會議上的總結講話稿 模板1
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一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務
過去的一年,在縣委的正確領導和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的能源供應嚴重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產銷旺。2024年全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值完成35.43億元,銷售產值為34.25億元,產銷率為96.67%。產銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎設施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產值3.8億元,同比增長73倍,相當于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設,去年投產,實現產值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的我是可愛的點點旗手我是可愛的點點,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經濟效益指數為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標煤,比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸,比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司我是可愛的點點5改8我是可愛的點點完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣我是可愛的點點雙向引絲我是可愛的點點玻璃微纖維技術,使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)我是可愛的點點三廢我是可愛的點點,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現物盡其用。
(六)安全好。應當肯定:安全生產從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數和死亡人數的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了我是可愛的點點金身不破我是可愛的點點的紀錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向對比也表現出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的增長幅度和工業(yè)經濟效益指數在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產值增幅第3位,效益指數第5位。
大家記得:在xx年4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經濟工作會上提出:我是可愛的點點到2024年,全縣工業(yè)產值、規(guī)模以上工業(yè)產值分別達到和超過40億元和20億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值增長3倍,分別達到50億元和35億元;屆時全縣我是可愛的點點金花我是可愛的點點企業(yè)達到5戶以上,我是可愛的點點明星我是可愛的點點企業(yè)10戶以上,我是可愛的點點小巨人我是可愛的點點企業(yè)400戶以上。我是可愛的點點四年過去了,我們回首往事,全縣工業(yè)產值、規(guī)模以上工業(yè)產值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值分別完成143.75%、122.5%、115%和101.14%,其中規(guī)模以上工業(yè)產值達到年均遞增35. 7%的高速度,工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達到67.96%;到去年底,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實現我是可愛的點點金花我是可愛的點點企業(yè)6戶,我是可愛的點點明星我是可愛的點點企業(yè)16戶,我是可愛的點點新星我是可愛的點點企業(yè)17戶,我是可愛的點點小巨人我是可愛的點點企業(yè)343戶,除我是可愛的點點小巨人我是可愛的點點指標按進度計劃執(zhí)行外,其余全部超額完成。從定量分析結果,我們可以說:全縣工業(yè)四年時間超額完成了五年的發(fā)展任務。從定性分析,我們可以得出以下結論:一是實現了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經濟和社會發(fā)展的主要動力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒看到存在的問題。一是招商難,項目少。從上到下都充分認識到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實現跨越夢想的唯一途徑。應當說,認識深刻了,壓力增強了。但是在具體的招商過程中,干招商的人習慣于蜻蜓點水,缺乏耐力,沒有扭住不放的韌性,尤其是在遇到困難和阻力時,半途而廢;看招商的人評頭品足,指手劃腳,這也不對,那也不對,就是不說自己不對。項目招得少,大項目沒有,去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項目落戶。二是投入少,項目小。從統(tǒng)計數據上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經濟實際完成投資6.5億元,其中工業(yè)投入6億元,同比增長36.3%。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看:基礎設施項目比重大,僅電力和天然氣的建設就占全縣工業(yè)投入的40%。在生產性項目中,成規(guī)模的項目都是續(xù)建項目,新開工項目幾乎為零,而且單個項目投資普遍偏小,據統(tǒng)計:新建項目193個,投資在500萬元以下的約占98%。在現有規(guī)模企業(yè)中,只有9戶企業(yè)有項目,其余都沒有投入??h內有一戶知名度很高的企業(yè),吼項目的聲音很大,只說不干,持續(xù)多年沒有突破,這純屬典型的葉公好龍,而好非龍者也。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,以完成任務為目的統(tǒng)計加估計,筆上生花,嚴重失實;還有一定比例的項目少投多報,水份較重。如果擠干水份,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強烈反差,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短,含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數幾戶以外,多數企業(yè)只有一個品種,獨一無二,支撐力脆弱。況且這些產品科技含量低,都是粗加工,沒有精產品,附加值不高,一般售價每噸少則上百元,多則不到一千元,在經過長途運輸之后,除了鍋巴沒有飯。四是人才少,與先進發(fā)達地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領導習慣于見人見物的面對面管理,不善于虛擬性的指揮,看不懂財務報表,把握不住市場變化的特點、產品發(fā)展的走向和資金運動的規(guī)律。技術人才嚴重匱乏,縣屬骨干重點企業(yè)內科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些簡單的工藝問題、設備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題,有的是人為因素,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對,抓住主要矛盾,堅決攻堅克難,只有這樣,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要歷史階段
回顧我縣歷史,規(guī)模以上的工業(yè)突破第一個10億元大關,花了54年時間;突破第二個10億元大關,用了4年時間;突破第三個10億元大關,可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進入了加速上升的通道。但是,我感覺此時以現象論成敗,仍為時尚早?,F在,凡是心細的人,只要經過一番認真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴重不足,就可以得出這樣一個基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要歷史階段。
(一)面對指導思想和政策體系的根本轉變,我們肩負著增加總量,提高質量的雙重歷史任務。大家知道,去年中央根據我是可愛的點點兩個趨向我是可愛的點點的科學判斷和我是可愛的點點工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動農村我是可愛的點點的戰(zhàn)略方針,確立了又快又好的指導思想,今年中央經濟工作會議確立了又好又快的指導思想。與去年相比,雖然是我是可愛的點點好我是可愛的點點與我是可愛的點點快我是可愛的點點兩個字的簡單調位,但體現了中央在經濟工作的指導思想上發(fā)生了根本性轉變,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經濟發(fā)展上先是好,后要快,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎差,塊頭小,科技含量低,投入嚴重不足,近年來雖然高速增長,但與中央的要求和先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展現狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,面積947平方公里,人口只有42萬人,2024年實現規(guī)模以上的工業(yè)產值292億元,財政收入17億元,銷售收入上億元的企業(yè)達40戶。從這個大的環(huán)境來看,我縣工業(yè)在相當長的歷史時期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜,我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大,我們決不能因為上級領導的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后,再給大家簡約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會在三峽庫區(qū)構筑了新的政策我是可愛的點點洼地我是可愛的點點,為解決庫區(qū)產業(yè)我是可愛的點點空心化我是可愛的點點的問題,出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中15個庫區(qū)縣每年分配產業(yè)發(fā)展基金13億元,電力價格比我縣每度低2分,兩大政策將成倍拉動社會資金投向產業(yè)發(fā)展,加上便捷的我是可愛的點點黃金水道我是可愛的點點,占有天時、地利的優(yōu)勢,產業(yè)發(fā)展如火如荼,彭水、武隆的大型水電項目,動輒投資幾十億元,附近的忠縣、梁平風起云涌,也有上億元的項目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢,就是嚴重的麻木不仁,如果看到了而無動于衷,將是對黨和全縣人民的犯罪?,F在,我們稍有怠慢,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內將成為我是可愛的點點被遺忘的角落我是可愛的點點。
(二)面對產能過剩和門檻提高的新形勢,政策約束的力度越來越大。前幾年市場旺盛,產品走俏,利益豐厚,在巨大市場和利益的驅動下,上項目,搞技改熱火朝天,這些項目紛紛建成,產品問市,一夜之間賣方市場轉向了買方市場,造成了一定階段的產能過剩。這種狀況實屬正常,不必驚惶失措,市場上的產銷沒有絕對的平衡,始終處于此消彼漲的動態(tài)過程,隨著人民生活水平的提高,必然拉動市場擴容,經過消化和盤整之后,又會出現新的高潮。在波浪式發(fā)展的谷底期間,多數投資者肯定處于觀望徘徊之中,一般不敢輕易下手,這給我們招商引資和現有企業(yè)擴張帶來了巨大的難度。特別注意的是:隨著科學發(fā)展觀的逐漸深入人心,國家政策體系將完整體現科學發(fā)展的理念,土地制約,價格上漲,環(huán)保增強,安全系數增大等政策出臺,大大提高了進入產業(yè)發(fā)展的門檻,一些實力不強、有創(chuàng)業(yè)欲望的業(yè)主被拒之門外,有心無力,望洋興嘆。經過政策篩選之后,能夠進入門檻的大企業(yè),在一些庫區(qū)縣爭相擁簇、不惜血本的哄抬下,胃口變大了,要價更高了,籌碼增多了,從初始談判到塵埃落定,往往幾經周折,千呼萬喚,有時讓人達到窒息的程度。加上我縣既無鐵路,又無水路,雖然渝宜高速開通,墊忠高速即將通車,陸路交通條件改善,但物流成本居高不下,大噸位運輸受到極大的限制,這樣我是可愛的點點兩頭在外我是可愛的點點和附加值低的產品,選擇我縣的可能性較小。綜上所述,在我是可愛的點點萬千商品無俏貨我是可愛的點點的新形勢下,項目的選擇難度越來越大;在市場門檻大幅提高的今天,招引外商的空間變小;在物流成本相對偏高的地方,招商引資的要求更高。三管齊下,過去那種我是可愛的點點抓到黃牛就是馬我是可愛的點點的時代一去不復返了,這對我們的思想觀念、思維方式、追逐對象提出了新的課題和嚴峻挑戰(zhàn)。
