zhí)法全過程記錄、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙隨機(jī)一公開我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)稽查,立市級督辦案件208件,已落實(shí)201件,罰款_萬元,有力推動(dòng)了執(zhí)法辦案、糾正違法行為工作深入開展。組織開展案卷評查4次,遴選2件優(yōu)秀案卷參加全省評查,全市評查案卷152份,大部分案件主體合法、違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、程序合法,案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。
四是嚴(yán)格監(jiān)督,不斷加大衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法力度。繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢,與公安、藥監(jiān)等部門緊密配合,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和村組衛(wèi)生計(jì)生專干力量,精準(zhǔn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱地區(qū)的非法行醫(yī)活動(dòng),組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng),全市查辦案件_件,有效維護(hù)了醫(yī)療服務(wù)市場秩序,凈化了醫(yī)療服務(wù)市場環(huán)境。以異地交叉執(zhí)法辦案的形式積極查辦我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩非我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)案件5件,罰款_萬元,沒收違法所得_萬元,實(shí)現(xiàn)了全市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩非我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)案件零的突破。加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置、傳染病疫情防控和計(jì)劃免疫工作的監(jiān)督執(zhí)法,二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。規(guī)范二次供水許可和監(jiān)督,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水檢查,進(jìn)一步延伸監(jiān)督觸角,監(jiān)督檢查城市集中供水單位12戶、二次供水單位76戶、農(nóng)村集中供水單位_戶,實(shí)現(xiàn)了全市生活飲用水供水單位監(jiān)管的全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)公共場所量化分級管理,住宿、沐浴、游泳場所量化分級管理率達(dá)到了100%,美容美發(fā)場所量化分級管理率達(dá)到80%以上,經(jīng)營單位衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步得到提升。落實(shí)食品安全最嚴(yán)格監(jiān)管的要求,全市對10戶餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查39戶次,監(jiān)測_份,合格率100%,有力保障了集中消毒餐飲具衛(wèi)生安全。組織全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療活動(dòng)專項(xiàng)檢查,以案帶促規(guī)范放射診療行為,查辦違法案件17件,罰款_萬,新、改、擴(kuò)項(xiàng)目預(yù)評價(jià)達(dá)到59家,310名放射工作人員個(gè)人劑量檢測達(dá)到_%,122臺放射診療設(shè)備檢測率達(dá)到_%,有力地維護(hù)了患者和工作人員健康權(quán)益。主動(dòng)應(yīng)對學(xué)校傳染病疫情形勢,以落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施為重點(diǎn),加大學(xué)校衛(wèi)生執(zhí)法力度,查辦案件17件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除了風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展健康校園創(chuàng)建和學(xué)校綜合監(jiān)督評價(jià),學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)督導(dǎo),覆蓋率達(dá)100%,指導(dǎo)培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查,拓展了衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面。
五是積極落實(shí)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理。針對__市三級醫(yī)院次均住院費(fèi)名列全省第五,二級醫(yī)院次均住院費(fèi)名列全省第二,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名列全省第二的嚴(yán)峻形勢,狠抓醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,開展了醫(yī)費(fèi)控制年活動(dòng),每季度對二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)督檢查和通報(bào)一次,市、縣聯(lián)合檢查二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家,隨機(jī)盲抽出院病歷_份,查出涉嫌違規(guī)病歷_份,涉嫌違規(guī)金額_元,單病歷違規(guī)收費(fèi)_元。其中二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)三季度抽查病歷250份,違規(guī)率為_較一季度下降_違規(guī)金額_元,較一季度降低_元,下降_單病歷平均違規(guī)收費(fèi)金額89.28元,較第一季度降低_元,下降_據(jù)省衛(wèi)計(jì)委第三季度醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,__各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均門診和住院費(fèi)用漲幅都控制在了指標(biāo)之內(nèi),綜合為_肅北、阿克塞、瓜州都是負(fù)增長,有效規(guī)范了全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,遏制了醫(yī)療收費(fèi)不合理增長。糾正了市中醫(yī)院有些學(xué)科按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,發(fā)現(xiàn)了玉門油田醫(yī)院、青海油田醫(yī)院按照市級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),是推高全市二級醫(yī)院次均費(fèi)用不合理增長的重要因素。發(fā)現(xiàn)了肅州區(qū)東南街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照市級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為是推高全市社區(qū)醫(yī)療費(fèi)用居高的重要因素。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為糾正力度,20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)記不良執(zhí)業(yè)積分55分,_人記不良執(zhí)業(yè)積分556分,是前三年總和的2.43倍,人員積分是前三年總和的_倍。加強(qiáng)對醫(yī)師支農(nóng)工作的督查考核,開展公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效評估工作,對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)院科兩級醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任制和18項(xiàng)核心制度、八·八排隊(duì)、兩票制、單病種付費(fèi)、先看病后付費(fèi)、分級診療我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)等制度落實(shí)情況進(jìn)行督查,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療質(zhì)量。
六是全面落實(shí)黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。堅(jiān)持抓好黨建是最大政績的理念,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,全面實(shí)施我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)黨建責(zé)任制,做到黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)常態(tài)化制度化為抓手,以支部建設(shè)為重點(diǎn)和基礎(chǔ),圍繞我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)這一主題,全面落實(shí)黨的政治、思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)、廉政、制度建設(shè)的各項(xiàng)要求,全面落實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)、主題黨日、民主評議黨員等制度,使黨的建設(shè)水平和黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做到層層傳導(dǎo)壓力、人人責(zé)任明確、措施落實(shí)在人和事上,各自簽訂了廉政承諾書,全面執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展警示教育,進(jìn)行集體約談,以案說法,以反面典型為鏡鑒開展警示教育,從貪腐案例中不斷吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷塑造衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督良好形象。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作還存在不足:一是衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督體系建設(shè)還不能滿足新時(shí)代依法行政和健康__建設(shè)的要求;二是面對監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)督力量薄弱的嚴(yán)峻形勢,破解辦法不多,創(chuàng)新監(jiān)管不足;三是衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法能力還不能滿足圍繞醫(yī)改中心工作落實(shí)綜合監(jiān)管制度的需要;四是查辦案件質(zhì)量不高,省局每次下來,都能發(fā)現(xiàn)十幾個(gè)甚至幾十個(gè)案件,說明平時(shí)辦案查出的違法行為沒有得到徹底糾正;五是監(jiān)督檢查還留有空白,覆蓋率還需進(jìn)一步提高,執(zhí)法辦案有的專業(yè)空白,部分縣市打擊我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩非我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)、傳染病防治、飲用水和消毒衛(wèi)生監(jiān)督還是零辦案;六是利用信息化手段監(jiān)管水平低、效率差,等等。存在的問題和困難不少,只有發(fā)展才能破解,也只有發(fā)展才能解決,要正確地面對,運(yùn)用五大發(fā)展理念解決工作中存在的困難和問題。
二、2024年工作
2024年全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是:以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹省市委總體部署、全省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作要點(diǎn)和全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作目標(biāo)管理責(zé)任書安排,聚焦監(jiān)督執(zhí)法新職責(zé),以執(zhí)法辦案和全覆蓋為重點(diǎn),抓住主業(yè)開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法,認(rèn)真糾正監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為,圍繞醫(yī)改和重點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生工作落實(shí)綜合監(jiān)管制度,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、保關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,力求全市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得新突破
抓好重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),關(guān)鍵在人,主要體現(xiàn)在一個(gè)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)干我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)字上。全市各級衛(wèi)生監(jiān)督員要堅(jiān)持以上率下,真抓實(shí)干,以干為先,一級帶著一級干,一級干給一級看,堅(jiān)決破除一切不利于執(zhí)法辦案的思想觀念和制度規(guī)定,突破固化利益藩籬,吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),人、財(cái)、物都向善于提高工作效率,勇于解決疑難問題,敢于打開工作局面的人集中,各項(xiàng)工作在全省走前列、爭優(yōu)秀、當(dāng)排頭兵。繼續(xù)按照五個(gè)緊盯要求、樹立六種意識、采取四個(gè)轉(zhuǎn)變、力求六個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升的工作思路開展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作。五個(gè)緊盯即緊盯疫情防控抓監(jiān)督、緊盯醫(yī)改抓監(jiān)督、緊盯控費(fèi)抓監(jiān)督、緊盯基本公共衛(wèi)生抓監(jiān)督、緊盯我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙創(chuàng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)抓監(jiān)督,樹立六種意識即等不得的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、追責(zé)問責(zé)的壓力感、違法不處罰的負(fù)罪感、履職不到位的失職感和不被社會(huì)群眾認(rèn)可的冷落感,采取四個(gè)轉(zhuǎn)變即日常監(jiān)管向嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變、面上監(jiān)督向消除死角轉(zhuǎn)變、會(huì)辦案向敢辦大案轉(zhuǎn)變、粗放辦案向精準(zhǔn)辦案轉(zhuǎn)變,力求六個(gè)突破即監(jiān)督執(zhí)法理念、方式方法、執(zhí)法裝備、監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、執(zhí)法辦案數(shù)量質(zhì)量、考核稽查上有新突破,實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升即完善監(jiān)督執(zhí)法體系、監(jiān)督員綜合素質(zhì)、監(jiān)督覆蓋率和案件查辦、監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、完善綜合實(shí)力和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到提升。
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板8
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同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央、省和市三級紀(jì)委全會(huì)精神,以及全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,研究部署今年的工作。剛才,煒飛同志傳達(dá)了中央和省紀(jì)委全會(huì)精神;海燕同志全面總結(jié)了2024年我市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,明確了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,針對性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),聯(lián)系工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。我與班子成員簽訂責(zé)任書,接下來班子成員也要與分管的科室及單位簽訂責(zé)任書,目的就是要落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。大家都要認(rèn)真對照責(zé)任書,履好職、盡到責(zé)。
2024年,全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一系列決策部署,主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定等中心工作,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,以我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專題教育活動(dòng)為契機(jī),以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和持續(xù)糾正我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)為重點(diǎn),一手抓衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展,一手抓行業(yè)作風(fēng)整治,健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),狠抓明查暗訪和案件查辦,不斷深化紀(jì)律教育和監(jiān)督,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新實(shí)效,全市衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域服務(wù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)最后一公里我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的能力明顯增強(qiáng),基層群眾看病就醫(yī)的獲得感顯著提升。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)成果得到了省衛(wèi)生計(jì)生委及市紀(jì)委的充分肯定,是全省衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)唯一一個(gè)受表揚(yáng)且沒有我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)醫(yī)鬧我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的地級市。這些成績的取得,是全系統(tǒng)各級黨組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、勤奮工作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組對大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,圍繞會(huì)議主題,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治自覺和行動(dòng)自覺