(三)面對我縣天然氣資源逐漸枯竭并且價格不斷上漲,這對我縣以天然氣為原燃材料的支柱工業(yè)構成了前所未有的威脅。大家可以回憶,我在xx年初召開的工業(yè)經濟會上講了一個觀點,我縣得天獨厚的資源優(yōu)勢逐漸喪失殆盡。會后有人對我講,你是在渲染氣氛,甚至是危言聳聽。事隔三年,開始應證了我的觀點?,F在,我縣自產天然氣每天不足40萬方,加上從中石油購進原料氣20萬方,總計為60萬方原料氣,凈化之后按90%折算為凈化氣為54萬方。其使用情況是:全縣生產生活用氣每天最低47萬方,輸供涪陵每天7萬方。今年一月十日起,中石油停供我縣天然氣每天12萬方。為了確??h城民用和富源公司的最低負荷,不得不忍痛割愛,下令壓縮新美陶瓷和臥龍化工的天然氣供應,勒令慶江玻棉和耐酸陶瓷停產放假,強行制止機關、企事業(yè)單位辦公烤火,盡管采取了三條硬措施,全縣生產生活才勉強渡日。由此可見,我縣天然氣所剩無幾。不僅如此,近年來國家對天然氣的價格持續(xù)上調,僅去年就連續(xù)調價兩次,我縣天然氣的價格將在短期內與大管線拉平,能夠有吸引力的優(yōu)勢逐漸喪失。由于天然氣與煤炭的發(fā)展工藝線路基本重合,市場上煤炭供應充足,價格相對穩(wěn)定,成本優(yōu)勢凸顯,以天然氣為原料的化工產品頓時失去競爭優(yōu)勢。最近據可靠消息,國家在今年上半年內,化肥優(yōu)惠氣價每方將上調0.2元,受此影響,富源公司因此增加成本800萬元。天然氣精細化工是我縣工業(yè)的支柱產業(yè),也是今后發(fā)展的重點,在供應量不足、價格不斷攀升的新形勢下,似乎有我是可愛的點點萌芽出土風雨阻,日出又被烏云鋪我是可愛的點點的感覺,面臨著發(fā)展壯大的繁重任務和消化能源漲價的雙重巨大壓力。實話實說:這一輪的沖擊,我縣天然氣化工要經歷血與火的考驗和生與死的決擇。
面對錯綜復雜的矛盾和難以愈越的障礙,我們怎樣才能實現翻山越嶺呢?對此,有的人摩拳擦掌,有的人膽戰(zhàn)心驚,有的動搖了發(fā)展天然氣精細化工的信心;開始懷疑天然氣精細化工的旗幟到底能夠打多久;發(fā)展天然氣精細化工的思路是不是應該推倒重來,另辟蹊徑?針對這些疑難問題,面對墊江工業(yè)發(fā)展的十字路口,我們必須作出莊嚴回答,以統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調。一是堅定發(fā)展思路。俗話說:條條大道通羅馬。我是可愛的點點以天然氣精細化工和輕型加工為主導,構建區(qū)域經濟特色鮮明的現代工業(yè)體系我是可愛的點點的發(fā)展思路,既是多年來實踐經驗的總結,也是集體智慧的結晶,近年來的豐富實踐證明也是正確的。開弓沒有回頭箭,如果我們堅持不懈,集中力量,多渠道解決能源供應不足,同時拉長現有企業(yè)的產業(yè)鏈,提高附加值,消化漲價因素,那將迎來一片坦途。如果我們放棄既定思路,重頭再來,開辟生路,勢必重蹈覆轍,死路一條,做大做強我縣天然氣精細化工將是一個我是可愛的點點遙遠的夢我是可愛的點點。所以,縣委、政府經過深思熟慮,毅然決定,戰(zhàn)略定位不變,戰(zhàn)略思路不調??h委光金書記在縣十二次黨代會上的報告和李勇縣長在縣十五屆人大一次會議上的政府工作報告,原汁原味地重申今后五年的發(fā)展思路。這說明縣委、政府是成熟和負責的,一以貫之,堅持到底。我們也決不含糊,義無反顧,勇往直前。二是不斷地解放思想,更新觀念。市委提出:解放思想是我是可愛的點點永不竣工的長期工程我是可愛的點點。事實證明:思想解放的程度決定著對外開放的力度和經濟發(fā)展的速度,我縣工業(yè)爬坡上坎,翻山越嶺,必須重新洗腦我是可愛的點點充電我是可愛的點點,通過反省過去,查找靈魂深處的污點;對照先進經驗,深挖思想根源。反復清洗,不斷灌輸,與時俱進,久而久之才能改變陳舊落后、根深蒂固的思想觀念、思維方式、評判標準和行為準則。當然,解放思想決不是糊思亂想,見了紅燈就撞,必須實事求是。具體講:政府各部門要破除我是可愛的點點管理就是開會,服務就是收費、協(xié)調就是喝醉我是可愛的點點的傳統(tǒng)陋習,增強大局意識和服務意識;各企業(yè)要擯棄我是可愛的點點不找市場找縣長我是可愛的點點習慣作法,樹立市場觀念和競爭觀念;廣大群眾要清除我是可愛的點點企業(yè)是禍水,老板是禍根我是可愛的點點的仇視心態(tài),樹立親商、穩(wěn)商、安商、富商的社會氛圍。我們一定要把我是可愛的點點四算四不算我是可愛的點點作為思想解放的衡量尺度和評判標準,時刻檢驗行為,已知興替,已正衣冠,已明得失。三是樹立自強不息、開拓開放的人文精神。孟子說:我是可愛的點點天時不如地利,地利不如人和我是可愛的點點。我縣發(fā)展工業(yè)不占天時,也不占地利,靠的人和。舉目一望,西部的政策優(yōu)于東部,反而遠遠落后;資源富集的地方往往是最貧困的地方,我是可愛的點點守著飯蒸子反把人餓死我是可愛的點點的現象,古今中外比比皆是。這既是怪事、又是規(guī)律的奇特現象,反映了一個地方經濟發(fā)展的快慢,并不取決于政策優(yōu)劣和資源多少,關鍵取決于人的意識和精神狀態(tài)?;仡櫸铱h工業(yè)發(fā)展的歷史,正是因為歷屆縣委、縣政府時刻保持了強烈的危機意識,才闖出了一條適合墊江特色的工業(yè)之路;正是因為全縣上下樹立了敢闖敢干,敢為人先的精神,才使我縣工業(yè)悄然崛起;正是因為不占天時地利,才迸發(fā)了形成拳、抱成團持續(xù)不斷、永不枯竭的強大內在動力。
三、堅定不移實現再造一個墊江工業(yè)的目標
馬克思主義揭示了人類社會物質變精神、精神變物質的互動規(guī)律,只有思想上的翻山越嶺,才有方向和目標上的堅定不移。根據縣十二次黨代會和縣十五屆人大一次會議的精神,今后五年,我縣工業(yè)要認真踐行科學發(fā)展觀,堅持新型工業(yè)化之路,扭住天然氣精細化工和輕型加工,圍繞提高價值和擴大規(guī)模,著力延伸產業(yè)鏈;依托重慶我是可愛的點點兩車我是可愛的點點等支柱產業(yè),發(fā)展與之配套的輕型加工;引進和利用新技術、新工藝、新設備,改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)的檔次和競爭力;大力節(jié)約能源,嚴格控制環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經濟,確立我縣天然氣精細化工和輕型加工的特色產業(yè)體系。具體目標是:到2024年,全縣工業(yè)增加值突破30億元、規(guī)模以上工業(yè)產值和銷售收入雙雙超過50億元大關,三大指標在2024年基礎上翻一番,實現五年我是可愛的點點再造一個墊江工業(yè)我是可愛的點點的目標。經濟效益指數穩(wěn)定在170%左右,全縣萬元工業(yè)增加值的能耗必須每年下降4%。
在制定了翻山越嶺的目標之后,必須擬定和落實戰(zhàn)略途徑。根據我縣工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,我們一定要牢牢抓住天然氣精細化工和輕型加工兩大支柱產業(yè),花力氣,下功夫,堅決突破脹穿。在天然氣精細化工方面,集中布局在澄溪至硯臺一線,我們的規(guī)劃是:近期以富源為主,投資1.3億實施聯醇項目,聯合興發(fā)集團投資1.6億新上碳酸二甲脂,攜手金富源投資6000萬,開發(fā)聯堿;形成企業(yè)之間、產品之間的相互循環(huán)。以金冠公司為主,聯合興發(fā)集團投資1.1億元,開發(fā)二甲基亞砜;力爭新上二甲基砜和硫醚、發(fā)展橡膠注劑。這些項目建成后,新增產值將近10億元,利稅將近3億元。同時降低能源消耗,提高附加值,改善生態(tài)環(huán)境,有利無害,前景廣闊。遠期將通過招商引資發(fā)展氰化工,利用長壽、萬州、涪陵三大化工基地的產品為原料,發(fā)展高附加值的精細化工,力求站在巨人肩膀上迅速崛起。在輕型加工方面,以墊江工業(yè)園區(qū)為中心,規(guī)模發(fā)展汽車、摩托車零部件加工、農副產品加工、服裝鞋業(yè)加工以及高檔建材、生物制藥、電子科技、信息技術等低耗能、低耗水、無污染的勞動密集型和技術密集型產業(yè),瞄準市場,既造我是可愛的點點原子彈我是可愛的點點又產我是可愛的點點手榴彈我是可愛的點點,力爭做到每年有2至3個項目入駐園區(qū),確保到2024年墊江工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積達到3平方公里以上,規(guī)模以上的工業(yè)產值達到25億元,實現我是可愛的點點再造一個墊江工業(yè)我是可愛的點點的目標。在渝巫路和墊道路沿線以及中心集鎮(zhèn),通過放手、放膽發(fā)展非公有制經濟,充分利閑置資產,鼓勵農副產品加工、建工建材、運輸包裝等與大工業(yè)、大企業(yè)配套的相關產業(yè),讓那些埋藏深沉的創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)激情充分涌動起來,競相迸發(fā),你追我趕,百舸爭流。
在明確我縣工業(yè)翻山越嶺戰(zhàn)略途徑后,必須選準和抓住突破口。繼續(xù)堅持重點發(fā)展戰(zhàn)略,打造聯合艦隊。以大企業(yè)為依托,發(fā)展多品種,增加支撐點;以大企業(yè)為紐帶,促進小企業(yè)膨脹,進而拉長產業(yè)鏈條,培育產業(yè)集群。以大企業(yè)為平臺,開展自主創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強核心競爭力。到2024年全縣工業(yè)達到銷售收入超億元的企業(yè)保證增加5戶,其中10億的企業(yè)保證1戶,力爭2戶;5億元以上的企業(yè)2至3戶;屆時我是可愛的點點金花我是可愛的點點企業(yè)10戶以上,我是可愛的點點明星我是可愛的點點企業(yè)30戶以上,我是可愛的點點新星我是可愛的點點企業(yè)40戶以上,形成高中低搭配、大中小互補的發(fā)展格局。
四、努力將科學發(fā)展我縣工業(yè)進行到底
我是可愛的點點千里之行始于足下我是可愛的點點。五年規(guī)劃,今年起步。我們必須堅持發(fā)展第一、工業(yè)第一的思想和前緊后松、立足趕超的原則,明確今年的目標。其縱向任務分解為:規(guī)模以上工業(yè)產值達到31億元,力爭32億元;工業(yè)經濟效益指數提高5個百分點,能耗、安全控制在市上下達的計劃之內。其橫向目標鎖定為:我是可愛的點點學銅梁、趕渝中、超黔江我是可愛的點點,力爭通過努力,不斷提升我縣工業(yè)在重慶市的位次。為了完成和超額完成開局之年的任務,必須認真抓好以下工作。
(一)再掀招商引資浪潮。招商引資是借力發(fā)展我縣工業(yè)的頭等大事,也是促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。因此,招商引資水平的高低和引資引項的多少直接關系到我縣工業(yè)乃至整個經濟發(fā)展的進程。我們一定要有高度的責任心和事業(yè)感,以持續(xù)不斷的耐力去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,一旦捕捉,必須主動出擊,扭住不放,直至成功為止,決不能蜻蜓點水,甚至守株待兔。要著眼于招大招強,利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經理,不耐其煩地向他們介紹我縣的優(yōu)勢、市場和環(huán)境,讓他們首先有好感,其次產生感情,萌發(fā)投資的欲望。在招引大企業(yè)時,我們一定要有我是可愛的點點舍不得孩子套不住狼我是可愛的點點的決心,凡是在不違背現行法律和經過努力能夠辦到的前提下,都要滿足投資者的要求,做到有求必應。要立足于產業(yè)鏈招商,在天然氣精細化工上,以價值量為主,招引消耗資源少、利稅率較高的項目,重點做好硝鹽系列和硫化工系列的中下游產品的開發(fā);在輕型加工上,以實物量為主,追求規(guī)模和品牌,集中搞好我是可愛的點點兩車我是可愛的點點的零部件生產和現有農副產品的深加工。從今年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的企業(yè)必須進入工業(yè)園區(qū),小企業(yè)可以租賃標準廠房生產,投資大的可以供應土地,獨立建廠。按照誰引進、誰受益的原則,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的項目,產值歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,稅收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收,服務由園區(qū)負責,徹底改變我是可愛的點點村村點火、戶戶冒煙我是可愛的點點的作法,提高產業(yè)的集中度。工業(yè)園區(qū)要克隆這種作法,加強與庫區(qū)縣聯姻。劃出一定的范圍交給庫區(qū)縣進行工業(yè)開發(fā),招商引資;凡是他們引來落戶的企業(yè),產值歸他們統(tǒng)計,稅收由他們收取,就業(yè)屬他們安置,使之成為庫區(qū)縣的一塊我是可愛的點點飛地我是可愛的點點或我是可愛的點點保稅區(qū)我是可愛的點點,真正體現不求所有,但求所在的寬廣胸懷。要改革招商引資的獎勵政策,今后不再實行我是可愛的點點普降喜雨我是可愛的點點的辦法,突出三大產業(yè)和基礎設施建設為重點,實行項目掛鉤、分檔計獎。當前,經委要重點跟蹤和做好湖北興發(fā)集團和成都金富源公司的合資合作,工業(yè)園區(qū)要扭住渝江壓鑄和三峽乳業(yè)等項目,招商局要繼續(xù)加強與重慶金固特和安微華興公司的聯系聯絡,爭取項目落戶墊江,形成生產力,確保今年在工業(yè)招商引資上取得重大突破。
(二)抓好重大工業(yè)項目建設。沒有投入就沒有產出,這是千真萬確的真理。我縣工業(yè)翻山越嶺,必須實施大產業(yè),大投入,要緊緊抓住新建項目和技術改造,擴大產能規(guī)模,提高裝備水平。2024年全縣工業(yè)投入必須保證6億元,其中縣級板塊4億元以上??h經委要將任務層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),落實到項目,半年檢查,年終考核。要制定印發(fā)《墊江縣工業(yè)投資年度目標考核辦法》,對工業(yè)投資大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)給予表彰獎勵,對工業(yè)投資少的地方和企業(yè)給予通報批評。縣政府決定:從今年起,凡是消耗天然氣的工業(yè)項目,技改須由縣經委審批,新建應由縣發(fā)改委立項,嚴格前置許可,任何人不得先斬后奏。與此同時,要抓緊現有重大項目的投入。坤泰輪轂的技改擴能,今年上半年必須完成;天圣藥業(yè)大容量注射劑的擴建和八四公司連續(xù)乳化生產的建設,今年必須投產;賽德公司要加快新上電池隔板和燈具玻璃;澄溪和高安要加大力度支持金川公司和戴徠密客公司的項目建設,盡快發(fā)揮投資效益。特別要求的是:富源公司的我是可愛的點點聯醇我是可愛的點點項目、金富源公司的我是可愛的點點聯堿我是可愛的點點項目和金冠公司的二甲基亞砜項目要加快前期工作,今年內必須開工,經委、發(fā)改委、建委、國土、環(huán)保、安監(jiān)等相關部門要全力配合,澄溪、硯臺要大力支持,切實做到無障礙通行。金融部門要及時介入項目,努力向上匯報,爭取金融支持。只要各地各部門上下一心,圍繞重點項目打好總體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),我縣工業(yè)的明天會更加美好。
(三)積極開展自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是指通過擁有自主知識產權的獨特核心技術以及在此基礎上實現新產品的價值。它包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術再創(chuàng)新。我們要著力培育崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化,根據上級的規(guī)定,制定和出臺一系列關于無形資產評估、企業(yè)技術保護、技術入股、技術分紅、創(chuàng)業(yè)投資等政策措施,推動本土創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。從我縣企業(yè)的實際出發(fā),主要選擇第三條道路,鼓勵企業(yè)開展引進技術再創(chuàng)新,縮短創(chuàng)新時間,降低創(chuàng)新風險。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)必須按照財務規(guī)定,足額提取研發(fā)費,其中鼎發(fā)公司要達到銷售收入的千分之二,??顚S?,不得挪作他用。各企業(yè)要充分發(fā)揮職工的積極性,廣泛開展我是可愛的點點小發(fā)明、小設計我是可愛的點點活動,大膽獎勵有功人員,把職工的聰明智慧全部集中到創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的焦點上,提高企業(yè)的核心競爭能力。在此基礎上,要大力實施名牌戰(zhàn)略。經委和質監(jiān)局要擬出創(chuàng)建規(guī)劃,制定激勵政策,凡是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲得國家級和重慶市級名牌產品的,縣上分別獎勵企業(yè)主要領導3萬元和0.5萬元,鞭策創(chuàng)優(yōu)爭先,讓我縣生產的產品源源不斷地走向市場,走向全中國。
(四)大力實施節(jié)能減排。加大節(jié)能降耗和污染減排力度,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。2024年要圍繞節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標,分解落實到企業(yè),完善季度考核制度;對富源公司、新美陶瓷、臥龍化工等耗能大戶要引進新技術、新工藝、新設備進行技術改造,降低單耗,節(jié)約能源??h發(fā)改委、經委和環(huán)保局要根據國家產業(yè)政策和我縣實際,制定和落實重點行業(yè)實施強制性資源、能源、環(huán)境消耗標準,建立高耗能、高耗水、高污染的落后工藝、技術和設備的強制淘汰制度,凡到期未實現轉產,有關單位有權拒簽水電氣的供應合同,直至停氣停電停水,只有采取釜底抽薪的措施,才能促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。要按照減量化、再利用、資源化的原則,圍繞循環(huán)經濟上項目,所有新上和技改工業(yè)項目,必須進行環(huán)境預評價,嚴格執(zhí)行我是可愛的點點三同時我是可愛的點點。富源公司要配合英國益可公司做好環(huán)保設備安裝調試,大幅度減排溫室氣體,同時與金富源公司共同作好二氧化碳排放的綜合利用項目。臥化要千方百計治理噪音污染和粉塵污染,改善職工的勞動條件。各企業(yè)要節(jié)約用水,盡量做到水資源的循環(huán)利用,杜絕污水直排,一旦發(fā)現,堅決查處。要積極發(fā)展環(huán)保產業(yè),圍繞我是可愛的點點三廢我是可愛的點點搞開發(fā),吃廢料吐金子,開展企業(yè)之間、行業(yè)之間的循環(huán)利用,讓有限資源發(fā)揮更大的價值,實現物盡其用,變廢為寶。
(五)搞好工業(yè)經濟的運行調度。我們一定要隨時全縣工業(yè)經濟運行情況,強化監(jiān)控分析,及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題,實行市場機制和政府調控的有機結合,化解矛盾,確保工業(yè)經濟的穩(wěn)健運行。要堅持不懈地跑北京、去成都、到重慶向中石油和市發(fā)改委、經委爭取天然氣供應指標,增加我縣天然氣供應總量。要認真搞好能源調度,本著先生活后生產,先縣內后縣外,先重點后一般的原則,由經委確定一名副主任專門調度,其余任何人不得插手干預;要制定和落實氣電避峰的應急調度方案,上喊下應,有備無患。各企業(yè)要嚴明紀律,聽從調度,在每年數九寒天,耗氣大戶要盡力避峰生產或安排年度檢修;在每年三伏夏季,耗電大戶要合理安排生產班次,鼓勵夜班生產,搞好電力的移峰填谷。對于耗能大戶的年度檢修,縣經委要搞好企業(yè)銜接,實行分期分批,錯開時間,輪流檢修,避免氣電網的負荷大起大落。在搞好能源調度的同時,要大力扶持工業(yè)新生力量,培育更多的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。今年擬定:五洞的高盛化工,高安的戴徠密客、太平的成都金環(huán)橡樹和選煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入規(guī)模工業(yè)企業(yè)的預備隊員,要加大生產和銷售力度,保證產銷500萬元以上,每月定期向經委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表,力爭半年或年底進入全縣大工業(yè)的行列。
(六)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。有目共睹,去年我縣成功創(chuàng)建為我是可愛的點點重慶市級衛(wèi)生城市我是可愛的點點和被中國中小城市科學發(fā)展評價委員會評為我是可愛的點點2024年度全中國最投資潛力的中小城市我是可愛的點點,說明我縣的投資環(huán)境確實有了很大的變化。但大家心知肚明,招商引資過去比的是政策優(yōu)惠,現在不僅要看政策,而且要比環(huán)境。雖然我縣頭頂一個我是可愛的點點封號我是可愛的點點,但與發(fā)達地區(qū)比較我縣的投資環(huán)境仍有差距。所以,我們必須花力氣、下功夫強力改善我縣投資軟環(huán)境。在改善政策法規(guī)環(huán)境方面,要切實抓好發(fā)展非公有制經濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策落實,確保政策執(zhí)行不走樣。要強力挺我是可愛的點點私我是可愛的點點,做到國有企業(yè)、私營企業(yè)一視同仁,同等對待,真正享受國民待遇。政府要帶頭加強信用制度建設,對已經出臺的招商引資優(yōu)惠政策要堅決執(zhí)行,及時兌現,取信于民。能辦到的就承諾,承諾的就必須堅決辦到。在改善服務環(huán)境方面,要牢固樹立我是可愛的點點服務就是生產力,服務就是競爭力我是可愛的點點、我是可愛的點點改善環(huán)境就是發(fā)展生產力我是可愛的點點的意識,千方百計構建我是可愛的點點保姆型政府我是可愛的點點。要認真開展我是可愛的點點執(zhí)政為民,服務發(fā)展我是可愛的點點的大討論,真心為企業(yè)辦事。任何單位和個人,不得以任何理由限制企業(yè)發(fā)展的自由。各部門在為企業(yè)服務過程中,缺位越位,甚至失職瀆職的,要嚴肅查處。要進一步加強行政服務大廳建設,對辦事程序、收費項目、收費標準和辦結期限進行公布,提高服務效率和質量。要充分依托我縣豐富的職教資源,投工業(yè)企業(yè)之所好,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大量實用人才。在改善融資環(huán)境方面,今年的重中之重是要不惜一切代價,集中可以利用的一切優(yōu)勢資源強力推進富源上市融資,要按照上市排定的倒計時,落實各項工作,只能提前,不能延后,爭取重慶市的我是可愛的點點第一單我是可愛的點點。此項工作非同尋常,縣委政府高度重視,各部門決不允許怠慢。要進一步加強與市開發(fā)銀行進行開發(fā)性金融合作,支持我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮信用擔保公司的平臺作用,拓寬融資渠道,切實緩解我縣中小企業(yè)融資瓶頸。要加大與縣內各金融機構協(xié)作力度,建立銀企互信雙贏的信貸關系,爭取更多的信貸資金投向工業(yè),既要讓我是可愛的點點遠水解近渴我是可愛的點點,更要讓我是可愛的點點近鄰解近憂我是可愛的點點。在改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,要切實降低創(chuàng)業(yè)準入門檻,堅持我是可愛的點點非禁即入我是可愛的點點、我是可愛的點點非限即可我是可愛的點點的原則,以我是可愛的點點海納百川我是可愛的點點的寬廣胸懷,讓一切有識之士投身到墊江工業(yè)蓬勃發(fā)展的火熱大潮中。要大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,為企業(yè)創(chuàng)造和提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大工作力度爭取市級有關部門資金支持,充分運用激勵機制,調動企業(yè)發(fā)展積極性。在改善市場環(huán)境方面,要建立公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境,整頓市場經濟秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實保護投資者的合法權益。在改善治安環(huán)境方面,要進一步嚴厲打擊各種違法犯罪行為,依法開展社會治安綜合治理工作。要切實保證經營業(yè)主的人身和財產安全,營造一個讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。在改善輿論環(huán)境方面,要充分利用縣內外各種媒體,對我縣工業(yè)項目招商引資的功臣、對生產效益明顯的企業(yè)、對經營管理能力強的業(yè)主、對發(fā)展工業(yè)中的先進個人、對發(fā)展工業(yè)的典型做法等要大張旗鼓地進行宣傳報道,為蓬勃發(fā)展的工業(yè)搖旗吶喊、火上澆油。要大力宣傳引導全縣人民都來關心支持工業(yè)發(fā)展,我是可愛的點點說說看看不如走走干干我是可愛的點點,不僅停留在口頭上,而要落實到行動上,在全縣上下營造我是可愛的點點個個視工業(yè)發(fā)展為己任,人人為工業(yè)發(fā)展盡全力我是可愛的點點、我是可愛的點點滿城盡是外商人,全縣皆是工業(yè)熱我是可愛的點點的濃厚氛圍。
(七)突出抓好安全生產。黨的十六屆五中全會首次提出了安全發(fā)展的科學理念,體現了我是可愛的點點三個代表我是可愛的點點重要思想的深刻內涵,反映了科學發(fā)展觀我是可愛的點點以人為本我是可愛的點點的本質特征。去年我縣的安全生產總體平穩(wěn),然而新年伊始,把我們沉浸在大好形勢和元旦喜慶佳節(jié)搞得措手不及。1月14日,在高灘河犁樹沱水域發(fā)生了重大水上交通安全事故,造成了3人死亡,打破了我縣連續(xù)24個月沒有發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全事故的紀錄,也打破了連續(xù)5年沒有發(fā)生水上交通事故的紀錄,教訓十分深刻,使我縣今年的安全形勢驟然緊張起來。因此做好全年的安全工作責任更重、壓力更大,我們每一位同志都要時刻以我是可愛的點點泰山壓頂我是可愛的點點的緊迫感,扎扎實實抓好安全生產。一是對重點行業(yè)持續(xù)開展專項整治。重點抓好水陸交通、煤礦和非煤礦山、建筑、?;髽I(yè)等高危行業(yè)的安全生產。始終保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展專項整治,及時消除安全隱患,促進安全運行。二是強力推進安監(jiān)隊伍建設。此次我是可愛的點點1.14我是可愛的點點事故中死亡的還有2名專業(yè)安全工作者,這充分表明了加強安監(jiān)隊伍迫在眉睫。安全生產是一項技術性很強的工作,只有激情和責任心是不夠的,還要有全面的專業(yè)知識,豐富的管理經驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步理順安全生產機構的管理體制,配齊配強安監(jiān)執(zhí)法人員,并以全市在我縣進行安全生產執(zhí)法試點工作為契機,加強專業(yè)知識培訓,嚴格規(guī)范執(zhí)法,照章執(zhí)法和程序執(zhí)法,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法力度,做到事前預防,超前預防,把安全生產監(jiān)管工作提高到一個新的水平。三是積極推進重點行業(yè)和重點企業(yè)安全生產專業(yè)化管理。我縣的危險化學品生產企業(yè)較多,都具有高溫、高壓、有毒,且專業(yè)性非常強,一旦發(fā)生事故,后果非常嚴重。針對這種情況,今年我們擬在富源公司、八四公司、鼎發(fā)公司和金冠公司推進安全生產專業(yè)管理試點工作,由公司和市內有資質的中介服務機構簽訂安全服務合同,做到每一個季度由中介公司組織相關的專家對全廠進行一次拉網式檢查,平時做好安全咨詢和跟蹤督查,杜絕重特大事故的發(fā)生。此辦法下一步將在我縣煤礦和非煤礦山集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建筑等高危行業(yè)進行推廣。四是依法嚴肅查處責任事故。堅持安全生產我是可愛的點點行政誰主管,誰負責我是可愛的點點和我是可愛的點點四不放過我是可愛的點點的原則,認真調查事故原因,分清責任,嚴肅處理。