在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,______立足黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局,全面總結(jié)了黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的顯著成效,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù),深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等一系列重大問題,著重強(qiáng)調(diào)了我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)沒有變我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)自信我是可愛的點(diǎn)點(diǎn):___堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變;全黨同志對___在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。緊接著,省市紀(jì)委召開全會(huì)、省衛(wèi)計(jì)委召開專題會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)精神,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提出了新的更高要求。
各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委關(guān)于反腐__的各項(xiàng)決策部署上來,準(zhǔn)確把握上級黨組織對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷,準(zhǔn)確把握上級黨組織關(guān)于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求,準(zhǔn)確把握黨組關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的精神內(nèi)涵,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在強(qiáng)化落實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)責(zé)任我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)上持續(xù)加力,在糾正我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)問題上持之以恒,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上從嚴(yán)從實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)的反腐__建設(shè),為進(jìn)一步凈化全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部政治生態(tài)和人文環(huán)境,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)保駕護(hù)航。
二、服務(wù)中心工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的相互促進(jìn)
2024年,全系統(tǒng)要按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省衛(wèi)計(jì)委的部署要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)全面我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,以建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市為中心工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)雙豐收我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)。
(一)深入開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)教育,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。____辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育方案》,明確今年要在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育。這是中央繼黨的群眾路線路線教育實(shí)踐活動(dòng)、我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)關(guān)鍵少數(shù)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)向全體黨員拓展、從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的一項(xiàng)重要舉措。各級黨組織要精心組織安排,切實(shí)把我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的首要任務(wù),盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。要把思想建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),以______系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入開展紀(jì)律教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,著眼行業(yè)作風(fēng),明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范,引導(dǎo)黨員干部牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住為人處事的基準(zhǔn)和底線,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)持以上率下,一級做給一級看,一級跟著一級干,層層立標(biāo)桿、做表率,自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板9
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衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意,今年社會(huì) 口召開 的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī) 改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省 兩會(huì) 上,衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過,我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了 20__ 年及 十二五 衛(wèi)生計(jì)生工作,安排部署了 十三五 及 20__年重點(diǎn)任務(wù),內(nèi)容全面實(shí)在,任務(wù)具體明確,我都同意。會(huì)上,我與各區(qū)縣政府簽訂了 20__年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書,希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求,按照 3936 工作目標(biāo),緊緊圍繞 全面推進(jìn)分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力 四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制,研究出臺了 16 項(xiàng)具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、 三家 服務(wù)、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色, 醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點(diǎn)學(xué)科、特色??平ㄔO(shè)扎實(shí)有效,醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 550 元,參保率達(dá)到 99.7% ,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到 78% ,大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到 90% 以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降 快車道 ,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到 95.32% ,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到 50% ,農(nóng)村 孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題,人口自然增長率為 7.7 。積極開展全國 創(chuàng)建幸福家庭示范市 活動(dòng),持續(xù)推進(jìn) 康福家千村萬戶工程 ,進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高 失獨(dú)家庭 扶助標(biāo)準(zhǔn),更加關(guān)愛 失獨(dú)老人 生活。計(jì)劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個(gè)方面的突出問題。 一是 衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì),收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是 人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止 20__ 年底,全市共有60 歲以上老年人 29.73 萬人,占總?cè)丝诘?12.9% ,這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),基礎(chǔ)差、保障能力弱,服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),但在預(yù)防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng),缺乏聯(lián)通共享,難以應(yīng)對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管 控壓力 依然很大,遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí),包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高,對政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng),工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識,以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。