同志們:昨天,我們歷經了坎坷,迎來了輝煌;今天,我們站在山坳上,面臨種種挑戰(zhàn);明天,我們責任重大,任務艱巨。發(fā)展墊江工業(yè)既要靠智慧,又要靠拼搏。古人朱熹告誡后人:我是可愛的點點寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來我是可愛的點點;中國女排一曲我是可愛的點點不經風雨,哪能見彩虹我是可愛的點點,唱出心聲,激勵國人,虎距龍盤,笑傲天下。因此,只要我們在縣委、政府的堅強領導下,沿著科學發(fā)展的軌道,團結一心,埋頭苦干,矢志不渝,就一定能夠達到勝利的彼岸,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
會議上的總結講話稿 模板2
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同志們:
正當全局上下掀起施工生產大干高潮,我是可愛的點點走出去我是可愛的點點發(fā)展,奮力實現全年各項工作目標的關鍵時刻,集團公司黨委、集團公司決定召開這次全局信訪穩(wěn)定專題會議。關于做好信訪穩(wěn)定工作的問題,我們已經開過三個會,分階段、分重點地進行了部署。這充分表明,維護穩(wěn)定是全局的當務之急,也必須清醒地看到,當前全局的不穩(wěn)定問題還比較多,必須引起我們的高度重視,切實把確保穩(wěn)定作為重中之重去抓。所以,今天的會議很重要。
這次會議主要任務是:回顧上半年集團公司信訪穩(wěn)定工作,分析形勢,研究和部署下半年信訪穩(wěn)定工作,動員全局各級組織和廣大干部職工,以高昂的斗志和扎實的作風,為維護全局的穩(wěn)定貢獻力量。
剛才,李書記代表集團公司黨委、集團公司作了重要講話。回顧了前一個時期信訪穩(wěn)定工作,對當前影響穩(wěn)定的不利因素及產生的原因進行了分析,明確了下一步做好全局信訪穩(wěn)定工作的方向、目標,使我們進一步認識到了做好當前信訪穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。
今天會議主要有三個特點:一是形勢分析的準。會議從歷史遺留問題到現實反映;從主要矛盾到一般性問題;從政策性問題到認識上問題,從群體性問題到個性問題,對當前信訪穩(wěn)定工作進行了深入剖析,問題找的準,原因分析的準。二是責任落實的明。會議對各單位,對黨政一把手,對分管信訪穩(wěn)定工作的領導,對具體負責的部門和信訪干部,對各級組織和相關部門所肩負的責任,從組織上、制度上、規(guī)范上給予了充分明確。三是措施采取的實。會議從抓認識,抓分析,抓教育,抓重點,抓協(xié)調,抓依法信訪,抓解決問題,抓規(guī)范,抓自身,抓領導等方面入手,明確了下一步的工作重點,采取的措施切合實際,具有可操作性。李書記的講話代表了集團公司黨政班子意見,希望大家回去以后,要繼續(xù)消化理解,認真抓好落實。下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,再強調四點意見:
1、要高度重視,切實增強維護穩(wěn)定的緊迫感和責任感。這次全局信訪穩(wěn)定專項會議,是貫徹落實總公司關于抓好穩(wěn)定工作指示的具體步驟??偣绢I導同志多次強調穩(wěn)定問題,穩(wěn)定工作已經擺上了重要的議事日程,特別是我們九局的現狀和不穩(wěn)定的因素,使我們進一步感到全局信訪穩(wěn)定工作會議召開的及時;同時也感到,穩(wěn)定工作是當前全局工作的重點之一。盡管前一時期我們在維護穩(wěn)定上采取了積極的措施,取得了一定的成績,整體看,全局是穩(wěn)定的,但是,隨著改革的不斷深入,利益格局的調整,不穩(wěn)定的因素有增無減,有的甚至嚴重威脅了九局的形象和正常的工作秩序。不穩(wěn)定問題牽涉了我們的大量精力,我們從中更加深切地感到,維護穩(wěn)定工作確實已經到了一個不狠抓不行、不深抓不行、不嚴抓不行、不抓出成果不行的關鍵階段。全局上下特別是各級領導干部,必須站在維護企業(yè)和職工群眾根本利益的高度,來看待信訪穩(wěn)定工作,切實增強維護穩(wěn)定的緊迫感、責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到集團公司黨委和集團公司的工作部署上來,時刻把維護穩(wěn)定工作牢牢地抓在手上。會議結束后,各單位要立即召開黨政聯席會議和相關會議,貫徹這次會議精神,使集團公司信訪穩(wěn)定工作會議精神和結合實際提出的具體要求盡快地傳達下去,統(tǒng)一認識,堅定信心,進一步把工作做好、做深、做透。
2、要加強領導,凝聚各級組織的合力。這次會議精神能否迅速貫徹下去,落實到位,取得實效,關鍵在于加強領導,在于干部作風的轉變。各級領導干部要把貫徹這次會議精神,維護九局穩(wěn)定作為今后一個時期的第一位的任務、第一位的責任、第一件大事,真正做到精力集中,力量集中,扎實工作。要向干部作風要穩(wěn)定,用良好的干部作風保證九局的穩(wěn)定。各級領導干部要帶頭樹立深入實際、深入一線、調查研究,真抓實干的作風,及時發(fā)現問題,解決問題,做好深入細致的思想政治工作;要切實關心職工生活,時刻把職工群眾的冷暖放在心上,真正把穩(wěn)定工作抓實、抓出成效。黨政工團各級組織要把維護穩(wěn)定作為當前的頭等大事,作為一項嚴肅的政治任務來抓,底數要清楚,人員要培訓,方法要得當,重點要攻關,責任要落實,創(chuàng)造性地開展工作,真正把各方面力量凝聚到解決實際問題,維護大局穩(wěn)定上來。
3、要迅速行動,抓緊制定維護穩(wěn)定的工作方案。通過這次會議,我們大家對當前九局存在的不穩(wěn)定因素及產生的原因有了進一步的認識,對上級領導的要求也有了進一步的領會。關于下一步工作,希望大家回去以后,要拿出各自的打算和措施,按照總公司關于維護穩(wěn)定的工作要求和部署,結合貫徹會議精神,聯系本單位、本部門的實際,進一步深入分析影響穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和工作中暴露出來的問題,層層制定維護穩(wěn)定工作方案;要牢牢把握不同時期、不同階段的工作重點,善于抓住主要矛盾,進一步細化工作措施,在解決關鍵問題和難點問題下功夫,真正做到領導負責、分工負責、系統(tǒng)負責、逐級負責、崗位負責,切實把不穩(wěn)定因素化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
4、要搞好結合,切實抓好當前工作。當前,正值施工生產和市場開發(fā)的黃金季節(jié),各單位要注意統(tǒng)籌兼顧,把領導力量和工作重點安排好,要把信訪穩(wěn)定工作與搞好生產經營工作有機結合起來。希望各單位一定要集中力量,緊緊抓住經營開發(fā)這個我是可愛的點點龍頭我是可愛的點點,緊緊抓住施工生產這個重點,緊緊抓住改革這條主線,緊緊抓住管理這個根本,緊緊抓住企業(yè)文化這個支撐,緊緊抓住我是可愛的點點雙清我是可愛的點點這個我是可愛的點點龍尾我是可愛的點點,把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到完成今年生產經營任務上來。
同志們,當前我們正處在新舊體制轉換的重要歷史時期,正處在實現九局跨越發(fā)展的關鍵時期,推進企業(yè)改革和發(fā)展,維護大局穩(wěn)定的任務非常繁重。希望全局各級組織,特別是各級領導干部要履行職責,勇挑重擔,卓有成效地做維護穩(wěn)定工作,動員全局干部職工為實現九局跨越發(fā)展目標,開創(chuàng)全局穩(wěn)定工作的新局面而努力奮斗。
謝謝大家!
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同志們:
2024年全市教育工作會議各項議程已完成,我僅就斯市長的報告及《2024年全市教育工作督導評估方案》、《直屬學校督導評估方案》所安排的重點工作任務及要求講幾點意見:
一、各類教育的協(xié)調發(fā)展,義務教育的均衡發(fā)展是__教育發(fā)展的總綱
從xx年開始,__副市長代表市政府已連續(xù)作了五個報告了,__教育發(fā)展的總體思路,每年重點工作任務的安排,對各項工作的要求,都集中體現在這五個報告中。把握__教育工作的總思路,具體工作措施和要求,必須研讀這幾個報告。五年來__教育事業(yè)發(fā)展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協(xié)調發(fā)展,千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現了科學發(fā)展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹,才有五年來__各級各類教育的協(xié)調發(fā)展。就全區(qū)而言,__的教育單拿出哪一項都不是最好的,但各級各類教育的協(xié)調發(fā)展__是唯一的。各級各類教育的協(xié)調發(fā)展是數量的要求,也有質量的要求,沒有數量就沒有目標,沒有質量的數量也是無意義的。所以,基本普及十五年規(guī)范的國民教育目標是量和質的統(tǒng)一。和諧社會的價值追求在于公平,教育公平是社會公平的起點,追求義務教育階段城鄉(xiāng)教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協(xié)調,義務教育求均衡就是__教育發(fā)展所需把握的總綱,脫離了這個要求,無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的,說重一點這是不正確的政績觀的表現。
二、實施素質教育是黨的教育方針的重要內容
素質教育是改革開放三十年教育領域提出的最重要、最長期的決策。在各級各類教育中,特別是基礎教育中強調素質教育的實施意義特別重大,我們要堅定不移地實施素質教育。實施素質教育當前的根本要求是創(chuàng)設素質教育環(huán)境,構建素質教育體系。環(huán)境創(chuàng)設首先是清除違反和不利于素質教育方針貫徹的價值導向、行為做法。其次為實施素質教育提供時間和空間。所謂構建體系,就是要避免對素質教育的膚淺理解,造成課內搞應試,課外搞活動的局面,要形成課堂教學、課外活動、校內教育、校外教育的素質教育體系。特別是課堂教學的各環(huán)節(jié)要體現素質教育的要求。無論是素質教育環(huán)境的創(chuàng)設,還是體系的構建,前提是解決指導思想問題,解決觀念問題。要注意教育切忌的是急功近利,政府對教育局的評價,教育局對學校的評價,學校對教師的評價都不能以出幾個尖子學生,暫時分數高低作為評價的尺度。堅持對民族的未來負責,對全體學生負責,對學生一生負責的才是教育工作者的良心所在。
三、注重教研,注重對教師的培養(yǎng)是教育局長素質高低的體現
教育一切問題的解決歸根結底是教師的素質。今天的__教育我是可愛的點點瓶頸我是可愛的點點問題是教師隊伍問題。教師水平不高,課堂的教學效率就不高,學生難得有寬松的環(huán)境,在不具備人事制度改革的大環(huán)境的前提下,我們只能在教研和教師培訓上下功夫。我們的教育局長精力大多花費在協(xié)調關系,追求教育的外延發(fā)展上,這不能說錯。但教育局長的主要精力還是要放在教研和師資培訓上,這方面多花一點錢是值得的。但要算賬,什么樣的方法最經濟、最科學,不要比外出參觀的數量。要把著眼點放在每一個教師都能上標準課上。在普遍規(guī)范的基礎上,造就更多的骨干教師隊伍。這里就需要解決一個教研和培訓機制確立的問題。用制度保障教研培訓的人、財、物,要形成切實可行的教研培訓網絡??峙陆窈笠欢螘r間看一個地區(qū)教育水平的高低,一個教育局長素質的高低,主要是教研和教師培訓工作做得怎么樣了。
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四、強調高中階段普職比的調整,注重中等職業(yè)學校教學質量的提高
發(fā)展中等職業(yè)教育對__經濟的發(fā)展,解決青少年的生存就業(yè)問題關系極大。特別在高等院校的畢業(yè)生就業(yè)形式嚴峻的情況下,動員大部分初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)教育,無論是作為家庭教育成本的投入,還是就青少年就業(yè)的靈活性而言都是很好的選擇。教育行政部門的責任,在于把形勢講清楚,根據學生的實際把未來分析透,說服家長引導學生報考中等職業(yè)學校。各旗市區(qū)教育行政部門要按要求完成2024年的普職比調整,要嚴肅普通高中招生計劃,要嚴格執(zhí)行普通高中招生的我是可愛的點點三限我是可愛的點點政策。
要讓人民群眾選擇中等職業(yè)教育,根本是提高中等職業(yè)教育的教學質量。時代不同,培養(yǎng)的目標不同,質量要求也不同。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是有技能的普通勞動者,技能的掌握很重要,適應這種培養(yǎng)目標的要求,課程設置,教學內容必須符合目標要求,否則我們培養(yǎng)出來的人干部不像干部,工人不像工人,很難生存。技能培養(yǎng)需要一定的條件,不是有教室有教師就可以了。所以,我們才強調中等職業(yè)學校的基礎能力建設,才強調專業(yè)教師的配置。只有一名中師畢業(yè)的微機教師就敢開微機專業(yè),這樣的事在旗縣職高不是沒有。我們這樣辦中等職業(yè)教育讓人民群眾如何信服,如此聲譽的中等職業(yè)教育學生們如何選擇呢?市教育局職教科要認真檢查各中等專業(yè)學校,各旗市區(qū)職業(yè)高中所開辦的專業(yè),不具有基本設施條件和師資條件的專業(yè)必須取消。此外,我們要強調我是可愛的點點一校一品我是可愛的點點,不是自己的傳統(tǒng)專業(yè),又短時期不能具備開辦新的專業(yè)條件的,不能盲目上新專業(yè)。我們有些中等專業(yè)學校的校長不像校長,為追逐經濟利益隨意設專業(yè),像我是可愛的點點山大王我是可愛的點點四處招兵買馬,這種行為缺乏一個正直的教育工作者的良心。整頓現有專業(yè)是今年__中職教育的一項重要任務。為帶動旗縣職業(yè)高中的發(fā)展,我們提倡以專業(yè)為紐帶,發(fā)揮有實力的中等專業(yè)學校的龍頭作用,采用1+1+1或1+2的方式走集團化辦學的路子,這項工作旗市區(qū)教育局要落實,各中等專業(yè)學校也要主動與各旗市區(qū)職高取得聯系,職教科要在今年把這項工作抓出成效來。
五、重視廉政建設,行風建設