黨的十八屆五中全會(huì)提出, 推進(jìn)健康中國建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出 全面推進(jìn)健康青海建設(shè) ,指明了 十三五 時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè) 幸福西寧 ,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識成果。我想,沒有健康,難有幸福, 沒有全民健康,就沒有全面小康 。所以,從這一點(diǎn)來講,建設(shè) 幸福西寧 無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺階。
二、強(qiáng)化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面
20__年是 十三五 規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握 12315 總目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合 醫(yī) 改試點(diǎn)。 當(dāng)前, 醫(yī) 改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng) 醫(yī) 改,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作: 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項(xiàng)重要任務(wù),必須有力有序推進(jìn)。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手,圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評價(jià)體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。 二是 著力完善分級診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看,推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面,進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處,引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立完善人事薪酬制度,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎(chǔ),只有這樣才能實(shí)現(xiàn) 上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展 的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。 三是 推進(jìn) 醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革,建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,加大對 醫(yī) 保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),保障 醫(yī) ?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化 醫(yī) 改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起,省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果,市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照 用什么、招什么、采什么 的原則,盡快對藥品目錄進(jìn)行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作,從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價(jià)格,力爭平均降幅在 10% 左右。同時(shí),要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時(shí),影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時(shí)取消配送資格,從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關(guān)于這項(xiàng)工作,要圍繞 十三五 規(guī)劃實(shí)施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。 一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí),要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強(qiáng)市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是 加強(qiáng)??漆t(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色??啤?三是 加快建設(shè)城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù),市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。 四是 科學(xué)規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,滿足醫(yī)院和患者對病理學(xué)診斷技術(shù)需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,全市共有700 余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案,通過制定合理的 醫(yī) 保門診費(fèi)用核定機(jī)制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。 三是 全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 ??平ㄔO(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 國醫(yī)館 建設(shè),推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī) 簡、便、驗(yàn)、廉 優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍 等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進(jìn) 醫(yī) 養(yǎng)結(jié)合。 四是 推進(jìn) 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等,提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平,強(qiáng)化診療水平。 五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞 幸福西寧 ,深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù),進(jìn)一步豐富完善市屬 5家公立醫(yī)院 一院 一 品牌 創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)推行 五免十減 救助措施和 26 項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 各級政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué),切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作,強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確,市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí),今年我們要認(rèn)真做好 建衛(wèi) 國家級復(fù)審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案,提前準(zhǔn)備迎檢資料,大力開展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨(dú)斗,要將 建衛(wèi) 復(fù)審工作與 創(chuàng)城 、 清潔西寧 等工作有機(jī)結(jié)合起來,確保順利通過國家評估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策,不等于放松計(jì)劃生育工作??梢灶A(yù)見,全面兩孩政策實(shí)施后,短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此,從這一點(diǎn)來講,計(jì)生工作任務(wù)更加繁重,不但不能削弱,還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢和人民群眾的新要求,切實(shí)把這件惠民生、利長遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng) 失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強(qiáng) 失獨(dú)家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系,加強(qiáng) 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強(qiáng)調(diào)一件事,市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院,進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能,積極應(yīng)對生育政策調(diào)整 后人口快速增長的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。 一是 積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高 的問題。 二是 實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,各級衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn),努力增強(qiáng) 造血 功能。 三是 開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立 名醫(yī)專家工作室 ,培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。 四是 加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京 阜 外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的專科,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研,向基層學(xué)習(xí);要走出去,到外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng),特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運(yùn)行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實(shí)施,我想,根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清, 前期我 到三個(gè)縣調(diào)研 醫(yī) 改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對 醫(yī) 改政策的認(rèn)識比較粗淺,有的縣對 醫(yī) 改工作研究不到位,造成了工作被動(dòng)和滯后。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。 衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題,影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀,切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大項(xiàng)目資金爭取力度,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度,促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入,確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。 市衛(wèi)計(jì)委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,精簡考核指標(biāo),改進(jìn)考核方法,引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導(dǎo)。 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng),需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題,多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進(jìn)展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持 醫(yī) 改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。 中央和省委對改進(jìn)作風(fēng)、反腐__的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求,我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神, 踐行 社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政 一崗雙責(zé) 和 第一責(zé)任人 職責(zé),守紀(jì)律、講規(guī)矩,主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,為提高全市人民的健康水平,推進(jìn) 幸福西寧 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們:
這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議十分重要,是市級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會(huì)。去年以來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成效:醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn),為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn);中醫(yī)藥發(fā)展渭南模式受到全國人大副委員長陳竺的肯定;穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,統(tǒng)籌解決人口問題持續(xù)加強(qiáng);醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷增強(qiáng),健康教育全面覆蓋,群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。下面,我講三方面意見。
一、認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生計(jì)生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善,深層次矛盾不斷顯現(xiàn),新情況新問題層出不窮,衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的形勢越來越復(fù)雜,推進(jìn)的難度越來越大。
一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化?,F(xiàn)階段,我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集,政府對醫(yī)院的直接投入僅僅是一個(gè)補(bǔ)償渠道。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府、社會(huì)和個(gè)人三方投入組成,其中社會(huì)投入是大頭,主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成。新醫(yī)改以來,政府對醫(yī)保的投入力度不斷加大,籌資水平大幅提升。因此,我們一方面要加大政府的支持和政策性補(bǔ)償投入;另一方面,要通過提升服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把建立現(xiàn)代管理體制機(jī)制、強(qiáng)化公益性、提升運(yùn)行效率,作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務(wù)抓緊抓好。
二是構(gòu)建分級診療秩序面臨現(xiàn)實(shí)困難。按照省政府部署,這項(xiàng)工作去年起已在我市全面推行,但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進(jìn)難度大。建立分級診療制度,必須打好組合拳,既要有能讓群眾信任的基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務(wù),又要有政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo),還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習(xí)慣。后兩者需要多部門合作及社會(huì)廣泛宣傳引導(dǎo),而前者主要靠我們努力。同時(shí),構(gòu)建科學(xué)合理的分級診療秩序,將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革,也需要衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政等部門多方聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前,我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務(wù)與管理水平不高、技術(shù)人才隊(duì)伍總量和機(jī)構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)投融資機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措,進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當(dāng)前,生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從我市以及全省、全國單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施情況來看,符合單獨(dú)兩孩生育政策條件并申請?jiān)偕娜藬?shù)不多,各地并未出現(xiàn)預(yù)期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上,主動(dòng)做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時(shí),在新的歷史條件下,計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期,出現(xiàn)一些新常態(tài):在工作理念上,從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型,工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上;在工作職能上,從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對象上,從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型,面向全社會(huì)、面向全人群、面向全生命周期,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作社會(huì)化全覆蓋;在工作內(nèi)容上,從計(jì)生向民生轉(zhuǎn)型,由計(jì)劃生育、技術(shù)服務(wù)、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上,從行政強(qiáng)制到依法行政轉(zhuǎn)型,以宣傳貫徹新修訂的省《計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn),完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提升計(jì)劃生育工作法制化水平。