之所以講重視廉政建設問題,是怕同志們犯錯誤。旗市區(qū)教育局還有一級黨委、政府、人大、政協(xié)的監(jiān)督,尤其擔心的是直屬校,由于體制機制的問題,我們沒有一套有效的嚴密的對直屬校的監(jiān)督體制。由于干部的管理權限,教育局的權威份量顯的不重,有些直屬校的干部尋求途徑獲得領導的我是可愛的點點信任我是可愛的點點,有鉆營之行為,而無貪欲之心這個邏輯不成立。我不能不提醒一些干部,凡事有度,還是謹慎一點為好。教育局的相關科室要加大對直屬校的監(jiān)督力度,教育局也要與紀檢、監(jiān)察、審計部門時常取得聯系,開展經常性的監(jiān)察、審計活動,避免我們的干部犯錯誤。各直屬校的領導要嚴格執(zhí)行教育局關于直屬校管理的一切規(guī)定,隨意性不能太大。教育局紀檢組、監(jiān)察科主要工作是監(jiān)督直屬校,各旗市區(qū)教育局的問題由旗市區(qū)的紀檢監(jiān)察部門負責,切不可種了別人的地,荒了自己的田。
行風建設要引起各旗市區(qū)教育行政部門的重視,一個系統(tǒng)、行業(yè)的工作,人民群眾滿意不滿意是通過行風測評反映出來的,人民群眾的口碑很重要。幾年來,__教育系統(tǒng)行風建設的滿意度多數地區(qū)逐年上升,只有個別旗市下降,找找原因到底問題出在哪?一個基本道理是,無論我們的工作用了多少招數,花了多少力氣,最終人民群眾不買賬,就不能說你的工作做得好。行風建設的核心問題是師德師風問題,是有償家教問題。雖說上級仍然把治理教育亂收費作為行風建設的重點,這個問題在__已不是主要矛盾了,但我們需注意不要反彈。我們要痛下決心解決有償家教問題,年前我們發(fā)了一個文,就網絡上的一篇文章《教師也瘋狂》引發(fā)的一些思考,包括領導的批示轉發(fā)給各旗市區(qū)教育局,要求組織全體教師討論一下。有的地區(qū)做了這項工作,有的地區(qū)沒有任何舉動。大家要清楚,師德師風是目前影響行業(yè)形象的最大問題,你不重視這個問題,不采取措施解決這個問題,行風的滿意度很難上來。希望各旗市區(qū)教育局在2024年有一些強有力的措施,把有償家教之風控制住,把師德師風建設當成大事來抓,使得__教育系統(tǒng)行風滿意度得到進一步提升。
同志們,2024年全市教育工作取得了很好的成績,各地工作都有亮點,大家付出了很大的辛苦,望同志們再接再厲,使2024年的全市教育工作取得更大的成績。
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在科技工作會議上的總結講話稿
同志們:
今天的全市科技工作會開得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎,市委書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中,充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績,明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領會。剛才,市科技局表彰了一批先進單位和先進個人,這種形式很好。通過這個形式,鼓勵先進、帶動全市,促進科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點意見:
一、 再上認識,掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高潮
在過去的一年里,全市科技工作取得了很大成績,有很多工作在全國、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農村信息化建設等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時,更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術及產業(yè)化工作起步晚、基礎差,科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務又很艱巨;黃岡的社會、經濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術去推動,解決'三農'問題需要現代科技去促進,實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術支撐,落實'科學技術是第一生產力'和科教興市的任務我們任重道遠。對此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識,要有高度的責任感和使命感,要有克難奮進的思想,要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的,以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領全市科技工作。
第一、 扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎。
全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽,又是一個地方社會經濟發(fā)展的綜合性榮譽,還有相當的政治效應和經濟效應。但到目前為止,全市只有武穴市是國家科技工作先進市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱,與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個縣區(qū)在短時間內有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭取。因此,要以科技部、科技廳提出的'縣市科技工作年'和市科技局提出的'科技項目建設加強年'為契機,以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體,爭取政策,落實投入,改善條件,擴充資源,創(chuàng)造業(yè)績,打好基礎。這項工作往往被許多人認為是'虛'的,但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程,制定爭創(chuàng)方案,推動各項工作取得新成效。
第二、 認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作??萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?、經濟的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進結合實際,突出重點,不斷創(chuàng)新,抓好特色,營造亮點。依托特色工作,亮點工作擴大科技工作的社會影響,帶動各項工作全面進步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術產業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財力,精心打造個性工作品牌,形成以品牌____工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強大的合力,我們的工作才能不斷進步,才能不斷攀登新的高峰。
當前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農村信息化、科技特派員這些工作的同時,還要在高新技術產業(yè)化、知識產權等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動、工農互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個'品牌',在打造這個大品牌的過程中,就可以為全市經濟發(fā)展不斷作貢獻,就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要創(chuàng)造工作新特點和新經驗,以特點增強吸引力和注意力,以經驗爭得領導和支持。____年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關精神,學會'傷其十指、不如斷其一指' 的工作方法,確立自己的主攻重點,突破性地搞好自己的工作。
二、 再加措施,推進'縣市科技工作年'取得好成效
今年是國家科技部提出的'縣市科技工作年',我們一定要緊緊地抓住這一機遇,采取得力措施,爭取好的效果。
一是要加強科技隊伍建設。沒有好的隊伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績。要加強學習,嚴格管理,創(chuàng)新機制,鼓勵先進,想方設法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍,根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍,過硬的工作績效,贏得方方面面的尊重和支持,爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
二是要加強政策環(huán)境建設。國家、省和市對科技工作都很重視,先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關政策文件, 我們一定要認真學習和研究,善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責任。同時,要圍繞中心工作、重點工作的順利開展,積極爭取當地黨委、政府制發(fā)相當的政策和規(guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
三是要加強科技項目建設。去年是全市的科技項目建設年,取得了很大的成就,但與我們的實際需要相比,還很不夠。今年確定為'科技項目建設加強年',目的是在鞏固已有的工作成果基礎上,繼續(xù)加大項目建設力度。我們一定要把這項工作與'縣市科技工作年'緊緊結合在一起,正確處理好'項目'與'工作'的關系。項目是工作的載體和直接體現,工作是項目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項目,也不能只為項目而不搞工作,要充分運用和落實科學發(fā)展觀,使二者相互促進,相互提高。
四是要加強科技服務體系建設??萍疾块T要切實履行好組織科技服務的職能,營造完善、高效的服務體系。特別是要在抓信息服務、科技特派員等工作的同時,一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應用,廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯系,爭取一大批技術含量高、應用效果好的項目到黃岡轉化應用;另一方面,要積極培植成果轉化應用的服務機制和服務體系。積極在我市的小生產面對大市場,分散化的農民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現狀中,充分運用科技紐帶,廣泛開展服務,提高組織化程度,提高產業(yè)化水平和技術密集化程度,加速推進科技工作的良性循環(huán)。
五是加強科技人才工程建設??萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺,通過科技人才的奮力拼搏來實現我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構想,落實各項科技工作任務。
三、再爭領導,努力實現今年科技工作的各項目標任務
任何工作,領導是關鍵。爭取領導對科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學性。作為科技職能部門和分管領導,要切實做好工作。
一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省政府的有關科技政策、法規(guī),科技進步的重要意義,現實科技發(fā)展動態(tài)與實例,宣傳到每個領導,每個重要職能部門和每個層次的人們中去,形成全社會關注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重點要抓好科技示范基地,包括科技示范產業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響,收到擴大應用新技術、新成果與科技教育的雙重效應。
三是要抓服務。緊緊圍繞生產實際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓,深入組織科技攻關和成果轉化,主動參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個層面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有關科技投入政策,都很明確,關鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說明領導重視程度不到位。全市的經濟是很緊張,但為了長遠發(fā)展大計著想,不能放棄對科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭取,關鍵是兩個方面要努力;部門要爭,分管領導要爭,不提不爭,很難落實。這項工作,要作為本屆分管科技縣市長的重要任務,想方設法抓落實。否則,爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。
五是要抓督辦。要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經?;?。今年將要開展的科技目標責任制考核,一定不能弄虛作假,要結合考核和檢
查,該通報表揚的通報表揚,該通報批評就通報批評。通過這種方式,強化領導責任,增強地方黨、政領導科技進步意識,為實現今年科技工作的各項目標任務起到助推導向作用,為今后全市社會、經濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
同志們,我們一定要在市委、市政府的領導下認真落實好這次會議精神,落實好各項任務,并結合實際努力工作,開拓創(chuàng)新,求真務實,為贏得各級黨政領導、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。
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同志們:
市公司2024年營銷工作會剛剛落下帷幕不久,我們就召開公司市場營銷工作會議,主要目的是總結公司2024年營銷工作成績和經驗,部署2024年工作任務和工作重點,動員公司營銷戰(zhàn)線全體干部員工,為確保順利完成公司年度營銷工作目標任務而努力奮斗。在與會代表的共同努力下,會議圓滿地完成了各項議程,即將結束。按照會議安排,下面進行會議總結。
一、會議的基本情況
這次會議是深入學習貫徹落實市公司2024年營銷工作會議精神,總結成績,分析形勢,研究部署公司2024年電力營銷工作的一次重要會議,會議開得很及時,短暫而高效。剛才,王總的報告總結了2024年營銷工作取得的主要成績、深入分析了當前營銷工作面臨的形勢,明確提出了2024年營銷工作的思路,對09年的主要工作進行了安排。市公司領導也作了重要講話,對我們的工作提出了希望和要求。相關單位和科室作了專題發(fā)言,對2024年工作要點作了說明。會議還表彰了2024年度營銷工作先進單位和個人;各基層單位也都簽訂了營銷目標責任書。會議的成功召開,對于我們全面落實市公司營銷工作會議精神,實現公司年度經營目標,保證和促進企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和各項目標任務的完成,必將產生積極的作用。
二、會議的主要收獲
(一)總結了成績,堅定了信心。
2024年公司營銷戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞公司我是可愛的點點1281我是可愛的點點的年度奮斗目標,克難奮進,團結拼搏,使得公司的各項營銷指標得到了優(yōu)化和提升,營銷工作呈現又快又好的發(fā)展態(tài)勢。營銷指標再創(chuàng)歷史新高,經營質效取得一定進步,營銷精細化管理全面展開,營銷基礎管理進一步加強,各項重點工作穩(wěn)步推進,優(yōu)質服務明顯改善。這些成績的取得離不開各級領導的關心和支持,更是營銷戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。這些成績的取得為確保__區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平提高作出了積極的貢獻,同時也堅定了我們搞好2024年營銷工作的信心。
(二)認清了形勢,提高了認識。
會議充分肯定了2024年營銷工作的成績,在全面總結工作經驗的同時,還認真分析了當前公司營銷工作所面臨的形勢。一是營銷指標壓力較大。二是營銷基礎管理有待進一步加強。三是營銷隊伍整體素質還有待提高。報告對當前營銷工作形勢的分析使大家在看到成績同時,更清醒地認識到當前營銷工作中存在的困難和問題,增強了全體干部職工在2024年搞好營銷工作的緊迫感和責任感。
(三)明確了目標,指明了方向。
針對當前面臨的形勢和任務,王總的報告明確了2024年營銷工作思路,提出了當前和今后一個時期營銷工作的目標,即認真貫徹落實市公司營銷會議和公司2024年工作會議精神,以營銷精益化管理為主線,通過抓基礎管理、抓過程管理、抓規(guī)范管理,促進效益提升,深入推進營銷基礎管理和營銷標準化管理工作,不斷提高營銷管理和優(yōu)質服務水平,創(chuàng)營銷優(yōu)良業(yè)績,全面完成2024年的營銷工作目標任務。在報告中王總對下一步工作重點作了具體安排,思路很清晰,措施很得力,這對于促進公司營銷工作在新的一年里再上新臺階具有非常積極的意義,為今后的營銷工作的開展指明了方向。
(四)布置了措施,突出了重點。
王總的報告,緊緊圍繞公司我是可愛的點點12331我是可愛的點點年度總體工作目標,提出了2024年營銷工作的總體工作思路,確定了2024年營銷工作將以精益化管理為主線,著力于抓基礎、抓過程、抓規(guī)范,重點搞好十項工作:即加大增供擴銷力度,確保電量的穩(wěn)步增長; 嚴格執(zhí)行電價政策,確保均價合理上揚; 加強電費回收風險控制,切實保障經營成果; 突出線損管理工作,努力實現降損增效; 加強營銷分析和考核,促進營銷指標全面完成; 推行營銷精益化管理,提升營銷整體管理水平; 加強營銷基礎管理,提高營銷工作質效;推進營銷標準化管理,全面規(guī)范營銷作業(yè); 創(chuàng)新優(yōu)質服務舉措,樹立企業(yè)良好形象; 加強營銷隊伍建設,提高員工綜合素質。十項新措施的提出使得我們2024年的營銷工作思路更清晰,重點更加突出,實際工作中更具可操作性,這對于公司09年的營銷工作的開展具有十分重要的意義。
三、貫徹落實會議精神的幾點意見
今年的營銷工作任務艱巨,責任重大。在以后的工作,我們營銷戰(zhàn)線的干部職工,要以嶄新的精神風貌,過硬的工作作風,頑強的拼搏精神,扎扎實實抓好各項工作的管理。
(一)貫徹會議精神。當前公司的營銷工作存在的一個重要問題是員工的市場開拓意識和業(yè)務水平有待提高,會后各單位要認真組織員工學習會議報告和下發(fā)的十五個管理辦法和制度,對于會議精神要入腦入心并迅速地貫徹到實際工作中去。要結合會議精神,大力開展各類營銷培訓及競賽活動,在培訓及活動的形式、實效上下功夫,力爭在員工開拓意識和業(yè)務技能上有較大的提高。
(二)抓好過程管理。各單位要認真貫徹此次會議精神,圍繞企業(yè)管理創(chuàng)新工作,按照營銷工作09年重點安排,對照此次下發(fā)的15個制度和辦法,加快對失效、過期制度和辦法的清理,加快對突出、急需解決問題的整改進度;要進一步理順明確上下、左右、內外的工作關系,完善工作機制,強化工作流程的執(zhí)行;要加快抄核收等控管體系建設進度,合理調整營銷系統(tǒng)管理權限;要進一步加強內稽外查力度,強化問題閉環(huán)管理,實現對營銷行為的全過程監(jiān)管。
(三)規(guī)范營業(yè)行為。要大力推行制度管人、標準管事的理念,嚴格執(zhí)行下發(fā)的十五個制度和辦法,進一步規(guī)范營業(yè)行為,強化內部協(xié)調,完善內部流程的傳遞手續(xù),抓好關鍵環(huán)節(jié)的控制點,抓好管理和執(zhí)行的協(xié)調配合;要建立和完善營銷工作質量評價體系,制定工作行為量化標準;要積極探索有效的考核模式,加大對營銷工作質量的考核力度,用制度和標準來規(guī)范營銷行為,用指標來考核工作質量;要加大考核結果的兌現力度,通過經濟手段來引導員工進一步規(guī)范工作行為,提高服務質量。
(四)確保增收創(chuàng)效。09年營銷工作要緊緊圍繞精益化管理,狠抓我是可愛的點點量、價、費、損我是可愛的點點不放松,力爭全面完成年度營銷經營指標。一是要抓電量增長,實行抓大不放小的原則,注重培植大的、新的電量增長點,同時也要加大對農村客戶增供擴銷力度,實現電量穩(wěn)步增長;二是要抓電價執(zhí)行,進一步規(guī)范合同管理、業(yè)務變更,加強基本電費、力調、分時電費的管理,確保政策執(zhí)行到位;三是要抓線損管理,加強兩級關口管理,嚴格考核,加大反竊電力度,加大計量裝置改造力度,實現降損節(jié)能目標;四是要抓電費回收,要進一步創(chuàng)新電費回收手段,加大正面宣傳力度,完善電費回收評價和考核體系,大力推廣居民批扣繳費業(yè)務和預付費制,切實保障經營成果。
同志們,完成公司2024年營銷工作工作任務,責任重大,使命光榮。各單位、各部門要充分認識營銷工作的重要地位和作用,及時傳達這次大會的主要內容,準確領會會議精神實質,制定好工作措施,層層分解指標,落實工作任務,動員廣大營銷員工統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強責任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揚成績,立足新起點,適應新形勢,實現新跨越,再攀新高峰,為服務地方經濟和社會發(fā)展,為全面提升公司的管理水平和效益水平,為實現我是可愛的點點12331我是可愛的點點年度目標作出新的更大的貢獻
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在煙草工作會議上的總結講話稿
同志們,今天大會的所有議程現已進行完畢,為期兩天天的全市煙草物流工作會馬上就要結束了,市局(公司)領導對我們召開這次會議非常重視,親臨會議并做了重要講話,對物流中心近幾年來的工作和取得的成績給予了充分肯定,對做好今后一段時期的物流工作進一步提出了期望和要求。為此,讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領導的關心和支持表示衷心的感謝。下面,我主要圍繞貫徹落實這次會議精神,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,明確任務,認真領會和把握會議的主要精神
我們的這次全市物流工作會議,是在我是可愛的點點黨的十六屆五中全會我是可愛的點點之后,我是可愛的點點十一五我是可愛的點點規(guī)劃開始之際召開的一次非常重要的會議。馬洪銀同志在會上所作的工作報告《流程驅動成本控制科學管理提升水平努力實現卷煙配送向現代物流轉變的奮斗目標》,認真總結了和物流中心成立三年來的工作,深入分析了當前物流發(fā)展面臨的形勢、挑戰(zhàn)和機遇,明確了我是可愛的點點十一五我是可愛的點點發(fā)展的總體思路和奮斗目標,安排部署了的工作任務。這個報告對于進一步推動物流的改革與發(fā)展具有極為重要的指導作用。
學習領會報告精神,要正確認識當前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和現代物流發(fā)展的趨勢。我是可愛的點點物流的靈魂在于系統(tǒng),物流的關鍵在于管理,物流的成敗在于體制,物流的水平在于科技我是可愛的點點,物流中心自10月份組建以來,各方面工作取得了顯著成績,物流效率不斷提高,物流成本持續(xù)降低,客戶服務不斷深化,特別是的我是可愛的點點三集中我是可愛的點點工作后,物流中心通過資源整合、流程再造、半自動分揀線的引入、工作質量標準的制定,為今后的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。但同時也應看到,我們仍然面臨著許多新的矛盾、壓力和挑戰(zhàn)。工作效率與同行業(yè)先進地區(qū)相比還有很大差距,物流成本還有下降空間,內部管理的精細化程度還不夠,物流員工全員參與管理的思想還未樹立,創(chuàng)新意識、責任意識還有待進一步增強。因此,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到發(fā)展基礎,又要看到嚴峻挑戰(zhàn);既要增強發(fā)展信心,又要防止盲目樂觀,以統(tǒng)一思想,明確任務,持續(xù)發(fā)展。
學習領會報告精神,要全面把握當前及今后一個時期物流改革與發(fā)展的總要求。馬主任在工作報告中非常明確的提出了物流中心今后一個時期改革與發(fā)展的總體思路,就是建立我是可愛的點點資源整合,成本控制,精細管理,量化考核我是可愛的點點的管理機制,逐步構建四大物流管理體系。
一是要加強資源整合,整體思考配送線路,構建我是可愛的點點直配為主,對接為輔,攜手郵政,資源共享我是可愛的點點的物流配送體系;
二是要推行我是可愛的點點四定我是可愛的點點管理,延伸服務內容,構建我是可愛的點點效率逐步提高,成本持續(xù)降低,服務不斷深化我是可愛的點點的物流質量管理體系;
三是要建立以我是可愛的點點一件煙、一輛車、一條線路、一個崗位我是可愛的點點為標準的我是可愛的點點四個一我是可愛的點點成本數據庫,構建按成本定額標準支付費用的物流成本核算體系;
四是加強過程控制和數據分析,量化考核標準,構建我是可愛的點點過程時時監(jiān)控,數據嚴格測量,績效定期分析,考核全面量化我是可愛的點點的物流績效考評體系。
全體干部職工要緊緊圍繞這一思路,認真學習領會,加深理解認識,增添工作措施,確保體系在今年初步建立。
二、堅定信心,銳意進取,以更加飽滿的熱情抓好會議精神的貫徹落實。
貫徹落實好會議精神的關鍵首先在于我們的中層管理人員,對此,我提出以下三點要求:
(一)切實統(tǒng)一思想認識。
這次會議對于全面貫徹落實市局(公司)2月10日的會議精神,推進物流中心今后相當長一個時期的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。馬主任的工作報告內涵豐富,任務艱巨,要達到目標任務需付出艱辛的努力,這也是對我們全體物流員工,特別是中層管理人員的管理和執(zhí)行能力的一次最為實際的檢驗。
(二)要認真思考落實這次會議精神的具體措施。
這次會議精神,涉及各崗位、各環(huán)節(jié)的各個方面的目標和要求,必須深化管理理念,強化質量管理意識。管理的精髓在于加強過程控制。因此各部門對各個管理過程要有準確詳實的記錄。要建立詳細的質量管理數據庫。使管理考核做到有據可依,有據必依,確保效率逐步提高,成本持續(xù)降低和服務不斷深化,向現代物流的奮斗目標努力推進。
(三)要以奮發(fā)有為的精神積極做好工作。
今年是省局(公司)的我是可愛的點點深化管理年我是可愛的點點,全省對崗位設定都有統(tǒng)一標準,我們的'崗位還需進一步整合,同時要全面推進崗位輪換,這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長遠發(fā)展考慮,切實站在我是可愛的點點兩個維護我是可愛的點點的高度,正確認識和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益、個人利益和國家利益的關系,以積極的態(tài)度正確的看待改革中的崗位變動和利益調整等問題,要增強改革的適應力,以更加飽滿的熱情投身改革,努力作好各項工作,切實增強憂患意識、大局意識、責任意識,拋棄各種私心雜念,努力學習,提高素質,低調做人,踏實做事,為保證物流各項工作的順利推進打下堅實的思想基礎。
三、提高警惕,加強防范,確保安全生產零事故。
各部門、各中轉站點要切實樹立安全生產責任意識,管生產就必須管安全。要結合物流工作的新特點和員工的思想狀況,創(chuàng)新安全管理思路,找準本部門的安全薄弱環(huán)節(jié),對安全意識的培養(yǎng)要淅淅瀝瀝,潤物無聲;對安全措施的落實要鐵面無私,不留顏面。對安全工作要學會見縫插針,充分發(fā)揮針之作用,雖細小卻尖銳,直插關鍵部位,直插安全死角,把隱患解決在萌芽狀態(tài),為物流的穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
同志們,我們的會議馬上就要結束了,讓我們牢記使命,堅定信心,扎實工作,奮發(fā)有為,向效率最高,成本最低,服務最優(yōu)的目標邁進,為實現大會提出的由卷煙配送向現代物流轉變的奮斗目標而努力拼搏!