分析新形勢,適應(yīng)新常態(tài),要求全市各級各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革政策,堅(jiān)持走具有渭南特色的衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展之路,一張藍(lán)圖繪到底,在重大領(lǐng)域的改革突破上保持定力,不折騰、不觀望,在具體政策的落實(shí)上增強(qiáng)毅力,不懈怠、不打折扣。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全力抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作落實(shí)
20_____年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進(jìn)力度,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破
一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程,要始終堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。今年,重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革各項(xiàng)政策生根落地,加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。切實(shí)抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面,要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度,切實(shí)用好新增70元農(nóng)合資金,健全重特大疾病保障機(jī)制和疾病應(yīng)急救助制度。嚴(yán)格落實(shí)國家基本藥物制度和全省藥品三統(tǒng)一系列政策,規(guī)范藥品流通秩序??茖W(xué)制定政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度,加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度,不斷充實(shí)基層全科醫(yī)生人才。
二是加快建立分級診療制度。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下,實(shí)行分級診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署,加快建立和推行分級診療制度,著力加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革,綜合運(yùn)用對口支援、醫(yī)保支付、價(jià)格杠桿等措施,加快建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。結(jié)合國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署,進(jìn)一步簡政放權(quán),對社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面,與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇,消除阻礙社會(huì)辦醫(yī)的各種體制、機(jī)制和政策障礙,鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,加快建立運(yùn)行規(guī)范、競爭有序的多元化辦醫(yī)格局,滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。
(二) 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在今后一定時(shí)期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會(huì)改變、人口對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力不會(huì)改變、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會(huì)改變?;谶@三個(gè)不會(huì)改變,計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持,計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。各級各部門要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作三個(gè)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,層層夯實(shí)責(zé)任,穩(wěn)定適度低生育水平,避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。
二是扎實(shí)有序地實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。20_____年是我市實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要一年,群眾生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級各部門要按照以人為本、依法管理、有序?qū)嵤?、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,加快推進(jìn)服務(wù)證制度改革,進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡化手續(xù)、方便群眾,把好事辦好。要根據(jù)人口變動(dòng)情況,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接,合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)資源。要做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。
三是不斷提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃生育體制機(jī)制、政策制度、方式方法的改革,完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作長效機(jī)制。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。扎實(shí)開展第四輪母親健康工程和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,提升均等化服務(wù)水平。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè),完善針對計(jì)生困難家庭的民生政策,做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高人民群眾健康水平
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作,加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),推進(jìn)全民健身活動(dòng)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果,加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè),做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急處置,防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散。
(四)加快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變
衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。目前,我市市級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署,加快推進(jìn)改革力度,制定路線圖、排出時(shí)間表、明確責(zé)任人,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和三定工作,保留縣級統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦公室,合理配置資源,做到機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,隊(duì)伍穩(wěn)定,人員加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)思想政治工作,確保人員思想不放松、紀(jì)律不渙散、工作不懈怠。要同步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源深度整合,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢和計(jì)劃生育社會(huì)工作優(yōu)勢,建立新的管理運(yùn)行機(jī)制,為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要對去年市衛(wèi)生和計(jì)生部門下放的行政審批和服務(wù)事項(xiàng),及時(shí)公開執(zhí)法依據(jù)、管理權(quán)限、辦理時(shí)限和程序,逐條分解,落實(shí)責(zé)任,有效銜接,確保下放的審批、服務(wù)和管理事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
去年12月,習(xí)___在江蘇考察時(shí)指出,沒有全民健康,就沒有全面小康。人民群眾對健康的新期盼和新要求,給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng),大膽創(chuàng)新、深化改革,以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快改革創(chuàng)新步伐。作風(fēng)是形象更是力量。各級各部門都要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題想辦法、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展,都要無條件服從工作大局,擯棄部門利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落實(shí)到位。要敢為人先,敢于創(chuàng)新,保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不斷研究新情況,努力解決新問題,加大改革力度,通過基層一線的實(shí)踐和先行先試,創(chuàng)造出一些符合實(shí)際的新辦法。
二要落實(shí)政府主體責(zé)任,不斷加大工作力度。享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利,提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。各級各部門及其一把手對醫(yī)改和計(jì)劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實(shí)。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問題,明確職責(zé)任務(wù),提出具體措施,加大工作力度,認(rèn)真組織實(shí)施。要不斷完善政府投入機(jī)制,重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,按照中央和省市的要求確保配套資金落實(shí)到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計(jì)生人才的引進(jìn)留住和培養(yǎng)成長,用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學(xué)本科生的政策,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費(fèi)培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)進(jìn)修工作力度,不斷筑牢衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的網(wǎng)底。
三要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為政之要,貴在落實(shí)。20_____年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書,我們將加大考核力度,加強(qiáng)定期和不定期督促檢查,檢查結(jié)果既作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù),同時(shí)要與縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、評優(yōu)樹模相結(jié)合,對目標(biāo)任務(wù)完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先在項(xiàng)目、政策方面給予傾斜。
同志們,我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn),改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,保障人民群眾健康,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板11
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2024年度全市衛(wèi)生計(jì)生暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿
2024年,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,全面推進(jìn)健康__重大戰(zhàn)略,聚力抓重點(diǎn)、強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù),突出健康扶貧重大政治任務(wù),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防控制重大疾病,著力促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展,全面提升衛(wèi)生計(jì)生治理能力,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)健康保障。
2024年,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要持之以恒打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)掌握底數(shù)、精準(zhǔn)推動(dòng)政策落實(shí)、精準(zhǔn)實(shí)施分類救治、精準(zhǔn)開展對口幫扶、精準(zhǔn)推進(jìn)疾病預(yù)防;要強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)分級診療取得更大進(jìn)展,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,深化支付方式改革,深化藥品供應(yīng)保障制度改革,加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè),從嚴(yán)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,持續(xù)深化綜合醫(yī)改;加大傾斜力度,加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行人才待遇傾斜,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全面提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物監(jiān)管和處置,全面開展新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,全面提升綜合服務(wù)水平;深化衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展,抓好計(jì)生核心指標(biāo),加強(qiáng)婦兒能力建設(shè),強(qiáng)化生育全周期服務(wù),嚴(yán)格依法行政,持續(xù)優(yōu)化生育全周期服務(wù);強(qiáng)化健康源頭管控,全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作;加快全民健康信息化建設(shè),創(chuàng)新智慧醫(yī)療新模式;傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展;切實(shí)落實(shí)責(zé)任,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要把狠抓落實(shí)作為首要任務(wù)和第一職責(zé),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)不忘初心、牢記使命我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)主題教育,持續(xù)推進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)常態(tài)化制度化,全面加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作;要堅(jiān)定不移深化改革,全力推動(dòng)政策落地,按照既定的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,科學(xué)把握我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)穩(wěn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)的辯證關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng)舉措;要持續(xù)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持不懈糾我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩個(gè)責(zé)任我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),全力以赴抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)___權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要持之以恒糾正我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)四風(fēng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果;要堅(jiān)持抓早抓小,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè);要加大執(zhí)紀(jì)審查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭高壓態(tài)勢;要堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感;要持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處;要加強(qiáng)自身建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履責(zé)擔(dān)當(dāng)能力。