現在我宣布本次大會勝利閉幕。
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超高壓輸變電公司____年工作會議就要結束了,會議開了一天,完成了各項議程,達到了預期的目的。下面我做會議總結。
一、會議情況
這次會議是公司成立后召開的第一次工作會議,這是公司起好步、開好局的重要會議。會議得到了南方電網公司黨組的高度重視和關心,王野平總經理親自帶領有關部門負責人出席了會議并作了重要講話,對公司的工作提出了具體指示。
會上公司副總經理侯衛(wèi)東同志作了題為《認清形勢,找準位置,認真履行職責,為南方電網的發(fā)展作貢獻》的報告,之后,會議代表分成四個組,對王總經理的講話和侯總的工作報告展開了熱烈的討論。會議代表一致認為王總經理的講話體現了南方電網公司黨組對公司的高度重視和關心,并寄于殷切的期望,我們一定要在工作中貫徹執(zhí)行,把王總經理提出的四項要求落到實處,不辜負南方電網黨組對超高壓公司的信任和殷切的期望。
會議認為侯總代表公司黨委所作的工作報告,思路清晰、內容豐富,是指導公司全年工作的重要文件。報告總結了公司近段時間的工作,貫徹了南方電網公司工作會議精神,體現了南方電網公司對于公司的要求,明確了公司作為分公司在南方電網公司總體戰(zhàn)略目標下的定位和應該發(fā)揮的作用,以及公司所承擔的職責和任務。報告在結合南方電網發(fā)展目標的同時,分析了公司的發(fā)展前景,極大地鼓舞了與會代表。同時我們也清醒地認識到,面對美好的前景,公司正面臨著很大的困難和挑戰(zhàn),南方電網的穩(wěn)定運行可以造福南方各?。▍^(qū))人民,但稍有不慎也可能造成大事故,影響社會穩(wěn)定,這是我們面臨的最大挑戰(zhàn),同時公司還存在著設備、人員、管理等方面的困難和挑戰(zhàn)。
會議代表在討論時,結合各基層單位的實際,提出了需要公司協(xié)調解決的問題,包括設備、人員、資金、承包方式等,公司各處室要認真收集并及時研究,給予明確的答復,能解決的盡快解決,一時不具備條件解決的,也要認真地進行研究,在條件成熟時再解決。
會議認為,侯總的報告揭示了安全生產是公司生存和發(fā)展的第一要務的思想,發(fā)人深省,體現了強烈的超前意識、發(fā)展意識和居安思危的意識。會議期間,生安處宣讀了《關于貫徹落實南方電網公司第一號令的若干要求》,南寧局、魯布革發(fā)電總廠、天生橋局、天生橋水力發(fā)電總廠作了大會發(fā)言。公司分別與各單位簽定了三項責任書。這次會議是一次團結的大會、動員的大會、統(tǒng)一思想的大會、統(tǒng)一認識的大會,同時又是鼓舞斗志的大會。
二、貫徹會議精神的幾點要求
(一)認真學習和貫徹王總經理的重要講話和侯總的工作報告,在落實上狠下功夫
要認真學習和深刻領會王總經理的重要講話和侯總的報告,站在南方電網公司全局的高度,深刻理解公司的定位、職責和任務,認真貫徹落實公司工作會議精神。各處、各單位要盡快經過各種途徑將會議精神傳達到每一位干部職工,結合實際在落實上狠下功夫。要把侯總報告中的各項指標、各項任務進行分解,把三項責任制的各項指標進行分解,落實到機關各處、各單位,落實到各班組和個人。各處、各單位要理清思路,明確目標和任務,提出相應的要求,制定具體措施,安排好各方面的工作。各單位要將貫徹落實公司工作會議精神的情況于4月底以前以書面形式報到公司綜合處。
(二)切實抓好安全生產,確保今年迎峰度夏工作的順利完成
王總經理在講話中要求我們,抓好安全生產,不僅要從安全生產本身來理解,而更要從維護社會的穩(wěn)定、維護南方電網公司的改革和發(fā)展高度來認識。侯總的工作報告也同樣地深刻地揭示了安全生產是公司工作的第一要務,是公司生存和發(fā)展的基礎,是公司各項工作中的重中之重,是公司的工作中心,公司本部各處、各單位要有充分的認識,切實地轉變觀念。公司生安處制定了《關于貫徹落實南方電網公司第一號令的若干要求》,各單位要結合本單位實際制定具體措施,加以貫徹執(zhí)行。當前公司正面臨迎峰度夏的重大任務,各單位要認真落實迎峰度夏的各項措施,把侯總報告中提出的各項要求認真加以落實。直流輸電系統(tǒng)作為大功率、大負荷、遠距離送電的載體,系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行對電網安全,對電網迎峰度夏,對維護南方電網公司的形象和維護西電東送的形象都有十分重要的意義。一定要加快掌握直流系統(tǒng)的特性,不放過每一次異常和事故,深入分析并采取有效措施,減少單極強迫停運次數,杜絕雙極強迫停運事故,特別是要杜絕人為的責任事故。
(三)抓好工程建設工作,確保貴廣交流工程按期投產
王總經理在講話中要求,貴廣交流工程在6月份務期必成。今年廣東負荷增長迅猛,三月份統(tǒng)調負荷已經達到1992萬千瓦,隨著夏季到來,氣溫上升,加上經濟持續(xù)增長,廣東負荷還會大幅度上升,估計今年的負荷高峰將提前到來。能否緩解這一局面,很大程度取決于貴廣交流能否按期投產?,F在工程投產僅剩下兩個多月,工期緊迫,各有關單位和處室要采取有力措施,嚴格控制關鍵環(huán)節(jié)的工期,確保工程按計劃向前推進,同時要確保工程質量,使工程達到設計要求和工程規(guī)范要求。負責貴廣交流工程生產運行的各有關單位要積極配合,提早做好生產準備工作,使工程投產后能安全穩(wěn)定地運行。
(四)把握'繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展'的原則
侯總在工作報告中提出了在工作中要把握好'繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展'的原則,得到了會議代表的認同,公司系統(tǒng)全體干部職工要深刻地體會和正確理解,并在工作中認真貫徹落實。關于繼承,在座的大部分同志來自于原國電南方公司,對國電南方公司有著深厚的感情。南方公司在以袁董事長為首的公司黨組的帶領下,全體干部職工同舟共濟,頑強拼搏,經過十年的創(chuàng)業(yè),公司從小到大,從弱到強,建成了三交一直500千伏的西電東送大通道,兩個百萬級的大型水電站,為南方電網的發(fā)展、改革和四?。▍^(qū))的經濟發(fā)展作出了突出貢獻。南方公司所建成的電網科技含量高,是國內第一個超高壓、大容量、遠距離交直并列運行的電網,電網的規(guī)模和輸送容量在世界上屈指可數,在國內外都有很大的影響力。十年來,南方公司培養(yǎng)了一批建設、管理、經營電網和電站的優(yōu)秀干部職工,并積累了寶貴的經驗,形成了優(yōu)秀的企業(yè)文化,我們要很好地繼承下去。繼承就是要繼承以人為本,高標準、嚴要求,嚴愛結合帶隊伍的管理思想,要繼承發(fā)揚超前思考,與時俱進的創(chuàng)新精神,要繼承弘揚上下同欲,政令暢通,鍥而不舍,頑強拼搏的優(yōu)良作風,這都是國電南方公司優(yōu)秀的企業(yè)文化。隨著南方電網公司一體化的戰(zhàn)略目標的推進,南方公司所創(chuàng)建的企業(yè)文化必將在更大的范圍內得到弘揚和發(fā)展。袁董事長一再叮囑我們,要珍惜來之不易的成績,我們一定要維護好國電南方公司這個團隊所得來的榮譽。
這次改革是促進南方電網和西電東送事業(yè)更快、更好發(fā)展的必然選擇,超高壓輸變電公司是新設立的公司,是南方電網公司的分支機構,是西電東送戰(zhàn)略的具體實施者,也是這次電力體制改革的產物。公司取代原國電南方公司,除了承擔原國電南方公司大部分職能,南方公司的所有榮譽都轉給了公司,其中包括全國精神文明建設先進單位的榮譽稱號,三年之后公司還將接受全國精神文明建設委員會的復查和考核,這體現了袁董事長對公司的關懷和厚望,既是對我們的鼓舞,給我們帶來了動力,又是對我們的鞭策,給我們壓力,我們要正確對待,倍加珍惜,作為事業(yè)上一個新的更高的起點。
(五)加強精神文明建設,穩(wěn)定職工隊伍
要抓好職工隊伍的穩(wěn)定工作,特別要注意改革過程中各種利益關系的處理。改革會觸及員工的利益,要多溝通,多疏導,化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。公司各處、各單位要充分地認識到我們所承擔的職責和任務的艱巨性,認識到公司的人員素質和人才結構距離南方電網公司的要求還有很大差距,要加大職工培訓的力度,樹立大教育、大培訓的觀念,有針對性地把培訓工作落到實處。要注意培訓的實效,提高培訓的效率,在較短的時間里面,提升職工整體素質和水平。這次改革給公司全體干部職工提供了一個發(fā)揮聰明才智的大舞臺,公司希望在這個大舞臺上人才輩出,希望大家在西電東送事業(yè)中充分地展現自己。
今年是廣東省改進機關作風年,要以此為契機,抓好機關的作風建設。公司機關的工作人員要樹立服務觀念,自覺地為基層提供及時、熱情、周到的服務,機關各處室要深入基層,多做調查研究工作,解決基層存在的困難。袁董事長有一句話:在機關要多講基層的話,在基層要多講南方電網公司黨組的話。公司要建立相應的規(guī)章制度,從制度上保證為基層服好務,并將為基層服務的情況納入年度干部考核內容,保證機關有新的服務面貌和服務精神,各基層單位也要按照公司的要求做好本單位機關的作風建
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在水利廳局長會議上的總結講話稿
這次會議是本屆政府成立以后召開的第一次全國水利廳局長會議,回良玉同志對會議做了重要批示,充分肯定了近幾年來水利的工作和成績,強調了水利在經濟社會發(fā)展和全面建設小康社會中的特殊重要性,從全局和戰(zhàn)略的高度對做好水利工作做了明確的要求。學習傳達這次會議精神,一定要認真?zhèn)鬟_學習回副總理的重要批示,切實貫徹落實。
這次會議上八個單位做了發(fā)言,各個小組剛才匯報了討論的情況,另外在會議期間考察了黃河水量調度管理系統(tǒng)、模型黃河、花園口數字水文站,大家很受啟發(fā)。有的同志跟我說,參觀后覺得很有壓力,黃委會能辦到的事情,能夠達到的水平,自己單位怎么辦?什么時候達到這個水平?有壓力就好。前幾年水利廳局長會議有意識的在一些地方開會,在湖南開了一次,在四川開了一次,在上海開了一次。這次為什么要到鄭州開?主要是近年來黃委會在水利工作方面進行了很多探索,在現代化方面也做了不少事情,在鄭州開,可以看看'三條黃河'的建設情況,可能感受會更深一點,現在看來還是取得了一定效果。
會后要傳達貫徹好這次會議精神,總的來看要把堅持科學發(fā)展觀作為今后一個時期水利工作的重要指導思想。
下面結合幾個問題談點意見。
一、關于科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展水利
堅持科學發(fā)展觀,全面推進可持續(xù)發(fā)展水利,是這次會議的主題。__屆三中全會提出了堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。什么叫科學發(fā)展觀?我覺得有兩個重要內容,一個是以人為本,一個是全面、協(xié)調、可持續(xù),具體表現為'五個統(tǒng)籌'。因此我們在研究水利工作的時候,要牢牢記住這兩個部分,一個是以人為本,一個是'五個統(tǒng)籌',或者講全面、協(xié)調、可持續(xù)。
按照科學發(fā)展觀的要求,回過頭來看我們這幾年的水利工作,有做得好的方面,比如說,我們一方面注意大江大河的防洪治理和堤防建設,另一方面對農村的一些水利問題,加大了解決的力度。一開始我們提出病險水庫、節(jié)水灌溉這兩項,后來又提出了牧區(qū)水利、淤地壩、小水電等,這些工作現在都寫進了中央文件和國務院文件,中央關于農村工作的決議中提到的'六小'工程,有三項是涉及水利的,說明我們這些工作抓得還是好的。但是許多方面還存在很大差距。全國水資源的三大問題還遠沒有解決,要做的事情還很多。因此總結過去的工作,安排今后工作,或者思考以后的工作,大家要特別注意用科學的發(fā)展觀來思考問題。比如說,要考慮經濟社會發(fā)展對水資源的要求,從另一個角度來講,要考慮水資源的承載能力和水環(huán)境承載能力,就是水資源和經濟發(fā)展之間的辨證關系,經濟社會對水資源提出了要求,反過來要考慮如何提高水資源承載能力適應經濟社會的發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展,首先強調的是發(fā)展,而這種發(fā)展是可持續(xù)的,如果沒有發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展就沒有基礎。這就跟關于修大壩的事情一樣。國際上有兩種意見,一種反對修大壩,一種主張修大壩。發(fā)達國家說不能修大壩破壞環(huán)境,發(fā)展中國家說為了發(fā)展要修大壩。我們主張在修大壩的同時,要注重生態(tài)保護,注重可持續(xù)發(fā)展,這是一種辨證關系。