全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高舉___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,奮力譜寫追趕超越新篇章,為建設(shè)富強(qiáng)人文健康新__作出新的更大貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生計(jì)生講話稿 模板12
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2024年全市衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天我們召開2024年衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)以及省市我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩會(huì)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)2024年衛(wèi)生計(jì)生工作。剛才,市衛(wèi)計(jì)委副主任李玉堂同志全面總結(jié)了2024年度衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并對今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署,會(huì)議還簽訂了2024年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
2024年,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及省衛(wèi)計(jì)委的決策部署,突出重點(diǎn),創(chuàng)新特色,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病;深入推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革,推動(dòng)衛(wèi)生工作向健康管理轉(zhuǎn)變;注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),中醫(yī)特色得到有效發(fā)揮;加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制;全面實(shí)施兩孩政策,統(tǒng)籌解決人口問題,出生人口素質(zhì)不斷提高,衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作取得新成效,并呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn),有的工作走在了全省前列,得到了省衛(wèi)計(jì)委的肯定,在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,也是全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市衛(wèi)生計(jì)生工作還面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng),應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理,基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很艱巨等等。這些困難和問題我們一定要認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
去年以來,從中央到省上,都高規(guī)格的召開衛(wèi)生與健康大會(huì),______在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上作了重要講話,省委書記王三運(yùn)同志對衛(wèi)生計(jì)生工作作出專門的批示,這充分體現(xiàn)了以___同志_______堅(jiān)持以人民為中心,把健康中國提升為國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)的決心,也體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署、強(qiáng)力推進(jìn)健康甘肅建設(shè)的堅(jiān)定信心,加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康工作已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識。隨著省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)甘肅省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的意見》、《我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)健康甘肅2030我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃》、《深入開展大健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等一系列利好政策的制定實(shí)施,各級政府對衛(wèi)生與健康工作的支持和投入力度不斷加大,衛(wèi)生與健康工作的發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)迎來了凝聚合力、加快發(fā)展的新機(jī)遇。全市各級衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,用改革的思維、發(fā)展的眼光、有效的舉措全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,著力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展
2024年,全市衛(wèi)生計(jì)生工作要全面貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)和市委八屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以健康金昌建設(shè)為主線,抓住公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等重點(diǎn),大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病防控、生育服務(wù)管理、中醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。
(一)統(tǒng)籌推動(dòng)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三醫(yī)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)聯(lián)動(dòng),在深化醫(yī)改關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。醫(yī)改目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段,全市各級衛(wèi)生計(jì)生部門要抓住重點(diǎn)難點(diǎn),完善細(xì)化政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)三醫(yī)我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)聯(lián)動(dòng),讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能,讓人民群眾享有公平可及的健康服務(wù)和改革紅利。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。重點(diǎn)在補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新、管理機(jī)制改革、人員編制管理改革、行業(yè)薪酬制度設(shè)計(jì)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升、醫(yī)療費(fèi)用控制等方面下功夫。要注重以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范醫(yī)療行為,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。通過深化改革,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,使醫(yī)務(wù)人員獲得合理合法的待遇和社會(huì)的尊重,更好的服務(wù)于群眾健康。二要加快推進(jìn)分級診療工作。全市各級衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo),健全完善以強(qiáng)基層為重點(diǎn)的分級診療服務(wù)體系,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下沉、資源下沉、人才下沉,形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序。要在堅(jiān)持基層首診的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化縣級重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓群眾感受到基層首診的優(yōu)越性。三要深化全民基本醫(yī)保制度改革。進(jìn)一步完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策機(jī)制,將社會(huì)醫(yī)療救助關(guān)口前移,用足用好醫(yī)療救助資金,鼓勵(lì)開展多種形式的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),最大限度地緩解因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要加快醫(yī)保支付方式改革,完善按病種、床日、人頭和疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)等復(fù)合型支付方式。四要深化藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障體制改革。要進(jìn)一步健全完善藥品耗材集中招標(biāo)采購制度,加快實(shí)行從藥品生產(chǎn)企業(yè)到流動(dòng)企業(yè)開一次票和從流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次票的藥品流通我是可愛的點(diǎn)點(diǎn)兩票制我是可愛的點(diǎn)點(diǎn),深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。