在水利工作中,既要考慮防止水對人的傷害,又要防止人對水的傷害,既要考慮水資源的開發(fā)治理,又要考慮水資源的節(jié)約保護。我國人均水資源短缺,時間、空間分布不均。時間分布不均,表現在降雨集中在7、8、9三個月;空間分布不均,表現在南方水多,北方水少。短缺是我國水資源的主要矛盾。在面上就必須抓節(jié)水。以色列水不夠,要向土耳其買水,用改造后的油船運送,一年買5000萬方水。中國缺水能去買嗎?有人寫信說從俄羅斯的貝加爾湖引水?,F在南水北調還爭論不休,要提出從貝加爾湖調水,不知道會提出什么意見來。因此,總結過去的水利工作,開拓今后的水利工作,腦子里一定要有可持續(xù)發(fā)展的概念。
二、關于節(jié)水型社會建設
節(jié)水型社會建設對我們國家實在太重要了,對水利工作也是 非常重要。我國水資源時空分布不均。解決時間分布不均的問題,主要手段靠蓄水,靠水庫;解決空間分布不均的問題,主要靠調水。但是這兩種手段,不可能解決面上的問題,還得抓節(jié)水,抓節(jié)水最有效的辦法就是建設節(jié)水型社會。因此,建設節(jié)水型社會,其意義決不亞于三峽、南水北調。
節(jié)水型社會建設我們抓了幾個試點,甘肅張掖、四川綿陽、遼寧大連,這次會議讓張掖市長介紹了他們的經驗。在今年中央人口資源環(huán)境座談會上,水利部的發(fā)言準備專門講節(jié)水型社會建設。當前,大家已經感覺到了在干旱地區(qū)建設節(jié)水型社會的迫切性,但是在水資源豐富的地區(qū)建設節(jié)水型社會,還需要再強調一下。無論水資源短缺的地區(qū)還是水資源豐富的地區(qū),都要搞節(jié)水型社會建設,都要提高水資源的利用效率和效益。水資源作為國家的重要資源,任何人都沒有權利浪費它。同時浪費水資源本身增加了經濟社會的發(fā)展成本,包括取水耗水成本,還有水污染處理的成本。那么,缺水地區(qū)和豐水地區(qū)不同的地方在哪里呢?缺水地區(qū)的水權分配受控于宏觀控制指標,但在豐水地區(qū)主要是發(fā)揮水價的調整作用,就是超過定額的部分應該累進加價。
寧夏的同志跟我講,現在新一輪電站建設開始了。目前全國的電站裝機3.5~3.6億左右,到2024年,需要的電站裝機還很大,發(fā)改委提出的數字是9億~9.5億千瓦,中國工程院的規(guī)劃數字是10億千瓦,就是說中國電力裝機容量需要增加1.5倍。寧夏近期就要開工六個火電站。電力建設必須進行,中國的煤炭基地山西、陜西、蒙西又都在黃河流域,黃河的水資源緊缺,搞坑口電站的水從那來?可以讓火電廠出部分資金,用這個錢到寧夏、內蒙搞灌區(qū)節(jié)水改造,節(jié)省出來的水作為火電廠的取水指標。這些工作是可以做的。節(jié)水型社會建設是非常重要的一件事情,一定要把這件事情干好。
三、關于改革
各個組討論改革的問題最多,改革涉及到體制、資產、管理等等。這些年水利改革取得了很大進展,《水法》修訂并頒布實施,水利工程管理體制改革、水價改革也取得突破?!端こ坦芾眢w制改革實施意見》出臺后,有的省抓住機會,在全省推開了,有的省遲緩一點,但是千萬不要丟了這個機遇。上面的政策出臺以后,趁著機會推動自己本省的改革,錯過這個機會就更難辦了。
現在水利的發(fā)展確實是不解決體制問題、機制問題,就要影響水利的進一步發(fā)展。或者說,解決好了體制問題、機制問題,水利發(fā)展將會跨上一個更高的臺階。改革深化到這個層次的時候,也就是最難的時候。因為改革是調整、變革不適應生產力發(fā)展的那一部分生產關系,達到發(fā)展和解放生產力的目的,必然要觸動一些部門、一些人的利益,所以難度就最大。有的小組提出來,希望部里出一個文件,推動改革工作。改革這個問題,我歷來就有一個觀
點,改革是一場革命,革命靠自己。
我在電力部工作的時候,在全國有兩個領域首先進行公開招投標,一個水力發(fā)電,一個是高速公路。既然是帶頭干,問題就很多,最突出的問題是低價中標。有人提出來應該先有法規(guī),再規(guī)范招投標行為。我當時就講,搞法規(guī)也能搞,把美國的、英國的、日本的法規(guī)翻譯過來,就可以整理出一個招投標辦法。但中國有中國的特點,簡單把外國的辦法、規(guī)定的條款翻譯過來就用,能行嗎?當時來講,中國最大的特點就是業(yè)主單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位,甲、乙、丙、丁四方全部是國有企業(yè),他們不怕標壓得低。甲方拼命的壓標,當時并沒有認識到損害了承包商的利益,就是損害了業(yè)主自身的利益。改革是一種創(chuàng)新行為,要破除原有那些規(guī)章制度,因此就不可能一下子寫出一個符合未來的規(guī)章制度。最重要的要有一個創(chuàng)新的精神,然后再實踐,在實踐的基礎上總結經驗,最后上升到法律條文。如果沒有這種實踐,就寫出一個法律條文來,這種做法,從根本上說是唯心主義的。
這次會議讓各位來看看'三條黃河',看看黃委會的工作,因為黃委會在創(chuàng)新方面這些年做了很多的事情,調水調沙、數字黃河、維持河流生命,等等。每一件新的事物發(fā)生以后,
總是有兩種意見,總會有人說這說那。我就給黃委會打氣。我并不想肯定黃委會每一個具體做法都合適,但是我要肯定和鼓勵這種精神,在自己的崗位上努力去創(chuàng)新、去開拓。有了這種精神才會去實踐,在實踐的基礎上才能夠總結經驗或者教訓,才能上升到理論,最后上升到法律條文。因此在改革的問題上,在涉及到體制問題、機制問題、產權問題的時候,要有一種創(chuàng)新的精神去思考處理問題。比如說,討論中有的同志提出來,希望部里下個文或者說意見,初始水權分配怎么搞。部里也許能寫出來一個東西,但是它的指導作用如何,難說。這件事情要不要辦?怎么辦?我認為,作為一個領導,往往是你想到了,你干了,你就干成了。你想都不去想,或者根本就不想干,你就什么也干不成。我舉個例子,現在各個流域都在編水資源規(guī)劃,松遼委準備結合東北地區(qū)的流域水資源規(guī)劃,把初始水權確定下來。初始水權的分配包含在水資源規(guī)劃報告中,如果東北三省都接受了這個初始水權分配方案,這個問題就初步解決了。這也是初始水權分配工作中民主協(xié)商的一個環(huán)節(jié),流域各省按照民主協(xié)商的原則進行談判,談判成功方案就成功了。松遼委黨連文同志就初始水權問題寫了文章,寫得很好,我建議在《中國水利》雜志刊登出來,供大家參考。總之,改革到了這一步,我們大家都要努力跟上形勢。從理論的角度來講,從推進改革的角度來講,改革首先要從實踐開始,而且往往要從基層開始。基層沒有需要,上面就是確定了方案,也不可能成功。
水務體制也是這樣,要從實踐開始,從基層開始。各地用水的矛盾突出了,要加強水資源統(tǒng)一管理了,然后就紛紛組建水務體制。到條件成熟的時候,上面才會改。在短短的兩三年時間里,水務體制能夠接近50%,都是根據當地的需要來改的,是實踐中有這種需要。我再舉一個例子,對水務產業(yè),發(fā)達國家認為供水應該民營化,發(fā)展中國家反對民營化,因為會提高水價,增加用水負擔。去年廳局長會議上海水務局張嘉毅局長介紹過經驗,上海市通過投資多元化和資產市場運作發(fā)展水務事業(yè),走出一條新路來。如果要等部里下一個文件,這個事情就可能辦不成?,F在有了經驗了,各有關部門也重視了,市場化的運作就在中國開始了。現在你們在改革中遇到的困難,同時也是我們遇到的困難,解決這個困難,各有各的職責,我們也向有關部門反映,但各位在自己的崗位上也要有這種創(chuàng)新精神往前闖,只有實踐才能出理論,有了理論才會出法規(guī),不要簡單的等法規(guī)。
關于資產管理的問題。國家組建了國資委,對經營性資產進行管理。非經營性資產按照事業(yè)單位來管,也比較好辦?,F在又提出來一個資源性產業(yè),就是礦產資源,包括水資源,這一部分在中國還沒有太多的經驗。對我們來講,影響比較大的,也比較重要的,是介于經營資產和非經營資產之間的這部分資產,這次會議工作報告稱為準公益性水管單位占有使用的資產。這部分資產改革的問題還沒一個明確的說法,大家的觀點還不盡一致。改革到底怎么搞,是我們共同面對的題目,我們也在非常努力做這件事情,各位也要大膽去探索這件事情,符合生產力發(fā)展的就大膽去闖、去試。
四、關子重大問題研究
現在處于一個變革的時期、轉軌的時期,由于水資源本身的特殊性,水問題的廣泛社會性、全局性,水的問題大家都關心,提出各種各樣的看法,說明全社會關心水利。在變革的社會中間,要特別注意確定一些大課題來進行研究。實際上,一個重大課題的確立反映了你的治水理念,反映了你的工作方向,同時也是解決這些水問題的一個途徑。因此,研究重大問題非常重要。
以長江、黃河為
例。蔡其華同志在長江委科學技術委員會成立大會有一個講話,提出要研究水利水電建設與生態(tài)環(huán)境的關系問題、長江中下游干流河道的長期變遷問題、適應經濟社會發(fā)展的防洪問題、洞庭湖和潘陽湖的綜合治理問題、長江口的綜合治理問題等十個問題。這十個問題,歸納起來,它的核心問題是三峽投入運行以后對整個長江上游和中下游產生的影響。三峽是長江治理非常重要的一個環(huán)節(jié),三峽建成又對整個長江流域產生很大影響,因此需要研究的題目實際上都是和三峽的投入運行分不開的。比如說,三峽蓄水,整個下游至少有四個題目要研究解決,一是河床、河道走勢有什么變化,二是分蓄洪區(qū)的問題,三是長江和洞庭湖、鄱陽湖的關系,四是長江口的整治,這四大課題不抓緊研究就會被動。再說黃河,李國英同志就維持黃河健康生命這一課題,提出了減少入黃泥沙的措施、流域和相關地區(qū)水資源利用的有效管理、增加水資源量的外流域調水方案、黃河水沙調控體系、下游河道萎縮治理、黃河河口治理等等九個題目。我理解這九個題目是怎么出來的呢?黃河最大的特點是水少沙多。怎么治理水少沙多?水少,就想辦法增加水,一個是外流域調水,一個是節(jié)約用水。沙多,就搞水土保持,建淤地壩,把沙子送到海里去。然后水沙之間的關系呢,搞個水沙聯調。各位也一定要在宏觀上抓一些重大題目,思考一些問題,吸引一些專家、社會各方面的人士進行開放式研究,這樣我們的工作才能上一個更高的臺階。
五、關于當前工作
這次工作報告就今年的工作,談了四件事情。第一件事情,防汛抗旱長抓不懈,中國這么大,每年總有一條河發(fā)生洪水,因此要警鐘長鳴。第二件事情,'兩大五小'。'兩大',一個南水北調,一個淮河治理,這是本屆政府關注的事情,本屆政府的工作目標。'五小'面對農村,節(jié)水灌溉、淤地壩、小水電、牧區(qū)水利、人畜飲水,現在'三農'問題比較突出,'五小'能夠促進農民增收,發(fā)展地方經濟,改善地區(qū)生態(tài)。第三件事情是管理。雖然講的是管理,實際講的是改革,就是改革是管理的特殊形式,通過改革加強管理。第四件事情是精神文明建設,包括人才隊伍建設、黨的建設等等。
當前要抓好幾件事情。第一,做好防凌汛工作。黃河、黑龍江、松花江已經進入凌汛期,要認真做好有關工作。第二,抓好冬春水利建設。國務院專門開了農田水利基本建設會議,這是十年來的第一次,回副總理參加會議并提出要求,各地要貫徹落實好。第三,搞好冬春抗旱工作。有些省旱情還相當嚴重,有些城市供水遇到了一定困難,要做好抗旱工作。第四,抓緊災后重建?,F在安徽的災后重建工作進展比較好。__比較關心住房改建和災民過冬的問題,現在蓋的房子比較多,搬到新房里去居住的,條件還比較好,工程質量也不錯,最好報導一下災后重建的一些事情。
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